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Gua de
Buenas
Prcticas en
la Construccin
Presentacin
00
El Ayuntamiento de Cazalla de la Sierra, viene participando desde el
2002, en el Programa de Sostenibilidad Urbana, Ciudad 21.
Esta iniciativa est impulsada desde la Consejeria de Medio Ambiente

y la Federacin de Municipios y Provincias (FAMP).
Caminar hacia una gestin sostenible de los recursos, es uno de los

compromisos adoptados en varias Cumbres internacionales, desde Ro
de Janeiro, 1992, la firma y el compromiso de Ciudades Sostenibles de
la carta de Aalborg (1994), se enmarcan las pautas para la elaboracin
de Agendas 21.
Desde el inicio, han sido varios compromisos realizados por el Ayunta-

miento en materia de Medio Ambiente, impulsando polticas de ahorro
Energtico Municipal (PAEM), campaas de sensibilizacin y Educa-
cin Ambiental sobre los Residuos Slidos Urbanos y la adecuacin de
espacios verdes.
Actualmente Cazalla, cuenta con el Diagnstico Ambiental, que ha per-

mitido conocer las necesidades en materia de Medio Ambiente, para
as planificar y ejecutar polticas locales sostenibles.
Esta Gua de Buenas Prcticas, nace de la necesidad de la Implantacin

del Plan de Accin Local, para dar respuesta a uno de los problemas am-
bientales en materia de residuos generados por la demolicin y cons-
truccin de obras civiles, pequeas obras domiciliarias y empresas del
sector.
Destinada a empresarios y trabajadores del sector de la construccin,

cuyo objetivo fundamental es promover la mejora continua de la activi-
dad sectorial en relacin con la proteccin del entorno.
Las empresas de la construccin pueden contribuir en la proteccin
del medio ambiente cuando:
Evitan y reducen los residuos o las emisiones.
Aumentan el reciclaje y reutilizacin de materiales y hacen una gestin
00
de los residuos inertes de acuerdo a prcticas sostenibles.
Pueden contribuir a frenar el cambio climtico, en la reduccin del con-

sumo de energa y ahorrando agua en su actividad profesional.
Desde aqu doy las gracias por la colaboracin, compromiso y esfuerzo

que realizis en vuestras empresas en hacer cada da espacios urba-
nos ms habitables y sostenibles.
Carmelo Conde Chaves,

Alcalde de Cazalla de la Sierra.
ndice
01. Residuos de construccin

y demolicin 7
02. Construccin sostenible 23
03. Buenas prcticas 32
04. Marco legal 45
05. Glosario 48
06. Bibliografa y
enlaces de inters 60
Residuos de
construccin y
demolicin
01
Los residuos de construccin y vertederos municipales como los
demolicin (RCD), proceden en vertederos especiales de RCDs, y
su mayor parte de derribos de en el peor de los casos se vierten
edificios o de rechazos de los de forma incontrolada, con gran
materiales de construccin de impacto visual y ecolgico.
las obras de nueva planta y de
pequeas obras de reformas en El Plan Nacional de Residuos de
viviendas o urbanizaciones. Se Construccin y Demolicin es-
conocen habitualmente como es- tablece una tasa de generacin,
combros. aproximada, entre 520 y 760 kilos
por habitante al ao. En funcin
Se trata de los residuos volumi- de los habitantes de los munici-
nosos generados en mayores pios, entre 1,4 y 2,1 Kilos por ha-
cantidades en cualquier ciudad, bitante al da.
aunque slo existen estadsticas
oficiales respecto a los mismos El Plan Director Territorial de
en muy pocas localidades. La ge- Gestin de Residuos Urbanos de
neracin de escombros est en Andaluca, en su captulo de Es-
relacin con el tamao demogr- combros y restos de obra, se
fico de cada ciudad y con el ritmo basa en los siguientes ratios uni-
ms o menos acelerado- de su tarios de generacin de RCD:
proceso urbanizador.
Los RCDs se generan en grandes

Nmero de Kg. de RDC/
cantidades y el volumen supera habitantes habitantes/da
al de origen domstico. Actual-
mente se depositan en su ma- Ms de 5.000 6 Kg.
yor parte en vertederos, dados Entre 2.000 y 5.000 4 Kg.
los bajos costes de vertido que
Menos de 2.000 3 Kg.
hacen que no sea competitiva
ninguna otra operacin ms eco-
lgica. Con ello contribuyen a la
rpida colmatacin tanto de los
Gua de Buenas Prcticas en la Construccin 7

Segn estas estimaciones en Cazalla de la Sierra se generaran 6 Kg de
escombros por habitante al da. Casi 11 millones cuatrocientos mil kilos
de escombros al ao.
La mayor parte de los RCDs se pueden considerar inertes o asimila-

bles a inertes, y por lo tanto su poder contaminante es relativamente
01
bajo pero, constituyen un gran problema por su volumen y destino final,
ya que slo aproximadamente un 5% se valoriza y el resto se destina a
vertedero, contribuyendo al despilfarro de materias primas.
Los residuos inertes pueden tener distintas procedencias:
La ejecucin de obras para la implantacin de servicios en las

zonas urbanas (abastecimiento y saneamiento, telecomunica-
ciones, tendido elctrico, etc.);
Las obras de reforma en calles del casco urbano;
Las obras menores de rehabilitacin de viviendas;
Los originados en reparaciones de carreteras e infraestructuras;
La mezcla de los escombros de construccin y/o demolicin

de edificios, y
Los rechazos o roturas de la fabricacin de piezas y elementos

de construccin.

Entre los materiales y sustancias que pueden encontrarse entre los RCD
y que pueden tener alguna caracterstica de peligrosidad destacan:
Material Peligrosidad
01
Aditivos de hormign inflamable
Adhesivos, msticos y sellantes inflamable, txico o irritante
Emulsiones alquitranadas txico, cancergeno
Materiales a base de amianto txico, cancergeno
Madera tratada con fungicidas,

txico, ecotxico, inflamable
pesticidas, etc.
Revestimientos ignfugos halogenados txico, ecotxico, cancergeno

Equipos con PCB ecotxico, cancergeno
Luminarias de mercurio txico, ecotxico
Sistemas con CFCs ecotxico
Elementos a base de yeso fuente posible de sulfhdrico en vertederos
Envases que hayan contenido

sustancias peligrosas txicos
(disolventes, pinturas, adhesivos, etc.)

Hay otro grupo de residuos que no En la excavacin, lo fundamental
son peligrosos en s mismos, pero es minimizar el volumen de tie-
que pueden sufrir reacciones en rras generado mediante una ade-
las que se produzcan sustancias cuada programacin y control de
peligrosas. Como las maderas las excavaciones y rellenos.
tratadas, que pueden desprender
01
gases txicos al valorizarlas ener- Los RCD generados en la cons-
gticamente, o algunos plsticos truccin y el derribo variarn en
no valorizables. funcin del modelo constructivo
utilizado y de la forma de llevar a
Los RCD se producen en tres fases cabo el derribo. As, la construc-
del ciclo de vida de cualquier cin tradicional emplea mayorita-
construccin: en la excavacin, en riamente materiales de naturale-
la construccin y en el derribo. za ptrea que generan una gran
cantidad de sobrantes en el pro-
ceso de ejecucin y de residuos
en el derribo, responsables del
colapso de los vertederos. Mien-
tras tanto la construccin indus-
trializada emplea menos volumen
y mayor variedad de materiales,
con mayores posibilidades de va-
lorizacin. Del mismo modo, un
derribo intensivo provocar ma-
yor cantidad de RCD que un sis-
tema que fomente la separacin y
recuperacin.

Clasificacin de los RCD
Piedras naturales: gres, pizarra, arcilla, mrmol, granito, etc.

Productos manufacturados: cal, hormign, piedra artificial, morteros, etc.
01
Materiales originados en la excavacin
Inertes Cermicos: porcelana, arcilla, refractarios
Yesos y escayolas
Vidrios
Lanas minerales: de vidrio, de roca, de escorias, etc.
Hormign celular
Yesos y escayolas
Metales
Vidrio
Madera
Asfaltos y bituminosos
Banales Fibras orgnicas
Productos de sntesis como la silicona
Plsticos como el polipropileno y la melamina
Materiales adhesivos
Selladoras y materiales para juntas
Ferretera y cerrajera
Accesorios para pinturas
Originados en el proceso de construccin: soldadura, juntas

(betunes y amianto), antioxidantes, pinturas y barnices,
productos qumicos diversos y lodos para perforaciones
Especiales
Originados en el proceso de demolicin: amianto y hollines.
Originados en ambos procesos: metales, madera tratada e hidrocarburos

Los residuos inertes no presen- En la Orden MAM/304/2002, de 8
tan ningn riesgo de contamina- de febrero, por la que se publican
cin, son en su mayora de origen las operaciones de valorizacin y
ptreo y pueden ser reutilizados eliminacin de residuos y la lis-
en la propia obra o reciclados ta europea de residuos, (LER) se
para la obtencin de ridos, aun- recogen los residuos de la cons-
01
que a menudo, se eliminan en truccin y demolicin. Captulo
vertedero. 17, del Anexo II. Sealando con un
* los residuos peligrosos.
Los residuos banales, por su
composicin, pueden ser trata- Se estima que todava hoy en An-
dos o almacenados de igual ma- daluca ms de la mitad de los
nera que el resto de los residuos RCD que se generan se eliminan
slidos urbanos, una vez reci- de forma incontrolada en escom-
clados se utilizan de nuevo en la breras, agujeros o vaguadas o son
construccin o en otros procesos desperdigados a precio nulo (en
industriales. algunos casos a unos cntimos
de euro por tonelada), llevando
Los residuos especiales estn mezclados en su masa residuos
formados por materiales con ca- de todo tipo, incluso algunos po-
ractersticas que los hacen poten- tencialmente peligrosos.
cialmente peligrosos, contienen
substancias inflamables, txicas, Entre los impactos ambientales
corrosivas, irritantes, cancerge- que ello provoca, cabe desta-
nas o que provocan reacciones car la contaminacin de suelos y
nocivas en contacto con otros ma- acuferos en vertederos incontro-
teriales. El tratamiento de estos lados, el deterioro paisajstico y la
residuos se basa en la recupera- eliminacin de estos residuos sin
cin selectiva para su tratamiento aprovechamiento de sus recursos
especfico o el depsito en verte- valorizables. Esta grave situacin
deros especiales. debe corregirse, con el fin de con-
seguir un desarrollo ms sosteni-
ble de la actividad constructiva.

Su gestin
La gestin de los RCD comprende el conjunto de actividades encami-
nadas a dar a estos residuos el destino ms adecuado, de acuerdo con
sus caractersticas, para proteger la salud humana, los recursos natura-
les y el medio ambiente.
01 La Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, se configura como principal

referente legal y marco que regula la gestin de este tipo de residuos,
y define la gestin como: la recogida, el almacenamiento, el transporte,
la valorizacin y la eliminacin de los residuos, incluida la vigilancia de
estas actividades, as como la vigilancia de los lugares de depsito o
vertido despus de su cierre.
Esta Ley tiene por objeto prevenir la produccin de residuos, estable-

cer el rgimen jurdico de su produccin y gestin y fomentar, por este
orden, su reduccin, su reutilizacin, reciclado y otras formas de valo-
rizacin, as como regular los suelos contaminados, con la finalidad de
proteger el medio ambiente y la salud de las personas.
No todos los mtodos para la gestin de residuos son igualmente satis-

factorios desde el punto de vista ambiental por lo que hay que priori-
zarlos. De acuerdo con el llamado principio de jerarqua, definido en el
artculo 1.1 de la Ley 10/1998, de Residuos, es necesario:
1. Reducir la produccin de residuos
2. Reutilizar lo que se pueda
3. Reciclar lo que no se pueda reutilizar
4. Seleccionar en origen los materiales reciclables o valorizables
Valorizar energticamente todo lo que no se pueda reutili-

5.
zar o reciclar
Depositar en vertedero controlado todos aquellos residuos

6.
que no tengan valor econmico

En este sentido, encontramos en primer lugar los mtodos de preven-
cin y reutilizacin seguidos de los de reciclado y valorizacin y, en l-
timo lugar, como opcin menos aconsejable, el de vertido o deposicin
final en vertederos controlados.
01
Minimizar en lo posible el uso de materiales
Reducir residuos
Reutilizar materiales
Reciclar residuos
Recuperar energa de los residuos
Enviar la cantidad mnima de residuos al vertedero
El II Plan Nacional de Residuos de Construccin y Demolicin

tiene por objeto establecer los objetivos de prevencin, reutilizacin,
reciclado, otras formas de valorizacin y eliminacin de los RCD en
Espaa, las medidas para conseguir dichos objetivos, los medios de
financiacin y el procedimiento de revisin.
Minimizar en lo posible el uso de materiales Recogida contro-

lada y correcta gestin del 95% de los RCD a partir de 2011
Reduccin o reutilizacin del 15% de RCD en 2011
Reciclaje del 40% de RCD, a partir de 2011
Valorizacin del 70% de los residuos de envases de materiales de

construccin a partir de 2010
Recogida selectiva y correcta gestin del 95% de los residuos

peligrosos a partir de 2008

1. Reducir
la produccin de residuos
01
Para minimizar los residuos, des- La deconstruccin o demolicin
de la fase de proyecto deben in- selectiva consiste en el desmon-
corporarse criterios funcionales y taje gradual y selectivo de los ele-
constructivos idneos que fomen- mentos y materiales que compo-
ten la utilizacin de materiales y nen el edificio, separndose los
tcnicas constructivas que favo- diferentes materiales, facilitando
rezcan la valorizacin de los mis- con ello el reciclaje o la reutiliza-
mos; reincorporndolos sin cam- cin posterior de estos.
bios en las nuevas construcciones
o transformndolos en nuevos Se hace necesario cambiar el con-
productos. cepto de Residuo y considerarlo
como Recurso, como elemento
Los nuevos edificios han de ser til, reportando as numerosos
proyectados para ser deconstrui- beneficios ambientales, como el
dos, no demolidos. ahorro de recursos naturales o la
prevencin de la contaminacin;
econmicos, al reducirse los cos-
tes de produccin; y sociales con
la creacin de puestos de trabajo.

2. Reutilizar
lo que se pueda
01
Consiste en recuperar elementos constructivos completos reutiliza-
bles con las mnimas transformaciones. Hay materiales y elementos de
construccin que son reutilizables sin ser sometidos a ningn proceso
de transformacin, es el caso de algunos embalajes que han de reutili-
zarse tantas veces como sea posible.
La reutilizacin de RCDs es posible sobre todo en proyectos de demo-

licin, principalmente si esta es selectiva. Por ejemplo, se pueden des-
montar y reutilizar elementos arquitectnicos, materiales como puertas,
ventanas, tejas y vigas, materiales de alto valor como bateras de cobre
y, al final del proceso, ladrillos y otros materiales similares.
Materiales reutilizables
Estructura Vigas y pilares, cerchas y elementos prefabricados

Fachada Puertas, ventanas y revestimientos prefabricados
Tejas, estructuras ligeras, soleras prefabricadas, lucernarios,

Cubierta
clara-boyas y chapas
Particin
Mamparas, tabiques mviles, barandillas, puertas y ventanas
interior
Acabado Falsos techos, pavimentos sobrepuestos, flotantes, revestimientos

interior verticales en zonas hmedas, decoracin, perfiles y piezas de acabado
Maquinaria de acondicionamiento trmico, radiadores,

Instalaciones
mobiliario de cocina

3. Reciclar
lo que no se pueda reutilizar
01
La tendencia en el tratamiento de Tierra superficial
los residuos de la construccin o
escombros es el reciclaje o reuti- Se utiliza en la formacin del pai-
lizacin, mediante su separacin saje artificial de la propia obra,
in situ, antes que su vertido, con lo en la urbanizacin de las zonas
que podran aprovecharse hasta un verdes, parques y jardines y en
70% de los residuos generados. aquellos lugares en que se prev
la plantacin de vegetacin.
Todos los RCD son potencialmen-
te reciclables, salvo los especiales Puede reutilizarse en la restaura-
que requieren un tratamiento es- cin de suelos contaminados, en
pecfico, por su carcter peligro- rellenos de tierras, en terraplenes
so. Se detallan a continuacin las o en la reposicin de perfiles de
posibilidades de reciclaje para canteras abandonadas.
cada uno de los materiales.
Su destino final nunca debe ser la
deposicin en vertedero.
Tierra de excavacin
Como alternativa a su depsito

en vertedero, las tierras sobrantes
de excavacin pueden ser utiliza-
das en otras obras. Asegurndose
de que no hayan sido contamina-
das por usos anteriores o por las
actividades desarrolladas sobre
ellas.
En el transporte de estas tierras,

los camiones han de ir tapados
para evitar ensuciar el recorrido.

Hormign y obra de fbrica Asfalto y betn
Son los residuos que se produ- Se reutilizan para repavimentar,

cen en mayores cantidades en la en bordes de carreteras o para
construccin, pueden reutilizarse relleno de agujeros y blandones,
como ridos en rellenos de firmes siendo necesario separarlos, pre-
01
de carreteras o en la fabricacin viamente a su transformacin, de
de hormign. otros residuos.
Es necesario separar cada uno

de estos residuos para mejorar Madera
sus posibilidades de reciclado
y reutilizacin, deben separarse Los residuos procedentes de la
los residuos de hormign de los madera son fcilmente recicla-
de albailera, madera, metales, bles o valorizables. Debe sepa-
plsticos y sobre todo del yeso y rarse del resto de los residuos y
las placas de cartn yeso. protegerse de manera especial
de la lluvia, evitando que aumen-
Por cada tonelada de residuos de te su contenido en humedad y sea
hormign que se recicla, se aho- atacada por microorganismos.
rra, aproximadamente, una tone-
lada de rido natural extrado de Las maderas duras en buen esta-
las canteras. do y de mayor valor se pueden
reutilizar directamente. Las ma-
En el caso de las placas de car- deras blandas, pueden triturarse
tn-yeso es necesario proceder y formar parte del relleno de ta-
a la separacin de sus dos com- bleros de viruta aglomerada.
ponentes. A partir de entonces el
yeso vuelve al horno y el cartn Los tratamientos qumicos a los
se enva a la industria papelera. que se someten las maderas y la
presencia de elementos metli-
cos, clavos, tornillos o grapas, dis-
minuyen sus posibilidades de re-
ciclaje y en ocasiones convierten
estos residuos en peligrosos. Por
lo que habr que conocer el trata-
miento al que ha sido sometida la
madera antes de su valorizacin.

Metales Embalajes y plsticos
Los metales representan el mejor Se debe realizar una separacin

ejemplo de recuperacin de ma- selectiva de la gran variedad de
terial para su transformacin en embalajes presentes en las obras,
metal nuevo, poseen valor como palets, cartn, plstico y darle
01
chatarra y se vende fcilmente al a cada uno la valorizacin ms
existir una demanda permanente apropiada. Lo ms conveniente es
y una industria de transformacin utilizar embalajes reciclados.
adecuada.
Los residuos plsticos presentan
Se separan fcilmente de otros diversas posibilidades de valori-
residuos y la fabricacin del ma- zacin, aunque su elevada dura-
terial a partir de su materia prima bilidad hace que hace que la can-
supone mayor coste que su trans- tidad de residuos sea pequea.
formacin. La separacin selecti- Del sector de la construccin se
va debe completarse separando reciben pocos residuos de pls-
los diferentes metales entre s, tico, con mayor presencia en las
sobre todo los frricos de los no instalaciones y el mobiliario, los
frricos, por sus diferentes carac- que se reciclan son los PVC, los
tersticas y precio de mercado. poliestirenos y los procedentes
del embalaje.
Vidrio
El reciclado del vidrio, tanto el

procedente del proceso de fa-
bricacin como de la puesta en
obra, es muy sencillo mediante la
fusin del vidrio. Deben ser sepa-
rados en origen del resto de los
residuos y depositarlos en conte-
nedores especficos para su pos-
terior tratamiento.

4. Seleccionar en origen
los materiales
reciclables o valorizables
01
La gestin de los residuos ha de Una vez realizada la separacin se
empezar por la separacin y re- procede a sealar aquellos que
cogida selectiva, es una de las son valorizables e incorporables
labores bsicas que garantiza el al circuito de reciclaje; de aque-
posterior xito de todo el proce- llos que no lo son, que se envan a
so. La seleccin en origen facilita vertedero. Los residuos especia-
el reciclaje y la reutilizacin de los les se envan a vertederos espe-
residuos. ciales siempre que no puedan ser
reciclados.

5. Valorizar energticamente
todo lo que no se pueda
reutilizar o reciclar
01
Espaa est comprometida por la Una forma de valorizacin, aun-
legislacin comunitaria a la elabo- que no energtica, es la utilizacin
racin de una estrategia de desde residuos inertes procedentes
vo de residuos biodegradables de actividades de construccin o
de los vertederos, buscando una demolicin en la restauracin de
reduccin de emisin de gases un espacio ambientalmente de-
de efecto invernadero. gradado, en obras de acondicio-
namiento o relleno, tal y como se
En el caso de los residuos de realiza en el Realejo. Evitando con
madera, su elevado poder calo- ello la utilizacin de recursos na-
rfico significa que mediante su turales en la restauracin del pai-
depsito en vertedero se est saje anterior.
desaprovechando el contenido
energtico de una materia como
sta -biomasa- que constituye una
fuente de energa renovable cuya
valorizacin energtica sustituira
el consumo de fuentes de energa
no renovables.

6. Depositar en vertedero
controlado todos aquellos
residuos que no tengan
valor econmico
01
En el caso de que los RCDs vayan Las competencias sobre el con-
a ser depositados en vertedero de trol de la produccin y gestin de
inertes se deben triturar los ma- RCD corresponde a la Comunidad
teriales cementosos y cermicos Autnoma Andaluza, a excepcin
para disminuir su volumen, redu- de los procedentes de obras me-
ciendo as costes en el transporte nores domiciliarias, cuya gestin,
y ocupando menos extensin en recogida, transporte y elimina-
el vertedero. cin, corresponde a las Entidades
locales.
Los residuos especiales, poten-
cialmente peligrosos, deben Cazalla de la Sierra cuenta con un
almacenarse en contenedores Punto Limpio en el que pueden
especiales y depositarse en ver- depositarse todos los residuos
tederos especficos. procedentes de las obras meno-
res domiciliarias.

Construccin
sostenible
02
La actividad constructora tiene El crecimiento urbanstico en
una profunda incidencia en el en- treinta aos, ha crecido y ha ocu-
torno natural y social en que se pado el doble y hasta el triple del
desarrolla. En la Unin Europea, suelo ocupado en toda su historia.
la construccin de edificios con- Crecimiento que ha ido confor-
sume el 40% de los materiales, mando una ciudad difusa donde
genera el 40% de los residuos sus usos y funciones se han sepa-
y consume el 40% de la energa rado, obligando a conectarlos con
primaria. una extensa red de vas para el
trfico motorizado.
Cazalla de la Sierra al igual que
en otras ciudades mediterrneas Avanzar hacia un modelo de ciu-
deja la constancia histrica de un dad sostenible debe tener en
pasado en la presencia de edifi- cuenta la imprescindible partici-
cios, su arquitectura y materiales pacin de la ciudadana, tanto en
utilizados para la construccin de su diseo y planificacin como en
cortijos y viviendas. La presencia su ejecucin y gestin posterior.
de materiales nobles, la madera El planeamiento urbanstico ha
de castao, el barro y la piedra de converger con otro tipo de ins-
son elementos singulares que han trumentos de planificacin como:
dejado la huella en la arquitectura Agenda 21 Local, Plan de Ciudad,
tradicional y mediterrnea. Plan Estratgico, etc.
La ciudad mediterrnea razona- El concepto de Construccin Sos-

blemente compacta y comple- tenible debe entenderse desde un
ja se revela como un modelo de punto de vista global, abarcando
ciudad sostenible que permite aspectos tanto econmicos como
aproximar la vivienda al lugar de sociales y medioambientales.
trabajo y a los servicios pblicos,
as mejorando y conexionando las
redes sociales.

Los objetivos relacionados con el Se han de reconducir las tenden-
urbanismo sostenible pueden re- cias actuales, desde la masiva
sumirse en el de crear ciudad y construccin nueva hacia la ges-
no urbanizacin, analizando todo tin y rehabilitacin de la ciudad
el ciclo de vida de los edificios: y el patrimonio inmobiliario ya
desde el diseo arquitectnico construidos, con los menores da-
02
del edificio y la obtencin de las os econmicos, sociales y ecol-
materias primas, hasta que stas gicos posibles.
regresan al medio en forma de
residuos.

Sus principios
1. Adaptacin al entorno
2. Ahorro de recursos
02
3. Ahorro de energa
4. Destinada a las personas

1. Adaptacin
al entorno
02
Conocer el clima ha sido el principal referente de los asentamientos
humanos: el conocimiento del sol (de su trayectoria, de su intensidad),
del viento, de la latitud, de la pluviosidad, de la temperatura.
La humanidad, a lo largo de su historia, ha diseado sus viviendas en

funcin del clima reinante en cada parte del mundo y de los materiales
constructivos disponibles en su entorno.
Esta adecuacin de la construccin al entorno tiene grandes ventajas

para sus habitantes:
Reduce las necesidades energticas de las viviendas, tanto para

calentarlas como para refrigerarlas (orientacin y aislamiento)
Abarata su construccin, al realizarse con materiales disponibles

en sus cercanas.
Es ms saludable, al contar con fuentes de climatizacin y

refrigeracin naturales.
Es ms respetuosa con el medio ambiente, al reducir las emi-

siones contaminantes a la atmsfera y reducir los residuos de
construccin y demolicin.
Adems de tener en cuenta el entorno fsico, la construccin sostenible

considera el entorno social y el cultural.
Los sistemas constructivos deben acomodarse a la climatologa, no es

vlida la construccin global para cualquier situacin y regin.

2. Ahorro
de recursos
02
La construccin y mantenimiento de edificios consume el 40% de los
materiales empleados en la Unin Europea.
Los edificios y la estructura urbana son grandes consumidores de ener-

ga, agua y materiales y responsables de una parte importante de las
emisiones de CO2.
El anlisis del ciclo de vida del material puede determinar una serie de
pautas a seguir para seleccionar los materiales ms sostenibles. Son
los materiales que:
Procedan de fuentes renovables y abundantes
No contaminen
Consuman poca energa en su ciclo de vida
Sean duraderos
Puedan estandarizarse
Sean fcilmente valorizables
Procedan de produccin justa
Tengan valor cultural en su entorno
Tengan bajo coste econmico

3. Ahorro
de energa
02
En la Unin Europea, la construc- Cerramientos exteriores y
cin de edificios consume el 40% envolvente del edificio
de la energa primaria.
Actuando sobre la envolvente se
La orientacin de los edificios puede captar, conservar y alma-
para el mejor aprovechamiento cenar recursos energticos. La
de la energa solar, la ilumina- forma en la que se coloquen los
cin y la ventilacin suponen un huecos de fachada y distribucin
considerable ahorro energtico. interior de la vivienda, podr faci-
Debe actuarse sobre la envolven- litar la ventilacin natural, ventila-
te, los cerramientos, el acabado, y cin cruzada, etc.
fomentar en lo posible el uso de
energas renovables. Un adecuado cerramiento favore-
cer el ahorro energtico tanto en
la calefaccin como en la refrige-
racin.
Las cubiertas ecolgicas o ajardi-

nadas con un sustrato vegetal de
pequea espesura y fcil manteni-
miento, tienen entre otras ventajas:
la retencin de polvo y sustancias
contaminantes, proteccin contra
la radiacin solar, mayor capaci-
dad de enfriamiento por evapo-
racin, mejora del aislamiento y
la estabilidad trmica interior, as
como absorcin del ruido.

Forma y orientacin del edificio Iluminacin Natural
Otro factor importante a tener en Puede ahorrarse energa en ilu-

cuenta es la orientacin de los es- minacin a travs de diseos que
pacios en funcin del uso que se consigan la mxima ganancia de
haga de ellos, orientando al norte luz sin que se produzca un sobre-
02
las estancias productoras de calor, calentamiento.
como las cocinas, por ejemplo.
La luz natural que entra en la vi-
vienda depende no solo de la ilu-
El color minacin exterior, sino tambin
de los obstculos, de la orienta-
Actuando sobre el color de los cin de la fachada, del tamao de
muros o tejados, podemos ahorrar los huecos y espesor de los mu-
energa. En Andaluca las casas ros, del tipo de acristalamiento,
se pintan de blanco para evitar la de los elementos de control solar
ganancia excesiva de calor, mien- existentes (toldos, persianas, etc).
tras que en el norte de Espaa,
se pintan de colores ms oscuros Para conseguir optimizar la ilu-
que absorben ms calor. minacin natural se precisa una
distribucin adecuada de las es-
tancias en las distintas orienta-
ciones del edificio, situando, por
ejemplo, las habitaciones que se
utilicen ms durante el da, en la
fachada sur.

Uso de energas renovables
Energas que tienen una capacidad natural de regeneracin

permanente, no se agotan.
02 Energas que presentan un bajo impacto ambiental
Energas que pueden utilizarse para obtener electricidad,

climatizacin, agua caliente sanitaria.
El tipo de energa renovable ms adecuado a cada caso depender de

las condiciones del emplazamiento (latitud, vientos, orografa, etc.) y de
las instalaciones a las que se van a aplicar.
Biomasa
A partir de materiales vegetales y restos orgnicos se obtiene energa
para la produccin de calefaccin y agua caliente sanitaria.
Energa elica
Se aprovecha la fuerza del viento para producir electricidad o bom-
bear agua.
Energa solar
Los paneles solares captan los rayos solares y los transforman en ener-
ga elctrica, fotovoltaica, o en energa trmica utilizada para calefac-
cin y agua caliente sanitaria.
Geotrmica
Del calor del interior de la tierra se obtiene energa para calefaccin y
agua caliente sanitaria.

4. Destinada a
las personas
02
Los edificios se construyen para Paisajismo
las personas, para ser habitados,
para vivir, por lo que deben parti- La vegetacin ubicada en lugares
cipar en todo el ciclo de vida del adecuados aumentan la esttica,
edificio. la calidad ambiental y proporcio-
nan sombra y proteccin ante el
viento. Adems, el agua que se
evapora durante la fotosntesis en-
fra el aire y logra una bajada de
temperatura.
Los rboles de hoja caduca pro-

tegen del sol en verano y en in-
vierno permiten que se caliente
la casa. Es importante utilizar ve-
getacin autctona.
Segregacin social
La ciudad sostenible facilita la

mezcla social de la ciudadana,
permitiendo el conocimiento mu-
tuo, la concertacin de intereses y
creando instrumentos para la con-
vivencia.

Buenas
prcticas
03
Con las buenas prcticas en la construccin sostenible se conseguir:
Reducir el consumo de los recursos
Reducir la utilizacin de energa
Reducir el consumo de agua
Disminuir la generacin de residuos y facilitar su reutilizacin
Minimizar el efecto ambiental de las emisiones atmosfricas,

de los ruidos y de los vertidos de aguas
Disminuir el impacto ambiental y paisajstico sobre el entorno
Mejorar la competitividad de la empresa, al disminuir el

consumo de materias primas y el ahorro de recursos naturales
disminuirn tambin los costes
Mejorar la imagen de la empresa ante clientes, usuarios

y trabajadores

1. Utilizacin
de recursos
03
Utilizar herramientas y materiales Elegir materiales y productos
con mayor vida til, con menos ecolgicos con certificaciones
consumo en su elaboracin de que garanticen el menor impacto
recursos no renovables y energa; negativo sobre el medio durante
y que generen menos residuos y todo su ciclo de vida.
favorezcan la reutilizacin, el reci-
clado y la valorizacin. Conocer el significado de los sm-
bolos o marcas ecolgicos como
Colocar los materiales de manera las ecoetiquetas de AENOR Me-
que se eviten roturas que los ha- dio Ambiente, ngel Azul, Certi-
gan inservibles ficacin FSC (Consejo de Gestin
Forestal), Distintivo de Garanta
Adquirir los equipos y la maqui- de Calidad Ambiental, Etiqueta
naria menos agresiva con el me- ecolgica de la Unin Europea,
dio, con aceites lubricantes bajos Cisne Escandinavo; etc.
en metales pesados, con fluidos
refrigerantes no destructores de
la capa de ozono, con bajo con-
sumo de energa y agua, con baja
emisin de ruido o polvo, etc.

Conocer el significado de los smbolos y etiquetas de los productos.
Plsticos ms comunes Otros Smbolos relativos

para envases a los envases
03 PET
Tipo Smbolo
Usos ms
frecuentes
Botellas de
leche, agua,
Implica una garanta de
recuperacin que informa
que el envasador ha pagado
para que el envase, cuando
se convierta en residuo, sea
gestionado correctamente si
se deposita en el contenedor
Tereftalato 1
refrescos correspondiente
de Polietileno
gaseosos
PET
Sugiere que el envase es
Botellas de reciclado y reciclable
aceite, lejas, o biodegradable
HDPE
detergentes,
Polietileno de 2
embalajes y
alta densidad
bolsas
HDPE Puede acompaar a los envases
resistentes
%
elaborados a partir de material
reciclado en el porcentaje que
Botellas de se indica dentro del crculo
PVC
agua y aceite.
Policloruro 3
Blister para
de vinilo
pastillas
PVC
Bolsas, Otros Smbolos relativos

LDPE
productos
Polietileno de 4 a papel
de limpieza
baja densidad
y bidones
LDPE
Totally Chlorine-Free (TCF)
Celofn, TCF Son papeles en cuya
plstico para Producto
fabricacin se ha utilizado
PP envolver, Ecolgico celulosa libre de cloro
5
Polipropileno envases de
yogures, bolsas
PP Elemental Chlorine-Free (ECF)
de cereales
Son papeles fabricados con
ECF celulosa que no ha sido
Tarrinas de blanqueada con cloro gas.
Producto
yogurt y Ecolgico Garantiza mnimos contenidos
PS postres. Platos de cloro en papel
Poliestireno y vasos de usar
Poliestireno 6 y tirar.
expandido Bandejas y Son papeles fabricados a
(corcho blanco) PS otros recipientes partir de fibras celulsicas
de corcho recuperadas (papel usado)
blanco y no de celulosa virgen
100% reciclado

Conocer los smbolos de peligrosidad y toxicidad y elegir aquellos pro-
ductos menos agresivos con el medio, disolventes al agua; detergentes
biodegradables, sin fosfatos ni cloro; limpiadores no corrosivos; etc.
03 Txico (T)
Muy txico
(T+)
Nocivo (Xn)
Irritante (Xi)
Inflamable
(F)
Comburente
(O)
Corrosivo
(C)
Explosivo
(E)
Peligroso
para el
medio
ambiente
(<<N)
Cerrar y etiquetar adecuadamente los recipientes de productos peli-

grosos para evitar riesgos. Tanto los residuos peligrosos como los en-
vases que los han contenido y no han sido reutilizados y los materiales
(trapos, papeles, ropas) contaminados con estos productos deben ser
entregados para ser gestionados por gestores autorizados.
Priorizar entre los productos impermeabilizantes los menos perjudi-

ciales para el medio, que son por este orden: los elementos de caucho,
los producidos a base de betn y asfalto, y las lminas plsticas.
Utilizar, en lo posible, productos en envases fabricados con materiales

reciclados, biodegradables y que puedan ser retornables a los provee-
dores.
Restaurar el entorno al finalizar la obra.

2. Agua
03
Utilizar materiales que no trans- Evitar el uso de mangueras en
mitan elementos txicos o conta- operaciones de limpieza; si es
minantes al agua. necesario su uso, instalar disposi-
tivos limitadores de presin, difu-
Limpiar los equipos inmediata- sores y temporizadores para dis-
mente despus de su uso para minuir el consumo de agua.
evitar la formacin de depsitos
endurecidos que exigen el con- Controlar que el agua utilizada en
sumo de mayores cantidades de la humidificacin de los ridos o
disolventes o de agua para su la fabricacin de hormign y en
arrastre las limpiezas sea la adecuada a
las necesidades.
Evitar el vertido de aguas resi-
duales con cemento u otros pro- Controlar la acometida de agua
ductos procedentes de la limpie- para detectar fugas y evitar so-
za de maquinaria y herramientas breconsumos de agua por ave-
recogiendo y reutilizando estos ras y escapes.
lquidos y procediendo a su eva-
cuacin controlada. Reutilizar el agua en lo posible.

3. Emisiones
03
Evitar aislantes que desprendan Reducir el ruido usando maqui-
fibras irritantes o con espumas en naria y utensilios menos ruidosos
aerosoles con CFC, y materiales y manteniendo desconectados
con organoclorados (PVC, CFC, los aparatos cuando no se estn
PCB). utilizando.
Reducir las emisiones de polvo, Reducir las emisiones de CO2,

mojando o cubriendo los acopios NOX, SOX, desconectando los apa-
de materiales que emitan polvo, ratos con motores de gasolina o
tanto en su almacenamiento como gasoil cuando no se estn utili-
en su transporte. zando.
En obras de derribo y en todas Evitar la emisin de CFC, gestio-

las actividades que originen pro- nando los frigorficos y los siste-
duccin de polvo (vertederos mas de refrigeracin procedentes
de tierras y escombros, residuos de las demoliciones a travs de
inertes, areneros, explotaciones gestores de residuos autorizados.
mineras a cielo abierto, etc.) se
regar suficientemente y se to-
marn precauciones para evitar
la dispersin.

4. Reutilizacin
y reciclaje
03
Reducir envases y embalajes en Separar los residuos a medida
los materiales de construccin, y que son generados para que no
utilizar materiales que vengan en- se mezclen con otros y resulten
vueltos en embalajes reciclados. contaminados, y colocarlos en
los contenedores debidamente
Intentar reutilizar y reciclar los re- sealados, utilizando siempre el
siduos de la propia obra contenedor apropiado para cada
residuo.
Disponer de un directorio de
compradores/vendedores poten- Realizar una deconstruccin en
ciales de materiales usados o re- lugar de una demolicin
ciclados cercanos a la ubicacin
de la obra. Registrar las cantidades y carac-
tersticas de los residuos que se
transportan desde los contenedo-
res hasta los gestores autorizados.

Material Buena prctica
Tierra superficial y Reutilizar en la en la formacin de paisajes

de excavacin Reutilizar como relleno en la misma obra
Reciclar como asfalto
03
Asfalto
Reciclar como masa de relleno
Reciclar como grava en hormigones

Reciclar como grava suelta en firmes de carreteras o
Hormign
para rellenar agujeros
Reciclar como granulado drenante para rellenos, jardines, etc.
Obra de fbrica y Reutilizar los pequeos elementos (tejas, bloques, etc.)

pequeos elementos Reciclar como grava en subbases de firmes, rellenos, etc.
Reutilizar
Metales
Reciclar en nuevos productos
Madera de Reutilizar para andamios y vallados

construccin Reciclar para tableros de aglomerado
Elementos
Reutilizar
arquitectnicos
Reutilizar los palletes como tarimas o tableros auxiliares

Embalajes para la construccin de la obra
Reciclar en nuevos embalajes o productos
Vidrios Reciclar en nuevos productos

5. Formacin
Sensibilizacin
03
Sensibilizar y educar a todo el
personal que interviene en la obra
sobre la adecuada gestin de los
residuos de la construccin y la
demolicin.
Todo el personal de la obra debe

conocer sus responsabilidades
acerca de la manipulacin de los
residuos de obra.
Informar a la ciudadana para me-

jorar la gestin de los residuos.

6. Criterios y parmetros
sostenibles en la
construccin
03
Correcta integracin en el Adecuada eleccin de materia-
ambiente fsico les y procesos
Prohibicin en el uso de materia-

Restriccin en la utilizacin del les potencialmente peligrosos
terreno
Uso eficaz de los materiales no
Reduccin de la fragmentacin renovables
Prevencin de las emisiones txicas Potenciar reutilizacin y reciclaje
Realizacin de estudios geobio- Uso preferible de materiales pro-

lgicos cedentes de recursos renovables
Conservacin de reas naturales Utilizacin de materiales con ba-

y biodiversidad jas emisiones txicas
Aumento de la durabilidad, trans-

formabilidad y flexibilidad
Incremento de la vida til de los

materiales fomentando un au-
mento de la calidad

Gestin eficiente del agua y Creacin de atmsfera interior
la energa saludable
Reduccin del consumo en fuen- Utilizacin de materiales con ba-

tes no renovables jas emisiones txicas
03
Disminucin de las emisiones de Optimizacin de los equipos de
CO2 y sustancias txicas (NOX y ventilacin
SOX) en atmsfera
Compatibilidad con las necesida-
Incremento del aislamiento edifi- des de los ocupantes
cacin, ventilacin natural, etc.
Previsiones de transporte y segu-
Utilizacin de energas renovables ridad
Reduccin consumo agua Disminucin de ruidos y olores
Gestin del ciclo de vida

Planificacin y control de la
generacin de residuos Control de los elementos conta-
minantes del aire
Disminucin residuos inertes me-
diante reduccin en su origen y Mantenimiento del ambiente inte-
fomento del reciclaje rior saludable y de la calidad de
los ambientes urbanizados
Adaptabilidad y flexibilidad fsica
y funcional
Adopcin de criterios de proyec-

to que faciliten el desmontaje y la
separacin selectiva de los resi-
duos durante los procesos de re-
habilitacin y demolicin

Eficiencia calidad-coste Realizar un Plan de Gestin de
(coste eficaz) Residuos
Aumento de la calidad en todo el Contenido mnimo del plan de

proceso gestin:
03
Reduccin costes mantenimiento 1. Ficha tcnica de la obra, con el
siguiente contenido:
Incremento de la estandarizacin - Localizacin.
tecnolgica y de sistemas - Tipo.
- Empresa constructora.
Desarrollo de sistemas de control - Existencia o no de demolicin.
de calidad - Volumen de la obra
(largo x ancho x alto)
Establecimiento mecanismos de - Tiempo estimado
mercado estndar - Servicios utilizados.
2. Persona o responsable de la
puesta en marcha y seguimien-
to del plan de gestin de resi-
duos u organigrama de res-
ponsabilidades.
Datos de contacto.
3. Inventario de los residuos

generados:
a)Tipo de residuos gene-
rados (urbanos, residuos de
la construccin y demolicin,
otros residuos no peligrosos,
residuos peligrosos), con el
cdigo segn la Orden
MAM/304/2002, de 8 de fe-
brero, por la que se publican
las operaciones de valoriza-
cin y eliminacin de resi-
duos y la lista europea de
residuos (LER).

b)Volumen de generacin esti- 5. Gestin externa:
mada de residuos de cons- a)Sistema de gestin externa
truccin y demolicin y modo elegido para los diferentes
de estimacin de esas canti- tipos de residuos.
dades. b)Empresas encargadas de la
c)Principales procesos de ge- gestin externa.
03
neracin de residuos de c)Certificado de destino del
construccin durante las gestor o gestores externos.
diferentes fases de la obra y
principales residuos genera- 6. Medidas de minimizacin de
dos en cada uno. residuos.
4. Gestin interna: 7. Acciones de formacin y de

a)Criterios de segregacin y comunicacin de los criterios
envasado o colecterizacin de gestin seguidos, al perso-
de residuos. nal y empresas que intervie-
b)Operaciones de recogida nen en la obra.
selectiva proyectada.
c)Almacenaje y depsito de
residuos.
d)Operaciones de gestin de
residuos realizadas en la
propia obra, con descripcin
de los equipos utilizados
(compactacin, machacado-
ras, ...).

Marco
legal
04
LEGISLACIN COMUNITARIA
Directiva 91/156/CE, de 18 de mayo que modifica la Directiva 75/442/

CEE, relativa a los residuos.
Directiva 99/31/CE, de 26 de abril, relativa al vertido de residuos.
Decisin 2000/532/CE, de la comisin, de 3 de mayo mediante la que

se aprueba la Lista Europea de Residuos.
Decisin del Consejo 19/12/02 sobre criterios de admisin en verte-

deros de residuos inertes.
Directiva 2006/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de

abril de 2006, relativa a los residuos.
Directiva 2008/1/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de

enero de 2008, relativa a la prevencin y al control integrados de la con-
taminacin. (Directiva IPPC).

LEGISLACIN NACIONAL
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local.
Ley 11/97, de 24 de abril, de Envases y Residuos de Envases.
04 Ley 10/98, de 21 de abril, de Residuos.
Resolucin de 13 de enero de 2000, de la secretara General del

M.M.A. por la que se dispone la publicacin del Acuerdo de Consejo
de ministros, de 7 de enero, por el que se aprueba el Plan Nacional de
Residuos Urbanos.(P.N.R.U.).
Resolucin de 14 de junio de 2001, de la Secretara General del M.M.A.

por el que se dispone la publicacin del Acuerdo del Consejo de Mi-
nistros, de 1 de junio de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional
de Residuos de Construccin y Demolicin.
Real Decreto 1.481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la

eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero.
Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las ope-

raciones de valorizacin y eliminacin de residuos y la lista europea de
residuos.
Ley 16/2002 de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la

contaminacin.
Resolucin de 20 de enero de 2009, de la Secretara de Estado de

Cambio Climtico, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de
Ministros por el que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos
para el perodo 2008-2015.
Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la produc-

cin y gestin de los residuos de construccin y demolicin.

LEGISLACIN AUTONMICA
Decreto 283/1995, de 21 de noviembre por el que se aprueba el Re-

glamento de Residuos de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
04
Decreto 218/1999, de 26 de octubre, por el que se aprueba el Plan Di-
rector Territorial de Gestin de Residuos Urbanos de Andaluca.
Orden104/2000, de 21 de marzo, por el que se regulan las autorizacio-

nes administrativas de las actividades de valorizacin y eliminacin de
residuos y la gestin de residuos plsticos agrcolas.
Decreto 99/2004, de 9 de marzo, por el que se aprueba la revisin del

Plan de Gestin de Residuos Peligrosos de Andaluca
Ley 7/2007, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental
LEGISLACIN LOCAL
Normas subsidiarias de Cazalla de la Sierra.
Ordenanza Municipal para la limpieza de la red viaria y la retirada de

residuos slidos urbanos

Glosario
05
ACONDICIONAMIENTO O RELLENO.
Alteracin morfolgica de un terreno con fines diferentes a la restauracin
mediante el aporte y explanacin de tierras exentas de contaminacin
procedentes de obras de excavacin o de material inerte recuperado.
ALMACENAMIENTO.
El depsito temporal de residuos, con carcter previo a su valorizacin
o eliminacin, por tiempo inferior a 2 aos o a 6 meses si se trata de
residuos peligrosos, a menos que reglamentariamente se establezcan
plazos inferiores, y que no suponga ninguna forma de eliminacin o
aprovechamiento de los mismos.
ANLISIS DEL CICLO DE VIDA.

Evaluacin mediante un conjunto sistemtico de procedimientos, de las
entradas y salidas de materia y energa y del impacto ambiental atri-
buible directamente a un producto a lo largo de su ciclo de vida.
AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA.

Resolucin de la Consejera competente en materia de medio ambien-
te por la que se permite a los solos efectos de la proteccin del medio
ambiente y la salud de las personas, explotar una instalacin bajo de-
terminadas condiciones destinadas a garantizar que la misma cumple
el objeto y las disposiciones de la normativa sobre prevencin y control
integrados de la contaminacin.
AUTORIZACIN DE PRODUCTOR DE RESIDUOS PELIGROSOS.

Permiso o licencia administrativa a la que ser sometida cualquier tipo
de actividad en la cual se realicen procesos en los que se generen re-
siduos peligrosos en cantidad superior a 10 t/ao.

CENTRO DE TRANSFERENCIA.
Centro de recepcin de residuos, no coincidente con la planta de tra-
tamiento, y donde se realiza slo la descarga de la recogida municipal
y la transferencia de los residuos municipales hacia una planta de tra-
tamiento.
05 COMBURENTE.
Sustancias o preparados que en contacto con otros, particularmente los
inflamables, originan una reaccin fuertemente exotrmica.
COMPOST.
Producto orgnico, higienizado y parcialmente estabilizado, que pro-
cede del proceso de valorizacin material de los residuos orgnicos,
y cuyo uso puede resultar beneficioso para el terreno i/o el desarrollo
de las plantas.
COMPOSTAJE.
Proceso de valorizacin material de los residuos orgnicos, en presen-
cia de oxgeno y bajo condiciones controladas.
CONTENEDOR.
Recipiente cerrado destinado a recibir separadamente los residuos
municipales.
CORROSIVO.
Sustancia o preparado que en contacto con los tejidos vivos, pueden
ejercer sobre ellos una funcin destructora.
DECLARACIN ANUAL DE RESIDUOS PELIGROSOS.

Informacin obligatoria que debe presentar anualmente el productor de
residuos peligrosos ante el rgano administrativo ambiental competente.

DECONSTRUCCIN.
Es un conjunto de operaciones coordinadas de recuperacin de resi-
duos de derribo con el fin de aprovechar de modo eficaz los elementos
reutilizables y minimizar el volumen destinado al vertedero.
05
DEPSITO DE SEGURIDAD.
Lugar destinado al confinamiento definitivo de residuos peligrosos.
DOCUMENTO DE ACEPTACIN.
Ttulo en el que se refleja la admisin del residuo peligroso por parte
del gestor que adquiere el mismo.
DOCUMENTO DE CONTROL Y SEGUIMIENTO.

Ttulo que registra la cadena de custodia del residuo peligroso desde
su origen hasta su destino final previsto.
ELIMINACIN.
todo procedimiento dirigido bien al vertido de los residuos o bien a
su destruccin total o parcial, realizado sin poner en peligro la salud
humana y sin utilizar mtodos que puedan causar perjuicios al medio
ambiente. Proceso de destruccin o confinamiento definitivo de un re-
siduo, que no suponga reciclaje-recuperacin de alguno de sus com-
ponentes o caractersticas.
ENVASE.
Material o recipiente destinado a envolver o contener temporalmente
los residuos.
ESPACIOS DEGRADADOS.
Lugares que pueden ser devueltos a su estado original mediante el uso de
materiales inertes recuperados, se incluye la restauracin de canteras.

ESTACIN DE TRANSFERENCIA.
Instalacin en la cual se descargan y almacenan los residuos para po-
der posteriormente transportarlos a otro lugar para su valorizacin o
eliminacin, con o sin agrupamiento previo.
05
EXPLOSIVO.
Sustancia o preparado que puede explosionar bajo el efecto de una
llama, choque o friccin.
EXTREMADAMENTE INFLAMABLE.
Sustancia o preparado cuyo punto de destello sea inferior a 0C y el de
ebullicin inferior a 34 C.
FCILMENTE INFLAMABLE.
Sustancia o preparado que a temperatura ambiente se inflama fcil-
mente con un pequeo aporte de energa.
FIANZA.
Garanta para asegurar que el productor y el poseedor de los residuos
cumplirn sus obligaciones.
GESTIN.
La recogida, el almacenamiento, el transporte, la valorizacin y la elimina-
cin de los residuos, incluida la vigilancia de estas actividades, as como
la vigilancia de los lugares de depsito o vertido despus de su cierre.
GESTOR.
La persona o entidad, pblica o privada, que realice cualquiera de las
operaciones que componen la gestin de los residuos, sea o no el pro-
ductor de los mismos.

HUELLA ECOLGICA.
Es un indicador ambiental de carcter integrador del impacto que ejerce
una cierta comunidad humana, pas, regin o ciudad sobre su entorno.
INCINERACIN.
05
Tratamiento trmico mediante el cual se transforman los residuos en
materias inertes (escorias y cenizas), gases y energa a travs de una
combustin controlada a una temperatura elevada (900C o ms).
IRRITANTE:
Sustancia no corrosiva que, por contacto prolongado, produce una re-
accin inflamatoria en la piel.
LIXIVIADO.
Lquido contaminado producido en los vertederos como consecuencia
del contacto del agua con los residuos.
MATERIA ORGNICA.
Es toda materia que procede de los seres vivos. En este sentido son
equivalentes los restos vegetales (podas, clareos de montes, paja de los
cereales,...) o animales (residuos de mataderos, o de origen domsti-
co,...). La materia orgnica puede ser fuente de energa por combus-
tin directa o por fermentacin en ausencia de oxgeno.
MEZCLA.
Deposicin conjunta de residuos (compatibles o incompatibles entre
s) en colectores o contenedores, tanto en el origen como en el momen-
to de la deposicin final.
MINIMIZACIN.
Reduccin, en la medida de lo posible, de todo residuo que sea gene-
rado o posteriormente tratado, almacenado o eliminado.

MOCHILA ECOLGIGA.
Impacto ambiental, consumo de recursos y degradacin del medio,
que representa la fabricacin de un producto determinado.
NOCIVO.
05
Sustancia que por su inhalacin, ingestin o penetracin cutnea, pue-
de entraar riesgos de gravedad limitada en el hombre.
OBRA DE CONSTRUCCIN O DEMOLICIN:

La actividad consistente en la construccin, rehabilitacin, reparacin,
reforma o demolicin de un bien inmueble, tal como un edificio, carre-
tera, puerto, aeropuerto, ferrocarril, canal, presa, instalacin deportiva
o de ocio, asi como cualquier otro anlogo de ingeniera civil.
Se considerara parte integrante de la obra toda instalacin que de ser-
vicio exclusivo a la misma, y en la medida en que su montaje y desmon-
taje tenga lugar durante la ejecucin de la obra o al final de la misma,
tales como:
OBRA MENOR DE CONSTRUCCIN O REPARACIN

DOMICILIARIA.
Obra de construccin o demolicin en un domicilio particular, comer-
cio, oficina o inmueble del sector servicios, de sencilla tcnica y esca-
sa entidad constructiva y econmica, que no suponga alteracin del
volumen, del uso, de las instalaciones de uso comn o del nmero de
viviendas y locales, y que no precisa de proyecto firmado por profesio-
nales titulados.
PLANTA DE TRATAMIENTO.
Instalaciones destinadas a clasificacin y valorizacin de los RCD redu-
ciendo su tamao y eliminando las impurezas de manera que se obten-
ga un producto final apto para la venta como ridos de la construccin.
Dentro de las plantas de tratamiento se pueden diferenciar, a su vez,
dos tipos de plantas:

- Planta de clasificacin: son instalaciones destinadas a separar los re-
siduos que no son realmente escombros y que deben ir a un ver-
tedero controlado de RSU, a un gestor autorizado por ser residuos
peligrosos o debern ser entregados a gestores especializados
para su valorizacin por tratarse de metales, plstico, papel, cartn,
etc. (esta instalacin podr ser fija o mvil en funcin de las necesi-
05
dades de detectadas).
- Planta de machaqueo: son instalaciones en las que se incorporarn
los RCDs provenientes de la planta de clasificacin (o de los cen-
tros de transferencia, si en estos se produce una clasificacin pre-
via) y directamente los que entren en la planta de tratamiento (o
centro de transferencia) totalmente limpio y no contaminado por otra
clase de residuos. (Esta instalacin podr ser fija o mvil en funcin
de las necesidades de detectadas).
POSEEDOR.
El productor de los residuos o la persona fsica o jurdica que los tenga
en su poder y que no tenga la condicin de gestor de residuos.
PREVENCIN.
El conjunto de medidas destinadas a evitar la generacin de residuos o
a conseguir su reduccin, o la de la cantidad de sustancias peligrosas o
contaminantes presentes en ellos.
PRODUCTOR.
Cualquier persona fsica o jurdica cuya actividad, excluida la derivada
del consumo domstico, produzca residuos o que efecte operaciones
de tratamiento previo, de mezcla, o de otro tipo que ocasionen un cam-
bio de naturaleza o de composicin de esos residuos. Tendr tambin
carcter de productor el importador de residuos o adquirente en cual-
quier Estado miembro de la Unin Europea.

PUNTO DE ACOPIO.
Es una instalacin conformada por una extensin de terreno, delimi-
tado por una valla, en la que se recepcionarn, de forma transitoria,
pequeas cantidades de RCDs. Su principal objetivo es evitar que los
ciudadanos tengan que transportar cantidades mnimas de CDS a ins-
talaciones situadas a varios kilmetros del lugar donde se generan.
05 PUNTO DE VERTIDO.
Lugares vigilados o no por la entidad local pero que no constan de las
autorizaciones necesarias para su funcionamiento.
PUNTO LIMPIO.
Es una instalacin donde se reciben, previamente seleccionados, cier-
tos tipos de residuos domsticos. Constituyen un sistema de recogida
selectiva.
RECHAZO
Fraccin de Residuo no susceptible de valorizacin o aprovechamiento
alguno, cuyo destino final sea la eliminacin en vertederos controlados.
RECICLADO.
La transformacin de los residuos, dentro de un proceso de produc-
cin, para su fin inicial o para otros fines incluido el compostaje y la
biometanizacin, pero no la incineracin con recuperacin de energa.
Reintroduccin de elemento o productos de desecho en la actividad
industrial, cerrando as el ciclo de generacin de materias primas, pro-
duccin y consumo, contemplado como el proceso global de las activi-
dades productivas humanas.
RECOGIDA.
Conjunto de operaciones de carga, transporte y descarga de los resi-
duos desde que se depositan en los contenedores hasta que llegan al
centro de transferencia o a la planta de tratamiento.

RECOGIDA SELECTIVA.
El sistema de recogida diferenciada de materiales orgnicos fermen-
tables y de materiales reciclables, as como cualquier otro sistema de
recogida diferenciada que permita la separacin de los materiales va-
lorizables contenidos en los residuos.
05 RECUPERACIN.
Opcin de valorizacin consistente en aprovechar las sustancias o re-
cursos energticos valiosos contenidos en un residuo.
REGENERACIN.
Tratamiento a que es sometido un producto usado o desgastado con el
fin de devolverle las cualidades originales que permitan su reutilizacin.
RESIDUO.
Cualquier sustancia u objeto perteneciente a alguna de las categoras
que figuran en el anejo de esta ley del cual su poseedor se desprenda o
del que tenga la intencin u obligacin de desprenderse. En todo caso,
tendrn esta consideracin los que figuren en el Catlogo Europeo de
Residuos (CER), aprobado por las Instituciones Comunitarias.
RESIDUOS INERTES O ASIMILABLES A INERTES.

Los residuos que no experimentan transformaciones fsicas, qumicas o
biolgicas significativas.
RESIDUOS PELIGROSOS.
Aqullos que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada en el
RD 952/1997, as como los recipientes y envases que los hayan conte-
nido. Los que hayan sido calificados como peligrosos por la normativa
comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con
lo establecido en la normativa europea o en convenios internacionales
de los que Espaa sea parte.

RESIDUOS URBANOS O MUNICIPALES.
Los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y ser-
vicios, as como todos aquellos que no tengan la calificacin de peli-
grosos y que por su naturaleza o composicin puedan asimilarse a los
producidos en los anteriores lugares o actividades. Tendrn tambin la
consideracin de residuos urbanos los siguientes:
05
- Residuos procedentes de la limpieza de vas pblicas, zonas verdes,
reas recreativas y playas.
- Animales domsticos muertos, as como muebles, enseres y vehcu-
los abandonados.
- Residuos y escombros procedentes de obras menores de construc-
cin y reparacin domiciliaria.
RESTAURACIN.
Conjunto de actividades encaminadas a restituir un espacio degradado a
su estado original o a proceder a su integracin ambiental y paisajstica.
REUTILIZACIN.
Opcin de valorizacin consistente en utilizar de nuevo un producto
en su forma original para el mismo o diferente uso evitando as que se
convierta en residuo
SUELO CONTAMINADO.
Todo aqul cuyas caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas han sido
alteradas negativamente por la presencia de componentes de carcter
peligroso de origen humano, en concentracin tal que comporte un
riesgo para la salud humana o el medio ambiente, de acuerdo con los
criterios y estndares que se determinen por el Gobierno.
TXICO.
Sustancia o preparado que por inhalacin, ingestin o penetracin cu-
tnea puede producir riesgos graves incluso la muerte a las personas.

TRATAMIENTO ESPECIAL.
Es la recuperacin de los residuos potencialmente peligrosos suscepti-
bles de contener sustancias contaminantes o txicas a fin de aislarlos y
de facilitar el tratamiento especfico o la deposicin controlada.
05
TRATAMIENTO.
Cualquier proceso mecnico, trmico, fsico, qumico o biolgico, in-
cluida la clasificacin, que tenga por objeto facilitar la manipulacin del
residuo, reducir su volumen, reducir su peligrosidad o modificar sus
propiedades con carcter previo al vertido.
UNIDAD DE GESTIN.
mbito socio geogrfico que agrupa a varios municipios que compar-
ten un sistema completo y autosuficiente de gestin de residuos.
VALORIZACIN.
Todo procedimiento que permita el aprovechamiento de los recursos
contenidos en los residuos sin poner en peligro la salud humana y sin
utilizar mtodos que puedan causar perjuicios al medio ambiente.
Conjunto de operaciones que tienen por objetivo que un residuo vuel-
va a ser utilizado, total o parcialmente, dndole un valor industrial o
comercial.
VERTEDERO.
Instalacin de eliminacin que se destine al depsito de residuos en
la superficie o bajo tierra. Donde se depositan de forma definitiva y
controlada determinados residuos. Los vertederos se clasificarn en al-
guna de las categoras siguientes: vertedero para residuos peligrosos,
vertedero para residuos no peligrosos, vertedero para residuos inertes.
Un vertedero podr estar clasificado en ms de una categora siempre
que disponga de celdas independientes que cumplan los requisitos es-
pecificados en la legislacin.

VERTEDERO DE INERTES.
Instalacin de eliminacin de residuos inertes no valorizables mediante
su depsito subterrneo o en superficie por perodos de tiempo supe-
riores a dos aos. Quedan exentos de esta consideracin los espacios
que son objeto de restauracin o acondicionamiento con tierras proce-
dentes de obras de excavacin o con material inerte recuperado.
05 VERTEDERO DE RESIDUOS NO PELIGROSOS.

Instalacin de eliminacin de residuos no peligrosos no valorizables
mediante su depsito subterrneo o en superficie sobre perodo de
tiempo superiores a dos aos.
VIGILANCIA Y CONTROL.
Acciones referentes al cumplimiento de la normativa ambiental as
como de las ordenanzas municipales relacionadas con la gestin de los
Residuos.

Bibliografa
y enlaces
de inters
06
CARTA DE LAS CIUDADES EUROPEAS HACIA SOSTENIBILIDAD
(La Carta de Aalborg).
CONSTRUIMOS VALOR. INCENTIVOS A LA CONSTRUCCIN

SOSTENIBLE. Ed. Fundacin Entorno. Consejo Empresarial Espaol
para el Desarrollo Sostenible.
EL LIBRO VERDE DE MEDIO AMBIENTE URBANO. Ed. Ministerio

de Medio Ambiente. 2007.
GUA DE BUENAS PRCTICAS MEDIOAMBIENTALES. Cmara de

Madrid. EMGRISA.
GUA DE CONSTRUCCIN SOSTENIBLE. Ed. Instituto Sindical de

Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS). 2005.
LA CONSTRUCCIN SOSTENIBLE. Ed. Empresa Municipal de la Vi-

vienda de Sevilla, S.A (EMVISESA).
LAS BUENAS PRCTICAS MEDIOAMBIENTALES EN LA CONS-

TRUCCIN. Generalitat Valenciana. Conselleria de Medi Ambient
MANUAL DE BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES EN LA FAMI-

LIA PROFESIONAL: EDIFICACIN Y OBRAS PBLICAS. Ed. Minis-
terio de Medio Ambiente. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
MANUAL DE BUENAS PRCTICAS SOBRE PREVENCIN Y VALO-

RIZACIN DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES. Programa Europeo
URB-AL
MANUAL SECTORIAL DE ECOEFICIENCIA. GESTORES DE

RESIDUOS. Ed. Consejera de Agricultura, Agua y medio Ambiente.
Regin de Murcia. 2004.

MANUALES DE BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES. ALBAILERA.
Ed. Gobierno de Navarra. Departamento de Medio Ambiente, Ordena-
cin del Territorio y Vivienda. Servicio Navarro de Empleo. 2001.
06 PGINAS WEB
Ministerio de Medio Ambiente.

http://www.mma.es/
Consejera de Medio Ambiente.

http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/
Asociacin Nacional de Envase de PET.

http://www.anep-pet.com/
Asociacin Nacional de Empresas de Fabricacin Automtica de

Envases de Vidrio.
http://www.anfevi.com/
Asociacin Espaola de Recuperadores de Papel y Cartn.

http://www.repacar.org/
ECOVIDRIO.
http://www.ecovidrio.es/html/home.htm
ECOEMBES.
http://www.ecoembes.com/
SIGRAUTO. Asociacin Espaola para el Tratamiento Medioambiental de

los Vehculos Fuera de Uso.
http://www.sigrauto.com/
ASPAPEL. Asociacin Nacional de Fabricantes de Pastas, Papel y Cartn.

http://www.aspapel.es/

CICLOPLAST. Asociacin de productores de Materias Primas y de Trans-
formadores de Plsticos.
http://cicloplast.com/
FARMAINDUSTRIA. Asociacin Nacional de la Industria Farmacutica.
06
http://www.farmaindustria.es/
SIGRE. Sistema Integrado de Gestin y Recogida de Envases.

http://www.sigre.es/principal.htm

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Gua de

Esta iniciativa est impulsada desde la Consejeria de Medio Ambiente

Caminar hacia una gestin sostenible de los recursos, es uno de los

Desde el inicio, han sido varios compromisos realizados por el Ayunta-

Actualmente Cazalla, cuenta con el Diagnstico Ambiental, que ha per-

Esta Gua de Buenas Prcticas, nace de la necesidad de la Implantacin

Destinada a empresarios y trabajadores del sector de la construccin,

Evitan y reducen los residuos o las emisiones.

Aumentan el reciclaje y reutilizacin de materiales y hacen una gestin

Pueden contribuir a frenar el cambio climtico, en la reduccin del con-

Desde aqu doy las gracias por la colaboracin, compromiso y esfuerzo

Carmelo Conde Chaves,

01. Residuos de construccin

02. Construccin sostenible 23

03. Buenas prcticas 32

04. Marco legal 45

Los RCDs se generan en grandes

Gua de Buenas Prcticas en la Construccin 7

La mayor parte de los RCDs se pueden considerar inertes o asimila-

Los residuos inertes pueden tener distintas procedencias:

La ejecucin de obras para la implantacin de servicios en las

Las obras de reforma en calles del casco urbano;

Las obras menores de rehabilitacin de viviendas;

Los originados en reparaciones de carreteras e infraestructuras;

La mezcla de los escombros de construccin y/o demolicin

Los rechazos o roturas de la fabricacin de piezas y elementos

Gua de Buenas Prcticas en la Construccin 8

Madera tratada con fungicidas,

Revestimientos ignfugos halogenados txico, ecotxico, cancergeno

Envases que hayan contenido

Gua de Buenas Prcticas en la Construccin 9

Gua de Buenas Prcticas en la Construccin 10

Piedras naturales: gres, pizarra, arcilla, mrmol, granito, etc.

Originados en el proceso de construccin: soldadura, juntas

Gua de Buenas Prcticas en la Construccin 11

Gua de Buenas Prcticas en la Construccin 12

01 La Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos, se configura como principal

Esta Ley tiene por objeto prevenir la produccin de residuos, estable-

No todos los mtodos para la gestin de residuos son igualmente satis-

1. Reducir la produccin de residuos

2. Reutilizar lo que se pueda

3. Reciclar lo que no se pueda reutilizar

4. Seleccionar en origen los materiales reciclables o valorizables

Valorizar energticamente todo lo que no se pueda reutili-

Depositar en vertedero controlado todos aquellos residuos

Gua de Buenas Prcticas en la Construccin 13

Recuperar energa de los residuos

Enviar la cantidad mnima de residuos al vertedero

El II Plan Nacional de Residuos de Construccin y Demolicin

Minimizar en lo posible el uso de materiales Recogida contro-

Reduccin o reutilizacin del 15% de RCD en 2011

Reciclaje del 40% de RCD, a partir de 2011

Valorizacin del 70% de los residuos de envases de materiales de

Recogida selectiva y correcta gestin del 95% de los residuos

Gua de Buenas Prcticas en la Construccin 14

Gua de Buenas Prcticas en la Construccin 15

La reutilizacin de RCDs es posible sobre todo en proyectos de demo-

Estructura Vigas y pilares, cerchas y elementos prefabricados

Tejas, estructuras ligeras, soleras prefabricadas, lucernarios,

Acabado Falsos techos, pavimentos sobrepuestos, flotantes, revestimientos

Maquinaria de acondicionamiento trmico, radiadores,

Gua de Buenas Prcticas en la Construccin 16

Como alternativa a su depsito