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CONHECIMENTOS PEDAGGICOS

CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar
CONSTITUIO FEDERAL (1988); a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da
Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-a-
mericana de naes.

PREMBULO TTULO II
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assem- Dos Direitos e Garantias Fundamentais
bleia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico,
destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, CAPTULO I
a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igual- DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
dade e a justia como valores supremos de uma sociedade frater-
na, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qual-
comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo quer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros re-
pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, sidentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
a seguinte CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA
I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos
DO BRASIL.
termos desta Constituio;
II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
TTULO I coisa seno em virtude de lei;
Dos Princpios Fundamentais III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desu-
mano ou degradante;
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o
indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, cons- anonimato;
titui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamen- V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
tos: alm da indenizao por dano material, moral ou imagem;
I - a soberania; VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo
II - a cidadania assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na
III - a dignidade da pessoa humana; forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistn-
V - o pluralismo poltico. cia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva;
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos des- religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar
ta Constituio. para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cien-
entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. tfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena;
X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Fe- imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano
derativa do Brasil: material ou moral decorrente de sua violao;
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela po-
II - garantir o desenvolvimento nacional; dendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desi- flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o
dia, por determinao judicial;
gualdades sociais e regionais;
XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunica-
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem,
es telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo,
raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que
a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas rela- processual penal;
es internacionais pelos seguintes princpios: XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou pro-
I - independncia nacional; fisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer;
II - prevalncia dos direitos humanos; XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguar-
III - autodeterminao dos povos; dado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional;
IV - no-interveno; XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de
V - igualdade entre os Estados; paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, per-
VI - defesa da paz; manecer ou dele sair com seus bens;
VII - soluo pacfica dos conflitos; XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, des-
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humani- de que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para
dade; o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade
X - concesso de asilo poltico. competente;

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XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, ve- XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio
dada a de carter paramilitar; leso ou ameaa a direito;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de coo- XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jur-
perativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia dico perfeito e a coisa julgada;
estatal em seu funcionamento; XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo;
XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissol- XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organi-
vidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigin- zao que lhe der a lei, assegurados:
do-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado; a) a plenitude de defesa;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a per- b) o sigilo das votaes;
manecer associado; c) a soberania dos veredictos;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente auto- d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra
rizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou a vida;
extrajudicialmente; XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena
XXII - garantido o direito de propriedade; sem prvia cominao legal;
XXIII - a propriedade atender a sua funo social; XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;
XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos di-
por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, me- reitos e liberdades fundamentais;
diante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e im-
previstos nesta Constituio; prescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei;
XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade com- XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis
petente poder usar de propriedade particular, assegurada ao pro- de graa ou anistia a prtica da tortura , o trfico ilcito de entor-
prietrio indenizao ulterior, se houver dano; pecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os
desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para que, podendo evit-los, se omitirem; (Regulamento)
pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dis- XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de
pondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, e o Estado Democrtico;
publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdei-
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, poden-
ros pelo tempo que a lei fixar;
do a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de
XXVIII - so assegurados, nos termos da lei:
bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e
executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;
reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades
XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar,
desportivas;
entre outras, as seguintes:
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das
a) privao ou restrio da liberdade;
obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos in-
trpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas; b) perda de bens;
XXIX - a lei assegurar aos autores de inventos industriais c) multa;
privilgio temporrio para sua utilizao, bem como proteo s d) prestao social alternativa;
criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de em- e) suspenso ou interdio de direitos;
presas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse so- XLVII - no haver penas:
cial e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas; a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
XXX - garantido o direito de herana; art. 84, XIX;
XXXI - a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas b) de carter perptuo;
ser regulada pela lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos c) de trabalhos forados;
filhos brasileiros, sempre que no lhes seja mais favorvel a lei d) de banimento;
pessoal do de cujus; e) cruis;
XXXII - o Estado promover, na forma da lei, a defesa do XLVIII - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos,
consumidor; de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XXXIII - todos tm direito a receber dos rgos pblicos in- XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica
formaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou e moral;
geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de respon- L - s presidirias sero asseguradas condies para que pos-
sabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel sam permanecer com seus filhos durante o perodo de amamenta-
segurana da sociedade e do Estado; o;
XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pa- LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado,
gamento de taxas: em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de di- comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e
reitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; drogas afins, na forma da lei;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defe- LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime
sa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal; poltico ou de opinio;

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LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela b) para a retificao de dados, quando no se prefira faz-lo
autoridade competente; por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LIV - ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao
o devido processo legal; popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa,
e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus
LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por da sucumbncia;
meios ilcitos; LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gra-
LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em tuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;
julgado de sentena penal condenatria; LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio,
LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a iden- assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena;
tificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei;(Regula- LXXVI - so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na
mento). forma da lei: (Vide Lei n 7.844, de 1989)
LIX - ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, a) o registro civil de nascimento;
se esta no for intentada no prazo legal; b) a certido de bito;
LX - a lei s poder restringir a publicidade dos atos proces- LXXVII - so gratuitas as aes dehabeas corpusehabeas
suais quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigi- data, e, na forma da lei, os atos necessrios ao exerccio da cida-
rem; dania.
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so as-
ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competen- segurados a razovel durao do processo e os meios que garantam
te, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente a celeridade de sua tramitao.(Includo pela Emenda Constitu-
militar, definidos em lei; cional n 45, de 2004)
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre 1 As normas definidoras dos direitos e garantias fundamen-
tais tm aplicao imediata.
sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia
2 Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no
do preso ou pessoa por ele indicada;
excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela ado-
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais
tados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federati-
o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da fa-
va do Brasil seja parte.
mlia e de advogado;
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos
LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Na-
por sua priso ou por seu interrogatrio policial; cional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela auto- membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.(Inclu-
ridade judiciria; do pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) (Atos aprovados
LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando na forma deste pargrafo)
a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana; 4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Inter-
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do respon- nacional a cuja criao tenha manifestado adeso.(Includo pela
svel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao Emenda Constitucional n 45, de 2004)
alimentcia e a do depositrio infiel;
LXVIII - conceder-se-habeas corpussempre que algum CAPTULO II
sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua DOS DIREITOS SOCIAIS
liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao,
direito lquido e certo, no amparado porhabeas corpusouhabeas o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurana, a previ-
data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for dncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia
autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de aos desamparados, na forma desta Constituio. (Redao dada
atribuies do Poder Pblico; pela Emenda Constitucional n 90, de 2015)
LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado
por: Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; de outros que visem melhoria de sua condio social:
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao le- I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria
galmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever
em defesa dos interesses de seus membros ou associados; indenizao compensatria, dentre outros direitos;
LXXI - conceder-se- mandado de injuno sempre que a II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos di- III - fundo de garantia do tempo de servio;
reitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes IV - salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado,
nacionalidade, soberania e cidadania; capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua fa-
LXXII - conceder-se-habeas data: mlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vincula-
de entidades governamentais ou de carter pblico; o para qualquer fim;

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V - piso salarial proporcional extenso e complexidade do XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de fun-
trabalho; es e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou
VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conven- estado civil;
o ou acordo coletivo; XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a sal-
VII - garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os rio e critrios de admisso do trabalhador portador de deficincia;
que percebem remunerao varivel; XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico
VIII - dcimo terceiro salrio com base na remunerao inte- e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
gral ou no valor da aposentadoria; XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalu-
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno; bre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de de-
X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua zesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de quatorze
reteno dolosa; anos;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vncu-
remunerao, e, excepcionalmente, participao na gesto da em- lo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.
presa, conforme definido em lei; Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhado-
XII - salrio-famlia pago em razo do dependente do tra- res domsticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII,
balhador de baixa renda nos termos da lei;(Redao dada pela X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI,
Emenda Constitucional n 20, de 1998) XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condies estabelecidas em
XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas lei e observada a simplificao do cumprimento das obrigaes tri-
dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de butrias, principais e acessrias, decorrentes da relao de trabalho
horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII,
coletiva de trabalho;(vide Decreto-Lei n 5.452, de 1943) XXV e XXVIII, bem como a sua integrao previdncia social.
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em tur- (Redao dada pela Emenda Constitucional n 72, de 2013)
nos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva;
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos do- Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado
o seguinte:
mingos;
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fun-
XVI - remunerao do servio extraordinrio superior, no m-
dao de sindicato, ressalvado o registro no rgo competente,
nimo, em cinquenta por cento do normal;(Vide Del 5.452, art.
vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na orga-
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nizao sindical;
XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos,
II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical,
um tero a mais do que o salrio normal;
em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou eco-
XVIII - licena gestante, sem prejuzo do emprego e do sa- nmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos traba-
lrio, com a durao de cento e vinte dias; lhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior
XIX - licena-paternidade, nos termos fixados em lei; rea de um Municpio;
XX - proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses cole-
incentivos especficos, nos termos da lei; tivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais
XXI - aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo ou administrativas;
no mnimo de trinta dias, nos termos da lei; IV - a assembleia geral fixar a contribuio que, em se tratan-
XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de do de categoria profissional, ser descontada em folha, para cus-
normas de sade, higiene e segurana; teio do sistema confederativo da representao sindical respectiva,
XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, independentemente da contribuio prevista em lei;
insalubres ou perigosas, na forma da lei; V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a
XXIV - aposentadoria; sindicato;
XXV - assistncia gratuita aos filhos e dependentes desde o VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas negocia-
nascimento at 5 (cinco) anos de idade em creches e pr-esco- es coletivas de trabalho;
las;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006) VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas
XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos organizaes sindicais;
de trabalho; VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a par-
XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei; tir do registro da candidatura a cargo de direo ou representao
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o final do
empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
quando incorrer em dolo ou culpa; Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se or-
XXIX-ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de ganizao de sindicatos rurais e de colnias de pescadores, atendi-
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalha- das as condies que a lei estabelecer.
dores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino do
contrato de trabalho;(Redao dada pela Emenda Constitucional Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos tra-
n 28, de 25/05/2000) balhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os
a)(Revogada).(Redao dada pela Emenda Constitucional n interesses que devam por meio dele defender.
28, de 25/05/2000) 1 A lei definir os servios ou atividades essenciais e dis-
b)(Revogada).(Redao dada pela Emenda Constitucional n por sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comuni-
28, de 25/05/2000) dade.

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2 Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:(Redao
da lei. dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994)
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei es-
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e em- trangeira;(Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3,
pregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus inte- de 1994)
resses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao
e deliberao. brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para
permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos ci-
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, as- vis;(Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 3, de
segurada a eleio de um representante destes com a finalidade 1994)
exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os empre-
gadores. Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica
Federativa do Brasil.
CAPTULO III 1 So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandei-
DA NACIONALIDADE ra, o hino, as armas e o selo nacionais.
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero
Art. 12. So brasileiros: ter smbolos prprios.
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que CAPTULO IV
de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu DOS DIREITOS POLTICOS
pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasi- Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio uni-
leira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Fe- versal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e,
derativa do Brasil; nos termos da lei, mediante:
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me bra- I - plebiscito;
sileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira com- II - referendo;
petente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e III - iniciativa popular.
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela 1 O alistamento eleitoral e o voto so:
nacionalidade brasileira;(Redao dada pela Emenda Constitucio- I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
nal n 54, de 2007) II - facultativos para:
II - naturalizados: a) os analfabetos;
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasilei- b) os maiores de setenta anos;
ra, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral; 2 No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e,
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.
Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos ininterrup- 3 So condies de elegibilidade, na forma da lei:
tos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade I - a nacionalidade brasileira;
brasileira.(Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso II - o pleno exerccio dos direitos polticos;
n 3, de 1994) III - o alistamento eleitoral;
1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, IV - o domiclio eleitoral na circunscrio;
se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos V - a filiao partidria;Regulamento
os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta VI - a idade mnima de:
Constituio.(Redao dada pela Emenda Constitucional de Re- a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Re-
viso n 3, de 1994) pblica e Senador;
2 A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado
natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio. e do Distrito Federal;
3 So privativos de brasileiro nato os cargos: c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual
I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
II - de Presidente da Cmara dos Deputados; d) dezoito anos para Vereador.
III - de Presidente do Senado Federal; 4 So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; 5 O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado
V - da carreira diplomtica; e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou
VI - de oficial das Foras Armadas. substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para um
VII - de Ministro de Estado da Defesa(Includo pela Emenda nico perodo subsequente.(Redao dada pela Emenda Constitu-
Constitucional n 23, de 1999) cional n 16, de 1997)
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro 6 Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Rep-
que: blica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Pre-
I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em feitos devem renunciar aos respectivos mandatos at seis meses
virtude de atividade nociva ao interesse nacional; antes do pleito.

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7 So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o tar os critrios de escolha e o regime de suas coligaes eleitorais,
cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em mbi-
ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Es- to nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatu-
tado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os tos estabelecer normas de disciplina e fidelidade partidria.(Reda-
haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se o dada pela Emenda Constitucional n 52, de 2006)
j titular de mandato eletivo e candidato reeleio. 2 Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade ju-
8 O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes con- rdica, na forma da lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal
dies: Superior Eleitoral.
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se 3 Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo par-
da atividade; tidrio e acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela 4 vedada a utilizao pelos partidos polticos de organi-
autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato zao paramilitar.
da diplomao, para a inatividade.
9 Lei complementar estabelecer outros casos de inelegi- TTULO III
bilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a probidade Da Organizao do Estado
administrativa, a moralidade para exerccio de mandato conside-
rada vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade CAPTULO I
das eleies contra a influncia do poder econmico ou o abuso do DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou
indireta. (Redao dada pela Emenda Constitucional de Reviso Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica
n 4, de 1994) Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distri-
10. O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia to Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta
Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instru- Constituio.
da a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo 1 Braslia a Capital Federal.
ou fraude.
2 Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao,
11. A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo
transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem se-
de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou
ro reguladas em lei complementar.
de manifesta m-f.
3 Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se
ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda
Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao
ou suspenso s se dar nos casos de:
diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Na-
I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em
cional, por lei complementar.
julgado;
II - incapacidade civil absoluta; 4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento
III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto du- de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo de-
rarem seus efeitos; terminado por Lei Complementar Federal, e dependero de con-
IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao sulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios
alternativa, nos termos do art. 5, VIII; envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Munici-
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4. pal, apresentados e publicados na forma da lei.(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 15, de 1996)
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor
na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e
at um ano da data de sua vigncia.(Redao dada pela Emenda aos Municpios:
Constitucional n 4, de 1993) I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los,
embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus re-
CAPTULO V presentantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na
DOS PARTIDOS POLTICOS forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
partidos polticos, resguardados a soberania nacional, o regime de-
mocrtico, o pluripartidarismo, os direitos fundamentais da pessoa CAPTULO II
humana e observados os seguintes preceitos:Regulamento DA UNIO
I - carter nacional;
II - proibio de recebimento de recursos financeiros de enti- Art. 20. So bens da Unio:
dade ou governo estrangeiros ou de subordinao a estes; I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser
III - prestao de contas Justia Eleitoral; atribudos;
IV - funcionamento parlamentar de acordo com a lei. II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras,
1 assegurada aos partidos polticos autonomia para defi- das fortificaes e construes militares, das vias federais de co-
nir sua estrutura interna, organizao e funcionamento e para ado- municao e preservao ambiental, definidas em lei;

Didatismo e Conhecimento 6
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens;(Re-
de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de dao dada pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95:)
limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveita-
ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias mento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Esta-
fluviais; dos onde se situam os potenciais hidroenergticos;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com ou- c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeropor-
tros pases; as praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, turia;
excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre por-
aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental tos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limi-
federal, e as referidas no art. 26, II;(Redao dada pela Emenda tes de Estado ou Territrio;
Constitucional n 46, de 2005) e) os servios de transporte rodovirio interestadual e interna-
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona cional de passageiros;
econmica exclusiva; f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
VI - o mar territorial; XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio P-
VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos; blico do Distrito Federal e dos Territrios e a Defensoria Pblica
VIII - os potenciais de energia hidrulica; dos Territrios;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 69,
IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo; de 2012) (Produo de efeito)
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgi- XIV - organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o
cos e pr-histricos; corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar
XI - as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios. assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de ser-
1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito vios pblicos, por meio de fundo prprio;(Redao dada pela
Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao di- Emenda Constitucional n 19, de 1998)
reta da Unio, participao no resultado da explorao de petrleo XV - organizar e manter os servios oficiais de estatstica,
ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia geografia, geologia e cartografia de mbito nacional;
eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, pla-
XVI - exercer a classificao, para efeito indicativo, de diver-
taforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva,
ses pblicas e de programas de rdio e televiso;
ou compensao financeira por essa explorao.
XVII - conceder anistia;
2 A faixa de at cento e cinquenta quilmetros de largura,
XVIII - planejar e promover a defesa permanente contra as
ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de frontei-
calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes;
ra, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos
sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.
hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso; (Re-
gulamento)
Art. 21. Compete Unio:
I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, in-
organizaes internacionais; clusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos;
II - declarar a guerra e celebrar a paz; XXI - estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacio-
III - assegurar a defesa nacional; nal de viao;
IV - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que XXII - executar os servios de polcia martima, aeroporturia
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele per- e de fronteiras;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19,
maneam temporariamente; de 1998)
V - decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interven- XXIII - explorar os servios e instalaes nucleares de qual-
o federal; quer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a la-
VI - autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material vra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o
blico; comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os se-
VII - emitir moeda; guintes princpios e condies:
VIII - administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser
as operaes de natureza financeira, especialmente as de crdito, admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso
cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia Nacional;
privada; b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializa-
IX - elaborar e executar planos nacionais e regionais de orde- o e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos,
nao do territrio e de desenvolvimento econmico e social; agrcolas e industriais;(Redao dada pela Emenda Constitucional
X - manter o servio postal e o correio areo nacional; n 49, de 2006)
XI - explorar, diretamente ou mediante autorizao, conces- c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, co-
so ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da mercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou
lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de um inferior a duas horas;(Redao dada pela Emenda Constitucional
rgo regulador e outros aspectos institucionais;(Redao dada n 49, de 2006)
pela Emenda Constitucional n 8, de 15/08/95:) d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da
XII - explorar, diretamente ou mediante autorizao, conces- existncia de culpa;(Redao dada pela Emenda Constitucional
so ou permisso: n 49, de 2006)

Didatismo e Conhecimento 7
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
XXIV - organizar, manter e executar a inspeo do trabalho; Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Dis-
XXV - estabelecer as reas e as condies para o exerccio da trito Federal e dos Municpios:
atividade de garimpagem, em forma associativa. I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garan-
I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, tia das pessoas portadoras de deficincia;
martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor
II - desapropriao; histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens natu-
III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo rais notveis e os stios arqueolgicos;
e em tempo de guerra; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de
IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radio- obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cul-
difuso; tural;
V - servio postal; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao,
VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos cincia, tecnologia, pesquisa e inovao; (Redao dada pela
metais; Emenda Constitucional n 85, de 2015)
VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qual-
valores; quer de suas formas;
VIII - comrcio exterior e interestadual; VII - preservar as florestas, a fauna e a flora;
IX - diretrizes da poltica nacional de transportes; VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abas-
X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, tecimento alimentar;
area e aeroespacial; IX - promover programas de construo de moradias e a me-
XI - trnsito e transporte; lhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;
XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginali-
XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao; zao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;
XIV - populaes indgenas; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direi-
XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso tos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em
de estrangeiros; seus territrios;
XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condi- XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a se-
es para o exerccio de profisses; gurana do trnsito.
XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Dis- Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a
trito Federal e dos Territrios e da Defensoria Pblica dos Territ- cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os
rios, bem como organizao administrativa destes;(Redao dada Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do
pela Emenda Constitucional n 69, de 2012) (Produo de efeito) bem-estar em mbito nacional.(Redao dada pela Emenda Cons-
XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia titucional n 53, de 2006)
nacionais;
XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal
popular; legislar concorrentemente sobre:
XX - sistemas de consrcios e sorteios; I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e
XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, urbanstico;
garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e cor- II - oramento;
pos de bombeiros militares; III - juntas comerciais;
XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodovi- IV - custas dos servios forenses;
ria e ferroviria federais; V - produo e consumo;
XXIII - seguridade social; VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza,
XXIV - diretrizes e bases da educao nacional; defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente
XXV - registros pblicos; e controle da poluio;
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, tu-
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as rstico e paisagstico;
modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consu-
e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, midor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turs-
obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pbli- tico e paisagstico;
cas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, IX - educao, cultura, ensino, desporto, cincia, tecnologia,
III;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) pesquisa, desenvolvimento e inovao; (Redao dada pela Emen-
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa marti- da Constitucional n 85, de 2015)
ma, defesa civil e mobilizao nacional; X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas
XXIX - propaganda comercial. causas;
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Esta- XI - procedimentos em matria processual;
dos a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas XII - previdncia social, proteo e defesa da sade;
neste artigo. XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;

Didatismo e Conhecimento 8
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de 4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legis-
deficincia; lativo estadual.
XV - proteo infncia e juventude;
XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de
civis. Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se- no primeiro
1 No mbito da legislao concorrente, a competncia da domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de
Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do tr-
2 A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais mino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em pri-
no exclui a competncia suplementar dos Estados. meiro de janeiro do ano subsequente, observado, quanto ao mais,
3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados o disposto no art. 77.(Redao dada pela Emenda Constitucional
exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas pe- n 16, de1997)
culiaridades. 1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo
4 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais sus-
ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada
pende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.
a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no
art. 38, I, IV e V.(Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda
CAPTULO III
Constitucional n 19, de 1998)
DOS ESTADOS FEDERADOS
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constitui- Secretrios de Estado sero fixados por lei de iniciativa da Assem-
es e leis que adotarem, observados os princpios desta Consti- bleia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39,
tuio. 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.(Includo pela Emenda Constitu-
1 So reservadas aos Estados as competncias que no lhes cional n 19, de 1998)
sejam vedadas por esta Constituio.
2 Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante con- CAPTULO IV
cesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, veda- Dos Municpios
da a edio de medida provisria para a sua regulamentao.(Re-
dao dada pela Emenda Constitucional n 5, de 1995) Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em
3 Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir dois turnos, com o interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por
regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar,
constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para inte- atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Cons-
grar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pbli- tituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos:
cas de interesse comum. I - eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para
mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo reali-
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados: zado em todo o Pas;
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes II - eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no pri-
e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decor- meiro domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato
rentes de obras da Unio; dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no Municpios com mais de duzentos mil eleitores;(Redao dada
seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios pela Emenda Constitucional n 16, de1997)
ou terceiros; III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro
III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
do ano subsequente ao da eleio;
IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
IV - para a composio das Cmaras Municipais, ser obser-
vado o limite mximo de:(Redao dada pela Emenda Constitu-
Art. 27. O nmero de Deputados Assembleia Legislativa
cional n 58, de 2009) (Produo de efeito) (Vide ADIN 4307)
corresponder ao triplo da representao do Estado na Cmara dos
Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze
tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze. mil) habitantes;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 58,
1 Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, de 2009)
aplicando- s-lhes as regras desta Constituio sobre sistema elei- b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000
toral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de manda- (quinze mil) habitantes e de at 30.000 (trinta mil) habitantes;(Re-
to, licena, impedimentos e incorporao s Foras Armadas. dao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000
de iniciativa da Assembleia Legislativa, na razo de, no mximo, (trinta mil) habitantes e de at 50.000 (cinquenta mil) habitan-
setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para os tes;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000
7, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.(Redao dada pela Emenda (cinquenta mil) habitantes e de at 80.000 (oitenta mil) habitan-
Constitucional n 19, de 1998) tes;(Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)
3 Compete s Assembleias Legislativas dispor sobre seu e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de
regimento interno, polcia e servios administrativos de sua secre- 80.000 (oitenta mil) habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil)
taria, e prover os respectivos cargos. habitantes;(Includa pela Emenda Constitucional n 58, de 2009)

Didatismo e Conhecimento 9
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais
120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de at 160.000 (cento ses- de 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes e de at 6.000.000 (seis
senta mil) habitantes;(Includa pela Emenda Constitucional n 58, milhes) de habitantes;(Includa pela Emenda Constitucional n
de 2009) 58, de 2009)
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais
160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de at 300.000 (tre- de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete
zentos mil) habitantes;(Includa pela Emenda Constitucional n milhes) de habitantes;(Includa pela Emenda Constitucional n
58, de 2009) 58, de 2009)
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais
300.000 (trezentos mil) habitantes e de at 450.000 (quatrocentos de 7.000.000 (sete milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito
e cinquenta mil) habitantes;(Includa pela Emenda Constitucional milhes) de habitantes; e (Includa pela Emenda Constitucional n
n 58, de 2009) 58, de 2009)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais
450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de at 600.000 de 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;(Includa pela Emenda
(seiscentos mil) habitantes;(Includa pela Emenda Constitucional Constitucional n 58, de 2009)
n 58, de 2009) V - subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, ob-
600.000 (seiscentos mil) habitantes e de at 750.000 (setecentos servado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e
cinquenta mil) habitantes;(Includa pela Emenda Constitucional 153, 2, I;(Redao dada pela Emenda constitucional n 19, de
n 58, de 2009) 1998)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de VI-o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas
750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes e de at 900.000 Cmaras Municipais em cada legislatura para a subsequente, ob-
(novecentos mil) habitantes;(Includa pela Emenda Constitucio- servado o que dispe esta Constituio, observados os critrios es-
nal n 58, de 2009) tabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites m-
ximos:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio m-
900.000 (novecentos mil) habitantes e de at 1.050.000 (um mi-
ximo dos Vereadores corresponder a vinte por cento do subsdio
lho e cinquenta mil) habitantes;(Includa pela Emenda Constitu-
dos Deputados Estaduais;(Includo pela Emenda Constitucional
cional n 58, de 2009)
n 25, de 2000)
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais
b)em Municpios de dez mil e um a cinquenta mil habitantes,
de 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes e de at
o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cen-
1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes;(Includa pela to do subsdio dos Deputados Estaduais;(Includo pela Emenda
Emenda Constitucional n 58, de 2009) Constitucional n 25, de 2000)
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de c)em Municpios de cinquenta mil e um a cem mil habitantes,
1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por
(um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes;(Includa pela cento do subsdio dos Deputados Estaduais;(Includo pela Emen-
Emenda Constitucional n 58, de 2009) da Constitucional n 25, de 2000)
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 d)em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes,
(um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de at o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinquenta por
1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes;(Includa pela cento do subsdio dos Deputados Estaduais;(Includo pela Emen-
Emenda Constitucional n 58, de 2009) da Constitucional n 25, de 2000)
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais e)em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habi-
de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes e de at tantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a sessen-
1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes;(Includa pela ta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;(Includo pela
Emenda Constitucional n 58, de 2009) Emenda Constitucional n 25, de 2000)
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais f)em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o sub-
de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes e de at sdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por
2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes;(Includa cento do subsdio dos Deputados Estaduais;(Includo pela Emen-
pela Emenda Constitucional n 58, de 2009) da Constitucional n 25, de 2000)
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais VII - o total da despesa com a remunerao dos Vereadores
de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes e de no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do
at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;(Includa pela Emenda Municpio;(Includo pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)
Constitucional n 58, de 2009) VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, pala-
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais vras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Muni-
de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (qua- cpio;(Renumerado do inciso VI, pela Emenda Constitucional n
tro milhes) de habitantes;(Includa pela Emenda Constitucional 1, de 1992)
n 58, de 2009) IX - proibies e incompatibilidades, no exerccio da verean-
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de a, similares, no que couber, ao disposto nesta Constituio para os
4.000.000 (quatro milhes) de habitantes e de at 5.000.000 (cinco membros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivo
milhes) de habitantes;(Includa pela Emenda Constitucional n Estado para os membros da Assembleia Legislativa;(Renumerado
58, de 2009) do inciso VII, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992)

Didatismo e Conhecimento 10
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;(Re- 3o Constitui crime de responsabilidade do Presidente da C-
numerado do inciso VIII, pela Emenda Constitucional n 1, de mara Municipal o desrespeito ao 1odeste artigo.(Includo pela
1992) Emenda Constitucional n 25, de 2000)
XI - organizao das funes legislativas e fiscalizadoras
da Cmara Municipal;(Renumerado do inciso IX, pela Emenda Art. 30. Compete aos Municpios:
Constitucional n 1, de 1992) I - legislar sobre assuntos de interesse local;
XII - cooperao das associaes representativas no planeja- II - suplementar a legislao federal e a estadual no que cou-
mento municipal;(Renumerado do inciso X, pela Emenda Consti- ber;
tucional n 1, de 1992) III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse espec- como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de pres-
fico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifesta- tar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
o de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;(Renumerado IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legisla-
do inciso XI, pela Emenda Constitucional n 1, de 1992) o estadual;
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos doart. 28, V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de conces-
pargrafo nico.(Renumerado do inciso XII, pela Emenda Cons- so ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo
titucional n 1, de 1992) o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamen-
includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos com tal;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio
ao somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no e do Estado, servios de atendimento sade da populao;
5odo art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento terri-
exerccio anterior:(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de torial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento
2000) e da ocupao do solo urbano;
I - 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural lo-
100.000 (cem mil) habitantes; (Redao dada pela Emenda Consti-
cal, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.
tuio Constitucional n 58, de 2009) (Produo de efeito)
II - 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder
100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes;(Redao
Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas
dada pela Emenda Constituio Constitucional n 58, de 2009)
de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
III - 5% (cinco por cento) para Municpios com populao
1 O controle externo da Cmara Municipal ser exercido
entre 300.001 (trezentos mil e um) e 500.000 (quinhentos mil) ha-
com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Muni-
bitantes;(Redao dada pela Emenda Constituio Constitucional
n 58, de 2009) cpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios,
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para onde houver.
Municpios com populao entre 500.001 (quinhentos mil e um) e 2 O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre
3.000.000 (trs milhes) de habitantes;(Redao dada pela Emen- as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de
da Constituio Constitucional n 58, de 2009) prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Mu-
V - 4% (quatro por cento) para Municpios com populao nicipal.
entre 3.000.001 (trs milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de 3 As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias,
habitantes;(Includo pela Emenda Constituio Constitucional n anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e
58, de 2009) apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos ter-
VI - 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Mu- mos da lei.
nicpios com populao acima de 8.000.001 (oito milhes e um) 4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de
habitantes.(Includo pela Emenda Constituio Constitucional n Contas Municipais.
58, de 2009)
1o A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cen- CAPTULO V
to de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS
subsdio de seus Vereadores.(Includo pela Emenda Constitucio-
nal n 25, de 2000) Seo I
2o Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Munici- DO DISTRITO FEDERAL
pal:(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000)
I-efetuar repasse que supere os limites definidos neste arti- Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Munic-
go;(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000) pios, reger- se- por lei orgnica, votada em dois turnos com in-
II-no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou(In- terstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara
cludo pela Emenda Constitucional n 25, de 2000) Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabeleci-
III-envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei dos nesta Constituio.
Oramentria.(Includo pela Emenda Constitucional n 25, de 1 Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legis-
2000) lativas reservadas aos Estados e Municpios.

Didatismo e Conhecimento 11
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
2 A eleio do Governador e do Vice-Governador, obser- Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a
vadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir Unio nos Municpios localizados em Territrio Federal, exceto
com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de quando:
igual durao. I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois
3 Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se anos consecutivos, a dvida fundada;
o disposto no art. 27. II - no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
4 Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita mu-
Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo de bombei- nicipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e
ros militar. servios pblicos de sade;(Redao dada pela Emenda Constitu-
cional n 29, de 2000)
Seo II IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para
DOS TERRITRIOS assegurar a observncia de princpios indicados na Constituio
Estadual, ou para prover a execuo de lei, de ordem ou de deciso
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e ju- judicial.
diciria dos Territrios.
1 Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos Art. 36. A decretao da interveno depender:
quais se aplicar, no que couber, o disposto no Captulo IV deste I - no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo
Ttulo. ou do Poder Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do
2 As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Supremo Tribunal Federal, se a coao for exercida contra o Poder
Congresso Nacional, com parecer prvio do Tribunal de Contas Judicirio;
da Unio. II - no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de
3 Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, requisio do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
alm do Governador nomeado na forma desta Constituio, ha- Justia ou do Tribunal Superior Eleitoral;
ver rgos judicirios de primeira e segunda instncia, membros III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de repre-
do Ministrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor
sentao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34,
sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia de-
VII, e no caso de recusa execuo de lei federal.(Redao dada
liberativa.
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
1 O decreto de interveno, que especificar a amplitude,
CAPTULO VI
o prazo e as condies de execuo e que, se couber, nomear o
DA INTERVENO
interventor, ser submetido apreciao do Congresso Nacional
ou da Assembleia Legislativa do Estado, no prazo de vinte e quatro
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito
horas.
Federal, exceto para:
I - manter a integridade nacional; 2 Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a
II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federa- Assembleia Legislativa, far-se- convocao extraordinria, no
o em outra; mesmo prazo de vinte e quatro horas.
III - pr termo a grave comprometimento da ordem pblica; 3 Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispen-
IV - garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas sada a apreciao pelo Congresso Nacional ou pela Assembleia
unidades da Federao; Legislativa, o decreto limitar-se- a suspender a execuo do ato
V - reorganizar as finanas da unidade da Federao que: impugnado, se essa medida bastar ao restabelecimento da norma-
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois lidade.
anos consecutivos, salvo motivo de fora maior; 4 Cessados os motivos da interveno, as autoridades afas-
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fi- tadas de seus cargos a estes voltaro, salvo impedimento legal.
xadas nesta Constituio, dentro dos prazos estabelecidos em lei;
VI - prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judi- CAPTULO VII
cial; DA ADMINISTRAO PBLICA
VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios cons-
titucionais: Seo I
a) forma republicana, sistema representativo e regime demo- DISPOSIES GERAIS
crtico;
b) direitos da pessoa humana; Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer
c) autonomia municipal; dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
d) prestao de contas da administrao pblica, direta e in- nicpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
direta. moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte: (Re-
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de im- dao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
postos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, as-
pblicos de sade.(Redao dada pela Emenda Constitucional n sim como aos estrangeiros, na forma da lei;(Redao dada pela
29, de 2000) Emenda Constitucional n 19, de 1998)

Didatismo e Conhecimento 12
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor p-
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e blico no sero computados nem acumulados para fins de conces-
ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou so de acrscimos ulteriores;(Redao dada pela Emenda Consti-
emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para tucional n 19, de 1998)
cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exone- XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos
rao;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II, 153, III,
anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; e 153, 2, I;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19,
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de con- de 1998)
vocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos con- exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em
cursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; qualquer caso o disposto no inciso XI:(Redao dada pela Emen-
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente por da Constitucional n 19, de 1998)
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a a) a de dois cargos de professor;(Redao dada pela Emenda
serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies Constitucional n 19, de 1998)
e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atri- b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfi-
buies de direo, chefia e assessoramento; (Redao dada pela co;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Emenda Constitucional n 19, de 1998) c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito livre as- sade, com profisses regulamentadas;(Redao dada pela Emen-
sociao sindical; da Constitucional n 34, de 2001)
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e fun-
definidos em lei especfica;(Redao dada pela Emenda Constitu- es e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, socieda-
cional n 19, de 1998) des de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controla-
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pbli- das, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
cos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais
de sua admisso;
tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedn-
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo de-
cia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
terminado para atender a necessidade temporria de excepcional
XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia
interesse pblico;
e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que economia mista e de fundao, cabendo lei complementar, neste
trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados ou alterados por ltimo caso, definir as reas de sua atuao;(Redao dada pela
lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada caso, asse- Emenda Constitucional n 19, de 1998)
gurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem distino XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a cria-
de ndices; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de o de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior,
1998) (Regulamento) assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as
funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante
e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obriga-
de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, es de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta,
penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativa- nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de quali-
mente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer ou- ficao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumpri-
tra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, mento das obrigaes.(Regulamento)
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como XXII - as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do
limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao funcio-
Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito do namento do Estado, exercidas por servidores de carreiras especfi-
Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais cas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas atividades
no mbito do Poder Legislativo e o subsidio dos Desembargadores e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento
do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco de cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou conv-
centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Minis- nio.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
tros do Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, 1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e
aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Pro- campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, in-
curadores e aos Defensores Pblicos;(Redao dada pela Emenda formativo ou de orientao social, dela no podendo constar no-
Constitucional n 41, 19.12.2003) mes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do autoridades ou servidores pblicos.
Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder 2 A no observncia do disposto nos incisos II e III impli-
Executivo; car a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer es- termos da lei.
pcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do 3 A lei disciplinar as formas de participao do usurio
servio pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n na administrao pblica direta e indireta, regulando especialmen-
19, de 1998) te:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

Didatismo e Conhecimento 13
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
I - as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrqui-
em geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao ca e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as
usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos seguintes disposies:(Redao dada pela Emenda Constitucional
servios;(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) n 19, de 1998)
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e a infor- I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distri-
maes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X tal, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
e XXXIII; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,
III - a disciplina da representao contra o exerccio negli- emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remune-
gente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao rao;
pblica.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibi-
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a lidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego
suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a in- ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no
disponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exer-
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos ccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para
praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem pre- todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
juzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento. V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afas-
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito tamento, os valores sero determinados como se no exerccio es-
privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos tivesse.
que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegu-
rado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo Seo II
ou culpa. DOS SERVIDORES PBLICOS
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocu- (Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
pante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que
possibilite o acesso a informaes privilegiadas.(Includo pela
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
Emenda Constitucional n 19, de 1998)
cpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos
nico e planos de carreira para os servidores da administrao p-
rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser
blica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. (Vide ADIN
ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administra-
n 2.135-4)
dores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas
de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor so-
bre:(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
I - o prazo de durao do contrato; pios instituiro conselho de poltica de administrao e remunera-
II - os controles e critrios de avaliao de desempenho, direi- o de pessoal, integrado por servidores designados pelos respec-
tos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; tivos Poderes.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19,
III - a remunerao do pessoal. de 1998)(Vide ADIN n 2.135-4)
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas 1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais com-
e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que rece- ponentes do sistema remuneratrio observar:(Redao dada pela
berem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Emenda Constitucional n 19, de 1998)
Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade
em geral.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) dos cargos componentes de cada carreira;(Includo pela Emenda
10. vedada a percepo simultnea de proventos de apo- Constitucional n 19, de 1998)
sentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remu- II - os requisitos para a investidura;(Includo pela Emenda
nerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os car- Constitucional n 19, de 1998)
gos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos III - as peculiaridades dos cargos.(Includo pela Emenda
e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e Constitucional n 19, de 1998)
exonerao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas
11. No sero computadas, para efeito dos limites remune- de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores
ratrios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requi-
de carter indenizatrio previstas em lei.(Includo pela Emenda sitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao
Constitucional n 47, de 2005) de convnios ou contratos entre os entes federados.(Redao dada
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em 3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o
seu mbito, mediante emenda s respectivas Constituies e Lei disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII,
Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembarga- XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisi-
dores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros tos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exi-
e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal dos Mi- gir.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
nistros do Supremo Tribunal Federal, no se aplicando o disposto 4 O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os
neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e Distritais Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero
e dos Vereadores.(Includo pela Emenda Constitucional n 47, de remunerados exclusivamente por subsdio fixado em parcela ni-
2005) ca, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono,

Didatismo e Conhecimento 14
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, 2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.(In- de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respecti-
cludo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) vo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu- serviu de referncia para a concesso da penso.(Redao dada
nicpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor re- pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98)
munerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer caso, 3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por oca-
o disposto no art. 37, XI.(Includo pela Emenda Constitucional n sio da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utili-
19, de 1998) zadas como base para as contribuies do servidor aos regimes
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da
anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e lei.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
empregos pblicos.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, 4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferencia-
de 1998) dos para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regi-
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu- me de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em
nicpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios prove- leis complementares, os casos de servidores:(Redao dada pela
nientes da economia com despesas correntes em cada rgo, autar- Emenda Constitucional n 47, de 2005)
quia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de programas I portadores de deficincia;(Includo pela Emenda Constitu-
de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, cional n 47, de 2005)
modernizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pbli- II que exeram atividades de risco;(Includo pela Emenda
co, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de produtivida- Constitucional n 47, de 2005)
de.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais
8 A remunerao dos servidores pblicos organizados em que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.(Includo pela
carreira poder ser fixada nos termos do 4.(Includo pela Emen- Emenda Constitucional n 47, de 2005)
da Constitucional n 19, de 1998) 5 - Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero
reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a,
para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio,
exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no en-
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas
sino fundamental e mdio.(Redao dada pela Emenda Constitu-
autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de ca-
cional n 20, de 15/12/98)
rter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atua-
de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia
rial e o disposto neste artigo.(Redao dada pela Emenda Consti-
previsto neste artigo.(Redao dada pela Emenda Constitucional
tucional n 41, 19.12.2003)
n 20, de 15/12/98)
1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de 7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por
que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proven- morte, que ser igual:(Redao dada pela Emenda Constitucional
tos a partir dos valores fixados na forma dos 3 e 17:(Redao n 41, 19.12.2003)
dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor faleci-
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcio- do, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
nais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de
em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso aposen-
incurvel, na forma da lei;(Redao dada pela Emenda Constitu- tado data do bito; ou(Includo pela Emenda Constitucional n
cional n 41, 19.12.2003) 41, 19.12.2003)
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no car-
de contribuio, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta go efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo esta-
e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar;(Redao belecido para os benefcios do regime geral de previdncia social
dada pela Emenda Constitucional n 88, de 2015) de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.(Inclu-
dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no do pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as se- 8 assegurado o reajustamento dos benefcios para preser-
guintes condies:(Redao dada pela Emenda Constitucional n var-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios
20, de 15/12/98) estabelecidos em lei.(Redao dada pela Emenda Constitucional
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se n 41, 19.12.2003)
homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, 9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal
se mulher;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio cor-
15/12/98) respondente para efeito de disponibilidade.(Includo pela Emenda
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos Constitucional n 20, de 15/12/98)
de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de 10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de con-
contribuio.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, tagem de tempo de contribuio fictcio. (Includo pela Emenda
de 15/12/98) Constitucional n 20, de 15/12/98)

Didatismo e Conhecimento 15
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma total 20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio
dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da de previdncia social para os servidores titulares de cargos efeti-
acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de ou- vos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em
tras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de pre- cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3, X.(Inclu-
vidncia social, e ao montante resultante da adio de proventos do pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma 21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir ape-
desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de penso
nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.(Includo pela Emenda que superem o dobro do limite mximo estabelecido para os be-
Constitucional n 20, de 15/12/98) nefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art.
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de previdn- 201 desta Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for
cia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no portador de doena incapacitante.(Includo pela Emenda Consti-
que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de tucional n 47, de 2005)
previdncia social.(Includo pela Emenda Constitucional n 20,
de 15/12/98) Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem de concurso pblico.(Redao dada pela Emenda Constitucional
como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se n 19, de 1998)
o regime geral de previdncia social.(Includo pela Emenda Cons- 1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:(Redao
titucional n 20, de 15/12/98) dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado;(In-
desde que instituam regime de previdncia complementar para os cludo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero fi- II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegu-
xar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas rada ampla defesa;(Includo pela Emenda Constitucional n 19,
pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido de 1998)
para os benefcios do regime geral de previdncia social de que III - mediante procedimento de avaliao peridica de de-
trata o art. 201.(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de sempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defe-
15/12/98) sa.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
15. O regime de previdncia complementar de que trata o 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor
14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Exe- estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se es-
cutivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos, no tvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao,
que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdncia aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com re-
complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respecti- munerao proporcional ao tempo de servio.(Redao dada pela
vos participantes planos de benefcios somente na modalidade de Emenda Constitucional n 19, de 1998)
contribuio definida.(Redao dada pela Emenda Constitucional 3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o ser-
n 41, 19.12.2003) vidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao propor-
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o dis- cional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em
posto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver outro cargo.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
ingressado no servio pblico at a data da publicao do ato de 1998)
instituio do correspondente regime de previdncia complemen- 4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obriga-
tar.(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 15/12/98) tria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda
17. Todos os valores de remunerao considerados para o para essa finalidade.(Includo pela Emenda Constitucional n 19,
clculo do benefcio previsto no 3 sero devidamente atualiza- de 1998)
dos, na forma da lei.(Includo pela Emenda Constitucional n 41,
19.12.2003) Seo III
18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposenta- DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO FEDERAL
dorias e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo E DOS TERRITRIOS
que superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do (Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com per-
centual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos Art. 42 Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bom-
efetivos.(Includo pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) beiros Militares, instituies organizadas com base na hierarquia
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
as exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, Territrios.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 18, de
III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono 1998)
de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio previden- 1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal
ciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em lei, as dispo-
contidas no 1, II.(Includo pela Emenda Constitucional n 41, sies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art. 142, 2 e 3,
19.12.2003) cabendo a lei estadual especfica dispor sobre as matrias do art.

Didatismo e Conhecimento 16
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
142, 3, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas pelos 2 Cada Territrio eleger quatro Deputados.
respectivos governadores.(Redao dada pela Emenda Constitu-
cional n 20, de 15/12/98) Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos
2 Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majo-
Federal e dos Territrios aplica-se o que for fixado em lei especfi- ritrio.
ca do respectivo ente estatal.(Redao dada pela Emenda Consti- 1 Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores,
tucional n 41, 19.12.2003) com mandato de oito anos.
2 A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser
Seo IV renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois
DAS REGIES teros.
3 Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular
sua ao em um mesmo complexo geoeconmico e social, visando Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as de-
a seu desenvolvimento e reduo das desigualdades regionais. liberaes de cada Casa e de suas Comisses sero tomadas por
1 - Lei complementar dispor sobre: maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
I - as condies para integrao de regies em desenvolvi-
mento; Seo II
II - a composio dos organismos regionais que executaro, DAS ATRIBUIES DO CONGRESSO NACIONAL
na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos nacio-
nais de desenvolvimento econmico e social, aprovados juntamen- Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Pre-
te com estes. sidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos
2 - Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da
Unio, especialmente sobre:
na forma da lei:
I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos
II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento
e preos de responsabilidade do Poder Pblico;
anual, operaes de crdito, dvida pblica e emisses de curso
II - juros favorecidos para financiamento de atividades prio-
forado;
ritrias;
III - fixao e modificao do efetivo das Foras Armadas;
III - isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos IV - planos e programas nacionais, regionais e setoriais de
federais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas; desenvolvimento;
IV - prioridade para o aproveitamento econmico e social dos V - limites do territrio nacional, espao areo e martimo e
rios e das massas de gua represadas ou represveis nas regies de bens do domnio da Unio;
baixa renda, sujeitas a secas peridicas. VI - incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas
3 - Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio incentivar de Territrios ou Estados, ouvidas as respectivas Assembleias Le-
a recuperao de terras ridas e cooperar com os pequenos e m- gislativas;
dios proprietrios rurais para o estabelecimento, em suas glebas, VII - transferncia temporria da sede do Governo Federal;
de fontes de gua e de pequena irrigao. VIII - concesso de anistia;
IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio P-
TTULO IV blico e da Defensoria Pblica da Unio e dos Territrios e organi-
DA ORGANIZAO DOS PODERES zao judiciria e do Ministrio Pblico do Distrito Federal;(Re-
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 2014) dao dada pela Emenda Constitucional n 69, de 2012) (Produo
de efeito)
CAPTULO I X criao, transformao e extino de cargos, empregos e
DO PODER LEGISLATIVO funes pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI,b;(Re-
SEO I dao dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
DO CONGRESSO NACIONAL XI criao e extinode Ministrios e rgos da adminis-
trao pblica;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 32,
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Na- de 2001)
cional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Fe- XII - telecomunicaes e radiodifuso;
deral. XIII - matria financeira, cambial e monetria, instituies fi-
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro nanceiras e suas operaes;
anos. XIV - moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida
mobiliria federal.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representan- XV - fixao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal
tes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4; 150, II; 153,
em cada Territrio e no Distrito Federal. III; e 153, 2, I.(Redao dada pela Emenda Constitucional n
1 O nmero total de Deputados, bem como a representao 41, 19.12.2003)
por Estado e pelo Distrito Federal, ser estabelecido por lei com-
plementar, proporcionalmente populao, procedendo-se aos Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional:
ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para que nenhuma I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos in-
daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de ternacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos
setenta Deputados. ao patrimnio nacional;

Didatismo e Conhecimento 17
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
II - autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a Seo III
celebrar a paz, a permitir que foras estrangeiras transitem pelo DA CMARA DOS DEPUTADOS
territrio nacional ou nele permaneam temporariamente, ressal-
vados os casos previstos em lei complementar; Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados:
III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica I - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao
a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias; de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica
IV - aprovar o estado de defesa e a interveno federal, auto- e os Ministros de Estado;
rizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas; II - proceder tomada de contas do Presidente da Repblica,
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbi- quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessen-
tem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa; ta dias aps a abertura da sesso legislativa;
VI - mudar temporariamente sua sede; III - elaborar seu regimento interno;
VII - fixar idntico subsdio para os Deputados Federais e os IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia,
Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e fun-
II, 153, III, e 153, 2, I; (Redao dada pela Emenda Constitu- es de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respecti-
cional n 19, de 1998) va remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
VIII - fixar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da diretrizes oramentrias;(Redao dada pela Emenda Constitucio-
Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem os nal n 19, de 1998)
arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;(Redao dada V - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) do art. 89, VII.
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da
Repblica e apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de Seo IV
governo; DO SENADO FEDERAL
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas
Casas, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
indireta; I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Re-
XI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em pblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de
face da atribuio normativa dos outros Poderes; Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronuti-
XII - apreciar os atos de concesso e renovao de concesso ca nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;(Redao
de emissoras de rdio e televiso; dada pela Emenda Constitucional n 23, de 02/09/99)
XIII - escolher dois teros dos membros do Tribunal de Con- II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Fede-
tas da Unio;
ral, os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a ati-
Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repbli-
vidades nucleares;
ca e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilida-
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
de;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
XVI - autorizar, em terras indgenas, a explorao e o apro-
III - aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio p-
veitamento de recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas
blica, a escolha de:
minerais;
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
XVII - aprovar, previamente, a alienao ou concesso de ter-
ras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares. b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo
Presidente da Repblica;
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou c) Governador de Territrio;
qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro de Es- d) Presidente e diretores dobanco central;
tado ou quaisquer titulares de rgos diretamente subordinados e) Procurador-Geral da Repblica;
Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informa- f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
es sobre assunto previamente determinado, importando crime de IV - aprovar previamente, por voto secreto, aps arguio em
responsabilidade a ausncia sem justificao adequada.(Redao sesso secreta, a escolha dos chefes de misso diplomtica de ca-
dada pela Emenda Constitucional de Reviso n 2, de 1994) rter permanente;
1 Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado V - autorizar operaes externas de natureza financeira, de in-
Federal, Cmara dos Deputados, ou a qualquer de suas Comis- teresse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios
ses, por sua iniciativa e mediante entendimentos com a Mesa res- e dos Municpios;
pectiva, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio. VI - fixar, por proposta do Presidente da Repblica, limites
2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Esta-
podero encaminhar pedidos escritos de informaes a Ministros dos, do Distrito Federal e dos Municpios;
de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste arti- VII - dispor sobre limites globais e condies para as opera-
go, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o no es de crdito externo e interno da Unio, dos Estados, do Distri-
- atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de to Federal e dos Municpios, de suas autarquias e demais entidades
informaes falsas.(Redao dada pela Emenda Constitucional de controladas pelo Poder Pblico federal;
Reviso n 2, de 1994) VIII - dispor sobre limites e condies para a concesso de
garantia da Unio em operaes de crdito externo e interno;

Didatismo e Conhecimento 18
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
IX - estabelecer limites globais e condies para o montante 6 Os Deputados e Senadores no sero obrigados a tes-
da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni- temunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do
cpios; exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou
X - suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei decla- deles receberam informaes.(Redao dada pela Emenda Cons-
rada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal titucional n 35, de 2001)
Federal; 7 A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Se-
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exo- nadores, embora militares e ainda que em tempo de guerra, de-
nerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica antes do tr- pender de prvia licena da Casa respectiva.(Redao dada pela
mino de seu mandato; Emenda Constitucional n 35, de 2001)
XII - elaborar seu regimento interno; 8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro
XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o
criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e fun- voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos de
es de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respecti- atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam
va remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de incompatveis com a execuo da medida.(Includo pela Emenda
diretrizes oramentrias;(Redao dada pela Emenda Constitucio- Constitucional n 35, de 2001)
nal n 19, de 1998)
XIV - eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
do art. 89, VII. I - desde a expedio do diploma:
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tri- a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito
butrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e o desem- pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mis-
penho das administraes tributrias da Unio, dos Estados e do ta ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o
Distrito Federal e dos Municpios.(Includo pela Emenda Consti- contrato obedecer a clusulas uniformes;
tucional n 42, de 19.12.2003) b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado,
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcio- inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades
nar como Presidente o do Supremo Tribunal Federal, limitando- constantes da alnea anterior;
se a condenao, que somente ser proferida por dois teros dos II - desde a posse:
votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabilitao, por a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que
oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito
demais sanes judiciais cabveis. pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nu-
Seo V tum, nas entidades referidas no inciso I, a;
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das enti-
dades a que se refere o inciso I, a;
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e pe- d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico ele-
nalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos.(Reda- tivo.
o dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001)
1 Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diplo- Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
ma, sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no ar-
Federal. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 35, de tigo anterior;
2001) II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o de-
2 Desde a expedio do diploma, os membros do Congres- coro parlamentar;
so Nacional no podero ser presos, salvo em flagrante de crime III - que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa,
inafianvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de vinte tera parte das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo
e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de licena ou misso por esta autorizada;
seus membros, resolva sobre a priso.(Redao dada pela Emenda IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
Constitucional n 35, de 2001) V - quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos
3 Recebida a denncia contra o Senador ou Deputado, por nesta Constituio;
crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada
dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido po- em julgado.
ltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros, 1 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos
poder, at a deciso final, sustar o andamento da ao.(Redao casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas
dada pela Emenda Constitucional n 35, de 2001) asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepo de
4 O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva vantagens indevidas.
no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimen- 2 Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser
to pela Mesa Diretora.(Redao dada pela Emenda Constitucional decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por
n 35, de 2001) maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de
5 A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada
durar o mandato.(Redao dada pela Emenda Constitucional n ampla defesa. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 76,
35, de 2001) de 2013)

Didatismo e Conhecimento 19
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
3 - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser 6 A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-
declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante se-:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 50, de 2006)
provocao de qualquer de seus membros, ou de partido poltico I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao
representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. de estado de defesa ou de interveno federal, de pedido de auto-
4 A renncia de parlamentar submetido a processo que vise rizao para a decretao de estado de stio e para o compromisso
ou possa levar perda do mandato, nos termos deste artigo, ter e a posse do Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da Re-
seus efeitos suspensos at as deliberaes finais de que tratam os pblica;
2 e 3.(Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n 6, II - pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da C-
de 1994) mara dos Deputados e do Senado Federal ou a requerimento da
maioria dos membros de ambas as Casas, em caso de urgncia
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador: ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de com a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do
Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, Congresso Nacional.(Redao dada pela Emenda Constitucional
de Prefeitura de Capital ou chefe de misso diplomtica tempor- n 50, de 2006)
ria; 7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacio-
II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou nal somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado,
para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o pagamento
neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por de parcela indenizatria, em razo da convocao.(Redao dada
sesso legislativa. pela Emenda Constitucional n 50, de 2006)
1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de inves- 8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de convo-
tidura em funes previstas neste artigo ou de licena superior a cao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas automati-
cento e vinte dias. camente includas na pauta da convocao.(Includo pela Emenda
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio Constitucional n 32, de 2001)
para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino
do mandato. Seo VII
3 Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder DAS COMISSES
optar pela remunerao do mandato.
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses
Seo VI permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribui-
DAS REUNIES es previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar
sua criao.
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na 1 Na constituio das Mesas e de cada Comisso, asse-
Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto gurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos
a 22 de dezembro.(Redao dada pela Emenda Constitucional n partidos ou dos blocos parlamentares que participam da respectiva
50, de 2006) Casa.
1 As reunies marcadas para essas datas sero transferidas 2 s comisses, em razo da matria de sua competncia,
para o primeiro dia til subsequente, quando recarem em sbados, cabe:
domingos ou feriados. I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprova- regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de
o do projeto de lei de diretrizes oramentrias. um dcimo dos membros da Casa;
3 Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a C- II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade
mara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-o em sesso civil;
conjunta para: III - convocar Ministros de Estado para prestar informaes
I - inaugurar a sesso legislativa; sobre assuntos inerentes a suas atribuies;
II - elaborar o regimento comum e regular a criao de servi- IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas
os comuns s duas Casas; de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou
III - receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presiden- entidades pblicas;
te da Repblica; V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar. VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais
4 Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
a partir de 1 de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a 3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero pode-
posse de seus membros e eleio das respectivas Mesas, para man- res de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de ou-
dato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o mesmo cargo na tros previstos nos regimentos das respectivas Casas, sero criadas
eleio imediatamente subsequente.(Redao dada pela Emenda pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto
Constitucional n 50, de 2006) ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus
5 A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Pre- membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo,
sidente do Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos, al- sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio
ternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na Cmara Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal
dos Deputados e no Senado Federal. dos infratores.

Didatismo e Conhecimento 20
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
4 Durante o recesso, haver uma Comisso representati- 1 So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as
va do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso leis que:
ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no re- I - fixem ou modifiquem os efetivos das Foras Armadas;
gimento comum, cuja composio reproduzir, quanto possvel, a II - disponham sobre:
proporcionalidade da representao partidria. a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na admi-
nistrao direta e autrquica ou aumento de sua remunerao;
Seo VIII b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria
DO PROCESSO LEGISLATIVO e oramentria, servios pblicos e pessoal da administrao dos
Subseo I Territrios;
Disposio Geral c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime ju-
rdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;(Reda-
Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de: o dada pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
I - emendas Constituio; d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
II - leis complementares; da Unio, bem como normas gerais para a organizao do Minis-
III - leis ordinrias; trio Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Fe-
IV - leis delegadas; deral e dos Territrios;
V - medidas provisrias; e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao
VI - decretos legislativos; pblica, observadoo disposto no art. 84, VI; (Redao dada pela
VII - resolues. Emenda Constitucional n 32, de 2001)
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elabora- f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provi-
o, redao, alterao e consolidao das leis. mento de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e
Subseo II transferncia para a reserva.(Includa pela Emenda Constitucional
Da Emenda Constituio n 18, de 1998)
2 A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao
Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mni-
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante pro-
mo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos
posta:
por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos De-
eleitores de cada um deles.
putados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da Repblica;
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da
III - de mais da metade das Assembleias Legislativas das uni-
Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, de-
dades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maio-
vendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional.(Redao
ria relativa de seus membros. dada pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de 1 vedada a edio de medidas provisrias sobre mat-
interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. ria:(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
2 A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Con- I relativa a:(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
gresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se ob- a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos pol-
tiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros. ticos e direito eleitoral;(Includo pela Emenda Constitucional n
3 A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas 32, de 2001)
da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo b) direito penal, processual penal e processual civil;(Includo
nmero de ordem. pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda ten- c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico,
dente a abolir: a carreira e a garantia de seus membros;(Includo pela Emenda
I - a forma federativa de Estado; Constitucional n 32, de 2001)
II - o voto direto, secreto, universal e peridico; d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e
III - a separao dos Poderes; crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no art.
IV - os direitos e garantias individuais. 167, 3;(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
5 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou II que vise a deteno ou sequestro de bens, de poupana
havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na popular ou qualquer outro ativo financeiro;(Includo pela Emenda
mesma sesso legislativa. Constitucional n 32, de 2001)
III reservada a lei complementar;(Includo pela Emenda
Subseo III Constitucional n 32, de 2001)
Das Leis IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congres-
so Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Rep-
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe blica.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do 2 Medida provisria que implique instituio ou majorao
Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Re- de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154,
pblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, II, s produzir efeitos no exerccio financeiro seguinte se houver
ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que foi editada.
casos previstos nesta Constituio. (Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)

Didatismo e Conhecimento 21
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
3 As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado
12 perdero eficcia, desde a edio, se no forem convertidas em Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual suces-
lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do 7, uma sivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o todas as
vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional disciplinar, demais deliberaes legislativas da respectiva Casa, com exceo
por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes.(In- das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ulti-
cludo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) me a votao.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 32,
4 O prazo a que se refere o 3 contar-se- da publicao da de 2001)
medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de recesso 3 A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cma-
do Congresso Nacional.(Includo pela Emenda Constitucional n ra dos Deputados far-se- no prazo de dez dias, observado quanto
32, de 2001) ao mais o disposto no pargrafo anterior.
5 A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Na- 4 Os prazos do 2 no correm nos perodos de recesso do
cional sobre o mrito das medidas provisrias depender de ju- Congresso Nacional, nem se aplicam aos projetos de cdigo.
zo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos constitucio-
nais.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto
6 Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta pela outra, em um s turno de discusso e votao, e enviado
e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime de ur- sano ou promulgao, se a Casa revisora o aprovar, ou arquiva-
gncia, subsequentemente, em cada uma das Casas do Congresso do, se o rejeitar.
Nacional, ficando sobrestadas, at que se ultime a votao, todas Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa
as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver trami- iniciadora.
tando.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
7 Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar
de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado de o projeto de lei ao Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o
sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas sancionar.
do Congresso Nacional.(Includo pela Emenda Constitucional n 1 - Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no
32, de 2001) todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pbli-
8 As medidas provisrias tero sua votao iniciada na C- co, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis,
mara dos Deputados.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta
de 2001) e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
9 Caber comisso mista de Deputados e Senadores exa- 2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo,
minar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de de pargrafo, de inciso ou de alnea.
serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma 3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente
das Casas do Congresso Nacional.(Includo pela Emenda Consti- da Repblica importar sano.
tucional n 32, de 2001) 4 O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo
medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido voto da maioria absoluta dos Deputados e Senadores.(Redao
sua eficcia por decurso de prazo.(Includo pela Emenda Consti- dada pela Emenda Constitucional n 76, de 2013)
tucional n 32, de 2001) 5 Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o promulgao, ao Presidente da Repblica.
3 at sessenta dias aps a rejeio ou perda de eficcia de medi- 6 Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4,
da provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobres-
atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regi- tadas as demais proposies, at sua votao final.(Redao dada
das.(Includo pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto 7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito
original da medida provisria, esta manter-se- integralmente em horas pelo Presidente da Repblica, nos casos dos 3 e 5, o
vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.(Includo pela Presidente do Senado a promulgar, e, se este no o fizer em igual
Emenda Constitucional n 32, de 2001) prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.

Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista: Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado so-
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Rep- mente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso
blica, ressalvado o disposto no art. 166, 3 e 4; legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrati- de qualquer das Casas do Congresso Nacional.
vos da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais
Federais e do Ministrio Pblico. Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente
da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Na-
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa cional.
do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos 1 No sero objeto de delegao os atos de competncia
Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados. exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa da
1 O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria reservada
apreciao de projetos de sua iniciativa. lei complementar, nem a legislao sobre:

Didatismo e Conhecimento 22
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
I - organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais
carreira e a garantia de seus membros; de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou indire-
II - nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e ta, nos termos do tratado constitutivo;
eleitorais; VI - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados
III - planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramen- pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instru-
tos. mentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio;
2 A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de VII - prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Na-
resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e cional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer das respectivas
os termos de seu exerccio. Comisses, sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
3 Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspe-
Congresso Nacional, este a far em votao nica, vedada qual- es realizadas;
quer emenda. VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de des-
pesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei, que
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria estabelecer, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano
absoluta. causado ao errio;
IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as pro-
Seo IX vidncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada
DA FISCALIZAO CONTBIL, ilegalidade;
FINANCEIRA E ORAMENTRIA X - sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado,
comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Fe-
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, ope- deral;
racional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou
direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicida- abusos apurados.
de, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser exercida 1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado dire-
pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo siste- tamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de imediato, ao
ma de controle interno de cada Poder. Poder Executivo as medidas cabveis.
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou ju- 2 Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo
rdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo
ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a anterior, o Tribunal decidir a respeito.
Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de 3 As decises do Tribunal de que resulte imputao de d-
natureza pecuniria.(Redao dada pela Emenda Constitucional bito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
n 19, de 1998) 4 O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimes-
tral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao Art. 72. A Comisso mista permanente a que se refere o art.
qual compete: 166, 1, diante de indcios de despesas no autorizadas, ainda que
I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios
Repblica, mediante parecer prvio que dever ser elaborado em no aprovados, poder solicitar autoridade governamental res-
sessenta dias a contar de seu recebimento; ponsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos
II - julgar as contas dos administradores e demais respons- necessrios.
veis por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta 1 No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes
e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e man- insuficientes, a Comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento
tidas pelo Poder Pblico federal, e as contas daqueles que derem conclusivo sobre a matria, no prazo de trinta dias.
causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte pre- 2 Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a Comisso,
juzo ao errio pblico; se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de economia pblica, propor ao Congresso Nacional sua sustao.
admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e
indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove
Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em Ministros, tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal
comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, refor- e jurisdio em todo o territrio nacional, exercendo, no que cou-
mas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alte- ber, as atribuies previstas no art. 96. .
rem o fundamento legal do ato concessrio; 1 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero no-
IV - realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, meados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos:
do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, inspees I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de
e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, ope- idade;
racional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes II - idoneidade moral e reputao ilibada;
Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos
no inciso II; e financeiros ou de administrao pblica;

Didatismo e Conhecimento 23
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
IV - mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Re-
atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no pblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.
inciso anterior.
2 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero es- Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Re-
colhidos: pblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de
I - um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em
do Senado Federal, sendo dois alternadamente dentre auditores e segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do man-
membros do Ministrio Pblico junto ao Tribunal, indicados em dato presidencial vigente.(Redao dada pela Emenda Constitu-
lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de antiguidade e cional n 16, de 1997)
merecimento; 1 A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice
II - dois teros pelo Congresso Nacional. -Presidente com ele registrado.
3 Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as 2 Ser considerado eleito Presidente o candidato que, regis-
mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos e trado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no
vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia, aplican- computados os em branco e os nulos.
do-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas constantes 3 Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na pri-
do art. 40.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de meira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a pro-
1998) clamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais vo-
4 O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as tados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos
mesmas garantias e impedimentos do titular e, quando no exer- votos vlidos.
ccio das demais atribuies da judicatura, as de juiz de Tribunal 4 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte,
Regional Federal. desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-,
dentre os remanescentes, o de maior votao.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio man- 5 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em
tero, de forma integrada, sistema de controle interno com a fina- segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qua-
lidade de: lificar-se- o mais idoso.
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plu-
rianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica toma-
da Unio; ro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compro-
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto misso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as
eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimo- leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a
nial nos rgos e entidades da administrao federal, bem como integridade e a independncia do Brasil.
da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado; Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fixada para
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garan- a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora
tias, bem como dos direitos e haveres da Unio; maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso ins-
titucional. Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e
1 Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem co- suceder- lhe-, no de vaga, o Vice-Presidente.
nhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dela daro Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de ou-
cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabi- tras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar,
lidade solidria. auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para misses
2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindica- especiais.
to parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades
ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio. Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Pre-
sidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seo aplicam-se, no chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos
que couber, organizao, composio e fiscalizao dos Tribu- Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal.
nais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos
Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios. Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Re-
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre pblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
os Tribunais de Contas respectivos, que sero integrados por sete 1 - Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo
Conselheiros. presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias
depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
CAPTULO II 2 - Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o
DO PODER EXECUTIVO perodo de seus antecessores.

Seo I Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro


DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da
DA REPBLICA sua eleio.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 16, de
1997)

Didatismo e Conhecimento 24
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no XXI - conferir condecoraes e distines honorficas;
podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele per-
maneam temporariamente;
Seo II XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o
Das Atribuies do Presidente da Repblica projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de ora-
mento previstos nesta Constituio;
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado; de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas
II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo referentes ao exerccio anterior;
superior da administrao federal; XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na for-
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos pre- ma da lei;
vistos nesta Constituio; XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos ter-
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como mos do art. 62;
expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constitui-
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; o.
VI dispor, mediante decreto, sobre:(Redao dada pela Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as
Emenda Constitucional n 32, de 2001) atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira par-
a) organizao e funcionamento da administrao federal, te, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou
quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados
de rgos pblicos;(Includa pela Emenda Constitucional n 32, nas respectivas delegaes.
de 2001)
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;(In- Seo III
cluda pela Emenda Constitucional n 32, de 2001) Da Responsabilidade do Presidente da Repblica
VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar
seus representantes diplomticos; Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente
VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, su- da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, espe-
jeitos a referendo do Congresso Nacional; cialmente, contra:
IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio; I - a existncia da Unio;
X - decretar e executar a interveno federal; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio,
XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Na- do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades
cional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a si- da Federao;
tuao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se IV - a segurana interna do Pas;
necessrio, dos rgos institudos em lei; V - a probidade na administrao;
XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, no- VI - a lei oramentria;
mear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos em lei especial,
lhes so privativos;(Redao dada pela Emenda Constitucional n que estabelecer as normas de processo e julgamento.
23, de 02/09/99)
XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Mi- Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repbli-
nistros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, ca, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido
os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes
o presidente e os diretores dobanco centrale outros servidores, penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de res-
quando determinado em lei; ponsabilidade.
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do 1 O Presidente ficar suspenso de suas funes:
Tribunal de Contas da Unio; I- nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou
XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Cons- queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
tituio, e o Advogado-Geral da Unio; II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do pro-
XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos ter- cesso pelo Senado Federal.
mos do art. 89, VII; 2 Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamen-
XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Con- to no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem
selho de Defesa Nacional; prejuzo do regular prosseguimento do processo.
XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, au- 3 Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infra-
torizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quan- es comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso.
do ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas 4 O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato,
condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional; no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Con- suas funes.
gresso Nacional;

Didatismo e Conhecimento 25
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Seo IV I - o Vice-Presidente da Repblica;
DOS MINISTROS DE ESTADO II - o Presidente da Cmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre bra- IV - o Ministro da Justia;
sileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos V - o Ministro de Estado da Defesa;(Redao dada pela
polticos. Emenda Constitucional n 23, de 1999)
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de ou- VI - o Ministro das Relaes Exteriores;
tras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei: VII - o Ministro do Planejamento.
I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronu-
e entidades da administrao federal na rea de sua competncia tica.(Includo pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)
e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Re- 1 Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
pblica; I - opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebra-
II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e o da paz, nos termos desta Constituio;
regulamentos; II - opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado
III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de de stio e da interveno federal;
sua gesto no Ministrio; III - propor os critrios e condies de utilizao de reas in-
IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem dispensveis segurana do territrio nacional e opinar sobre seu
outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica. efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas
com a preservao e a explorao dos recursos naturais de qual-
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios quer tipo;
e rgos da administrao pblica.(Redao dada pela Emenda IV - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de ini-
Constitucional n 32, de 2001) ciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa
do Estado democrtico.
Seo V 2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Conse-
DO CONSELHO DA REPBLICA E DO CONSELHO DE lho de Defesa Nacional.
DEFESA NACIONAL
Subseo I CAPTULO III
Do Conselho da Repblica DO PODER JUDICIRIO

Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta Seo I


do Presidente da Repblica, e dele participam: DISPOSIES GERAIS
I - o Vice-Presidente da Repblica;
II - o Presidente da Cmara dos Deputados; Art. 92. So rgos do Poder Judicirio:
III - o Presidente do Senado Federal; I - o Supremo Tribunal Federal;
IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Depu- I-A o Conselho Nacional de Justia;(Includo pela Emenda
tados; Constitucional n 45, de 2004)
V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal; II - o Superior Tribunal de Justia;
VI - o Ministro da Justia; III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho;
anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, V - os Tribunais e Juzes Eleitorais;
dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos VI - os Tribunais e Juzes Militares;
Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo. VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal
e Territrios.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se 1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de
sobre: Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal.(In-
I - interveno federal, estado de defesa e estado de stio; cludo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II - as questes relevantes para a estabilidade das instituies 2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores
democrticas. tm jurisdio em todo o territrio nacional.(Includo pela Emen-
1 O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de da Constitucional n 45, de 2004)
Estado para participar da reunio do Conselho, quando constar da
pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio. Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal
2 A lei regular a organizao e o funcionamento do Con- Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os
selho da Repblica. seguintes princpios:
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substi-
Subseo II tuto, mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a partici-
Do Conselho de Defesa Nacional pao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as fases, exi-
gindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de classifica-
do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a sobe- o;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
rania nacional e a defesa do Estado democrtico, e dele participam II - promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por
como membros natos: antiguidade e merecimento, atendidas as seguintes normas:

Didatismo e Conhecimento 26
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
a) obrigatria a promoo do juiz que figure por trs vezes nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no
consecutivas ou cinco alternadas em lista de merecimento; sigilo no prejudique o interesse pblico informao;(Redao
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exer- dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
ccio na respectiva entrncia e integrar o juiz a primeira quinta X as decises administrativas dos tribunais sero motivadas
parte da lista de antiguidade desta, salvo se no houver com tais e em sesso pblica, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da
requisitos quem aceite o lugar vago; maioria absoluta de seus membros;(Redao dada pela Emenda
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos Constitucional n 45, de 2004)
critrios objetivos de produtividade e presteza no exerccio da ju- XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgado-
risdio e pela frequncia e aproveitamento em cursos oficiais ou res, poder ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze
reconhecidos de aperfeioamento;(Redao dada pela Emenda e o mximo de vinte e cinco membros, para o exerccio das atri-
Constitucional n 45, de 2004) buies administrativas e jurisdicionais delegadas da competncia
d) na apurao de antiguidade, o tribunal somente poder re- do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antiguidade e
cusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de dois teros a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;(Redao dada pela
de seus membros, conforme procedimento prprio, e assegurada Emenda Constitucional n 45, de 2004)
ampla defesa, repetindo-se a votao at fixar-se a indicao;(Re- XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado
dao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) frias coletivas nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionan-
e) no ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver do, nos dias em que no houver expediente forense normal, juzes
autos em seu poder alm do prazo legal, no podendo devolv em planto permanente;(Includo pela Emenda Constitucional n
-los ao cartrio sem o devido despacho ou deciso;(Includa pela 45, de 2004)
Emenda Constitucional n 45, de 2004) XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser propor-
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por an- cional efetiva demanda judicial e respectiva populao;(Inclu-
tiguidade e merecimento, alternadamente, apurados na ltima ou do pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
nica entrncia;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, XIV os servidores recebero delegao para a prtica de atos
de 2004) de administrao e atos de mero expediente sem carter decis-
rio;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
IV previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento
XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os
e promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do pro-
graus de jurisdio.(Includo pela Emenda Constitucional n 45,
cesso de vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhe-
de 2004)
cido por escola nacional de formao e aperfeioamento de magis-
trados;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Fede-
V - o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores cor-
rais, dos Tribunais dos Estados, e do Distrito Federal e Territrios
responder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal fixado
ser composto de membros, do Ministrio Pblico, com mais de
para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios dos dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e
demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em nvel de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade
federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura profissional, indicados em lista sxtupla pelos rgos de represen-
judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser tao das respectivas classes.
superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar
a noventa e cinco por cento do subsdio mensal dos Ministros dos lista trplice, enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias
Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos subsequentes, escolher um de seus integrantes para nomeao.
arts. 37, XI, e 39, 4;(Redao dada pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998) Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
VI - a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus de- I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps
pendentes observaro o disposto no art. 40;(Redao dada pela dois anos de exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse pero-
Emenda Constitucional n 20, de 1998) do, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos
VII o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autori- demais casos, de sentena judicial transitada em julgado;
zao do tribunal;(Redao dada pela Emenda Constitucional n II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na
45, de 2004) forma do art. 93, VIII;
VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do ma- III - irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos
gistrado, por interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I.(Redao
maioria absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho Nacional dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
de Justia, assegurada ampla defesa;(Redao dada pela Emenda Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
Constitucional n 45, de 2004) I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou fun-
VIII-A a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de o, salvo uma de magistrio;
comarca de igual entrncia atender, no que couber, ao disposto II - receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participa-
nas alneas a , b , c e e do inciso II;(Includo pela Emenda Consti- o em processo;
tucional n 45, de 2004) III - dedicar-se atividade poltico-partidria.
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contri-
pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nuli- buies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressal-
dade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s vadas as excees previstas em lei;(Includo pela Emenda Consti-
prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos tucional n 45, de 2004)

Didatismo e Conhecimento 27
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, 1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais
antes de decorridos trs anos do afastamento do cargo por aposen- no mbito da Justia Federal.(Renumerado pela Emenda Consti-
tadoria ou exonerao.(Includo pela Emenda Constitucional n tucional n 45, de 2004)
45, de 2004) 2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamen-
te ao custeio dos servios afetos s atividades especficas da Justi-
Art. 96. Compete privativamente: a.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I - aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos in- Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia adminis-
ternos, com observncia das normas de processo e das garantias trativa e financeira.
processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcio- 1 Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias
namento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Po-
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos ju- deres na lei de diretrizes oramentrias.
zos que lhes forem vinculados, velando pelo exerccio da atividade 2 O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribu-
correicional respectiva; nais interessados, compete:
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de I - no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal
juiz de carreira da respectiva jurisdio; Federal e dos Tribunais Superiores, com a aprovao dos respec-
d) propor a criao de novas varas judicirias; tivos tribunais;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e t- II - no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territ-
tulos, obedecido o disposto no art. 169, pargrafo nico, os cargos rios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos
necessrios administrao da Justia, exceto os de confiana as- respectivos tribunais.
sim definidos em lei; 3 Se os rgos referidos no 2 no encaminharem as res-
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus mem- pectivas propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na
bros e aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente vin- lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo considerar,
culados; para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os va-
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e lores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo
aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, com os limites estipulados na forma do 1 deste artigo.(Includo
observado o disposto no art. 169: pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores; 4 Se as propostas oramentrias de que trata este artigo
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus forem encaminhadas em desacordo com os limites estipulados na
servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados, bem forma do 1, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios
como a fixao do subsdio de seus membros e dos juzes, inclu- para fins de consolidao da proposta oramentria anual.(Inclu-
sive dos tribunais inferiores, onde houver;(Redao dada pela do pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) 5 Durante a execuo oramentria do exerccio, no pode-
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores; r haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias; extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramen-
III - aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do trias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de
Distrito Federal e Territrios, bem como os membros do Minist- crditos suplementares ou especiais.(Includo pela Emenda Cons-
rio Pblico, nos crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada titucional n 45, de 2004)
a competncia da Justia Eleitoral.
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus mem- Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de senten-
bros ou dos membros do respectivo rgo especial podero os tri- a judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de
bunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos,
Poder Pblico. proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes ora-
mentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.(Redao
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009). (Vide Emenda
Estados criaro: Constitucional n 62, de 2009)
I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados 1 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles
e leigos, competentes para a conciliao, o julgamento e a execu- decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e suas
o de causas cveis de menor complexidade e infraes penais de complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por
menor potencial ofensivo, mediante os procedimentos oral e su- morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil, em
marissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos
e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau; com preferncia sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aque-
II - justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos les referidos no 2 deste artigo.(Redao dada pela Emenda
pelo voto direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos Constitucional n 62, de 2009).
e competncia para, na forma da lei, celebrar casamentos, verifi- 2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham
car, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o processo 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de expedio do pre-
de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter ju- catrio, ou sejam portadores de doena grave, definidos na forma
risdicional, alm de outras previstas na legislao. da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais dbitos,

Didatismo e Conhecimento 28
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do 12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a
disposto no 3 deste artigo, admitido o fracionamento para essa atualizao de valores de requisitrios, aps sua expedio, at o
finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem cronolgica de efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita
apresentao do precatrio.(Redao dada pela Emenda Constitu- pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupan-
cional n 62, de 2009). a, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples
3 O disposto no caput deste artigo relativamente expe- no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de pou-
dio de precatrios no se aplica aos pagamentos de obrigaes pana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios.(In-
definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas cludo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em julga- 13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crdi-
do.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009). tos em precatrios a terceiros, independentemente da concordn-
4 Para os fins do disposto no 3, podero ser fixados, cia do devedor, no se aplicando ao cessionrio o disposto nos
por leis prprias, valores distintos s entidades de direito pblico, 2 e 3.(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps
segundo as diferentes capacidades econmicas, sendo o mnimo
comunicao, por meio de petio protocolizada, ao tribunal de
igual ao valor do maior benefcio do regime geral de previdncia
origem e entidade devedora.(Includo pela Emenda Constitucio-
social.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
nal n 62, de 2009).
5 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complemen-
direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbi- tar a esta Constituio Federal poder estabelecer regime especial
tos, oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de para pagamento de crdito de precatrios de Estados, Distrito Fe-
precatrios judicirios apresentados at 1 de julho, fazendo-se deral e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corren-
o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus te lquida e forma e prazo de liquidao.(Includo pela Emenda
valores atualizados monetariamente.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009).
Constitucional n 62, de 2009). 16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder
6 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero assumir dbitos, oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Fe-
consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presi- deral e Municpios, refinanciando-os diretamente. (Includo pela
dente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o Emenda Constitucional n 62, de 2009)
pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e exclu-
sivamente para os casos de preterimento de seu direito de prece- Seo II
dncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio sa- DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
tisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva.(Redao
dada pela Emenda Constitucional n 62, de 2009). Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Mi-
7 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comis- nistros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e
sivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de menos de sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico
precatrios incorrer em crime de responsabilidade e responder, e reputao ilibada.
tambm, perante o Conselho Nacional de Justia. (Includo pela Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal
Emenda Constitucional n 62, de 2009). sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada
8 vedada a expedio de precatrios complementares ou a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
suplementares de valor pago, bem como o fracionamento, repar-
tio ou quebra do valor da execuo para fins de enquadramento Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipua-
de parcela do total ao que dispe o 3 deste artigo.(Includo pela mente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
Emenda Constitucional n 62, de 2009).
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normati-
9 No momento da expedio dos precatrios, independen-
vo federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade
temente de regulamentao, deles dever ser abatido, a ttulo de
de lei ou ato normativo federal;(Redao dada pela Emenda Cons-
compensao, valor correspondente aos dbitos lquidos e certos,
titucional n 3, de 1993)
inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra o credor ori- b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica,
ginal pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas o Vice-Presidente, os membros do Congresso Nacional, seus pr-
de parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja sus- prios Ministros e o Procurador-Geral da Repblica;
pensa em virtude de contestao administrativa ou judicial.(In- c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabi-
cludo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009). lidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os
Fazenda Pblica devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da
sob pena de perda do direito de abatimento, informao sobre os Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanen-
dbitos que preencham as condies estabelecidas no 9, para os te;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 23, de 1999)
fins nele previstos. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, d) ohabeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas re-
de 2009). feridas nas alneas anteriores; o mandado de segurana e ohabeas
11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da datacontra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cma-
entidade federativa devedora, a entrega de crditos em precatrios ra dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da
para compra de imveis pblicos do respectivo ente federado.(In- Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo
cludo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009). Tribunal Federal;

Didatismo e Conhecimento 29
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacio- 3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a
nal e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio; repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos
f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso,
e o Distrito Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus
entidades da administrao indireta; membros.(Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
h)(Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade
i) ohabeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou e a ao declaratria de constitucionalidade:(Redao dada pela
quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos Emenda Constitucional n 45, de 2004)
atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribu- I - o Presidente da Repblica;
nal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em II - a Mesa do Senado Federal;
uma nica instncia;(Redao dada pela Emenda Constitucional III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
n 22, de 1999) IV a Mesa de Assembleia Legislativa ou da Cmara Legislati-
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados; va do Distrito Federal;(Redao dada pela Emenda Constitucional
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e ga- n 45, de 2004)
rantia da autoridade de suas decises; V o Governador de Estado ou do Distrito Federal;(Redao
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia ori- dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
ginria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de atos VI - o Procurador-Geral da Repblica;
processuais; VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional;
direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da me- IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito
tade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou nacional.
sejam direta ou indiretamente interessados; 1 O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente
o) os conflitos de competncia entre o Superior Tribunal de ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os processos
Justia e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre de competncia do Supremo Tribunal Federal.
estes e qualquer outro tribunal; 2 Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconsti- para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao Po-
tucionalidade; der competente para a adoo das providncias necessrias e, em
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias.
regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do 3 Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a incons-
Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Fede- titucionalidade, em tese, de norma legal ou ato normativo, citar,
ral, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do Tribunal de previamente, o Advogado-Geral da Unio, que defender o ato ou
Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio texto impugnado.
Supremo Tribunal Federal; 4.(Revogado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o
Conselho Nacional do Ministrio Pblico;(Includa pela Emenda Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou
Constitucional n 45, de 2004) por provocao, mediante deciso de dois teros dos seus mem-
II - julgar, em recurso ordinrio: bros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional, apro-
a) ohabeas corpus, o mandado de segurana, ohabeas datae var smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter
o mandado de injuno decididos em nica instncia pelos Tribu- efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judici-
nais Superiores, se denegatria a deciso; rio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal,
b) o crime poltico; estadual e municipal, bem como proceder sua reviso ou can-
III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas deci- celamento, na forma estabelecida em lei.(Includo pela Emenda
didas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: Constitucional n 45, de 2004)
a) contrariar dispositivo desta Constituio; 1 A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; a eficcia de normas determinadas, acerca das quais haja contro-
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face vrsia atual entre rgos judicirios ou entre esses e a adminis-
desta Constituio. trao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.(In- multiplicao de processos sobre questo idntica.(Includo pela
cluda pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) Emenda Constitucional n 45, de 2004)
1. A arguio de descumprimento de preceito fundamental, 2 Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a apro-
decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribu- vao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada
nal Federal, na forma da lei.(Transformado do pargrafo nico em por aqueles que podem propor a ao direta de inconstitucionalida-
1 pela Emenda Constitucional n 3, de 17/03/93) de.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supre- 3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a
mo Tribunal Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e smula aplicvel ou que indevidamente a aplicar, caber reclama-
nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia o ao Supremo Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anu-
contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos lar o ato administrativo ou cassar a deciso judicial reclamada,
do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da
esferas federal, estadual e municipal.(Redao dada pela Emenda smula, conforme o caso.(Includo pela Emenda Constitucional
Constitucional n 45, de 2004) n 45, de 2004)

Didatismo e Conhecimento 30
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de II - zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou
15 (quinze) membros com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos prati-
(uma) reconduo, sendo:(Redao dada pela Emenda Constitu- cados por membros ou rgos do Poder Judicirio, podendo des-
cional n 61, de 2009) constitu-los, rev-los ou fixar prazo para que se adotem as pro-
I - o Presidente do Supremo Tribunal Federal;(Redao dada vidncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo
pela Emenda Constitucional n 61, de 2009) da competncia do Tribunal de Contas da Unio;(Includo pela
II um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo Emenda Constitucional n 45, de 2004)
respectivo tribunal;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou r-
de 2004) gos do Poder Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares,
III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado serventias e rgos prestadores de servios notariais e de registro
pelo respectivo tribunal;(Includo pela Emenda Constitucional n que atuem por delegao do poder pblico ou oficializados, sem
45, de 2004) prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais,
IV um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar
Supremo Tribunal Federal;(Includo pela Emenda Constitucional a remoo, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsdios
n 45, de 2004) ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar outras
V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Fede- sanes administrativas, assegurada ampla defesa;(Includo pela
ral;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Supe- IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra
rior Tribunal de Justia;(Includo pela Emenda Constitucional n a administrao pblica ou de abuso de autoridade;(Includo pela
45, de 2004) Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justi- V rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos dis-
a;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) ciplinares de juzes e membros de tribunais julgados h menos de
VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo um ano;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Tribunal Superior do Trabalho;(Includo pela Emenda Constitu- VI elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre proces-
cional n 45, de 2004)
sos e sentenas prolatadas, por unidade da Federao, nos diferen-
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
tes rgos do Poder Judicirio;(Includo pela Emenda Constitu-
Trabalho;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
cional n 45, de 2004)
X um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo
VII elaborar relatrio anual, propondo as providncias que
Procurador-Geral da Repblica;(Includo pela Emenda Constitu-
julgar necessrias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e
cional n 45, de 2004)
as atividades do Conselho, o qual deve integrar mensagem do Pre-
XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo
sidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida ao Congresso
Procurador-Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo r-
go competente de cada instituio estadual;(Includo pela Emen- Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.(Includo
da Constitucional n 45, de 2004) pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Or- 5 O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a
dem dos Advogados do Brasil;(Includo pela Emenda Constitu- funo de Ministro-Corregedor e ficar excludo da distribuio
cional n 45, de 2004) de processos no Tribunal, competindo-lhe, alm das atribuies
XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao iliba- que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as seguin-
da, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado tes:(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Federal.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) I receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado,
1 O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo relativas aos magistrados e aos servios judicirios;(Includo pela
Tribunal Federal e, nas suas ausncias e impedimentos, pelo Vi- Emenda Constitucional n 45, de 2004)
ce-Presidente do Supremo Tribunal Federal.(Redao dada pela II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de
Emenda Constitucional n 61, de 2009) correio geral;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2 Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo 2004)
Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maio- III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atri-
ria absoluta do Senado Federal.(Redao dada pela Emenda Cons- buies, e requisitar servidores de juzos ou tribunais, inclusive
titucional n 61, de 2009) nos Estados, Distrito Federal e Territrios.(Includo pela Emenda
3 No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas Constitucional n 45, de 2004)
neste artigo, caber a escolha ao Supremo Tribunal Federal.(In- 6 Junto ao Conselho oficiaro o Procurador-Geral da Rep-
cludo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) blica e o Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados
4 Compete ao Conselho o controle da atuao administrati- do Brasil.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
va e financeira do Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres 7 A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios,
funcionais dos juzes, cabendo-lhe, alm de outras atribuies que criar ouvidorias de justia, competentes para receber reclamaes
lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura:(Includo pela e denncias de qualquer interessado contra membros ou rgos do
Emenda Constitucional n 45, de 2004) Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares, representan-
I - zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumpri- do diretamente ao Conselho Nacional de Justia.(Includo pela
mento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regu- Emenda Constitucional n 45, de 2004)
lamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar pro-
vidncias;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

Didatismo e Conhecimento 31
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Seo III a) oshabeas corpusdecididos em nica ou ltima instncia
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados,
do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso for denegatria;
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no b) os mandados de segurana decididos em nica instncia
mnimo, trinta e trs Ministros. pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados,
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia do Distrito Federal e Territrios, quando denegatria a deciso;
sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou orga-
com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de nismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa
notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a residente ou domiciliada no Pas;
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:(Redao III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica
dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos
I - um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a
um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indica- deciso recorrida:
dos em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal; a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
II - um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de
do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e Ter- lei federal;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
ritrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94. 2004)
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: atribudo outro tribunal.
I - processar e julgar, originariamente: Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Dis- de Justia:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de
trito Federal, e, nestes e nos de responsabilidade, os desembarga- 2004)
dores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de
membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Fede- Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os
ral, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira;(Includo
Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que II - o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na
oficiem perante tribunais; forma da lei, a superviso administrativa e oramentria da Jus-
b) os mandados de segurana e oshabeas datacontra ato de tia Federal de primeiro e segundo graus, como rgo central do
Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e sistema e com poderes correicionais, cujas decises tero carter
da Aeronutica ou do prprio Tribunal;(Redao dada pela Emen- vinculante.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
da Constitucional n 23, de 1999)
c) oshabeas corpus, quando o coator ou paciente for qual- Seo IV
quer das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator DOS TRIBUNAIS REGIONAIS
for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Co- FEDERAIS E DOS JUZES FEDERAIS
mandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada
a competncia da Justia Eleitoral;(Redao dada pela Emenda Art. 106. So rgos da Justia Federal:
Constitucional n 23, de 1999) I - os Tribunais Regionais Federais;
d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, res- II - os Juzes Federais.
salvado o disposto no art. 102, I, o, bem como entre tribunal e
juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de,
diversos; no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados; regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e ga- com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo:
rantia da autoridade de suas decises; I - um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efeti-
g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrati- va atividade profissional e membros do Ministrio Pblico Federal
vas e judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um com mais de dez anos de carreira;
Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre II - os demais, mediante promoo de juzes federais com
as deste e da Unio; mais de cinco anos de exerccio, por antiguidade e merecimento,
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma alternadamente.
regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade 1 A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes
federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de dos Tribunais Regionais Federais e determinar sua jurisdio e
competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia sede.(Renumerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucio-
Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia nal n 45, de 2004)
Federal; 2 Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia iti-
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de nerante, com a realizao de audincias e demais funes da ativi-
exequatur s cartas rogatrias;(Includapela Emenda Constitucio- dade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio,
nal n 45, de 2004) servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.(Includo
II - julgar, em recurso ordinrio: pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

Didatismo e Conhecimento 32
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
3 Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar des- 1 As causas em que a Unio for autora sero aforadas na
centralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de asse- seo judiciria onde tiver domiclio a outra parte.
gurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases 2 As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas
do processo.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) na seo judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde
houver ocorrido o ato ou fato que deu origem demanda ou onde
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais: esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
I - processar e julgar, originariamente: 3 Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da do domiclio dos segurados ou beneficirios, as causas em que fo-
Justia Militar e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de rem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre que
responsabilidade, e os membros do Ministrio Pblico da Unio, a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada
ressalvada a competncia da Justia Eleitoral; essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tam-
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus bm processadas e julgadas pela justia estadual.
ou dos juzes federais da regio; 4 Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser
c) os mandados de segurana e oshabeas datacontra ato do sempre para o Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do
prprio Tribunal ou de juiz federal; juiz de primeiro grau.
d) oshabeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz fe- 5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o
deral; Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o
e) os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais
ao Tribunal; de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar,
II - julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqu-
federais e pelos juzes estaduais no exerccio da competncia fede- rito ou processo, incidente de deslocamento de competncia para
ral da rea de sua jurisdio. a Justia Federal.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empre-
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, consti-
sa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs,
tuir uma seo judiciria que ter por sede a respectiva Capital, e
assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de
varas localizadas segundo o estabelecido em lei.
trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo interna-
atribuies cometidas aos juzes federais cabero aos juzes da jus-
cional e Municpio ou pessoa domiciliada ou residente no Pas;
tia local, na forma da lei.
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com
Estado estrangeiro ou organismo internacional;
Seo V
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em
detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas en- DOS TRIBUNAIS E JUZES DO TRABALHO
tidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contraven-
es e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho:
Eleitoral; I - o Tribunal Superior do Trabalho;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacio- II - os Tribunais Regionais do Trabalho;
nal, quando, iniciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou de- III - Juizes do Trabalho.(Redao dada pela Emenda Consti-
vesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente; tucional n 24, de 1999)
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 1 a 3(Revogados pela Emenda Constitucional n 45, de
5 deste artigo;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2004)
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de
determinados por lei, contra o sistema financeiro e a ordem eco- vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de
nmico-financeira; trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo
VII - oshabeas corpus, em matria criminal de sua competn- Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do
cia ou quando o constrangimento provier de autoridade cujos atos Senado Federal, sendo:(Includo pela Emenda Constitucional n
no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio; 45, de 2004)
VIII - os mandados de segurana e oshabeas datacontra ato I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva
de autoridade federal, excetuados os casos de competncia dos tri- atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do Traba-
bunais federais; lho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o dispos-
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, to no art. 94;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
ressalvada a competncia da Justia Militar; II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Traba-
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de es- lho, oriundos da magistratura da carreira, indicados pelo prprio
trangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o exequatur, e de Tribunal Superior.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes 2004)
nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao; 1 A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior
XI - a disputa sobre direitos indgenas. do Trabalho.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

Didatismo e Conhecimento 33
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
2 Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:(In- 3 Em caso de greve em atividade essencial, com possibi-
cludo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) lidade de leso do interesse pblico, o Ministrio Pblico do Tra-
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Ma- balho poder ajuizar dissdio coletivo, competindo Justia do
gistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regu- Trabalho decidir o conflito.(Redao dada pela Emenda Consti-
lamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carrei- tucional n 45, de 2004)
ra;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
II o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se
exercer, na forma da lei, a superviso administrativa, orament- de, no mnimo, sete juzes, recrutados, quando possvel, na res-
ria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro pectiva regio, e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre
e segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
tero efeito vinculante.(Includo pela Emenda Constitucional n sendo:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
45, de 2004) I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efe-
tiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico do
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, Trabalho com mais de dez anos de efetivo exerccio, observado o
nas comarcas no abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos ju- disposto no art. 94;(Redao dada pela Emenda Constitucional n
zes de direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional 45, de 2004)
do T rabalho.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, II os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por
de 2004) antiguidade e merecimento, alternadamente.(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, juris- 1 Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justi-
dio, competncia, garantias e condies de exerccio dos rgos a itinerante, com a realizao de audincias e demais funes de
da Justia do Trabalho.(Redao dada pela Emenda Constitucional atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva juris-
n 24, de 1999) dio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.(In-
cludo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: 2 Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) descentralizadamente, constituindo Cmaras regionais, a fim de
I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os en- assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as
fases do processo.(Includo pela Emenda Constitucional n 45,
tes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e
de 2004)
indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic-
pios;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida
II as aes que envolvam exerccio do direito de greve;(In-
por um juiz singular. (Redao dada pela Emenda Constitucional
cludo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
n 24, de 1999)
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, Pargrafo nico. (Revogado pela Emenda Constitucional n
entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregado- 24, de 1999)
res;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
IV os mandados de segurana,habeas corpusehabeas data, Art. 117. e Pargrafo nico.(Revogados pela Emenda Consti-
quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdi- tucional n 24, de 1999)
o;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
V os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio Seo VI
trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o;(Includo pela DOS TRIBUNAIS E JUZES ELEITORAIS
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
decorrentes da relao de trabalho;(Includo pela Emenda Consti- I - o Tribunal Superior Eleitoral;
tucional n 45, de 2004) II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas III - os Juzes Eleitorais;
aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de tra- IV - as Juntas Eleitorais.
balho;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mni-
no art. 195, I, a , e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das mo, de sete membros, escolhidos:
sentenas que proferir;(Includo pela Emenda Constitucional n I - mediante eleio, pelo voto secreto:
45, de 2004) a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Fede-
IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na ral;
forma da lei.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Jus-
1 Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger tia;
rbitros. II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes den-
2 Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva tre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral,
ou arbitragem, facultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar indicados pelo Supremo Tribunal Federal.
dissdio coletivo de natureza econmica, podendo a Justia do Tra- Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu
balho decidir o conflito, respeitadas as disposies mnimas legais Presidente e o Vice-Presidente dentre os Ministros do Supremo
de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anterior- Tribunal Federal, e o Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do
mente.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) Superior Tribunal de Justia.

Didatismo e Conhecimento 34
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Pre-
cada Estado e no Distrito Federal. sidente da Repblica dentre brasileiros maiores de trinta e cinco
1 - Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o: anos, sendo:
I - mediante eleio, pelo voto secreto: I - trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profissional;
Justia; II - dois, por escolha paritria, dentre juzes auditores e mem-
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tri- bros do Ministrio Pblico da Justia Militar.
bunal de Justia;
II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Ca- Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os cri-
pital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz mes militares definidos em lei.
federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Fe- Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcio-
deral respectivo; namento e a competncia da Justia Militar.
III - por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois ju-
zes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade Seo VIII
moral, indicados pelo Tribunal de Justia. DOS TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS
2 - O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o
Vice-Presidente- dentre os desembargadores. Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os
princpios estabelecidos nesta Constituio.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e 1 A competncia dos tribunais ser definida na Constituio
competncia dos tribunais, dos juzes de direito e das juntas elei- do Estado, sendo a lei de organizao judiciria de iniciativa do
torais. Tribunal de Justia.
1 Os membros dos tribunais, os juzes de direito e os inte- 2 Cabe aos Estados a instituio de representao de in-
grantes das juntas eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que constitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou mu-
lhes for aplicvel, gozaro de plenas garantias e sero inamovveis. nicipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da
legitimao para agir a um nico rgo.
2 Os juzes dos tribunais eleitorais, salvo motivo justifica-
3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribu-
do, serviro por dois anos, no mnimo, e nunca por mais de dois
nal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro
binios consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na mesma
grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em
ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada ca-
segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de
tegoria.
Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a
3 So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleito-
vinte mil integrantes.(Redao dada pela Emenda Constitucional
ral, salvo as que contrariarem esta Constituio e as denegatrias
n 45, de 2004)
dehabeas corpusou mandado de segurana.
4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os
4 Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as
caber recurso quando: aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a
I - forem proferidas contra disposio expressa desta Consti- competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal
tuio ou de lei; competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais
II - ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou e da graduao das praas.(Redao dada pela Emenda Constitu-
mais tribunais eleitorais; cional n 45, de 2004)
III - versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas 5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar
nas eleies federais ou estaduais; e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao
eletivos federais ou estaduais; Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar
V - denegaremhabeas corpus, mandado de segurana,habeas e julgar os demais crimes militares.(Includo pela Emenda Cons-
dataou mandado de injuno. titucional n 45, de 2004)
6 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizada-
Seo VII mente, constituindo Cmaras regionais, a fim de assegurar o pleno
DOS TRIBUNAIS E JUZES MILITARES acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do proces-
so.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
Art. 122. So rgos da Justia Militar: 7 O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com
I - o Superior Tribunal Militar; a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdi-
II - os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei. cional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindo-se
de equipamentos pblicos e comunitrios.(Includo pela Emenda
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quin- Constitucional n 45, de 2004)
ze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica,
depois de aprovada a indicao pelo Senado Federal, sendo trs Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Jus-
dentre oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais-gene- tia propor a criao de varas especializadas, com competncia
rais do Exrcito, trs dentre oficiais-generais da Aeronutica, todos exclusiva para questes agrrias.(Redao dada pela Emenda
da ativa e do posto mais elevado da carreira, e cinco dentre civis. Constitucional n 45, de 2004)

Didatismo e Conhecimento 35
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao 3 Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Fe-
jurisdicional, o juiz far-se- presente no local do litgio. deral e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da
carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procura-
CAPTULO IV dor-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 2014) 4 Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal
SEO I e Territrios podero ser destitudos por deliberao da maioria
DO MINISTRIO PBLICO absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar res-
pectiva.
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, es- 5 Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja ini-
sencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa ciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabele-
da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais cero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio
e individuais indisponveis. Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
1 So princpios institucionais do Ministrio Pblico a uni- I - as seguintes garantias:
dade, a indivisibilidade e a independncia funcional. a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo
2 Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado;
e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169, pro- b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico,
por ao Poder Legislativo a criao e extino de seus cargos e ser- mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio
vios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de provas ou Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegu-
de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carrei- rada ampla defesa;(Redao dada pela Emenda Constitucional n
ra; a lei dispor sobre sua organizao e funcionamento.(Redao 45, de 2004)
dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) c) irredutibilidade de subsdio, fixado na forma do art. 39, 4,
3 O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153,
dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. 2, I;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
II - as seguintes vedaes:
4 Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva pro-
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honor-
posta oramentria dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes
rios, percentagens ou custas processuais;
oramentrias, o Poder Executivo considerar, para fins de conso-
b) exercer a advocacia;
lidao da proposta oramentria anual, os valores aprovados na
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites esti-
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra fun-
pulados na forma do 3.(Includo pela Emenda Constitucional
o pblica, salvo uma de magistrio;
n 45, de 2004)
e) exercer atividade poltico-partidria;(Redao dada pela
5 Se a proposta oramentria de que trata este artigo for en- Emenda Constitucional n 45, de 2004)
caminhada em desacordo com os limites estipulados na forma do f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribui-
3, o Poder Executivo proceder aos ajustes necessrios para fins es de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalva-
de consolidao da proposta oramentria anual.(Includo pela das as excees previstas em lei.(Includa pela Emenda Constitu-
Emenda Constitucional n 45, de 2004) cional n 45, de 2004)
6 Durante a execuo oramentria do exerccio, no pode- 6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto
r haver a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes que no art. 95, pargrafo nico, V.(Includo pela Emenda Constitucio-
extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes oramen- nal n 45, de 2004)
trias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de
crditos suplementares ou especiais.(Includo pela Emenda Cons- Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
titucional n 45, de 2004) I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma
da lei;
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange: II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos ser-
I - o Ministrio Pblico da Unio, que compreende: vios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Consti-
a) o Ministrio Pblico Federal; tuio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho; III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a
c) o Ministrio Pblico Militar; proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios; outros interesses difusos e coletivos;
II - os Ministrios Pblicos dos Estados. IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou represen-
1 O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procura- tao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos
dor-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica previstos nesta Constituio;
dentre integrantes da carreira, maiores de trinta e cinco anos, aps V - defender judicialmente os direitos e interesses das popu-
a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do laes indgenas;
Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a recondu- VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos
o. de sua competncia, requisitando informaes e documentos para
2 A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por ini- instru-los, na forma da lei complementar respectiva;
ciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autori- VII - exercer o controle externo da atividade policial, na for-
zao da maioria absoluta do Senado Federal. ma da lei complementar mencionada no artigo anterior;

Didatismo e Conhecimento 36
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou
inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas ma- rgos do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive
nifestaes processuais; contra seus servios auxiliares, sem prejuzo da competncia dis-
IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde ciplinar e correicional da instituio, podendo avocar processos
que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a represen- disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade
tao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas. ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao
1 A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis tempo de servio e aplicar outras sanes administrativas, assegu-
previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hip- rada ampla defesa;
teses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei. IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos dis-
2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas ciplinares de membros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Es-
por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da res- tados julgados h menos de um ano;
pectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio.(Reda- V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que jul-
o dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) gar necessrias sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as
3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- me- atividades do Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista
diante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a parti- no art. 84, XI.
cipao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, 3 O Conselho escolher, em votao secreta, um Correge-
exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de ativi- dor nacional, dentre os membros do Ministrio Pblico que o inte-
dade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classifi- gram, vedada a reconduo, competindo-lhe, alm das atribuies
cao.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
4 Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o dispos- I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado,
to no art. 93.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, relativas aos membros do Ministrio Pblico e dos seus servios
de 2004) auxiliares;
5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e cor-
imediata.(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) reio geral;
III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, de-
legando-lhes atribuies, e requisitar servidores de rgos do Mi-
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribu-
nistrio Pblico.
nais de Contas aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a
4 O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advoga-
direitos, vedaes e forma de investidura.
dos do Brasil oficiar junto ao Conselho.
5 Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Minis-
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico com- trio Pblico, competentes para receber reclamaes e denncias
pe-se de quatorze membros nomeados pelo Presidente da Rep- de qualquer interessado contra membros ou rgos do Ministrio
blica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Sena- Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares, representando
do Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma recondu- diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
o, sendo:(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside; Seo II
II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegura- DA ADVOCACIA PBLICA
da a representao de cada uma de suas carreiras; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que,
outro pelo Superior Tribunal de Justia; diretamente ou atravs de rgo vinculado, representa a Unio,
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei com-
dos Advogados do Brasil; plementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento,
VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao iliba- as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder
da, indicados um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Executivo.
Federal. 1 A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-
1 Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico Geral da Unio, de livre nomeao pelo Presidente da Repblica
sero indicados pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma dentre cidados maiores de trinta e cinco anos, de notvel saber
da lei. jurdico e reputao ilibada.
2 Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o 2 O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio
controle da atuao administrativa e financeira do Ministrio P- de que trata este artigo far-se- mediante concurso pblico de pro-
blico e do cumprimento dos deveres funcionais de seus membros, vas e ttulos.
cabendo lhe: 3 Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a re-
I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Minis- presentao da Unio cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Na-
trio Pblico, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de cional, observado o disposto em lei.
sua competncia, ou recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal,
mediante provocao, a legalidade dos atos administrativos pra- organizados em carreira, na qual o ingresso depender de concurso
ticados por membros ou rgos do Ministrio Pblico da Unio e pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Ad-
dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou fixar prazo para vogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a representa-
que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento o judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades fede-
da lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas; radas.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

Didatismo e Conhecimento 37
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo Seo I
assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, me- DO ESTADO DE DEFESA
diante avaliao de desempenho perante os rgos prprios, aps
relatrio circunstanciado das corregedorias.(Redao dada pela Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conse-
Emenda Constitucional n 19, de 1998) lho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado
de defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais
SEO III restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz social ameaa-
DA ADVOCACIA das por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 2014) por calamidades de grandes propores na natureza.
1 O decreto que instituir o estado de defesa determinar o
Art. 133. O advogado indispensvel administrao da jus- tempo de sua durao, especificar as reas a serem abrangidas e
tia, sendo inviolvel por seus atos e manifestaes no exerccio indicar, nos termos e limites da lei, as medidas coercitivas a vigo-
da profisso, nos limites da lei. rarem, dentre as seguintes:
I - restries aos direitos de:
SEO IV a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
DA DEFENSORIA PBLICA b) sigilo de correspondncia;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 2014) c) sigilo de comunicao telegrfica e telefnica;
II - ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio permanente, es- hiptese de calamidade pblica, respondendo a Unio pelos danos
sencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como e custos decorrentes.
expresso e instrumento do regime democrtico, fundamentalmen- 2 O tempo de durao do estado de defesa no ser superior
te, a orientao jurdica, a promoo dos direitos humanos e a de- a trinta dias, podendo ser prorrogado uma vez, por igual perodo,
fesa, em todos os graus, judicial e extrajudicial, dos direitos indi- se persistirem as razes que justificaram a sua decretao.
viduais e coletivos, de forma integral e gratuita, aos necessitados, 3 Na vigncia do estado de defesa:
na forma doinciso LXXIV do art. 5 desta Constituio Federal. I - a priso por crime contra o Estado, determinada pelo exe-
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 80, de 2014)
cutor da medida, ser por este comunicada imediatamente ao juiz
1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da
competente, que a relaxar, se no for legal, facultado ao preso
Unio e do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas
requerer exame de corpo de delito autoridade policial;
gerais para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira,
II - a comunicao ser acompanhada de declarao, pela au-
providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e
toridade, do estado fsico e mental do detido no momento de sua
ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade
autuao;
e vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucio-
III - a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser
nais.(Renumerado do pargrafo nico pela Emenda Constitucio-
superior a dez dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio;
nal n 45, de 2004)
2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas au- IV - vedada a incomunicabilidade do preso.
tonomia funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta 4 Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presi-
oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes dente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas, submeter o ato
oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2.(Inclu- com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que decidir
do pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) por maioria absoluta.
3 Aplica-se o disposto no 2 s Defensorias Pblicas da 5 Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser convo-
Unio e do Distrito Federal. (Includo pela Emenda Constitucional cado, extraordinariamente, no prazo de cinco dias.
n 74, de 2013) 6 O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de dez
4 So princpios institucionais da Defensoria Pblica a uni- dias contados de seu recebimento, devendo continuar funcionando
dade, a indivisibilidade e a independncia funcional, aplicando-se enquanto vigorar o estado de defesa.
tambm, no que couber, o disposto no art. 93 e no inciso II do art. 7 Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de de-
96 desta Constituio Federal.(Includo pela Emenda Constitucio- fesa.
nal n 80, de 2014)
Seo II
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas DO ESTADO DE STIO
nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do
art. 39, 4.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conse-
1998) lho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao
Congresso Nacional autorizao para decretar o estado de stio nos
TTULO V casos de:
Da Defesa do Estado e Das Instituies Democrticas I - comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de
fatos que comprovem a ineficcia de medida tomada durante o es-
CAPTULO I tado de defesa;
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE STIO II - declarao de estado de guerra ou resposta a agresso ar-
mada estrangeira.

Didatismo e Conhecimento 38
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar auto- Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo
rizao para decretar o estado de stio ou sua prorrogao, relatar Exrcito e pela Aeronutica, so instituies nacionais permanen-
os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso Nacio- tes e regulares, organizadas com base na hierarquia e na disciplina,
nal decidir por maioria absoluta. sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e destinam-
se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por
Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua durao, iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
as normas necessrias a sua execuo e as garantias constitucio- 1 Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem
nais que ficaro suspensas, e, depois de publicado, o Presidente da adotadas na organizao, no preparo e no emprego das Foras Ar-
Repblica designar o executor das medidas especficas e as reas madas.
abrangidas. 2 No caberhabeas corpusem relao a punies disci-
1 - O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder ser plinares militares.
decretado por mais de trinta dias, nem prorrogado, de cada vez, 3 Os membros das Foras Armadas so denominados mili-
por prazo superior; no do inciso II, poder ser decretado por todo tares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei,
o tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada estrangeira. as seguintes disposies:(Includo pela Emenda Constitucional n
2 - Solicitada autorizao para decretar o estado de stio 18, de 1998)
durante o recesso parlamentar, o Presidente do Senado Federal, I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas
de imediato, convocar extraordinariamente o Congresso Nacional inerentes, so conferidas pelo Presidente da Repblica e assegura-
para se reunir dentro de cinco dias, a fim de apreciar o ato. das em plenitude aos oficiais da ativa, da reserva ou reformados,
3 - O Congresso Nacional permanecer em funcionamento sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e, juntamente
at o trmino das medidas coercitivas. com os demais membros, o uso dos uniformes das Foras Arma-
das;(Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com funda- II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou em-
mento no art. 137, I, s podero ser tomadas contra as pessoas as prego pblico civil permanente, ressalvada a hiptese prevista no
seguintes medidas: art. 37, inciso XVI, alnea c, ser transferido para a reserva, nos
termos da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 77,
I - obrigao de permanncia em localidade determinada;
de 2014)
II - deteno em edifcio no destinado a acusados ou conde-
III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse
nados por crimes comuns;
em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria, no eletiva,
III - restries relativas inviolabilidade da correspondncia,
ainda que da administrao indireta, ressalvada a hiptese prevista
ao sigilo das comunicaes, prestao de informaes e liber-
no art. 37, inciso XVI, alnea c, ficar agregado ao respectivo
dade de imprensa, radiodifuso e televiso, na forma da lei;
quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa situao, ser
IV - suspenso da liberdade de reunio;
promovido por antiguidade, contando-se-lhe o tempo de servio
V - busca e apreenso em domiclio; apenas para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo
VI - interveno nas empresas de servios pblicos; depois de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferi-
VII - requisio de bens. do para a reserva, nos termos da lei; (Redao dada pela Emenda
Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III a Constitucional n 77, de 2014)
difuso de pronunciamentos de parlamentares efetuados em suas IV - ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;(In-
Casas Legislativas, desde que liberada pela respectiva Mesa. cludo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
V - o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar filiado
Seo III a partidos polticos;(Includo pela Emenda Constitucional n 18,
DISPOSIES GERAIS de 1998)
VI - o oficial s perder o posto e a patente se for julgado in-
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os lderes digno do oficialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribu-
partidrios, designar Comisso composta de cinco de seus mem- nal militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal
bros para acompanhar e fiscalizar a execuo das medidas referen- especial, em tempo de guerra;(Includo pela Emenda Constitucio-
tes ao estado de defesa e ao estado de stio. nal n 18, de 1998)
VII - o oficial condenado na justia comum ou militar a pena
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de stio, ces- privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena transitada
saro tambm seus efeitos, sem prejuzo da responsabilidade pelos em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no inciso ante-
ilcitos cometidos por seus executores ou agentes. rior;(Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998)
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o esta- VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7, incisos VIII,
do de stio, as medidas aplicadas em sua vigncia sero relatadas XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV
pelo Presidente da Repblica, em mensagem ao Congresso Na- e XV, bem como, na forma da lei e com prevalncia da ativida-
cional, com especificao e justificao das providncias adota- de militar, no art. 37, inciso XVI, alnea c; (Redao dada pela
das, com relao nominal dos atingidos e indicao das restries Emenda Constitucional n 77, de 2014)
aplicadas. IX - (Revogado pela Emenda Constitucional n 41, de
19.12.2003)
CAPTULO II X - a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limi-
DAS FORAS ARMADAS tes de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do
militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao,

Didatismo e Conhecimento 39
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
as prerrogativas e outras situaes especiais dos militares, con- 5 s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preser-
sideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas vao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm
cumpridas por fora de compromissos internacionais e de guer- das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades
ra.(Includo pela Emenda Constitucional n 18, de 1998) de defesa civil.
6 As polcias militares e corpos de bombeiros militares, for-
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei. as auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente
1 s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito
servio alternativo aos que, em tempo de paz, aps alistados, ale- Federal e dos Territrios.
garem imperativo de conscincia, entendendo-se como tal o decor- 7 A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos
rente de crena religiosa e de convico filosfica ou poltica, para rgos responsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir
se eximirem de atividades de carter essencialmente militar.(Re- a eficincia de suas atividades.
gulamento) 8 Os Municpios podero constituir guardas municipais
2 As mulheres e os eclesisticos ficam isentos do servio destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, confor-
militar obrigatrio em tempo de paz, sujeitos, porm, a outros en- me dispuser a lei.
cargos que a lei lhes atribuir.(Regulamento) 9 A remunerao dos servidores policiais integrantes dos
rgos relacionados neste artigo ser fixada na forma do 4 do
CAPTULO III art. 39.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
DA SEGURANA PBLICA 10. A segurana viria, exercida para a preservao da or-
dem pblica e da incolumidade das pessoas e do seu patrimnio
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e res- nas vias pblicas:(Includo pela Emenda Constitucional n 82, de
ponsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem 2014)
pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs I - compreende a educao, engenharia e fiscalizao de trn-
dos seguintes rgos: sito, alm de outras atividades previstas em lei, que assegurem ao
I - polcia federal; cidado o direito mobilidade urbana eficiente; e(Includo pela
II - polcia rodoviria federal; Emenda Constitucional n 82, de 2014)
III - polcia ferroviria federal; II - compete, no mbito dos Estados, do Distrito Federal e
IV - polcias civis; dos Municpios, aos respectivos rgos ou entidades executivos e
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares. seus agentes de trnsito, estruturados em Carreira, na forma da lei.
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo perma- (Includo pela Emenda Constitucional n 82, de 2014)
nente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira,
destina-se a:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, TTULO VI
de 1998) DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou
em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas CAPTULO I
entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras in- DO SISTEMA TRIBUTRIO NACIONAL
fraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacio-
nal e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei; Seo I
II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e dro- DOS PRINCPIOS GERAIS
gas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao
fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
competncia; pios podero instituir os seguintes tributos:
III - exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e I - impostos;
de fronteiras;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela
de 1998) utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e
IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia judi- divisveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposio;
ciria da Unio. III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organi- 1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e
zado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte,
na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias fede- facultado administrao tributria, especialmente para conferir
rais.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos
3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organi- individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
zado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, atividades econmicas do contribuinte.
na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias fede- 2 As taxas no podero ter base de clculo prpria de im-
rais.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) postos.
4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de
carreira, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as fun- Art. 146. Cabe lei complementar:
es de polcia judiciria e a apurao de infraes penais, exceto I - dispor sobre conflitos de competncia, em matria tribut-
as militares. ria, entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;

Didatismo e Conhecimento 40
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
II - regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar; sua atuao nas respectivas reas, observado o disposto nos arts.
III - estabelecer normas gerais em matria de legislao tribu- 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art. 195, 6,
tria, especialmente sobre: relativamente s contribuies a que alude o dispositivo.
a) definio de tributos e de suas espcies, bem como, em rela- 1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro
o aos impostos discriminados nesta Constituio, a dos respecti- contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em bene-
vos fatos geradores, bases de clculo e contribuintes; fcio destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40, cuja
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia alquota no ser inferior da contribuio dos servidores titulares
tributrios; de cargos efetivos da Unio.(Redao dada pela Emenda Consti-
c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado tucional n 41, 19.12.2003)
pelas sociedades cooperativas. 2 As contribuies sociais e de interveno no domnio eco-
d) definio de tratamento diferenciado e favorecido para as nmico de que trata ocaputdeste artigo:(Includo pela Emenda
microempresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive re- Constitucional n 33, de 2001)
gimes especiais ou simplificados no caso do imposto previsto no I - no incidiro sobre as receitas decorrentes de exporta-
art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12 e 13, o;(Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
e da contribuio a que se refere o art. 239.(Includo pela Emenda II - incidiro tambm sobre a importao de produtos estran-
Constitucional n 42, de 19.12.2003) geiros ou servios;(Redao dada pela Emenda Constitucional n
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso 42, de 19.12.2003)
III, d, tambm poder instituir um regime nico de arrecadao III - podero ter alquotas:(Includo pela Emenda Constitu-
dos impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito cional n 33, de 2001)
Federal e dos Municpios, observado que:(Includo pela Emenda a)ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta
Constitucional n 42, de 19.12.2003) ou o valor da operao e, no caso de importao, o valor aduanei-
I - ser opcional para o contribuinte;(Includo pela Emenda ro;(Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
Constitucional n 42, de 19.12.2003) b) especfica, tendo por base a unidade de medida adota-
II - podero ser estabelecidas condies de enquadramento da.(Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
diferenciadas por Estado;(Includo pela Emenda Constitucional 3 A pessoa natural destinatria das operaes de importao
n 42, de 19.12.2003) poder ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da lei.(Includo
III - o recolhimento ser unificado e centralizado e a distribui- pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
o da parcela de recursos pertencentes aos respectivos entes fede- 4 A lei definir as hipteses em que as contribuies inci-
rados ser imediata, vedada qualquer reteno ou condicionamen- diro uma nica vez.(Includo pela Emenda Constitucional n 33,
to;(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) de 2001)
IV - a arrecadao, a fiscalizao e a cobrana podero ser
compartilhadas pelos entes federados, adotado cadastro nacional Art. 149-A Os Municpios e o Distrito Federal podero insti-
nico de contribuintes.(Includo pela Emenda Constitucional n tuir contribuio, na forma das respectivas leis, para o custeio do
42, de 19.12.2003) servio de iluminao pblica, observado o disposto no art. 150, I
e III.(Includo pela Emenda Constitucional n 39, de 2002)
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que
especiais de tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios se refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica.(Inclu-
da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por do pela Emenda Constitucional n 39, de 2002)
lei, estabelecer normas de igual objetivo.(Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003) Seo II
DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR
Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os im-
postos estaduais e, se o Territrio no for dividido em Municpios, Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao
cumulativamente, os impostos municipais; ao Distrito Federal ca- contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal
bem os impostos municipais. e aos Municpios:
I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder insti- II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se en-
tuir emprstimos compulsrios: contrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em
I - para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de ca- razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, inde-
lamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia; pendentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos
II - no caso de investimento pblico de carter urgente e de ou direitos;
relevante interesse nacional, observado o disposto no art. 150, III, III - cobrar tributos:
b. a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado;
emprstimo compulsrio ser vinculada despesa que fundamen- b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada
tou sua instituio. a lei que os instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido
Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir contribui- publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o dispos-
es sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse to na alnea b;(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de
das categorias profissionais ou econmicas, como instrumento de 19.12.2003)

Didatismo e Conhecimento 41
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
IV - utilizar tributo com efeito de confisco; Art. 151. vedado Unio:
V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por I - instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio
meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a nacional ou que implique distino ou preferncia em relao a Es-
cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Po- tado, ao Distrito Federal ou a Municpio, em detrimento de outro,
der Pblico; admitida a concesso de incentivos fiscais destinados a promover
VI - instituir impostos sobre: o equilbrio do desenvolvimento scio-econmico entre as dife-
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros; rentes regies do Pas;
b) templos de qualquer culto; II - tributar a renda das obrigaes da dvida pblica dos Es-
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclu- tados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como a remune-
sive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das rao e os proventos dos respectivos agentes pblicos, em nveis
instituies de educao e de assistncia social, sem fins lucrati- superiores aos que fixar para suas obrigaes e para seus agentes;
vos, atendidos os requisitos da lei; III - instituir isenes de tributos da competncia dos Estados,
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impres- do Distrito Federal ou dos Municpios.
so.
e) fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Mu-
Brasil contendo obras musicais ou literomusicais de autores bra- nicpios estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de
sileiros e/ou obras em geral interpretadas por artistas brasileiros qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
bem como os suportes materiais ou arquivos digitais que os con-
tenham, salvo na etapa de replicao industrial de mdias pticas Seo III
de leitura a laser.(Includa pela Emenda Constitucional n 75, de DOS IMPOSTOS DA UNIO
15.10.2013)
1 A vedao do inciso III,b,no se aplica aos tributos pre- Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre:
vistos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do I - importao de produtos estrangeiros;
inciso III,c,no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, II - exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou na-
153, I, II, III e V; e 154, II, nem fixao da base de clculo dos
cionalizados;
impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I.(Redao dada pela
III - renda e proventos de qualquer natureza;
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
IV - produtos industrializados;
2 A vedao do inciso VI, a, extensiva s autarquias
V - operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttu-
e s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que
los ou valores mobilirios;
se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados a suas
VI - propriedade territorial rural;
finalidades essenciais ou s delas decorrentes.
VII - grandes fortunas, nos termos de lei complementar.
3 As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo anterior
1 facultado ao Poder Executivo, atendidas as condies
no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados
com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas e os limites estabelecidos em lei, alterar as alquotas dos impostos
aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contra- enumerados nos incisos I, II, IV e V.
prestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem 2 O imposto previsto no inciso III:
exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto I - ser informado pelos critrios da generalidade, da univer-
relativamente ao bem imvel. salidade e da progressividade, na forma da lei;
4 As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, 3 O imposto previsto no inciso IV:
compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios, rela- I - ser seletivo, em funo da essencialidade do produto;
cionados com as finalidades essenciais das entidades nelas men- II - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido
cionadas. em cada operao com o montante cobrado nas anteriores;
5 A lei determinar medidas para que os consumidores se- III - no incidir sobre produtos industrializados destinados
jam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercado- ao exterior.
rias e servios. IV - ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de
6 Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clcu- capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei.(Includo
lo, concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido me- 4 O imposto previsto no inciso VI docaput:(Redao dada
diante lei especfica, federal, estadual ou municipal, que regule ex- pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
clusivamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente I - ser progressivo e ter suas alquotas fixadas de forma a de-
tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2., sestimular a manuteno de propriedades improdutivas;(Includo
XII, g.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993) pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
7 A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tri- II - no incidir sobre pequenas glebas rurais, definidas em lei,
butria a condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou quando as explore o proprietrio que no possua outro imvel;(In-
contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente, asse- cludo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
gurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga, caso III - ser fiscalizado e cobrado pelos Municpios que assim op-
no se realize o fato gerador presumido.(Includo pela Emenda tarem, na forma da lei, desde que no implique reduo do imposto
Constitucional n 3, de 1993) ou qualquer outra forma de renncia fiscal.(Includo pela Emenda
Constitucional n 42, de 19.12.2003) (Regulamento)

Didatismo e Conhecimento 42
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
5 O ouro, quando definido em lei como ativo financeiro b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes an-
ou instrumento cambial, sujeita-se exclusivamente incidncia do teriores;
imposto de que trata o inciso V do caput deste artigo, devido na III - poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mer-
operao de origem; a alquota mnima ser de um por cento, asse- cadorias e dos servios;
gurada a transferncia do montante da arrecadao nos seguintes IV - resoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente
termos:(Vide Emenda Constitucional n 3, de 1993) da Repblica ou de um tero dos Senadores, aprovada pela maioria
I - trinta por cento para o Estado, o Distrito Federal ou o Ter- absoluta de seus membros, estabelecer as alquotas aplicveis s
ritrio, conforme a origem; operaes e prestaes, interestaduais e de exportao;
II - setenta por cento para o Municpio de origem. V - facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas, me-
Art. 154. A Unio poder instituir: diante resoluo de iniciativa de um tero e aprovada pela maioria
I - mediante lei complementar, impostos no previstos no ar- absoluta de seus membros;
tigo anterior, desde que sejam no-cumulativos e no tenham fato b) fixar alquotas mximas nas mesmas operaes para resol-
gerador ou base de clculo prprios dos discriminados nesta Cons- ver conflito especfico que envolva interesse de Estados, mediante
tituio; resoluo de iniciativa da maioria absoluta e aprovada por dois
II - na iminncia ou no caso de guerra externa, impostos ex- teros de seus membros;
traordinrios, compreendidos ou no em sua competncia tribut- VI - salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito
ria, os quais sero suprimidos, gradativamente, cessadas as causas Federal, nos termos do disposto no inciso XII, g, as alquotas
de sua criao. internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas
prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas para
Seo IV as operaes interestaduais;
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS VII - nas operaes e prestaes que destinem bens e servi-
E DO DISTRITO FEDERAL os a consumidor final, contribuinte ou no do imposto, localizado
em outro Estado, adotar-se- a alquota interestadual e caber ao
Estado de localizao do destinatrio o imposto correspondente
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir
diferena entre a alquota interna do Estado destinatrio e a alquo-
impostos sobre:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 3,
ta interestadual; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 87,
de 1993)
de 2015) (Produo de efeito)
I - transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou
a) (revogada); (Redao dada pela Emenda Constitucional n
direitos;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)
87, de 2015)
II - operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
b) (revogada); (Redao dada pela Emenda Constitucional n
prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal
87, de 2015)
e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se ini- VIII - a responsabilidade pelo recolhimento do imposto cor-
ciem no exterior;(Redao dada pela Emenda Constitucional n respondente diferena entre a alquota interna e a interestadual de
3, de 1993) que trata o inciso VII ser atribuda: (Redao dada pela Emenda
III - propriedade de veculos automotores.(Redao dada pela Constitucional n 87, de 2015) (Produo de efeito)
Emenda Constitucional n 3, de 1993) a) ao destinatrio, quando este for contribuinte do imposto;
1 O imposto previsto no inciso I:(Redao dada pela (Includo pela Emenda Constitucional n 87, de 2015)
Emenda Constitucional n 3, de 1993) b) ao remetente, quando o destinatrio no for contribuinte
I - relativamente a bens imveis e respectivos direitos, compe- do imposto; (Includo pela Emenda Constitucional n 87, de 2015)
te ao Estado da situao do bem, ou ao Distrito Federal IX - incidir tambm:
II - relativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete a)sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exte-
ao Estado onde se processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver rior por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuin-
domiclio o doador, ou ao Distrito Federal; te habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim
III - ter competncia para sua instituio regulada por lei como sobre o servio prestado no exterior, cabendo o imposto ao
complementar: Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do
a) se o doador tiver domicilio ou residncia no exterior; destinatrio da mercadoria, bem ou servio;(Redao dada pela
b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou Emenda Constitucional n 33, de 2001)
teve o seu inventrio processado no exterior; b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem
IV - ter suas alquotas mximas fixadas pelo Senado Federal; fornecidas com servios no compreendidos na competncia tribu-
2 O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte:(Re- tria dos Municpios;
dao dada pela Emenda Constitucional n 3, de 1993) X - no incidir:
I - ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior,
cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegu-
de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo ou rada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto
outro Estado ou pelo Distrito Federal; cobrado nas operaes e prestaes anteriores;(Redao dada pela
II - a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em con- Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
trrio da legislao: b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo,
a) no implicar crdito para compensao com o montante inclusive lubrificantes, combustveis lquidos e gasosos dele deri-
devido nas operaes ou prestaes seguintes; vados, e energia eltrica;

Didatismo e Conhecimento 43
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
c) sobre o ouro, nas hipteses definidas no art. 153, 5; a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser
d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades diferenciadas por produto;(Includo pela Emenda Constitucional
de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre e gra- n 33, de 2001)
tuita;(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) b) podero ser especficas, por unidade de medida adotada,
XI - no compreender, em sua base de clculo, o montante ou ad valorem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o
do imposto sobre produtos industrializados, quando a operao, preo que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda em
realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado indus- condies de livre concorrncia;(Includo pela Emenda Constitu-
trializao ou comercializao, configure fato gerador dos dois cional n 33, de 2001)
impostos; c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplican-
XII - cabe lei complementar: do o disposto no art. 150, III,b.(Includo pela Emenda Constitu-
a) definir seus contribuintes; cional n 33, de 2001)
b) dispor sobre substituio tributria; 5 As regras necessrias aplicao do disposto no 4,
c) disciplinar o regime de compensao do imposto; inclusive as relativas apurao e destinao do imposto, sero
d) fixar, para efeito de sua cobrana e definio do estabeleci- estabelecidas mediante deliberao dos Estados e do Distrito Fe-
mento responsvel, o local das operaes relativas circulao de deral, nos termos do 2, XII,g.(Includo pela Emenda Constitu-
mercadorias e das prestaes de servios; cional n 33, de 2001)
e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o 6 O imposto previsto no inciso III:(Includo pela Emenda
exterior, servios e outros produtos alm dos mencionados no in- Constitucional n 42, de 19.12.2003)
ciso X, a; I - ter alquotas mnimas fixadas pelo Senado Federal;(In-
f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente re- cludo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
messa para outro Estado e exportao para o exterior, de servios II - poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utili-
e de mercadorias; zao.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e
do Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fiscais sero Seo V
concedidos e revogados.
DOS IMPOSTOS DOS MUNICPIOS
h) definir os combustveis e lubrificantes sobre os quais o im-
posto incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua finalidade,
Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre:
hiptese em que no se aplicar o disposto no inciso X,b; (In-
I - propriedade predial e territorial urbana;
cluda pela Emenda Constitucional n 33, de 2001) (Vide Emenda
II - transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato one-
Constitucional n 33, de 2001)
roso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos
i) fixar a base de clculo, de modo que o montante do imposto
reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de
a integre, tambm na importao do exterior de bem, mercadoria
direitos a sua aquisio;
ou servio.(Includa pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
3 exceo dos impostos de que tratam o inciso II III - servios de qualquer natureza, no compreendidos no art.
do caputdeste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto 155, II, definidos em lei complementar.(Redao dada pela Emen-
poder incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servi- da Constitucional n 3, de 1993)
os de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e IV -(Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 1993)
minerais do Pas.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 1 Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere
33, de 2001) o art. 182, 4, inciso II, o imposto previsto no inciso I pode-
4 Na hiptese do inciso XII,h, observar-se- o seguin- r:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
te:(Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001) I ser progressivo em razo do valor do imvel; e(Includo
I - nas operaes com os lubrificantes e combustveis deriva- pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
dos de petrleo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o consu- II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o
mo;(Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001) uso do imvel. (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de
II - nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com 2000)
gs natural e seus derivados, e lubrificantes e combustveis no 2 O imposto previsto no inciso II:
includos no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido I - no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incor-
entre os Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma porados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital,
proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais mer- nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrente de fuso,
cadorias;(Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001) incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nes-
III - nas operaes interestaduais com gs natural e seus de- ses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e
rivados, e lubrificantes e combustveis no includos no inciso I venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arren-
deste pargrafo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber damento mercantil;
ao Estado de origem;(Includo pela Emenda Constitucional n 33, II - compete ao Municpio da situao do bem.
de 2001) 3 Em relao ao imposto previsto no inciso III docaputdes-
IV - as alquotas do imposto sero definidas mediante delibe- te artigo, cabe lei complementar: (Redao dada pela Emenda
rao dos Estados e Distrito Federal, nos termos do 2, XII,g, Constitucional n 37, de 2002)
observando-se o seguinte:(Includo pela Emenda Constitucional I - fixar as suas alquotas mximas e mnimas;(Redao dada
n 33, de 2001) pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)

Didatismo e Conhecimento 44
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
II - excluir da sua incidncia exportaes de servios para o d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios,
exterior.(Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 1993) que ser entregue no primeiro decndio do ms de dezembro de
III regular a forma e as condies como isenes, incentivos cada ano;(Includo pela Emenda Constitucional n 55, de 2007)
e benefcios fiscais sero concedidos e revogados.(Includo pela e) 1% (um por cento) ao Fundo de Participao dos Munic-
Emenda Constitucional n 3, de 1993) pios, que ser entregue no primeiro decndio do ms de julho de
4(Revogado pela Emenda Constitucional n 3, de 1993) cada ano;(Includa pela Emenda Constitucional n 84, de 2014)
II - do produto da arrecadao do imposto sobre produtos in-
Seo VI dustrializados, dez por cento aos Estados e ao Distrito Federal,
DA REPARTIO DAS RECEITAS TRIBUTRIAS proporcionalmente ao valor das respectivas exportaes de produ-
tos industrializados.
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal: III - do produto da arrecadao da contribuio de interveno
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda no domnio econmico prevista no art. 177, 4, 29% (vinte e
e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendi- nove por cento) para os Estados e o Distrito Federal, distribudos
mentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas na forma da lei, observada a destinao a que se refere o inciso
fundaes que institurem e mantiverem; II,c, do referido pargrafo.(Redao dada pela Emenda Constitu-
II - vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que cional n 44, de 2004)
a Unio instituir no exerccio da competncia que lhe atribuda 1 Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de acordo
pelo art. 154, I. com o previsto no inciso I, excluir-se- a parcela da arrecadao
do imposto de renda e proventos de qualquer natureza pertencente
Art. 158. Pertencem aos Municpios: aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, nos termos do
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda disposto nos arts. 157, I, e 158, I.
e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendi- 2 A nenhuma unidade federada poder ser destinada parcela
mentos pagos, a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas superior a vinte por cento do montante a que se refere o inciso
fundaes que institurem e mantiverem; II, devendo o eventual excedente ser distribudo entre os demais
II - cinquenta por cento do produto da arrecadao do imposto
participantes, mantido, em relao a esses, o critrio de partilha
da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos
nele estabelecido.
imveis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da opo
3 Os Estados entregaro aos respectivos Municpios vinte
a que se refere o art. 153, 4, III;(Redao dada pela Emenda
e cinco por cento dos recursos que receberem nos termos do inci-
Constitucional n 42, de 19.12.2003)
so II, observados os critrios estabelecidos no art. 158, pargrafo
III - cinquenta por cento do produto da arrecadao do impos-
nico, I e II.
to do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licencia-
dos em seus territrios; 4 Do montante de recursos de que trata o inciso III que
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do cabe a cada Estado, vinte e cinco por cento sero destinados aos
imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mer- seus Municpios, na forma da lei a que se refere o mencionado in-
cadorias e sobre prestaes de servios de transporte interestadual ciso.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
e intermunicipal e de comunicao.
Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes aos Mu- Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega
nicpios, mencionadas no inciso IV, sero creditadas conforme os e ao emprego dos recursos atribudos, nesta seo, aos Estados, ao
seguintes critrios: Distrito Federal e aos Municpios, neles compreendidos adicionais
I - trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado e acrscimos relativos a impostos.
nas operaes relativas circulao de mercadorias e nas presta- Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a
es de servios, realizadas em seus territrios; Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos:(Re-
II - at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual dao dada pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
ou, no caso dos Territrios, lei federal. I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autar-
quias;(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
Art. 159. A Unio entregar:(Vide Emenda Constitucional n II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, incisos II e
55, de 2007) III.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I - do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e
proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados, Art. 161. Cabe lei complementar:
49% (quarenta e nove por cento), na seguinte forma:(Redao I - definir valor adicionado para fins do disposto no art. 158,
dada pela Emenda Constitucional n 84, de 2014) pargrafo nico, I;
a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de II - estabelecer normas sobre a entrega dos recursos de que
Participao dos Estados e do Distrito Federal; trata o art. 159, especialmente sobre os critrios de rateio dos fun-
b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de dos previstos em seu inciso I, objetivando promover o equilbrio
Participao dos Municpios; scio-econmico entre Estados e entre Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em programas de financia- III - dispor sobre o acompanhamento, pelos beneficirios, do
mento ao setor produtivo das Regies Norte, Nordeste e Centro clculo das quotas e da liberao das participaes previstas nos
-Oeste, atravs de suas instituies financeiras de carter regional, arts. 157, 158 e 159.
de acordo com os planos regionais de desenvolvimento, ficando Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio efetuar o
assegurada ao semi-rido do Nordeste a metade dos recursos des- clculo das quotas referentes aos fundos de participao a que alu-
tinados Regio, na forma que a lei estabelecer; de o inciso II.

Didatismo e Conhecimento 45
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Mu- 3 O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o en-
nicpios divulgaro, at o ltimo dia do ms subsequente ao da cerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo or-
arrecadao, os montantes de cada um dos tributos arrecadados, amentria.
os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a 4 Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais
entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio. previstos nesta Constituio sero elaborados em consonncia
Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio sero dis- com o plano plurianual e apreciados pelo Congresso Nacional.
criminados por Estado e por Municpio; os dos Estados, por Mu- 5 A lei oramentria anual compreender:
nicpio. I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus
fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, in-
CAPTULO II clusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
DAS FINANAS PBLICAS II - o oramento de investimento das empresas em que a
Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social
Seo I com direito a voto;
NORMAS GERAIS III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as
entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou
Art. 163. Lei complementar dispor sobre: indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos
I - finanas pblicas; pelo Poder Pblico.
II - dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, 6 O projeto de lei oramentria ser acompanhado de de-
fundaes e demais entidades controladas pelo Poder Pblico; monstrativo regionalizado do efeito, sobre as receitas e despesas,
III - concesso de garantias pelas entidades pblicas; decorrente de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios
IV - emisso e resgate de ttulos da dvida pblica; de natureza financeira, tributria e creditcia.
V - fiscalizao financeira da administrao pblica direta 7 Os oramentos previstos no 5, I e II, deste artigo, com-
e indireta;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de patibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a
2003) de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio popula-
VI - operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da cional.
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; 8 A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
VII - compatibilizao das funes das instituies oficiais de previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na
crdito da Unio, resguardadas as caractersticas e condies ope- proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares e
racionais plenas das voltadas ao desenvolvimento regional. contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de
receita, nos termos da lei.
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser 9 Cabe lei complementar:
exercida exclusivamente pelobanco central. I - dispor sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a
1 vedado aobanco centralconceder, direta ou indireta- elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes
mente, emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou oramentrias e da lei oramentria anual;
entidade que no seja instituio financeira. II - estabelecer normas de gesto financeira e patrimonial da
2 Obanco centralpoder comprar e vender ttulos de emis- administrao direta e indireta bem como condies para a institui-
so do Tesouro Nacional, com o objetivo de regular a oferta de o e funcionamento de fundos.
moeda ou a taxa de juros. III - dispor sobre critrios para a execuo equitativa, alm de
3 As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas procedimentos que sero adotados quando houver impedimentos
nobanco central; as dos Estados, do Distrito Federal, dos Muni- legais e tcnicos, cumprimento de restos a pagar e limitao das
cpios e dos rgos ou entidades do Poder Pblico e das empresas programaes de carter obrigatrio, para a realizao do disposto
por ele controladas, em instituies financeiras oficiais, ressalva- no 11 do art. 166.(Includo pela Emenda Constitucional n 86,
dos os casos previstos em lei. de 2015)

Seo II Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s


DOS ORAMENTOS diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicio-
nais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso Nacional, na
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: forma do regimento comum.
I - o plano plurianual; 1 Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores
II - as diretrizes oramentrias; e Deputados:
III - os oramentos anuais. I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de for- artigo e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Presidente
ma regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao da Repblica;
pblica federal para as despesas de capital e outras delas decorren- II - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas na-
tes e para as relativas aos programas de durao continuada. cionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio e exercer
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da
e prioridades da administrao pblica federal, incluindo as despe- atuao das demais comisses do Congresso Nacional e de suas
sas de capital para o exerccio financeiro subsequente, orientar a Casas, criadas de acordo com o art. 58.
elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes 2 As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que
na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo
agncias financeiras oficiais de fomento. Plenrio das duas Casas do Congresso Nacional.

Didatismo e Conhecimento 46
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos base de clculo da receita corrente lquida para fins de aplicao
projetos que o modifiquem somente podem ser aprovadas caso: dos limitesde despesa de pessoal de que trata ocaputdo art. 169.
I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
diretrizes oramentrias; 14. No caso de impedimento de ordem tcnica, no empenho
II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os de despesa que integre a programao, na forma do 11 deste ar-
provenientes de anulao de despesa, excludas as que incidam tigo, sero adotadas as seguintes medidas: (Includo pela Emenda
sobre: Constitucional n 86, de 2015)
a) dotaes para pessoal e seus encargos; I - at 120 (cento e vinte) dias aps a publicao da lei ora-
b) servio da dvida; mentria, o Poder Executivo, o Poder Legislativo, o Poder Judi-
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Mu- cirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica enviaro ao
nicpios e Distrito Federal; ou Poder Legislativo as justificativas do impedimento; (Includo pela
III - sejam relacionadas: Emenda Constitucional n 86, de 2015)
a) com a correo de erros ou omisses; ou II - at 30 (trinta) dias aps o trmino do prazo previsto no
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. inciso I, o Poder Legislativo indicar ao Poder Executivo o re-
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias manejamento da programao cujo impedimento seja insupervel;
no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plu- (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
rianual. III - at 30 de setembro ou at 30 (trinta) dias aps o prazo
5 O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao previsto no inciso II, o Poder Executivo encaminhar projeto de
Congresso Nacional para propor modificao nos projetos a que lei sobre o remanejamento da programao cujo impedimento seja
se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso insupervel; (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
mista, da parte cuja alterao proposta. IV - se, at 20 de novembro ou at 30 (trinta) dias aps o
6 Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes ora- trmino do prazo previsto no inciso III, o Congresso Nacional no
mentrias e do oramento anual sero enviados pelo Presidente da deliberar sobre o projeto, o remanejamento ser implementado por
Repblica ao Congresso Nacional, nos termos da lei complemen- ato do Poder Executivo, nos termos previstos na lei oramentria.
tar a que se refere o art. 165, 9. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
7 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que 15. Aps o prazo previsto no inciso IV do 14, as progra-
no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas maes oramentrias previstas no 11 no sero de execuo
ao processo legislativo. obrigatria nos casos dos impedimentos justificados na notificao
8 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou re- prevista no inciso I do 14.(Includo pela Emenda Constitucional
jeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas n 86, de 2015)
correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, median- 16. Os restos a pagar podero ser considerados para fins de
te crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica au- cumprimento da execuo financeira prevista no 11 deste artigo,
torizao legislativa. at o limite de 0,6% (seis dcimos por cento) da receita corren-
9 As emendas individuais ao projeto de lei oramentria te lquida realizada no exerccio anterior. (Includo pela Emenda
sero aprovadas no limite de 1,2% (um inteiro e dois dcimos por Constitucional n 86, de 2015)
cento) da receita corrente lquida prevista no projeto encaminhado 17. Se for verificado que a reestimativa da receita e da despe-
pelo Poder Executivo, sendo que a metade deste percentual ser sa poder resultar no no cumprimento da meta de resultado fiscal
destinada a aes e servios pblicos de sade. (Includo pela estabelecida na lei de diretrizes oramentrias, o montante previsto
Emenda Constitucional n 86, de 2015) no 11 deste artigo poder ser reduzido em at a mesma proporo
10. A execuo do montante destinado a aes e servios p- da limitao incidente sobre o conjunto das despesas discricion-
blicos de sade previsto no 9, inclusive custeio, ser computada rias. (Includo pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
para fins do cumprimento do inciso I do 2 do art. 198, vedada a 18. Considera-se equitativa a execuo das programaes
destinao para pagamento de pessoal ou encargos sociais. (Inclu- de carter obrigatrio que atenda de forma igualitria e impessoal
do pela Emenda Constitucional n 86, de 2015) s emendas apresentadas, independentemente da autoria. (Includo
11. obrigatria a execuo oramentria e financeira das pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
programaes a que se refere o 9 deste artigo, em montante
correspondente a 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento) da Art. 167. So vedados:
receita corrente lquida realizada no exerccio anterior, conforme I - o incio de programas ou projetos no includos na lei or-
os critrios para a execuo equitativa da programao definidos amentria anual;
na lei complementar prevista no 9 do art. 165. (Includo pela II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes dire-
Emenda Constitucional n 86, de 2015) tas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
12. As programaes oramentrias previstas no 9 deste III - a realizao de operaes de crditos que excedam o
artigo no sero de execuo obrigatria nos casos dos impedi- montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas me-
mentos de ordem tcnica. (Includo pela Emenda Constitucional diante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa,
n 86, de 2015) aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;
13. Quando a transferncia obrigatria da Unio, para a IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
execuo da programao prevista no 11 deste artigo, for des- despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos
tinada a Estados, ao Distrito Federal e a Municpios, independer impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de re-
da adimplncia do ente federativo destinatrio e no integrar a cursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuten-

Didatismo e Conhecimento 47
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
o e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades rio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at o dia
da administrao tributria, como determinado, respectivamente, 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei complementar a
pelos arts. 198, 2, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s que se refere o art. 165, 9.(Redao dadapela Emenda Consti-
operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. tucional n 45, de 2004)
165, 8, bem como o disposto no 4 deste artigo;(Redao dada
pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspon- os limites estabelecidos em lei complementar.
dentes; 1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de re-
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de munerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao
recursos de uma categoria de programao para outra ou de um de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao de
rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administra-
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; o direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de pelo poder pblico, s podero ser feitas: (Renumerado do par-
recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir grafo nico, pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, in- I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para aten-
clusive dos mencionados no art. 165, 5; der s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela de-
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia correntes;(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
autorizao legislativa. II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes or-
X - a transferncia voluntria de recursos e a concesso de amentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de
emprstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos Governos economia mista.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
Federal e Estaduais e suas instituies financeiras, para pagamen- 1998)
to de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos Esta- 2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar re-
dos, do Distrito Federal e dos Municpios.(Includo pela Emenda ferida neste artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos,
Constitucional n 19, de 1998)
sero imediatamente suspensos todos os repasses de verbas fede-
XI - a utilizao dos recursos provenientes das contribuies
rais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios
sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de des-
que no observarem os referidos limites.(Includo pela Emenda
pesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral de
Constitucional n 19, de 1998)
previdncia social de que trata o art. 201.(Includo pela Emenda
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base
Constitucional n 20, de 1998)
neste artigo, durante o prazo fixado na lei complementar referida
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exer-
no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
ccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano
plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime adotaro as seguintes providncias: (Includo pela Emenda Cons-
de responsabilidade. titucional n 19, de 1998)
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia I - reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com
no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato cargos em comisso e funes de confiana; (Includo pela Emen-
de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele da Constitucional n 19, de 1998)
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero II - exonerao dos servidores no estveis.(Includo pela
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente. Emenda Constitucional n 19, de 1998) (Vide Emenda Constitu-
3 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admi- cional n 19, de 1998)
tida para atender a despesas imprevisveis e urgentes, como as 4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior
decorrentes de guerra, comoo interna ou calamidade pblica, no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determi-
observado o disposto no art. 62. nao da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel
4 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pe- poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada
los impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou uni-
que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a prestao dade administrativa objeto da reduo de pessoal.(Includo pela
de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbi- Emenda Constitucional n 19, de 1998)
tos para com esta.(Includo pela Emenda Constitucional n 3, de 5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo an-
1993) terior far jus a indenizao correspondente a um ms de remune-
5 A transposio, o remanejamento ou a transferncia de rao por ano de servio.(Includo pela Emenda Constitucional n
recursos de uma categoria de programao para outra podero 19, de 1998)
ser admitidos, no mbito das atividades de cincia, tecnologia e 6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos ante-
inovao, com o objetivo de viabilizar os resultados de projetos riores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, empre-
restritos a essas funes, mediante ato do Poder Executivo, sem go ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo
necessidade da prvia autorizao legislativa prevista no inciso VI de quatro anos.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
deste artigo. (Includo pela Emenda Constitucional n 85, de 2015) 1998)
7 Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obe-
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramen- decidas na efetivao do disposto no 4.(Includo pela Emenda
trias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, desti- Constitucional n 19, de 1998)
nados aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, do Minist-

Didatismo e Conhecimento 48
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
TTULO VII V - os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabi-
Da Ordem Econmica e Financeira lidade dos administradores.(Includo pela Emenda Constitucional
n 19, de 1998)
CAPTULO I 2 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor
privado.
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do tra- 3 A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com
balho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos o Estado e a sociedade.
existncia digna, conforme os ditames da justia social, observa- 4 - lei reprimir o abuso do poder econmico que vise
dos os seguintes princpios: dominao dos mercados, eliminao da concorrncia e ao au-
I - soberania nacional; mento arbitrrio dos lucros.
II - propriedade privada; 5 A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos di-
III - funo social da propriedade; rigentes da pessoa jurdica, estabelecer a responsabilidade desta,
IV - livre concorrncia; sujeitando-a s punies compatveis com sua natureza, nos atos
V - defesa do consumidor; praticados contra a ordem econmica e financeira e contra a eco-
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento nomia popular.
diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e servi-
os e de seus processos de elaborao e prestao;(Redao dada Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade
pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) econmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes de fisca-
VII - reduo das desigualdades regionais e sociais; lizao, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o
VIII - busca do pleno emprego; setor pblico e indicativo para o setor privado.
IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte 1 A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do
constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e admi- desenvolvimento nacional equilibrado, o qual incorporar e com-
nistrao no Pas.(Redao dada pela Emenda Constitucional n patibilizar os planos nacionais e regionais de desenvolvimento.
6, de 1995) 2 A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras for-
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de mas de associativismo.
qualquer atividade econmica, independentemente de autorizao 3 O Estado favorecer a organizao da atividade garimpei-
de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. ra em cooperativas, levando em conta a proteo do meio ambiente
e a promoo econmico-social dos garimpeiros.
Art. 171.(Revogado pela Emenda Constitucional n 6, de 4 As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero
1995) prioridade na autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos
recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde este-
Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os jam atuando, e naquelas fixadas de acordo com o art. 21, XXV, na
investimentos de capital estrangeiro, incentivar os reinvestimen- forma da lei.
tos e regular a remessa de lucros.
Art. 175. Incumbe ao Poder Pblico, na forma da lei, direta-
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a mente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs
explorao direta de atividade econmica pelo Estado s ser per- de licitao, a prestao de servios pblicos.
mitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional Pargrafo nico. A lei dispor sobre:
ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei. I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias
1 A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua
da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explo- prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e
rem atividade econmica de produo ou comercializao de bens resciso da concesso ou permisso;
ou de prestao de servios, dispondo sobre:(Redao dada pela II - os direitos dos usurios;
Emenda Constitucional n 19, de 1998) III - poltica tarifria;
I - sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e IV - a obrigao de manter servio adequado.
pela sociedade;(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998) Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos mine-
II - a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas priva- rais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade
das, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e
trabalhistas e tributrios;(Includo pela Emenda Constitucional n pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do
19, de 1998) produto da lavra.
III - licitao e contratao de obras, servios, compras e alie- 1 A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aprovei-
naes, observados os princpios da administrao pblica;(In- tamento dos potenciais a que se refere o caput deste artigo so-
cludo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) mente podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso
IV - a constituio e o funcionamento dos conselhos de ad- da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa cons-
ministrao e fiscal, com a participao de acionistas minorit- tituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao
rios;(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas

Didatismo e Conhecimento 49
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
quando essas atividades se desenvolverem em faixa de fronteira a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool
ou terras indgenas.(Redao dada pela Emenda Constitucional combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de petr-
n 6, de 1995) leo;(Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
2 - assegurada participao ao proprietrio do solo nos b) ao financiamento de projetos ambientais relacionados com
resultados da lavra, na forma e no valor que dispuser a lei. a indstria do petrleo e do gs;(Includo pela Emenda Constitu-
3 A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determi- cional n 33, de 2001)
nado, e as autorizaes e concesses previstas neste artigo no po- c) ao financiamento de programas de infra-estrutura de trans-
dero ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem prvia portes.(Includo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001)
anuncia do poder concedente.
4 No depender de autorizao ou concesso o aproveita- Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes a-
mento do potencial de energia renovvel de capacidade reduzida. reo, aqutico e terrestre, devendo, quanto ordenao do trans-
porte internacional, observar os acordos firmados pela Unio,
Art. 177. Constituem monoplio da Unio: atendido o princpio da reciprocidade.(Redao dada pela Emenda
I - a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e Constitucional n 7, de 1995)
outros hidrocarbonetos fluidos; Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei
II - a refinao do petrleo nacional ou estrangeiro; estabelecer as condies em que o transporte de mercadorias na
III - a importao e exportao dos produtos e derivados bsi- cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por embarca-
cos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores; es estrangeiras.(Includo pela Emenda Constitucional n 7, de
IV - o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacio- 1995)
nal ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem
assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
derivados e gs natural de qualquer origem; cpios dispensaro s microempresas e s empresas de pequeno
V - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado,
a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes ad-
seus derivados, com exceo dos radioistopos cuja produo, co- ministrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela eli-
mercializao e utilizao podero ser autorizadas sob regime de minao ou reduo destas por meio de lei.
permisso, conforme as alneasbecdo inciso XXIII docaputdo
art. 21 desta Constituio Federal.(Redao dada pela Emenda Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
Constitucional n 49, de 2006) pios promovero e incentivaro o turismo como fator de desenvol-
1 A Unio poder contratar com empresas estatais ou priva- vimento social e econmico.
das a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste ar-
tigo observadas as condies estabelecidas em lei.(Redao dada Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou infor-
pela Emenda Constitucional n 9, de 1995) mao de natureza comercial, feita por autoridade administrativa ou
2 A lei a que se refere o 1 dispor sobre:(Includo pela judiciria estrangeira, a pessoa fsica ou jurdica residente ou domi-
Emenda Constitucional n 9, de 1995) ciliada no Pas depender de autorizao do Poder competente.
I - a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em
todo o territrio nacional;(Includo pela Emenda Constitucional CAPTULO II
n 9, de 1995) DA POLTICA URBANA
II - as condies de contratao;(Includo pela Emenda Cons-
titucional n 9, de 1995) Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada
III - a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas
da Unio;(Includo pela Emenda Constitucional n 9, de 1995) em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das fun-
3 A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais es sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes.
radioativos no territrio nacional.(Renumerado de 2 para 3 1 O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obriga-
pela Emenda Constitucional n 9, de 1995) trio para cidades com mais de vinte mil habitantes, o instrumen-
4 A lei que instituir contribuio de interveno no domnio to bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
econmico relativa s atividades de importao ou comercializa- 2 A propriedade urbana cumpre sua funo social quando
o de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados e atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expres-
lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos:(In- sas no plano diretor.
cludo pela Emenda Constitucional n 33, de 2001) 3 As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com
I - a alquota da contribuio poder ser:(Includo pela Emen- prvia e justa indenizao em dinheiro.
da Constitucional n 33, de 2001) 4 facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei es-
a) diferenciada por produto ou uso;(Includo pela Emenda pecfica para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da
Constitucional n 33, de 2001) lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutili-
b)reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se zado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento,
lhe aplicando o disposto no art. 150,III,b;(Includo pela Emenda sob pena, sucessivamente, de:
Constitucional n 33, de 2001) I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II - os recursos arrecadados sero destinados:(Includo pela II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana
Emenda Constitucional n 33, de 2001) progressivo no tempo;

Didatismo e Conhecimento 50
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvi- IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e
da pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, dos trabalhadores.
com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais
e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na for-
legais. ma da lei, com a participao efetiva do setor de produo, envol-
vendo produtores e trabalhadores rurais, bem como dos setores de
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at du- comercializao, de armazenamento e de transportes, levando em
zentos e cinquenta metros quadrados, por cinco anos, ininterrup- conta, especialmente:
tamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua I - os instrumentos creditcios e fiscais;
famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio II - os preos compatveis com os custos de produo e a ga-
de outro imvel urbano ou rural. rantia de comercializao;
1 O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos III - o incentivo pesquisa e tecnologia;
ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado IV - a assistncia tcnica e extenso rural;
civil. V - o seguro agrcola;
2 Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor VI - o cooperativismo;
mais de uma vez. VII - a eletrificao rural e irrigao;
3 Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio. VIII - a habitao para o trabalhador rural.
1 Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agro
CAPTULO III -industriais, agropecurias, pesqueiras e florestais.
DA POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA 2 Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de
E DA REFORMA AGRRIA reforma agrria.
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser com-
para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cum- patibilizada com a poltica agrcola e com o plano nacional de re-
prindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em
forma agrria.
ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor
1 A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras
real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo
pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares a pes-
ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei.
soa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa, depender
1 As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em
de prvia aprovao do Congresso Nacional.
dinheiro.
2 Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alie-
2 O decreto que declarar o imvel como de interesse social,
naes ou as concesses de terras pblicas para fins de reforma
para fins de reforma agrria, autoriza a Unio a propor a ao de
desapropriao. agrria.
3 Cabe lei complementar estabelecer procedimento con-
traditrio especial, de rito sumrio, para o processo judicial de de- Art. 189. Os beneficirios da distribuio de imveis rurais
sapropriao. pela reforma agrria recebero ttulos de domnio ou de concesso
4 O oramento fixar anualmente o volume total de ttulos de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos.
da dvida agrria, assim como o montante de recursos para atender Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso
ao programa de reforma agrria no exerccio. sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independen-
5 So isentas de impostos federais, estaduais e municipais temente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei.
as operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins
de reforma agrria. Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrenda-
mento de propriedade rural por pessoa fsica ou jurdica estran-
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins de re- geira e estabelecer os casos que dependero de autorizao do
forma agrria: Congresso Nacional.
I - a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei,
desde que seu proprietrio no possua outra; Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural
II - a propriedade produtiva. ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem
Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial proprie- oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinquenta
dade produtiva e fixar normas para o cumprimento dos requisitos hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua famlia,
relativos a sua funo social. tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade.
Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos
Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade por usucapio.
rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exi-
gncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: CAPTULO IV
I - aproveitamento racional e adequado; DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL
II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e
preservao do meio ambiente; Art. 192. O sistema financeiro nacional, estruturado de for-
III - observncia das disposies que regulam as relaes de ma a promover o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir
trabalho; aos interesses da coletividade, em todas as partes que o compem,

Didatismo e Conhecimento 51
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por leis com- VI - diversidade da base de financiamento;
plementares que disporo, inclusive, sobre a participao do capi- VII - carter democrtico e descentralizado da administrao,
tal estrangeiro nas instituies que o integram.(Redao dada pela mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhado-
Emenda Constitucional n 40, de 2003) res, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos
I - (Revogado).(Redao dada pela Emenda Constitucional colegiados.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
n 40, de 2003) 1998)
II - (Revogado).(Redao dada pela Emenda Constitucional
n 40, de 2003) Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a so-
III - (Revogado)(Redao dada pela Emenda Constitucional ciedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante
n 40, de 2003) recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do
a) (Revogado)(Redao dada pela Emenda Constitucional n Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies
40, de 2003) sociais:
b) (Revogado)(Redao dada pela Emenda Constitucional n I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equipara-
40, de 2003) da na forma da lei, incidentes sobre:(Redao dada pela Emenda
IV - (Revogado)(Redao dada pela Emenda Constitucional Constitucional n 20, de 1998)
n 40, de 2003) a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pa-
V -(Revogado)(Redao dada pela Emenda Constitucional n gos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste
40, de 2003) servio, mesmo sem vnculo empregatcio;(Includo pela Emenda
VI - (Revogado)(Redao dada pela Emenda Constitucional Constitucional n 20, de 1998)
n 40, de 2003) b) a receita ou o faturamento;(Includo pela Emenda Consti-
VII - (Revogado)(Redao dada pela Emenda Constitucional tucional n 20, de 1998)
n 40, de 2003) c) o lucro;(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de
VIII - (Revogado)(Redao dada pela Emenda Constitucional 1998)
n 40, de 2003) II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia so-
1- (Revogado)(Redao dada pela Emenda Constitucional cial, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso con-
n 40, de 2003) cedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art.
2- (Revogado)(Redao dada pela Emenda Constitucional 201;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
n 40, de 2003) III - sobre a receita de concursos de prognsticos.
3- (Revogado)(Redao dada pela Emenda Constitucional IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de
n 40, de 2003) quem a lei a ele equiparar.(Includo pela Emenda Constitucional
n 42, de 19.12.2003)
TTULO VIII 1 - As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
Da Ordem Social nicpios destinadas seguridade social constaro dos respectivos
oramentos, no integrando o oramento da Unio.
CAPTULO I 2 A proposta de oramento da seguridade social ser ela-
DISPOSIO GERAL borada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade,
previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e
Art. 193. A ordem social tem como base o primado do traba- prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, asse-
lho, e como objetivo o bem-estar e a justia sociais. gurada a cada rea a gesto de seus recursos.
3 A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade
CAPTULO II social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o Po-
DA SEGURIDADE SOCIAL der Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou
creditcios.
Seo I 4 A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir
DISPOSIES GERAIS a manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o dis-
posto no art. 154, I.
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto inte- 5 Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder
grado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de
destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia custeio total.
e assistncia social. 6 As contribuies sociais de que trata este artigo s po-
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, dero ser exigidas aps decorridos noventa dias da data da publi-
organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: cao da lei que as houver institudo ou modificado, no se lhes
I - universalidade da cobertura e do atendimento; aplicando o disposto no art. 150, III, b.
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s 7 So isentas de contribuio para a seguridade social as
populaes urbanas e rurais; entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exi-
III - seletividade e distributividade na prestao dos benef- gncias estabelecidas em lei.
cios e servios; 8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios; e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que
V - equidade na forma de participao no custeio; exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem

Didatismo e Conhecimento 52
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social I - no caso da Unio, a receita corrente lquida do respectivo
mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comer- exerccio financeiro, no podendo ser inferior a 15% (quinze por
cializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da cento); (Redao dada pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
lei.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da
9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recur-
deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferencia- sos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso
das, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos
mo-deobra, do porte da empresa ou da condio estrutural do Municpios;(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
mercado de trabalho.(Redao dada pela Emenda Constitucional III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto
n 47, de 2005) da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recur-
10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos sos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3.(In-
para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da cludo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos 3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada
Estados para os Municpios, observada a respectiva contrapartida cinco anos, estabelecer:(Includo pela Emenda Constitucional n
de recursos.(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) 29, de 2000)
11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contri- I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do 2; (Re-
buies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dao dada pela Emenda Constitucional n 86, de 2015)
dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar.(In- II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados
cludo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Muni-
12. A lei definir os setores de atividade econmica para os cpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios,
quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e IV objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais;(In-
docaput, sero no-cumulativas.(Includo pela Emenda Constitu- cludo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
cional n 42, de 19.12.2003) III as normas de fiscalizao, avaliao e controle das des-
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de pesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e munici-
substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente na pal;(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamen- IV -(revogado). (Redao dada pela Emenda Constitucional
to.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) n 86, de 2015)
4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero
Seo II admitir agentes comunitrios de sade e agentes de combate s
DA SADE endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo com
a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos espe-
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garan- cficos para sua atuao. .(Includo pela Emenda Constitucional
tido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo n 51, de 2006)
do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e 5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial
igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e re- profissional nacional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a
cuperao. regulamentao das atividades de agente comunitrio de sade e
agente de combate s endemias, competindo Unio, nos termos
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sa- da lei, prestar assistncia financeira complementar aos Estados, ao
de, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua Distrito Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido
regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser piso salarial.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 63, de
feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa 2010)Regulamento
fsica ou jurdica de direito privado. 6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4
do art. 169 da Constituio Federal, o servidor que exera fun-
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma es equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de agente
rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, de combate s endemias poder perder o cargo em caso de des-
organizado de acordo com as seguintes diretrizes: cumprimento dos requisitos especficos, fixados em lei, para o seu
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de go- exerccio.(Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006)
verno;
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.
preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; 1 As instituies privadas podero participar de forma com-
III - participao da comunidade. plementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, me-
1 O sistema nico de sade ser financiado, nos termos diante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia
do art. 195, com recursos do oramento da seguridade social, da as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, alm de 2 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios
outras fontes.(Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.
Constitucional n 29, de 2000) 3 - vedada a participao direta ou indireta de empresas
2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos
aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade re- casos previstos em lei.
cursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados 4 A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facili-
sobre:(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) tem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins

Didatismo e Conhecimento 53
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, proces- 3 Todos os salrios de contribuio considerados para o
samento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da
todo tipo de comercializao. lei.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preser-
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras var-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios
atribuies, nos termos da lei: definidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substn- 20, de 1998)
cias de interesse para a sade e participar da produo de medica- 5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social,
mentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de re-
insumos; gime prprio de previdncia.(Redao dada pela Emenda Consti-
II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, tucional n 20, de 1998)
bem como as de sade do trabalhador; 6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas
III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sa- ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada
de; ano.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
IV - participar da formulao da poltica e da execuo das 7 assegurada aposentadoria no regime geral de previ-
aes de saneamento bsico; dncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condi-
V - incrementar, em sua rea de atuao, o desenvolvimento es:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
cientfico e tecnolgico e a inovao; (Redao dada pela Emenda I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos
Constitucional n 85, de 2015) de contribuio, se mulher;(Includo dada pela Emenda Constitu-
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o con- cional n 20, de 1998)
trole de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para con- II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
sumo humano; de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os tra-
VII - participar do controle e fiscalizao da produo, trans- balhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas
porte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, atividades em regime de economia familiar, nestes includos o pro-
txicos e radioativos; dutor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.(Includo dada
VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele com- pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
preendido o do trabalho. 8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo ante-
rior sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove
Seo III exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magis-
DA PREVIDNCIA SOCIAL trio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.(Reda-
o dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma 9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem
de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na
observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atua- atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos re-
rial, e atender, nos termos da lei, a:(Redao dada pela Emenda gimes de previdncia social se compensaro financeiramente, se-
Constitucional n 20, de 1998) gundo critrios estabelecidos em lei.(Includo dada pela Emenda
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade Constitucional n 20, de 1998)
avanada; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do tra-
1998) balho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de pre-
II - proteo maternidade, especialmente gestante;(Reda- vidncia social e pelo setor privado.(Includo dada pela Emenda
o dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) Constitucional n 20, de 1998)
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego in- 11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo,
voluntrio;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio previ-
1998) denciria e consequente repercusso em benefcios, nos casos e
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes na forma da lei.(Includo dada pela Emenda Constitucional n 20,
dos segurados de baixa renda;(Redao dada pela Emenda Cons- de 1998)
titucional n 20, de 1998) 12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previden-
V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cn- ciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem
juge ou companheiro e dependentes, observado o disposto no renda prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doms-
2.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) tico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias
1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferencia- de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual
dos para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regi- a um salrio-mnimo.(Redao dada pela Emenda Constitucional
me geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades n 47, de 2005)
exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a 13. O sistema especial de incluso previdenciria de que
integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de trata o 12 deste artigo ter alquotas e carncias inferiores s
deficincia, nos termos definidos em lei complementar.(Redao vigentes para os demais segurados do regime geral de previdncia
dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005) social.(Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio
ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter com-
ao salrio mnimo.(Redao dada pela Emenda Constitucional n plementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime
20, de 1998) geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constitui-

Didatismo e Conhecimento 54
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
o de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia so-
por lei complementar.(Redao dada pela Emenda Constitucional cial sero realizadas com recursos do oramento da seguridade
n 20, de 1998) social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas
1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao com base nas seguintes diretrizes:
participante de planos de benefcios de entidades de previdncia I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coor-
privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus denao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a
respectivos planos.(Redao dada pela Emenda Constitucional n execuo dos respectivos programas s esferas estadual e muni-
20, de 1998) cipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social;
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as con- II - participao da populao, por meio de organizaes re-
dies contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos presentativas, na formulao das polticas e no controle das aes
de benefcios das entidades de previdncia privada no integram o em todos os nveis.
contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal
benefcios concedidos, no integram a remunerao dos partici- vincular a programa de apoio incluso e promoo social at
pantes, nos termos da lei.(Redao dada pela Emenda Constitu- cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada a
cional n 20, de 1998) aplicao desses recursos no pagamento de:(Includo pela Emen-
3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia da Constitucional n 42, de 19.12.2003)
privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas I - despesas com pessoal e encargos sociais;(Includo pela
autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocina- II - servio da dvida;(Includo pela Emenda Constitucional
dor, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio nor- n 42, de 19.12.2003)
mal poder exceder a do segurado.(Includo pela Emenda Consti- III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamen-
tucional n 20, de 1998) te aos investimentos ou aes apoiados.(Includo pela Emenda
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Estados, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias,
CAPTULO III
fundaes, sociedades de economia mista e empresas controladas
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fe-
chadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fecha-
Seo I
das de previdncia privada.(Includo pela Emenda Constitucional
DA EDUCAO
n 20, de 1998)
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior apli-
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da
car-se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou
famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da socie-
concessionrias de prestao de servios pblicos, quando patro- dade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo
cinadoras de entidades fechadas de previdncia privada.(Includo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes
estabelecer os requisitos para a designao dos membros das dire- princpios:
torias das entidades fechadas de previdncia privada e disciplinar I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na
a insero dos participantes nos colegiados e instncias de deci- escola;
so em que seus interesses sejam objeto de discusso e delibera- II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pen-
o.(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) samento, a arte e o saber;
III - pluralismo dee de concepes pedaggicas, e coexistn-
Seo IV cia de instituies pblicas e privadas de ensino;
DA ASSISTNCIA SOCIAL IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos ofi-
ciais;
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela ne- V - valorizao dos profissionais da educao escolar, garan-
cessitar, independentemente de contribuio seguridade social, tidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusiva-
e tem por objetivos: mente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes p-
I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adoles- blicas;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
cncia e velhice; VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes; VII - garantia de padro de qualidade.
III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de de- da educao escolar pblica, nos termos de lei federal.(Includo
ficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria; pela Emenda Constitucional n 53, de 2006)
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de traba-
pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no lhadores considerados profissionais da educao bsica e sobre a
possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus planos
por sua famlia, conforme dispuser a lei. de carreira, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios.(Includo pela Emenda Constitucional n 53, de
2006)

Didatismo e Conhecimento 55
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico- 1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos
cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e
obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pes- exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supleti-
quisa e extenso. va, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais
1 facultado s universidades admitir professores, tcnicos e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tc-
e cientistas estrangeiros, na forma da lei.(Includo pela Emenda nica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Munic-
Constitucional n 11, de 1996) pios;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 1996)
2 O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesqui- 2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino funda-
sa cientfica e tecnolgica.(Includo pela Emenda Constitucional mental e na educao infantil.(Redao dada pela Emenda Cons-
n 11, de 1996) titucional n 14, de 1996)
3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado no ensino fundamental e mdio.(Includo pela Emenda Constitu-
mediante a garantia de: cional n 14, de 1996)
I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 4 Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os
(dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita Estados, o Distrito Federal e os Municpios definiro formas de
para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria;(Reda- colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino
o dada pela Emenda Constitucional n 59, de 2009)(Vide Emen- obrigatrio.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 59, de
da Constitucional n 59, de 2009) 2009)
II - progressiva universalizao do ensino mdio gratui- 5 A educao bsica pblica atender prioritariamente ao
to;(Redao dada pela Emenda Constitucional n 14, de 1996) ensino regular.(Includo pela Emenda Constitucional n 53, de
III - atendimento educacional especializado aos portadores de 2006)
deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de
5 (cinco) anos de idade;(Redao dada pela Emenda Constitucio- dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte
nal n 53, de 2006) e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos,
V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e
da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; desenvolvimento do ensino.
1 A parcela da arrecadao de impostos transferida pela
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies
Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pe-
do educando;
los Estados aos respectivos Municpios, no considerada, para
VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da edu-
efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo que a
cao bsica, por meio de programas suplementares de material
transferir.
didticoescolar, transporte, alimentao e assistncia sade.(Re-
2 Para efeito do cumprimento do disposto no caput deste
dao dada pela Emenda Constitucional n 59, de 2009) artigo, sero considerados os sistemas de ensino federal, estadual e
1 O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico municipal e os recursos aplicados na forma do art. 213.
subjetivo. 3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar priori-
2 O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder P- dade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, no
blico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade da autori- que se refere a universalizao, garantia de padro de qualidade
dade competente. e equidade, nos termos do plano nacional de educao.(Redao
3 Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no dada pela Emenda Constitucional n 59, de 2009)
ensino fundamental, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais 4 Os programas suplementares de alimentao e assistncia
ou responsveis, pela frequncia escola. sade previstos no art. 208, VII, sero financiados com recursos
provenientes de contribuies sociais e outros recursos oramen-
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as trios.
seguintes condies: 5 A educao bsica pblica ter como fonte adicional de
I - cumprimento das normas gerais da educao nacional; financiamento a contribuio social do salrio-educao, recolhida
II - autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico. pelas empresas na forma da lei.(Redao dada pela Emenda Cons-
titucional n 53, de 2006)
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fun- 6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao da con-
damental, de maneira a assegurar formao bsica comum e res- tribuio social do salrio-educao sero distribudas proporcio-
peito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais. nalmente ao nmero de alunos matriculados na educao bsica
1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir nas respectivas redes pblicas de ensino.(Includo pela Emenda
disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fun- Constitucional n 53, de 2006)
damental.
2 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas p-
portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm a uti- blicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais
lizao de suas lnguas maternas e processos prprios de apren- ou filantrpicas, definidas em lei, que:
dizagem. I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus exce-
dentes financeiros em educao;
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Mu- II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola
nicpios organizaro em regime de colaborao seus sistemas de comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no
ensino. caso de encerramento de suas atividades.

Didatismo e Conhecimento 56
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser desti- Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens
nados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em
forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, conjunto, portadores de referncia identidade, ao, mem-
quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica ria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos
na localidade da residncia do educando, ficando o Poder Pblico quais se incluem:
obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na I - as formas de expresso;
localidade. II - os modos de criar, fazer e viver;
2As atividades de pesquisa, de extenso e de estmulo e III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
fomento inovao realizadas por universidades e/ou por institui- IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espa-
es de educao profissional e tecnolgica podero receber apoio os destinados s manifestaes artstico-culturais;
financeiro do Poder Pblico. (Redao dada pela Emenda Consti- V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagsti-
tucional n 85, de 2015) co, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
1 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, pro-
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de mover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de
durao decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e
educao em regime de colaborao e definir diretrizes, objetivos, de outras formas de acautelamento e preservao.
metas e estratgias de implementao para assegurar a manuten- 2 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto
o e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas da documentao governamental e as providncias para franquear
e modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos sua consulta a quantos dela necessitem.
das diferentes esferas federativas que conduzam a:(Redao dada 3 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conheci-
pela Emenda Constitucional n 59, de 2009) mento de bens e valores culturais.
I - erradicao do analfabetismo; 4 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos,
II - universalizao do atendimento escolar; na forma da lei.
III - melhoria da qualidade do ensino; 5 Ficam tombados todos os documentos e os stios detento-
res de reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
IV - formao para o trabalho;
6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a
V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas.
fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por cento de
VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pbli-
sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e
cos em educao como proporo do produto interno bruto.(In-
projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos no pagamen-
cludo pela Emenda Constitucional n 59, de 2009)
to de:(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
I - despesas com pessoal e encargos sociais;(Includo pela
Seo II
Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
DA CULTURA II - servio da dvida;(Includo pela Emenda Constitucional
n 42, de 19.12.2003)
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamen-
direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar te aos investimentos ou aes apoiados.(Includo pela Emenda
e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. Constitucional n 42, de 19.12.2003)
1 O Estado proteger as manifestaes das culturas popula-
res, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participan- Art. 216-A. O Sistema Nacional de Cultura, organizado em
tes do processo civilizatrio nacional. regime de colaborao, de forma descentralizada e participativa,
2 A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de institui um processo de gesto e promoo conjunta de polticas
alta significao para os diferentes segmentos tnicos nacionais. pblicas de cultura, democrticas e permanentes, pactuadas entre
3 A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao os entes da Federao e a sociedade, tendo por objetivo promover
plurianual, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e inte- o desenvolvimento humano, social e econmico com pleno exer-
grao das aes do poder pblico que conduzem :(Includo pela ccio dos direitos culturais. (Includo pela Emenda Constitucional
Emenda Constitucional n 48, de 2005) n 71, de 2012)
I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;(In- 1 O Sistema Nacional de Cultura fundamenta-se na poltica
cludo pela Emenda Constitucional n 48, de 2005) nacional de cultura e nas suas diretrizes, estabelecidas no Plano
II produo, promoo e difuso de bens culturais;(Includo Nacional de Cultura, e rege-se pelos seguintes princpios:Includo
pela Emenda Constitucional n 48, de 2005) pela Emenda Constitucional n 71, de 2012
III formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura I - diversidade das expresses culturais;Includo pela Emenda
em suas mltiplas dimenses;(Includo pela Emenda Constitucio- Constitucional n 71, de 2012
nal n 48, de 2005) II - universalizao do acesso aos bens e servios culturais;In-
IV democratizao do acesso aos bens de cultura;(Includo cludo pela Emenda Constitucional n 71, de 2012
pela Emenda Constitucional n 48, de 2005) III - fomento produo, difuso e circulao de conhecimen-
V valorizao da diversidade tnica e regional.(Includo pela to e bens culturais;Includo pela Emenda Constitucional n 71, de
Emenda Constitucional n 48, de 2005) 2012
IV - cooperao entre os entes federados, os agentes pblicos
e privados atuantes na rea cultural;Includo pela Emenda Consti-
tucional n 71, de 2012

Didatismo e Conhecimento 57
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
V - integrao e interao na execuo das polticas, progra- III - o tratamento diferenciado para o desporto profissional e
mas, projetos e aes desenvolvidas;Includo pela Emenda Cons- o no- profissional;
titucional n 71, de 2012 IV - a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de
VI - complementaridade nos papis dos agentes culturais; In- criao nacional.
cludo pela Emenda Constitucional n 71, de 2012 1 O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina
VII - transversalidade das polticas culturais;Includo pela e s competies desportivas aps esgotarem-se as instncias da
Emenda Constitucional n 71, de 2012 justia desportiva, regulada em lei.
VIII - autonomia dos entes federados e das instituies da so- 2 A justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta dias,
ciedade civil;Includo pela Emenda Constitucional n 71, de 2012 contados da instaurao do processo, para proferir deciso final.
IX - transparncia e compartilhamento das informaes;In- 3 O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de pro-
cludo pela Emenda Constitucional n 71, de 2012 moo social.
X - democratizao dos processos decisrios com participa-
o e controle social;Includo pela Emenda Constitucional n 71, CAPTULO IV
de 2012 DA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO
XI - descentralizao articulada e pactuada da gesto, dos re- (Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
cursos e das aes;Includo pela Emenda Constitucional n 71, de
2012 Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento
XII - ampliao progressiva dos recursos contidos nos ora- cientfico, a pesquisa, a capacitao cientfica e tecnolgica e a ino-
mentos pblicos para a cultura.Includo pela Emenda Constitucio- vao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
nal n 71, de 2012 1 A pesquisa cientfica bsica e tecnolgica receber tra-
2 Constitui a estrutura do Sistema Nacional de Cultura, nas tamento prioritrio do Estado, tendo em vista o bem pblico e o
respectivas esferas da Federao:Includo pela Emenda Constitu- progresso da cincia, tecnologia e inovao. (Redao dada pela
cional n 71, de 2012 Emenda Constitucional n 85, de 2015)
I - rgos gestores da cultura;Includo pela Emenda Constitu- 2 A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente
para a soluo dos problemas brasileiros e para o desenvolvimento
cional n 71, de 2012
do sistema produtivo nacional e regional.
II - conselhos de poltica cultural;Includo pela Emenda
3 O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas
Constitucional n 71, de 2012
reas de cincia, pesquisa, tecnologia e inovao, inclusive por
III - conferncias de cultura;Includo pela Emenda Constitu-
meio do apoio s atividades de extenso tecnolgica, e conceder
cional n 71, de 2012
aos que delas se ocupem meios e condies especiais de trabalho.
IV - comisses intergestores;Includo pela Emenda Constitu-
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 85, de 2015)
cional n 71, de 2012
4 A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em
V - planos de cultura;Includo pela Emenda Constitucional pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e aper-
n 71, de 2012 feioamento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas
VI - sistemas de financiamento cultura;Includo pela Emen- de remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada do
da Constitucional n 71, de 2012 salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da produ-
VII - sistemas de informaes e indicadores culturais;Inclu- tividade de seu trabalho.
do pela Emenda Constitucional n 71, de 2012 5 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular par-
VIII - programas de formao na rea da cultura; eIncludo cela de sua receita oramentria a entidades pblicas de fomento
pela Emenda Constitucional n 71, de 2012 ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.
IX - sistemas setoriais de cultura.Includo pela Emenda Cons- 6 O Estado, na execuo das atividades previstas no caput
titucional n 71, de 2012 , estimular a articulao entre entes, tanto pblicos quanto pri-
3 Lei federal dispor sobre a regulamentao do Sistema vados, nas diversas esferas de governo. (Includo pela Emenda
Nacional de Cultura, bem como de sua articulao com os demais Constitucional n 85, de 2015)
sistemas nacionais ou polticas setoriais de governo.Includo pela 7 O Estado promover e incentivar a atuao no exterior
Emenda Constitucional n 71, de 2012 das instituies pblicas de cincia, tecnologia e inovao, com
4 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organiza- vistas execuo das atividades previstas no caput. (Includo pela
ro seus respectivos sistemas de cultura em leis prprias.Includo Emenda Constitucional n 85, de 2015)
pela Emenda Constitucional n 71, de 2012
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e
Seo III ser incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento cultural
DO DESPORTO e scio-econmico, o bem-estar da populao e a autonomia tec-
nolgica do Pas, nos termos de lei federal.
Art. 217. dever do Estado fomentar prticas desportivas for- Pargrafo nico. O Estado estimular a formao e o fortale-
mais e no-formais, como direito de cada um, observados: cimento da inovao nas empresas, bem como nos demais entes,
I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associa- pblicos ou privados, a constituio e a manuteno de parques e
es, quanto a sua organizao e funcionamento; polos tecnolgicos e de demais ambientes promotores da inova-
II - a destinao de recursos pblicos para a promoo prio- o, a atuao dos inventores independentes e a criao, absor-
ritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do o, difuso e transferncia de tecnologia. (Includo pela Emenda
desporto de alto rendimento; Constitucional n 85, de 2015)

Didatismo e Conhecimento 58
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 219-A. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Mu- III - regionalizao da produo cultural, artstica e jornalsti-
nicpios podero firmar instrumentos de cooperao com rgos ca, conforme percentuais estabelecidos em lei;
e entidades pblicos e com entidades privadas, inclusive para o IV - respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da fam-
compartilhamento de recursos humanos especializados e capaci- lia.
dade instalada, para a execuo de projetos de pesquisa, de de-
senvolvimento cientfico e tecnolgico e de inovao, mediante Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodi-
contrapartida financeira ou no financeira assumida pelo ente be- fuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou
neficirio, na forma da lei. (Includo pela Emenda Constitucional naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas consti-
n 85, de 2015) tudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas.(Redao
dada pela Emenda Constitucional n 36, de 2002)
Art. 219-B. O Sistema Nacional de Cincia, Tecnologia e Ino- 1 Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do ca-
vao (SNCTI) ser organizado em regime de colaborao entre pital total e do capital votante das empresas jornalsticas e de ra-
entes, tanto pblicos quanto privados, com vistas a promover o diodifuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta
desenvolvimento cientfico e tecnolgico e a inovao. (Includo ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de
pela Emenda Constitucional n 85, de 2015) dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades
1 Lei federal dispor sobre as normas gerais do SNCTI. e estabelecero o contedo da programao.(Redao dada pela
(Includo pela Emenda Constitucional n 85, de 2015) Emenda Constitucional n 36, de 2002)
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios legislaro 2 A responsabilidade editorial e as atividades de seleo
concorrentemente sobre suas peculiaridades. (Includo pela Emen- e direo da programao veiculada so privativas de brasileiros
da Constitucional n 85, de 2015) natos ou naturalizados h mais de dez anos, em qualquer meio de
comunicao social.(Redao dada pela Emenda Constitucional
CAPTULO V n 36, de 2002)
DA COMUNICAO SOCIAL 3 Os meios de comunicao social eletrnica, independen-
temente da tecnologia utilizada para a prestao do servio, de-
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expres-
vero observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de
so e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no
lei especfica, que tambm garantir a prioridade de profissionais
sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta Constitui-
brasileiros na execuo de produes nacionais.(Includo pela
o.
Emenda Constitucional n 36, de 2002)
1 Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir em-
4 Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas
barao plena liberdade de informao jornalstica em qualquer
empresas de que trata o 1.(Includo pela Emenda Constitucional
veculo de comunicao social, observado o disposto no art. 5, IV,
n 36, de 2002)
V, X, XIII e XIV.
2 vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, 5 As alteraes de controle societrio das empresas de que
ideolgica e artstica. trata o 1 sero comunicadas ao Congresso Nacional.(Includo
3 Compete lei federal: pela Emenda Constitucional n 36, de 2002)
I - regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao
Poder Pblico informar sobre a natureza deles, as faixas etrias a Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar
que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao concesso, permisso e autorizao para o servio de radiodifuso
se mostre inadequada; sonora e de sons e imagens, observado o princpio da complemen-
II - estabelecer os meios legais que garantam pessoa e taridade dos sistemas privado, pblico e estatal.
famlia a possibilidade de se defenderem de programas ou pro- 1 O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art. 64,
gramaes de rdio e televiso que contrariem o disposto no art. 2 e 4, a contar do recebimento da mensagem.
221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que 2 A no renovao da concesso ou permisso depender
possam ser nocivos sade e ao meio ambiente. de aprovao de, no mnimo, dois quintos do Congresso Nacional,
4 A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, em votao nominal.
agrotxicos, medicamentos e terapias estar sujeita a restries 3 O ato de outorga ou renovao somente produzir efeitos
legais, nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e conter, legais aps deliberao do Congresso Nacional, na forma dos pa-
sempre que necessrio, advertncia sobre os malefcios decorren- rgrafos anteriores.
tes de seu uso. 4 O cancelamento da concesso ou permisso, antes de ven-
5 Os meios de comunicao social no podem, direta ou cido o prazo, depende de deciso judicial.
indiretamente, ser objeto de monoplio ou oligoplio. 5 O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos para
6 A publicao de veculo impresso de comunicao inde- as emissoras de rdio e de quinze para as de televiso.
pende de licena de autoridade.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste captulo, o Con-
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio gresso Nacional instituir, como seu rgo auxiliar, o Conselho de
e televiso atendero aos seguintes princpios: Comunicao Social, na forma da lei.
I - preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e
informativas;
II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo pro-
duo independente que objetive sua divulgao;

Didatismo e Conhecimento 59
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
CAPTULO VI Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo
DO MEIO AMBIENTE do Estado.
1 O casamento civil e gratuita a celebrao.
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamen- 2 O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.
te equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia 3 Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo
o dever de defend-lo e preserv- lo para as presentes e futuras a lei facilitar sua converso em casamento.
geraes. 4 Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunida-
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao de formada por qualquer dos pais e seus descendentes.
Poder Pblico: 5 Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e exercidos igualmente pelo homem e pela mulher.
prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;(Regula- 6 O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio.(Re-
mento) dao dada Pela Emenda Constitucional n 66, de 2010)
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio 7 Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana
gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e e da paternidade responsvel, o planejamento familiar livre de-
manipulao de material gentico; (Regulamento) (Regulamento) ciso do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacio-
III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos ter- nais e cientficos para o exerccio desse direito, vedada qualquer
ritoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas.
sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, 8 O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de
vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atri- cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a
butos que justifiquem sua proteo;(Regulamento) violncia no mbito de suas relaes.
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou ati-
vidade potencialmente causadora de significativa degradao do Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegu-
meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar rar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade,
publicidade; (Regulamento) o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de
convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de
tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida,
toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia,
a qualidade de vida e o meio ambiente; (Regulamento)
crueldade e opresso.(Redao dada Pela Emenda Constitucional
VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de
n 65, de 2010)
ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio am-
1 O Estado promover programas de assistncia integral
biente;
sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a partici-
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as
pao de entidades no governamentais, mediante polticas espe-
prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem cficas e obedecendo aos seguintes preceitos:(Redao dada Pela
a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade.(Re- Emenda Constitucional n 65, de 2010)
gulamento) I - aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados
2 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a sade na assistncia materno-infantil;
recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tc- II - criao de programas de preveno e atendimento especia-
nica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. lizado para as pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial ou
3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio mental, bem como de integrao social do adolescente e do jovem
ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e
sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coleti-
de reparar os danos causados. vos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de todas as
4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra formas de discriminao.(Redao dada Pela Emenda Constitu-
do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patri- cional n 65, de 2010)
mnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro 2 A lei dispor sobre normas de construo dos logradou-
de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, in- ros e dos edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de
clusive quanto ao uso dos recursos naturais. transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas
5 So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pe- portadoras de deficincia.
los Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos 3 O direito a proteo especial abranger os seguintes as-
ecossistemas naturais. pectos:
6 As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua I - idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho,
localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser ins- observado o disposto no art. 7, XXXIII;
taladas. II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem
CAPTULO VII escola;(Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010)
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem e do Idoso IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de
(Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010) ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica
por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar
especfica;

Didatismo e Conhecimento 60
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
V - obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalida- 2 As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios desti-
de e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, nam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo
quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade; das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
VI - estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jur- 3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os po-
dica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhi- tenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em
mento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Con-
abandonado; gresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes
VII - programas de preveno e atendimento especializado assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei.
criana, ao adolescente e ao jovem dependente de entorpecentes 4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indis-
e drogas afins.(Redao dada Pela Emenda Constitucional n 65, ponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis.
de 2010) 5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas ter-
4 A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explora- ras, salvo, ad referendum do Congresso Nacional, em caso de
o sexual da criana e do adolescente. catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no
5 A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Na-
lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte cional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo
de estrangeiros. que cesse o risco.
6 Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por 6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos,
adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quais- os atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse
quer designaes discriminatrias relativas filiao. das terras a que se refere este artigo, ou a explorao das riquezas
7 No atendimento dos direitos da criana e do adolescente naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado
levar-se- em considerao o disposto no art. 204. relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei
8 A lei estabelecer:(Includo Pela Emenda Constitucional complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a inde-
n 65, de 2010) nizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto
I - o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos s benfeitorias derivadas da ocupao de boa f.
jovens;(Includo Pela Emenda Constitucional n 65, de 2010) 7 No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174,
II - o plano nacional de juventude, de durao decenal, visan- 3 e 4.
do articulao das vrias esferas do poder pblico para a execu-
o de polticas pblicas.(Includo Pela Emenda Constitucional n Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so par-
65, de 2010) tes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e
interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito processo.
anos, sujeitos s normas da legislao especial.
TTULO IX
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os fi- Das Disposies Constitucionais Gerais
lhos menores, e os filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar
os pais na velhice, carncia ou enfermidade. Art. 233.(Revogado pela Emenda Constitucional n 28, de
25/05/2000)
Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de
amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comu- Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir,
nidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o em decorrncia da criao de Estado, encargos referentes a despe-
direito vida. sas com pessoal inativo e com encargos e amortizaes da dvida
1 Os programas de amparo aos idosos sero executados interna ou externa da administrao pblica, inclusive da indireta.
preferencialmente em seus lares.
2 Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratui- Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado, sero
dade dos transportes coletivos urbanos. observadas as seguintes normas bsicas:
I - a Assembleia Legislativa ser composta de dezessete De-
CAPTULO VIII putados se a populao do Estado for inferior a seiscentos mil ha-
DOS NDIOS bitantes, e de vinte e quatro, se igual ou superior a esse nmero, at
um milho e quinhentos mil;
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, II - o Governo ter no mximo dez Secretarias;
costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios so- III - o Tribunal de Contas ter trs membros, nomeados, pelo
bre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio Governador eleito, dentre brasileiros de comprovada idoneidade e
demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. notrio saber;
1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por IV - o Tribunal de Justia ter sete Desembargadores;
eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas ati- V - os primeiros Desembargadores sero nomeados pelo Go-
vidades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos vernador eleito, escolhidos da seguinte forma:
ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua re- a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco anos
produo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradi- de idade, em exerccio na rea do novo Estado ou do Estado ori-
es. ginrio;

Didatismo e Conhecimento 61
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e advoga- 1 Dos recursos mencionados no caput deste artigo, pelo
dos de comprovada idoneidade e saber jurdico, com dez anos, no menos quarenta por cento sero destinados a financiar programas
mnimo, de exerccio profissional, obedecido o procedimento fixa- de desenvolvimento econmico, atravs do Banco Nacional de
do na Constituio; Desenvolvimento Econmico e Social, com critrios de remune-
VI - no caso de Estado proveniente de Territrio Federal, os rao que lhes preservem o valor.
cinco primeiros Desembargadores podero ser escolhidos dentre 2 Os patrimnios acumulados do Programa de Integrao
juzes de direito de qualquer parte do Pas; Social e do Programa de Formao do Patrimnio do Servidor
VII - em cada Comarca, o primeiro Juiz de Direito, o primeiro Pblico so preservados, mantendo-se os critrios de saque nas
Promotor de Justia e o primeiro Defensor Pblico sero nomeados situaes previstas nas leis especficas, com exceo da retirada
pelo Governador eleito aps concurso pblico de provas e ttulos; por motivo de casamento, ficando vedada a distribuio da arreca-
VIII - at a promulgao da Constituio Estadual, respon- dao de que trata o caput deste artigo, para depsito nas contas
dero pela Procuradoria-Geral, pela Advocacia-Geral e pela De- individuais dos participantes.
fensoria-Geral do Estado advogados de notrio saber, com trinta e 3 Aos empregados que percebam de empregadores que con-
cinco anos de idade, no mnimo, nomeados pelo Governador eleito tribuem para o Programa de Integrao Social ou para o Programa
e demissveis ad nutum; de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, at dois salrios
IX - se o novo Estado for resultado de transformao de Ter- mnimos de remunerao mensal, assegurado o pagamento de
ritrio Federal, a transferncia de encargos financeiros da Unio um salrio mnimo anual, computado neste valor o rendimento das
para pagamento dos servidores optantes que pertenciam Admi- contas individuais, no caso daqueles que j participavam dos re-
nistrao Federal ocorrer da seguinte forma: feridos programas, at a data da promulgao desta Constituio.
a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte por 4 O financiamento do seguro-desemprego receber uma
cento dos encargos financeiros para fazer face ao pagamento dos contribuio adicional da empresa cujo ndice de rotatividade da
servidores pblicos, ficando ainda o restante sob a responsabilida- fora de trabalho superar o ndice mdio da rotatividade do setor,
de da Unio; na forma estabelecida por lei.
b) no stimo ano, os encargos do Estado sero acrescidos de
trinta por cento e, no oitavo, dos restantes cinquenta por cento;
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais
X - as nomeaes que se seguirem s primeiras, para os car-
contribuies compulsrias dos empregadores sobre a folha de
gos mencionados neste artigo, sero disciplinadas na Constituio
salrios, destinadas s entidades privadas de servio social e de
Estadual;
formao profissional vinculadas ao sistema sindical.
XI - as despesas oramentrias com pessoal no podero ul-
trapassar cinquenta por cento da receita do Estado.
Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
Art. 236. Os servios notariais e de registro so exercidos em cpios disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os
carter privado, por delegao do Poder Pblico.(Regulamento) convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a
1 Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia
civil e criminal dos notrios, dos oficiais de registro e de seus pre- total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais
postos, e definir a fiscalizao de seus atos pelo Poder Judicirio. continuidade dos servios transferidos.(Redao dada pela Emen-
2 Lei federal estabelecer normas gerais para fixao de da Constitucional n 19, de 1998)
emolumentos relativos aos atos praticados pelos servios notariais
e de registro. (Regulamento) Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s institui-
3 O ingresso na atividade notarial e de registro depende de es educacionais oficiais criadas por lei estadual ou municipal e
concurso pblico de provas e ttulos, no se permitindo que qual- existentes na data da promulgao desta Constituio, que no se-
quer serventia fique vaga, sem abertura de concurso de provimento jam total ou preponderantemente mantidas com recursos pblicos.
ou de remoo, por mais de seis meses. 1 O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contri-
buies das diferentes culturas e etnias para a formao do povo
Art. 237. A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exte- brasileiro.
rior, essenciais defesa dos interesses fazendrios nacionais, sero 2 O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janei-
exercidos pelo Ministrio da Fazenda. ro, ser mantido na rbita federal.

Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de combustveis Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer regio
de petrleo, lcool carburante e outros combustveis derivados de do Pas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psico-
matrias-primas renovveis, respeitados os princpios desta Cons- trpicas ou a explorao de trabalho escravo na forma da lei sero
tituio. expropriadas e destinadas reforma agrria e a programas de habi-
tao popular, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem pre-
Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies para o juzo de outras sanes previstas em lei, observado, no que couber,
Programa de Integrao Social, criado pelaLei Complementar n o disposto no art. 5. (Redao dada pela Emenda Constitucional
7, de 7 de setembro de 1970, e para o Programa de Formao do n 81, de 2014)
Patrimnio do Servidor Pblico, criado pelaLei Complementar n Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico
8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao desta apreendido em decorrncia do trfico ilcito de entorpecentes e
Constituio, a financiar, nos termos que a lei dispuser, o programa drogas afins e da explorao de trabalho escravo ser confiscado
do seguro-desemprego e o abono de que trata o 3 deste arti- e reverter a fundo especial com destinao especfica, na forma
go.(Regulamento) da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 81, de 2014)

Didatismo e Conhecimento 62
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, Gomes - Adauto Pereira - Ademir Andrade - Adhemar de Barros
dos edifcios de uso pblico e dos veculos de transporte coletivo Filho - Adroaldo Streck - Adylson Motta - Acio de Borba - Acio
atualmente existentes a fim de garantir acesso adequado s pessoas Neves - Affonso Camargo - Afif Domingos - Afonso Arinos - Afonso
portadoras de deficincia, conforme o disposto no art. 227, 2. Sancho - Agassiz Almeida - Agripino de Oliveira Lima - Airton
Cordeiro - Airton Sandoval - Alarico Abib - Albano Franco - Alb-
Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies em que rico Cordeiro - Albrico Filho - Alceni Guerra - Alcides Saldanha
o Poder Pblico dar assistncia aos herdeiros e dependentes ca- - Aldo Arantes - Alrcio Dias - Alexandre Costa - Alexandre Puzy-
rentes de pessoas vitimadas por crime doloso, sem prejuzo da res- na - Alfredo Campos - Almir Gabriel - Aloisio Vasconcelos - Aloy-
ponsabilidade civil do autor do ilcito. sio Chaves - Aloysio Teixeira - Aluizio Bezerra - Aluzio Campos
- lvaro Antnio - lvaro Pacheco - lvaro Valle - Alysson Pauli-
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regula- nelli - Amaral Netto - Amaury Muller - Amilcar Moreira - ngelo
mentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido alte- Magalhes - Anna Maria Rattes - Annibal Barcellos - Antero de
rada por meio de emenda promulgada entre 1 de janeiro de 1995 Barros - Antnio Cmara - Antnio Carlos Franco-Antonio Car-
at a promulgao desta emenda, inclusive. (Redao dada pela los Mendes Thame - Antnio de Jesus - Antonio Ferreira - Antonio
Emenda Constitucional n 32, de 2001) Gaspar - Antonio Mariz - Antonio Perosa - Antnio Salim Curiati
- Antonio Ueno - Arnaldo Martins - Arnaldo Moraes - Arnaldo
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no Prieto - Arnold Fioravante - Arolde de Oliveira -
7 do art. 169 estabelecero critrios e garantias especiais para a Art.nir Werner -
perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em decorrncia Art.r da Tvola - Asdrubal Bentes - Assis Canuto - tila Lira
das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades exclu- - Augusto Carvalho - ureo Mello - Baslio Villani - Benedicto
sivas de Estado.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de Monteiro - Benito Gama - Beth Azize - Bezerra de Melo - Bocayu-
1998) va Cunha - Bonifcio de Andrada - Bosco Frana - Brando Mon-
Pargrafo nico. Na hiptese de insuficincia de desempenho, teiro - Caio Pompeu - Carlos Alberto - Carlos Alberto Ca - Car-
a perda do cargo somente ocorrer mediante processo administra- los Benevides - Carlos Cardinal - Carlos Chiarelli - Carlos Cotta
tivo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla defe- - Carlos DeCarli - Carlos Mosconi - Carlos SantAnna - Carlos
sa.(Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) Vinagre - Carlos Virglio - Carrel Benevides - Cssio Cunha Lima
- Clio de Castro - Celso Dourado - Csar Cals Neto - Csar Maia
Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo - Chagas Duarte - Chagas Neto - Chagas Rodrigues - Chico Hum-
responsvel pelo regime geral de previdncia social, ainda que berto - Christvam Chiaradia - Cid Carvalho - Cid Sabia de Car-
conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo de valho - Cludio vila - Cleonncio Fonseca - Costa Ferreira -
valor fixado para os benefcios concedidos por esse regime ob- Cristina Tavares - Cunha Bueno - Dlton Canabrava - Darcy Dei-
servaro os limites fixados no art. 37, XI.(Includo pela Emenda tos - Darcy Pozza - Daso Coimbra - Davi Alves Silva - Del Bosco
Constitucional n 20, de 1998) Amaral - Delfim Netto - Dlio Braz - Denisar Arneiro - Dionisio
Dal Pr - Dionsio Hage - Dirce Tutu Quadros - Dirceu Carneiro
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o paga- - Divaldo Suruagy - Djenal Gonalves - Domingos Juvenil - Do-
mento de proventos de aposentadoria e penses concedidas aos mingos Leonelli - Doreto Campanari - Edsio Frias - Edison Lo-
respectivos servidores e seus dependentes, em adio aos recursos bo - Edivaldo Motta - Edme Tavares - Edmilson Valentim - Eduar-
dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e do Bonfim - Eduardo Jorge - Eduardo Moreira - Egdio Ferreira
os Municpios podero constituir fundos integrados pelos recur- Lima - Elias Murad - Eliel Rodrigues - Elizer Moreira - Enoc
sos provenientes de contribuies e por bens, direitos e ativos de Vieira - Eraldo Tinoco - Eraldo Trindade - Erico Pegoraro - Ervin
qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e ad- Bonkoski - Etevaldo Nogueira - Euclides Scalco - Eunice Michiles
ministrao desses fundos.(Includo pela Emenda Constitucional - Evaldo Gonalves - Expedito Machado - zio Ferreira - Fbio
n 20, de 1998) Feldmann - Fbio Raunheitti - Farabulini Jnior - Fausto Fer-
nandes - Fausto Rocha - Felipe Mendes - Feres Nader - Fernando
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o paga- Bezerra Coelho - Fernando Cunha - Fernando Gasparian - Fer-
mento dos benefcios concedidos pelo regime geral de previdncia nando Gomes - Fernando Henrique Cardoso - Fernando Lyra -
social, em adio aos recursos de sua arrecadao, a Unio poder Fernando Santana - Fernando Velasco - Firmo de Castro - Flavio
constituir fundo integrado por bens, direitos e ativos de qualquer Palmier da Veiga - Flvio Rocha - Florestan Fernandes - Florice-
natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao no Paixo - Frana Teixeira - Francisco Amaral - Francisco Ben-
desse fundo.(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998) jamim - Francisco Carneiro - Francisco Coelho - Francisco Di-
Braslia, 5 de outubro de 1988. genes - Francisco Dornelles - Francisco Kuster - Francisco Pinto
Ulysses Guimares, Presidente -Mauro Benevides, 1. Vice - Francisco Rollemberg - Francisco Rossi - Francisco Sales - Fur-
-Presidente -Jorge Arbage, 2. Vice-Presidente -Marcelo Cordei- tado Leite - Gabriel Guerreiro - Gandi Jamil - Gastone Righi -
ro, 1. Secretrio -Mrio Maia, 2. Secretrio -Arnaldo Faria de Genebaldo Correia - Gensio Bernardino - Geovani Borges - Ge-
S, 3. Secretrio -Benedita da Silva, 1. Suplente de Secretrio raldo Alckmin Filho - Geraldo Bulhes - Geraldo Campos - Ge-
-Luiz Soyer, 2. Suplente de Secretrio -Sotero Cunha, 3. Su- raldo Fleming - Geraldo Melo - Gerson Camata - Gerson Marcon-
plente de Secretrio -Bernardo Cabral, Relator Geral -Adolfo des - Gerson Peres - Gidel Dantas - Gil Csar - Gilson Machado
Oliveira, Relator Adjunto -Antnio Carlos Konder Reis, Relator - Gonzaga Patriota - Guilherme Palmeira - Gumercindo Milho-
Adjunto -Jos Fogaa, Relator Adjunto- Abigail Feitosa - Acival mem - Gustavo de Faria - Harlan Gadelha - Haroldo Lima - Ha-

Didatismo e Conhecimento 63
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
roldo Sabia - Hlio Costa - Hlio Duque - Hlio Manhes - Hlio Bender - Osvaldo Coelho - Osvaldo Macedo - Osvaldo Sobrinho
Rosas - Henrique Crdova - Henrique Eduardo Alves - Herclito - Oswaldo Almeida - Oswaldo Trevisan - Ottomar Pinto - Paes de
Fortes - Hermes Zaneti - Hilrio Braun - Homero Santos - Hum- Andrade - Paes Landim - Paulo Delgado - Paulo Macarini - Pau-
berto Lucena - Humberto Souto - Iber Ferreira - Ibsen Pinheiro lo Marques - Paulo Mincarone - Paulo Paim - Paulo Pimentel -
- Inocncio Oliveira - Iraj Rodrigues - Iram Saraiva - Irapuan Paulo Ramos - Paulo Roberto - Paulo Roberto Cunha - Paulo
Costa Jnior - Irma Passoni - Ismael Wanderley - Israel Pinheiro Silva - Paulo Zarzur - Pedro Canedo - Pedro Ceolin - Percival
- Itamar Franco - Ivo Cerssimo - Ivo Lech - Ivo Mainardi - Ivo Muniz - Pimenta da Veiga - Plnio Arruda Sampaio - Plnio Mar-
Vanderlinde - Jacy Scanagatta - Jairo Azi - Jairo Carneiro - Jalles tins - Pompeu de Sousa - Rachid Saldanha Derzi - Raimundo Be-
Fontoura - Jamil Haddad - Jarbas Passarinho - Jayme Paliarin - zerra - Raimundo Lira - Raimundo Rezende - Raquel Cndido -
Jayme Santana - Jesualdo Cavalcanti - Jesus Tajra - Joaci Ges - Raquel Capiberibe - Raul Belm - Raul Ferraz - Renan Calheiros
Joo Agripino - Joo Alves - Joo Calmon - Joo Carlos Bacelar - Renato Bernardi - Renato Johnsson - Renato Vianna - Ricardo
- Joo Castelo - Joo Cunha - Joo da Mata - Joo de Deus Antu- Fiuza - Ricardo Izar - Rita Camata - Rita Furtado - Roberto Au-
nes - Joo Herrmann Neto - Joo Lobo - Joo Machado Rollem- gusto - Roberto Balestra - Roberto Brant - Roberto Campos - Ro-
berg - Joo Menezes - Joo Natal - Joo Paulo - Joo Rezek - Joa- berto Dvila - Roberto Freire - Roberto Jefferson - Roberto Rol-
quim Bevilcqua - Joaquim Francisco - Joaquim Hayckel - Joa- lemberg - Roberto Torres - Roberto Vital - Robson Marinho - Ro-
quim Sucena - Jofran Frejat - Jonas Pinheiro - Jonival Lucas - drigues Palma - Ronaldo Arago - Ronaldo Carvalho - Ronaldo
Jorge Bornhausen - Jorge Hage - Jorge Leite - Jorge Uequed - Cezar Coelho - Ronan Tito - Ronaro Corra - Rosa Prata - Rose
Jorge Vianna - Jos Agripino - Jos Camargo - Jos Carlos Cou- de Freitas - Rospide Netto - Rubem Branquinho - Rubem Medina
tinho - Jos Carlos Grecco - Jos Carlos Martinez - Jos Carlos - Ruben Figueir - Ruberval Pilotto - Ruy Bacelar - Ruy Nedel -
Sabia - Jos Carlos Vasconcelos - Jos Costa - Jos da Concei- Sadie Hauache - Salatiel Carvalho - Samir Acha - Sandra Caval-
o - Jos Dutra - Jos Egreja - Jos Elias - Jos Fernandes - Jos canti - Santinho Furtado - Sarney Filho - Saulo Queiroz - Srgio
Freire - Jos Genono - Jos Geraldo - Jos Guedes - Jos Igncio Brito - Srgio Spada - Srgio Werneck - Severo Gomes - Sigmarin-
Ferreira - Jos Jorge - Jos Lins - Jos Loureno - Jos Luiz de S ga Seixas - Slvio Abreu - Simo Sessim - Siqueira Campos - Slon
- Jos Luiz Maia - Jos Maranho - Jos Maria Eymael - Jos Borges dos Reis - Stlio Dias - Tadeu Frana - Telmo Kirst - Teo-
tonio Vilela Filho - Theodoro Mendes - Tito Costa - Ubiratan
Maurcio - Jos Melo - Jos Mendona Bezerra - Jos Moura -
Aguiar - Ubiratan Spinelli - Uldurico Pinto - Valmir Campelo -
Jos Paulo Bisol - Jos Queiroz - Jos Richa - Jos Santana de
Valter Pereira - Vasco Alves - Vicente Bogo - Victor Faccioni - Vic-
Vasconcellos - Jos Serra - Jos Tavares - Jos Teixeira - Jos
tor Fontana - Victor Trovo - Vieira da Silva - Vilson Souza - Vingt
Thomaz Non - Jos Tinoco - Jos Ulsses de Oliveira - Jos Viana
Rosado - Vinicius Cansano - Virgildsio de Senna - Virglio Ga-
- Jos Yunes - Jovanni Masini - Juarez Antunes - Jlio Campos -
lassi - Virglio Guimares - Vitor Buaiz - Vivaldo Barbosa - Vladi-
Jlio Costamilan - Jutahy Jnior - Jutahy Magalhes - Koyu Iha
mir Palmeira - Wagner Lago - Waldec Ornlas - Waldyr Pugliesi
- Lael Varella - Lavoisier Maia - Leite Chaves - Llio Souza - Leo-
- Walmor de Luca - Wilma Maia - Wilson Campos - Wilson Martins
poldo Peres - Leur Lomanto - Levy Dias - Lzio Sathler - Ldice da - Ziza Valadares.
Mata - Louremberg Nunes Rocha - Lourival Baptista - Lcia Bra- Participantes: lvaro Dias - Antnio Britto - Bete Mendes -
ga - Lcia Vnia - Lcio Alcntara - Lus Eduardo - Lus Roberto Borges da Silveira - Cardoso Alves - Edivaldo Holanda - Expedito
Ponte - Luiz Alberto Rodrigues - Luiz Freire - Luiz Gushiken - Luiz Jnior - Fadah Gattass - Francisco Dias - Geovah Amarante -
Henrique - Luiz Incio Lula da Silva - Luiz Leal - Luiz Marques - Hlio Gueiros - Horcio Ferraz - Hugo Napoleo - Iturival Nasci-
Luiz Salomo - Luiz Viana - Luiz Viana Neto - Lysneas Maciel - mento - Ivan Bonato - Jorge Medauar - Jos Mendona de Morais
Maguito Vilela - Maluly Neto - Manoel Castro - Manoel Moreira - Leopoldo Bessone - Marcelo Miranda - Mauro Fecury - Neuto de
- Manoel Ribeiro - Mansueto de Lavor - Manuel Viana - Mrcia Conto - Nivaldo Machado - Oswaldo Lima Filho - Paulo Almada
Kubitschek - Mrcio Braga - Mrcio Lacerda - Marco Maciel - - Prisco Viana - Ralph Biasi - Rosrio Congro Neto - Srgio Naya
Marcondes Gadelha - Marcos Lima - Marcos Queiroz - Maria de - Tidei de Lima.
Lourdes Abadia - Maria Lcia - Mrio Assad - Mrio Covas - M- In Memoriam:Alair Ferreira - Antnio Farias - Fbio Luce-
rio de Oliveira - Mrio Lima - Marluce Pinto - Matheus Iensen - na - Norberto Schwantes - Virglio Tvora.
Mattos Leo - Maurcio Campos - Maurcio Correa - Maurcio Este texto no substitui o publicado no DOU de 5.10.1988
Fruet - Maurcio Nasser - Maurcio Pdua - Maurlio Ferreira
Lima - Mauro Borges - Mauro Campos - Mauro Miranda - Mauro TTULO X
Sampaio - Max Rosenmann - Meira Filho - Melo Freire - Mello ATO DAS DISPOSIES
Reis - Mendes Botelho - Mendes Canale - Mendes Ribeiro - Mes- CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
sias Gis - Messias Soares - Michel Temer - Milton Barbosa - Mil-
ton Lima - Milton Reis - Miraldo Gomes - Miro Teixeira - Moema Art. 1. O Presidente da Repblica, o Presidente do Supremo
So Thiago - Moyss Pimentel - Mozarildo Cavalcanti - Mussa Tribunal Federal e os membros do Congresso Nacional prestaro o
Demes - Myrian Portella - Nabor Jnior - Naphtali Alves de Souza compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, no ato
- Narciso Mendes - Nelson Aguiar - Nelson Carneiro - Nelson Jo- e na data de sua promulgao.
bim - Nelson Sabr - Nelson Seixas - Nelson Wedekin - Nelton
Friedrich - Nestor Duarte - Ney Maranho - Nilso Sguarezi - Nil- Art. 2. No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definir,
son Gibson - Nion Albernaz - Noel de Carvalho - Nyder Barbosa atravs de plebiscito, a forma (repblica ou monarquia constitu-
- Octvio Elsio - Odacir Soares - Olavo Pires - Olvio Dutra - cional) e o sistema de governo (parlamentarismo ou presidencia-
Onofre Corra - Orlando Bezerra - Orlando Pacheco - Oscar Cor- lismo) que devem vigorar no Pas.(Vide emenda Constitucional n
ra - Osmar Leito - Osmir Lima - Osmundo Rebouas - Osvaldo 2, de 1992)

Didatismo e Conhecimento 64
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
1 - Ser assegurada gratuidade na livre divulgao dessas 1 O registro provisrio, que ser concedido de plano pelo
formas e sistemas, atravs dos meios de comunicao de massa Tribunal Superior Eleitoral, nos termos deste artigo, defere ao
cessionrios de servio pblico. novo partido todos os direitos, deveres e prerrogativas dos atuais,
2 - O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a Constitui- entre eles o de participar, sob legenda prpria, das eleies que
o, expedir as normas regulamentadoras deste artigo. vierem a ser realizadas nos doze meses seguintes a sua formao.
2 O novo partido perder automaticamente seu registro
Art. 3. A reviso constitucional ser realizada aps cinco provisrio se, no prazo de vinte e quatro meses, contados de sua
anos, contados da promulgao da Constituio, pelo voto da formao, no obtiver registro definitivo no Tribunal Superior
maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional, em sesso Eleitoral, na forma que a lei dispuser.
unicameral.
Art. 7. O Brasil propugnar pela formao de um tribunal
Art. 4. O mandato do atual Presidente da Repblica terminar internacional dos direitos humanos.
em 15 de maro de 1990.
1 A primeira eleio para Presidente da Repblica aps a Art. 8. concedida anistia aos que, no perodo de 18 de se-
promulgao da Constituio ser realizada no dia 15 de novembro tembro de 1946 at a data da promulgao da Constituio, foram
de 1989, no se lhe aplicando o disposto no art. 16 da Constituio. atingidos, em decorrncia de motivao exclusivamente poltica,
2 assegurada a irredutibilidade da atual representao por atos de exceo, institucionais ou complementares, aos que
dos Estados e do Distrito Federal na Cmara dos Deputados. foram abrangidos pelo Decreto Legislativo n 18, de 15 de dezem-
3 - Os mandatos dos Governadores e dos Vice-Governa- bro de 1961, e aos atingidos peloDecreto-Lei n 864, de 12 de
dores eleitos em 15 de novembro de 1986 terminaro em 15 de setembro de 1969, asseguradas as promoes, na inatividade, ao
maro de 1991. cargo, emprego, posto ou graduao a que teriam direito se esti-
4 - Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos e Ve- vessem em servio ativo, obedecidos os prazos de permanncia em
readores terminaro no dia 1 de janeiro de 1989, com a posse dos atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes, respeitadas
eleitos. as caractersticas e peculiaridades das carreiras dos servidores p-
blicos civis e militares e observados os respectivos regimes jurdi-
Art. 5. No se aplicam s eleies previstas para 15 de no- cos.(Regulamento)
vembro de 1988 o disposto no art. 16 e as regras do art. 77 da 1 O disposto neste artigo somente gerar efeitos financei-
Constituio. ros a partir da promulgao da Constituio, vedada a remunera-
1 Para as eleies de 15 de novembro de 1988 ser exigido o de qualquer espcie em carter retroativo.
domiclio eleitoral na circunscrio pelo menos durante os quatro 2 Ficam assegurados os benefcios estabelecidos neste ar-
meses anteriores ao pleito, podendo os candidatos que preencham tigo aos trabalhadores do setor privado, dirigentes e representantes
este requisito, atendidas as demais exigncias da lei, ter seu regis- sindicais que, por motivos exclusivamente polticos, tenham sido
tro efetivado pela Justia Eleitoral aps a promulgao da Cons- punidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades
tituio. remuneradas que exerciam, bem como aos que foram impedidos
2 Na ausncia de norma legal especfica, caber ao Tribu- de exercer atividades profissionais em virtude de presses ostensi-
nal Superior Eleitoral editar as normas necessrias realizao das vas ou expedientes oficiais sigilosos.
eleies de 1988, respeitada a legislao vigente. 3 Aos cidados que foram impedidos de exercer, na vida
3 Os atuais parlamentares federais e estaduais eleitos Vi- civil, atividade profissional especfica, em decorrncia das Porta-
ce-Prefeitos, se convocados a exercer a funo de Prefeito, no rias Reservadas do Ministrio da Aeronutica n S-50-GM5, de
perdero o mandato parlamentar. 19 de junho de 1964, e n S-285-GM5 ser concedida reparao
4 O nmero de vereadores por municpio ser fixado, para de natureza econmica, na forma que dispuser lei de iniciativa do
a representao a ser eleita em 1988, pelo respectivo Tribunal Re- Congresso Nacional e a entrar em vigor no prazo de doze meses a
gional Eleitoral, respeitados os limites estipulados no art. 29, IV, contar da promulgao da Constituio.
da Constituio. 4 Aos que, por fora de atos institucionais, tenham exerci-
5 Para as eleies de 15 de novembro de 1988, ressalvados do gratuitamente mandato eletivo de vereador sero computados,
os que j exercem mandato eletivo, so inelegveis para qualquer para efeito de aposentadoria no servio pblico e previdncia so-
cargo, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os paren- cial, os respectivos perodos.
tes por consanguinidade ou afinidade, at o segundo grau, ou por 5 A anistia concedida nos termos deste artigo aplica-se aos
adoo, do Presidente da Repblica, do Governador de Estado, do servidores pblicos civis e aos empregados em todos os nveis de
Governador do Distrito Federal e do Prefeito que tenham exercido governo ou em suas fundaes, empresas pblicas ou empresas
mais da metade do mandato. mistas sob controle estatal, exceto nos Ministrios militares, que
tenham sido punidos ou demitidos por atividades profissionais
Art. 6. Nos seis meses posteriores promulgao da Consti- interrompidas em virtude de deciso de seus trabalhadores, bem
tuio, parlamentares federais, reunidos em nmero no inferior a como em decorrncia doDecreto-Lei n 1.632, de 4 de agosto
trinta, podero requerer ao Tribunal Superior Eleitoral o registro de 1978, ou por motivos exclusivamente polticos, assegurada a
de novo partido poltico, juntando ao requerimento o manifesto, readmisso dos que foram atingidos a partir de 1979, observado o
o estatuto e o programa devidamente assinados pelos requerentes. disposto no 1.

Didatismo e Conhecimento 65
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 9. Os que, por motivos exclusivamente polticos, foram e compensaes de rea que atendam aos acidentes naturais, cri-
cassados ou tiveram seus direitos polticos suspensos no perodo trios histricos, convenincias administrativas e comodidade das
de 15 de julho a 31 de dezembro de 1969, por ato do ento Presi- populaes limtrofes.
dente da Repblica, podero requerer ao Supremo Tribunal Fede- 3 Havendo solicitao dos Estados e Municpios interes-
ral o reconhecimento dos direitos e vantagens interrompidos pelos sados, a Unio poder encarregar-se dos trabalhos demarcatrios.
atos punitivos, desde que comprovem terem sido estes eivados de 4 Se, decorrido o prazo de trs anos, a contar da promul-
vcio grave. gao da Constituio, os trabalhos demarcatrios no tiverem
Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal proferir a de- sido concludos, caber Unio determinar os limites das reas
ciso no prazo de cento e vinte dias, a contar do pedido do inte- litigiosas.
ressado. 5 Ficam reconhecidos e homologados os atuais limites do
Estado do Acre com os Estados do Amazonas e de Rondnia, con-
Art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a que se forme levantamentos cartogrficos e geodsicos realizados pela
refere o art. 7, I, da Constituio: Comisso Tripartite integrada por representantes dos Estados e dos
I - fica limitada a proteo nele referida ao aumento, para servios tcnico-especializados do Instituto Brasileiro de Geogra-
quatro vezes, da porcentagem prevista no art. 6, caput e 1, fia e Estatstica.
daLei n 5.107, de 13 de setembro de 1966;
II - fica vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa: Art. 13. criado o Estado do Tocantins, pelo desmembramen-
a) do empregado eleito para cargo de direo de comisses to da rea descrita neste artigo, dando-se sua instalao no quadra-
internas de preveno de acidentes, desde o registro de sua candi- gsimo sexto dia aps a eleio prevista no 3, mas no antes de
datura at um ano aps o final de seu mandato; 1 de janeiro de 1989.
b) da empregada gestante, desde a confirmao da gravidez 1 - O Estado do Tocantins integra a Regio Norte e limita-
at cinco meses aps o parto. (Vide Lei Complementar n 146, de se com o Estado de Gois pelas divisas norte dos Municpios de
2014) So Miguel do Araguaia, Porangatu, Formoso, Minau, Cavalcan-
1 At que a lei venha a disciplinar o disposto no art. 7, te, Monte Alegre de Gois e Campos Belos, conservando a leste,
XIX, da Constituio, o prazo da licena-paternidade a que se re- norte e oeste as divisas atuais de Gois com os Estados da Bahia,
fere o inciso de cinco dias. Piau, Maranho, Par e Mato Grosso.
2 At ulterior disposio legal, a cobrana das contribui- 2 O Poder Executivo designar uma das cidades do Estado
es para o custeio das atividades dos sindicatos rurais ser feita para sua Capital provisria at a aprovao da sede definitiva do
juntamente com a do imposto territorial rural, pelo mesmo rgo governo pela Assembleia Constituinte.
arrecadador. 3 O Governador, o Vice-Governador, os Senadores, os Depu-
3 Na primeira comprovao do cumprimento das obriga- tados Federais e os Deputados Estaduais sero eleitos, em um nico
es trabalhistas pelo empregador rural, na forma do art. 233, aps turno, at setenta e cinco dias aps a promulgao da Constituio,
a promulgao da Constituio, ser certificada perante a Justia mas no antes de 15 de novembro de 1988, a critrio do Tribunal
do Trabalho a regularidade do contrato e das atualizaes das obri- Superior Eleitoral, obedecidas, entre outras, as seguintes normas:
gaes trabalhistas de todo o perodo. I - o prazo de filiao partidria dos candidatos ser encerrado
setenta e cinco dias antes da data das eleies;
Art. 11. Cada Assembleia Legislativa, com poderes consti- II - as datas das convenes regionais partidrias destinadas
tuintes, elaborar a Constituio do Estado, no prazo de um ano, a deliberar sobre coligaes e escolha de candidatos, de apresen-
contado da promulgao da Constituio Federal, obedecidos os tao de requerimento de registro dos candidatos escolhidos e dos
princpios desta. demais procedimentos legais sero fixadas, em calendrio espe-
Pargrafo nico. Promulgada a Constituio do Estado, cabe- cial, pela Justia Eleitoral;
r Cmara Municipal, no prazo de seis meses, votar a Lei Org- III - so inelegveis os ocupantes de cargos estaduais ou muni-
nica respectiva, em dois turnos de discusso e votao, respeitado cipais que no se tenham deles afastado, em carter definitivo, seten-
o disposto na Constituio Federal e na Constituio Estadual. ta e cinco dias antes da data das eleies previstas neste pargrafo;
IV - ficam mantidos os atuais diretrios regionais dos parti-
Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias da promulgao da dos polticos do Estado de Gois, cabendo s comisses executivas
Constituio, Comisso de Estudos Territoriais, com dez membros nacionais designar comisses provisrias no Estado do Tocantins,
indicados pelo Congresso Nacional e cinco pelo Poder Executivo, nos termos e para os fins previstos na lei.
com a finalidade de apresentar estudos sobre o territrio nacional 4 Os mandatos do Governador, do Vice-Governador, dos
e anteprojetos relativos a novas unidades territoriais, notadamente Deputados Federais e Estaduais eleitos na forma do pargrafo an-
na Amaznia Legal e em reas pendentes de soluo. terior extinguir-se-o concomitantemente aos das demais unidades
1 No prazo de um ano, a Comisso submeter ao Con- da Federao; o mandato do Senador eleito menos votado extin-
gresso Nacional os resultados de seus estudos para, nos termos guir-se- nessa mesma oportunidade, e os dos outros dois, junta-
da Constituio, serem apreciados nos doze meses subsequentes, mente com os dos Senadores eleitos em 1986 nos demais Estados.
extinguindo-se logo aps. 5 A Assembleia Estadual Constituinte ser instalada no
2 Os Estados e os Municpios devero, no prazo de trs quadragsimo sexto dia da eleio de seus integrantes, mas no
anos, a contar da promulgao da Constituio, promover, me- antes de 1 de janeiro de 1989, sob a presidncia do Presidente do
diante acordo ou arbitramento, a demarcao de suas linhas di- Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Gois, e dar posse, na
visrias atualmente litigiosas, podendo para isso fazer alteraes mesma data, ao Governador e ao Vice-Governador eleitos.

Didatismo e Conhecimento 66
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
6 Aplicam-se criao e instalao do Estado do Tocan- de estabilidade a servidor admitido sem concurso pblico, da ad-
tins, no que couber, as normas legais disciplinadoras da diviso ministrao direta ou indireta, inclusive das fundaes institudas
do Estado de Mato Grosso, observado o disposto no art. 234 da e mantidas pelo Poder Pblico.
Constituio.
7 Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e encargos Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados,
decorrentes de empreendimentos no territrio do novo Estado, e do Distrito Federal e dos Municpios, da administrao direta, au-
autorizada a Unio, a seu critrio, a assumir os referidos dbitos. trquica e das fundaes pblicas, em exerccio na data da pro-
mulgao da Constituio, h pelo menos cinco anos continuados,
Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do Amap so e que no tenham sido admitidos na forma regulada no art. 37, da
transformados em Estados Federados, mantidos seus atuais limites Constituio, so considerados estveis no servio pblico.
geogrficos. 1 O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo
1 A instalao dos Estados dar-se- com a posse dos gover- ser contado como ttulo quando se submeterem a concurso para
nadores eleitos em 1990. fins de efetivao, na forma da lei.
2 Aplicam-se transformao e instalao dos Estados de 2 O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de
Roraima e Amap as normas e critrios seguidos na criao do cargos, funes e empregos de confiana ou em comisso, nem aos
Estado de Rondnia, respeitado o disposto na Constituio e neste que a lei declare de livre exonerao, cujo tempo de servio no
Ato. ser computado para os fins do caput deste artigo, exceto se se
3 O Presidente da Repblica, at quarenta e cinco dias aps tratar de servidor.
a promulgao da Constituio, encaminhar apreciao do Se- 3 O disposto neste artigo no se aplica aos professores de
nado Federal os nomes dos governadores dos Estados de Roraima nvel superior, nos termos da lei.
e do Amap que exercero o Poder Executivo at a instalao dos
novos Estados com a posse dos governadores eleitos. Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- re-
4 Enquanto no concretizada a transformao em Estados, viso dos direitos dos servidores pblicos inativos e pensionistas
nos termos deste artigo, os Territrios Federais de Roraima e do e atualizao dos proventos e penses a eles devidos, a fim de
Amap sero beneficiados pela transferncia de recursos prevista ajust-los ao disposto na Constituio.
nos arts. 159, I, a, da Constituio, e 34, 2, II, deste Ato.
Art. 21. Os juzes togados de investidura limitada no tempo,
Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal de Fernando de No- admitidos mediante concurso pblico de provas e ttulos e que es-
ronha, sendo sua rea reincorporada ao Estado de Pernambuco. tejam em exerccio na data da promulgao da Constituio, ad-
quirem estabilidade, observado o estgio probatrio, e passam a
Art. 16. At que se efetive o disposto no art. 32, 2, da Cons- compor quadro em extino, mantidas as competncias, prerroga-
tituio, caber ao Presidente da Repblica, com a aprovao do tivas e restries da legislao a que se achavam submetidos, salvo
Senado Federal, indicar o Governador e o Vice-Governador do as inerentes transitoriedade da investidura.
Distrito Federal. Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes de que trata este
1 A competncia da Cmara Legislativa do Distrito Fede- artigo regular-se- pelas normas fixadas para os demais juzes es-
ral, at que se instale, ser exercida pelo Senado Federal. taduais.
2 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, ope-
racional e patrimonial do Distrito Federal, enquanto no for ins- Art. 22. assegurado aos defensores pblicos investidos na
talada a Cmara Legislativa, ser exercida pelo Senado Federal, funo at a data de instalao da Assembleia Nacional Constituin-
mediante controle externo, com o auxlio do Tribunal de Contas do te o direito de opo pela carreira, com a observncia das garantias
Distrito Federal, observado o disposto no art. 72 da Constituio. e vedaes previstas no art. 134, pargrafo nico, da Constituio.
3 Incluem-se entre os bens do Distrito Federal aqueles que
lhe vierem a ser atribudos pela Unio na forma da lei. Art. 23. At que se edite a regulamentao do art. 21, XVI, da
Constituio, os atuais ocupantes do cargo de censor federal conti-
Art. 17. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os nuaro exercendo funes com este compatveis, no Departamento
adicionais, bem como os proventos de aposentadoria que estejam de Polcia Federal, observadas as disposies constitucionais.
sendo percebidos em desacordo com a Constituio sero imedia- Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o aproveitamen-
tamente reduzidos aos limites dela decorrentes, no se admitindo, to dos Censores Federais, nos termos deste artigo.
neste caso, invocao de direito adquirido ou percepo de excesso
a qualquer ttulo.(Vide Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003) Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
1 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou pios editaro leis que estabeleam critrios para a compatibiliza-
empregos privativos de mdico que estejam sendo exercidos por o de seus quadros de pessoal ao disposto no art. 39 da Constitui-
mdico militar na administrao pblica direta ou indireta. o e reforma administrativa dela decorrente, no prazo de dezoito
2 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou meses, contados da sua promulgao.
empregos privativos de profissionais de sade que estejam sendo
exercidos na administrao pblica direta ou indireta. Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da
promulgao da Constituio, sujeito este prazo a prorrogao por
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato lei, todos os dispositivos legais que atribuam ou deleguem a rgo
legislativo ou administrativo, lavrado a partir da instalao da As- do Poder Executivo competncia assinalada pela Constituio ao
sembleia Nacional Constituinte, que tenha por objeto a concesso Congresso Nacional, especialmente no que tange a:

Didatismo e Conhecimento 67
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
I - ao normativa; 7 At que se instalem os Tribunais Regionais Federais, o
II - alocao ou transferncia de recursos de qualquer espcie. Tribunal Federal de Recursos exercer a competncia a eles atri-
1 Os decretos-lei em tramitao no Congresso Nacional e buda em todo o territrio nacional, cabendo-lhe promover sua
por este no apreciados at a promulgao da Constituio tero instalao e indicar os candidatos a todos os cargos da composio
seus efeitos regulados da seguinte forma: inicial, mediante lista trplice, podendo desta constar juzes fede-
I - se editados at 2 de setembro de 1988, sero apreciados rais de qualquer regio, observado o disposto no 9.
pelo Congresso Nacional no prazo de at cento e oitenta dias a 8 vedado, a partir da promulgao da Constituio, o
contar da promulgao da Constituio, no computado o recesso provimento de vagas de Ministros do Tribunal Federal de Recur-
parlamentar; sos.
II - decorrido o prazo definido no inciso anterior, e no haven- 9 Quando no houver juiz federal que conte o tempo m-
do apreciao, os decretos-lei al mencionados sero considerados nimo previsto no art. 107, II, da Constituio, a promoo poder
rejeitados; contemplar juiz com menos de cinco anos no exerccio do cargo.
III - nas hipteses definidas nos incisos I e II, tero plena va- 10. Compete Justia Federal julgar as aes nela propostas
lidade os atos praticados na vigncia dos respectivos decretos-lei, at a data da promulgao da Constituio, e aos Tribunais Re-
podendo o Congresso Nacional, se necessrio, legislar sobre os gionais Federais bem como ao Superior Tribunal de Justia julgar
efeitos deles remanescentes. as aes rescisrias das decises at ento proferidas pela Justia
2 Os decretos-lei editados entre 3 de setembro de 1988 e Federal, inclusive daquelas cuja matria tenha passado compe-
a promulgao da Constituio sero convertidos, nesta data, em tncia de outro ramo do Judicirio.
medidas provisrias, aplicando-se-lhes as regras estabelecidas no 11. So criados, ainda, os seguintes Tribunais Regionais Fe-
art. 62, pargrafo nico. derais: o da 6 Regio, com sede em Curitiba, Estado do Paran,
e jurisdio nos Estados do Paran, Santa Catarina e Mato Grosso
Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgao da do Sul; o da 7 Regio, com sede em Belo Horizonte, Estado de
Constituio, o Congresso Nacional promover, atravs de Comis- Minas Gerais, e jurisdio no Estado de Minas Gerais; o da 8
so mista, exame analtico e pericial dos atos e fatos geradores do Regio, com sede em Salvador, Estado da Bahia, e jurisdio nos
Estados da Bahia e Sergipe; e o da 9 Regio, com sede em Ma-
endividamento externo brasileiro.
naus, Estado do Amazonas, e jurisdio nos Estados do Amazonas,
1 A Comisso ter a fora legal de Comisso parlamentar
Acre, Rondnia e Roraima. (Includo pela Emenda Constitucional
de inqurito para os fins de requisio e convocao, e atuar com
n 73, de 2013) (Vide ADIN n 5017, de 2013)
o auxlio do Tribunal de Contas da Unio.

2 Apurada irregularidade, o Congresso Nacional propor
Art. 28. Os juzes federais de que trata oart. 123, 2, da
ao Poder Executivo a declarao de nulidade do ato e encaminhar
Constituio de 1967,com a redao dada pelaEmenda Constitu-
o processo ao Ministrio Pblico Federal, que formalizar, no pra-
cional n 7, de 1977, ficam investidos na titularidade de varas na
zo de sessenta dias, a ao cabvel.
Seo Judiciria para a qual tenham sido nomeados ou desig-
nados; na inexistncia de vagas, proceder-se- ao desdobramento
Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser instalado sob a das varas existentes.
Presidncia do Supremo Tribunal Federal. Pargrafo nico. Para efeito de promoo por antiguidade, o
1 At que se instale o Superior Tribunal de Justia, o Su- tempo de servio desses juzes ser computado a partir do dia de
premo Tribunal Federal exercer as atribuies e competncias sua posse.
definidas na ordem constitucional precedente.
2 A composio inicial do Superior Tribunal de Justia Art. 29. Enquanto no aprovadas as leis complementares rela-
far-se-: tivas ao Ministrio Pblico e Advocacia-Geral da Unio, o Mi-
I - pelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal Federal de nistrio Pblico Federal, a Procuradoria-Geral da Fazenda Nacio-
Recursos; nal, as Consultorias Jurdicas dos Ministrios, as Procuradorias e
II - pela nomeao dos Ministros que sejam necessrios para Departamentos Jurdicos de autarquias federais com representao
completar o nmero estabelecido na Constituio. prpria e os membros das Procuradorias das Universidades funda-
3 Para os efeitos do disposto na Constituio, os atuais cionais pblicas continuaro a exercer suas atividades na rea das
Ministros do Tribunal Federal de Recursos sero considerados respectivas atribuies.
pertencentes classe de que provieram, quando de sua nomeao. 1 O Presidente da Repblica, no prazo de cento e vinte
4 Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados do Tribu- dias, encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei comple-
nal Federal de Recursos tornar-se-o, automaticamente, Ministros mentar dispondo sobre a organizao e o funcionamento da Advo-
aposentados do Superior Tribunal de Justia. cacia-Geral da Unio.
5 Os Ministros a que se refere o 2, II, sero indicados 2 Aos atuais Procuradores da Repblica, nos termos da lei
em lista trplice pelo Tribunal Federal de Recursos, observado o complementar, ser facultada a opo, de forma irretratvel, entre
disposto no art. 104, pargrafo nico, da Constituio. as carreiras do Ministrio Pblico Federal e da Advocacia-Geral
6 Ficam criados cinco Tribunais Regionais Federais, a se- da Unio.
rem instalados no prazo de seis meses a contar da promulgao 3 Poder optar pelo regime anterior, no que respeita s
da Constituio, com a jurisdio e sede que lhes fixar o Tribunal garantias e vantagens, o membro do Ministrio Pblico admitido
Federal de Recursos, tendo em conta o nmero de processos e sua antes da promulgao da Constituio, observando-se, quanto s
localizao geogrfica. vedaes, a situao jurdica na data desta.

Didatismo e Conhecimento 68
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
4 Os atuais integrantes do quadro suplementar dos Minis- 3 Promulgada a Constituio, a Unio, os Estados, o Dis-
trios Pblicos do Trabalho e Militar que tenham adquirido esta- trito Federal e os Municpios podero editar as leis necessrias
bilidade nessas funes passam a integrar o quadro da respectiva aplicao do sistema tributrio nacional nela previsto.
carreira. 4 As leis editadas nos termos do pargrafo anterior pro-
5 Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, duziro efeitos a partir da entrada em vigor do sistema tributrio
diretamente ou por delegao, que pode ser ao Ministrio Pblico nacional previsto na Constituio.
Estadual, representar judicialmente a Unio nas causas de natureza 5 Vigente o novo sistema tributrio nacional, fica assegura-
fiscal, na rea da respectiva competncia, at a promulgao das da a aplicao da legislao anterior, no que no seja incompatvel
leis complementares previstas neste artigo. com ele e com a legislao referida nos 3 e 4.
6 At 31 de dezembro de 1989, o disposto no art. 150, III,
Art. 30. A legislao que criar a justia de paz manter os b, no se aplica aos impostos de que tratam os arts. 155, I, a
atuais juzes de paz at a posse dos novos titulares, assegurando- e b, e 156, II e III, que podem ser cobrados trinta dias aps a
lhes os direitos e atribuies conferidos a estes, e designar o dia publicao da lei que os tenha institudo ou aumentado.
para a eleio prevista no art. 98, II, da Constituio. 7 At que sejam fixadas em lei complementar, as alquotas
mximas do imposto municipal sobre vendas a varejo de combus-
Art. 31. Sero estatizadas as serventias do foro judicial, assim tveis lquidos e gasosos no excedero a trs por cento.
definidas em lei, respeitados os direitos dos atuais titulares. 8 Se, no prazo de sessenta dias contados da promulgao
da Constituio, no for editada a lei complementar necessria
Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica aos servios no- instituio do imposto de que trata o art. 155, I, b, os Estados e
tariais e de registro que j tenham sido oficializados pelo Poder o Distrito Federal, mediante convnio celebrado nos termos daLei
Pblico, respeitando-se o direito de seus servidores. Complementar n 24, de 7 de janeiro de 1975, fixaro normas para
regular provisoriamente a matria.
Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza alimentar, o va- 9 At que lei complementar disponha sobre a matria, as
lor dos precatrios judiciais pendentes de pagamento na data da empresas distribuidoras de energia eltrica, na condio de con-
promulgao da Constituio, includo o remanescente de juros tribuintes ou de substitutos tributrios, sero as responsveis, por
e correo monetria, poder ser pago em moeda corrente, com ocasio da sada do produto de seus estabelecimentos, ainda que
atualizao, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo destinado a outra unidade da Federao, pelo pagamento do im-
mximo de oito anos, a partir de 1 de julho de 1989, por deciso posto sobre operaes relativas circulao de mercadorias inci-
editada pelo Poder Executivo at cento e oitenta dias da promulga- dente sobre energia eltrica, desde a produo ou importao at
o da Constituio. a ltima operao, calculado o imposto sobre o preo ento prati-
Pargrafo nico. Podero as entidades devedoras, para o cum- cado na operao final e assegurado seu recolhimento ao Estado
primento do disposto neste artigo, emitir, em cada ano, no exato ou ao Distrito Federal, conforme o local onde deva ocorrer essa
montante do dispndio, ttulos de dvida pblica no computveis operao.
para efeito do limite global de endividamento. 10. Enquanto no entrar em vigor a lei prevista no art. 159,
I, c, cuja promulgao se far at 31 de dezembro de 1989,
Art. 34. O sistema tributrio nacional entrar em vigor a par- assegurada a aplicao dos recursos previstos naquele dispositivo
tir do primeiro dia do quinto ms seguinte ao da promulgao da da seguinte maneira:
Constituio, mantido, at ento, o da Constituio de 1967, com a I - seis dcimos por cento na Regio Norte, atravs do Banco
redao dada pela Emenda n 1, de 1969, e pelas posteriores. da Amaznia S.A.;
1 Entraro em vigor com a promulgao da Constituio II - um inteiro e oito dcimos por cento na Regio Nordeste,
os arts. 148, 149, 150, 154, I, 156, III, e 159, I, c, revogadas as atravs do Banco do Nordeste do Brasil S.A.;
disposies em contrrio da Constituio de 1967 e das Emendas III - seis dcimos por cento na Regio Centro-Oeste, atravs
que a modificaram, especialmente de seu art. 25, III. do Banco do Brasil S.A.
2 O Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Fe- 11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco de Desenvolvi-
deral e o Fundo de Participao dos Municpios obedecero s se- mento do Centro-Oeste, para dar cumprimento, na referida regio,
guintes determinaes: ao que determinam os arts. 159, I, c, e 192, 2, da Constituio.
I - a partir da promulgao da Constituio, os percentuais 12. A urgncia prevista no art. 148, II, no prejudica a co-
sero, respectivamente, de dezoito por cento e de vinte por cento, brana do emprstimo compulsrio institudo, em benefcio das
calculados sobre o produto da arrecadao dos impostos referidos Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletrobrs), pela Lei n 4.156,
no art. 153, III e IV, mantidos os atuais critrios de rateio at a de 28 de novembro de 1962, com as alteraes posteriores.
entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 161, II;
II - o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Esta- Art. 35. O disposto no art. 165, 7, ser cumprido de forma
dos e do Distrito Federal ser acrescido de um ponto percentual progressiva, no prazo de at dez anos, distribuindo-se os recursos
no exerccio financeiro de 1989 e, a partir de 1990, inclusive, entre as regies macroeconmicas em razo proporcional popu-
razo de meio ponto por exerccio, at 1992, inclusive, atingindo lao, a partir da situao verificada no binio 1986-87.
em 1993 o percentual estabelecido no art. 159, I, a; 1 Para aplicao dos critrios de que trata este artigo, ex-
III - o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Mu- cluem-se das despesas totais as relativas:
nicpios, a partir de 1989, inclusive, ser elevado razo de meio I - aos projetos considerados prioritrios no plano plurianual;
ponto percentual por exerccio financeiro, at atingir o estabeleci- II - segurana e defesa nacional;
do no art. 159, I, b. III - manuteno dos rgos federais no Distrito Federal;

Didatismo e Conhecimento 69
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
IV - ao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas da Unio 1 Considerar-se-o revogados aps dois anos, a partir da
e ao Poder Judicirio; data da promulgao da Constituio, os incentivos que no forem
V - ao servio da dvida da administrao direta e indireta confirmados por lei.
da Unio, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder 2 A revogao no prejudicar os direitos que j tiverem
Pblico federal. sido adquiridos, quela data, em relao a incentivos concedidos
2 At a entrada em vigor da lei complementar a que se sob condio e com prazo certo.
refere o art. 165, 9, I e II, sero obedecidas as seguintes normas: 3 Os incentivos concedidos por convnio entre Estados,
I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do celebrados nos termos do art. 23, 6, da Constituio de 1967,
primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial subsequen- com a redao da Emenda Constitucional n 1, de 17 de outubro de
te, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do 1969, tambm devero ser reavaliados e reconfirmados nos prazos
primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o encer- deste artigo.
ramento da sesso legislativa;
II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encami- Art. 42. Durante 40 (quarenta) anos, a Unio aplicar dos re-
nhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio cursos destinados irrigao: (Redao dada pela Emenda Consti-
financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro tucional n 89, de 2015)
perodo da sesso legislativa; I - 20% (vinte por cento) na Regio Centro-Oeste; (Redao
III - o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado dada pela Emenda Constitucional n 89, de 2015)
at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e II - 50% (cinquenta por cento) na Regio Nordeste, preferen-
devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa. cialmente no Semirido. (Redao dada pela Emenda Constitucio-
nal n 89, de 2015)
Art. 36. Os fundos existentes na data da promulgao da Pargrafo nico. Dos percentuais previstos nos incisos I e II
Constituio, excetuados os resultantes de isenes fiscais que do caput, no mnimo 50% (cinquenta por cento) sero destinados
passem a integrar patrimnio privado e os que interessem defesa a projetos de irrigao que beneficiem agricultores familiares que
nacional, extinguir-se-o, se no forem ratificados pelo Congresso atendam aos requisitos previstos em legislao especfica. (Inclu-
Nacional no prazo de dois anos.
do pela Emenda Constitucional n 89, de 2015)

Art. 37. A adaptao ao que estabelece o art. 167, III, dever
Art. 43. Na data da promulgao da lei que disciplinar a pes-
processar-se no prazo de cinco anos, reduzindo-se o excesso base
quisa e a lavra de recursos e jazidas minerais, ou no prazo de um
de, pelo menos, um quinto por ano.
ano, a contar da promulgao da Constituio, tornar-se-o sem

efeito as autorizaes, concesses e demais ttulos atributivos de
Art. 38. At a promulgao da lei complementar referida no
direitos minerrios, caso os trabalhos de pesquisa ou de lavra no
art. 169, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
hajam sido comprovadamente iniciados nos prazos legais ou este-
no podero despender com pessoal mais do que sessenta e cinco
por cento do valor das respectivas receitas correntes. jam inativos.(Regulamento)
Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e
os Municpios, quando a respectiva despesa de pessoal exceder o Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de autorizao
limite previsto neste artigo, devero retornar quele limite, redu- de pesquisa, concesso de lavra de recursos minerais e de aprovei-
zindo o percentual excedente razo de um quinto por ano. tamento dos potenciais de energia hidrulica em vigor tero quatro
anos, a partir da promulgao da Constituio, para cumprir os
Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposies constitu- requisitos do art. 176, 1.
cionais que impliquem variaes de despesas e receitas da Unio, 1 Ressalvadas as disposies de interesse nacional previs-
aps a promulgao da Constituio, o Poder Executivo dever tas no texto constitucional, as empresas brasileiras ficaro dispen-
elaborar e o Poder Legislativo apreciar projeto de reviso da lei sadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1, desde que, no
oramentria referente ao exerccio financeiro de 1989. prazo de at quatro anos da data da promulgao da Constituio,
Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever votar no pra- tenham o produto de sua lavra e beneficiamento destinado a indus-
zo de doze meses a lei complementar prevista no art. 161, II. trializao no territrio nacional, em seus prprios estabelecimen-
tos ou em empresa industrial controladora ou controlada.
Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus, com suas carac- 2 Ficaro tambm dispensadas do cumprimento do dispos-
tersticas de rea livre de comrcio, de exportao e importao, e to no art. 176, 1, as empresas brasileiras titulares de concesso
de incentivos fiscais, pelo prazo de vinte e cinco anos, a partir da de energia hidrulica para uso em seu processo de industrializao.
promulgao da Constituio. 3 As empresas brasileiras referidas no 1 somente po-
Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser modi- dero ter autorizaes de pesquisa e concesses de lavra ou po-
ficados os critrios que disciplinaram ou venham a disciplinar a tenciais de energia hidrulica, desde que a energia e o produto da
aprovao dos projetos na Zona Franca de Manaus. lavra sejam utilizados nos respectivos processos industriais.

Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos Estados, do Art. 45. Ficam excludas do monoplio estabelecido pelo art.
Distrito Federal e dos Municpios reavaliaro todos os incentivos 177, II, da Constituio as refinarias em funcionamento no Pas
fiscais de natureza setorial ora em vigor, propondo aos Poderes amparadas pelo art. 43 e nas condies do art. 45 da Lei n 2.004,
Legislativos respectivos as medidas cabveis. de 3 de outubro de 1953.

Didatismo e Conhecimento 70
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Pargrafo nico. Ficam ressalvados da vedao do art. 177, 4 Os benefcios de que trata este artigo no se estendem aos
1, os contratos de risco feitos com a Petrleo Brasileiro S.A. (Pe- dbitos j quitados e aos devedores que sejam constituintes.
trobrs), para pesquisa de petrleo, que estejam em vigor na data 5 No caso de operaes com prazos de vencimento poste-
da promulgao da Constituio. riores data- limite de liquidao da dvida, havendo interesse do
muturio, os bancos e as instituies financeiras promovero, por
Art. 46. So sujeitos correo monetria desde o vencimen- instrumento prprio, alterao nas condies contratuais originais
to, at seu efetivo pagamento, sem interrupo ou suspenso, os de forma a ajust-las ao presente benefcio.
crditos junto a entidades submetidas aos regimes de interveno 6 A concesso do presente benefcio por bancos comerciais
ou liquidao extrajudicial, mesmo quando esses regimes sejam privados em nenhuma hiptese acarretar nus para o Poder P-
convertidos em falncia. blico, ainda que atravs de refinanciamento e repasse de recursos
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm: pelobanco central.
I - s operaes realizadas posteriormente decretao dos 7 No caso de repasse a agentes financeiros oficiais ou coo-
regimes referidos no caput deste artigo; perativas de crdito, o nus recair sobre a fonte de recursos ori-
II - s operaes de emprstimo, financiamento, refinancia- ginria.
mento, assistncia financeira de liquidez, cesso ou sub-rogao
de crditos ou cdulas hipotecrias, efetivao de garantia de de- Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias
psitos do pblico ou de compra de obrigaes passivas, inclusive da promulgao da Constituio, elaborar cdigo de defesa do
as realizadas com recursos de fundos que tenham essas destina- consumidor.
es;
III - aos crditos anteriores promulgao da Constituio; Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da enfiteuse em imveis
IV - aos crditos das entidades da administrao pblica an- urbanos, sendo facultada aos foreiros, no caso de sua extino, a
teriores promulgao da Constituio, no liquidados at 1 de remio dos aforamentos mediante aquisio do domnio direto,
janeiro de 1988. na conformidade do que dispuserem os respectivos contratos.
1 Quando no existir clusula contratual, sero adotados os
critrios e bases hoje vigentes na legislao especial dos imveis
Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive suas renegocia-
da Unio.
es e composies posteriores, ainda que ajuizados, decorrentes
2 Os direitos dos atuais ocupantes inscritos ficam assegura-
de quaisquer emprstimos concedidos por bancos e por institui-
dos pela aplicao de outra modalidade de contrato.
es financeiras, no existir correo monetria desde que o em-
3 A enfiteuse continuar sendo aplicada aos terrenos de
prstimo tenha sido concedido:
marinha e seus acrescidos, situados na faixa de segurana, a partir
I - aos micro e pequenos empresrios ou seus estabelecimen-
da orla martima.
tos no perodo de 28 de fevereiro de 1986 a 28 de fevereiro de
4 Remido o foro, o antigo titular do domnio direto dever,
1987;
no prazo de noventa dias, sob pena de responsabilidade, confiar
II - ao mini, pequenos e mdios produtores rurais no perodo guarda do registro de imveis competente toda a documentao a
de 28 de fevereiro de 1986 a 31 de dezembro de 1987, desde que ele relativa.
relativos a crdito rural.
1 Consideram-se, para efeito deste artigo, microempresas Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de um ano
as pessoas jurdicas e as firmas individuais com receitas anuais de dispor, nos termos da Constituio, sobre os objetivos e instru-
at dez mil Obrigaes do Tesouro Nacional, e pequenas empresas mentos de poltica agrcola, prioridades, planejamento de safras,
as pessoas jurdicas e as firmas individuais com receita anual de comercializao, abastecimento interno, mercado externo e insti-
at vinte e cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional. tuio de crdito fundirio.
2 A classificao de mini, pequeno e mdio produtor rural
ser feita obedecendo-se s normas de crdito rural vigentes po- Art. 51. Sero revistos pelo Congresso Nacional, atravs de
ca do contrato. Comisso mista, nos trs anos a contar da data da promulgao da
3 A iseno da correo monetria a que se refere este arti- Constituio, todas as doaes, vendas e concesses de terras p-
go s ser concedida nos seguintes casos: blicas com rea superior a trs mil hectares, realizadas no perodo
I - se a liquidao do dbito inicial, acrescido de juros legais de 1 de janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 1987.
e taxas judiciais, vier a ser efetivada no prazo de noventa dias, a 1 No tocante s vendas, a reviso ser feita com base ex-
contar da data da promulgao da Constituio; clusivamente no critrio de legalidade da operao.
II - se a aplicao dos recursos no contrariar a finalidade do 2 No caso de concesses e doaes, a reviso obedecer
financiamento, cabendo o nus da prova instituio credora; aos critrios de legalidade e de convenincia do interesse pblico.
III - se no for demonstrado pela instituio credora que o 3 Nas hipteses previstas nos pargrafos anteriores, com-
muturio dispe de meios para o pagamento de seu dbito, exclu- provada a ilegalidade, ou havendo interesse pblico, as terras re-
do desta demonstrao seu estabelecimento, a casa de moradia e os vertero ao patrimnio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
instrumentos de trabalho e produo; ou dos Municpios.
IV - se o financiamento inicial no ultrapassar o limite de
cinco mil Obrigaes do Tesouro Nacional; Art. 52. At que sejam fixadas as condies do art. 192, so
V - se o beneficirio no for proprietrio de mais de cinco vedados: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 40, de
mdulos rurais. 2003)

Didatismo e Conhecimento 71
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
I - a instalao, no Pas, de novas agncias de instituies Art. 56. At que a lei disponha sobre o art. 195, I, a arrecada-
financeiras domiciliadas no exterior; o decorrente de, no mnimo, cinco dos seis dcimos percentuais
II - o aumento do percentual de participao, no capital de correspondentes alquota da contribuio de que trata o Decre-
instituies financeiras com sede no Pas, de pessoas fsicas ou to-Lei n 1.940, de 25 de maio de 1982, alterada pelo Decreto-Lei
jurdicas residentes ou domiciliadas no exterior. n 2.049, de 1 de agosto de 1983, pelo Decreto n 91.236, de 8 de
Pargrafo nico. A vedao a que se refere este artigo no maio de 1985, e pela Lei n 7.611, de 8 de julho de 1987, passa a
se aplica s autorizaes resultantes de acordos internacionais, de integrar a receita da seguridade social, ressalvados, exclusivamen-
reciprocidade, ou de interesse do Governo brasileiro. te no exerccio de 1988, os compromissos assumidos com progra-
mas e projetos em andamento.
Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado
de operaes blicas durante a Segunda Guerra Mundial, nos ter- Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos Municpios relativos s
mos da Lei n 5.315, de 12 de setembro de 1967, sero assegurados contribuies previdencirias at 30 de junho de 1988 sero liqui-
os seguintes direitos: dados, com correo monetria, em cento e vinte parcelas mensais,
I - aproveitamento no servio pblico, sem a exigncia de dispensados os juros e multas sobre eles incidentes, desde que os
concurso, com estabilidade; devedores requeiram o parcelamento e iniciem seu pagamento no
II - penso especial correspondente deixada por segundo- prazo de cento e oitenta dias a contar da promulgao da Consti-
tenente das Foras Armadas, que poder ser requerida a qualquer tuio.
tempo, sendo inacumulvel com quaisquer rendimentos recebidos 1 O montante a ser pago em cada um dos dois primeiros
dos cofres pblicos, exceto os benefcios previdencirios, ressal- anos no ser inferior a cinco por cento do total do dbito consoli-
vado o direito de opo; dado e atualizado, sendo o restante dividido em parcelas mensais
III - em caso de morte, penso viva ou companheira ou de igual valor.
dependente, de forma proporcional, de valor igual do inciso an- 2 A liquidao poder incluir pagamentos na forma de ces-
terior; so de bens e prestao de servios, nos termos da Lei n 7.578, de
IV - assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita, ex- 23 de dezembro de 1986.
tensiva aos dependentes; 3 Em garantia do cumprimento do parcelamento, os Es-
V - aposentadoria com proventos integrais aos vinte e cinco tados e os Municpios consignaro, anualmente, nos respectivos
anos de servio efetivo, em qualquer regime jurdico; oramentos as dotaes necessrias ao pagamento de seus dbitos.
VI - prioridade na aquisio da casa prpria, para os que no 4 Descumprida qualquer das condies estabelecidas para
a possuam ou para suas vivas ou companheiras. concesso do parcelamento, o dbito ser considerado vencido em
Pargrafo nico. A concesso da penso especial do inciso sua totalidade, sobre ele incidindo juros de mora; nesta hiptese,
II substitui, para todos os efeitos legais, qualquer outra penso j parcela dos recursos correspondentes aos Fundos de Participao,
concedida ao ex-combatente. destinada aos Estados e Municpios devedores, ser bloqueada e
repassada previdncia social para pagamento de seus dbitos.
Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do Decreto-Lei
n 5.813, de 14 de setembro de 1943, e amparados pelo Decreto Art. 58. Os benefcios de prestao continuada, mantidos pela
-Lei n 9.882, de 16 de setembro de 1946, recebero, quando ca- previdncia social na data da promulgao da Constituio, tero
rentes, penso mensal vitalcia no valor de dois salrios mnimos. seus valores revistos, a fim de que seja restabelecido o poder aqui-
1 - O benefcio estendido aos seringueiros que, atenden- sitivo, expresso em nmero de salrios mnimos, que tinham na
do a apelo do Governo brasileiro, contriburam para o esforo de data de sua concesso, obedecendo-se a esse critrio de atualiza-
guerra, trabalhando na produo de borracha, na Regio Amazni- o at a implantao do plano de custeio e benefcios referidos no
ca, durante a Segunda Guerra Mundial. artigo seguinte.
2 Os benefcios estabelecidos neste artigo so transferveis Pargrafo nico. As prestaes mensais dos benefcios atua-
aos dependentes reconhecidamente carentes. lizadas de acordo com este artigo sero devidas e pagas a partir do
3 A concesso do benefcio far-se- conforme lei a ser pro- stimo ms a contar da promulgao da Constituio.
posta pelo Poder Executivo dentro de cento e cinquenta dias da
promulgao da Constituio. Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao da segurida-
de social e aos planos de custeio e de benefcio sero apresentados
Art. 54-A. Os seringueiros de que trata o art. 54 deste Ato no prazo mximo de seis meses da promulgao da Constituio
das Disposies Constitucionais Transitrias recebero indeniza- ao Congresso Nacional, que ter seis meses para apreci-los.
o, em parcela nica, no valor de R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacional, os
reais).(Includo pela Emenda Constitucional n 78, de 2014)(Vide planos sero implantados progressivamente nos dezoito meses se-
Emenda Constitucional n 78, de 2014) guintes.

Art. 55. At que seja aprovada a lei de diretrizes oramen- Art. 60. At o 14 (dcimo quarto) ano a partir da promulga-
trias, trinta por cento, no mnimo, do oramento da seguridade o desta Emenda Constitucional, os Estados, o Distrito Federal e
social, excludo o seguro-desemprego, sero destinados ao setor os Municpios destinaro parte dos recursos a que se refere o caput
de sade. do art. 212 da Constituio Federal manuteno e desenvolvi-
mento da educao bsica e remunerao condigna dos trabalha-
dores da educao, respeitadas as seguintes disposies:(Redao

Didatismo e Conhecimento 72
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006). (Vide Emenda lhoria da qualidade da educao, na forma da lei a que se refere o
Constitucional n 53, de 2006) (Vide Emenda Constitucional n inciso III do caput deste artigo;(Includo pela Emenda Constitu-
53, de 2006) cional n 53, de 2006).
I - a distribuio dos recursos e de responsabilidades entre o VII - a complementao da Unio de que trata o inciso V
Distrito Federal, os Estados e seus Municpios assegurada me- do caput deste artigo ser de, no mnimo:(Includo pela Emenda
diante a criao, no mbito de cada Estado e do Distrito Federal, Constitucional n 53, de 2006).
de um Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao B- a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro
sica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - FUNDEB, ano de vigncia dos Fundos;(Includo pela Emenda Constitucio-
de natureza contbil;(Includo pela Emenda Constitucional n 53, nal n 53, de 2006).
de 2006). b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo
II - os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo se- ano de vigncia dos Fundos;(Includo pela Emenda Constitucio-
ro constitudos por 20% (vinte por cento) dos recursos a que se nal n 53, de 2006).
referem os incisos I, II e III do art. 155; o inciso II do caput do art. c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes
157; os incisos II, III e IV do caput do art. 158; e as alneas a e b de reais), no terceiro ano de vigncia dos Fundos;(Includo pela
do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos da Constituio Emenda Constitucional n 53, de 2006).
Federal, e distribudos entre cada Estado e seus Municpios, pro- d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o
porcionalmente ao nmero de alunos das diversas etapas e modali- inciso II do caput deste artigo, a partir do quarto ano de vigncia
dades da educao bsica presencial, matriculados nas respectivas dos Fundos;(Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
redes, nos respectivos mbitos de atuao prioritria estabelecidos VIII - a vinculao de recursos manuteno e desenvolvi-
nos 2 e 3 do art. 211 da Constituio Federal;(Includo pela mento do ensino estabelecida no art. 212 da Constituio Federal
Emenda Constitucional n 53, de 2006). suportar, no mximo, 30% (trinta por cento) da complementao
III - observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, da Unio, considerando-se para os fins deste inciso os valores pre-
III e IV do caput do art. 208 da Constituio Federal e as metas vistos no inciso VII do caput deste artigo;(Includo pela Emenda
de universalizao da educao bsica estabelecidas no Plano Na- Constitucional n 53, de 2006).
cional de Educao, a lei dispor sobre:(Includo pela Emenda
IX - os valores a que se referem as alneas a, b, e c do inciso
Constitucional n 53, de 2006).
VII do caput deste artigo sero atualizados, anualmente, a partir
a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de
da promulgao desta Emenda Constitucional, de forma a preser-
seus recursos, as diferenas e as ponderaes quanto ao valor anual
var, em carter permanente, o valor real da complementao da
por aluno entre etapas e modalidades da educao bsica e tipos de
Unio;(Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
estabelecimento de ensino;(Includo pela Emenda Constitucional
X - aplica-se complementao da Unio o disposto no art.
n 53, de 2006).
160 da Constituio Federal;(Includo pela Emenda Constitucio-
b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno;(In-
nal n 53, de 2006).
cludo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos XI - o no-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do
Fundos pelas diversas etapas e modalidades da educao bsica, caput deste artigo importar crime de responsabilidade da autori-
observados os arts. 208 e 214 da Constituio Federal, bem como dade competente;(Includo pela Emenda Constitucional n 53, de
as metas do Plano Nacional de Educao;(Includo pela Emenda 2006).
Constitucional n 53, de 2006). XII - proporo no inferior a 60% (sessenta por cento) de
d) a fiscalizao e o controle dos Fundos; (Includo pela cada Fundo referido no inciso I do caput deste artigo ser desti-
Emenda Constitucional n 53, de 2006). nada ao pagamento dos profissionais do magistrio da educao
e) prazo para fixar, em lei especfica, piso salarial profissional bsica em efetivo exerccio.(Includo pela Emenda Constitucional
nacional para os profissionais do magistrio pblico da educao n 53, de 2006).
bsica;(Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006). 1 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
IV - os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos devero assegurar, no financiamento da educao bsica, a melho-
termos do inciso I do caput deste artigo sero aplicados pelos Esta- ria da qualidade de ensino, de forma a garantir padro mnimo de-
dos e Municpios exclusivamente nos respectivos mbitos de atua- finido nacionalmente.(Redao dada pela Emenda Constitucional
o prioritria, conforme estabelecido nos 2 e 3 do art. 211 n 53, de 2006).
da Constituio Federal;(Includo pela Emenda Constitucional n 2 O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de
53, de 2006). cada Estado e do Distrito Federal, no poder ser inferior ao pra-
V - a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se ticado no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do
refere o inciso II do caput deste artigo sempre que, no Distrito Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio - FUNDEF,
Federal e em cada Estado, o valor por aluno no alcanar o mni- no ano anterior vigncia desta Emenda Constitucional.(Redao
mo definido nacionalmente, fixado em observncia ao disposto no dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
inciso VII do caput deste artigo, vedada a utilizao dos recursos a 3 O valor anual mnimo por aluno do ensino fundamental,
que se refere o 5 do art. 212 da Constituio Federal;(Includo no mbito do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educa-
pela Emenda Constitucional n 53, de 2006). o Bsica e de Valorizao dos Profissionais da Educao - FUN-
VI - at 10% (dez por cento) da complementao da Unio DEB, no poder ser inferior ao valor mnimo fixado nacional-
prevista no inciso V do caput deste artigo poder ser distribuda mente no ano anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucio-
para os Fundos por meio de programas direcionados para a me- nal.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).

Didatismo e Conhecimento 73
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
4 Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que Pargrafo nico. No desenvolvimento de suas atribuies, a
se refere o inciso I do caput deste artigo, levar-se- em conta a Comisso promover estudos, debates e avaliaes sobre a evolu-
totalidade das matrculas no ensino fundamental e considerar-se- o poltica, social, econmica e cultural do Pas, podendo articu-
para a educao infantil, para o ensino mdio e para a educao de lar-se com os governos estaduais e municipais e com instituies
jovens e adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro ano, 2/3 pblicas e privadas que desejem participar dos eventos.
(dois teros) no segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro
ano.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, de 2006). Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grficas da Unio, dos
5 A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos, Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da administrao
conforme o inciso II do caput deste artigo, ser alcanada grada- direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
tivamente nos primeiros 3 (trs) anos de vigncia dos Fundos, da Poder Pblico, promovero edio popular do texto integral da
seguinte forma: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 53, Constituio, que ser posta disposio das escolas e dos cart-
de 2006). rios, dos sindicatos, dos quartis, das igrejas e de outras institui-
I - no caso dos impostos e transferncias constantes do in- es representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que
ciso II do caput do art. 155; do inciso IV do caput do art. 158; e cada cidado brasileiro possa receber do Estado um exemplar da
das alneas a e b do inciso I e do inciso II do caput do art. 159 da Constituio do Brasil.
Constituio Federal:(Includo pela Emenda Constitucional n 53,
de 2006). Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar, no prazo de doze
a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por meses, o art. 220, 4.
cento), no primeiro ano;(Includo pela Emenda Constitucional n
53, de 2006). Art. 66. So mantidas as concesses de servios pblicos de
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cen- telecomunicaes atualmente em vigor, nos termos da lei.
to), no segundo ano;(Includo pela Emenda Constitucional n 53,
de 2006). Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano;(Includo no prazo de cinco anos a partir da promulgao da Constituio.
pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
II - no caso dos impostos e transferncias constantes dos in- Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos
cisos I e III do caput do art. 155; do inciso II do caput do art. 157; que estejam ocupando suas terras reconhecida a propriedade de-
e dos incisos II e III do caput do art. 158 da Constituio Federal: finitiva, devendo o Estado emitir-lhes os ttulos respectivos.
(Includo pela Emenda Constitucional n 53, de 2006).
a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), Art. 69. Ser permitido aos Estados manter consultorias jur-
no primeiro ano;(Includo pela Emenda Constitucional n 53, de dicas separadas de suas Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Ge-
2006). rais, desde que, na data da promulgao da Constituio, tenham
b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), rgos distintos para as respectivas funes.
no segundo ano;(Includo pela Emenda Constitucional n 53, de
2006). Art. 70. Fica mantida atual competncia dos tribunais esta-
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano.(Includo duais at a mesma seja definida na Constituio do Estado, nos
pela Emenda Constitucional n 53, de 2006). termos do art. 125, 1, da Constituio.
6 (Revogado).(Redao dada pela Emenda Constitucional
n 53, de 2006). Art. 71. institudo, nos exerccios financeiros de 1994 e
7 (Revogado).(Redao dada pela Emenda Constitucional 1995, bem assim nos perodos de 01/01/1996 a 30/06/97 e 01/07/97
n 53, de 2006). a 31/12/1999, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de
saneamento financeiro da Fazenda Pblica Federal e de estabili-
Art. 61. As entidades educacionais a que se refere o art. 213, zao econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente
bem como as fundaes de ensino e pesquisa cuja criao tenha no custeio das aes dos sistemas de sade e educao, incluindo
sido autorizada por lei, que preencham os requisitos dos incisos I e a complementao de recursos de que trata o 3 do art. 60 do Ato
II do referido artigo e que, nos ltimos trs anos, tenham recebido das Disposies Constitucionais Transitrias, benefcios previden-
recursos pblicos, podero continuar a receb-los, salvo disposi- cirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclusive
o legal em contrrio. liquidao de passivo previdencirio, e despesas oramentrias as-
sociadas a programas de relevante interesse econmico e social.
Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de Aprendizagem Ru- (Redao dada pela Emenda Constitucional n 17, de 1997) (Vide
ral (SENAR) nos moldes da legislao relativa ao Servio Nacio- Emenda Constitucional n 17, de 1997)
nal de Aprendizagem Industrial (SENAI) e ao Servio Nacional de 1 Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o disposto
Aprendizagem do Comrcio (SENAC), sem prejuzo das atribui- na parte final do inciso II do 9 do art. 165 da Constituio.(Re-
es dos rgos pblicos que atuam na rea. numerado do pargrafo nico, pela Emenda Constitucional n 10,
de 1996)
Art. 63. criada uma Comisso composta de nove membros, 2 O Fundo criado por este artigo passa a ser denomina-
sendo trs do Poder Legislativo, trs do Poder Judicirio e trs do do Fundo de Estabilizao Fiscal a partir do incio do exerccio
Poder Executivo, para promover as comemoraes do centenrio financeiro de 1996.(Includo pela Emenda Constitucional n 10,
da proclamao da Repblica e da promulgao da primeira Cons- de 1996)
tituio republicana do Pas, podendo, a seu critrio, desdobrar-se
em tantas subcomisses quantas forem necessrias.

Didatismo e Conhecimento 74
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
3 O Poder Executivo publicar demonstrativo da execuo 4 O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recur-
oramentria, de periodicidade bimestral, no qual se discriminaro sos previstos nos
as fontes e usos do Fundo criado por este artigo.(Includo pela Art.gos 158, II e 159 da Constituio.(Redao dada pela
Emenda Constitucional n 10, de 1996) Emenda Constitucional n 10, de 1996)
5 A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia:(Includo renda e proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social
pela Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994) de Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder ex-
I - o produto da arrecadao do imposto sobre renda e pro- ceder a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do produto
ventos de qualquer natureza incidente na fonte sobre pagamentos da sua arrecadao.(Redao dada pela Emenda Constitucional n
efetuados, a qualquer ttulo, pela Unio, inclusive suas autarquias 10, de 1996)
e fundaes;(Includo pela Emenda Constitucional de Reviso n
1, de 1994) (Vide Emenda Constitucional n 17, de 1997) Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emergncia no
II - a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre ren- poder ser utilizado o instrumento previsto no inciso V do art. 59
da e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes da Constituio.(Includo pela Emenda Constitucional de Reviso
de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores mo- n 1, de 1994)
bilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Lei n 8.894,
de 21 de junho de 1994, e pelas Leis ns 8.849 e 8.848, ambas de Art. 74. A Unio poder instituir contribuio provisria sobre
28 de janeiro de 1994, e modificaes posteriores;(Redao dada movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos
pela Emenda Constitucional n 10, de 1996) de natureza financeira. (Includo pela Emenda Constitucional n
III - a parcela do produto da arrecadao resultante da eleva- 12, de 1996)
o da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuin- 1 A alquota da contribuio de que trata este artigo no
tes a que se refere o 1 do exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder
Art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, a qual, nos Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas
exerccios financeiros de 1994 e 1995, bem assim no perodo de condies e limites fixados em lei.(Includo pela Emenda Consti-
1 de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, passa a ser de trinta tucional n 12, de 1996)
por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, mantidas as demais 2 A contribuio de que trata este artigo no se aplica o
normas da Lei n 7.689, de 15 de dezembro de 1988;(Redao disposto nos arts. 153, 5, e 154, I, da Constituio.(Includo
dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996) pela Emenda Constitucional n 12, de 1996)
IV - vinte por cento do produto da arrecadao de todos os 3 O produto da arrecadao da contribuio de que tra-
impostos e contribuies da Unio, j institudos ou a serem cria- ta este artigo ser destinado integralmente ao Fundo Nacional de
dos, excetuado o previsto nos incisos I, II e III, observado o dis- Sade, para financiamento das aes e servios de sade.(Includo
posto nos 3 e 4;(Redao dada pela Emenda Constitucional pela Emenda Constitucional n 12, de 1996)
n 10, de 1996) 4 A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibili-
V - a parcela do produto da arrecadao da contribuio de dade subordinada ao disposto no art. 195, 6, da Constituio, e
que trata a Lei Complementar n 7, de 7 de setembro de 1970, de- no poder ser cobrada por prazo superior a dois anos.(Includo
vida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, pela Emenda Constitucional n 12, de 1996)
a qual ser calculada, nos exerccios financeiros de 1994 a 1995,
bem assim nos perodos de 1de janeiro de 1996 a 30 de junho de Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da
1997 e de 1 de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de
a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos por cento, valores e de crditos e direitos de natureza financeira de que trata
sujeita a alterao por lei ordinria posterior, sobre a receita bruta o art. 74, instituda pelaLei n 9.311, de 24 de outubro de 1996,
operacional, como definida na legislao do imposto sobre ren- modificada pela Lei n 9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja
da e proventos de qualquer natureza. (Redao dada pela Emenda vigncia tambm prorrogada por idntico prazo.(Includo pela
Constitucional n 17, de 1997) (Vide Emenda Constitucional n Emenda Constitucional n 21, de 1999)
17, de 1997) 1 Observado o disposto no 6 do art. 195 da Constituio
VI - outras receitas previstas em lei especfica.(Includo pela Federal, a alquota da contribuio ser de trinta e oito centsimos
Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994) por cento, nos primeiros doze meses, e de trinta centsimos, nos
1 As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III meses subsequentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la total
e V aplicar-se-o a partir do primeiro dia do ms seguinte aos no- ou parcialmente, nos limites aqui definidos.(Includo pela Emenda
venta dias posteriores promulgao desta Emenda.(Includo pela Constitucional n 21, de 1999)
Emenda Constitucional de Reviso n 1, de 1994) 2 O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da
2 As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero alterao da alquota, nos exerccios financeiros de 1999, 2000 e
previamente deduzidas da base de clculo de qualquer vincula- 2001, ser destinado ao custeio da previdncia social.(Includo
o ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando pela Emenda Constitucional n 21, de 1999)
o disposto nos artigos, 159, 212 e 239 da Constituio.(Redao 3 a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica
dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996) interna, cujos recursos sero destinados ao custeio da sade e da
3 A parcela de que trata o inciso IV ser previamente dedu- previdncia social, em montante equivalente ao produto da arre-
zida da base de clculo das vinculaes ou participaes constitu- cadao da contribuio, prevista e no realizada em 1999.(In-
cionais previstas nos artigos 153, 5, 157, II, 212 e 239 da Consti- cludo pela Emenda Constitucional n 21, de 1999) (Vide ADIN
tuio.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 10, de 1996) n 2.031-5)

Didatismo e Conhecimento 75
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 76. So desvinculados de rgo, fundo ou despesa, at Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da Cons-
31 de dezembro de 2015, 20% (vinte por cento) da arrecadao tituio Federal.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de
da Unio de impostos, contribuies sociais e de interveno no 2000)
domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at a 4 Na ausncia da lei complementar a que se refere o art.
referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais.(Re- 198, 3, a partir do exerccio financeiro de 2005, aplicar-se-
dao dada pela Emenda Constitucional n 68, de 2011). Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios o dis-
1 O disposto nocaputno reduzir a base de clculo das posto neste artigo.(Includo pela Emenda Constitucional n 29,
transferncias a Estados, Distrito Federal e Municpios, na forma de 2000)
do 5 do art. 153, doinciso I do art. 157, dosincisos IeII do art.
158e dasalneasa,beddo inciso Ie doinciso II do art. 159 da Art. 78. Ressalvados os crditos definidos em lei como de
Constituio Federal, nem a base de clculo das destinaes a que pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o art.
se refere aalneacdo inciso I do art. 159 da Constituio Fede- 33 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e suas
ral.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 68, de 2011). complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recur-
2 Excetua-se da desvinculao de que trata ocaputa arre- sos liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes
cadao da contribuio social dosalrio-educao a que se refere na data de promulgao desta Emenda e os que decorram de aes
o 5 do art. 212 da Constituio Federal. (Redao dada pela iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero liquidados
Emenda Constitucional n 68, de 2011). pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais,
3 Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de
desenvolvimento do ensino de que trata oart. 212 da Constituio dez anos, permitida a cesso dos crditos.(Includo pela Emenda
Federal, o percentual referido nocaputser nulo.(Redao dada Constitucional n 30, de 2000)
pela Emenda Constitucional n 68, de 2011). 1 permitida a decomposio de parcelas, a critrio do
credor.(Includo pela Emenda Constitucional n 30, de 2000)
Art. 77. At o exerccio financeiro de 2004, os recursos mni- 2 As prestaes anuais a que se refere ocaputdeste artigo
mos aplicados nas aes e servios pblicos de sade sero equi- tero, se no liquidadas at o final do exerccio a que se referem,
valentes:(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) poder liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedo-
I no caso da Unio:(Includo pela Emenda Constitucional ra. (Includo pela Emenda Constitucional n 30, de 2000) (Vide
n 29, de 2000) Emenda Constitucional n 62, de 2009)
a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios 3 O prazo referido nocaputdeste artigo fica reduzido para
pblicos de sade no exerccio financeiro de 1999 acrescido de, no dois anos, nos casos de precatrios judiciais originrios de desa-
mnimo, cinco por cento;(Includo pela Emenda Constitucional n propriao de imvel residencial do credor, desde que comprova-
29, de 2000) damente nico poca da imisso na posse.(Includo pela Emen-
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano ante- da Constitucional n 30, de 2000)
rior, corrigido pela variao nominal do Produto Interno Bruto 4 O Presidente do Tribunal competente dever, vencido
PIB;(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) o prazo ou em caso de omisso no oramento, ou preterio ao
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar ou de-
do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 terminar o sequestro de recursos financeiros da entidade executa-
e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alneaa, da, suficientes satisfao da prestao. (Includo pela Emenda
e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos res- Constitucional n 30, de 2000)
pectivos Municpios; e(Includo pela Emenda Constitucional n
29, de 2000) Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por do Poder Executivo Federal, o Fundo de Combate e Erradicao
cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. da Pobreza, a ser regulado por lei complementar com o objetivo de
156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, al- viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis dignos de subsis-
neabe 3.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) tncia, cujos recursos sero aplicados em aes suplementares de
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apli- nutrio, habitao, educao, sade, reforo de renda familiar e
quem percentuais inferiores aos fixados nos incisos II e III devero outros programas de relevante interesse social voltados para me-
elev-los gradualmente, at o exerccio financeiro de 2004, redu- lhoria da qualidade de vida.(Includo pela Emenda Constitucional
zida a diferena razo de, pelo menos, um quinto por ano, sendo n 31, de 2000) (Vide Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
que, a partir de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cen- (Vide Emenda Constitucional n 67, de 2010)
to.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000) Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho
2 Dos recursos da Unio apurados nos termos deste arti- Consultivo e de Acompanhamento que conte com a participao
go, quinze por cento, no mnimo, sero aplicados nos Municpios, de representantes da sociedade civil, nos termos da lei.(Includo
segundo o critrio populacional, em aes e servios bsicos de pela Emenda Constitucional n 31, de 2000)
sade, na forma da lei.(Includo pela Emenda Constitucional n
29, de 2000) Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Po-
3 Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni- breza:(Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000) (Vide
cpios destinados s aes e servios pblicos de sade e os trans- Emenda Constitucional n 67, de 2010)
feridos pela Unio para a mesma finalidade sero aplicados por
meio de Fundo de Sade que ser acompanhado e fiscalizado por

Didatismo e Conhecimento 76
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
I a parcela do produto da arrecadao correspondente a um Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios de-
adicional de oito centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho de vem instituir Fundos de Combate Pobreza, com os recursos de
2000 a 17 de junho de 2002, na alquota da contribuio social de que trata este artigo e outros que vierem a destinar, devendo os
que trata o art. 75 do Ato das Disposies Constitucionais Transi- referidos Fundos ser geridos por entidades que contem com a par-
trias;(Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000) ticipao da sociedade civil.(Includo pela Emenda Constitucional
II a parcela do produto da arrecadao correspondente a um n 31, de 2000)
adicional de cinco pontos percentuais na alquota do Imposto sobre 1 Para o financiamento dos Fundos Estaduais e Distrital,
Produtos Industrializados IPI, ou do imposto que vier a substitu poder ser criado adicional de at dois pontos percentuais na al-
-lo, incidente sobre produtos suprfluos e aplicvel at a extino quota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios -
do Fundo;(Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000) ICMS, sobre os produtos e servios suprfluos e nas condies
III o produto da arrecadao do imposto de que trata o art. definidas na lei complementar de que trata o art. 155, 2, XII,
153, inciso VII, da Constituio;(Includo pela Emenda Constitu- da Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o dispos-
cional n 31, de 2000) to no art. 158, IV, da Constituio.(Redao dada pela Emenda
IV dotaes oramentrias;(Includo pela Emenda Consti- Constitucional n 42, de 19.12.2003)
tucional n 31, de 2000) 2 Para o financiamento dos Fundos Municipais, poder
V doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jur- ser criado adicional de at meio ponto percentual na alquota do
dicas do Pas ou do exterior;(Includo pela Emenda Constitucional Imposto sobre servios ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre
n 31, de 2000) servios suprfluos.(Includo pela Emenda Constitucional n 31,
VI outras receitas, a serem definidas na regulamentao do de 2000)
referido Fundo.(Includo pela Emenda Constitucional n 31, de
2000) Art. 83. Lei federal definir os produtos e servios suprfluos
1 Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo a que se referem os arts. 80, II, e 82, 2 .(Redao dada pela
no se aplica o disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Consti- Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
tuio, assim como qualquer desvinculao de recursos oramen-
Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou
trios.(Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000)
transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza finan-
2 A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste
ceira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Disposies
artigo, no perodo compreendido entre 18 de junho de 2000 e o in-
Constitucionais Transitrias, ser cobrada at 31 de dezembro de
cio da vigncia da lei complementar a que se refere a art. 79, ser
2004.(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
integralmente repassada ao Fundo, preservado o seu valor real, em
1 Fica prorrogada, at a data referida nocaputdeste artigo,
ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis aps 18 de
a vigncia daLei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas altera-
junho de 2002, na forma da lei.(Includo pela Emenda Constitu-
es.(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
cional n 31, de 2000) 2 Do produto da arrecadao da contribuio social de que
trata este artigo ser destinada a parcela correspondente alquota
Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos rece- de:(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
bidos pela Unio em decorrncia da desestatizao de sociedades I - vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade,
de economia mista ou empresas pblicas por ela controladas, di- para financiamento das aes e servios de sade;(Includo pela
reta ou indiretamente, quando a operao envolver a alienao do Emenda Constitucional n 37, de 2002)
respectivo controle acionrio a pessoa ou entidade no integrante II - dez centsimos por cento ao custeio da previdncia so-
da Administrao Pblica, ou de participao societria remanes- cial;(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
cente aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a partir de 18 III - oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erra-
de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate e Erradicao dicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das
de Pobreza.(Includo pela Emenda Constitucional n 31, de 2000) Disposies Constitucionais Transitrias.(Includo pela Emenda
(Vide Emenda Constitucional n 67, de 2010) Constitucional n 37, de 2002)
1 Caso o montante anual previsto nos rendimentos trans- 3 A alquota da contribuio de que trata este artigo ser
feridos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma de:(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
deste artigo, no alcance o valor de quatro bilhes de reais. far- I - trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios financei-
se- complementao na forma do art. 80, inciso IV, do Ato das ros de 2002 e 2003;(Includo pela Emenda Constitucional n 37,
disposies Constitucionais Transitrias.(Includo pela Emenda de 2002)
Constitucional n 31, de 2000) II - (Revogado pela Emenda Constitucional n 42, de
2 Sem prejuzo do disposto no 1, o Poder Executivo 19.12.2003)
poder destinar ao Fundo a que se refere este artigo outras receitas
decorrentes da alienao de bens da Unio.(Includo pela Emenda Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das
Constitucional n 31, de 2000) Disposies Constitucionais Transitrias no incidir, a partir do
3 A constituio do Fundo a que se refere o caput, a trans- trigsimo dia da data de publicao desta Emenda Constitucional,
ferncia de recursos ao Fundo de Combate e Erradicao da Po- nos lanamentos:(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de
breza e as demais disposies referentes ao 1 deste artigo sero 2002)
disciplinadas em lei, no se aplicando o disposto no art. 165, 9, I - em contas correntes de depsito especialmente abertas e
inciso II, da Constituio.(Includo pela Emenda Constitucional exclusivamente utilizadas para operaes de:(Includo pela Emen-
n 31, de 2000) da Constitucional n 37, de 2002) (Vide Lei n 10.982, de 2004)

Didatismo e Conhecimento 77
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de li- 2 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda
quidao de que trata o pargrafo nico do art. 2 da Lei n 10.214, no tiverem sido objeto de pagamento parcial, nos termos do art.
de 27 de maro de 2001;(Includo pela Emenda Constitucional n 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, pode-
37, de 2002) ro ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei.(In-
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n 9.514, de cludo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
20 de novembro de 1997;(Includo pela Emenda Constitucional 3 Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os
n 37, de 2002) dbitos de natureza alimentcia previstos neste artigo tero pre-
c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a cedncia para pagamento sobre todos os demais.(Includo pela
aquisio de crditos oriundos de operaes praticadas no mer- Emenda Constitucional n 37, de 2002)
cado financeiro;(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de
2002) Art. 87. Para efeito do que dispem o 3 do art. 100 da Cons-
II - em contas correntes de depsito, relativos a:(Includo tituio Federal e o art. 78 deste Ato das Disposies Constitucio-
pela Emenda Constitucional n 37, de 2002) nais Transitrias sero considerados de pequeno valor, at que se
a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em re- d a publicao oficial das respectivas leis definidoras pelos entes
cintos ou sistemas de negociao de bolsas de valores e no mer- da Federao, observado o disposto no 4 do art. 100 da Consti-
cado de balco organizado;(Includo pela Emenda Constitucional tuio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em precat-
n 37, de 2002) rio judicirio, que tenham valor igual ou inferior a:(Includo pela
b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em Emenda Constitucional n 37, de 2002)
suas diversas modalidades, negociados em bolsas de valores, de I - quarenta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Estados
mercadorias e de futuros;(Includo pela Emenda Constitucional e do Distrito Federal;(Includo pela Emenda Constitucional n 37,
n 37, de 2002) de 2002)
III - em contas de investidores estrangeiros, relativos a en- II - trinta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Munic-
tradas no Pas e a remessas para o exterior de recursos financeiros pios.(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
empregados, exclusivamente, em operaes e contratos referidos Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o esta-
belecido neste artigo, o pagamento far-se-, sempre, por meio de
no inciso II deste artigo.(Includo pela Emenda Constitucional n
precatrio, sendo facultada parte exequente a renncia ao crdito
37, de 2002)
do valor excedente, para que possa optar pelo pagamento do saldo
1 O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo
sem o precatrio, da forma prevista no 3 do art. 100.(Includo
no prazo de trinta dias da data de publicao desta Emenda Cons-
pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
titucional.(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)

2 O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s
Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto
operaes relacionadas em ato do Poder Executivo, dentre aquelas nos incisos I e III do 3 do art. 156 da Constituio Federal, o
que constituam o objeto social das referidas entidades.(Includo imposto a que se refere o inciso III do caput do mesmo artigo:(In-
pela Emenda Constitucional n 37, de 2002) cludo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
3 O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente I ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os
a operaes e contratos efetuados por intermdio de instituies servios a que se referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios
financeiras, sociedades corretoras de ttulos e valores mobilirios, anexa ao Decreto-Lei n 406, de 31 de dezembro de 1968;(Inclu-
sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e socie- do pela Emenda Constitucional n 37, de 2002)
dades corretoras de mercadorias.(Includo pela Emenda Constitu- II no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e be-
cional n 37, de 2002) nefcios fiscais, que resulte, direta ou indiretamente, na reduo da
alquota mnima estabelecida no inciso I.(Includo pela Emenda
Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Cons- Constitucional n 37, de 2002)
tituio Federal, no se lhes aplicando a regra de parcelamento
estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das Disposies Cons- Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e os servido-
titucionais Transitrias, os dbitos da Fazenda Federal, Estadual, res municipais do ex-Territrio Federal de Rondnia que, compro-
Distrital ou Municipal oriundos de sentenas transitadas em julga- vadamente, se encontravam no exerccio regular de suas funes
do, que preencham, cumulativamente, as seguintes condies:(In- prestando servio quele ex-Territrio na data em que foi transfor-
cludo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002) mado em Estado, bem como os servidores e os policiais militares
I - ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios;(In- alcanados pelo disposto noart. 36 da Lei Complementar n 41,
cludo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002) de 22 de dezembro de 1981, e aqueles admitidos regularmente nos
II - ter sido definidos como de pequeno valor pela lei de que quadros do Estado de Rondnia at a data de posse do primeiro
trata o 3 do art. 100 da Constituio Federal ou pelo art. 87 deste Governador eleito, em 15 de maro de 1987, constituiro, median-
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias;(Includo pela te opo, quadro em extino da administrao federal, assegura-
Emenda Constitucional n 37, de 2002) dos os direitos e as vantagens a eles inerentes, vedado o pagamen-
III - estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na to, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias.(Redao dada
data da publicao desta Emenda Constitucional.(Includo pela pela Emenda Constitucional n 60, de 2009)
Emenda Constitucional n 37, de 2002) 1 Os membros da Polcia Militar continuaro prestando
1 Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os servios ao Estado de Rondnia, na condio de cedidos, submeti-
respectivos saldos, sero pagos na ordem cronolgica de apresen- dos s corporaes da Polcia Militar, observadas as atribuies de
tao dos respectivos precatrios, com precedncia sobre os de funo compatveis com o grau hierrquico.(Includo pela Emen-
maior valor.(Includo pela Emenda Constitucional n 37, de 2002) da Constitucional n 60, de 2009)

Didatismo e Conhecimento 78
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
2 Os servidores a que se refere ocaputcontinuaro pres- Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4, iniciar
tando servios ao Estado de Rondnia na condio de cedidos, at somente aps a edio da lei de que trata o referido inciso III.(In-
seu aproveitamento em rgo ou entidade da administrao federal cludo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
direta, autrquica ou fundacional.(Includo pela Emenda Consti-
tucional n 60, de 2009) Art. 94. Os regimes especiais de tributao para microempre-
sas e empresas de pequeno porte prprios da Unio, dos Estados,
Art. 90. O prazo previsto nocaput do art. 84 deste Ato das do Distrito Federal e dos Municpios cessaro a partir da entra-
Disposies Constitucionais Transitrias fica prorrogado at 31 de da em vigor do regime previsto no art. 146, III, d, da Constitui-
dezembro de 2007.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, o.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
de 19.12.2003)
1 Fica prorrogada, at a data referida nocaputdeste artigo, Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e
a vigncia daLei n 9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas altera- a data da promulgao desta Emenda Constitucional, filhos de pai
es.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) brasileiro ou me brasileira, podero ser registrados em repartio
2 At a data referida nocaputdeste artigo, a alquota da diplomtica ou consular brasileira competente ou em ofcio de re-
contribuio de que trata o art. 84 deste Ato das Disposies Cons- gistro, se vierem a residir na Repblica Federativa do Brasil.(In-
titucionais Transitrias ser de trinta e oito centsimos por cen- cludo pela Emenda Constitucional n 54, de 2007)
to.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incor-
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal porao e desmembramento de Municpios, cuja lei tenha sido
o montante definido em lei complementar, de acordo com crit- publicada at 31 de dezembro de 2006, atendidos os requisitos
rios, prazos e condies nela determinados, podendo considerar as estabelecidos na legislao do respectivo Estado poca de sua
exportaes para o exterior de produtos primrios e semi-elabora- criao.(Includo pela Emenda Constitucional n 57, de 2008).
dos, a relao entre as exportaes e as importaes, os crditos
decorrentes de aquisies destinadas ao ativo permanente e a efe- Art. 97. At que seja editada a lei complementar de que trata
tiva manuteno e aproveitamento do crdito do imposto a que se
o 15 do art. 100 da Constituio Federal, os Estados, o Distrito
refere o art. 155, 2, X, a.(Includo pela Emenda Constitucional
Federal e os Municpios que, na data de publicao desta Emenda
n 42, de 19.12.2003)
Constitucional, estejam em mora na quitao de precatrios ven-
1 Do montante de recursos que cabe a cada Es-tado, setenta
cidos, relativos s suas administraes direta e indireta, inclusive
e cinco por cento pertencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por
os emitidos durante o perodo de vigncia do regime especial ins-
cento, aos seus Municpios, distribudos segundo os critrios a que
titudo por este artigo, faro esses pagamentos de acordo com as
se refere o art. 158, pargrafo nico, da Constituio.(Includo
normas a seguir estabelecidas, sendo inaplicvel o disposto no art.
pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
2 A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, 100 desta Constituio Federal, exceto em seus 2, 3, 9, 10,
conforme definido em lei complementar, at que o imposto a que 11, 12, 13 e 14, e sem prejuzo dos acordos de juzos conciliat-
se refere o art. 155, II, tenha o produto de sua arrecadao des- rios j formalizados na data de promulgao desta Emenda Cons-
tinado predominantemente, em proporo no inferior a oitenta titucional.(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo das mercadorias, (Vide Emenda Constitucional n 62, de 2009)
bens ou servios.(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sujeitos
19.12.2003) ao regime especial de que trata este artigo optaro, por meio de ato
3 Enquanto no for editada a lei complementar de que trata do Poder Executivo:(Includo pela Emenda Constitucional n 62,
o caput, em substituio ao sistema de entrega de recursos nele de 2009)
previsto, permanecer vigente o sistema de entrega de recursos I - pelo depsito em conta especial do valor referido pelo
previsto no art. 31 e Anexo da Lei Complementar n 87, de 13 de 2 deste artigo; ou(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de
setembro de 1996, com a redao dada pela Lei Complementar n 2009)
115, de 26 de de-zembro de 2002.(Includo pela Emenda Consti- II - pela adoo do regime especial pelo prazo de at 15 (quin-
tucional n 42, de 19.12.2003) ze) anos, caso em que o percentual a ser depositado na conta espe-
4 Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar cial a que se refere o 2 deste artigo corresponder, anualmente,
Unio, nos termos das instrues baixadas pelo Ministrio da Fa- ao saldo total dos precatrios devidos, acrescido do ndice oficial
zenda, as informaes relativas ao imposto de que trata o art. 155, de remunerao bsica da caderneta de poupana e de juros sim-
II, declaradas pelos contribuintes que realizarem operaes ou ples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de
prestaes com destino ao exterior. (Includo pela Emenda Consti- poupana para fins de compensao da mora, excluda a incidncia
tucional n 42, de 19.12.2003) de juros compensatrios, diminudo das amortizaes e dividido
pelo nmero de anos restantes no regime especial de pagamen-
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fixado no art. 40 to.(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.(Includo 2 Para saldar os precatrios, vencidos e a vencer, pelo re-
pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003) gime especial, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios de-
vedores depositaro mensalmente, em conta especial criada para
Art. 92-A. So acrescidos 50 (cinquenta) anos ao prazo fixado tal fim, 1/12 (um doze avos) do valor calculado percentualmente
pelo art. 92 deste Ato das Disposies Constitucionais Transit- sobre as respectivas receitas correntes lquidas, apuradas no segun-
rias.(Includo pela Emenda Constitucional n 83, de 2014) do ms anterior ao ms de pagamento, sendo que esse percentual,

Didatismo e Conhecimento 79
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
calculado no momento de opo pelo regime e mantido fixo at o 7 Nos casos em que no se possa estabelecer a precedncia
final do prazo a que se refere o 14 deste artigo, ser:(Includo cronolgica entre 2 (dois) precatrios, pagar-se- primeiramente o
pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) precatrio de menor valor.(Includo pela Emenda Constitucional
I - para os Estados e para o Distrito Federal: (Includo pela n 62, de 2009)
Emenda Constitucional n 62, de 2009) 8 A aplicao dos recursos restantes depender de opo a
a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cen- ser exercida por Estados, Distrito Federal e Municpios devedores,
to), para os Estados das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, por ato do Poder Executivo, obedecendo seguinte forma, que
alm do Distrito Federal, ou cujo estoque de precatrios pendentes poder ser aplicada isoladamente ou simultaneamente:(Includo
das suas administraes direta e indireta corresponder a at 35% pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
(trinta e cinco por cento) do total da receita corrente lquida;(In- I - destinados ao pagamento dos precatrios por meio do lei-
cludo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) lo;(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados das II - destinados a pagamento a vista de precatrios no quita-
regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das dos na forma do 6 e do inciso I, em ordem nica e crescente de
suas administraes direta e indireta corresponder a mais de 35% valor por precatrio;(Includo pela Emenda Constitucional n 62,
(trinta e cinco por cento) da receita corrente lquida;(Includo pela de 2009)
Emenda Constitucional n 62, de 2009) III - destinados a pagamento por acordo direto com os cre-
II - para Municpios:(Includo pela Emenda Constitucional dores, na forma estabelecida por lei prpria da entidade devedora,
n 62, de 2009) que poder prever criao e forma de funcionamento de cmara de
a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios das conciliao.(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo estoque de pre- 9 Os leiles de que trata o inciso I do 8 deste artigo:(In-
catrios pendentes das suas administraes direta e indireta cor- cludo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
responder a at 35% (trinta e cinco por cento) da receita corrente I - sero realizados por meio de sistema eletrnico adminis-
lquida;(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) trado por entidade autorizada pela Comisso de Valores Mobili-
b) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cen- rios ou pelo Banco Central do Brasil;(Includo pela Emenda Cons-
to), para Municpios das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de titucional n 62, de 2009)
precatrios pendentes das suas administraes direta e indireta II - admitiro a habilitao de precatrios, ou parcela de cada
corresponder a mais de 35 % (trinta e cinco por cento) da receita precatrio indicada pelo seu detentor, em relao aos quais no
corrente lquida.(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de esteja pendente, no mbito do Poder Judicirio, recurso ou impug-
2009) nao de qualquer natureza, permitida por iniciativa do Poder Exe-
3 Entende-se como receita corrente lquida, para os fins cutivo a compensao com dbitos lquidos e certos, inscritos ou
de que trata este artigo, o somatrio das receitas tributrias, patri- no em dvida ativa e constitudos contra devedor originrio pela
moniais, industriais, agropecurias, de contribuies e de servios, Fazenda Pblica devedora at a data da expedio do precatrio,
transferncias correntes e outras receitas correntes, incluindo as ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja suspensa nos termos
oriundas do 1 do art. 20 da Constituio Federal, verificado no da legislao, ou que j tenham sido objeto de abatimento nos ter-
perodo compreendido pelo ms de referncia e os 11 (onze) meses mos do 9 do art. 100 da Constituio Federal;(Includo pela
anteriores, excludas as duplicidades, e deduzidas:(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
Emenda Constitucional n 62, de 2009) III - ocorrero por meio de oferta pblica a todos os credores
I - nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por de- habilitados pelo respectivo ente federativo devedor;(Includo pela
terminao constitucional;(Includo pela Emenda Constitucional Emenda Constitucional n 62, de 2009)
n 62, de 2009) IV - consideraro automaticamente habilitado o credor que
II - nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a con- satisfaa o que consta no inciso II;(Includo pela Emenda Consti-
tribuio dos servidores para custeio do seu sistema de previdncia tucional n 62, de 2009)
e assistncia social e as receitas provenientes da compensao fi- V - sero realizados tantas vezes quanto necessrio em funo
nanceira referida no 9 do art. 201 da Constituio Federal.(In- do valor disponvel;(Includo pela Emenda Constitucional n 62,
cludo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) de 2009)
4 As contas especiais de que tratam os 1 e 2 sero VI - a competio por parcela do valor total ocorrer a critrio
administradas pelo Tribunal de Justia local, para pagamento de do credor, com desgio sobre o valor desta;(Includo pela Emenda
precatrios expedidos pelos tribunais.(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
Constitucional n 62, de 2009) VII - ocorrero na modalidade desgio, associado ao maior
5 Os recursos depositados nas contas especiais de que tra- volume ofertado cumulado ou no com o maior percentual de de-
tam os 1 e 2 deste artigo no podero retornar para Estados, sgio, pelo maior percentual de desgio, podendo ser fixado valor
Distrito Federal e Municpios devedores.(Includo pela Emenda mximo por credor, ou por outro critrio a ser definido em edi-
Constitucional n 62, de 2009) tal;(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
6 Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos de VIII - o mecanismo de formao de preo constar nos editais
que tratam os 1 e 2 deste artigo sero utilizados para paga- publicados para cada leilo;(Includo pela Emenda Constitucional
mento de precatrios em ordem cronolgica de apresentao, res- n 62, de 2009)
peitadas as preferncias definidas no 1, para os requisitrios do IX - a quitao parcial dos precatrios ser homologada pelo
mesmo ano e no 2 do art. 100, para requisitrios de todos os respectivo Tribunal que o expediu.(Includo pela Emenda Consti-
anos.(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) tucional n 62, de 2009)

Didatismo e Conhecimento 80
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
10. No caso de no liberao tempestiva dos recursos de 15. Os precatrios parcelados na forma do art. 33 ou do art.
que tratam o inciso II do 1 e os 2 e 6 deste artigo:(Includo 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e ainda
pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) pendentes de pagamento ingressaro no regime especial com o va-
I - haver o sequestro de quantia nas contas de Estados, Dis- lor atualizado das parcelas no pagas relativas a cada precatrio,
trito Federal e Municpios devedores, por ordem do Presidente do bem como o saldo dos acordos judiciais e extrajudiciais.(Includo
Tribunal referido no 4, at o limite do valor no liberado;(In- pela Emenda Constitucional n 62, de 2009)
cludo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) 16. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional,
II - constituir-se-, alternativamente, por ordem do Presiden- a atualizao de valores de requisitrios, at o efetivo pagamento,
te do Tribunal requerido, em favor dos credores de precatrios, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial
contra Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, direito de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de
lquido e certo, autoaplicvel e independentemente de regulamen- compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percen-
tao, compensao automtica com dbitos lquidos lanados tual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando ex-
por esta contra aqueles, e, havendo saldo em favor do credor, o cluda a incidncia de juros compensatrios.(Includo pela Emen-
valor ter automaticamente poder liberatrio do pagamento de da Constitucional n 62, de 2009)
tributos de Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, at 17. O valor que exceder o limite previsto no 2 do art. 100
onde se compensarem;(Includo pela Emenda Constitucional n da Constituio Federal ser pago, durante a vigncia do regime
62, de 2009) especial, na forma prevista nos 6 e 7 ou nos incisos I, II e III
III - o chefe do Poder Executivo responder na forma da le- do 8 deste artigo, devendo os valores dispendidos para o aten-
gislao de responsabilidade fiscal e de improbidade administrati- dimento do disposto no 2 do art. 100 da Constituio Federal
va;(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) serem computados para efeito do 6 deste artigo.(Includo pela
IV - enquanto perdurar a omisso, a entidade devedora:(In- Emenda Constitucional n 62, de 2009)
cludo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) 18. Durante a vigncia do regime especial a que se refere
a) no poder contrair emprstimo externo ou interno; (In- este artigo, gozaro tambm da preferncia a que se refere o
cludo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) 6 os titulares originais de precatrios que tenham completado 60
b) ficar impedida de receber transferncias voluntrias;(In- (sessenta) anos de idade at a data da promulgao desta Emenda
cludo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) Constitucional. (Includo pela Emenda Constitucional n 62, de
V - a Unio reter os repasses relativos ao Fundo de Partici- 2009)
pao dos Estados e do Distrito Federal e ao Fundo de Participao
dos Municpios, e os depositar nas contas especiais referidas no Art. 98. O nmero de defensores pblicos na unidade juris-
1, devendo sua utilizao obedecer ao que prescreve o 5, ambos dicional ser proporcional efetiva demanda pelo servio da De-
deste artigo.(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) fensoria Pblica e respectiva populao.(Includo pela Emenda
11. No caso de precatrios relativos a diversos credores, em Constitucional n 80, de 2014)
litisconsrcio, admite-se o desmembramento do valor, realizado 1 No prazo de 8 (oito) anos, a Unio, os Estados e o Distrito
pelo Tribunal de origem do precatrio, por credor, e, por este, a Federal devero contar com defensores pblicos em todas as uni-
habilitao do valor total a que tem direito, no se aplicando, neste dades jurisdicionais, observado o disposto no caput deste artigo.
caso, a regra do 3 do art. 100 da Constituio Federal.(Includo (Includo pela Emenda Constitucional n 80, de 2014)
pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) 2 Durante o decurso do prazo previsto no 1 deste artigo,
12. Se a lei a que se refere o 4 do art. 100 no estiver a lotao dos defensores pblicos ocorrer, prioritariamente, aten-
publicada em at 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de dendo as regies com maiores ndices de excluso social e adensa-
publicao desta Emenda Constitucional, ser considerado, para mento populacional. (Includo pela Emenda Constitucional n 80,
os fins referidos, em relao a Estados, Distrito Federal e Munic- de 2014)
pios devedores, omissos na regulamentao, o valor de:(Includo
pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) Art. 99. Para efeito do disposto no inciso VII do 2 do art.
I - 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados e para o Dis- 155, no caso de operaes e prestaes que destinem bens e servi-
trito Federal;(Includo pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) os a consumidor final no contribuinte localizado em outro Esta-
II - 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios.(Includo do, o imposto correspondente diferena entre a alquota interna
pela Emenda Constitucional n 62, de 2009) e a interestadual ser partilhado entre os Estados de origem e de
13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios deve- destino, na seguinte proporo: (Includo pela Emenda Constitu-
dores estiverem realizando pagamentos de precatrios pelo regime cional n 87, de 2015)
especial, no podero sofrer sequestro de valores, exceto no caso I - para o ano de 2015: 20% (vinte por cento) para o Estado de
de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II destino e 80% (oitenta por cento) para o Estado de origem;
do 1 e o 2 deste artigo.(Includo pela Emenda Constitucional II - para o ano de 2016: 40% (quarenta por cento) para o Esta-
n 62, de 2009) do de destino e 60% (sessenta por cento) para o Estado de origem;
14. O regime especial de pagamento de precatrio previsto III - para o ano de 2017: 60% (sessenta por cento) para o Esta-
no inciso I do 1 vigorar enquanto o valor dos precatrios de- do de destino e 40% (quarenta por cento) para o Estado de origem;
vidos for superior ao valor dos recursos vinculados, nos termos IV - para o ano de 2018: 80% (oitenta por cento) para o Estado
do 2, ambos deste artigo, ou pelo prazo fixo de at 15 (quinze) de destino e 20% (vinte por cento) para o Estado de origem;
anos, no caso da opo prevista no inciso II do 1.(Includo pela V - a partir do ano de 2019: 100% (cem por cento) para o
Emenda Constitucional n 62, de 2009) Estado de destino.

Didatismo e Conhecimento 81
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 100. At que entre em vigor a lei complementar de que VIII - gesto democrtica do ensino pblico, na forma desta
trata oinciso II do 1 do art. 40 da Constituio Federal, os Mi- Lei e da legislao dos sistemas de ensino;
nistros do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e IX - garantia de padro de qualidade;
do Tribunal de Contas da Unio aposentar-se-o, compulsoriamen- X - valorizao da experincia extra-escolar;
te, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, nas condiesdo art. 52 XI - vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as pr-
da Constituio Federal.(Includo pela Emenda Constitucional n ticas sociais.
88, de 2015) XII - considerao com a diversidade tnico-racial. (Includo
Braslia, 5 de outubro de 1988. pela Lei n 12.796, de 2013)

TTULO III
Do Direito Educao e do Dever de Educar
LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCA-
O NACIONAL (LEI N 9.394/96) Art. 4 O dever do Estado com educao escolar pblica ser
efetivado mediante a garantia de:
I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17
(dezessete) anos de idade, organizada da seguinte forma:(Redao
LEI N 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996. dada pela Lei n 12.796, de 2013)
a) pr-escola;(Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
(Vide Adin 3324-7, de 2005) b) ensino fundamental;(Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
(Vide Decreto n 3.860, de 2001) c) ensino mdio;(Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
(Vide Lei n 10.870, de 2004) II - educao infantil gratuita s crianas de at 5 (cinco) anos
(Vide Lei n 12.061, de 2009) Estabelece as diretrizes e de idade; (Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
bases da educao nacional. III - atendimento educacional especializado gratuito aos edu-
candos com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento
O PRESIDENTE DA REPBLICAFao saber que o e altas habilidades ou superdotao, transversal a todos os nveis,
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: etapas e modalidades, preferencialmente na rede regular de ensi-
no;(Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
TTULO I IV - acesso pblico e gratuito aos ensinos fundamental e m-
Da Educao dio para todos os que no os concluram na idade prpria; (Reda-
o dada pela Lei n 12.796, de 2013)
Art. 1 A educao abrange os processos formativos que se
V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e
desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no traba-
da criao artstica, segundo a capacidade de cada um;
lho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais
VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies
e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais.
do educando;
1 Esta Lei disciplina a educao escolar, que se desenvolve,
VII - oferta de educao escolar regular para jovens e adultos,
predominantemente, por meio do ensino, em instituies prprias.
com caractersticas e modalidades adequadas s suas necessidades
2 A educao escolar dever vincular-se ao mundo do tra-
e disponibilidades, garantindo-se aos que forem trabalhadores as
balho e prtica social.
condies de acesso e permanncia na escola;
TTULO II VIII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educa-
Dos Princpios e Fins da Educao Nacional o bsica, por meio de programas suplementares de material di-
dtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade;(Re-
Art. 2 A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos dao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem IX - padres mnimos de qualidade de ensino, definidos como
por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo a variedade e quantidade mnimas, por aluno, de insumos indispen-
para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. sveis ao desenvolvimento do processo de ensino-aprendizagem.
X vaga na escola pblica de educao infantil ou de ensino
Art. 3 O ensino ser ministrado com base nos seguintes prin- fundamental mais prxima de sua residncia a toda criana a partir
cpios: do dia em que completar 4 (quatro) anos de idade.(Includo pela
I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na Lei n 11.700, de 2008).
escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cul- Art. 5o O acesso educao bsica obrigatria direito p-
tura, o pensamento, a arte e o saber; blico subjetivo, podendo qualquer cidado, grupo de cidados,
III - pluralismo dee de concepes pedaggicas; associao comunitria, organizao sindical, entidade de classe
IV - respeito liberdade e apreo tolerncia; ou outra legalmente constituda e, ainda, o Ministrio Pblico,
V - coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; acionar o poder pblico para exigi-lo. (Redao dada pela Lei n
VI - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos ofi- 12.796, de 2013)
ciais; 1o O poder pblico, na esfera de sua competncia federativa,
VII - valorizao do profissional da educao escolar; dever: (Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013)

Didatismo e Conhecimento 82
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
I - recensear anualmente as crianas e adolescentes em idade IV - estabelecer, em colaborao com os Estados, o Distrito
escolar, bem como os jovens e adultos que no concluram a edu- Federal e os Municpios, competncias e diretrizes para a educa-
cao bsica; (Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013) o infantil, o ensino fundamental e o ensino mdio, que nortearo
II - fazer-lhes a chamada pblica; os currculos e seus contedos mnimos, de modo a assegurar for-
III - zelar, junto aos pais ou responsveis, pela frequncia mao bsica comum;
escola. IV-A-estabelecer, em colaborao com os Estados, o Distrito
2 Em todas as esferas administrativas, o Poder Pblico as- Federal e os Municpios, diretrizes e procedimentos para identifi-
segurar em primeiro lugar o acesso ao ensino obrigatrio, nos cao, cadastramento e atendimento, na educao bsica e na edu-
termos deste artigo, contemplando em seguida os demais nveis e cao superior, de alunos com altas habilidades ou superdotao;
modalidades de ensino, conforme as prioridades constitucionais e (Includo pela Lei n 13.234, de 2015)
legais. V - coletar, analisar e disseminar informaes sobre a educa-
3 Qualquer das partes mencionadas nocaputdeste artigo o;
tem legitimidade para peticionar no Poder Judicirio, na hiptese VI - assegurar processo nacional de avaliao do rendimento
do 2 do art. 208 da Constituio Federal, sendo gratuita e de rito escolar no ensino fundamental, mdio e superior, em colaborao
sumrio a ao judicial correspondente. com os sistemas de ensino, objetivando a definio de prioridades
4 Comprovada a negligncia da autoridade competente e a melhoria da qualidade do ensino;
para garantir o oferecimento do ensino obrigatrio, poder ela ser VII - baixar normas gerais sobre cursos de graduao e ps-
imputada por crime de responsabilidade. graduao;
5 Para garantir o cumprimento da obrigatoriedade de en- VIII - assegurar processo nacional de avaliao das institui-
sino, o Poder Pblico criar formas alternativas de acesso aos es de educao superior, com a cooperao dos sistemas que
diferentes nveis de ensino, independentemente da escolarizao tiverem responsabilidade sobre este nvel de ensino;
anterior. IX - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar,
respectivamente, os cursos das instituies de educao superior e
Art. 6o dever dos pais ou responsveis efetuar a matrcula os estabelecimentos do seu sistema de ensino.(Vide Lei n 10.870,
de 2004)
das crianas na educao bsica a partir dos 4 (quatro) anos de
1 Na estrutura educacional, haver um Conselho Nacional
idade. (Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
de Educao, com funes normativas e de superviso e atividade
permanente, criado por lei.
Art. 7 O ensino livre iniciativa privada, atendidas as se-
2 Para o cumprimento do disposto nos incisos V a IX, a
guintes condies:
Unio ter acesso a todos os dados e informaes necessrios de
I - cumprimento das normas gerais da educao nacional e do
todos os estabelecimentos e rgos educacionais.
respectivo sistema de ensino;
3 As atribuies constantes do inciso IX podero ser de-
II - autorizao de funcionamento e avaliao de qualidade
legadas aos Estados e ao Distrito Federal, desde que mantenham
pelo Poder Pblico; instituies de educao superior.
III - capacidade de autofinanciamento, ressalvado o previsto
noart. 213 da Constituio Federal. Art. 10. Os Estados incumbir-se-o de:
I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies
TTULO IV oficiais dos seus sistemas de ensino;
Da Organizao da Educao Nacional II - definir, com os Municpios, formas de colaborao na
oferta do ensino fundamental, as quais devem assegurar a distri-
Art. 8 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios buio proporcional das responsabilidades, de acordo com a popu-
organizaro, em regime de colaborao, os respectivos sistemas lao a ser atendida e os recursos financeiros disponveis em cada
de ensino. uma dessas esferas do Poder Pblico;
1 Caber Unio a coordenao da poltica nacional de III - elaborar e executar polticas e planos educacionais, em
educao, articulando os diferentes nveis e sistemas e exercendo consonncia com as diretrizes e planos nacionais de educao, in-
funo normativa, redistributiva e supletiva em relao s demais tegrando e coordenando as suas aes e as dos seus Municpios;
instncias educacionais. IV - autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar,
2 Os sistemas de ensino tero liberdade de organizao nos respectivamente, os cursos das instituies de educao superior e
termos desta Lei. os estabelecimentos do seu sistema de ensino;
V - baixar normas complementares para o seu sistema de en-
Art. 9 A Unio incumbir-se- de:(Regulamento) sino;
I - elaborar o Plano Nacional de Educao, em colaborao VI - assegurar o ensino fundamental e oferecer, com priorida-
com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; de, o ensino mdio a todos que o demandarem, respeitado o dis-
II - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies posto no art. 38 desta Lei;(Redao dada pela Lei n 12.061, de
oficiais do sistema federal de ensino e o dos Territrios; 2009)
III - prestar assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao VII - assumir o transporte escolar dos alunos da rede esta-
Distrito Federal e aos Municpios para o desenvolvimento de seus dual.(Includo pela Lei n 10.709, de 31.7.2003)
sistemas de ensino e o atendimento prioritrio escolaridade obri- Pargrafo nico. Ao Distrito Federal aplicar-se-o as compe-
gatria, exercendo sua funo redistributiva e supletiva; tncias referentes aos Estados e aos Municpios.

Didatismo e Conhecimento 83
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 11. Os Municpios incumbir-se-o de: Art. 14. Os sistemas de ensino definiro as normas da gesto
I - organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies democrtica do ensino pblico na educao bsica, de acordo com
oficiais dos seus sistemas de ensino, integrando-os s polticas e as suas peculiaridades e conforme os seguintes princpios:
planos educacionais da Unio e dos Estados; I - participao dos profissionais da educao na elaborao
II - exercer ao redistributiva em relao s suas escolas; do projeto pedaggico da escola;
III - baixar normas complementares para o seu sistema de en- II - participao das comunidades escolar e local em conse-
sino; lhos escolares ou equivalentes.
IV - autorizar, credenciar e supervisionar os estabelecimentos
do seu sistema de ensino; Art. 15. Os sistemas de ensino asseguraro s unidades esco-
V - oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas, e, lares pblicas de educao bsica que os integram progressivos
com prioridade, o ensino fundamental, permitida a atuao em ou- graus de autonomia pedaggica e administrativa e de gesto finan-
tros nveis de ensino somente quando estiverem atendidas plena- ceira, observadas as normas gerais de direito financeiro pblico.
mente as necessidades de sua rea de competncia e com recursos
acima dos percentuais mnimos vinculados pela Constituio Fe- Art. 16. O sistema federal de ensino compreende:(Regula-
deral manuteno e desenvolvimento do ensino. mento)
VI - assumir o transporte escolar dos alunos da rede munici- I - as instituies de ensino mantidas pela Unio;
pal. (Includo pela Lei n 10.709, de 31.7.2003) II - as instituies de educao superior criadas e mantidas
Pargrafo nico. Os Municpios podero optar, ainda, por se pela iniciativa privada;
integrar ao sistema estadual de ensino ou compor com ele um sis- III - os rgos federais de educao.
tema nico de educao bsica.
Art. 17. Os sistemas de ensino dos Estados e do Distrito Fe-
Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas deral compreendem:
comuns e as do seu sistema de ensino, tero a incumbncia de: I - as instituies de ensino mantidas, respectivamente, pelo
I - elaborar e executar sua proposta pedaggica; Poder Pblico estadual e pelo Distrito Federal;
II - as instituies de educao superior mantidas pelo Poder
II - administrar seu pessoal e seus recursos materiais e finan-
Pblico municipal;
ceiros;
III - as instituies de ensino fundamental e mdio criadas e
III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula
mantidas pela iniciativa privada;
estabelecidas;
IV - os rgos de educao estaduais e do Distrito Federal,
IV - velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada
respectivamente.
docente;
Pargrafo nico. No Distrito Federal, as instituies de edu-
V - prover meios para a recuperao dos alunos de menor ren-
cao infantil, criadas e mantidas pela iniciativa privada, integram
dimento; seu sistema de ensino.
VI - articular-se com as famlias e a comunidade, criando pro-
cessos de integrao da sociedade com a escola; Art. 18. Os sistemas municipais de ensino compreendem:
VII - informar pai e me, conviventes ou no com seus fi- I - as instituies do ensino fundamental, mdio e de educao
lhos, e, se for o caso, os responsveis legais, sobre a frequncia e infantil mantidas pelo Poder Pblico municipal;
rendimento dos alunos, bem como sobre a execuo da proposta II - as instituies de educao infantil criadas e mantidas pela
pedaggica da escola; (Redao dada pela Lei n 12.013, de 2009) iniciativa privada;
VIII notificar ao Conselho Tutelar do Municpio, ao juiz III os rgos municipais de educao.
competente da Comarca e ao respectivo representante do Minis-
trio Pblico a relao dos alunos que apresentem quantidade de Art. 19. As instituies de ensino dos diferentes nveis clas-
faltas acima de cinquenta por cento do percentual permitido em lei. sificam-se nas seguintes categorias administrativas:(Regulamen-
(Includo pela Lei n 10.287, de 2001) to)(Regulamento)
I - pblicas, assim entendidas as criadas ou incorporadas,
Art. 13. Os docentes incumbir-se-o de: mantidas e administradas pelo Poder Pblico;
I - participar da elaborao da proposta pedaggica do estabe- II - privadas, assim entendidas as mantidas e administradas
lecimento de ensino; por pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado.
II - elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta
pedaggica do estabelecimento de ensino; Art. 20. As instituies privadas de ensino se enquadraro nas
III - zelar pela aprendizagem dos alunos; seguintes categorias:(Regulamento)(Regulamento)
IV - estabelecer estratgias de recuperao para os alunos de I - particulares em sentido estrito, assim entendidas as que so
menor rendimento; institudas e mantidas por uma ou mais pessoas fsicas ou jurdicas
V - ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, alm de direito privado que no apresentem as caractersticas dos inci-
de participar integralmente dos perodos dedicados ao planejamen- sos abaixo;
to, avaliao e ao desenvolvimento profissional; II - comunitrias, assim entendidas as que so institudas por
VI - colaborar com as atividades de articulao da escola com grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas,
as famlias e a comunidade. inclusive cooperativas educacionais, sem fins lucrativos, que in-
cluam na sua entidade mantenedora representantes da comunida-
de;(Redao dada pela Lei n 12.020, de 2009)

Didatismo e Conhecimento 84
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
III - confessionais, assim entendidas as que so institudas por III - nos estabelecimentos que adotam a progresso regular
grupos de pessoas fsicas ou por uma ou mais pessoas jurdicas por srie, o regimento escolar pode admitir formas de progresso
que atendem a orientao confessional e ideologia especficas e ao parcial, desde que preservada a sequncia do currculo, observadas
disposto no inciso anterior; as normas do respectivo sistema de ensino;
IV - filantrpicas, na forma da lei. IV - podero organizar-se classes, ou turmas, com alunos de
sries distintas, com nveis equivalentes de adiantamento na mat-
TTULO V ria, para o ensino de lnguas estrangeiras, artes, ou outros compo-
Dos Nveis e das Modalidades de Educao e Ensino nentes curriculares;
V - a verificao do rendimento escolar observar os seguintes
CAPTULO I critrios:
Da Composio dos Nveis Escolares a) avaliao contnua e cumulativa do desempenho do aluno,
com prevalncia dos aspectos qualitativos sobre os quantitativos e
Art. 21. A educao escolar compe-se de: dos resultados ao longo do perodo sobre os de eventuais provas
I - educao bsica, formada pela educao infantil, ensino finais;
fundamental e ensino mdio; b) possibilidade de acelerao de estudos para alunos com
II - educao superior. atraso escolar;
c) possibilidade de avano nos cursos e nas sries mediante
CAPTULO II verificao do aprendizado;
DA EDUCAO BSICA d) aproveitamento de estudos concludos com xito;
e) obrigatoriedade de estudos de recuperao, de preferncia
Seo I paralelos ao perodo letivo, para os casos de baixo rendimento es-
Das Disposies Gerais colar, a serem disciplinados pelas instituies de ensino em seus
regimentos;
Art. 22. A educao bsica tem por finalidades desenvolver VI - o controle de frequncia fica a cargo da escola, conforme
o disposto no seu regimento e nas normas do respectivo sistema de
o educando, assegurar-lhe a formao comum indispensvel para
ensino, exigida a frequncia mnima de setenta e cinco por cento
o exerccio da cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no
do total de horas letivas para aprovao;
trabalho e em estudos posteriores.
VII - cabe a cada instituio de ensino expedir histricos esco-
lares, declaraes de concluso de srie e diplomas ou certificados
Art. 23. A educao bsica poder organizar-se em sries
de concluso de cursos, com as especificaes cabveis.
anuais, perodos semestrais, ciclos, alternncia regular de perodos
de estudos, grupos no-seriados, com base na idade, na compe-
Art. 25. Ser objetivo permanente das autoridades respons-
tncia e em outros critrios, ou por forma diversa de organizao,
veis alcanar relao adequada entre o nmero de alunos e o pro-
sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o re- fessor, a carga horria e as condies materiais do estabelecimento.
comendar. Pargrafo nico. Cabe ao respectivo sistema de ensino, vista
1 A escola poder reclassificar os alunos, inclusive quando das condies disponveis e das caractersticas regionais e locais,
se tratar de transferncias entre estabelecimentos situados no Pas estabelecer parmetro para atendimento do disposto neste artigo.
e no exterior, tendo como base as normas curriculares gerais.
2 O calendrio escolar dever adequar-se s peculiaridades Art. 26. Os currculos da educao infantil, do ensino funda-
locais, inclusive climticas e econmicas, a critrio do respectivo mental e do ensino mdio devem ter base nacional comum, a ser
sistema de ensino, sem com isso reduzir o nmero de horas letivas complementada, em cada sistema de ensino e em cada estabeleci-
previsto nesta Lei. mento escolar, por uma parte diversificada, exigida pelas caracte-
rsticas regionais e locais da sociedade, da cultura, da economia e
Art. 24. A educao bsica, nos nveis fundamental e mdio, dos educandos. (Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
ser organizada de acordo com as seguintes regras comuns: 1 Os currculos a que se refere ocaputdevem abranger,
I - a carga horria mnima anual ser de oitocentas horas, dis- obrigatoriamente, o estudo da lngua portuguesa e da matemtica,
tribudas por um mnimo de duzentos dias de efetivo trabalho esco- o conhecimento do mundo fsico e natural e da realidade social e
lar, excludo o tempo reservado aos exames finais, quando houver; poltica, especialmente do Brasil.
II - a classificao em qualquer srie ou etapa, exceto a pri- 2o O ensino da arte, especialmente em suas expresses re-
meira do ensino fundamental, pode ser feita: gionais, constituir componente curricular obrigatrio nos diver-
a) por promoo, para alunos que cursaram, com aproveita- sos nveis da educao bsica, de forma a promover o desenvolvi-
mento, a srie ou fase anterior, na prpria escola; mento cultural dos alunos.(Redao dada pela Lei n 12.287, de
b) por transferncia, para candidatos procedentes de outras 2010)
escolas; 3oA educao fsica, integrada proposta pedaggica da
c) independentemente de escolarizao anterior, mediante escola, componente curricular obrigatrio da educao bsica,
avaliao feita pela escola, que defina o grau de desenvolvimen- sendo sua prtica facultativa ao aluno: (Redao dada pela Lei n
to e experincia do candidato e permita sua inscrio na srie ou 10.793, de 1.12.2003)
etapa adequada, conforme regulamentao do respectivo sistema I que cumpra jornada de trabalho igual ou superior a seis
de ensino; horas; (Includo pela Lei n 10.793, de 1.12.2003)

Didatismo e Conhecimento 85
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
II maior de trinta anos de idade; (Includo pela Lei n 10.793, I - a difuso de valores fundamentais ao interesse social, aos
de 1.12.2003) direitos e deveres dos cidados, de respeito ao bem comum e
III que estiver prestando servio militar inicial ou que, em ordem democrtica;
situao similar, estiver obrigado prtica da educao fsica; (In- II - considerao das condies de escolaridade dos alunos em
cludo pela Lei n 10.793, de 1.12.2003) cada estabelecimento;
IV amparado peloDecreto-Lei no1.044, de 21 de outubro de III - orientao para o trabalho;
1969; (Includo pela Lei n 10.793, de 1.12.2003) IV - promoo do desporto educacional e apoio s prticas
V (VETADO) (Includo pela Lei n 10.793, de 1.12.2003) desportivas no-formais.
VI que tenha prole.(Includo pela Lei n 10.793, de
1.12.2003) Art. 28. Na oferta de educao bsica para a populao rural,
4 O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contri- os sistemas de ensino promovero as adaptaes necessrias sua
buies das diferentes culturas e etnias para a formao do povo adequao s peculiaridades da vida rural e de cada regio, espe-
cialmente:
brasileiro, especialmente das matrizes indgena, africana e euro-
I - contedos curriculares e metodologias apropriadas s reais
pia.
necessidades e interesses dos alunos da zona rural;
5 Na parte diversificada do currculo ser includo, obriga-
II - organizao escolar prpria, incluindo adequao do ca-
toriamente, a partir da quinta srie, o ensino de pelo menos uma
lendrio escolar s fases do ciclo agrcola e s condies climti-
lngua estrangeira moderna, cuja escolha ficar a cargo da comuni- cas;
dade escolar, dentro das possibilidades da instituio. III - adequao natureza do trabalho na zona rural.
6o As artes visuais, a dana, a msica e o teatro so as lin- Pargrafo nico. O fechamento de escolas do campo, ind-
guagens que constituiro o componente curricular de que trata o genas e quilombolas ser precedido de manifestao do rgo
2odeste artigo.(Redao dada pela Lei n 13.278, de 2016) normativo do respectivo sistema de ensino, que considerar a jus-
7o Os currculos do ensino fundamental e mdio devem tificativa apresentada pela Secretaria de Educao, a anlise do
incluir os princpios da proteo e defesa civil e a educao am- diagnstico do impacto da ao e a manifestao da comunidade
biental de forma integrada aos contedos obrigatrios. (Includo escolar. (Includo pela Lei n 12.960, de 2014)
pela Lei n 12.608, de 2012)
8 A exibio de filmes de produo nacional constituir Seo II
componente curricular complementar integrado proposta peda- Da Educao Infantil
ggica da escola, sendo a sua exibio obrigatria por, no mnimo,
2 (duas) horas mensais.(Includo pela Lei n 13.006, de 2014) Art. 29. A educao infantil, primeira etapa da educao bsi-
9oContedos relativos aos direitos humanos e preveno ca, tem como finalidade o desenvolvimento integral da criana de
de todas as formas de violncia contra a criana e o adolescente se- at 5 (cinco) anos, em seus aspectos fsico, psicolgico, intelectual
ro includos, como temas transversais, nos currculos escolares de e social, complementando a ao da famlia e da comunidade. (Re-
que trata ocaputdeste artigo, tendo como diretriz aLei no8.069, dao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criana e do Adolescente), ob-
servada a produo e distribuio de material didtico adequado. Art. 30. A educao infantil ser oferecida em:
(Includo pela Lei n 13.010, de 2014) I - creches, ou entidades equivalentes, para crianas de at trs
anos de idade;
Art. 26-A. Nos estabelecimentos de ensino fundamental e de II - pr-escolas, para as crianas de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos
ensino mdio, pblicos e privados, torna-se obrigatrio o estudo de idade. (Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
da histria e cultura afro-brasileira e indgena.(Redao dada pela
Art. 31. A educao infantil ser organizada de acordo com
Lei n 11.645, de 2008).
as seguintes regras comuns:(Redao dada pela Lei n 12.796, de
1o O contedo programtico a que se refere este artigo in-
2013)
cluir diversos aspectos da histria e da cultura que caracterizam
I - avaliao mediante acompanhamento e registro do desen-
a formao da populao brasileira, a partir desses dois grupos t- volvimento das crianas, sem o objetivo de promoo, mesmo para
nicos, tais como o estudo da histria da frica e dos africanos, a o acesso ao ensino fundamental;(Includo pela Lei n 12.796, de
luta dos negros e dos povos indgenas no Brasil, a cultura negra e 2013)
indgena brasileira e o negro e o ndio na formao da sociedade II - carga horria mnima anual de 800 (oitocentas) horas, dis-
nacional, resgatando as suas contribuies nas reas social, eco- tribuda por um mnimo de 200 (duzentos) dias de trabalho educa-
nmica e poltica, pertinentes histria do Brasil. (Redao dada cional; (Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
pela Lei n 11.645, de 2008). III - atendimento criana de, no mnimo, 4 (quatro) horas
2o Os contedos referentes histria e cultura afro-brasilei- dirias para o turno parcial e de 7 (sete) horas para a jornada inte-
ra e dos povos indgenas brasileiros sero ministrados no mbito gral;(Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
de todo o currculo escolar, em especial nas reas de educao ar- IV - controle de frequncia pela instituio de educao pr
tstica e de literatura e histria brasileiras. (Redao dada pela Lei -escolar, exigida a frequncia mnima de 60% (sessenta por cento)
n 11.645, de 2008). do total de horas; (Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
V - expedio de documentao que permita atestar os proces-
Art. 27. Os contedos curriculares da educao bsica obser- sos de desenvolvimento e aprendizagem da criana.(Includo pela
varo, ainda, as seguintes diretrizes: Lei n 12.796, de 2013)

Didatismo e Conhecimento 86
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Seo III 1 So ressalvados os casos do ensino noturno e das formas
Do Ensino Fundamental alternativas de organizao autorizadas nesta Lei.
2 O ensino fundamental ser ministrado progressivamente
Art. 32. O ensino fundamental obrigatrio, com durao de 9 em tempo integral, a critrio dos sistemas de ensino.
(nove) anos, gratuito na escola pblica, iniciando-se aos 6 (seis)
anos de idade, ter por objetivo a formao bsica do cidado, me- Seo IV
diante: (Redao dada pela Lei n 11.274, de 2006) Do Ensino Mdio
I - o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como
meios bsicos o pleno domnio da leitura, da escrita e do clculo; Art. 35. O ensino mdio, etapa final da educao bsica, com
II - a compreenso do ambiente natural e social, do sistema durao mnima de trs anos, ter como finalidades:
poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em que se funda- I - a consolidao e o aprofundamento dos conhecimentos ad-
menta a sociedade; quiridos no ensino fundamental, possibilitando o prosseguimento
III - o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, ten- de estudos;
do em vista a aquisio de conhecimentos e habilidades e a forma- II - a preparao bsica para o trabalho e a cidadania do edu-
o de atitudes e valores; cando, para continuar aprendendo, de modo a ser capaz de se adap-
IV - o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de tar com flexibilidade a novas condies de ocupao ou aperfei-
solidariedade humana e de tolerncia recproca em que se assenta oamento posteriores;
a vida social. III - o aprimoramento do educando como pessoa humana, in-
1 facultado aos sistemas de ensino desdobrar o ensino cluindo a formao tica e o desenvolvimento da autonomia inte-
fundamental em ciclos. lectual e do pensamento crtico;
2 Os estabelecimentos que utilizam progresso regular por IV - a compreenso dos fundamentos cientfico-tecnolgicos
srie podem adotar no ensino fundamental o regime de progres- dos processos produtivos, relacionando a teoria com a prtica, no
so continuada, sem prejuzo da avaliao do processo de ensi- ensino de cada disciplina.
no-aprendizagem, observadas as normas do respectivo sistema de
ensino. Art. 36. O currculo do ensino mdio observar o disposto na
3 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua Seo I deste Captulo e as seguintes diretrizes:
portuguesa, assegurada s comunidades indgenas a utilizao de I - destacar a educao tecnolgica bsica, a compreenso do
suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem. significado da cincia, das letras e das artes; o processo histrico
4 O ensino fundamental ser presencial, sendo o ensino a de transformao da sociedade e da cultura; a lngua portugue-
distncia utilizado como complementao da aprendizagem ou em sa como instrumento de comunicao, acesso ao conhecimento e
situaes emergenciais. exerccio da cidadania;
5o O currculo do ensino fundamental incluir, obrigatoria- II - adotar metodologias de ensino e de avaliao que estimu-
mente, contedo que trate dos direitos das crianas e dos adoles- lem a iniciativa dos estudantes;
centes, tendo como diretriz aLei no8.069, de 13 de julho de 1990, III - ser includa uma lngua estrangeira moderna, como
que institui o Estatuto da Criana e do Adolescente, observada a disciplina obrigatria, escolhida pela comunidade escolar, e uma
produo e distribuio de material didtico adequado. (Includo segunda, em carter optativo, dentro das disponibilidades da ins-
pela Lei n 11.525, de 2007). tituio.
6O estudo sobre os smbolos nacionais ser includo como IV sero includas a Filosofia e a Sociologia como discipli-
tema transversal nos currculos do ensino fundamental. (Includo nas obrigatrias em todas as sries do ensino mdio. (Includo pela
pela Lei n 12.472, de 2011). Lei n 11.684, de 2008)
1 Os contedos, as metodologias e as formas de avaliao
Art. 33. O ensino religioso, de matrcula facultativa, par- sero organizados de tal forma que ao final do ensino mdio o
te integrante da formao bsica do cidado e constitui disciplina educando demonstre:
dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental, I - domnio dos princpios cientficos e tecnolgicos que pre-
assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do Brasil, sidem a produo moderna;
vedadas quaisquer formas de proselitismo. (Redao dada pela Lei II - conhecimento das formas contemporneas de linguagem;
n 9.475, de 22.7.1997) 3 Os cursos do ensino mdio tero equivalncia legal e ha-
1 Os sistemas de ensino regulamentaro os procedimentos bilitaro ao prosseguimento de estudos.
para a definio dos contedos do ensino religioso e estabelecero
as normas para a habilitao e admisso dos professores.(Includo Seo IV-A
pela Lei n 9.475, de 22.7.1997) Da Educao Profissional Tcnica de Nvel Mdio(Includo
2 Os sistemas de ensino ouviro entidade civil, consti- pela Lei n 11.741, de 2008)
tuda pelas diferentes denominaes religiosas, para a definio
dos contedos do ensino religioso.(Includo pela Lei n 9.475, de Art. 36-A. Sem prejuzo do disposto na
22.7.1997) Seo IV deste Captulo, o ensino mdio, atendida a formao
geral do educando, poder prepar-lo para o exerccio de profis-
Art. 34. A jornada escolar no ensino fundamental incluir pelo ses tcnicas.(Includo pela Lei n 11.741, de 2008)
menos quatro horas de trabalho efetivo em sala de aula, sendo pro-
gressivamente ampliado o perodo de permanncia na escola.

Didatismo e Conhecimento 87
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Pargrafo nico. A preparao geral para o trabalho e, facul- Seo V
tativamente, a habilitao profissional podero ser desenvolvidas Da Educao de Jovens e Adultos
nos prprios estabelecimentos de ensino mdio ou em cooperao
com instituies especializadas em educao profissional. (Inclu- Art. 37. A educao de jovens e adultos ser destinada queles
do pela Lei n 11.741, de 2008) que no tiveram acesso ou continuidade de estudos no ensino fun-
damental e mdio na idade prpria.
Art. 36-B. A educao profissional tcnica de nvel mdio 1 Os sistemas de ensino asseguraro gratuitamente aos jo-
ser desenvolvida nas seguintes formas: (Includo pela Lei n vens e aos adultos, que no puderam efetuar os estudos na idade
11.741, de 2008) regular, oportunidades educacionais apropriadas, consideradas as
I - articulada com o ensino mdio; (Includo pela Lei n caractersticas do alunado, seus interesses, condies de vida e de
11.741, de 2008) trabalho, mediante cursos e exames.
II - subsequente, em cursos destinados a quem j tenha con- 2 O Poder Pblico viabilizar e estimular o acesso e a
cludo o ensino mdio.(Includo pela Lei n 11.741, de 2008) permanncia do trabalhador na escola, mediante aes integradas
Pargrafo nico. A educao profissional tcnica de nvel m- e complementares entre si.
dio dever observar:(Includo pela Lei n 11.741, de 2008) 3o A educao de jovens e adultos dever articular-se, pre-
I - os objetivos e definies contidos nas diretrizes curricu- ferencialmente, com a educao profissional, na forma do regula-
lares nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educa- mento. (Includo pela Lei n 11.741, de 2008)
o;(Includo pela Lei n 11.741, de 2008)
II - as normas complementares dos respectivos sistemas de Art. 38. Os sistemas de ensino mantero cursos e exames su-
ensino;(Includo pela Lei n 11.741, de 2008) pletivos, que compreendero a base nacional comum do currculo,
III - as exigncias de cada instituio de ensino, nos termos habilitando ao prosseguimento de estudos em carter regular.
de seu projeto pedaggico. (Includo pela Lei n 11.741, de 2008) 1 Os exames a que se refere este artigo realizar-se-o:
I - no nvel de concluso do ensino fundamental, para os maio-
Art. 36-C. A educao profissional tcnica de nvel mdio res de quinze anos;
articulada, prevista no inciso I docaput do art. 36-B desta Lei, II - no nvel de concluso do ensino mdio, para os maiores
ser desenvolvida de forma: (Includo pela Lei n 11.741, de 2008) de dezoito anos.
I - integrada, oferecida somente a quem j tenha concludo o 2 Os conhecimentos e habilidades adquiridos pelos educan-
ensino fundamental, sendo o curso planejado de modo a conduzir dos por meios informais sero aferidos e reconhecidos mediante
o aluno habilitao profissional tcnica de nvel mdio, na mes- exames.
ma instituio de ensino, efetuando-se matrcula nica para cada
aluno; (Includo pela Lei n 11.741, de 2008) CAPTULO III
II - concomitante, oferecida a quem ingresse no ensino mdio DA EDUCAO PROFISSIONAL
ou j o esteja cursando, efetuando-se matrculas distintas para cada Da Educao Profissional e Tecnolgica
curso, e podendo ocorrer: (Includo pela Lei n 11.741, de 2008) (Redao dada pela Lei n 11.741, de 2008)
a) na mesma instituio de ensino, aproveitando-se as opor-
tunidades educacionais disponveis; (Includo pela Lei n 11.741, Art. 39. A educao profissional e tecnolgica, no cumpri-
de 2008) mento dos objetivos da educao nacional, integra-se aos diferen-
b) em instituies de ensino distintas, aproveitando-se as tes nveis e modalidades de educao e s dimenses do trabalho,
oportunidades educacionais disponveis; (Includo pela Lei n da cincia e da tecnologia. (Redao dada pela Lei n 11.741, de
11.741, de 2008) 2008)
c) em instituies de ensino distintas, mediante convnios de 1o Os cursos de educao profissional e tecnolgica podero
intercomplementaridade, visando ao planejamento e ao desenvol- ser organizados por eixos tecnolgicos, possibilitando a constru-
vimento de projeto pedaggico unificado. (Includo pela Lei n o de diferentes itinerrios formativos, observadas as normas do
11.741, de 2008) respectivo sistema e nvel de ensino. (Includo pela Lei n 11.741,
de 2008)
Art. 36-D. Os diplomas de cursos de educao profissional 2o A educao profissional e tecnolgica abranger os se-
tcnica de nvel mdio, quando registrados, tero validade nacio- guintes cursos:(Includo pela Lei n 11.741, de 2008)
nal e habilitaro ao prosseguimento de estudos na educao supe- I de formao inicial e continuada ou qualificao profissio-
rior.(Includo pela Lei n 11.741, de 2008) nal;(Includo pela Lei n 11.741, de 2008)
Pargrafo nico. Os cursos de educao profissional tcnica II de educao profissional tcnica de nvel mdio; (Includo
de nvel mdio, nas formas articulada concomitante e subsequente, pela Lei n 11.741, de 2008)
quando estruturados e organizados em etapas com terminalidade, III de educao profissional tecnolgica de graduao e ps-
possibilitaro a obteno de certificados de qualificao para o tra- graduao. (Includo pela Lei n 11.741, de 2008)
balho aps a concluso, com aproveitamento, de cada etapa que 3o Os cursos de educao profissional tecnolgica de gra-
caracterize uma qualificao para o trabalho. (Includo pela Lei n duao e ps-graduao organizar-se-o, no que concerne a obje-
11.741, de 2008) tivos, caractersticas e durao, de acordo com as diretrizes curri-
culares nacionais estabelecidas pelo Conselho Nacional de Educa-
o.(Includo pela Lei n 11.741, de 2008)

Didatismo e Conhecimento 88
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 40. A educao profissional ser desenvolvida em articu- II - de graduao, abertos a candidatos que tenham conclu-
lao com o ensino regular ou por diferentes estratgias de educa- do o ensino mdio ou equivalente e tenham sido classificados em
o continuada, em instituies especializadas ou no ambiente de processo seletivo;
trabalho. (Regulamento)(Regulamento)(Regulamento) III - de ps-graduao, compreendendo programas de mes-
trado e doutorado, cursos de especializao, aperfeioamento e
Art. 41. O conhecimento adquirido na educao profissional e outros, abertos a candidatos diplomados em cursos de graduao e
tecnolgica, inclusive no trabalho, poder ser objeto de avaliao, que atendam s exigncias das instituies de ensino;
reconhecimento e certificao para prosseguimento ou concluso IV - de extenso, abertos a candidatos que atendam aos requi-
de estudos. (Redao dada pela Lei n 11.741, de 2008) sitos estabelecidos em cada caso pelas instituies de ensino.

Art. 42. As instituies de educao profissional e tecnol- 1. Os resultados do processo seletivo referido no inciso II
gica, alm dos seus cursos regulares, oferecero cursos especiais, docaputdeste artigo sero tornados pblicos pelas instituies de
abertos comunidade, condicionada a matrcula capacidade de ensino superior, sendo obrigatria a divulgao da relao nominal
aproveitamento e no necessariamente ao nvel de escolaridade. dos classificados, a respectiva ordem de classificao, bem como
(Redao dada pela Lei n 11.741, de 2008) do cronograma das chamadas para matrcula, de acordo com os
critrios para preenchimento das vagas constantes do respectivo
CAPTULO IV edital. (Includo pela Lei n 11.331, de 2006) (Renumerado do pa-
DA EDUCAO SUPERIOR rgrafo nico para 1 pela Lei n 13.184, de 2015)
2 No caso de empate no processo seletivo, as instituies
Art. 43. A educao superior tem por finalidade: pblicas de ensino superior daro prioridade de matrcula ao can-
I - estimular a criao cultural e o desenvolvimento do esprito didato que comprove ter renda familiar inferior a dez salrios mni-
cientfico e do pensamento reflexivo; mos, ou ao de menor renda familiar, quando mais de um candidato
II - formar diplomados nas diferentes reas de conhecimento, preencher o critrio inicial. (Includo pela Lei n 13.184, de 2015)
aptos para a insero em setores profissionais e para a participa-
o no desenvolvimento da sociedade brasileira, e colaborar na sua Art. 45. A educao superior ser ministrada em instituies
formao contnua; de ensino superior, pblicas ou privadas, com variados graus de
III - incentivar o trabalho de pesquisa e investigao cient- abrangncia ou especializao. (Regulamento)(Regulamento)
fica, visando o desenvolvimento da cincia e da tecnologia e da
criao e difuso da cultura, e, desse modo, desenvolver o entendi- Art. 46. A autorizao e o reconhecimento de cursos, bem
mento do homem e do meio em que vive; como o credenciamento de instituies de educao superior, tero
IV - promover a divulgao de conhecimentos culturais, cien- prazos limitados, sendo renovados, periodicamente, aps processo
tficos e tcnicos que constituem patrimnio da humanidade e co- regular de avaliao.(Regulamento)(Regulamento)(Vide Lei n
municar o saber atravs do ensino, de publicaes ou de outras 10.870, de 2004)
formas de comunicao; 1 Aps um prazo para saneamento de deficincias even-
V - suscitar o desejo permanente de aperfeioamento cultural tualmente identificadas pela avaliao a que se refere este artigo,
e profissional e possibilitar a correspondente concretizao, inte- haver reavaliao, que poder resultar, conforme o caso, em de-
grando os conhecimentos que vo sendo adquiridos numa estrutu- sativao de cursos e habilitaes, em interveno na instituio,
ra intelectual sistematizadora do conhecimento de cada gerao; em suspenso temporria de prerrogativas da autonomia, ou em
VI - estimular o conhecimento dos problemas do mundo pre- descredenciamento. (Regulamento)(Regulamento) (Vide Lei n
sente, em particular os nacionais e regionais, prestar servios es- 10.870, de 2004)
pecializados comunidade e estabelecer com esta uma relao de 2 No caso de instituio pblica, o Poder Executivo respon-
reciprocidade; svel por sua manuteno acompanhar o processo de saneamento
VII - promover a extenso, aberta participao da popula- e fornecer recursos adicionais, se necessrios, para a superao
o, visando difuso das conquistas e benefcios resultantes da das deficincias.
criao cultural e da pesquisa cientfica e tecnolgica geradas na
instituio. Art. 47. Na educao superior, o ano letivo regular, indepen-
VIII - atuar em favor da universalizao e do aprimoramen- dente do ano civil, tem, no mnimo, duzentos dias de trabalho
to da educao bsica, mediante a formao e a capacitao de acadmico efetivo, excludo o tempo reservado aos exames finais,
profissionais, a realizao de pesquisas pedaggicas e o desenvol- quando houver.
vimento de atividades de extenso que aproximem os dois nveis 1o As instituies informaro aos interessados, antes de cada
escolares. (Includo pela Lei n 13.174, de 2015) perodo letivo, os programas dos cursos e demais componentes
curriculares, sua durao, requisitos, qualificao dos professores,
Art. 44. A educao superior abranger os seguintes cursos e recursos disponveis e critrios de avaliao, obrigando-se a cum-
programas:(Regulamento) prir as respectivas condies, e a publicao deve ser feita, sendo
I - cursos sequenciais por campo de saber, de diferentes nveis as 3 (trs) primeiras formas concomitantemente: (Redao dada
de abrangncia, abertos a candidatos que atendam aos requisitos pela lei n 13.168, de 2015)
estabelecidos pelas instituies de ensino, desde que tenham con- I - em pgina especfica na internet no stio eletrnico oficial
cludo o ensino mdio ou equivalente; (Redao dada pela Lei n da instituio de ensino superior, obedecido o seguinte: (Includo
11.632, de 2007). pela lei n 13.168, de 2015)

Didatismo e Conhecimento 89
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
a) toda publicao a que se refere esta Lei deve ter como ttulo 2 Os diplomas de graduao expedidos por universidades
Grade e Corpo Docente; (Includa pela lei n 13.168, de 2015) estrangeiras sero revalidados por universidades pblicas que te-
b) a pgina principal da instituio de ensino superior, bem nham curso do mesmo nvel e rea ou equivalente, respeitando-se
como a pgina da oferta de seus cursos aos ingressantes sob a for- os acordos internacionais de reciprocidade ou equiparao.
ma de vestibulares, processo seletivo e outras com a mesma finali- 3 Os diplomas de Mestrado e de Doutorado expedidos por
dade, deve conter a ligao desta com a pgina especfica prevista universidades estrangeiras s podero ser reconhecidos por uni-
neste inciso; (Includa pela lei n 13.168, de 2015) versidades que possuam cursos de ps-graduao reconhecidos e
c) caso a instituio de ensino superior no possua stio eletr- avaliados, na mesma rea de conhecimento e em nvel equivalente
nico, deve criar pgina especfica para divulgao das informaes ou superior.
de que trata esta Lei; (Includa pela lei n 13.168, de 2015)
d) a pgina especfica deve conter a data completa de sua lti- Art. 49. As instituies de educao superior aceitaro a trans-
ma atualizao; (Includa pela lei n 13.168, de 2015) ferncia de alunos regulares, para cursos afins, na hiptese de exis-
II - em toda propaganda eletrnica da instituio de ensino tncia de vagas, e mediante processo seletivo.
superior, por meio de ligao para a pgina referida no inciso I; Pargrafo nico. As transfernciasex officiodar-se-o na for-
(Includo pela lei n 13.168, de 2015) ma da lei.(Regulamento)
III - em local visvel da instituio de ensino superior e de
fcil acesso ao pblico; (Includo pela lei n 13.168, de 2015) Art. 50. As instituies de educao superior, quando da ocor-
IV - deve ser atualizada semestralmente ou anualmente, de rncia de vagas, abriro matrcula nas disciplinas de seus cursos a
acordo com a durao das disciplinas de cada curso oferecido, ob- alunos no regulares que demonstrarem capacidade de curs-las
servando o seguinte: (Includo pela lei n 13.168, de 2015) com proveito, mediante processo seletivo prvio.
a) caso o curso mantenha disciplinas com durao diferencia-
da, a publicao deve ser semestral; (Includa pela lei n 13.168, Art. 51. As instituies de educao superior credenciadas
de 2015) como universidades, ao deliberar sobre critrios e normas de sele-
b) a publicao deve ser feita at 1 (um) ms antes do incio o e admisso de estudantes, levaro em conta os efeitos desses
das aulas; (Includa pela lei n 13.168, de 2015) critrios sobre a orientao do ensino mdio, articulando-se com
c) caso haja mudana na grade do curso ou no corpo docente os rgos normativos dos sistemas de ensino.
at o incio das aulas, os alunos devem ser comunicados sobre as
alteraes; (Includa pela lei n 13.168, de 2015) Art. 52. As universidades so instituies pluridisciplinares de
V - deve conter as seguintes informaes: (Includo pela lei formao dos quadros profissionais de nvel superior, de pesquisa,
n 13.168, de 2015) de extenso e de domnio e cultivo do saber humano, que se carac-
a) a lista de todos os cursos oferecidos pela instituio de en- terizam por:(Regulamento)(Regulamento)
sino superior; (Includa pela lei n 13.168, de 2015) I - produo intelectual institucionalizada mediante o estudo
b) a lista das disciplinas que compem a grade curricular de sistemtico dos temas e problemas mais relevantes, tanto do ponto
cada curso e as respectivas cargas horrias; (Includa pela lei n de vista cientfico e cultural, quanto regional e nacional;
13.168, de 2015) II - um tero do corpo docente, pelo menos, com titulao
c) a identificao dos docentes que ministraro as aulas em acadmica de mestrado ou doutorado;
cada curso, as disciplinas que efetivamente ministrar naquele cur- III - um tero do corpo docente em regime de tempo integral.
so ou cursos, sua titulao, abrangendo a qualificao profissional Pargrafo nico. facultada a criao de universidades espe-
do docente e o tempo de casa do docente, de forma total, contnua cializadas por campo do saber.(Regulamento)(Regulamento)
ou intermitente. (Includa pela lei n 13.168, de 2015)
2 Os alunos que tenham extraordinrio aproveitamento nos Art. 53. No exerccio de sua autonomia, so asseguradas s
estudos, demonstrado por meio de provas e outros instrumentos de universidades, sem prejuzo de outras, as seguintes atribuies:
avaliao especficos, aplicados por banca examinadora especial, I - criar, organizar e extinguir, em sua sede, cursos e progra-
podero ter abreviada a durao dos seus cursos, de acordo com as mas de educao superior previstos nesta Lei, obedecendo s nor-
normas dos sistemas de ensino. mas gerais da Unio e, quando for o caso, do respectivo sistema de
3 obrigatria a frequncia de alunos e professores, salvo ensino; (Regulamento)
nos programas de educao a distncia. II - fixar os currculos dos seus cursos e programas, observa-
4 As instituies de educao superior oferecero, no pero- das as diretrizes gerais pertinentes;
do noturno, cursos de graduao nos mesmos padres de qualidade III - estabelecer planos, programas e projetos de pesquisa
mantidos no perodo diurno, sendo obrigatria a oferta noturna nas cientfica, produo artstica e atividades de extenso;
instituies pblicas, garantida a necessria previso orament- IV - fixar o nmero de vagas de acordo com a capacidade
ria. institucional e as exigncias do seu meio;
V - elaborar e reformar os seus estatutos e regimentos em con-
Art. 48. Os diplomas de cursos superiores reconhecidos, sonncia com as normas gerais atinentes;
quando registrados, tero validade nacional como prova da forma- VI - conferir graus, diplomas e outros ttulos;
o recebida por seu titular. VII - firmar contratos, acordos e convnios;
1 Os diplomas expedidos pelas universidades sero por elas VIII - aprovar e executar planos, programas e projetos de
prprias registrados, e aqueles conferidos por instituies no-uni- investimentos referentes a obras, servios e aquisies em geral,
versitrias sero registrados em universidades indicadas pelo Con- bem como administrar rendimentos conforme dispositivos insti-
selho Nacional de Educao. tucionais;

Didatismo e Conhecimento 90
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
IX - administrar os rendimentos e deles dispor na forma pre- Art. 57. Nas instituies pblicas de educao superior, o pro-
vista no ato de constituio, nas leis e nos respectivos estatutos; fessor ficar obrigado ao mnimo de oito horas semanais de aulas.
X - receber subvenes, doaes, heranas, legados e coope- (Regulamento)
rao financeira resultante de convnios com entidades pblicas e
privadas. CAPTULO V
Pargrafo nico. Para garantir a autonomia didtico-cientfica DA EDUCAO ESPECIAL
das universidades, caber aos seus colegiados de ensino e pesquisa
decidir, dentro dos recursos oramentrios disponveis, sobre: Art. 58. Entende-se por educao especial, para os efeitos
I - criao, expanso, modificao e extino de cursos; desta Lei, a modalidade de educao escolar oferecida preferen-
II - ampliao e diminuio de vagas; cialmente na rede regular de ensino, para educandos com deficin-
III - elaborao da programao dos cursos; cia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
IV - programao das pesquisas e das atividades de extenso; superdotao. (Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
V - contratao e dispensa de professores; 1 Haver, quando necessrio, servios de apoio especiali-
VI - planos de carreira docente. zado, na escola regular, para atender s peculiaridades da clientela
de educao especial.
Art. 54. As universidades mantidas pelo Poder Pblico goza- 2 O atendimento educacional ser feito em classes, escolas
ro, na forma da lei, de estatuto jurdico especial para atender s ou servios especializados, sempre que, em funo das condies
peculiaridades de sua estrutura, organizao e financiamento pelo especficas dos alunos, no for possvel a sua integrao nas clas-
Poder Pblico, assim como dos seus planos de carreira e do regime ses comuns de ensino regular.
jurdico do seu pessoal.(Regulamento)(Regulamento) 3 A oferta de educao especial, dever constitucional do
1 No exerccio da sua autonomia, alm das atribuies as- Estado, tem incio na faixa etria de zero a seis anos, durante a
seguradas pelo artigo anterior, as universidades pblicas podero: educao infantil.
I - propor o seu quadro de pessoal docente, tcnico e admi-
nistrativo, assim como um plano de cargos e salrios, atendidas as Art. 59. Os sistemas de ensino asseguraro aos educandos
normas gerais pertinentes e os recursos disponveis; com necessidades especiais:
II - elaborar o regulamento de seu pessoal em conformidade
com as normas gerais concernentes; Art. 59. Os sistemas de ensino asseguraro aos educandos com
III - aprovar e executar planos, programas e projetos de in- deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habili-
vestimentos referentes a obras, servios e aquisies em geral, de dades ou superdotao: (Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013)
acordo com os recursos alocados pelo respectivo Poder mantene- I - currculos, mtodos, tcnicas, recursos educativos e organi-
dor; zao especficos, para atender s suas necessidades;
IV - elaborar seus oramentos anuais e plurianuais; II - terminalidade especfica para aqueles que no puderem
V - adotar regime financeiro e contbil que atenda s suas pe- atingir o nvel exigido para a concluso do ensino fundamental, em
culiaridades de organizao e funcionamento; virtude de suas deficincias, e acelerao para concluir em menor
VI - realizar operaes de crdito ou de financiamento, com tempo o programa escolar para os superdotados;
aprovao do Poder competente, para aquisio de bens imveis, III - professores com especializao adequada em nvel mdio
instalaes e equipamentos; ou superior, para atendimento especializado, bem como professo-
VII - efetuar transferncias, quitaes e tomar outras provi- res do ensino regular capacitados para a integrao desses educan-
dncias de ordem oramentria, financeira e patrimonial necess- dos nas classes comuns;
rias ao seu bom desempenho. IV - educao especial para o trabalho, visando a sua efetiva
2 Atribuies de autonomia universitria podero ser esten- integrao na vida em sociedade, inclusive condies adequadas
didas a instituies que comprovem alta qualificao para o ensino para os que no revelarem capacidade de insero no trabalho
ou para a pesquisa, com base em avaliao realizada pelo Poder competitivo, mediante articulao com os rgos oficiais afins,
Pblico. bem como para aqueles que apresentam uma habilidade superior
nas reas artstica, intelectual ou psicomotora;
Art. 55. Caber Unio assegurar, anualmente, em seu Ora- V - acesso igualitrio aos benefcios dos programas sociais su-
mento Geral, recursos suficientes para manuteno e desenvolvi- plementares disponveis para o respectivo nvel do ensino regular.
mento das instituies de educao superior por ela mantidas.
Art. 59-A. O poder pblico dever instituir cadastro nacional de
Art. 56. As instituies pblicas de educao superior obede- alunos com altas habilidades ou superdotao matriculados na edu-
cero ao princpio da gesto democrtica, assegurada a existncia cao bsica e na educao superior, a fim de fomentar a execuo
de rgos colegiados deliberativos, de que participaro os segmen- de polticas pblicas destinadas ao desenvolvimento pleno das po-
tos da comunidade institucional, local e regional. tencialidades desse alunado. (Includo pela Lei n 13.234, de 2015)
Pargrafo nico. Em qualquer caso, os docentes ocuparo se- Pargrafo nico. A identificao precoce de alunos com altas
tenta por cento dos assentos em cada rgo colegiado e comisso, habilidades ou superdotao, os critrios e procedimentos para in-
inclusive nos que tratarem da elaborao e modificaes estatut- cluso no cadastro referido nocaputdeste artigo, as entidades res-
rias e regimentais, bem como da escolha de dirigentes. ponsveis pelo cadastramento, os mecanismos de acesso aos dados
do cadastro e as polticas de desenvolvimento das potencialidades
do alunado de que trata ocaputsero definidos em regulamento.

Didatismo e Conhecimento 91
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 60. Os rgos normativos dos sistemas de ensino estabe- 3 A formao inicial de profissionais de magistrio dar
lecero critrios de caracterizao das instituies privadas sem preferncia ao ensino presencial, subsidiariamente fazendo uso de
fins lucrativos, especializadas e com atuao exclusiva em edu- recursos e tecnologias de educao a distncia. (Includo pela Lei
cao especial, para fins de apoio tcnico e financeiro pelo Poder n 12.056, de 2009).
Pblico. 4o A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios
Pargrafo nico. O poder pblico adotar, como alternativa adotaro mecanismos facilitadores de acesso e permanncia em
preferencial, a ampliao do atendimento aos educandos com de- cursos de formao de docentes em nvel superior para atuar na
ficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habili- educao bsica pblica. (Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
dades ou superdotao na prpria rede pblica regular de ensino, 5o A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios
independentemente do apoio s instituies previstas neste artigo. incentivaro a formao de profissionais do magistrio para atuar
(Redao dada pela Lei n 12.796, de 2013) na educao bsica pblica mediante programa institucional de
bolsa de iniciao docncia a estudantes matriculados em cursos
TTULO VI de licenciatura, de graduao plena, nas instituies de educao
Dos Profissionais da Educao superior. (Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
6o O Ministrio da Educao poder estabelecer nota mni-
Art. 61. Consideram-se profissionais da educao escolar ma em exame nacional aplicado aos concluintes do ensino mdio
bsica os que, nela estando em efetivo exerccio e tendo sido for- como pr-requisito para o ingresso em cursos de graduao para
mados em cursos reconhecidos, so: (Redao dada pela Lei n formao de docentes, ouvido o Conselho Nacional de Educao -
12.014, de 2009) CNE. (Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
I professores habilitados em nvel mdio ou superior para a 7o (VETADO).(Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
docncia na educao infantil e nos ensinos fundamental e mdio;
(Redao dada pela Lei n 12.014, de 2009) Art. 62-A. A formao dos profissionais a que se refere o in-
II trabalhadores em educao portadores de diploma de pe- ciso III do art. 61 far-se- por meio de cursos de contedo tcni-
dagogia, com habilitao em administrao, planejamento, super- co-pedaggico, em nvel mdio ou superior, incluindo habilitaes
viso, inspeo e orientao educacional, bem como com ttulos tecnolgicas. (Includo pela Lei n 12.796, de 2013)
de mestrado ou doutorado nas mesmas reas; (Redao dada pela Pargrafo nico. Garantir-se- formao continuada para os
Lei n 12.014, de 2009) profissionais a que se refere ocaput, no local de trabalho ou em
III trabalhadores em educao, portadores de diploma de instituies de educao bsica e superior, incluindo cursos de
curso tcnico ou superior em rea pedaggica ou afim. (Includo educao profissional, cursos superiores de graduao plena ou
pela Lei n 12.014, de 2009) tecnolgicos e de ps-graduao. (Includo pela Lei n 12.796, de
Pargrafo nico. A formao dos profissionais da educao, 2013)
de modo a atender s especificidades do exerccio de suas ativida-
des, bem como aos objetivos das diferentes etapas e modalidades Art. 63. Os institutos superiores de educao mantero: (Re-
da educao bsica, ter como fundamentos: (Includo pela Lei n gulamento)
12.014, de 2009) I - cursos formadores de profissionais para a educao bsica,
I a presena de slida formao bsica, que propicie o co- inclusive o curso normal superior, destinado formao de docen-
nhecimento dos fundamentos cientficos e sociais de suas compe- tes para a educao infantil e para as primeiras sries do ensino
tncias de trabalho; (Includo pela Lei n 12.014, de 2009) fundamental;
II a associao entre teorias e prticas, mediante estgios II - programas de formao pedaggica para portadores de di-
supervisionados e capacitao em servio; (Includo pela Lei n plomas de educao superior que queiram se dedicar educao
12.014, de 2009) bsica;
III o aproveitamento da formao e experincias anteriores, III - programas de educao continuada para os profissionais
em instituies de ensino e em outras atividades. (Includo pela de educao dos diversos nveis.
Lei n 12.014, de 2009)
Art. 64. A formao de profissionais de educao para admi-
Art. 62. A formao de docentes para atuar na educao bsi- nistrao, planejamento, inspeo, superviso e orientao educa-
ca far-se- em nvel superior, em curso de licenciatura, de gradua- cional para a educao bsica, ser feita em cursos de graduao
o plena, em universidades e institutos superiores de educao, em pedagogia ou em nvel de ps-graduao, a critrio da institui-
admitida, como formao mnima para o exerccio do magistrio o de ensino, garantida, nesta formao, a base comum nacional.
na educao infantil e nos 5 (cinco) primeiros anos do ensino fun-
damental, a oferecida em nvel mdio na modalidade normal. (Re- Art. 65. A formao docente, exceto para a educao superior,
dao dada pela Lei n 12.796, de 2013) incluir prtica de ensino de, no mnimo, trezentas horas.
1 A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Municpios,
em regime de colaborao, devero promover a formao inicial, Art. 66. A preparao para o exerccio do magistrio superior
a continuada e a capacitao dos profissionais de magistrio. (In- far-se- em nvel de ps-graduao, prioritariamente em progra-
cludo pela Lei n 12.056, de 2009). mas de mestrado e doutorado.
2 A formao continuada e a capacitao dos profissionais Pargrafo nico. O notrio saber, reconhecido por universida-
de magistrio podero utilizar recursos e tecnologias de educao de com curso de doutorado em rea afim, poder suprir a exigncia
a distncia. (Includo pela Lei n 12.056, de 2009). de ttulo acadmico.

Didatismo e Conhecimento 92
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 67. Os sistemas de ensino promovero a valorizao dos 3 Para fixao inicial dos valores correspondentes aos m-
profissionais da educao, assegurando-lhes, inclusive nos termos nimos estatudos neste artigo, ser considerada a receita estimada
dos estatutos e dos planos de carreira do magistrio pblico: na lei do oramento anual, ajustada, quando for o caso, por lei que
I - ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas autorizar a abertura de crditos adicionais, com base no eventual
e ttulos; excesso de arrecadao.
II - aperfeioamento profissional continuado, inclusive com 4 As diferenas entre a receita e a despesa previstas e as
licenciamento peridico remunerado para esse fim; efetivamente realizadas, que resultem no no atendimento dos per-
III - piso salarial profissional; centuais mnimos obrigatrios, sero apuradas e corrigidas a cada
IV - progresso funcional baseada na titulao ou habilitao, trimestre do exerccio financeiro.
e na avaliao do desempenho; 5 O repasse dos valores referidos neste artigo do caixa da
V - perodo reservado a estudos, planejamento e avaliao, Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios ocorrer
includo na carga de trabalho; imediatamente ao rgo responsvel pela educao, observados os
VI - condies adequadas de trabalho. seguintes prazos:
1oA experincia docente pr-requisito para o exerccio I - recursos arrecadados do primeiro ao dcimo dia de cada
profissional de quaisquer outras funes de magistrio, nos termos ms, at o vigsimo dia;
das normas de cada sistema de ensino. (Renumerado pela Lei n II - recursos arrecadados do dcimo primeiro ao vigsimo dia
11.301, de 2006) de cada ms, at o trigsimo dia;
2o Para os efeitos do disposto no 5 do art. 40e no 8odo III - recursos arrecadados do vigsimo primeiro dia ao final de
art. 201 da Constituio Federal, so consideradas funes de ma- cada ms, at o dcimo dia do ms subsequente.
gistrio as exercidas por professores e especialistas em educao 6 O atraso da liberao sujeitar os recursos a correo
no desempenho de atividades educativas, quando exercidas em es- monetria e responsabilizao civil e criminal das autoridades
tabelecimento de educao bsica em seus diversos nveis e moda- competentes.
lidades, includas, alm do exerccio da docncia, as de direo de
unidade escolar e as de coordenao e assessoramento pedaggico. Art. 70. Considerar-se-o como de manuteno e desenvolvi-
(Includo pela Lei n 11.301, de 2006) mento do ensino as despesas realizadas com vistas consecuo
3o A Unio prestar assistncia tcnica aos Estados, ao Dis- dos objetivos bsicos das instituies educacionais de todos os n-
trito Federal e aos Municpios na elaborao de concursos pblicos veis, compreendendo as que se destinam a:
para provimento de cargos dos profissionais da educao. (Inclu- I - remunerao e aperfeioamento do pessoal docente e de-
do pela Lei n 12.796, de 2013) mais profissionais da educao;
II - aquisio, manuteno, construo e conservao de ins-
TTULO VII talaes e equipamentos necessrios ao ensino;
Dos Recursos financeiros III uso e manuteno de bens e servios vinculados ao en-
sino;
Art. 68. Sero recursos pblicos destinados educao os ori- IV - levantamentos estatsticos, estudos e pesquisas visando
ginrios de: precipuamente ao aprimoramento da qualidade e expanso do
I - receita de impostos prprios da Unio, dos Estados, do Dis- ensino;
trito Federal e dos Municpios; V - realizao de atividades-meio necessrias ao funciona-
II - receita de transferncias constitucionais e outras transfe- mento dos sistemas de ensino;
rncias; VI - concesso de bolsas de estudo a alunos de escolas pbli-
III - receita do salrio-educao e de outras contribuies so- cas e privadas;
ciais; VII - amortizao e custeio de operaes de crdito destinadas
IV - receita de incentivos fiscais; a atender ao disposto nos incisos deste artigo;
V - outros recursos previstos em lei. VIII - aquisio de material didtico-escolar e manuteno de
programas de transporte escolar.
Art. 69. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoi-
to, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, vinte e cinco Art. 71. No constituiro despesas de manuteno e desenvol-
por cento, ou o que consta nas respectivas Constituies ou Leis vimento do ensino aquelas realizadas com:
Orgnicas, da receita resultante de impostos, compreendidas as I - pesquisa, quando no vinculada s instituies de ensino,
transferncias constitucionais, na manuteno e desenvolvimento ou, quando efetivada fora dos sistemas de ensino, que no vise,
do ensino pblico. precipuamente, ao aprimoramento de sua qualidade ou sua ex-
1 A parcela da arrecadao de impostos transferida pela panso;
Unio aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos II - subveno a instituies pblicas ou privadas de carter
Estados aos respectivos Municpios, no ser considerada, para assistencial, desportivo ou cultural;
efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo que a III - formao de quadros especiais para a administrao p-
transferir. blica, sejam militares ou civis, inclusive diplomticos;
2 Sero consideradas excludas das receitas de impostos IV - programas suplementares de alimentao, assistncia m-
mencionadas neste artigo as operaes de crdito por antecipao dico-odontolgica, farmacutica e psicolgica, e outras formas de
de receita oramentria de impostos. assistncia social;

Didatismo e Conhecimento 93
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
V - obras de infra-estrutura, ainda que realizadas para benefi- II - apliquem seus excedentes financeiros em educao;
ciar direta ou indiretamente a rede escolar; III - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola
VI - pessoal docente e demais trabalhadores da educao, comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no
quando em desvio de funo ou em atividade alheia manuteno caso de encerramento de suas atividades;
e desenvolvimento do ensino. IV - prestem contas ao Poder Pblico dos recursos recebidos.
1 Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados
Art. 72. As receitas e despesas com manuteno e desenvol- a bolsas de estudo para a educao bsica, na forma da lei, para os
vimento do ensino sero apuradas e publicadas nos balanos do que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta
Poder Pblico, assim como nos relatrios a que se refere o 3 do de vagas e cursos regulares da rede pblica de domiclio do edu-
art. 165 da Constituio Federal. cando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamen-
te na expanso da sua rede local.
Art. 73. Os rgos fiscalizadores examinaro, prioritariamen- 2 As atividades universitrias de pesquisa e extenso pode-
te, na prestao de contas de recursos pblicos, o cumprimento ro receber apoio financeiro do Poder Pblico, inclusive mediante
do disposto noart. 212 da Constituio Federal, noart. 60 do Ato bolsas de estudo.
das Disposies Constitucionais Transitriase na legislao con-
cernente. TTULO VIII
Das Disposies Gerais
Art. 74. A Unio, em colaborao com os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, estabelecer padro mnimo de oportuni- Art. 78. O Sistema de Ensino da Unio, com a colaborao
dades educacionais para o ensino fundamental, baseado no clculo das agncias federais de fomento cultura e de assistncia aos
do custo mnimo por aluno, capaz de assegurar ensino de qualidade. ndios, desenvolver programas integrados de ensino e pesquisa,
Pargrafo nico. O custo mnimo de que trata este artigo ser para oferta de educao escolar bilingue e intercultural aos povos
calculado pela Unio ao final de cada ano, com validade para o indgenas, com os seguintes objetivos:
ano subsequente, considerando variaes regionais no custo dos I - proporcionar aos ndios, suas comunidades e povos, a recu-
insumos e as diversas modalidades de ensino. perao de suas memrias histricas; a reafirmao de suas identi-
dades tnicas; a valorizao de suas lnguas e cincias;
Art. 75. A ao supletiva e redistributiva da Unio e dos Es- II - garantir aos ndios, suas comunidades e povos, o acesso
tados ser exercida de modo a corrigir, progressivamente, as dis- s informaes, conhecimentos tcnicos e cientficos da sociedade
paridades de acesso e garantir o padro mnimo de qualidade de nacional e demais sociedades indgenas e no-ndias.
ensino.
1 A ao a que se refere este artigo obedecer a frmula Art. 79. A Unio apoiar tcnica e financeiramente os sistemas
de domnio pblico que inclua a capacidade de atendimento e a de ensino no provimento da educao intercultural s comunida-
medida do esforo fiscal do respectivo Estado, do Distrito Federal des indgenas, desenvolvendo programas integrados de ensino e
ou do Municpio em favor da manuteno e do desenvolvimento pesquisa.
do ensino. 1 Os programas sero planejados com audincia das comu-
2 A capacidade de atendimento de cada governo ser defini- nidades indgenas.
da pela razo entre os recursos de uso constitucionalmente obriga- 2 Os programas a que se refere este artigo, includos nos
trio na manuteno e desenvolvimento do ensino e o custo anual Planos Nacionais de Educao, tero os seguintes objetivos:
do aluno, relativo ao padro mnimo de qualidade. I - fortalecer as prticas scio-culturais e a lngua materna de
3 Com base nos critrios estabelecidos nos 1 e 2, a cada comunidade indgena;
Unio poder fazer a transferncia direta de recursos a cada esta- II - manter programas de formao de pessoal especializado,
belecimento de ensino, considerado o nmero de alunos que efeti- destinado educao escolar nas comunidades indgenas;
vamente frequentam a escola. III - desenvolver currculos e programas especficos, neles
4 A ao supletiva e redistributiva no poder ser exercida incluindo os contedos culturais correspondentes s respectivas
em favor do Distrito Federal, dos Estados e dos Municpios se es- comunidades;
tes oferecerem vagas, na rea de ensino de sua responsabilidade, IV - elaborar e publicar sistematicamente material didtico
conforme o inciso VI do art. 10 e o inciso V do art. 11 desta Lei, especfico e diferenciado.
em nmero inferior sua capacidade de atendimento. 3o No que se refere educao superior, sem prejuzo de
outras aes, o atendimento aos povos indgenas efetivar-se-, nas
Art. 76. A ao supletiva e redistributiva prevista no artigo an- universidades pblicas e privadas, mediante a oferta de ensino e de
terior ficar condicionada ao efetivo cumprimento pelos Estados, assistncia estudantil, assim como de estmulo pesquisa e desen-
Distrito Federal e Municpios do disposto nesta Lei, sem prejuzo volvimento de programas especiais. (Includo pela Lei n 12.416,
de outras prescries legais. de 2011)

Art. 77. Os recursos pblicos sero destinados s escolas p- Art. 79-A.(VETADO) (Includo pela Lei n 10.639, de
blicas, podendo ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais 9.1.2003)
ou filantrpicas que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e no distribuam re- Art. 79-B. O calendrio escolar incluir o dia 20 de novembro
sultados, dividendos, bonificaes, participaes ou parcela de seu como Dia Nacional da Conscincia Negra. (Includo pela Lei n
patrimnio sob nenhuma forma ou pretexto; 10.639, de 9.1.2003)

Didatismo e Conhecimento 94
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Art. 80. O Poder Pblico incentivar o desenvolvimento e a TTULO IX
veiculao de programas de ensino a distncia, em todos os nveis Das Disposies Transitrias
e modalidades de ensino, e de educao continuada. (Regulamen-
to) Art. 87. instituda a Dcada da Educao, a iniciar-se um
1 A educao a distncia, organizada com abertura e regime ano a partir da publicao desta Lei.
especiais, ser oferecida por instituies especificamente creden- 1 A Unio, no prazo de um ano a partir da publicao desta
ciadas pela Unio. Lei, encaminhar, ao Congresso Nacional, o Plano Nacional de
2 A Unio regulamentar os requisitos para a realizao Educao, com diretrizes e metas para os dez anos seguintes, em
de exames e registro de diploma relativos a cursos de educao a sintonia com a Declarao Mundial sobre Educao para Todos.
distncia. 3o O Distrito Federal, cada Estado e Municpio, e, supleti-
3 As normas para produo, controle e avaliao de pro- vamente, a Unio, devem: (Redao dada pela Lei n 11.330, de
gramas de educao a distncia e a autorizao para sua imple- 2006)
mentao, cabero aos respectivos sistemas de ensino, podendo a) (Revogado) (Redao dada pela Lei n 11.274, de 2006)
haver cooperao e integrao entre os diferentes sistemas.(Re- b) (Revogado) (Redao dada pela Lei n 11.274, de 2006)
gulamento) c) (Revogado) (Redao dada pela Lei n 11.274, de 2006)
4 A educao a distncia gozar de tratamento diferenciado, II - prover cursos presenciais ou a distncia aos jovens e adul-
que incluir: tos insuficientemente escolarizados;
I - custos de transmisso reduzidos em canais comerciais de III - realizar programas de capacitao para todos os profes-
radiodifuso sonora e de sons e imagens e em outros meios de co- sores em exerccio, utilizando tambm, para isto, os recursos da
municao que sejam explorados mediante autorizao, concesso educao a distncia;
ou permisso do poder pblico;(Redao dada pela Lei n 12.603, IV - integrar todos os estabelecimentos de ensino fundamental
de 2012) do seu territrio ao sistema nacional de avaliao do rendimento
II - concesso de canais com finalidades exclusivamente edu- escolar.
cativas; 5 Sero conjugados todos os esforos objetivando a pro-
III - reserva de tempo mnimo, sem nus para o Poder Pblico, gresso das redes escolares pblicas urbanas de ensino fundamen-
pelos concessionrios de canais comerciais. tal para o regime de escolas de tempo integral.
6 A assistncia financeira da Unio aos Estados, ao Dis-
Art. 81. permitida a organizao de cursos ou instituies de trito Federal e aos Municpios, bem como a dos Estados aos seus
ensino experimentais, desde que obedecidas as disposies desta Municpios, ficam condicionadas ao cumprimento doart. 212 da
Lei. Constituio Federale dispositivos legais pertinentes pelos gover-
nos beneficiados.
Art. 82. Os sistemas de ensino estabelecero as normas de
realizao de estgio em sua jurisdio, observada a lei federal Art. 87-A. (VETADO). (Includo pela lei n 12.796, de 2013)
sobre a matria.(Redao dada pela Lei n 11.788, de 2008)
Art. 88. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
Art. 83. O ensino militar regulado em lei especfica, admi- pios adaptaro sua legislao educacional e de ensino s disposi-
tida a equivalncia de estudos, de acordo com as normas fixadas es desta Lei no prazo mximo de um ano, a partir da data de sua
pelos sistemas de ensino. publicao. (Regulamento) (Regulamento)
1 As instituies educacionais adaptaro seus estatutos e
Art. 84. Os discentes da educao superior podero ser apro- regimentos aos dispositivos desta Lei e s normas dos respectivos
veitados em tarefas de ensino e pesquisa pelas respectivas institui- sistemas de ensino, nos prazos por estes estabelecidos.
es, exercendo funes de monitoria, de acordo com seu rendi- 2 O prazo para que as universidades cumpram o disposto
mento e seu plano de estudos. nos incisos II e III do art. 52 de oito anos.

Art. 85. Qualquer cidado habilitado com a titulao prpria Art. 89. As creches e pr-escolas existentes ou que venham a
poder exigir a abertura de concurso pblico de provas e ttulos ser criadas devero, no prazo de trs anos, a contar da publicao
para cargo de docente de instituio pblica de ensino que esti- desta Lei, integrar-se ao respectivo sistema de ensino.
ver sendo ocupado por professor no concursado, por mais de seis
anos, ressalvados os direitos assegurados pelosarts. 41 da Consti- Art. 90. As questes suscitadas na transio entre o regime
tuio Federale19 do Ato das Disposies Constitucionais Tran- anterior e o que se institui nesta Lei sero resolvidas pelo Con-
sitrias. selho Nacional de Educao ou, mediante delegao deste, pelos
rgos normativos dos sistemas de ensino, preservada a autonomia
Art. 86. As instituies de educao superior constitudas universitria.
como universidades integrar-se-o, tambm, na sua condio de
instituies de pesquisa, ao Sistema Nacional de Cincia e Tecno- Art. 91. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
logia, nos termos da legislao especfica.
Art. 92. Revogam-se as disposies dasLeis ns 4.024, de 20
de dezembro de 1961, e5.540, de 28 de novembro de 1968, no
alteradas pelasLeis ns 9.131, de 24 de novembro de 1995e9.192,

Didatismo e Conhecimento 95
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
de 21 de dezembro de 1995e, ainda, asLeis ns 5.692, de 11 de Breve histrico
agosto de 1971e7.044, de 18 de outubro de 1982, e as demais leis At dezembro de 1996 o ensino fundamental esteve estrutura-
e decretos-lei que as modificaram e quaisquer outras disposies do nos termos previstos pela Lei Federal n. 5.692, de 11 de agos-
em contrrio. to de 1971. Essa lei, ao definir as diretrizes e bases da educao
Braslia,20de dezembrode 1996; 175 da Independncia e nacional, estabeleceu como objetivo geral, tanto para o ensino
108 da Repblica. fundamental (primeiro grau, com oito anos de escolaridade obri-
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO gatria) quanto para o ensino mdio (segundo grau, no- obriga-
Paulo Renato Souza trio), proporcionar aos educandos a formao necessria ao
desenvolvimento de suas potencialidades como elemento de au-
to-realizao, preparao para o trabalho e para o exerccio cons-
ciente da cidadania.
PARMETROS CURRICULARES NACIO- Tambm generalizou as disposies bsicas sobre o currculo,
NAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL; estabelecendo o ncleo comum obrigatrio em mbito nacional para
o ensino fundamental e mdio. Manteve, porm, uma parte diversifi-
cada a fim de contemplar as peculiaridades locais, a especificidade
dos planos dos estabelecimentos de ensino e as diferenas indivi-
Volume 1 duais dos alunos. Coube aos Estados a formulao de propostas
CONSIDERAES PRELIMINARES curriculares que serviriam de base s escolas estaduais, municipais
O que so os Parmetros e particulares situadas em seu territrio, compondo, assim, seus res-
Curriculares Nacionais pectivos sistemas de ensino. Essas propostas foram, na sua maioria,
Os Parmetros Curriculares Nacionais constituem um referen- reformuladas durante os anos 80, segundo as tendncias educacio-
cial de qualidade para a educao no Ensino Fundamental em todo nais que se generalizaram nesse perodo.
o Pas. Sua funo orientar e garantir a coerncia dos investi- Em 1990 o Brasil participou da Conferncia Mundial de Edu-
mentos no sistema educacional, socializando discusses, pesquisas cao para Todos, em Jomtien, na Tailndia, convocada pela Unes-
e recomendaes, subsidiando a participao de tcnicos e profes- co, Unicef, PNUD e Banco Mundial. Dessa conferncia, assim
sores brasileiros, principalmente daqueles que se encontram mais como da Declarao de Nova Delhi assinada pelos nove pases
isolados, com menor contato com a produo pedaggica atual. em desenvolvimento de maior contingente populacional do mundo
Por sua natureza aberta, configuram uma proposta flexvel, , resultaram posies consensuais na luta pela satisfao das ne-
a ser concretizada nas decises regionais e locais sobre currcu- cessidades bsicas de aprendizagem para todos, capazes de tornar
los e sobre programas de transformao da realidade educacional universal a educao fundamental e de ampliar as oportunidades
empreendidos pelas autoridades governamentais, pelas escolas de aprendizagem para crianas, jovens e adultos.
e pelos professores. No configuram, portanto, um modelo curri- Tendo em vista o quadro atual da educao no Brasil e os
cular homogneo e impositivo, que se sobreporia competncia compromissos assumidos internacionalmente, o Ministrio da
poltico-executiva dos Estados e Municpios, diversidade socio- Educao e do Desporto coordenou a elaborao do Plano De-
cultural das diferentes regies do Pas ou autonomia de profes- cenal de Educao para Todos (1993-2003), concebido como um
sores e equipes pedaggicas. conjunto de diretrizes polticas em contnuo processo de negocia-
O conjunto das proposies aqui expressas responde neces- o, voltado para a recuperao da escola fundamental, a partir do
sidade de referenciais a partir dos quais o sistema educacional do compromisso com a equidade e com o incremento da qualidade,
Pas se organize, a fim de garantir que, respeitadas as diversidades como tambm com a constante avaliao dos sistemas escolares,
culturais, regionais, tnicas, religiosas e polticas que atravessam visando ao seu contnuo aprimoramento.
uma sociedade mltipla, estratificada e complexa, a educao possa O Plano Decenal de Educao, em consonncia com o que
atuar, decisivamente, no processo de construo da cidadania, tendo estabelece a Constituio de
como meta o ideal de uma crescente igualdade de direitos entre os 1988, afirma a necessidade e a obrigao de o Estado elaborar
cidados, baseado nos princpios democrticos. Essa igualdade im- parmetros claros no campo curricular capazes de orientar as aes
plica necessariamente o acesso totalidade dos bens pblicos, entre
educativas do ensino obrigatrio, de forma a adequ-lo aos ideais
os quais o conjunto dos conhecimentos socialmente relevantes.
democrticos e busca da melhoria da qualidade do ensino nas
Entretanto, se estes Parmetros Curriculares Nacionais po-
escolas brasileiras.
dem funcionar como elemento catalisador de aes na busca de
Nesse sentido, a leitura atenta do texto constitucional vigente
uma melhoria da qualidade da educao brasileira, de modo algum
mostra a ampliao das responsabilidades do poder pblico para
pretendem resolver todos os problemas que afetam a qualidade do
com a educao de todos, ao mesmo tempo que a Emenda Consti-
ensino e da aprendizagem no Pas. A busca da qualidade impe a
tucional n. 14, de 12 de setembro de 1996, priorizou o ensino fun-
necessidade de investimentos em diferentes frentes, como a for-
mao inicial e continuada de professores, uma poltica de salrios damental, disciplinando a participao de Estados e Municpios no
dignos, um plano de carreira, a qualidade do livro didtico, de re- tocante ao financiamento desse nvel de ensino.
cursos televisivos e de multimdia, a disponibilidade de materiais A nova e Bases da Educao Nacional (Lei Federal n. 9.394),
didticos. Mas esta qualificao almejada implica colocar tambm, aprovada em 20 de dezembro de 1996, consolida e amplia o dever
no centro do debate, as atividades escolares de ensino e aprendi- do poder pblico para com a educao em geral e em particular
zagem e a questo curricular como de inegvel importncia para a para com o ensino fundamental. Assim, v-se no art. 22 dessa lei
poltica educacional da nao brasileira. que a educao bsica, da qual o ensino fundamental parte inte-
grante, deve assegurar a todos a formao comum indispensvel

Didatismo e Conhecimento 96
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
para o exerccio da cidadania e fornecer-lhes meios para progredir quisas nacionais e internacionais, dados estatsticos sobre desem-
no trabalho e em estudos posteriores, fato que confere ao ensino penho de alunos do ensino fundamental, bem como experincias
fundamental, ao mesmo tempo, um carter de terminalidade e de de sala de aula difundidas em encontros, seminrios e publicaes.
continuidade. Formulou-se, ento, uma proposta inicial que, apresentada
Essa LDB refora a necessidade de se propiciar a todos a em verso preliminar, passou por um processo de discusso em
formao bsica comum, o que pressupe a formulao de um mbito nacional, em 1995 e 1996, do qual participaram docentes
conjunto de diretrizes capaz de nortear os currculos e seus con- de universidades pblicas e particulares, tcnicos de secretarias
tedos mnimos, incumbncia que, nos termos do art. 9, inciso estaduais e municipais de educao, de instituies representativas
IV, remetida para a Unio. Para dar conta desse amplo objetivo, de diferentes reas de conhecimento, especialistas e educadores.
a LDB consolida a organizao curricular de modo a conferir Desses interlocutores foram recebidos aproximadamente setecen-
uma maior flexibilidade no trato dos componentes curriculares, tos pareceres sobre a proposta inicial, que serviram de referncia
reafirmando desse modo o princpio da base nacional comum (Pa- para a sua reelaborao.
rmetros Curriculares Nacionais), a ser complementada por uma A discusso da proposta foi estendida em inmeros encontros
parte diversificada em cada sistema de ensino e escola na prtica, regionais, organizados pelas delegacias do MEC nos Estados da
repetindo o art. 210 da Constituio Federal. federao, que contaram com a participao de professores do
Em linha de sntese, pode-se afirmar que o currculo, tanto ensino fundamental, tcnicos de secretarias municipais e estaduais
para o ensino fundamental quanto para o ensino mdio, deve obri- de educao, membros de conselhos estaduais de educao, re-
gatoriamente propiciar oportunidades para o estudo da lngua por- presentantes de sindicatos e entidades ligadas ao magistrio. Os
tuguesa, da matemtica, do mundo fsico e natural e da realidade resultados apurados nesses encontros tambm contriburam para a
social e poltica, enfatizando- se o conhecimento do Brasil. Tam- reelaborao do documento.
bm so reas curriculares obrigatrias o ensino da Os pareceres recebidos, alm das anlises crticas e sugestes
Art. e da Educao Fsica, necessariamente integradas pro- em relao ao contedo dos documentos, em sua quase-totalida-
posta pedaggica. O ensino de pelo menos uma lngua estrangeira de, apontaram a necessidade de uma poltica de implementao
moderna passa a se constituir um componente curricular obriga- da proposta educacional inicialmente explicitada. Alm disso, su-
trio, a partir da quinta srie do ensino fundamental (art. 26, geriram diversas possibilidades de atuao das universidades e
5o). Quanto ao ensino religioso, sem onerar as despesas pblicas, das faculdades de educao para a melhoria do ensino nas sries
a LDB manteve a orientao j adotada pela poltica educacional iniciais, as quais esto sendo incorporadas na elaborao de novos
brasileira, ou seja, constitui disciplina dos horrios normais das programas de formao de professores, vinculados implementa-
escolas pblicas, mas de matrcula facultativa, respeitadas as o dos Parmetros Curriculares Nacionais.
preferncias manifestadas pelos alunos ou por seus responsveis
(art. 33). A PROPOSTA DOS PARMETROS CURRICULARES
O ensino proposto pela LDB est em funo do objetivo maior NACIONAIS EM FACE DA SITUAO DO ENSINO FUNDA-
do ensino fundamental, que o de propiciar a todos formao b- MENTAL
sica para a cidadania, a partir da criao na escola de condies de Durante as dcadas de 70 e 80 a tnica da poltica educa-
aprendizagem para: cional brasileira recaiu sobre a expanso das oportunidades de
I - o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo escolarizao, havendo um aumento expressivo no acesso escola
como meios bsicos o pleno domnio da leitura, da escrita e do bsica. Todavia, os altos ndices de repetncia e evaso apontam
clculo; problemas que evidenciam a grande insatisfao com o trabalho
II - a compreenso do ambiente natural e social, do sistema realizado pela escola.
poltico, da tecnologia, das artes e dos valores em que se funda- Indicadores fornecidos pela Secretaria de Desenvolvimento e
menta a sociedade; Avaliao Educacional (Sediae), do Ministrio da Educao e do
III - o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, ten- Desporto, reafirmam a necessidade de reviso do projeto educacio-
do em vista a aquisio de conhecimentos e habilidades e a for- nal do Pas, de modo a concentrar a ateno na qualidade do ensino
mao de atitudes e valores; e da aprendizagem.
IV - o fortalecimento dos vnculos de famlia, dos laos de Nmero de alunos e de estabelecimentos
solidariedade humana e de tolerncia recproca em que se assenta A oferta de vagas est praticamente universalizada no Pas. O
a vida social (art. 32). maior contingente de crianas fora da escola encontra-se na regio
Verifica-se, pois, como os atuais dispositivos relativos or- Nordeste. Nas regies Sul e Sudeste h desequilbrios na localiza-
ganizao curricular da educao escolar caminham no sentido o das escolas e, no caso das grandes cidades, insuficincia de
de conferir ao aluno, dentro da estrutura federativa, efetivao dos vagas, provocando a existncia de um nmero excessivo de turnos
objetivos da educao democrtica. e a criao de escolas unidocentes ou multisseriadas.
O processo de elaborao dos Parmetros
Curriculares Nacionais Em 1994, os 31,2 milhes de alunos do ensino fundamental
O processo de elaborao dos Parmetros Curriculares Na- concentravam-se predominantemente nas regies Sudeste (39%)
cionais teve incio a partir do estudo de propostas curriculares de e Nordeste (31%), seguidas das regies Sul (14%), Norte (9%) e
Estados e Municpios brasileiros, da anlise realizada pela Funda- Centro-Oeste (7%), conforme indicado no grfico 1.
o Carlos Chagas sobre os currculos oficiais e do contato com
informaes relativas a experincias de outros pases. Foram ana-
lisados subsdios oriundos do Plano Decenal de Educao, de pes-

Didatismo e Conhecimento 97
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
ENSINO FUNDAMENTAL Distribuio da Matrcula por A situao mostra-se grave ao se observar a evoluo da
Regio distribuio da populao por nvel de escolaridade. Se verdade
que houve considervel avano na escolaridade correspondente
A maioria absoluta dos alunos frequentava escolas pblicas primeira fase do ensino fundamental (primeira a quarta sries),
(88,4%) localizadas em reas urbanas (82,5%), como resultado do tambm verdade que em relao aos demais nveis de ensino a
processo de urbanizao do Pas nas ltimas dcadas, e da cres- escolaridade ainda muito insuficiente: em 1990, apenas 19% da
cente participao do setor pblico na oferta de matrculas. O setor populao do Pas possua o primeiro grau completo; 13%, o nvel
privado responde apenas por 11,6% da oferta, em consequncia de mdio; e 8% possua o nvel superior. Considerando a importn-
sua participao declinante desde o incio dos anos 70. cia do ensino fundamental e mdio para assegurar a formao de
cidados aptos a participar democraticamente da vida social, esta
No que se refere ao nmero de estabelecimentos de ensino, ao situao indica a urgncia das tarefas e o esforo que o estado e
todo 194.487, mais de 70% das escolas so rurais, apesar de res- a sociedade civil devero assumir para superar a mdio prazo o
ponderem por apenas 17,5% da demanda de ensino fundamental. quadro existente.
Na verdade, as escolas rurais concentram-se sobretudo na regio
Nordeste (50%), no s em funo de suas caractersticas socioe- Alm das imensas diferenas regionais no que concerne ao
conmicas, mas tambm devido ausncia de planejamento do nmero mdio de anos de estudo, que apontam a regio Nordeste
processo de expanso da rede fsica (grfico 2). bem abaixo da mdia nacional, cabe destacar a grande oscilao
deste indicador em relao varivel cor, mas relativo equilbrio
do ponto de vista de gnero, como mostram os dados da tabela 1.

Tabela 1: Nmero mdio de anos de estudos; Brasil 1960 a


1990

Cor

Regies

Com efeito, mais do que refletir as desigualdades regionais e


as diferenas de gnero e cor, o quadro de escolarizao desigual
do Pas revela os resultados do processo de extrema concentrao
ENSINO FUNDAMENTAL de renda e nveis elevados de pobreza.
Distribuio dos Estabelecimentos por Localizao Promoo, repetncia e evaso
Em relao s taxas de transio1, houve substancial melhoria
Fonte: MEC/SEDIAE/ SEEC. dos ndices de promoo, repetncia e evaso do ensino funda-
mental. Verifica-se, no perodo de 1981-92, tendncia ascendente
das taxas de pro- moo sobem de 55% em 1984, para 62%
em 1992 acompanhada de queda razovel das taxas mdias de
repetncia e evaso, que atingem, respectivamente, 33% e 5% em
1992.
Essa tendncia muito significativa. Estudos indicam que a
repetncia constitui um dos problemas do quadro educacional do
Pas, uma vez que os alunos passam, em mdia, 5 anos na escola
antes de se evadi- rem ou levam cerca de 11,2 anos para concluir
as oito sries de escolaridade obrigatria. No entanto, a grande
maioria da populao estudantil acaba desistindo da escola, de-
sestimulada em razo das altas taxas de repetncia e pressionada
por fatores socioeconmicos que obrigam boa parte dos alunos ao
trabalho precoce.

Apesar da melhoria observada nos ndices de evaso, o com-


portamento das taxas de promoo e repetncia na primeira srie
ENSINO FUNDAMENTAL Distribuio de Matrcula por do ensino fundamental est ainda longe do desejvel: apenas 51%
Localizao BRASIL - 1994 do total de alunos so promovidos, enquanto 44% repetem, repro-
duzindo assim o ciclo de reteno que acaba expulsando os alunos
da escola (grficos 3, 4 e 5).
1. As taxas de transio (promoo, repetncia e evaso) so
definidas por: a) taxa de promoo na srie s a razo entre o total
de alunos promovidos desta srie (para srie s+1) e a matrcula
Fonte: MEC/SEDIAE/SEEC. inicial da srie s no ano anterior; b) a taxa de repetncia na srie s

Didatismo e Conhecimento 98
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
o total de repetentes nesta srie dividido pelo nmero de alunos
matriculados na mesma srie no ano anterior; e c) a taxa de evaso
na srie s obtida dividindo-se o nmero de alunos evadidos desta
srie pelo total de alunos matriculados nesta srie no ano ante-
rior. Define-se por: i) alunos promovidos da srie s aqueles que
se matricularam no incio do ano na srie seguinte (s+1) quela
que estavam matriculados no ano anterior; ii) alunos repetentes
na srie s os que se matricularam no incio do ano na mesma
srie (s) que estavam matriculados no ano anterior; e iii) alunos
evadidos na srie s so aqueles que estavam matriculados nesta
srie no ano anterior e no se matricularam em nenhuma escola
no incio do ano.
Neste relatrio essas taxas esto calculadas em percentuais
e foram estimadas por Ruben Klein (CNPq/LNCC).
Grfico 5
Grfico 3
TAXAS DE PROMOO NO ENSINO FUNDAMEN- TAXAS DE EVASO NO ENSI
TAL, POR SRIES BRASIL
Do ponto de vista regional, com exceo do Norte e do Nor-
deste, as demais regies apresentam tendncia elevao das ta-
xas mdias de promoo e queda dos ndices de repetncia (gr-
ficos 6 e 7), indicando relativo processo de melhoria da eficincia
do sistema. Ressalta-se, contudo, tendncia queda das taxas de
evaso nas regies Norte e Nordeste que, em 1992, chegam muito
prximas da mdia nacional (grfico 8).

EDUCAO FUNDAMENTAL TAXAS AGREGADAS


DE PROMOO BRASIL E GRANDES REGIES - 1989-92

Grfico 4
TAXAS DE REPETNCIA NO ENSINO FUNDAMEN-
TAL, POR SRIES BRASIL

Didatismo e Conhecimento 99
CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Grfico 7
EDUCAO FUNDAMENTAL TAXAS AGREGADAS DE REPETNCIA BRASIL E GRANDES REGIES - 1989-92

Grfico 8

EDUCAO FUNDAMENTAL TAXAS AGREGADAS DE EVASO BRASIL E GRANDES REGIES - 1989-92


As taxas de repetncia evidenciam a baixa qualidade do ensino e a incapacidade dos sistemas educacionais e das escolas de garantir a
permanncia do aluno, penalizando principalmente os alunos de nveis de renda mais baixos.
O represamento no sistema causado pelo nmero excessivo de reprovaes nas sries iniciais contribui de forma significativa para
o aumento dos gastos pblicos, ainda acrescidos pela subutilizao de recursos hu-manos e materiais nas sries finais, devido ao nmero
reduzido de alunos.
Uma das consequncias mais nefastas das elevadas taxas de repetncia manifesta-se nitidamente nas acentuadas taxas de distoro
srie/idade, em todas as sries do ensino fundamental (grfico 9). Apesar da ligeira queda observada em todas as sries, no perodo 1984-94,
a situao dramtica:
mais de 63% dos alunos do ensino fundamental tm idade superior faixa etria correspondente a cada srie;
as regies Sul e Sudeste, embora situem-se abaixo da mdia nacional, ainda apresentam ndices bastante elevados, respectivamente,
cerca de
42% e de 54%;
as regies Norte e Nordeste situam-se bem acima da mdia nacional
(respectivamente, 78% e 80%).
Para reverter esse quadro, alguns Estados e Municpios comeam a implementar programas de acelerao do fluxo escolar, com o ob-
jetivo de promover, a mdio prazo, a melhoria dos indicadores de rendimento escolar. So iniciativas extremamente importantes, uma vez
que a pesquisa realizada pelo MEC, em 1995, por meio do Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica (SAEB) mostra que quanto
maior a distoro idade/srie, pior o rendimento dos alunos em Lngua Portuguesa e Matemtica, tanto no ensino fundamental como no
mdio. A repetncia, portanto, parece no acrescentar nada ao processo de ensino e aprendizagem.

Desempenho
O perfil da educao brasileira apresentou significativas mudanas nas duas ltimas dcadas. Houve substancial queda da taxa de anal-
fabetismo, aumento expressivo do nmero de matrculas em todos os nveis de ensino e crescimento sistemtico das taxas de escolaridade
mdia da populao.
A progressiva queda da taxa de analfabetismo, que passa de 39,5% para 20,1% nas quatro ltimas dcadas, foi paralela ao processo de
universalizao do atendimento escolar na faixa etria obrigatria (sete a quatorze anos), tendncia que se acentua de meados dos anos 70
para c, sobretudo como resultado do esforo do setor pblico na promoo das polticas educacionais. Esse movimento no ocorreu de
forma homognea. Ele acompanhou as caractersticas de desenvolvimento socioeconmico do Pas e reflete suas desigualdades.
Por outro lado, resultados obtidos em pesquisa realizada pelo SAEB/95, baseados em uma amostra nacional que abrangeu 90.499 alunos
de 2.793 escolas pblicas e privadas, reafirmam a baixa qualidade atingida no desempenho dos alunos no ensino fundamental em relao
leitura e principalmente em habilidade matemtica.

Didatismo e Conhecimento 100


CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Tabela 2: Percentual de acerto por srie e por habilidade da leitura

Estabele- Extenso
Exame Crtico
Ensino Srie cimento de do Total
de Significado
Significado Significado

Fundamental 4a 53,2 44,2 45,9 50,6

8a 63,2 63,5 58,0 63,0

Pelo exame da tabela 2, os estudantes parecem lidar melhor com o reconhecimento de significados do que com extenses ou aspectos
crticos, j que os ndices de acerto so sempre maiores nesse tipo de habilidade.

Tabela 3: Percentuais de acerto em matemtica por habilidade, segundo srie e rea de contedo. Brasil 1995

Compreenso Conhecimento de Aplicao ou Resoluo de


rea de Contedo Srie
de Conceitos Procedimentos Problemas
Nmeros e 4 41,0 31,0 31,0
Operaes 8 41,4 46,8 38,6

4 51,0 43,0 30,0


Medidas
8 58,7 34,5 29,1

4 48,0 41,0 23,0


Geometria
8 40,2 31,3 22,7

4 - - -
Anlise de Dados, Estatstica
e Probabilidade
8 59,7 41,9 42,5

lgebra e 4 - - -
Funes 8 48,5 35,0 28,1

Os resultados de desempenho em matemtica mostram um rendimento geral insatisfatrio, pois os percentuais em sua maioria si-
tuam-se abaixo de 50%. Ao indicarem um rendimento melhor nas questes classificadas como de compreenso de conceitos do que nas de
conhecimento de procedimentos e resoluo de problemas, os dados parecem confirmar o que vem sendo amplamente debatido, ou seja,
que o ensino da matemtica ainda feito sem levar em conta os aspectos que a vinculam com a prtica cotidiana, tornando-a desprovida de
significado para o aluno. Outro fato que chama a ateno que o pior ndice refere-se ao campo da geometria.
Os dados apresentados pela pesquisa confirmam a necessidade de investimentos substanciais para a melhoria da qualidade do ensino e
da aprendizagem no ensino fundamental.
Mesmo os alunos que conseguem completar os oito anos do ensino fundamental acabam dispondo de menos conhecimento do que se
espera de quem concluiu a escolaridade obrigatria. Aprenderam pouco, e muitas vezes o que aprenderam no facilita sua insero e atuao
na sociedade. Dentre outras deficincias do processo de ensino e aprendizagem, so relevantes o desinteresse geral pelo trabalho escolar, a
motiva- o dos alunos centrada apenas na nota e na promoo, o esquecimento precoce dos assuntos estudados e os problemas de disciplina.
Desde os anos 80, experincias concretas no mbito dos Estados e Municpios vm sendo tentadas para a transformao desse quadro
educacional mas, ainda que tenham obtido sucesso, so experincias circunscritas a realidades especficas.
Professores
O desempenho dos alunos remete-nos diretamente necessidade de se considerarem aspectos relativos formao do professor. Pelo
Censo Educacional de 1994 foi feito um levantamento da quantidade de professores que atuam no ensino fundamental, bem como grau de
escolaridade. Do total de funes docentes do ensino fundamental (cerca de 1,3 milho), 86,3% encontram-se na rede pblica; mais de 79%
relacionam- se s escolas da rea urbana e apenas 20,4% zona rural (tabela 4).

Didatismo e Conhecimento 101


CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Tabela 4: Nmero de funes docentes, por grau de formao e por regio

Funes Educao Educa-


Docentes Fundamental o Mdia
Forma-
Educa-
o magis- outra
o Superior
trio
Licencia-
outra
tura
incom- incom- incom-
completa completa completa completa completa
pleta pleta pleta
Total 1.377.665 69.272 45.593 23.793 552.122 36.401 81.133 546.452 22.899
Rural 280.820 65.565 34.885 11.927 122.390 9.047 9.670 25.896 1.440
Urbana 1.096.845 3.707 10.708 11.866 429.732 27.354 71.463 520.556 21.459

Fonte: Sinopse Estatstica Educao Fundamental - Censo Educacional de 1994, MEC/SEDIAE/SEEC.

A tabela 4 mostra a existncia de 10% de funes docentes sendo desempenhadas sem o nvel de formao mnimo exigido. Ainda 5%
de funes preenchidas por pessoas com escolaridade de nvel mdio ou superior, mas sem funo especfica para o magistrio. Finalmente,
a ausncia de formao mnima concentra-se na rea rural, onde chega a atingir 40%.
A exigncia legal de formao inicial para atuao no ensino fundamental nem sempre pode ser cumprida, em funo das deficincias
do sistema educacional. No entanto, a m qualidade do
ensino no se deve simplesmente no-formao inicial de parte dos professores, resultando tambm da m qualidade da formao que
tem sido ministrada. Este levantamento mostra a urgncia de se atuar na formao inicial dos professores.
Alm de uma formao inicial consistente, preciso considerar um investimento educativo contnuo e sistemtico para que o professor se
desenvolva como profissional de educao. O contedo e a metodologia para essa formao precisam ser revistos para que haja possibilidade
de melhoria do ensino. A formao no pode ser tratada como um acmulo de cursos e tcnicas, mas sim como um processo reflexivo e crtico
sobre a prtica educativa. Investir no desenvolvimento profissional dos professores tambm intervir em suas reais condies de trabalho.

PRINCPIOS E FUNDAMENTOS DOS PARMETROS CURRICULARES NACIONAIS


Na sociedade democrtica, ao contrrio do que ocorre nos regimes autoritrios, o processo educacional no pode ser instrumento para
a imposio, por parte do governo, de um projeto de sociedade e de nao. Tal projeto deve resultar do prprio processo democrtico, nas
suas dimenses mais amplas, envolvendo a contraposio de diferentes interesses e a negociao poltica necessria para encontrar solu-
es para os conflitos sociais.
No se pode deixar de levar em conta que, na atual realidade brasileira, a profunda estratificao social e a injusta distribuio de renda
tm funcionado como um entrave para que uma parte considervel da populao possa fazer valer os seus direitos e interesses fundamentais.
Cabe ao governo o papel de assegurar que o processo democrtico se desenvolva de modo a que esses entraves diminuam cada vez mais.
papel do Estado democrtico investir na escola, para que ela prepare e instrumentalize crianas e jovens para o processo democrtico,
forando o acesso educao de qualidade para todos e s possibilidades de participao social.
Para isso faz-se necessria uma proposta educacional que tenha em vista a qualidade da formao a ser oferecida a todos os estudantes.
O ensino de qualidade que a sociedade demanda atualmente expressa-se aqui como a possibilidade de o sistema educacional vir a propor
uma prtica educativa adequada s necessidades sociais, polticas, econmicas e culturais da realidade brasileira, que considere os interes-
ses e as motivaes dos alunos e garanta as aprendizagens essenciais para a formao de cidados autnomos, crticos e participativos,
capazes de atuar com competncia, dignidade e responsabilidade na sociedade em que vivem.
O exerccio da cidadania exige o acesso de todos totalidade dos recursos culturais relevantes para a interveno e a participao res-
ponsvel na vida social. O domnio da lngua falada e escrita, os princpios da reflexo matemtica, as coordenadas espaciais e temporais
que organizam a percepo do mundo, os princpios da explicao cientfica, as condies de fruio da arte e das mensagens estticas,
domnios de saber tradicionalmente presentes nas diferentes concepes do papel da educao no mundo democrtico, at outras tantas
exigncias que se impem no mundo contemporneo.
Essas exigncias apontam a relevncia de discusses sobre a dignidade do ser humano, a igualdade de direitos, a recusa categrica de
formas de discriminao, a importncia da solidariedade e do respeito. Cabe ao campo educacional propiciar aos alunos as capacidades
de vivenciar as diferentes formas de insero sociopoltica e cultural. Apresenta-se para a escola, hoje mais do que nunca, a necessidade
de assumir-se como espao social de construo dos significados ticos necessrios e constitutivos de toda e qualquer ao de cidadania.
No contexto atual, a insero no mundo do trabalho e do consumo, o cuidado com o prprio corpo e com a sade, passando pela educa-
o sexual, e a preservao do meio ambiente so temas que ganham um novo estatuto, num universo em que os referenciais tradicionais,
a partir dos quais eram vistos como questes locais ou individuais, j no do conta da dimenso nacional e at mesmo internacional que tais
temas assumem, justificando, portanto, sua considerao. Nesse sentido, papel preponderante da escola propiciar o domnio dos recursos
capazes de levar discusso dessas formas e sua utilizao crtica na perspectiva da participao social e poltica.

Didatismo e Conhecimento 102


CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Desde a construo dos primeiros computadores, na metade educao, busca garantir, tambm, o respeito diversidade que
deste sculo, novas relaes entre conhecimento e trabalho come- marca cultural do Pas, mediante a possibilidade de adaptaes
aram a ser delineadas. Um de seus efeitos a exigncia de um que integrem as diferentes dimenses da prtica educacional.
reequacionamento do papel da educao no mundo contempor- Para compreender a natureza dos Parmetros Curriculares
neo, que coloca para a escola um horizonte mais amplo e diver- Nacionais, necessrio situ-los em relao a quatro nveis de
sificado do que aquele que, at poucas dcadas atrs, orientava a concretizao curricular considerando a estrutura do sistema edu-
concepo e construo dos projetos educacionais. No basta visar cacional brasileiro. Tais nveis no representam etapas sequen-
capacitao dos estudantes para futuras habilitaes em termos ciais, mas sim amplitudes distintas da elaborao de propostas
das especializaes tradicionais, mas antes trata-se de ter em vista curriculares, com responsabilidades diferentes, que devem buscar
a formao dos estudantes em termos de sua capacitao para a uma integrao e, ao mesmo tempo, autonomia.
aquisio e o desenvolvimento de novas competncias, em funo Os Parmetros Curriculares Nacionais constituem o primei-
de novos saberes que se produzem e demandam um novo tipo de ro nvel de concretizao curricular. So uma referncia nacional
profissional, preparado para poder lidar com novas tecnologias e para o ensino fundamental; estabelecem uma meta educacional
linguagens, capaz de responder a novos ritmos e processos. Essas para a qual devem convergir as aes polticas do Ministrio da
novas relaes entre conhecimento e trabalho exigem capacidade Educao e do Desporto, tais como os projetos ligados sua com-
de iniciativa e inovao e, mais do que nunca, aprender a apren- petncia na formao inicial e continuada de professores, an-
der. Isso coloca novas demandas para a escola. A educao bsica lise e compra de livros e outros materiais didticos e avaliao
tem assim a funo de garantir condies para que o aluno cons- nacional. Tm como funo subsidiar a elaborao ou a reviso
trua instrumentos que o capacitem para um processo de educao curricular dos Estados e Municpios, dialogando com as propostas
permanente. e experincias j existentes, incentivando a discusso pedaggica
Para tanto, necessrio que, no processo de ensino e apren- interna das escolas e a elaborao de projetos educativos, assim
dizagem, sejam exploradas: a aprendizagem de metodologias como servir de material de reflexo para a prtica de professores.
capazes de priorizar a construo de estratgias de verificao e Todos os documentos aqui apresentados configuram uma
comprovao de hipteses na construo do conhecimento, a cons- referncia nacional em que so apontados contedos e objetivos
truo de argumentao capaz de controlar os resultados desse
articulados, critrios de eleio dos primeiros, questes de ensino
processo, o desenvolvimento do esprito crtico capaz de favorecer
e aprendizagem das reas, que permeiam a prtica educativa de
a criatividade, a compreenso dos limites e alcances lgicos das
forma explcita ou implcita, propostas sobre a avaliao em cada
explicaes propostas. Alm disso, necessrio ter em conta uma
momento da escolaridade e em cada rea, envolvendo questes
dinmica de ensino que favorea no s o descobrimento das po-
relativas a o que e como avaliar. Assim, alm de conter uma ex-
tencialidades do trabalho individual, mas tambm, e sobretudo, do
posio sobre seus fundamentos, contm os diferentes elementos
trabalho coletivo. Isso implica o estmulo autonomia do sujeito,
curriculares tais como Caracterizao das reas, Objetivos,
desenvolvendo o sentimento de segurana em relao s suas pr-
prias capacidades, interagindo de modo orgnico e integrado num Organizao dos Contedos, Critrios de Avaliao e Orientaes
trabalho de equipe e, portanto, sendo capaz de atuar em nveis de Didticas , efetivando uma proposta articuladora dos propsitos
interlocuo mais complexos e diferenciados. mais gerais de formao de cidadania, com sua operacionalizao
no processo de aprendizagem.
Natureza e funo dos Apesar de apresentar uma estrutura curricular completa, os
Parmetros Curriculares Nacionais Parmetros Curriculares Nacionais so abertos e flexveis, uma
Cada criana ou jovem brasileiro, mesmo de locais com pouca vez que, por sua natureza, exigem adaptaes para a construo
infra-estrutura e condies socioeconmicas desfavorveis, deve do currculo de uma Secretaria ou mesmo de uma escola. Tambm
ter acesso ao conjunto de conhecimentos socialmente elaborados pela sua natureza, eles no se impem como uma diretriz obriga-
e reconhecidos como necessrios para o exerccio da cidadania tria: o que se pretende que ocorram adaptaes, por meio do
para deles poder usufruir. Se existem diferenas socioculturais dilogo, entre estes documentos e as prticas j existentes, desde
marcantes, que determinam diferentes necessidades de aprendiza- as definies dos objetivos at as orientaes didticas para a
gem, existe tambm aquilo que comum a todos, que um aluno de manuteno de um todo coerente.
qualquer lugar do Brasil, do interior ou do litoral, de uma grande Os Parmetros Curriculares Nacionais esto situados histori-
cidade ou da zona rural, deve ter o direito de aprender e esse direito camente no so princpios atemporais. Sua validade depende
deve ser garantido pelo Estado. de estarem em consonncia com a realidade social, necessitando,
Mas, na medida em que o princpio da equidade reconhece a portanto, de um processo peridico de avaliao e reviso, a ser
diferena e a necessidade de haver condies diferenciadas para o coordenado pelo MEC.
processo educacional, tendo em vista a garantia de uma formao O segundo nvel de concretizao diz respeito s propostas
de qualidade para todos, o que se apresenta a necessidade de curriculares dos Estados e Municpios. Os Parmetros Curriculares
um referencial comum para a formao escolar no Brasil, capaz Nacionais podero ser utilizados como recurso para adaptaes ou
de indicar aquilo que deve ser garantido a todos, numa realidade elaboraes curriculares realizadas pelas Secretarias de Educao,
com caractersticas to diferenciadas, sem promover uma unifor- em um processo definido pelos responsveis em cada local.
mizao que descaracterize e desvalorize peculiaridades culturais O terceiro nvel de concretizao refere-se elaborao da
e regionais. proposta curricular de cada instituio escolar, contextualizada na
nesse sentido que o estabelecimento de uma referncia cur- discusso de seu projeto educativo. Entende-se por projeto edu-
ricular comum para todo o Pas, ao mesmo tempo que fortalece a cativo a expresso da identidade de cada escola em um processo
unidade nacional e a responsabilidade do Governo Federal com a dinmico de discusso, reflexo e elaborao contnua. Esse pro-

Didatismo e Conhecimento 103


CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
cesso deve contar com a participao de toda equipe pedaggica, nossa histria poltica, social e cultural, a cada perodo em que
buscando um comprometimento de todos com o trabalho realiza- so consideradas. Pode-se identificar, na tradio pedaggica
do, com os propsitos discutidos e com a adequao de tal projeto brasileira, a presena de quatro grandes tendncias: a tradicional,
s caractersticas sociais e culturais da realidade em que a escola a renovada, a tecnicista e aquelas marcadas centralmente por preo-
est inserida. no mbito do projeto educativo que professores e cupaes sociais e polticas. Tais tendncias sero sintetizadas em
equipe pedaggica discutem e organizam os objetivos, contedos grandes traos que tentam recuperar os pontos mais significativos
e critrios de avaliao para cada ciclo. de cada uma das propostas. Este documento no ignora o risco de
Os Parmetros Curriculares Nacionais e as propostas das Se- uma certa reduo das concepes, tendo em vista a prpria sntese
cretarias devem ser vistos como materiais que subsidiaro a es- e os limites desta apresentao.
cola na constituio de sua proposta educacional mais geral, num A pedagogia tradicional uma proposta de educao centra-
processo de interlocuo em que se compartilham e explicitam os da no professor, cuja funo se define como a de vigiar e aconse-
valores e propsitos que orientam o trabalho educacional que se lhar os alunos, corrigir e ensinar a matria.
quer desenvolver e o estabelecimento do currculo capaz de aten- A metodologia decorrente de tal concepo baseia-se na expo-
der s reais necessidades dos alunos.
sio oral dos contedos, numa sequncia predeterminada e fixa,
O quarto nvel de concretizao curricular o momento da
independentemente do contexto escolar; enfatiza-se a necessidade
realizao da programao das atividades de ensino e aprendiza-
de exerccios repetidos para garantir a memorizao dos conte-
gem na sala de aula. quando o professor, segundo as metas es-
tabelecidas na fase de concretizao anterior, faz sua programao, dos. A funo primordial da escola, nesse modelo, transmitir
adequando-a quele grupo especfico de alunos. A programao conhecimentos disciplinares para a formao geral do aluno, for-
deve garantir uma distribuio planejada de aulas, distribuio mao esta que o levar, ao inserir-se futuramente na sociedade, a
dos contedos segundo um cronograma referencial, definio das optar por uma profisso valorizada. Os contedos do ensino cor-
orientaes didticas prioritrias, seleo do material a ser utiliza- respondem aos conhecimentos e valores sociais acumulados pelas
do, planejamento de projetos e sua execuo. Apesar de a respon- geraes passadas como verdades acabadas, e, embora a escola
sabilidade ser essencialmente de cada professor, fundamental vise preparao para a vida, no busca estabelecer relao entre
que esta seja compartilhada com a equipe da escola por meio da os contedos que se ensinam e os interesses dos alunos, tampou-
co-responsabilidade estabelecida no projeto educativo. co entre esses e os problemas reais que afetam a sociedade. Na
Tal proposta, no entanto, exige uma poltica educacional que maioria das escolas essa prtica pedaggica se caracteriza por
contemple a formao inicial e continuada dos professores, uma sobrecarga de informaes que so veiculadas aos alunos, o que
decisiva reviso das condies salariais, alm da organizao de torna o processo de aquisio de conhecimento, para os alunos,
uma estrutura de apoio que favorea o desenvolvimento do tra- muitas vezes burocratizado e destitudo de significao. No ensino
balho (acervo de livros e obras de referncia, equipe tcnica para dos contedos, o que orienta a organizao lgica das discipli-
superviso, materiais didticos, instalaes adequadas para a reali- nas, o aprendizado moral, disciplinado e esforado.
zao de trabalho de qualidade), aspectos que, sem dvida, impli- Nesse modelo, a escola se caracteriza pela postura conserva-
cam a valorizao da atividade do professor. dora. O professor visto como a autoridade mxima, um orga-
nizador dos contedos e estratgias de ensino e, portanto, o guia
Fundamentos dos Parmetros exclusivo do processo educativo.
Curriculares Nacionais A pedagogia renovada uma concepo que inclui vrias
A TRADIO PEDAGGICA BRASILEIRA correntes que, de uma forma ou de outra, esto ligadas ao movi-
A prtica de todo professor, mesmo de forma inconsciente, mento da Escola Nova ou Escola Ativa. Tais correntes, embora ad-
sempre pressupe uma concepo de ensino e aprendizagem que mitam divergncias, assumem um mesmo princpio norteador de
determina sua compreenso dos papis de professor e aluno, da valorizao do indivduo como ser livre, ativo e social. O centro da
metodologia, da funo social da escola e dos contedos a serem
atividade escolar no o professor nem os contedos disciplinares,
trabalhados. A discusso dessas questes importante para que se
mas sim o aluno, como ser ativo e curioso. O mais importante no
explicitem os pressupostos pedaggicos que subjazem atividade
o ensino, mas o processo de aprendizagem. Em oposio
de ensino, na busca de coerncia entre o que se pensa estar fazendo
e o que realmente se faz. Tais prticas se constituem a partir das Escola Tradicional, a Escola Nova destaca o princpio da aprendi-
concepes educativas e metodologias de ensino que permearam zagem por descoberta e estabelece que a atitude de aprendizagem
a formao educacional e o percurso profissional do professor, a parte do interesse dos alunos, que, por sua vez, aprendem funda-
includas suas prprias experincias escolares, suas experincias mentalmente pela experincia, pelo que descobrem por si mesmos.
de vida, a ideologia compartilhada com seu grupo social e as ten- O professor visto, ento, como facilitador no processo de
dncias pedaggicas que lhe so contemporneas. busca de conhecimento que deve partir do aluno. Cabe ao profes-
sor organizar e coordenar as situaes de aprendizagem, adaptan-
As tendncias pedaggicas que se firmam nas escolas bra- do suas aes s caractersticas individuais dos alunos, para desen-
sileiras, pblicas e privadas, na maioria dos casos no aparecem volver suas capacidades e habilidades intelectuais.
em forma pura, mas com caractersticas particulares, muitas vezes A ideia de um ensino guiado pelo interesse dos alunos acabou,
mesclando aspectos de mais de uma linha pedaggica. em muitos casos, por desconsiderar a necessidade de um trabalho
planejado, perdendo-se de vista o que deve ser ensinado e aprendi-
A anlise das tendncias pedaggicas no Brasil deixa evi- do. Essa tendncia, que teve grande penetrao no Brasil na dca-
dente a influncia dos grandes movimentos educacionais interna- da de 30, no mbito do ensino pr-escolar (jardim de infncia), at
cionais, da mesma forma que expressam as especificidades de hoje influencia muitas prticas pedaggicas.

Didatismo e Conhecimento 104


CONHECIMENTOS PEDAGGICOS
Nos anos 70 proliferou o que se chamou de tecnicismo educa- recuperar aspectos positivos das prticas anteriores em relao ao
cional, inspirado nas teorias behavioristas da aprendizagem e da desenvolvimento e aprendizagem, realizando uma releitura des-
abordagem sistmica do ensino, que definiu uma prtica pedaggi- sas prticas luz dos avanos ocorridos nas produes tericas,
ca altamente controlada e dirigida pelo professor, com atividades nas investigaes e em fatos que se tornaram observveis nas ex-
mecnicas inseridas numa proposta educacional rgida e passvel perincias educativas mais recentes realizadas em diferentes Esta-
de ser totalmente programada em detalhes. A supervalorizao da dos e Municpios do Brasil.
tecnologia programada de ensino trouxe consequncias: a escola No final dos anos 70, pode-se dizer que havia no Brasil, entre
se revestiu de uma grande auto-suficincia, reconhecida por ela as tendncias didticas de vanguarda, aquelas que tinham um vis
e por toda a comunidade atingida, criando assim a falsa ideia de mais psicolgico e outras cujo vis era mais sociolgico e poltico;
que aprender no algo natural do ser humano, mas que depende a partir dos anos 80 surge com maior evidncia um movimento
exclusivamente de especialistas e de tcnicas. O que valorizado que pretende a integrao entre essas abordagens. Se por um lado
nessa perspectiva no o professor, mas a tecnologia; o professor no mais possvel deixar de se ter preocupaes com o domnio
passa a ser um mero especialista na aplicao de manuais e sua de conhecimentos formais para a participao crtica na sociedade,
criatividade fica restrita aos limites possveis e estreitos da tcnica considera-se tambm que necessria uma adequao pedaggi-
utilizada. A funo do aluno reduzida a um indivduo que rea- ca s caractersticas de um aluno que pensa, de um professor que
ge aos estmulos de forma a corresponder s respostas esperadas sabe e aos contedos de valor social e formativo. Esse momento se
pela escola, para ter xito e avanar. Seus interesses e seu proces- caracteriza pelo enfoque centrado no carter social do processo de
so particular no so considerados e a ateno que recebe para ensino e aprendizagem e marcado pela influncia da psicologia
ajustar seu ritmo de aprendizagem ao programa que o professor gentica.
deve implementar. Essa orientao foi dada para as escolas pelos O enfoque social dado aos processos de ensino e aprendiza-
organismos oficiais durante os anos 60, e at hoje est presente gem traz para a discusso pedaggica aspectos de extrema rele-
em muitos materiais didticos com carter estritamente tcnico e vncia, em particular no que se refere maneira como se devem
instrumental. entender as relaes entre desenvolvimento e aprendizagem,
No final dos anos 70 e incio dos 80, a abertura poltica decor- importncia da relao interpessoal nesse processo, relao en-
rente do final do regime militar coincidiu com a intensa mobiliza-
tre cultura e educao e ao papel da ao educativa ajustada s
o dos educadores para buscar uma educao crtica a servio das
situaes de aprendizagem e s caractersticas da atividade mental
transformaes sociais, econmicas e polticas, tendo em vista a
construtiva do aluno em cada momento de sua escolaridade.
superao das desigualdades existentes no interior da sociedade.
A psicologia gentica propiciou aprofundar a compreenso so-
Ao lado das denominadas teorias crtico-reprodutivistas, firma-se
bre o processo de desenvolvimento na construo do conhecimen-
no meio educacional a presena da pedagogia libertadora e da
to. Compreender os mecanismos pelos quais as crianas constroem
pedagogia crtico-social dos contedos, assumida por educado-
representaes internas de conhecimentos construdos socialmen-
res de orientao marxista.
A pedagogia libertadora tem suas origens nos movimentos te, em uma perspectiva psicogentica, traz uma contribuio para
de educao popular que ocorreram no final dos anos 50 e incio alm das descries dos grandes estgios de desenvolvimento.
dos anos 60, quando foram interrompidos pelo golpe militar de A pesquisa sobre a psicognese da lngua escrita chegou ao
1964; teve seu desenvolvimento retomado no final dos anos 70 Brasil em meados dos anos 80 e causou grande impacto, revolu-
e incio dos anos 80. Nessa proposta, a atividade escolar pauta- cionando o ensino da lngua nas sries iniciais e, ao mesmo tempo,
se em discusses de temas sociais e polticos e em aes sobre a provocando uma reviso do tratamento dado