AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

TEMA:

Competencia

CURSO:

Teora General del Proceso

DOCENTE:

Abg. Walter Gutirrez Roque.

Integrantes:

Aliaga Medina, Carmen Gianina.

Castrejn Aguilar, Sergio Ivn.
Cerqun Villanueva, Gloria Anali.
Huaripata Daz, Nasly Karocely.
Requelme Quiroz, Teresita Ruby.
Saucedo Rojas, Ruth Elizabeth.
Vsquez Paredes, Naily.
Ciclo:
V.
1. Introduccin:
La competencia cobro importancia a partir de la revolucin francesa porque antes de ella no se planteaba
la problemtica de competencia sobre todo en los Estados de tipo monrquico absolutista pues el soberano
tena el control absoluto, pero en la concepcin de la revolucin francesa informada por toda la filosofa de
la Ilustracin y los valores polticos nuevos, esto cambio, pues los ciudadanos comenzaron a organizar el
propio Estado y poner una serie de limitantes, es decir, freno a las autoridades. Es as como van surgiendo
una serie de principios importantes, entre ellos, un principio que establece que los rganos de autoridad
solo van a poder realizar aquello para lo que estn expresamente facultados o autorizados. Esto tiene que
ver mucho con la competencia pues la competencia es el mbito de validez dentro del cual un rgano de
autoridad puede desarrollar vlidamente sus funciones. Este concepto de competencia es uno de los grandes
logros en los Estados modernos de derecho, el ciudadano, el gobernado puede pararse frente al Estado y
decirles a los rganos de autoridad que no es competente para determinada actividad, esto genera una
garanta ante el poder desorbitado de los rganos del Estado. (Gomez Lara, 2002)
En el presente trabajo se tratar todo lo concerniente a la competencia: concepto, caractersticas, reglas
especiales en materia civil, desplazamiento, distribucin y fijacin de la misma.
2. Concepto:
La competencia es la medida del poder o facultad otorgada a un rgano jurisdiccional para que conozca y
resuelva, en su caso, una controversia determinada puesta a su consideracin. (Garcia Romero, 2012).Es
un principio del derecho pblico moderno constitucional por el cual ningn sujeto de derecho, ningn
ciudadano, ningn particular puede ser molestado en sus papeles, bienes, posesiones o derechos sino
mediante un mandamiento escrito de la autoridad competente, es decir que se realice en el mbito de las
atribuciones dadas necesariamente por un texto dentro de la ley. (Gomez Lara, 2002)
La competencia es una medida de jurisdiccin, es decir, la jurisdiccin es el todo; la competencia es la
parte: un fragmento de la jurisdiccin. La competencia otorga a cada juez el poder de conocer de
determinada porcin de asuntos, mientras que la jurisdiccin corresponde a todos los jueces de la respectiva
rama, en conjunto, y comprende todos los asuntos adscritos a esta (civiles, penales, laborales, contencioso-
administrativo, fiscales, militares, eclesisticos, respectivamente). (Universidad catlica de Colombia ,
2010)

3. Caractersticas de la competencia.
Las caractersticas de la competencia son las siguientes:
I. Es de orden pblico.
La competencia es un instituto de orden pblico en la medida que los criterios para asignarla se sustentan
en razones de inters general. La competencia es de orden pblico por dos razones adicionales: (a) supone
el desarrollo o actuacin de un derecho fundamental (juez natural), y, (b) sus reglas determinan el mbito
dentro del cual se ejerce una potestad asignada constitucionalmente a un rgano del Estado. (Priori Posada,
2008)
II. Legalidad.
Las reglas de la competencia se fijan y determinan por ley. Esto no es sino una expresin ms del derecho
al Juez natural, pues, como ha sido expresado anteriormente, uno de los elementos que conforman el
contenido de este derecho fundamental es que el Juez que conozca un caso debe ser el predeterminado por
la ley, con el fin de asegurar su plena independencia en el ejercicio de la potestad jurisdiccional. Este
principio se encuentra establecido en el artculo 6 del Cdigo Procesal Civil.
La legalidad tiene, sin embargo, una excepcin: la competencia por razn del turno, en la medida que dicho
criterio tiene que ver con la distribucin interna del trabajo de los tribunales, razn por la cual deber ser el
propio Poder Judicial el que establezca este tipo de competencia . (Priori Posada, 2008)
 III. Improrrogabilidad.
Como se ha expresado anteriormente, la competencia es de orden pblico; ello trae como consecuencia el
hecho que las normas que la determinan sean imperativas. Siendo as, las reglas que establecen y modifican
la competencia se encuentran sustradas de la voluntad de las partes debindose estas atenerse a la
competencia previamente determinada en la ley.
La improrrogabilidad rige para todos los criterios de determinacin de la competencia, salvo para el criterio
territorial. En efecto, el principio conforme al cual las partes no pueden modificar las reglas de competencia
establecidas por la ley no se aplica en el caso de la competencia territorial, pues las partes s pueden
modificar las reglas de competencia territorial prevista por la ley, salvo algunas reglas de competencia
territorial que, por disposicin de la propia ley, no pueden ser modificadas. Es decir, si bien es cierto que,
por regla general, la competencia no es prorrogable, en materia territorio s lo es, salvo en aquellos casos
en los que la ley disponga expresamente que la competencia territorial no sea prorrogable. (Priori Posada,
2008)
IV. Indelegabilidad.
Esta caracterstica de la competencia es tambin una manifestacin del carcter de orden pblico que tiene
el instituto de la competencia. En efecto, en la medida que la competencia es de orden pblico, tiene que
ser ejercida por el rgano al cual se le atribuye, no pudiendo ser delegada por su titular a otro distinto. Este
principio ha sido expresamente recogido en nuestro Cdigo Procesal Civil.
Cabe resaltar que, en algunos casos, un juez puede comisionar la realizacin de algunos actos procesales a
otro. Este fenmeno se conoce como el instituto de la comisin y no supone una delegacin de competencia,
sino slo el encargo que recibe un juez de otro para realizar algunos actos procesales que, por razones
fundamentalmente de orden prctico, el juez que comisiona no puede realizar. La comisin es por ello una
facultad y as ha sido expresamente regulado en nuestro Cdigo Procesal Civil.
Por ejemplo, una diligencia a realizarse en una localidad distinta en la que se encuentra el Juez que conoce
el proceso puede ser comisionada a otro Juez debido a que si el primero se traslada al lugar donde debe
realizarse la diligencia desatender sus deberes en los dems procesos. Debe tenerse en cuenta que la razn
de la comisin no radica en el hecho que el Juez que conoce el proceso no es competente para realizar actos
procesales derivados del proceso que conoce (y respecto del cual s es competente) en otro distrito judicial,
sino es una cuestin meramente prctica. Por ello, el instituto de la comisin no tiene que ver en realidad
con un problema de competencia, sino con la colaboracin y facilitacin del ejercicio de la funcin
jurisdiccional.
En materia probatoria la comisin debe ser excepcional, ello atendiendo al principio de inmediacin
procesal. As, sobre la base de la equivocada percepcin que se tiene respecto a la comisin, muchos jueces
creen que si ellos realizan una inspeccin judicial en un lugar donde no son competentes, dicha diligencia
sera invlida, debindolo hacer el Juez competente en ese lugar. Nada ms absurdo, pues si ello fuera as
se perdera la finalidad que se desea alcanzar con una prueba tan importante como la inspeccin judicial.
Por ello, la inspeccin judicial debe ser realizada por el Juez que conoce el proceso, salvo que sea
sumamente difcil o peligroso hacerlo. (Priori Posada, 2008)
V. Inmodificabilidad o perpetuatio iurisdictionis
a. Nocin y momento de determinacin de la competencia.
Esta es otra de las caractersticas de la competencia estrechamente vinculada al derecho al Juez natural. En
este caso tiene que ver con la predeterminacin del Juez que debe conocer el proceso. Segn esta
caracterstica, una vez que la competencia ha sido determinada, ella no puede variar en el transcurso del
proceso, aun cuando varen las circunstancias de hecho o de derecho que sirvieron para determinarla. La
razn de ello es evitar cualquier tipo de injerencia en los procesos a travs de intencionados cambios de
jueces que se pudieran producir, lo que pondra en riesgo las garantas de imparcialidad e independencia de
los jueces.
Para poder comprender esta caracterstica se hace necesario, entonces, establecer en qu momento se
determina la competencia. Son dos bsicamente las soluciones que propone la doctrina para establecer cul
es el momento para la determinacin de la competencia: (a) la determinacin del Juez se hace en funcin
de las normas sobre competencia que estuvieron vigentes al momento de la realizacin de los hechos que
se han de juzgar, sta es una opcin de inequvoco sabor penalista fundamentalmente porque se establece
un paralelismo con la irretroactividad de las normas penales materiales respecto de la comisin del delito.
Adems de ello, esta solucin supone una confusin entre el objeto de regulacin de las normas procesales
y el de las normas materiales. y (b) la determinacin del Juez se hace en funcin de las normas sobre
competencia vigentes al momento de la interposicin de la demanda, sta solucin fija el momento de la
determinacin de la competencia atendiendo al momento del inicio del proceso. Lo trascendente para esta
opcin no es qu la norma sobre competencia estuvo vigente al momento de la realizacin de los hechos a
juzgar (lo que, por lo dems, resultara muchas veces difcil, en especial, en aquellos casos en los que exista
acumulacin objetiva sucesiva), sino que lo trascendente es determinar qu normas sobre competencia
estuvieron vigentes al momento del inicio del proceso. Con esta solucin se pone en evidencia, adems, el
diferente objeto de regulacin de la norma de derecho material y de la norma de derecho procesal. Esta es
la solucin adoptada por nuestro Cdigo Procesal Civil en su artculo 8. (Priori Posada, 2008)
b. Perpetuatio iurisdictionis y aplicacin de la ley procesal en el tiempo.
El principio que rige la aplicacin de las normas procesales en el tiempo es el principio de aplicacin
inmediata de la norma, de forma tal que la nueva ley se aplica, incluso, a los procesos en trmite. Si el
principio de aplicacin de las normas procesales supone la aplicacin inmediata de la norma al proceso en
trmite ello querra decir que si la nueva norma es una que regula competencia, sta debera aplicarse al
proceso ya en trmite, con lo cual sera posible la modificacin de la competencia. Si ello es as, se dejara
de lado la inmodificabilidad de la competencia. De ser ello as se producira un conflicto entre el principio
de aplicacin inmediata de las normas procesales y el de la inmodificabilidad de la competencia, conflicto
que es resuelto dando primaca a la perpetuatio iurisdictionis. De esta forma, podemos decir que, si bien las
normas procesales se aplican de manera inmediata, incluso a los procesos en trmite, ello es as, salvo que
la nueva norma sea una que modifica la competencia, pues en estos casos, prima el principio de
inmodificabilidad de la competencia, rigindose la competencia por la norma anterior, es decir, por aquella
que estuvo vigente al momento de la interposicin de la demanda. Esta es la solucin por la que ha optado
Cdigo Procesal Civil. (Priori Posada, 2008)
c. Es un principio que admite excepciones?
Una primera respuesta nos llevara a decir que si lo que se quiere con la perpetuatio iurisdictionis es
precisamente evitar la modificacin de la competencia porque con ella se vulnerara la independencia e
imparcialidad del Juez, entendidas como componentes del derecho al Juez natural, entonces, no puede tener
excepciones. Sin embargo, la cuestin en la doctrina no ha sido pacfica. En efecto, hay quienes sostienen
que la predeterminacin legal del Juez (que no es sino el sustento de la perpetuatio iurisdictionis) puede
sufrir algunas excepciones, en virtud de los siguientes criterios : (a) aceptar de forma absoluta la perpetuatio
iurisdictionis traera consecuencias prcticas negativas porque evitara cualquier intento de reforma judicial
integral ya que se impedira la modificacin de los rganos jurisdiccionales que vienen conociendo los
casos actuales; y, (b) se debe aceptar la posibilidad de una excepcin a la regla en aquellos casos en los
cuales la competencia fijada en la nueva norma sea ms favorable que la anterior. Ninguna de estas dos
razones justifica establecer excepciones al carcter de la inmodificabilidad de la competencia. Respecto a
la reforma judicial, la gravedad y profundidad de la reforma que supondra una situacin como la que coloca
la doctrina la hace tan absolutamente excepcional que resulta difcil pensar en ella como una excepcin al
principio; por ello, no se cree que una situacin tan extrema como la propuesta pueda justificar admitir una
excepcin al principio de perpetuatio iurisdictionis, por lo dems, lo expuesto se podra salvar a travs de
disposiciones transitorias. Pero se cree que slo se puede admitir una excepcin a este principio en aquellos
casos en los que el conocimiento del proceso por el Juez predeterminado por la ley pueda afectar su
imparcialidad. (Priori Posada, 2008)
4. Distribucin y fijacin de la competencia
La competencia se establece y se fija en base a criterios como son territorio, la materia, cuanta, turno,
conexin y grado o funcin.
a) Competencia por razn de territorio: La competencia por razn del territorio supone una
distribucin de los procesos entre diversos jueces del mismo grado, a fin de hacer que el proceso se
lleve ante aquel Juez que, por su sede, resulte ser el ms idneo para conocer de una pretensin en
concreto. (CALAMANDREI, 1962)
En materia penal el asunto del territorio es muy sencillo slo se determina por el lugar donde se cometi
el delito, pero en materia civil el asunto es un poco ms complicado.
As tenemos cuando estamos viendo la competencia por razn de territorio se debe tener en
consideracin: 1) El territorio donde se ejerce la funcin jurisdiccional, 2) El territorio donde se
encuentre el domicilio de la persona, 3) El territorio donde sta ubicada la cosa, y 4) El territorio donde
se ha producido el hecho o evento.
 Reglas que seala nuestra norma adjetiva respecto a la competencia territorial, de las cuales
sealaremos las principales y que lo encontramos en el Cdigo Procesal Civil.
1. Reglas Generales: Lo encontramos en el artculo 14 de nuestra norma adjetiva que se debe de
conocer obligatoriamente.
Cuando se demanda a una persona natural, es competente el Juez del lugar de su
domicilio salvo disposicin legal en contrario.
Si el demandado domicili en varios lugares puede ser demandado en cualquiera de
ellos.
Si el demandado carece de domicilio o ste es desconocido, es competente el Juez
del lugar donde se encuentre o el del domicilio del demandante, a eleccin de este
ltimo.
Si el demandado domicilia en el extranjero, es competente el Juez del lugar del
ltimo domicilio que tuvo en el pas.
Si por la naturaleza de la pretensin u otra causa anloga no pudiera determinarse la
competencia por razn de grado, es competente el Juez Civil.
2. Regla para casos donde existan dos o ms demandados: Si existen dos o ms demandados, o,
cuando por razn de conexin se demanden varias pretensiones contra varios demandados,
ser competente el Juez del domicilio de cualquiera de ellos.
3. Regla para el caso de sucesiones: Es competente el Juez donde el causante tuvo su ltimo
domicilio en el pas. Esta competencia es improrrogable.
4. Regla para el caso de expropiacin: Si son bienes inscritos es competente el Juez del lugar en
donde el derecho de propiedad se encuentra inscrito; si son bienes no inscritos es competente
el Juez del lugar donde el bien est situado. Todas estas reglas lo encontramos en nuestro
Cdigo Procesal Civil especficamente en los artculos 14 al 24.
b) Competencia por razn de materia: La competencia por razn de materia o segn el litigio est
determinada por el modo de ser del litigio, es decir de acuerdo con la relacin de derecho material que
da lugar a la causa, es por ello que encontramos determinados juzgados a quienes se les atribuye
exclusivamente la posibilidad de conocer algunas causas determinados por la naturaleza de la
pretensin y por las disposiciones legales que la regulan, como en ejemplo tenemos, jueces civiles,
penales, laborales, familia, constitucional, etc.
Como vemos la razn de esta distribucin es la necesidad de tener jueces especializados con
versacin en determinados asuntos para las cuales la ley exige preparacin adecuada.
c. Competencia por razn de la Cuanta: Respecto a este criterio debemos de tener en cuenta la
Ley 29057 artculo 547 de fecha 29-06-2007, el cual ha fijado reglas y tambin sealaremos
algunas como:
a. Cuando la cuanta sobrepase las 1000 URP, se tramita en Proceso de Conocimiento.
b. Cuando la cuanta sea de 100 a 1000 URP, se tramita en Proceso Abreviado.
c. Cuando la cuanta sea hasta 100 URP, se tramita en Proceso Sumarsimo.
d. Si nos encontramos ante una causa que se tramita en Proceso Abreviado, ser competente
el Juez de Paz Letrado cuando la cuanta sea de 100 a 500 URP.
e. Si nos encontramos ante una causa que se tramita en Proceso Abreviado, ser competente
el Juez Civil cuando la cuanta sea de 500 a 1000 URP.
f. En los Procesos Ejecutivos ser competente el Juez de Paz Letrado cuando la cuanta sea
hasta 50 URP.
g. En los Procesos Ejecutivos ser competente el Juez Civil cuando la cuanta sea mayor
de 50 URP.
As nuestro cdigo Procesal Civil en su artculo 10seala la competencia por razn de la cuanta
se determina de acuerdo al valor econmico del petitorio conforme a las siguientes reglas: 1.De
acuerdo a lo expresado en la demanda, sin admitir oposicin al demandado, salvo disposicin legal
en contrario; y 2. Si de la demanda o sus anexos aparece que la cuanta es distinta a la indicada
por el demandante, el Juez, de oficio, efectuar la correccin que corresponda y, de ser el caso, se
inhibir de su conocimiento y la remitir al Juez competente.
d. Competencia por razn del Turno: Se fija administrativamente y tiene lugar en juzgados y salas
de igual jerarqua que tienen la misma competencia por razn de la materia, territorio, y cuanta.
Actualmente la competencia por turno es aleatorio. Por ejemplo: Existen 5 Juzgados de Paz
Letrado en Cajamarca y conforme van ingresando las demandas stas son designadas a cada
Juzgado, esto con la finalidad de evitar la carga procesal en algunos Juzgados y en otros no.
 e. Competencia Funcional o por razn de Grado: Esta competencia tiene que ver con la jerarqua
de los organismos jurisdiccionales y son: Juzgados de Paz, Juzgados de Paz Letrados, Juzgados
Mixtos o Especializados, Salas Civiles o Mixtas de la Corte Superior y Salas Civiles de la Corte
Suprema.
f. Competencia por Conexin: Llamada tambin forum conexitatis; y se fundamenta en dos razones
fundamentales: Una de inters pblico y otra de inters privado; la primera tiene a evitar dos
sentencias contradictorias en asuntos que se relacionan entre s, lo cual resultara una grave
incoherencia y arrojara desprestigio sobre la justicia, la segunda busca aplicar el principio de
economa procesal. (Monroy Glvez, 1996)

5. Reglas especiales en materia civil

Las reglas de competencia tienen por objetivo disponer a qu juez, entre los diversos que existen, le debe
ser designada una litis, teniendo en cuenta la naturaleza jurdica de la litis (conflicto) y otros aspectos
conexos que ayuden a determinar su designacin.
Estas reglas disponen el mbito dentro del cual se ejerce una potestad asignada constitucionalmente a un
rgano del Estado, criterio sustentado en el inters general, el cual detenta la actuacin del Juez Natural
(tercero imparcial) en la resolucin de conflictos.
El asunto de la competencia, tomando en consideracin las leyes procesales Civiles especficamente, tiene
como punto de partida fundamentalmente al principio de las normas de distribucin de la competencia
territorial, estas normas son dispositivas de los interesados (partes), salvo que la ley determine de manera
imperativa a travs del ius cogen, este ltimo se ven en los casos, por ejm; de los procesos de nulidad en el
matrimonio, separacin conyugal y divorcio, con fuero en el juez de primera instancia (lugar del domicilio
conyugal) (Fairn Guilln, 1992, p. 331).
Haciendo alusin al principio referente a la competencia territorial, dicho sea de paso, el principal, este nos
remite a otras reglas de la competencia en materia Civil, las cuales se encuentran plenamente desarrolladas
en el Cdigo Procesal Civil Peruano en nuestro caso, estas reglas determinan el mbito de la competencia,
los principios por los que se encuentran regulados, los tipos de competencia, las caractersticas, y otros
aspectos que contemplan al tema de la competencia. El Cdigo Procesal Civil regula la competencia de este
modo:
- Seccin primera: jurisdiccin, accin y competencia.
- Ttulo II: Competencia (arts. 5 al 47 del C.P.C.).
- Captulo I: Disposiciones generales (arts. 5 al 34 del C.P.C.).
- Captulo II: Cuestionamiento de la competencia (arts. 35 al 46 del C.P.C.).
- Captulo III: Competencia internacional (art. 47 del C.P.C.).
De manera puntual:

Competencia civil (Art. 5): Corresponde a los rganos jurisdiccionales civiles el conocimiento de
todo aquello que no est atribuido por la ley a otros rganos jurisdiccionales.
Lo que se propende es la idea que en la disposicin no exista asunto que carezca de rgano
jurisdiccional que deba conocer de l, en el caso de que la ley no mencione nada ser de competencia
de los rganos jurisdiccionales civiles.

Principio de legalidad e irrenunciabilidad de la competencia (Art. 6): La competencia slo puede

ser establecida por la ley. La competencia civil no puede renunciarse ni modificarse, salvo en aquellos
casos expresamente previstos en la ley o en los convenios internacionales respectivos.
La legalidad de los criterios que permiten individualizar al juez competente es parte de la de garantas
establecidas para todo justiciable.

Indelegabilidad de la competencia (Art. 7): Ningn Juez Civil puede delegar en otro la competencia
que la ley le atribuye. Sin embargo, puede comisionar a otro la realizacin de actuaciones judiciales
fuera de su mbito de competencia territorial.
 Determinacin de la competencia (Art. 8): La competencia se determina por la situacin de hecho
existente al momento de la interposicin de la demanda o solicitud y no podr ser modificada por los
cambios de hecho o de derecho que ocurran posteriormente, salvo que la ley disponga expresamente
lo contrario.

El cdigo Procesal Civil regula la actuacin en cuanto a la competencia, precisamente en materia Civil,
cabe mencionar de modo genrico para abordar panormicamente a las reglas que ... Los criterios que
sirven para determinar la competencia son esencialmente: la materia, la cuanta, la funcin, el turno y el
territorio; siendo los cuatro primeros absolutos e improrrogables, y el cuarto relativo, y por lo tanto,
prorrogable. El carcter absoluto de la competencia responde a un inters pblico, en razn a la estructura
y funciones esenciales de los rganos jurisdiccionales; mientras que la competencia relativa rige en atencin
a las necesidades, conveniencia e intereses de las partes... (Casacin Nro. 114-2007 / Lima, publicada en
el Diario Oficial El Peruano el 03-12-2008, pp. 23590-23591).
Estas reglas legitiman de manera adecuada la actuacin del juez natural, para que proporcione la solucin
a la el materia de controversia.
6. Desplazamiento de la competencia
Puede ocurrir que existan procesos relacionados los unos con los otros y que por ese motivo alguno desplace
al otro. Toca ver dos formas en que esto puede ocurrir: el desplazamiento subjetivo y el desplazamiento por
atraccin.
El desplazamiento subjetivo: se da por motivos inherentes al juez, como cuando este no puede conocer el
caso porque tiene alguna relacin con las partes (reglas de impedimento, recusacin y excusa). Entonces
hay una duda sobre la imparcialidad del juez y el asunto, se pasa a otro con respecto al cual no hay dudas
sobre su imparcialidad. En este caso hay un desplazamiento y por ley debe darse esa sustitucin.
El desplazamiento por atraccin: se da en los procesos universales, se los conoce como universales,
porque abarcan patrimonialmente la universalidad de bienes del accionado o concursado. El desplazamiento
se da porque se atraen hasta el tribunal que conoce del proceso universal todos los dems asuntos que se
relacionan con el patrimonio de la universalidad; se van a conocer por un mismo juez, el competente es el
mismo que conoce esa universalidad. Otro caso de competencia por atraccin se da cuanto hay terceras
(personas que inicialmente no son parte y que intervienen posteriormente). Esta regla tiene salvedad ya
que si, por ejemplo, la tercera ocurre en un juicio de menor cuanta y esa tercera debe tramitarse ante un
juez de mayor cuanta, deber pasar al conocimiento del segundo.
7. Criterios para determinar la competencia en las dems ramas del derecho
Las leyes procesales sealan ciertos factores a los que se conoce comnmente como criterios para
determinar la competencia. Para llegar a establecer cundo un litigio concreto queda o no dentro de los que
puede conocer un juzgador.
Criterio de la materia.
La competencia est determinada por el derecho de fondo a que se refiere el litigio. La encontramos en
todos los ordenamientos jurdicos, estas competencias son: civil, penal, contencioso administrativa, agraria,
laboral, familia, constitucional, trnsito, contravencional, entre otras.
Existen dos circunstancias que determinan la competencia por materia:
a) La primera de ellas surge de la necesidad de especializar el trabajo jurisdiccional, debido a la repetida y
creciente demanda de asuntos de distinta materia.
b) La segunda es el resultado del incremento de habitantes y juicios en un poblado o ciudad determinada.
(Romero, 2012, pgs. 76 - 77)
Criterio del territorio.
El territorio es el mbito espacial dentro del cual el juzgador puede ejercer vlidamente su funcin
jurisdiccional.
Se indica qu parte del territorio le corresponde a cada juzgado. La determinacin no est establecida por
ley, sino que es la Corte la que establece el territorio dentro del que cada juzgado ser competente para
conocer. Esto no debe confundirse con el permetro judicial, que es la zona geogrfica cercana al despacho,
tambin delimitada por la Corte, dentro del cual se desplaza o realiza su labor el notificador.
Criterio de la cuanta.
El criterio de la cuanta o del valor toma en cuenta el quantum, la cantidad en la que se puede estimar el
valor del litigio. En materia penal este quantum se traduce en la clase y dimensin de la pena aplicable; en
materia civil, la cuanta del litigio suele medirse por su valor pecuniario. Se habla tambin de competencia
por el valor o la cuanta del asunto, lo cual tiene que ver con el monto en que se fijen las pretensiones.
Criterio de la competencia funcional.
Cuando se habla de competencia funcional, se hace referencia a la llamada competencia por grados, Es
decir, a la jerarqua de los rganos encargados del desempeo de la labor jurisdiccional: los jueces de
Primera Instancia son los juzgadores comunes o locales de cada Distrito Judicial, mientras que los jueces
de mayor jerarqua son aquellos encargados de revisar las actuaciones de los juzgadores de Primera
Instancia, as como a los que comnmente nombramos como Jueces de Segunda Instancia u rganos de
apelacin o de segundo grado en otras entidades. (Ward, 2008, pgs. 37 - 38)

Otros criterios complementarios.

Criterio de Atraccin.
El fenmeno de la atraccin se manifiesta particularmente en el derecho procesal civil y en el procesal
mercantil. Consiste en la acumulacin que debe realizarse de los juicios singulares que se sigan contra una
persona, al juicio universal que se promueva en caso de que dicha persona fallezca (juicio sucesorio), o sea
declarada en estado de insolvencia (juicio de concurso mercantil, si es comerciante, o de concurso civil, si
no lo es). En las disciplinas mencionadas, los juicios se clasifican en singulares, cuando versan sobre uno
o ms derechos o bienes determinados, y en universales, cuando afectan la totalidad del patrimonio de una
persona, salvo los bienes que deban excluirse conforme a las leyes.
Criterio de Conexidad.
Este fenmeno se presenta cuando dos o ms litigios distintos, sometidos a procesos diversos, se vinculan
por provenir de la misma causa o relacin jurdica sustantiva (conexidad objetiva); o porque en ellos
intervienen las mismas partes (conexidad subjetiva). Para evitar que sobre los litigios conexos se dicten
sentencias distintas, por separado, y que stas lleguen a ser contrarias o contradictorias, procede la
acumulacin de los procesos en los que se tramiten tales litigios, con la finalidad de que, aun cuando se
sigan sustanciando por cuerda separada, se resuelvan en una sola sentencia. La acumulacin se suele
hacer del proceso ms reciente al ms antiguo.
Criterio de Prevencin.
La prevencin es un criterio complementario y subsidiario para determinar la competencia, pues se suele
recurrir a l cuando, de acuerdo con los criterios anteriores, varios jueces son competentes para conocer en
forma simultnea del mismo asunto; entonces se afirma que ser competente el que haya prevenido en la
causa, es decir, el que haya conocido primero.
Criterio de Turno.
Se denomina tumo al orden o modo de distribucin interno de las demandas o los asuntos que ingresan,
cuando en un lugar determinado existen dos o ms juzgadores con la misma competencia. El turno se puede
llevar a cabo por periodos (horas, das, semanas, etc.), por orden de ingreso, por programas automatizados,
etc. (Fabela, 2005, pgs. 136 - 143)
Conclusiones:

La jurisdiccin como la competencia est plenamente sealada en nuestra Constitucin y que por
consiguiente debe prevalecer sobre todo el territorio de nuestra nacin peruana y como tal su voluntad
ser la que la misma ley seale y deber ser aplicada por el sistema judicial en especial por los Jueces,
ya que dentro de las facultades que tienen los jueces est la de aplicar su jurisdiccin y competencia
en un proceso dentro de lo que la ley seala.
 Las reglas especiales en materia Civil de la competencia, permiten determinar la atribucin de ejercicio
de la funcin jurisdiccional al rgano jurisdiccional Civil, as mismo comprende a los de su mismo
tipo o clase y grado o instancia procesal, el cual va tener a su cargo la litis, teniendo como punto de
referencia al principio de la competencia territorial para su eleccin y su efectiva legitimacin para su
actuacin dentro del plano procesal.
Los criterios de competencia estn encaminados a determinar, cul ser el tribunal competente o idneo
para conocer un caso concreto.

Lista de referencias:
1. Fairn Guilln, V. (1992). Teora General de Derecho Procesal (1st ed., pp. 331-332). Mxico D.F:
Universidad Autnoma de Mxico.
2. Manual del Proceso Civil, Todas las figuras procesales a travs de sus fuentes doctrinarias y
jurisprudenciales Tomo I. (2015) (1st ed., pp. 24-27). Lima, Per.
3. Priori Posada, G. (2004). La competencia en el Proceso Civil Peruano. Derecho & Sociedad, 22(1),
39-42. (En lnea). Consultado:
(4, Noviembre, 2017)
Disponible en:
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/derechoysociedad/article/download/16797/17110
4. Ariano Deho, E. (2009). Algunas notas sobre la competencia en materia civil. Ius, 39(1), 3-4. (En
lnea). Consultado:
(4, Noviembre, 2017)
Disponible en:
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