MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PIAU

Promotoria de Justia de..........................

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ....... VARA DA

COMARCA DE .........

O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DO PIAU, pelo Promotor(a) de

Justia signatrio(a), no uso de suas atribuies constitucionais e legais, com fulcro
no art. 129, incisos II e III, da Constituio Federal de 1988, bem como nos
dispositivos pertinentes da Lei n 7.347/85 e Lei Complementar n 75/93, vem,
perante Vossa Excelncia, propor a presente

AO CIVIL PBLICA

com pedido de antecipao de tutela, tendo por base os documentos em

anexo e as razes de fato e de direito que passa a expor, em face de:

MUNICPIO DE ............... pessoa jurdica de direito pblico interno, com

sede na ......................

1. CONSIDERAES PRELIMINARES:

O Modelo de Ateno ao Paciente com Transtorno Mental no SUS.

A partir da dcada de 1970, o Brasil passa a ser palco de inmeras

denncias de violao de direitos humanos dos pacientes psiquitricos, notcias de
violncia nos hospitais e internao psiquitrica apenas em busca do lucro,
iniciando-se o questionamento sobre o modelo de assistncia psiquitrica vigente.
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Constatou-se que o modelo de assistncia psiquitrica asilar e carcerrio

no apresentava efetividade quanto preveno, tratamento e muito menos
reabilitao e reinsero social das pessoas portadoras de transtornos mentais.

Na dcada de 80 passam a surgir as primeiras propostas e aes para a

reorientao da assistncia s pessoas com transtornos mentais. E, em 1987, surgiu
na cidade de So Paulo o primeiro Centro de Ateno Psicossocial - CAPS do Brasil.

Posteriormente, em 1990, o Brasil assinou a Declarao de Caracas,

comprometendo-se a desenvolver esforos no sentido de superar o modelo de
hospital psiquitrico como servio central para o tratamento das pessoas portadoras
de transtornos mentais (anexa).

No ano de 1992 foi editada a Portaria SNAS n 224, de 29/01/92 (anexa),

que estabeleceu as diretrizes e normas no mbito do SUS, tanto para o atendimento
hospitalar em hospital dia, urgncia psiquitrica em hospital geral, leito ou unidade
psiquitrica em hospital geral e hospital especializado em psiquiatria, quanto para o
ambulatorial, em unidades bsicas, centros de sade e ambulatrios, e em ncleos
ou centros de ateno psicossocial (NAPS/CAPS), baseada nas experincias
iniciadas na dcada de 80. Esta portaria, tambm, proibiu a existncia de espaos
restritivos e garantiu regras mnimas para o funcionamentos dos hospitais
psiquitricos.

Em 19 de fevereiro de 2002, o Ministrio da Sade edita a Portaria n

336/GM (anexa), definindo as modalidades de servios denominados CAPS
Centros de Ateno Psicossocial, os quais integram a rede do Sistema nico de
Sade, o SUS. A importncia da criao dessa portaria consiste no fato de que ela
reconheceu e ampliou o funcionamento e a complexidade dos CAPS, que tm a
misso de dar um atendimento diuturno s pessoas que sofrem com transtornos
mentais severos e persistentes, num dado territrio, oferecendo cuidados clnicos e
de reabilitao psicossocial, com o objetivo de substituir o modelo hospitalocntrico,
evitando as internaes e favorecendo o exerccio da cidadania e da incluso social
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dos usurios e de suas famlias.

A partir de ento a poltica pblica para a sade mental, seguindo as

diretrizes da Declarao de Caracas, passou a considerar que as internaes em
hospitais especializados em psiquiatria devem ocorrer somente naqueles casos em
que foram esgotadas todas as alternativas teraputicas ambulatoriais existentes,
partindo da premissa de que o modelo de ateno extra-hospitalar tem demonstrado
grande eficincia e eficcia no tratamento dos pacientes portadores de transtornos
mentais.

Assim, o modelo de ateno pessoa com transtorno mental vigente, que

em mbito institucional se convencionou denominar Reforma Psiquitrica brasileira,
decorrente do esgotamento do modelo assistencial asilar/carcerrio, atualmente
baseia-se na excepcionalidade da internao e prevalncia da assistncia extra-
hospitalar.

Outrossim, a partir do ano de 2001, tal diretriz deixou de estar prevista

unicamente em portarias do Ministrio da Sade e em algumas leis estaduais e
passou a ter sede na Lei Federal n 10.216/2001 (anexa), que declarou a cidadania
das pessoas com transtorno mental, reconhecendo-lhes direitos e estabelecendo os
deveres do Estado para com elas.

2. DA LEGITIMIDADE ATIVA:

O Ministrio Pblico, ex vi da definio esculpida no artigo 127, caput, da

Constituio Federal Brasileira, " instituio permanente, essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. (grifo no consta
do original).

Com efeito, a atuao do Parquet, presentemente corolrio do

alargamento de suas atribuies constitucionais, se faz intensa em reas
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estrategicamente importantes para a sociedade, notadamente na seara do meio

ambiente, da moralidade administrativa e na defesa dos interesses coletivos, difusos
e individuais indisponveis.

E, como tal, o direito indeclinvel sade, mais precisamente, sade

mental, objeto da Ao Civil em tela, no poderiam escapar do raio de abrangncia
da ao ministerial.

Para tanto, o legislador ptrio, no sem tempo, criou a Lei Federal n.

7.347/85, ofertando sociedade o instrumento processual da Ao Civil Pblica, no
bojo da qual encomendou a composio judicial de seus interesses mais prementes,
confiando ao Ministrio Pblico e a outras entidades especificadas no artigo 5, a
difcil, porm honrosa legitimao ativa para a conduo e tutela desses elevados
interesses em juzo.

No fosse isso, a Constituio Federal de 1988 atribuiu ao Ministrio

Pblico, dentre outras funes institucionais, a de zelar pelo efetivo respeito dos
Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados
nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia (art. 129,
inciso II) e em seu artigo 197 fez constar que so servios de relevncia pblica as
aes e servios de sade.

Desta forma, quando uma pessoa est merc da ineficincia estatal,

estando desamparada dos servios e aes de sade, tal omisso do Estado no
afeta somente aquela pessoa, mas toda a sociedade, que passa a ter, em cada
pessoa individualmente, uma vtima potencial da ausncia de providncias daquele
que lhe deveria dar proteo sade, fato esse que inevitavelmente legitima a
atuao Ministerial.

3. DA COMPETNCIA:

A Lei Federal n. 7.347/85 estabeleceu como critrio para a fixao da

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competncia, em sede de Ao Civil Pblica, o foro do local onde ocorrer o dano

(artigo 2).

Paralelamente o Cdigo de Processo Civil (artigo 100, inciso IV, letra "d"),
dispe taxativamente que competente o foro do lugar onde a obrigao deve ser
satisfeita para a ao em que se lhe exigir o cumprimento.

No presente caso, o dano ocorre nesta Comarca de ................., pois as

vtimas da ineficincia estatal aqui encontram seu domiclio, e a resoluo do
problema trazido s poder aqui ocorrer.

4. DOS FATOS:

Esta Promotoria de Justia instaurou Inqurito Civil/Procedimento

Preparatrio, visando o acompanhamento da implementao do novo modelo de
ateno sade mental previsto na Lei n 10.216, de 06 de abril de 2001,
especialmente no tocante implantao dos servios extra-hospitalares no
Municpio de ........................... (descrever se existe ou no algum CAPS, se o
nmero insuficiente, etc...).

Dentre as situaes que tm sido objeto de acompanhamento, de grande

relevo a situao da implantao do CAPS I no Municpio de ...........................
(descrever se existe ou no algum CAPS, se o nmero insuficiente, etc...).

(Relatar as aes executadas pelo MPXX com o objetivo de resolver a

situao de forma extrajudicial (TAC, Recomendao, etc...).

Depreende-se de todo o relatado que o Ministrio Pblico Estadual

realizou reunies, expediu vrios ofcios, efetuou diligncias e realizou vrias
tratativas objetivando que os gestores implantassem o CAPS I para atender
pessoas de todas as faixas etrias que apresentam prioritariamente intenso
sofrimento psquico decorrente de transtornos mentais graves e persistentes,
incluindo aqueles relacionados ao uso de substncias psicoativas, e outras
situaes clnicas que impossibilitem estabelecer laos sociais e realizar projetos de
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vida.

Tentou, inclusive, por meio de Compromisso de Ajustamento de Conduta

(anexo), que o municpio implantasse o Centro de Ateno Psicossocial na
modalidade CAPS I, porm sem sucesso, o que demonstra que o municpio
de ........................... no tem interesse em estruturar a rede de servios extra-
hospitalar, de modo a prestar atendimento efetivo e condigno aos pacientes com
transtorno decorrentes do uso e dependncia de substncias psicoativas.

Assim sendo, o que atualmente se verifica que no municpio

de .................................no h Centro de Atendimento Psicossocial CAPS I
para atender com efetividade e resolutividade os muncipes que necessitam desse
servio.

Face ao exposto, o Ministrio Pblico Estadual no pode ficar inerte

diante do descaso dos gestores na implementao da rede extra-hospitalar no
municpio de ..................

Dessa maneira, faz-se premente a defesa dos direitos dos pacientes com
transtorno mentais graves e persistentes, incluindo aqueles relacionados ao uso de
substncias psicoativas, para que estes sejam tratados com humanidade e respeito,
em servios comunitrios de sade mental, sendo necessria a implantao de um
Centro de Ateno Psicossocial CAPS I em ..........(nome do municpio).

5. DO DIREITO

A Constituio Federal, no artigo 196 e seguintes, definiu a sade como

direito de toda a sociedade e dever do Estado.

A par da disposio do artigo 196, o artigo 198 preconiza, tambm, que as

aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e integrada,
constituindo um sistema nico.
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Por sua vez, a Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, que dispe sobre
as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, estatui, em vrios
de seus dispositivos que:

Art. 4. O conjunto de aes e servios de sade, prestados por rgos e

instituies pblicas federais, estaduais e municipais, da administrao direta e
indireta e das funes mantidas pelo Poder Pblico, constitui o Sistema nico de
Sade SUS.

O artigo 7 da citada lei estabelece que as aes e servios pblicos que

integram o Sistema nico de Sade sero desenvolvidos de acordo com as
diretrizes previstas no artigo 198 da Constituio Federal, tendo como princpio a
integralidade de assistncia, definindo-a como um conjunto articulado e
contnuo de servios preventivos e curativos, individuais e coletivos, exigidos
para cada caso em todos os nveis de complexidade do sistema.

A par dos direitos constitucionais e legais assegurados a todos, mormente

os concernentes vida e sade, o legislador estabeleceu o dever do Estado, por
meio de seus diversos rgos de gesto e execuo, de assegurar ao paciente
portador de transtorno mental o melhor tratamento, de acordo com sua necessidade,
visando alcanar sua recuperao pela insero na famlia, no trabalho e na
comunidade.

Assim, o novo modelo de ateno previsto anteriormente em portarias do

Ministrio da Sade e em algumas leis estaduais, passou a ter sede na Lei n
10.216/2001, que reconheceu o direito reinsero social dos pacientes de longa
permanncia em hospitais psiquitricos:

Art. 1 Os direitos e a proteo das pessoas acometidas de

transtorno mental, de que trata esta Lei, so assegurados sem qualquer forma de
discriminao quanto raa, cor, sexo, orientao sexual, religio, opo poltica,
nacionalidade, idade, famlia, recursos econmicos e ao grau de gravidade ou tempo
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de evoluo de seu transtorno, ou qualquer outra.

Art. 2 Nos atendimentos em sade mental, de qualquer natureza, a

pessoa e seus familiares ou responsveis sero formalmente cientificados dos
direitos enumerados no pargrafo nico deste artigo.

Pargrafo nico. So direitos da pessoa portadora de transtorno

mental:

I - ter acesso ao melhor tratamento do sistema de sade,

consentneo s suas necessidades;

II - ser tratada com humanidade e respeito e no interesse exclusivo de

beneficiar sua sade, visando alcanar sua recuperao pela insero
na famlia, no trabalho e na comunidade;

III - ser protegida contra qualquer forma de abuso e explorao;

IV - ter garantia de sigilo nas informaes prestadas;

V - ter direito presena mdica, em qualquer tempo, para esclarecer a

necessidade ou no de sua hospitalizao involuntria;

VI - ter livre acesso aos meios de comunicao disponveis;

VII - receber o maior nmero de informaes a respeito de sua doena e

de seu tratamento;

VIII - ser tratada em ambiente teraputico pelos meios menos invasivos

possveis;

IX - ser tratada, preferencialmente, em servios comunitrios de

sade mental.

Art. 3 responsabilidade do Estado o desenvolvimento da poltica de

sade mental, a assistncia e a promoo de aes de sade aos portadores de
transtornos mentais, com a devida participao da sociedade e da famlia, a qual
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ser prestada em estabelecimento de sade mental, assim entendidas as

instituies ou unidades que ofeream assistncia em sade aos portadores de
transtornos mentais.

Art. 4 A internao, em qualquer de suas modalidades, s ser

indicada quando os recursos extra-hospitalares se mostrarem insuficientes.

1 O tratamento visar, como finalidade permanente, a reinsero

social do paciente em seu meio.

2 O tratamento em regime de internao ser estruturado de forma a

oferecer assistncia integral pessoa portadora de transtornos mentais, incluindo
servios mdicos, de assistncia social, psicolgicos, ocupacionais, de lazer,
e outros.

3 vedada a internao de pacientes portadores de transtornos

mentais em instituies com caractersticas asilares, ou seja, aquelas
desprovidas dos recursos mencionados no 2o e que no assegurem aos pacientes
os direitos enumerados no pargrafo nico do art. 2o.

Art. 5 O paciente h longo tempo hospitalizado ou para o qual se

caracterize situao de grave dependncia institucional, decorrente de seu
quadro clnico ou de ausncia de suporte social, ser objeto de poltica
especfica de alta planejada e reabilitao psicossocial assistida, sob
responsabilidade da autoridade sanitria competente e superviso de
instncia a ser definida pelo Poder Executivo, assegurada a continuidade do
tratamento, quando necessrio. (grifamos)

O Ministrio da Sade tem perseguido a mudana do modelo

hospitalocntrico para um modelo baseado na excepcionalidade da internao e
prevalncia de assistncia extra-hospitalar.

Deve-se, portanto, priorizar o atendimento dos pacientes portadores de

transtornos mentais em Centros de Ateno Psicossocial (CAPS) e
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desinstitucionalizar os pacientes de longa permanncia, entendidos como aqueles

internados nos hospitais psiquitricos por perodo superior a um ano, por meio de
projeto teraputico voltado para a reinsero social.

CAPS (Centro de Ateno Psicossocial) um servio de sade mental do

Sistema nico de Sade, substitutivo s internaes em hospitais psiquitricos.
Constitui-se em um tratamento voltado quelas pessoas que sofrem com transtornos
mentais, psicoses, etc., cujo quadro justifique sua permanncia e cuidado intensivo.

O objetivo dos CAPS ofertar populao de sua rea de abrangncia

acompanhamento clnico e reinsero social, atravs do trabalho, lazer, exerccio de
direitos civis e fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios.

Assim, dever do Estado e dos municpios, na qualidade de gestores do

SUS, articularem-se para substituio do modelo, que realizado tanto na
normatizao do SUS, quanto na criao de incentivos financeiros para implantao
da rede extra-hospitalar.

Todavia, no caso em tela, v-se que o Estado - entendido este termo em

seu sentido lato - no tem cumprido com seu inalienvel e intransfervel dever de
bem prestar um razovel servio de sade pblica, permitindo que pessoas com
transtornos mentais que deveriam ser beneficiadas com as polticas de
desinstitucionalizao, permaneam sem o necessrio atendimento por meio de um
CAPS infantil desprovidas do indispensvel atendimento que seu caso exige,
perdendo sua cidadania e individualidade.

No h CAPS na cidade de .........................para atender aos pacientes

portadores de transtornos mentais, ou decorrentes do uso ou abuso de substncias
psicoativas.

Assim sendo, o que se pede nesta ao a implementao de um CAPS

I, imprescindvel para atender adequadamente pessoas com transtornos decorrentes
do uso e dependncia de substncias psicoativas no Municpio
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de ...................................

Outrossim, posteriormente, a Portaria n 3.088, de 23 de dezembro de

2011, que institui, no mbito do Sistema nico de Sade, a Rede de Ateno
Psicossocial para pessoas com sofrimento ou transtorno mental e com necessidades
decorrentes do uso de crack, lcool e outras drogas, estabelece a organizao de
CAPS I atende pessoas de todas as faixas etrias que apresentam prioritariamente
intenso sofrimento psquico decorrente de transtornos mentais graves e
persistentes, incluindo aqueles relacionados ao uso de substncias psicoativas, e
outras situaes clnicas que impossibilitem estabelecer laos sociais e realizar
projetos de vida. Indicado para Municpios ou regies de sade com populao
acima de quinze mil habitantes.

A Portaria n 3.089, de 23 de dezembro de 2011, ao estabelecer novo tipo

de financiamento dos CAPS, institui em seu artigo 1: repasse financeiro fixo para
os Centros de Ateno Psicossocial (CAPS) credenciados pelo Ministrio da Sade,
destinado ao custeio das aes de ateno psicossocial realizadas, conforme
descrio abaixo, por tipo de servio: (...) CAPS I - R$ 28.305,00 (vinte e oito mil
e trezentos e cinco reais) mensais.

Vale lembrar que a Unio, os Estados-membros, o Distrito Federal, e os

Municpios so igualmente responsveis, na medida da sua competncia, consoante
dispe o art. 23, caput, II, da CF/88, in verbis:

competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municpios:

[...]

II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das

pessoas portadoras de deficincia;

Por seu turno, o inciso XI, do artigo 7 da lei de regncia do SUS, Lei n
8.080/90, preconiza a conjugao dos recursos financeiros, tecnolgicos,
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materiais e humanos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos

Municpios na prestao de servios de assistncia sade da populao.

No caso em tela, o Municpio de .............. responsvel pelos cidados

que deixam de receber o tratamento que necessitam, em razo do baixo nvel de
cobertura dos CAPS (ou inexistncia de CAPS, verif. conforme o caso concreto),
bem como pelos pacientes que permanecem internados, em situao de isolamento
ou merc da sorte perdendo, a cada dia que passa, a identidade e a possibilidade
de serem reinseridos na sociedade, deixando de receber o tratamento previsto em
lei.

A Lei 10.216/01 disps os requisitos, os princpios, os procedimentos, as

finalidades etc. que devem ser respeitadas no atendimento em sade mental, para
que o problema seja resolvido, com eficincia e preservao da dignidade humana
dos pacientes e de suas famlias.

A longa permanncia em hospitais psiquitricos, sem projeto teraputico

individualizado voltado para reinsero social violao liberdade e cidadania
realizada s custas do SUS.

Insta salientar que cabe ao municpio a iniciativa na criao e

estruturao da rede extra hospitalar, diante da sua condio de gestor direto e local
do Sistema nico de Sade. o que se deduz da interpretao conjunta dos
dispositivos aplicveis da Lei n 8.080/90:
Art. 7 [...]
[...]
IX - descentralizao poltico-administrativa, com direo nica em cada
esfera de governo:
a) nfase na descentralizao dos servios para os municpios;
Art. 18. direo municipal do Sistema de Sade (SUS) compete:
I - planejar, organizar, controlar e avaliar as aes e os servios de sade
e gerir e executar os servios pblicos de sade;
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II - participar do planejamento, programao e organizao da rede

regionalizada e hierarquizada do Sistema nico de Sade (SUS), em
articulao com sua direo estadual

Assim, diante da demonstrada inrcia do gestor do SUS, de dar efetivo

cumprimento as disposies previstas na Lei n 10.216/01, mesmo com absoluta
cincia da deficincia dos servios extra-hospitalares existentes, vislumbra-se, a
necessidade de interveno do Poder Judicirio (CF, art. 5, XXXV), em defesa dos
direitos fundamentais e servios essenciais previstos pela Carta Magna - vida,
dignidade da pessoa humana, sade - para garantir a eficincia dos servios
prestados na rea de sade mental.

6. DO PEDIDO FINAL

Diante do exposto, requer o Ministrio Pblico do Estado do Piau:

a) A citao dos rus para contestarem a ao;

b) A procedncia da ao, condenando o ru a obrigao de fazer, da

seguinte forma:

c) O Municpio de ..........................., no prazo de ......... a iniciar os

procedimentos destinados implantao do Servio de Ateno Psicossocial na
modalidade CAPS I;

d) Na execuo dos procedimentos acima efetuados, o Municpio

de ................. obedecer as seguintes etapas:

d.1) Encaminhar ao Ministrio da Sade, no prazo de ........... (dias,

meses, etc....) a solicitao de incentivo financeiro de que trata a Portaria n. 245/GM,
de 17 de fevereiro de 2005 (cpia anexa), obedecendo os requisitos constantes da
norma acima mencionada.

d.2) Aps o recebimento do recurso proveniente da solicitao

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supracitada, realizar a implantao efetiva do CAPS I colocando-o em

funcionamento em at 3 (trs) meses aps o recebimento daquele incentivo
financeiro (art. 2, IV, Portaria 245/GM/2005) observando, para isso, principalmente,
as normas contidas na Portarias 336/GM/2002 (cpia anexa).

d.3) Em seguida implantao efetiva do CAPS I, encaminhar processo

de cadastramento Secretaria de Estado da Sade, o qual deve conter:

Projeto descrevendo:

- Modalidade de CAPS: I, II, III, i, ad;

- Identificao do CAPS (Endereo completo, telefone, e-mail);

- Nome coordenador CAPS (categoria profissional);

- Justificativa para implantao do Servio:

Populao do municpio;

Estimativa de pessoas atendidas no CAPS;

Principais problemas de sade mental (Transtorno mental, alcoolismo,

drogas) dos usurios no municpio.

- Abrangncia do CAPS: municipal, regional (Identificar os municpios),

populao;

- Clientela a ser atendida: (ambos os sexos, faixa etria);

- Objetivos do CAPS: geral e especficos;

- Metodologia: atividades a serem desenvolvidas no CAPS e especficas

por categoria profissional;

- Recursos humanos: identificao dos profissionais (nome, categoria

profissional, n Conselho de Classe e carga horria semanal)

Documentao:
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- Alvar sanitrio;

- Dados de identificao da Secretaria Municipal de Sade (endereo

completo, telefone, CNPJ);

- Dados de identificao do Gestor Municipal de Sade (nome, n do

documento de identidade, e-mail);

- Ofcio do gestor Municipal de Sade ao Secretrio de Estado da Sade

solicitando cadastramento do CAPS;

- Curriculum vitae (resumo) da equipe tcnica anexando xerox da

identidade e do documento do Conselho de Classe.

- O Projeto e documentao devero ser enviados Secretaria de Estado

da Sade.

7. DO PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA

Requer ainda o Ministrio Pblico do Estado do Piau a antecipao total

dos efeitos da tutela pretendida no pedido inicial, posto que presentes os
pressupostos autorizadores de sua concesso.

O fumus boni iuris evidente na hiptese em tela, tendo em vista todos

os argumentos de fato e de direito expostos ao longo da pea vestibular, que
demonstram a obrigao do Estado em prestar tratamento de sade condigno e
efetivo s pessoas portadoras de transtorno mental.

O periculum in mora, por sua vez, se evidencia diante do fato de que a

cada dia os gestores do SUS esto deixando correr uma dvida social e jurdica pelo
desatendimento de todos os casos de sade mental que necessitam de tratamento
especializado nesse municpio, dvida essa que est sendo feita em nome do
Municpio, em detrimento do Sistema nico de Sade, da populao local, dos
recursos federais que esto tendo mau uso (no esto sendo usados por omisso
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dos gestores) enfim, em absoluto descumprimento de praticamente todos os

deveres do Poder Pblico para com a sade mental municipal.

Alm disso, se no for antecipado o provimento de mrito, com o

transcorrer do tempo, ou com a soma do acaso com o desatendimento, patologias
podem se tornar crnicas e irreversveis, sem contar nos problemas e desgastes
familiares, pelo no tratamento adequado do transtorno, sem falar aqui da
humanizao da sade mental, porque a poltica municipal mental
em ......................... est em descompasso com as ltimas dcadas de evoluo
nessa rea.

Requer, outrossim, concedida a tutela antecipada, seja estipulada multa

diria em caso de no cumprimento da ordem judicial, no valor de R$ 10.000,00
(dez mil reais), a ser revertida ao Fundo Estadual para Reconstituio de Bens
Lesados, criado pelo Decreto Estadual n XXXX, de XX.XX.XX, conforme art. 13, da
Lei 7.347/85, por cujo pagamento o Chefe do Poder Executivo Municipal fica
pessoalmente responsvel.

E, para que deem imediato cumprimento, pede sejam intimados do teor

da deciso, por o Excelentssimo(a) Secretrio(a) Municipal de Sade, sob pena de
responsabilizao penal e por improbidade administrativa.

Embora j tenha apresentado prova pr-constituda do alegado, protesta

o Ministrio Pblico do Estado do Piau pela produo de outros meios de prova
admitidos em direito.

D-se causa, conforme disposto no art. 258 do Cdigo de Processo

Civil, o valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais).

.........................., ..... de ............................. de 2014

________________________________
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