Вы находитесь на странице: 1из 13

INTRODUCCIN

La minera es uno de los sectores ms importantes de la economa peruana


y representa normalmente ms del 50% de las exportaciones peruanas
con cifras alrededor de los 4 mil millones de dlares al ao. Por su propia
naturaleza la gran minera constituye un sector que genera grandes
movimientos de capital ms no de mano de obra, as el ao 2003 aport el
4.7% del PBI, sin embargo ocup slo al 0.7% de la PEA. La minera se ha
vuelto tan importante que desde el ao 1993 el Per ha duplicado su
produccin de minerales.

Los principales minerales que exporta nuestro pas son: cobre, oro, hierro,
plata, zinc y plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente
demandados como insumos para procesos industriales de alto nivel
tecnolgico.
CAPTULO I

1. DF
1.1. DEFINICIN

La actividad minera, como la mayor parte de las actividades que el hombre


realiza para su subsistencia, crea alteraciones en el medio natural, desde las
ms imperceptibles hasta las representan claros impactos sobre el medio en
que se desarrollan.
Esto nos lleva a definir el concepto de impacto ambiental de una actividad: la
diferencia existente en el medio natural entre el momento en que la actividad
comienza, el momento en que la actividad se desarrolla, y, sobre todo, el
momento en que cesa.

Estas cuestiones, que hace algunos aos no se perciban como un factor de


riesgo para el futuro de la humanidad, hoy se contemplan con gran
preocupacin, que no siempre est justificada, pues el hombre viene
alterando el medio desde que ha sido capaz de ello, pero ciertamente los
abusos cometidos en este campo han hecho que crezca la conciencia de la
necesidad de regular estos impactos. De cualquier manera, tambin debe
quedar claro que el hombre necesita los recursos mineros hoy, y los
necesitar en el futuro. Otro punto a destacar es que la actividad minera es
infinitamente menos impactante que otras actividades industriales, como el
desarrollo de obras civiles (impacto visual, modificacin del medio original) y
la agricultura (uso masivo de productos qumicos: pesticidas, fertilizantes).

As, en el momento actual existen normativas muy estrictas sobre el impacto


que puede producir una explotacin minera, que incluyen una
reglamentacin de la composicin de los vertidos lquidos, de las emisiones
de polvo, de ruidos, de restitucin del paisaje, etc., que ciertamente a
menudo resultan muy problemticos de cumplir por el alto costo econmico
que representan, pero que indudablemente han de ser asumidos para llevar
a cabo la explotacin.

Por otra parte, hay que tener en cuenta que la actividad minera no solo
produce un impacto ambiental, es decir, sobre el medio ambiente. Tambin
produce lo que se denomina Impacto Socioeconmico, es decir, una
alteracin sobre los modos de vida y la economa de la regin en la que se
implanta, que pueden ser en unos casos positivos y en otros, negativos.

1.2. CLASIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

El impacto que produce la minera desde el punto de vista ambiental se


puede clasificar de muy diversas formas:

Segn sea un impacto directo, o indirecto sobre el medio.


Segn sea a corto o a largo plazo
Segn sea reversible o irreversible (a escala humana)
Segn sea local o externo
Evitable o inevitable

Por otra parte, en funcin de los aspectos del medio que modifican, pueden
ser:

Acciones que modifican el uso del suelo


Acciones que implican la emisin de contaminantes (slidos,
lquidos, gases y otros: ruidos, onda area)
Acciones que implican sobreexplotacin de recursos (agua)
Acciones que implican la modificacin del paisaje (casi todos)
Acciones que repercuten en las infraestructuras
Acciones que modifican el entorno social, econmico y cultural
(impacto socioeconmico).

Tambin, en funcin del momento en que se producen, podemos considerar


el impacto durante la fase de instalacin, durante la fase de explotacin
propiamente dicha, y el impacto durante la fase de abandono o cese de la
explotacin.

1.3. EL IMPACTO AMBIENTAL: EVALUACIN

A la vista de las consideraciones anteriores, el impacto ambiental de una


actividad minera es la diferencia entre la situacin del medio ambiente antes
de llevar a cabo la actividad, y durante o tras la actividad minera. La
evaluacin de este impacto es la cuantificacin de estas diferencias,
mediante la realizacin de un estudio multidisciplinar que pretender
identificar, predecir y prevenir las consecuencias o efectos sobre el medio
ambiente de la actividad minera.

Una cuestin interesante es que el estudio de impacto se puede considerar


como una comparacin entre la situacin real de la zona estudiada, y la
situacin terica de esta zona si no estuviera afectada por la actuacin
minera.

Los objetivos del estudio de impacto ambiental seran los siguientes:

1. Evitar posible errores y deterioros ambientales originados durante el


proceso extractivo, cuya correccin posterior podra tener un alto
coste, tanto desde en punto de vista privado (costes transferibles a las
empresas) como desde el punto de vista social (costes transferibles a
la sociedad).

2. Disponer de datos que permitan introducir en las decisiones


empresariales los efectos de los proyectos de desarrollo en el medio
natural y social, siempre difciles de cuantificar y evaluar.

3. Presentar una informacin integrada sobre los impactos de nuestra


actividad sobre el medio ambiente.

4. Integrar a los diversos organismos pblicos y privados que tienen


algn grado de responsabilidad sobre las decisiones que afectan al
medio ambiente.

En definitiva, el principal objetivo de este tipo de estudios es el de indicar los


elementos y caractersticas medioambientales susceptibles de ser afectados
por la explotacin minera, sobre los que se establecern las
recomendaciones de acciones correctoras, temporales o permanentes, y la
definicin de los criterios generales y especficos de restauracin (land
reclamation) y recuperacin de terrenos o de otros usos alternativos de
rehabilitacin.

Para la determinacin prctica de este impacto ambiental se elaboran una


serie de matrices de impacto, que constituyen la herramienta bsica del
estudio, pues recogen toda la informacin referida a las distintas
posibilidades de afectacin al medio y su grado estimado. En el Tema 11 se
recoge con mayo detalle la metodologa a seguir en este tipo de estudios.
Siempre es de gran inters delimitar, dentro del mbito general de la
explotacin, las distintas acciones que producen impacto (acciones
impactantes: excavaciones, voladuras, emisin de gases y efluentes lquidos,
creacin de vas de transporte, etc.), as como establecer sobre qu
aspectos concretos del medio se produce cada impacto (factores
impactados: vegetacin, fauna, paisaje).

CAPTULO II
LA MINERA EN EL PER
2. AA
2.1. INTRODUCCIN

El Per tiene una expectante posicin competitiva en la minera


mundial, manteniendo un liderazgo minero en Latinoamrica y una slida
historia y trayectoria minera.
En el mercado Latinoamericano, el Per es el mayor productor de oro, zinc,
plomo y estao. Asimismo, es el segundo mayor productor en plata y cobre,
adems de producir otros importantes productos metlicos y no metlicos.

(Posicionamiento del Per en Latinoamrica)

Ranking de Produccin
METAL Amrica Nivel
Oro Latina
1ro Mundial
8vo
Zin 1ro 3ro
c
Estao 1ro 3ro
Plomo 1ro 4to
Cobr 2do 4to
e
Plat 2do 2do
AAa

2.2. EL BOOM MINERO Y SUS IMPACTOS


2.3. EMPRESAS LDERES QUE OPERAN EN EL PER

Entre diciembre de 1993 y julio del 2000, la minera ha comprometido el


territorio de 3.326 comunidades campesinas, de las 5.680 comunidades
reconocidas por el Programa Especial de Titulacin de Tierras (PETT) en
Per. De estas, 2.978 tienen actividades de exploracin y 348 comunidades
afectadas por actividades de explotacin, superando en total cerca de 24
millones de hectreas
Durante el rgimen de la dictadura de Fujimori, en los aos 90, se promulg
la Constitucin del 93, liberalizando la economa y violando los derechos
ancestrales de las comunidades sobre los territorios, dejndolas ms
vulnerables. Se promulgaron leyes inconstitucionales, como la Ley de Tierras
y Servidumbre Minera, para despojar sus tierras a las comunidades,
violando la autonoma sobre la propiedad de la tierra e incumpliendo el
Convenio 169 de la OIT. Tambin estas carecen de procedimientos
adecuados para implementar consultas a las comunidades o pueblos
indgenas respecto al desarrollo de la actividad minera en sus tierras.

Tras el otorgamiento de las concesiones mineras por parte del Estado, las
empresas desarrollan el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) con una
Consultora Ambiental pagada por la empresa y se procede a la aprobacin
del mismo por el Ministerio de Energa y Minas despus de la respectiva
Audiencia Pblica. Esta ltima no constituye de ninguna manera una
verdadera consulta sino que es una reunin para sugerir cambios que
permitan superar las imperfecciones del EIA. El Ministerio de Energa y
Minas no tiene la capacidad de fiscalizar la veracidad de los datos de los
indicadores ambientales consignados en la lnea base del EIA. Por ello,
hasta el momento no ha desaprobado ningn EIA correspondiente a un
proyecto minero de mediana o gran envergadura que implique el retiro del
proyecto. Precisamente los ltimos conflictos que se han presentado, se han
dado por los mecanismos que emplea el Estado para la aprobacin de los
EIA, que carecen de legitimidad y terminan confrontando a la poblacin.

La minera se ha convertido en el sector de mayor exportacin en el pas,


con un ingreso de alrededor de 3.500 millones de dlares anuales,
representando el 47% de las exportaciones del Per. Sin embargo, la
minera contribuye solo con el 4% al PBI nacional al ser su aporte en
impuestos el 5% y el 95% de los dems sectores econmicos. En cuanto al
canon minero, este representa el 0.7% del valor de las exportaciones,
calculado al 20% del impuesto a la renta; pero aquellas empresas que
firmaron acuerdos de estabilidad tributaria, y doble depreciacin de los
activos, no pagan el canon. Por ello, los montos que reciben los gobiernos
locales son cantidades nfimas comparadas con los niveles de explotacin
minera. La exportacin minera sirve, entonces, solo para atraer dlares
frescos, que sirven a su vez para solventar las cada vez mayores
importaciones. De hecho, la minera no contribuye a la generacin del
empleo, ni al consumo de productos nacionales.

2.4. PASIVOS AMBIENTALES DE LA MINERA

Actualmente, en el Per, vemos que la minera, as como ha trado


consecuencias positivas para la economa, ha producido distintos problemas
en los trabajadores mineros, en la poblacin que vive a los alrededores y en
el medio ambiente, ya que en todas estas personas se ve afectada su salud
al ser esta una actividad riesgosa y el no contar con un apoyo del gobierno
en cualquier caso de emergencia. Por otro lado, en el medio ambiente, se
produce un desequilibrio ecolgico que afecta a los seres vivos.

CONSECUENCIAS AMBIENTALES

La industria minera produce contaminantes potenciales que afectan al agua y


al aire. En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de
agua de minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos metales,
como cadmio y mercurio, y metaloides como antimonio o arsnico, los
cuales son muy comunes en pequeas cantidades en depsitos metlicos
son altamente txicos, aun en pequeas cantidades, particularmente
en forma soluble, la cual puede ser absorbida por los organismos vivos. La
contaminacin en el aire se manifiesta a travs de polvos y gases
contaminantes. El polvo procede de la descarga de mineral y desmonte en
camiones, ferrocarriles, tal vez, fajas transportadoras, etc.

Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser partculas slidas en
suspensin y emanaciones gaseosas, siendo el ms significativo el dixido
de azufre.

En el sector minero, el uso total de agua es de 207000.000 metros


cbicos por da para las 257 plantas (de las cuales 164 se ubican en la
vertiente del Pacifico) que procesan 120111.959 toneladas mtricas de
material por da. El ndice de mayor afectacin por las descargas de
relaves est en las cuencas de los ros Mantaro, Acar, Locumba,
Caeta y Moche.

En el caso del Mantaro, el consumo de estas aguas ha provocado miles de


muertes de animales y la prdida del suelo de cultivo, causando daos a la
precaria economa de las comunidades. Este ro actualmente solo sirve como
colector de desages de 21 plantas concentradoras que arrojan 45 millones
de metros cbicos de relaves mineros al ao, dando como resultado uno de
los ros ms contaminados del Per.
Otro ejemplo es el de la Reserva Nacional del Chinchaycocha, en donde la
contaminacin ha conllevado la desaparicin de flora y fauna y ha puesto en
peligro de extincin a la especie endmica El Zambullidor de Junn y otras
especies de aves que anidan en el lago.

IMPACTOS EN LA SALUD PBLICA

Los mineros estn atravesando serios problemas en su salud, ya que


muchos trabajadores adolescentes mueren o se hospitalizan todos los aos,
debido a lesiones sufridas en el trabajo. Muchos sufren, tambin, efectos
de salud adversas, debido a contactos peligrosos en el lugar de trabajo.

Todas las actividades mineras causan impactos en el medio ambiente y en la


salud de los habitantes de las comunidades locales, generndose
muchos pasivos ambientales.

2.5. LA MINERA EN LA ACTUALIDAD

Per es el primer pas de Amrica Latina con el mayor nmero de mineras


junior y empresas exploradoras y es el tercer destino mundial de la
exploracin minera.

En el ranking mundial de inversiones en exploracin


minera, Per figura en el tercer lugar, despus de Canad y Australia y
supera largamente a Estados Unidos, Rusia, Mxico, Chile, China, Brasil
y Sudfrica, segn reporte del Metals Economic Group.

Actualmente, el Per es el primer receptor de inversin en exploracin


minera de Amrica Latina. La inversin acumulada en exploracin minera en
el Per, en los ltimos 7 aos, super los 2.638 millones de dlares, segn
datos acumulados por la revista Proveedor Minero entre el 2003 y el 2009.

CONCLUSIONES
En conclusin el impacto ambiental de la minera es negativo.

Toda regin sometida a la explotacin minera se encuentra actualmente


afectada y ya se muestran ndices de contaminacin extrema.

Si la minera sigue afectando al ambiente, no slo el ecosistema ser


afectado, sino tambin la sociedad y sus diversas actividad econmicas que
residen de la produccin del ambiente.
Si se usara un mtodo de extraccin minera ms tecnolgico y menos
contaminable, la minera podra trabajar sin afectar mucho al ecosistema y el
ndice de contaminacin sera menor.
BIBLIOGRAFA

ANDREWS, J.E.; BRIMBLECOMBE, P.; JICKELLS, T.D.; LISS, P.S.: An


Introduction to environmental chemistry (Blackwell Science).
ANGUITA: Procesos Geolgicos externos y Geologa Ambiental
(Madrid, Ed. Rueda).
GALDAMES ORTIZ, D. (2000). Ingeniera Ambiental & Medio
Ambiente.
http://www.fortunecity.es/expertos/profesor/171/medioambiente.html
GOMEZ OREA, D. (1999). Evaluacin de impacto ambiental. Un
instrumento preventivo para la gestin ambiental. Ed. Agrcola
Espaola, Madrid.
INSTITUTO TECNOLOGICO GEOMINERO DE ESPAA (1996).
Manual de restauracin de terrenos y evaluacin de impactos
ambientales en minera. Ed. Servicio de Publicaciones del ITGE,
Ministerio de Industria y Energa, Madrid.
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE (1996). Gua para la elab racin
de estudios del medio fsico. Contenido y metodologa. Centro de
Publicaciones de la Secretara General del Medio Ambiente, Madrid.
RUZA TARIO: Tratado del Medio Ambiente (Madrid, Ed Lafer).