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PORTUGAL INOVAO SOCIAL

SESSO TCNICA

TTULOS DE IMPACTO SOCIAL


Instrumento de Apoio ao Empreendedorismo e Inovao Social
no Portugal 2020
Agenda da sesso Dia 1
9:00 9:30 Chegada dos participantes

Introduo Iniciativa Portugal Inovao Social (30min)


Introduo ao conceito de Ttulo de Impacto Social (30min)
9:30 - 11:15
Codificao da Teoria da Mudana e Modelo de Interveno de uma IIES
(45min)

11:15 - 11:45 Pausa para caf

Dinmica em grupo aplicao da ferramenta para definio da Teoria da


11:45 - 13:00 Mudana (45min)
Partilha de principais desafios e dificuldades (30min)

13:00 - 14:30 Pausa para almoo


Resumo da parte da manh (15min)
14:30 - 15:30
Definio de indicadores de resultados (45min)

15:30 - 16:00 Pausa para caf

Dinmica em grupo aplicao da ferramenta para definio de indicadores


16:00 - 17:30 de resultados (45min)
Partilha de principais desafios e dificuldades (30min)
Agenda da sesso Dia 2
9:00 9:30 Chegada dos participantes

Resumo do dia anterior (30min)


Desenvolvimento de modelo financeiro para TIS e metodologia para
9:30 - 11:15
oramentao (60min)
Sesso de dvidas (15min)

11:15 - 11:45 Pausa para caf

Dinmica em grupo aplicao do template para modelo financeiro de TIS


11:45 - 13:00 (45min)
Resumo da sesso tcnica e prximos passos (30min)

13:00 - 14:30 Pausa para almoo

14:30 - 15:30
Durante a tarde a presena das IIES voluntria. No entanto, as IIES que
15:30 - 16:00 tenham dvidas e questes especficas podero coloc-las durante a tarde
aos moderadores da sesso tcnica.
16:00 - 17:30
Estrutura da apresentao

1. Iniciativa Portugal Inovao Social Slides 5 a 10

2. Instrumentos de
Financiamento Slides 11 a 21

3. Ttulos de
Impacto Social Slides 22 a 27
(TIS)

4. Elementos-
chave dum TIS Slides 28 a 45
1. Iniciativa Portugal Inovao
Social

Introduo Iniciativa
Portugal Inovao Social
Iniciativas de Inovao e Empreendedorismo Social

Iniciativas de Inovao e Na Europa, 1 em


4 start-ups
Empreendedorismo Social (IIES) social

Misso social (resolver problema da sociedade)


Inovadoras na abordagem
Ambio de gerar impacto

E idealmente:
Modelo de criao de valor sistematizado
Medio e validao do impacto
Perspetiva de sustentabilidade econmica
Apoio ao desenvolvimento de IIES

Gap de Financiamento

Acompanhar IIES Colmatar falhas de mercado


Portugal Inovao Social

PO ISE, PO CH e nos PO regionais do


Iniciativa continente
transversal ao Mobilizar cerca de 150M de fundos
Dinamizao do
europeus at 2020
Portugal 2020 Foco inicial no Norte, Centro e Alentejo investimento
social
(alavancagem,
sustentabilidade)
Pioneira na UE Financiamento focado na inovao social
no uso de fundos Introduo de instrumentos financeiros no
estruturais FSE
Como est a funcionar?

Estrutura de Misso gil, inovadora, mobilizadora

Plos Regionais de Inovao Social: prximo do terreno, dinamizador


de redes e comunidade

Foco na mobilizao de investidores e empreendedores

Lgica Grossista - de apoio a decises de investidores e de incentivo


a comportamentos virtuosos e sustentveis

Aprendizagem contnua e adaptada s necessidades


4 Programas de Financiamento

4 - Fundo para a Inovao Social

3 - Ttulos de Impacto Social (TIS) CONSOLIDAO DAS


INICIATIVAS
1 - Capacitao para investimento social

REFORO DA 2 - Parcerias para o impacto


PROCURA
2. Instrumentos de
Financiamento

Instrumentos de
Financiamento da Portugal
Inovao Social
1. Capacitao para o Investimento Social

Iniciativas de elevado potencial de impacto mas com fragilidades

Visa colmatar fraquezas na iniciativa, soluo, equipa e processos

Foco na formao-ao (associado a formao, consultoria e mentoria)

Processo de Candidatura

1. Diagnstico de necessidades de capacitao (externo)

2. Plano de capacitao (identificando at 5 intervenes)

3. Manifestao de interesse de investidor social (lgica filantrpica ou de


investimento)

Financiamento mximo de 50 000 euros


2. Parcerias para o Impacto
Objetivo: Promover desenvolvimento sustentado de IIES
atravs da prtica de Filantropia de Impacto
Financiamento a mdio prazo (no reembolsvel)
Acompanhamento e capacitao da organizao
Orientao para resultados e medio de impacto
Procura da Sustentabilidade econmica

Filantropia de impacto (Venture Philanthropy)


Investidores comprometem-se a apoiar plano de desenvolvimento de IIES - financiando
no mnimo 50% das necessidades de financiamento do plano, sendo o restante
financiado pela Portugal Inovao Social

Candidatura feita por IIES ou em parceria


Plano de desenvolvimento (at 3 anos)
Carta de compromisso de investidor social, com o objetivo de trazer fundaes e empresas
para a lgica de filantropia de impacto
3. Fundo para a Inovao Social (FIS)
Instrumento Financeiro financiado com 95M euros FEEI (FSE)

DESENHO:
1. 2.
Financiamento do crescimento e consolidao de start-
Financiamento da inovao em
ups sociais de elevado potencial
OES estabelecidas
(Reg. UE n 346/2013 e Lei n 18/2015 de 4 de maro)

Fundos de Operaes de Investimento


Fundos de
Empreendedorismo Social desenvolvidas por
Emprstimos Business Angels
Social

DVIDA QUASE-CAPITAL E CAPITAL


Mecanismo assimtrico de Mecanismo assimtrico de
partilha de risco partilha de retorno
4. Ttulos de Impacto Social

Mecanismo de financiamento inovao na esfera de competncia de polticas


pblicas (ex: Emprego, Proteo social, Sade, Justia, Educao)

Pagamento pblico por resultados (certificados de forma independente)

Investidores financiam intervenes sociais inovadoras

Validar e melhorar eficcia das intervenes, criando bases de evidncia

Conhecer e sistematizar os custos econmicos de problemas sociais


4. Ttulos de Impacto Social

Cronograma do Processo

Dezembro 2015 /
22 Setembro 2015 13 Outubro 2015 Novembro 2015 Janeiro 2016 Abril 2016 Junho 2016

Aviso de abertura Aviso de fecho de Anncio dos projectos Fim do apoio Aviso de Anncio dos
para Manifestaes Manifestaes de seleccionados para apoio tcnico por parte abertura para projectos
de Interesse para Interesse para seleccionados
Incio do apoio tcnico por da Portugal candidaturas a
candidaturas TIS candidaturas TIS para TIS
parte da Portugal Inovao Inovao Social TIS
Social

Perodo de Perodo de
Perodo de Perodo de
anlise das Perodo de apoio tcnico aos projectos anlise das
Manifestaes de candidaturas a
Manifestaes candidatos candidaturas
Interesse TIS
de Interesse a TIS

Nota: O tamanho das caixas no reflecte proporcionalmente o perodo temporal associado a cada etapa.
4. Ttulos de Impacto Social

Resumo da fase preparatria de Manifestao de Interesse

As Manifestaes de Interesse evidenciaram 29% 25% 18% 17% 11%


em grandes nmeros, algumas tendncias
regionais e temticas. Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve
Cerca de 30% dos projetos submetidos tm o
Norte como regio de implementao,
21% 17% 24% 19%
seguido pelo Centro que conta com 12% 5% 3%
aproximadamente 25% dos projetos
Sade Emprego e Educao Proteco Justia Outra ND
submetidos. formao social
profissional

As temticas da Proteo Social e Sade


representam cerca de metade dos projetos
submetidos.

Os elementos-chave dum TIS que merecem


maior foco de trabalho esto relacionados
com a definio de indicadores de resultado
e avaliao de impacto.
2. Instrumentos de
Financiamento

Atores Relevantes do
Ecossistema de Inovao
Social
Atores relevantes
no ecossistema de inovao e empreendedorismo social

Grupo de atores relevantes no mbito da atuao da EMPIS

Grupo de atores Resumo do papel no ecossistema Exemplos

Fundaes
Empresas
Conjunto de entidades com capital disponvel para
Investidores e empresas Associaes empresariais
financiar IIES.
Bancos e fundos de investimento (inclui business
angels, capitais de risco)
IEFP, IP
Conjunto de entidades com capacidade para
Entidades do setor Direo Geral de Sade
contribuir para o alinhamento entre a atuao das
pblico Direo Geral de Educao
IIES e as prioridades de poltica pblica.
ISS, IP
Conjunto de entidades com necessidades de
Entidades da Economia Social (Misericrdias,
Entidades da Economia financiamento; recetores de investimento social.
Cooperativas, IPSS)
Social As entidades da Economia Social so as principais
Empresas com misso social
promotoras de IIES.

Universidades e Conjunto de entidades com capacidade para Universidades e centros de investigao


prestadores de servios prestar servios de avaliao, desenvolvimento de Intermedirios de investimento social
(consultoras) negcio, apoio gesto, entre outros. Consultoras para o setor social
Atores relevantes
no ecossistema de inovao e empreendedorismo social

Matriz de cruzamento entre grupos de atores e programas de financiamento da EMPIS

X Envolvimento prioritrio Investidores e Entidades da Entidades do Academia e


O Envolvimento secundrio empresas Economia Social sector pblico consultores

1. Capacitao para o
O X X
Investimento Social

2. Parcerias para o
X X O
Impacto

3. Ttulos de Impacto
X X X X
Social

4. Fundo para a
X X O
Inovao Social
Viso 2020

Um ecossistema de inovao e empreendedorismo social dinmico e eficaz no apoio


incubao, reforo, crescimento e disseminao de IIES, em que o mercado de
investimento social funcione

Ajudar a construir novo paradigma: economia convergente com forte colaborao inter-
setorial, em que o objetivo comum o impacto
3. Ttulos de
Impacto Social
(TIS)

Introduo ao conceito
de Ttulo de Impacto Social
TIS Definio

Os Ttulos de Impacto Social (TIS) so um mecanismo de financiamento inovador de pagamento por resultados, na
esfera de competncia de polticas pblicas. Mobilizam recursos financeiros para investir em Iniciativas de Inovao e
Empreendedorismo Social (IIES) que demonstrem impacto social e potencial retorno financeiro.

PARCERIA
Pagamento se resultados
TIS INVESTIDORES
so atingidos
Portugal Inovao
SOCIAIS Social
(transferncia de risco)

ENTIDADES DO SECTOR
Financiamento PBLICO
da IIES

Indicadores de resultado
(melhoria de resultados sociais)
ORGANIZAES SOCIAIS

AVALIADOR INDEPENDENTE

Destinatrios
TIS Clarificao

Os TIS so mais um mecanismo de financiamento, que facilita o acesso de Iniciativas de


inovao e empreendedorismo social (IIES) a financiamento adequado s suas necessidades
(volume, timings, propsito).

As IIES financiadas atravs de TIS tm sempre um objetivo muito concreto; um modelo de


interveno claro e com resultados algo incertos. Os TIS no so o mecanismo indicado para
financiar todos os projetos sociais.

Dada a probabilidade de reembolso inerente a um TIS, este mecanismo pode atrair novas fontes
de capital/novos investidores, nomeadamente business angels, fundaes com menor tradio
de filantropia, bancos, fundos de investimento social, gabinetes familiares, mecenas.

Os TIS so um mecanismo de promoo da inovao social em servios pblicos. O


envolvimento do setor pblico neste instrumento fundamental, no s para pagar pelos
resultados atingidos, mas tambm para testar novos servios sociais, validar novas intervenes e,
eventualmente, atualizar as suas respostas sociais.

Este mecanismo de financiamento requer o envolvimento e a coordenao de vrias entidades


parceiras com perfis e papis tradicionalmente muito diferentes no mbito da prestao de
servios sociais.
TIS Caractersticas diferenciadoras

Este mecanismo de
financiamento tem vrios
FOCO NA APROXIMAO aspetos inovadores, que
FOCO NA CRIAO DE BASE
PROSSECUO DA INICIATIVA se traduzem em
PREVENO DE EVIDNCIA
MISSO APOIADA benefcios para as
diferentes partes
interessadas.

Legenda:
COLABORAO
AUMENTO DE
ENTRE FOCO NOS TRANSFERNCIA
FINANCIAMENTO Entidade do setor pblico
DIFERENTES RESULTADOS DE RISCO
DISPONVEIS
INICIATIVAS
Iniciativas sociais (IIES)

Investidores sociais

ANLISE
POSSIBILIDADE DE
ECONMICA DO DIVERSIFICAO
GERAR RECICLAGEM DE
PROBLEMA DE INVESTIMENTO
POUPANAS FUNDOS
SOCIAL
CASO DE ESTUDO| Peterborough (Ver documento anexo:
Caso de Estudo)

17 INVESTIDORES

5 milhes Retorno depende do


alcance de resultados
Pagamento
MINISTRIO
SOCIAL IMPACT PARTNERSHIP com base nos
DA JUSTIA
resultados

Reduo na
taxa de reincidncia

St. Giles Trust Ormiston Trust SOVA Fundo de Inovao


Apoio na Apoio a famlias Apoio por parte de Outros servios com
priso, e reclusos, voluntrios a casos base em necessidades
transio para antes e aps menos complexos e identificadas atravs
comunidade e sada para a com menores do sistema de
na comunidade comunidade necessidades desempenho.

3 000 RECLUSOS SENTENCIADOS A MENOS DE 12 MESES

Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business
School Oxford University, 2013. Informao disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.
CASO DE ESTUDO| Peterborough

COMPONENTES DESCRIO CASO DE ESTUDO: PETERBOROUGH

Servios inovadores e TIS podem mobilizar capital privado No existiam servios de apoio para reclusos
complementares para modelos inovadores. sentenciados a menos de 12 meses.

TIS funcionam melhor e atraem Modelo Through the gate j implementando


Base de evidncia mais investimento quando tm por em pequenos projectos demonstrava resultados
base um servio com evidncia. na reabilitao de reclusos.
Transferncia de risco e Transferncia de risco para Investidores sociais suportam o risco do projeto e
flexibilidade nos investidores promove uma maior por isso, financiam servios de capacitao das
servios prestados capacitao das IIES. entidades no terreno.
Monitorizao de indicadores que Modelo de interveno foi sendo alterado,
Gesto do desempenho apoiem a tomada de deciso a nvel integrando novos servios, como por exemplo o
operacional. apoio a pessoas com problemas mentais.
Indicadores de Indicadores simples que possam ser
Indicador de resultado: Reduo da taxa de
resultados claros e medidos; idealmente inclui
reincidncia criminal em pelo menos 10%.
objetivos comparao com grupo de controlo.
Investidores esto interessados no Melhoria da qualidade de vida de um segmento
Elevado potencial de
valor social criado, no s no da populao que no tinha acesso a servios de
impacto social
potencial retorno financeiro. apoio e reabilitao.

Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business
School Oxford University, 2013. Informao disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.
4.
Elementos-
chave dum
TIS

Codificao da Teoria da Mudana


e Modelo de Interveno de uma IIES
Modelo Lgico e Teoria da Mudana

O Modelo Lgico a sequncia de passos conceptuais que explicam como uma entidade consegue
obter impacto. Este modelo lgico explica como os recursos so utilizados em atividades que geram
que resultados e que criam impacto.

RECURSOS ATIVIDADES RESULTADOS IMPACTO

Recursos (materiais, Uma ou mais aes Mudanas junto dos Alterao significativa
humanos, financeiros, concretas oferecidas beneficirios/ clientes e sustentvel na
intelectuais) aos beneficirios/ alcanadas com a sociedade
necessrios para clientes com atuao da iniciativa provocada pela
garantir o determinada iniciativa
funcionamento das frequncia
atividades adequadas

TEORIA DA MUDANA

A Teoria da Mudana explica como os resultados de curto e mdio prazo da


interveno levam ao impacto, atravs da sistematizao de todas as externalidades
(spillovers) de valor para a sociedade que a atuao da organizao provoca.
CASO DE ESTUDO| Peterborough (Ver documento anexo:
Caso de Estudo)

RECURSOS ATIVIDADES RESULTADOS IMPACTO

Recursos (materiais, humanos, Uma ou mais aes concretas Mudanas junto dos Alterao significativa e
financeiros, intelectuais) oferecidas aos beneficirios/ beneficirios/ clientes sustentvel na sociedade
necessrios para garantir o clientes com determinada alcanadas com a atuao da provocada pela iniciativa
funcionamento das atividades frequncia iniciativa
adequadas

CASO DE ESTUDO Peterborough One Service (preenchimento no exaustivo)


Humanos (assistentes (i) diagnstico individual de Reduo da reincidncia Melhoria da reintegrao
sociais a tempo inteiro, necessidades criminal em 10% no social de um segmento da
voluntrios) perodo de 12 meses aps a populao reclusa que no
(ii) servios de apoio de libertao para a tinha anteriormente acesso
Materiais (espao, reabilitao comunidade a servios de apoio
equipamento de escritrio,
sistema informtico) (iii) servios de apoio
familiar e parental
Financeiros (5 milhes de
libras) (iv) servios de mentoria e
apoio empregabilidade

Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business
School Oxford University, 2013. Informao disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.
Ficha 1 Modelo Lgico e Teoria da Mudana

Por favor, preencha detalhadamente os retngulos em branco com base naquilo que o modelo
lgico da iniciativa que representa.

RECURSOS ATIVIDADES RESULTADOS IMPACTO

Recursos (materiais, Uma ou mais aes Mudanas junto dos Alterao significativa e
humanos, financeiros, concretas oferecidas aos beneficirios/ clientes sustentvel na sociedade
intelectuais) necessrios beneficirios/ clientes com alcanadas com a atuao provocada pela iniciativa
para garantir o determinada frequncia da iniciativa
funcionamento das
atividades adequadas

Para preencher:
Modelo de interveno

A codificao do Modelo de Interveno reflecte o percurso do participante ao longo do projeto e


contempla todas as interaes entre os participantes e a IIES. O modelo de interveno composto
por diversos elementos: (i) ponto de entrada, (ii) critrios de elegibilidade, (iii) durao da
interveno, (iv) ponto de sada, (v) atividades, (vi) regularidade e calendarizao e (vii) indicadores
de atividade.

0 Meses 36 Meses

Ponto de entrada: momento em que o modelo de Ponto de sada: momento em que o modelo de
interveno tem incio para os destinatrios. interveno finaliza para os destinatrios, ou seja,
estes j no recebem mais apoio por parte da IIES.
Critrios de elegibilidade: critrios definidos para
determinar se um determinado destinatrio Atividades: aes desempenhadas pela IIES junto
considerado elegvel para o modelo de interveno dos seus destinatrios.
(por exemplo, idade, localizao geogrfica,
condio de vulnerabilidade). Regularidade e calendarizao: momentos em que
acontecem as aes da IIES.
Durao da interveno: nmero de meses que
passam desde o ponto de entrada at ao ponto de Indicadores de atividade: indicadores relacionados
sada de cada participante. com as aes da IIES.
CASO DE ESTUDO| Peterborough (Ver documento anexo:
Caso de Estudo)

CASO DE ESTUDO Peterborough One Service (ilustrao no exaustiva)

HMP PETERBOROUGH / PRISO (POR PERIODO DE PENA) COMUNIDADE (POR 12 MESES)

At 12 meses 12 meses
DIAGNSTICO INICIAL FEITO POR SESSES DE CONTACTO ENTRE ASSISTENTE SOCIAL SUPORTE NAS SUPORTE NAS
VOLUNTRIO NA PRISO ASSISTENTE SOCIAL, ENCONTRA-SE COM NECESSIDADES NECESSIDADES DE
VOLUNTRIO E DESTINATRIO DESTINATRIO NO DIA IMEDIATAS LONGA DURAO
DE SIDA (ALOJAMENTO, (EMPREGO, SERVIO
SEGURANA SOCIAL, COMUNITRIO, ETC)
ETC.)

TRANSIO ESTABELECIMENTO
PRISIONAL / COMUNIDADE

% DE INDIVDUOS QUE NR DE SESSES DE CONTACTO % DE INDIVDUOS % DE NECESSIDADES IMEDIATAS % DE NECESSIDADES DE MDIO


PREENCHAM O ENTRE O INDIVDUO E ACOMPANHADOS PELO TRABALHADAS // % DE PRAZO TRABALHADAS // % DE
INDICADORES DIAGNSTICO INICIAL ASSISTENTE SOCIAL DURANTE ASSISTENTE SOCIAL NO NECESSIDADES IMEDIATAS NECESSIDADES DE MDIO PRAZO
PERODO DE SENTENA MOMENTO DE LIBERTAO SATISFEITAS SATISFEITAS
DE PARA A COMUNIDADE
ACTIVIDADE % DE INDIVDUOS QUE TIVERAM % DE INDIVDUOS EM % DE INDIVDUOS EM
ACESSO A 3 SESSES DE ENVOLVIMENTO ACTIVO APS 3 ENVOLVIMENTO ACTIVO APS 12
CONTACTO DURANTE PERODO MESES // % DE INDIVDUOS EM MESES
DE SENTENA ENVOLVIMENTO ACTIVO APS 6
MESES
LEGENDA:

ASSISTENTE SOCIAL SERVIOS ESPECFICOS VOLUNTRIO DESTINATRIO


(SADE MENTAL, APOIO A FAMLIAS, EMPREGABILIDADE)

Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business
School Oxford University, 2013. Informao disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.
Ficha 2 Modelo de interveno

Por favor, preencha detalhadamente os retngulos em branco que se referem aos


elementos dum modelo de interveno. Preencha ainda as 4 caixas pequenas
com contorno a tracejado com referncias temporais. Acrescente outras caso
necessrio.

X meses X meses X meses X meses

Ponto de entrada: Ponto de sada:

Critrios de elegibilidade:
Atividades:

Regularidade e calendarizao:

Durao da interveno:
Indicadores de atividade:
4.
Elementos-
chave dum
TIS

Definio de Indicadores de Resultado


Indicadores de resultado

A definio dos indicadores de resultado uma fase essencial, uma vez que so estes indicadores
que determinam se os pagamentos so ou no feitos aos investidores no final da interveno.

Um indicador de resultado deve Potenciais mecanismos...

evitar incentivos perversos que possam diminuir o esforo


Definir critrios de elegibilidade objetivos e criar indicadores
aplicado pelas IIES ao trabalharem com alguns dos
dependentes no s a nvel individual como coletivo
participantes

Medir desempenho ao longo de um perodo de 2 anos, com


oferecer incentivos para um foco em impacto sustentvel
valores de pagamentos a crescer em funo da durao e
em detrimento de um impacto temporrio
sustentao dos resultados

garantir que as causas dos problemas so abordadas, Definir indicadores que espelhem uma resoluo do problema
desenvolvendo solues abrangentes na sua origem

incentivar IIES a colaborarem para um objetivo comum de Incluir indicadores que avaliem a interveno como um todo,
abordar as necessidades do pblico alvo em detrimento de indicadores que avaliem exclusiva e
complementarmente individualmente os vrios tipos de interveno

Garantir o foco na melhoria das condies sociais dos


garantir que o pagamento s feito se o sucesso for
participantes, idealmente comprovando a relao com o
alcanado e, idealmente, atribudo interveno
servio prestado
CASO DE ESTUDO| Peterborough (Ver documento anexo:
Caso de Estudo)

A definio dos indicadores de resultado implica um processo de reflexo, em que determinadas


variveis devem ser consideradas e analisadas.

PRINCIPAL ENTIDADE DO
INDICADOR FONTES DE EVIDNCIA SETOR PBLICO
META DE DESEMPENHO MTODO DE AVALIAO
RESPONSVEL POR
POLTICA PBLICA

O que pretende melhorar? Taxa de sucesso a atingir Onde poderemos adquirir Qual o mtodo que nos Qual a entidade do Setor
por indicador(%)? informao que nos ajuda a comprovar o Pblico que suporta os
assegure que a mtrica impacto da interveno? atuais custos do problema
ser cumprida? social?

EXEMPLO CASO DE ESTUDO Peterborough One Service (exemplo no exaustivo)

Comparao com o
desempenho de um
Reduo da frequncia Police National Computer
10% grupo de controlo Ministrio da Justia
da reincidncia criminal Number
composto por reclusos a
nvel nacional

Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business
School Oxford University, 2013. Informao disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.
Ficha 3 Indicadores de Resultado

Por favor, preencha detalhadamente os retngulos em branco relativos ao indicador


mais adequado para a iniciativa que representa.

PRINCIPAL ENTIDADE DO
SETOR PBLICO
INDICADOR META DE DESEMPENHO FONTES DE EVIDNCIA MTODO DE AVALIAO
RESPONSVEL POR
POLTICA PBLICA

O que pretende Taxa de sucesso a atingir Onde poderemos adquirir Qual o mtodo que nos Qual a entidade do Setor
melhorar? por indicador(%)? informao que nos ajuda a comprovar o Pblico que suporta os
assegure que a mtrica impacto da interveno? atuais custos do
ser cumprida? problema social?

.
PORTUGAL INOVAO SOCIAL

SESSO TCNICA

TTULOS DE IMPACTO SOCIAL


Instrumento de Apoio ao Empreendedorismo e Inovao Social
no Portugal 2020
Agenda da sesso Dia 2
9:00 9:30 Chegada dos participantes

Resumo do dia anterior (30min)


Desenvolvimento de modelo financeiro para TIS e metodologia para
9:30 - 11:15
oramentao (60min)
Sesso de dvidas (15min)

11:15 - 11:45 Pausa para caf

Dinmica em grupo aplicao do template para modelo financeiro de TIS


11:45 - 13:00 (45min)
Resumo da sesso tcnica e prximos passos (30min)

13:00 - 14:30 Pausa para almoo

14:30 - 15:30
Durante a tarde a presena das IIES voluntria. No entanto, as IIES que
15:30 - 16:00 tenham dvidas e questes especficas podero coloc-las durante a tarde
aos moderadores da sesso tcnica.
16:00 - 17:30
4.
Elementos-
chave dum
TIS

Desenvolvimento de modelo financeiro


para TIS e metodologia para oramentao
Processo de desenvolvimento de TIS

O desenvolvimento de um TIS um processo iterativo que consiste em revisitar frequentemente


pressupostos para criar confiana de todas as partes interessadas sobre o modelo.

Anlise profunda do problema social: qual a sua dimenso?


Problema Social
Qual o custo econmico e social?

Identificar o segmento da populao que mais beneficiar com o(s) servio(s)


Destinatrios
prestado(s)

Modelo de Identificar os servios que podem melhorar os resultados de uma determinada


interveno populao-alvo

Indicadores de
Definir como que o sucesso medido e avaliado
resultados

Analisar a estrutura de custos e as potenciais poupanas que resultam da


Anlise Financeira
interveno

Modelo de Estruturar o modelo de investimento e definir processo de envolvimento com


investimento investidores
Modelo de Financiamento

Para determinar o modelo de financiamento no mbito de TIS, necessrio fazer uma anlise
capacidade e necessidade da iniciativa em questo.

Outputs &
Inputs Anlise Financeira
Indicadores
Caractersticas da entidade
promotora Nmero de intervenes de
Demonstrao de resultados
(e.g. capacidade, meta de sucesso por mtrica
desempenho)

Custos da interveno e do
Investimento necessrio
problema social
Demonstrao de fluxos de caixa
e balano
(quando aplicvel)
Estrutura do projeto Taxa interna de retorno
(e.g. durao) (quando aplicvel)

Esta anlise deve incluir informao cuidadosamente verificada, para promover a criao de
estimativas de custo e desempenho aproximadas da realidade, especialmente no que toca ao
potencial de impacto, que pode ter forte influncia na recuperao do investimento.
Modelo de Financiamento

A proposta de valor de um TIS pode assumir lgicas diferentes, dependendo da natureza do


problema social ao qual uma IIES se dedica, da estrutura e volume dos custos econmicos do
problema ou da base de evidncia que existe para a interveno.

LGICAS DIFERENTES PARA A PROPOSTA DE VALOR DE UM TIS

Lgica de gerao de poupanas vs. Lgica de transferncia de risco

TIMINGS DE INVESTIMENTO

INCIO FIM
Investimento para Devoluo total
todo o projeto no fim do projeto

INCIO FIM
Investimento inicial Pagamentos em parcelas logo aps a confirmao dos resultados Devoluo total no fim
mnimo para arrancar do projeto
PORTUGAL INOVAO SOCIAL

WORKSHOP TCNICO

TTULOS DE IMPACTO SOCIAL


Instrumento de Apoio ao Empreendedorismo e Inovao Social
no Portugal 2020

Obrigado

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