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INSTITUTO MANEJO DE AGUA Y DE MEDIO AMBIENTE

IMA

GESTION CAMPESINA SOSTENIBLE DE RECURSOS


AGROPRODUCTIVOS:
EL CASO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA
LLULLUCHA

PARTICIPANTES: PERCY ALFARO VALENCIA


APOLINAR JORDAN SANTA CRUZ
NILO DELGADO SANCHEZ

CUSCO, JULIO 2002


Gestin campesina sostenible de recursos agroproductivos

AGRADECIMIENTOS

Al Instituto Manejo de Agua y de Medio Ambiente - IMA, a travs de su Comit Tcnico


2002, por habernos permitido desarrollar la presente experiencia y aportar en nuestra
formacin profesional.

Al Reino de los Pases Bajos, a travs de la Embajada de Holanda en el Per, por ha-
ber motivado el presente ejercicio de Sistematizacin, su aporte econmico y asesora
tcnica.

A la Comunidad Campesina de Llullucha, en la persona de los directivos y familias


comuneras, por haber compartido sus enseanzas y haber desarrollado una propuesta
agroecolgica sostenible en ladera y su aporte valioso en la participacin desinteresa-
da en el desarrollo de los proyectos, sin el cual no hubiera sido factible desarrollar la
experiencia.

A los compaeros del IMA, profesionales, tcnicos y administrativos, que compartieron


sus experiencias en la Micro Cuenca de Quencccomayo, PROMAC MAPACHO y a
todos cuanto compartieron su amistad y comprensin en el trajinar del desarrollo de la
experiencia.

Los autores

2 Sistematizacin de Experiencias
La intervencin del PROMAC en Llullucha

CONTENIDOS

RESUMEN............................................................................................................................4
CAPITULO UNO ...................................................................................................................5

INTRODUCCION ......................................................................................................................5

ASPECTOS GENERALES .......................................................................................................6


2.1 AMBITO DE INTERVENCION .......................................................................................6
2.2. CONTEXTO ...............................................................................................................10
2.4 ANTECEDENTES .......................................................................................................12
LA EXPERIENCIA..................................................................................................................16
3.1. OBJETIVOS .................................................................................................................16
3.2. INTERLOCUTORES.....................................................................................................17
3.3. ESTRATEGIAS GENERALES Y ESPECIFICAS............................................................18
3.4. COMPONENTES .........................................................................................................19
EDUCACIN AMBIENTAL Y ORGANIZACIN SOCIAL......................................................19
APOYO AL MANEJO DE PASTOS ......................................................................................23
CONSERVACION DE SUELOS...........................................................................................26
FORESTACION Y REFORESTACION ................................................................................29
DESARROLLO DE PROYECTOS INTEGRADOS................................................................32
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE RIEGO......................................35
3.5. RESULTADOS ............................................................................................................36
ANALISIS DE LA EXPERIENCIA...........................................................................................44
4.1. PROCESO DE INTERVENCION ..................................................................................44
4.2. ORGANIZACIN Y PARTICIPACION...........................................................................48
4.3 IMPACTO ....................................................................................................................51
4.4 SOSTENIBILIDAD Y REPLICABILIDAD........................................................................52
CONCLUSIONES ...................................................................................................................57
5.1 LECCIONES ................................................................................................................57
5.2 RECOMENDACIONES ................................................................................................60
5.3 CONCLUSIONES ........................................................................................................62

BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................................63

ANEXOS.............................................................................................................................64

Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA 3


Gestin campesina sostenible de recursos agroproductivos

RESUMEN

La presente validacin de la experiencia "Gestin Campesina Sostenible de los Recur-


sos Agroproductivos" se desarroll en la Microcuenca del Quenccomayo, Sub Cuenca
del Mapacho, polticamente adscrita a la Provincia de Paucartambo de la Regin Cus-
co.

Es una experiencia desarrollada con el propsito de atenuar los procesos erosivos


generados por las prcticas agrcolas (realizadas en condiciones adversas a la soste-
nibilidad de los recursos naturales sobre las laderas).

La experiencia tuvo una duracin de 9 aos, de los cuales tres estuvieron marcados
por un intenso fomento de las actividades, mientras que los restantes fueron de acom-
paamiento, difusin y masificacin de la experiencia.

A partir de los resultados alcanzados durante la intervencin, y el posterior anlisis de


los mismos, se desprende que es posible replicar la experiencia en otros mbitos de la
sierra andina que presenten similares caractersticas de deterioro de los recursos natu-
rales y que cuente con agricultores en condiciones de pobreza y extrema pobreza que
practiquen agricultura de mnimos insumos.

La comunidad de Llullucha, conforme al esfuerzo desplegado por sus familias que lo


integran, ha mejorado en lo que respecta a las condiciones de vida y capacidad de
gestin de sus pobladores. Ellos han pasado de practicar una agricultura en secano
(temporal), a una agricultura intensiva basada en la optimizacin del recurso agua,
suelo y gracias a la incorporacin de una normatividad acorde a sus costumbres y ne-
cesidades. Todo esto contribuir a asegurar la sostenibilidad del conjunto de practicas
desarrolladas bajo los enfoques Agroecolgico, Participativo, de Genero y de Cuenca.

El IMA, por otra parte, se nutre con esta experiencia, la que servir de gua en sus
futuras intervenciones. Al mismo tiempo, los resultados obtenidos contribuyen a la ins-
titucionalidad local, regional y nacional con un granito de arena en la bsqueda de un
desarrollo rural equitativo y sostenible.

4 Sistematizacin de Experiencias
CAPITULO UNO

INTRODUCCION

El presente documento describe la experiencia de 9 aos de intervencin del Instituto


de Manejo de Agua y Medio Ambiente (IMA) en la Comunidad Campesina de Llullucha
del Distrito y Provincia de Paucartambo en la Regin Cusco. El trabajo se realiz a
travs del Proyecto de Manejo de Agua en Cuenca PROMAC, en sus fases I (de 1993
a 1996) y II (de 1997 al 2001).

Esta es una experiencia que demuestra que es posible realizar un manejo sostenible
de recursos agroproductivos, bajo sistemas integrados en zonas de ladera, cuando
existe una estrategia fuerte de reforzamiento de las capacidades humanas, tanto a
nivel tecnolgico como organizativo; y una clara orientacin al mercado.

De esta manera el documento presenta seis captulos. Luego de esta introduccin, en


el segundo captulo se describe el mbito y la problemtica inicial respecto a los recur-
sos agroproductivos (donde se puede apreciar las condiciones crticas en el estado de
los recursos naturales; en una zona con laderas de pendientes altas y poca conciencia
conservacionista, adems de la prdida de una serie de prcticas ancestrales de con-
servacin de suelos). En el tercer captulo se describe detalladamente la experiencia,
a travs de sus diferentes componentes, para arribar a mostrar los resultados de la
intervencin, entre los que destaca el manejo integral del sistema de produccin y el
nivel de gestin alcanzado por la comunidad. En la Comunidad de Llullucha son cons-
tatables los cambios de naturaleza socio-econmica y ambiental. El principal soporte
para ello, como se ve ms adelante, fue el haber logrado una adecuada conservacin
de los recursos de la comunidad, a travs de la introduccin de un conjunto de prcti-
cas productivas y de conservacin de suelos, integradas en un sistema cuyo eje dina-
mizador fue el riego.

En el captulo cuarto se hace un anlisis del proceso de intervencin en trminos de


sostenibilidad de las prcticas agroproductivas y de la organizacin de la poblacin
como base para sta sostenibilidad; demostrando que es posible pensar en la sosteni-
bilidad de la propuesta agroproductiva en Llullucha por el nivel de conciencia y organi-
zacin de la comunidad para gestionar sus recursos.

Finalmente en el quinto capitulo se presentan las lecciones aprendidas y recomenda-


ciones como una forma de aportar en el trabajo agroecolgico en comunidades de la-
dera de nuestra sierra peruana.
CAPITULO DOS

ASPECTOS GENERALES

Como paso previo a la descripcin de la experiencia, en el presente captulo se des-


criben los aspectos generales de la misma, como los son el mbito de intervencin, el
contexto, la problemtica y los antecedentes, para finalizar con una resea del Instituto
de Manejo de Agua y Medio Ambiente (IMA) y de su metodologa de intervencin.

2.1 AMBITO DE INTERVENCION

Con el propsito de precisar el espacio de intervencin, en las siguientes secciones se


resume de forma sinttica los aspectos de la delimitacin.

Ubicacin

La comunidad campesina de Llullucha, se ubica en la microcuenca del ro Quencco-


mayo, en la Cuenca del ro Mapacho. Pertenece al Distrito y Provincia de Paucartam-
bo. Se une a la ciudad de Cusco mediante dos vas: la carretera Cusco Huancarani
- Paucartambo (a 140 k. de Cusco) y la carretera Cusco Pisac - Colquepata (150 k.
de Cusco).

La Comunidad se ubica en la zona de vida Bosque Seco Montano Bajo Sub Tropical
(Bs-MBS). Pertenece al piso ecolgico quechua alto y suni bajo, con una altura que
flucta entre los 3000 a 3600 m.s.n.m. La precipitacin pluvial promedio es de 841.04
mm., con una temperatura promedio de 16 grados centgrados. A lo largo del ao, esta
zona presenta dos temporadas bien marcadas: una poca de lluvias de Diciembre a
Abril, y una poca de secas de Mayo a Noviembre, con presencia de fuertes heladas
en los meses de Mayo y Junio.
La intervencin del PROMAC en Llullucha

Tierra, suelo y capacidad de uso

La extensin de la comunidad es de 318.56 ha. De acuerdo a la informacin que se


presenta en el Diagnstico Rural Rpido de 1994 de la Microcuenca de Quenccoma-

Mapa 1 Ubicacin del mbito de intervencin

0 74 73 72 71
00 400000 600000 8
1 0 8
0
0 0
1 8
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0
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5 1
1
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0
0
0
EN LA SUBCUENCA
QUENCOMAYO
190000 195000 200000 205000 210000 215000 220000

Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA 7


Gestin campesina sostenible de recursos agroproductivos

yo1, un 43.6% del territorio de la comunidad de Llullucha corresponde a terrenos de


cultivo, un 1.5% son terrenos de secano, bosques exticos un 4.6 %, bosques natura-
les un 19.0 %, 14.00 % de pastos naturales, reas de proteccin un 15.8 %, y carrete-
ras 1.50 %. Sin embargo, el conocimiento campesino y las prcticas desarrolladas du-
rante dcadas, han convertido estos suelos en reas agrcolas de uso temporal y pas-
toreo extensivo. De esta manera el 59.1 % del rea total de la comunidad esta desti-
nada a la explotacin agropecuaria.

El territorio comunal presenta fuertes pendientes sujetas a la erosin (entre 30 y 70 %


en zonas donde se desarrolla la actividad agropecuaria, y de 70 % a ms en reas
forestales y protegidas) y consecuentemente baja fertilidad de los suelos y pedregosi-
dad. La mayora de suelos tiene una textura franco arenosa y el resto son suelos arci-
llosos, medianamente profundos a superficiales, con bajo contenido de materia orgni-
ca.

Las tierras son de propiedad comunal, siendo concedidas a las familias comuneras en
calidad de usufructo. Cada familia dispone, en promedio, de 2.24 ha. de terrenos cul-
tivables en reas dispersas.

Agua y cobertura vegetal

En la comunidad no existen quebradas por donde fluyan riachuelos, pero s manantia-


les de agua apta para el consumo humano, animal y para regar algunos cultivos (con
caudales mnimos que son depositados en pozos rsticos para luego ser utilizados en
riego por gravedad y aspersin) en reas pequeas y para un determinado numero de
familias (5%). La sumatoria de los caudales alcanza a 2.68 lt/seg. El potencial del re-
curso hdrico en la comunidad depende de la temporada de lluvias y la acumulacin
del mismo en las partes altas de la comunidad, que por procesos de infiltracin, incre-
mentan o disminuyen en los canales existentes.

Al inicio de la intervencin se ha inventariado 10 manantes cuya sumatoria es el cau-


dal antes mencionado, cubriendo 9.45 ha. Y beneficiando a 25 familias. El sistema de
riego encontrado fue por aspersin por el 5 % de la poblacin, no existiendo infraes-
tructura de riego tradicional ni convencional.

La cobertura vegetal que presentaba la comunidad consista en una forestacin arbus-


tiva y extica en reas dispersas, encontrndose en ellas especies como: queua (Po-
lylepis incana), chachacoma (Escalona resinosa), molle (Schinus molle), chilca (Bac-
charis latifolia), eucalipto (Eucaliptus globulus), mutuy (Cassia sp.), retama (Spartium
junceum), y chamana (Dodonaea viscosa). Asimismo, en la comunidad no existan
prcticas agroforestales; la prctica de roturacin y rotacin de reas se realizaba en
laymes influyendo en la disminucin de la cobertura vegetal por campaa agrcola en
reas de rotacin en cultivos de secano. Por el lado de la pradera natural, la cual pre-
sentaba un deterioro progresivo por efectos del sobrepastoreo y la erosin elica, las
especies ms importantes son el kikuyo (Pemnicetum clandestinum), ichu (Festuca
dolicofilia), ccachu (Paspalum pigmeaerum). Antes de realizarse la intervencin, no

1
Diagnstico Rural Rpido de la Microcuenca de Quenccomayo, IMA .1,994.

8 Sistematizacin de Experiencias
La intervencin del PROMAC en Llullucha

haban zonas con pastos cultivados y el pastoreo se realizaba alrededor de las parce-
las en pocas de cosechas o de forma extensiva en poca de siembra.

Poblacin

Llullucha cuenta con una poblacin de 112 habitantes (58 varones y 54 mujeres),
compuesta por 27 familias, donde el promedio por miembros por familia es de 4 per-
sonas. Los nios menores de 14 aos representan el 40 %, de 14 a 45 aos suman el
48 % y el 12% estn sobre los 45, lo cual muestra una poblacin bastante joven; por lo
tanto, con mayor apertura al cambio.

Es una comunidad quechua hablante en su mayor parte: las mujeres son por lo gene-
ral monolinges, mientras que los hombres manejan el quechua y con menor inciden-
cia el espaol por haber tenido mayor acceso a la educacin y mayor movilidad y con-
tacto con personas del entorno.

El 25% de la poblacin es analfabeta (poco ms de dos tercios de esta proporcin son


mujeres), el 60% tiene primaria completa, el 7% asisti a algn grado de secundaria y
slo 1% tiene secundaria completa. En la comunidad existe una escuela de educacin
primaria, la que cuenta con slo un profesor, que imparte educacin hasta cuarto gra-
do nicamente.

Segn reportes del Ministerio de Salud (1,992-1,994), el 60% de nios de Llullucha


presentaban estado de desnutricin, situacin que reflejaba las dificultades de la zona
para producir alimentos.

Actividades econmicas

La actividad principal es la agricultura de subsistencia, en la cual, en un orden aproxi-


mado del 58%, predomina el monocultivo de cebada y maz. sta se desarrolla en
suelos pobres de donde obtienen rendimientos por debajo de los indicadores para la
regin, (que en papa es de 8,000 Kg/ka, en maz es 1500 Kg/ha, cebada 1000 kg/ha).
Se cultiva adems trigo, haba, arveja, y ollucos. Desarrollan una ganadera tradicional,
conformada por vacunos, ovinos, porcinos, equinos y animales menores.

Los ingresos monetarios provienen de la venta de los excedentes de la produccin


agropecuaria en los meses de cosecha; sin embargo, los costos de produccin estn
por encima de los precios reales en el mercado regional. Estos ingresos son comple-
mentados con actividades desarrolladas fuera de la provincia, principalmente la venta
de fuerza de trabajo de los varones en los valles de Kosipata para la explotacin de
los recursos maderables y en los valles de la Convencin y Lares para las campaas
de cosecha de caf y coca. Mientras tanto, la responsabilidad del hogar es dejada a
las mujeres por periodos cortos de 2 a 3 meses en los meses de Mayo, Junio y Julio.

Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA 9


Gestin campesina sostenible de recursos agroproductivos

Organizacin comunal

En los aos sesenta, la comunidad era considerada como parcialidad y slo a partir de
los ochenta recibe el trato de comunidad campesina, teniendo vital importancia su or-
ganizacin social comunal. Actualmente tiene una estructura orgnica de Comunidad
Campesina reconocida por el Ministerio de Agricultura mediante Resolucin Suprema
456/14.12.86.

Cuenta con una organizacin slida compuesta por una Junta Directiva Comunal, co-
mits especializados y promotores, los que se encuentran vinculados permanente con
las familias comuneras, con una dinmica grupal en torno al manejo de los recursos
suelo, agua y cobertura vegetal.

2.2. CONTEXTO

Puede decirse que slo hace tres dcadas se empez a mostrar el verdadero rostro
social de la provincia de Paucartambo a la opinin pblica nacional e internacional y,
como consecuencia, sobre un mismo escenario comenzaron a actuar mltiples orga-
nismos pblicos y no pblicos. Lastimosamente, estas intervenciones han sido frag-
mentadas sectorialmente, y sus resultados hablan por s mismos: prdida de la biodi-
versidad gentica en cultivos andinos, prdida paulatina de la identidad cultural, po-
breza campesina, bajo nivel tecnolgico, pobreza de los suelos agrcolas, entre otros.

Pero Llullucha, a pesar de ser comunidad campesina reconocida con personera jurdi-
ca, no haba sido beneficiada con proyectos productivos, ni de infraestructura social
antes de la intervencin del IMA. La intervencin estatal nicamente se plasma en el
centro educativo antes mencionado que, de por s, presenta serias limitaciones. La
poblacin comunera no tena confianza en el Estado ni organizaciones privadas debi-
do a que muchas veces les ofrecieron apoyo y no cumplan, o tambin condicionaban
sus intervenciones a cambio de algo, como el cumplimiento de las fiestas patronales
de Colquepata o a la construccin de infraestructuras por campaas polticas.

La distribucin de los recursos agua, suelo y cobertura vegetal era desigual e inequita-
tiva; slo los varones reciban tierras en calidad de herencia y, en consecuencia, ten-
an acceso al agua. En la actualidad, por la fragmentacin y atomizacin del recurso
suelo con aptitud agrcola, muchas mujeres se ven forzadas a formar sus familia fuera
de la comunidad.

La institucionalidad en Paucartambo presentaba una debilidad en procesos de concer-


tacin para generar proyectos de desarrollo en base a cofinanciamientos y optimiza-
cin de recursos financieros, tcnicos y logsticos. No se encontraban organizaciones
de segundo grado a excepcin de los gremios campesinos como la FARTAC y la Liga
Agraria, que tenan funcin poltica reivindicativa, no tcnica; por lo tanto, la temtica
ambiental estaba dbilmente incorporada en la institucionalidad local.

10 Sistematizacin de Experiencias
La intervencin del PROMAC en Llullucha

2.3. PROBLEMTICA

Los problemas que aquejaban a esta comunidad eran muy complejos, debido al nivel
de vida que posean los pobladores y la casi nula relacin con el entorno, resumindo-
se para el presente caso en los siguientes:

En lo ambiental

El problema principal de la comunidad, segn los diagnsticos realizados por el IMA,


era el deterioro de los recursos naturales (suelo, agua y cobertura vegetal). Al igual
que en muchas otras zonas de la regin, en Llullucha predomina la erosin severa, la
prdida de la co-
bertura vegetal
Foto Nro. 1 Vista panormica Comunidad de Llullucha, inicio de por sobrepasto-
intervencin 1993. reo y la defores-
tacin.

Entre las caracte-


rsticas que pro-
piciaron la inter-
vencin se tuvo
la topografa de
la zona; y las
tendencias cre-
cientes en el de-
terioro de los re-
cursos naturales
de la comunidad,
debido a inade-
cuadas practicas
agronmicas
(quemas de for-
maciones vegeta-
les, surcos a fa-
vor de la pen-
diente, sobre ex-
plotacin de los
recursos) y a la
erosin elica y laminar. stas se vieron acompaadas de una debilidad en la genera-
cin y aplicacin de normatividad sobre los recursos naturales, que incida directamen-
te en las condiciones de vida de la poblacin.

Exista adems un manejo inadecuado del recurso agua, con infraestructura de riego
tradicional, con fuertes filtraciones y consiguiente prdida de agua, acequias con fuer-
tes pendientes (induciendo a la erosin y carcavamiento de los suelos), sumndose a
ello la falta de mantenimiento y capacitacin para el riego.

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Gestin campesina sostenible de recursos agroproductivos

En lo econmico

La comunidad utilizaba tecnologa tradicional, desarrollando sus actividades agrope-


cuarias en terrenos temporales con fuertes pendientes y slo se aprovechaban las
lluvias. Los cultivos de mahuay2 se limitaban a pequeas reas irrigadas con aguas
provenientes de manantes, almacenadas en estanques rsticos (conocidas tambin
como cochas de agua) y utilizadas directamente en el consumo familiar. Otros proble-
mas eran la insuficiente disponibilidad de agua, tanto para riego en funcin a la cdula
de cultivo vigente como para consumo humano y animal; la baja fertilidad de los sue-
los; y, consecuentemente, los bajos rendimientos de su produccin.

La poblacin de Llullucha se incorpora muy temprano a la PEA (8 aos de edad). Los


ingresos provienen de la venta de sus excedentes de produccin de cebada, maz y
papa, incluyendo algunos animales menores (cuyes, gallinas). Para complementar in-
gresos econmicos, los jefes de familia, especialmente varones realizaban migracio-
nes temporales a los valles de Kosipata y Quillabamba; mientras las mujeres se en-
cargaban de completar el ciclo de la produccin agrcola y la conduccin de la familia.

En lo social

La dinmica organizacional comunal giraba en torno a los varones, con escasa partici-
pacin de las mujeres. La representatividad estaba en manos de los varones mayores
de edad y las mujeres se restringan al mbito comunal. Los cargos dirigenciales co-
munales recaan en personas mayores, lo que garantizaba la responsabilidad dirigen-
cial. La organizacin interna comunal incorporaba solamente a las mujeres en los Co-
mits de deportes y club de madres, sin que exista relaciones directas de comunica-
cin entre estas instancias y la Junta Directiva comunal. Cuando haba alguna rela-
cin, sta slo se daba a travs de un promotor varn, cuya funcin consista en ase-
sorar a las mujeres.

2.4 ANTECEDENTES

Como se ha visto, antes de 1992 la comunidad de Llullucha no contaba con la presen-


cia de instituciones estatales ni privadas que prestaran asesoramiento en los aspectos
agropecuarios o de manejo de recursos naturales. Slo se tenan relaciones puntuales
con la Iglesia para los temas de catequesis, y con el ministerio de Agricultura para el
saneamiento legal de sus tierras. S se contaba con cierto apoyo de la empresa cerve-
cera de Cuzco, que otorgaba prstamos anticipados para la siembra y cosecha de ce-
bada cervecera, aunque el apoyo se limitaba a este tipo de crdito, sin prestar aseso-
ra o apoyo de otro modo

2
Mahuay: siembra temprana de papa hbrida, con riego en perodo no lluviosos.

12 Sistematizacin de Experiencias
La intervencin del PROMAC en Llullucha

En Setiembre de 1992 el IMA, a travs del proyecto de campo denominado Proyecto


Manejo de Aguas en Cuencas - PROMAC MAPACHO, identifica a la Comunidad de
Llullucha como potencial mbito de intervencin. La relacin se consigui gracias a la
intervencin de un ex profesor de la comunidad3. Se inici la intervencin institucional
mediante actividades relacionadas directamente a la conservacin de los suelos y al
Programa de Forestacin y Reforestacin. Posteriormente se fueron integrando otras
actividades dentro de una visin holstica y de un enfoque sistmico de acuerdo al
avance conceptual institucional sobre el manejo de los recursos naturales.

2.5 MARCO INSTITUCIONAL Y CONCEPTUAL

El IMA, es una institucin pblica descentralizada dependiente de la CTAR, est orien-


tada a Promover una Gestin ambiental de los Recursos Naturales (agua, suelo y co-
bertura vegetal) como base para un desarrollo sostenible en la Regin Cusco.

Los Proyectos de Manejo de Agua en Cuencas - PROMAC, son la base a travs de la


cual el IMA promueve sus experiencias directas, recrea tecnologas, genera conoci-
mientos y encuentra alternativas que le permiten alimentar su concepcin, estrategias
y metodologa dentro de un proceso de permanente confrontacin y validacin. El
PROMAC se plante como un espacio para desarrollar un serio esfuerzo por recupe-
rar y mantener la base productiva andina. Los PROMAC son instancias de moviliza-
cin y organizacin de la poblacin para la gestin sostenible de los RR.NN, espacios
de gestin y trabajo en comn desde donde se puede avanzar no slo en la planifica-
cin y ejecucin de acciones, sino en la aplicacin de normas ya existentes y en la
validacin y rescate de la normatividad consuetudinaria practicada por la poblacin.

A partir de 1993, se firm un convenio con la Cooperacin Tcnica de Holanda, que


permiti implementar los diferentes Proyectos de Manejo de Aguas en Cuencas
(PROMAC) en las provincias de Paucartambo, Acomayo, Paruro, Cusco, Acomayo y la
Convencin. Esta tuvo dos fases:
PROMAC I: caracterizado por un proceso de maduracin conceptual; interioriza-
cion y aprendizaje de experiencias de otras instituciones y validacin de experien-
cias. Se trabaj con estrategias de formacin de promotores campesinos, entrega
de incentivos va reinversin para acciones conservacionistas y se incorpor la
Planificacin Participativa como metodologa de recojo y priorizacin de demandas
de la poblacin. En esta fase se enfatiz en el cumplimiento de metas.

PROMAC II: fase de masificacin y difusin de la experiencia comunal a la institu-


cionalidad local regional, nacional e internacional a travs de pasantas, intercam-
bio de experiencias y socializacin en eventos. Se incorpor el enfoque de gne-
ro, se profundiz en la sostenibilidad de las propuestas (beneficio/costo). Es la eta-

3
Grimaldo Alvarez Rocha, asesor administrativo de la comunidad desde la capital de Provincia,
Paucartambo.

Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA 13


Gestin campesina sostenible de recursos agroproductivos

pa del inicio de la produccin de conocimientos: estudios, prcticas pre profesiona-


les, tesis y sistematizaciones.

A partir del ao 2001, se realizaron acciones de consolidacin de actividades con par-


ticipacin de la poblacin, reforzando sus capacidades humanas con acciones de ca-
pacitacin e intercambio de experiencias y formulando instrumentos de gestin comu-
nal, como el reglamento de riego, padrn de usuarios de riego, libro de actas, etc.

Enfoques utilizados a lo largo de la intervencin

La aplicacin de los enfoques en la prctica de la intervencin fueron las siguientes:

(a) Enfoque de cuenca


Definicin basada en la coherencia hidrolgica, donde se toma la cuenca como unidad
de planificacin, administracin de recursos y de gestin por parte de los actores so-
ciales.
A su vez las actividades pueden efectivizarse en unidades de menor dimensin como
Sub Cuencas, Microcuenca y manejo del espacio comunal. En este sentido, por
ejemplo, se redefini el espacio mayor de la cuenca del Mapacho en mbitos menores
donde se encuentra la comunidad de Llullucha, denominada como Micro Cuenca de
Quenccomayo, donde se encuentran asentadas un conjunto de comunidades campe-
sinas que tienen intereses comunes (como la utilizacin del recurso lea, agua, pastos
y vinculacin de una trocha carrozable que los intercomunica). Esto lleva a considerar,
dentro de los aspectos organizacionales, a la promocin de mesas de concertacin,
generndose un diagnstico, plan estratgico y eventos de capacitacin al interior de
la cuenca, junto con las instituciones de la zona con objetivos similares.

(b) Enfoque agroecolgico


Para la institucin, la agricultura ecolgica es una forma de produccin de lucha contra
la pobreza. Esta visin no se limita al aspecto ecolgico y ambiental, ni tampoco a los
aspectos econmicos-productivos de la actividad agropecuaria, no se restringe slo a
la chacra o determinada unidad productiva. Su alcance tiene un mbito agroecolgico
ms amplio. Abarca el manejo y uso de los recursos locales relacionando ello con la
gestin econmica y productiva.

Concebida especficamente para el mbito como la disminucin en la dependencia de


insumos externos, una agricultura de mnimos insumos, que recupera y revalora el
conocimiento campesino en lo referente a las prcticas agronmicas (challhua wactan,
rotacin de cultivos, cultivos asociados), fertilizacin natural (quechachiscca), y la in-
corporacin de tcnicas adecuadas convencionales como infraestructuras productivas
como almacenes, secaderos, riego, refrescamiento de semillas y prcticas agrofores-
tales dentro de una relacin interdependiente con relacin a la demanda del mercado.
El elemento central es la investigacin accin por parte de los actores directos para
lograr la sostenibilidad a las propuestas.

14 Sistematizacin de Experiencias
La intervencin del PROMAC en Llullucha

(c) Enfoque participativo


Aplicado en la participacin directa de la poblacin en la formulacin y definicin de
sus proyectos as como en la construccin de normatividad con fines de sosteniblidad.
Esto quiere decir que la formulacin de los proyectos se desarrolla a travs de diseos
participativos y los procesos constructivos de las actividades y obras bajo el control y
supervisin de la dirigencia comunal y poblacin en general. Supone adems la reali-
zacin de convenios y acuerdos para el co-financiamiento de los mismos.

(d) Enfoque de genero


Buscando la incorporacin de mujeres a la toma de decisiones del proyecto y fortale-
ciendo la organizacin del club de madres, se desarrollaron estrategias como la im-
plementacin de actividades productivas (produccin de plantones, biohuertos, manejo
de abonos orgnicos, etc.). Estas estrategias promovan espacios de reflexin y capa-
citacin, logrando dar mayor representatividad a las mujeres en la dinmica interna
comunal, por el hecho que el manejo de los recursos naturales est en manos de am-
bos sexos.

Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA 15


CAPITULO TRES

LA EXPERIENCIA

En el presente captulo se detalla la experiencia vivida en Llullucha. Se inicia con la


presentacin de los objetivos, las estrategias generales de intervencin y la identifica-
cin de los interlocutores. A partir de ello se presentan las diferentes actividades orga-
nizadas de acuerdo a cada uno de sus componentes. El captulo termina con los resul-
tados generales, identificando junto a ellos las principales dificultades o las limitantes
encontradas durante la intervencin.

3.1. OBJETIVOS

Los objetivos especficos de la propuesta IMA en Llullucha fueron:


Implementar y/o validar tecnologas orientadas a conservar e incrementar el uso
productivo de los recursos naturales por piso ecolgico en interaccin con las or-
ganizaciones de base.
Promover e implementar acciones de acondicionamiento territorial acordes con la
realidad ambiental y el manejo tecnolgico de la poblacin.
Reforzar las capacidades de la poblacin mediante acciones de educacin, capaci-
tacin y difusin masiva para la conservacin, uso y manejo de recursos naturales.
Fortalecer las organizaciones de base e instituciones que posibiliten una adecuada
gestin ambiental en cuencas.
Sistematizar y difundir las experiencias de gestin ambiental en mbitos del PRO-
MAC y en reas de trabajo de otras instituciones.

Para lograr estos objetivos se incorpor la dimensin ambiental a las tareas institucio-
nales, para cual se tom en cuenta la concepcin del desarrollo sostenible bajo los
enfoques de cuenca, agroecologa, participativo y de gnero.
La intervencin del PROMAC en Llullucha

3.2. INTERLOCUTORES

Al igual que en los otros mbitos de intervencin, en Llullucha el IMA desarroll una
relacin horizontal y dinmica con los diferentes actores de la poblacin, para lo cual el
manejo del idioma materno, la experiencia laboral de los tcnicos promotores y el co-
nocimiento de la problemtica campesina fueron los elementos claves que facilitaron
el desarrollo de la experiencia. Dentro de estos diferentes actores se tuvo como inter-
locutores a:

La Familia Campesina, por estar considerada como ncleo bsico de la comuni-


dad. Son los usuarios directos del proyecto y tambin los posesionarias y usufruc-
tuarias de los recursos naturales comunales. Ellos son los responsables de la
transmisin generacional de prcticas y conocimientos.
Directivos Comunales, por ser los directos responsables de la conduccin de los
procesos de cambio, y de velar por el cumplimiento de compromisos y metas de la
planificacin participativa y del fortalecimiento de la gestin comunal.
Clubes de madres, por ser una de las instancias comunales internas ms repre-
sentativas, dado su gran poder de convocatoria y el rol importante que cumplen en
la comunidad. Se encargan de la conduccin de una serie de actividades producti-
vas como la conduccin de viveros forestales, crianza de animales menores y
huertos hortcolas; las que inciden directamente en el aprovechamiento racional de
los recursos naturales.
Promotores campesinos, generalmente campesinos varones jvenes con instruc-
cin primaria y bilinges; se les dio una formacin integral en la temtica ambiental
basada en la conservacin y aprovechamiento racional de los recursos naturales
comunales. Su tarea principal fue poner en prctica los conocimientos reciclados y
aprendidos en los procesos de capacitacin. Por diferentes motivos, especialmente
por el nivel de instruccin escolarizada con que contaban y la casi nula existencia
de la organizacin de mujeres, no se formaron promotoras mujeres.
Centros Educativos, considerando que la educacin es el principal motor de desa-
rrollo y de la movilizacin social, se incorpor el trabajo con el centro educativo
primario de Llullucha. En l se desarrollaron actividades alusivas a la conservacin
y proteccin del medio ambiente comunal, impartindose conocimientos bsicos
fundamentales sobre agricultura ecolgica y hbitos de preservacin del medio
ambiente.
Instituciones presentes en la zona, sobre el eje temtico medio ambiental, se esta-
blecieron trabajos conjuntos con el personal de instituciones locales, tanto pblicas
como privadas. Entre stas, el CESA (Centro de Servicios Agropecuarios), PRO-
NAMACHS (Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas), los munici-
pios y PRO Manu (Proyecto Especial Regional Para la Conservacin del Parque
Nacional del Manu). Con ellas se desarrollaron eventos de capacitacin para el es-
tablecimiento de plantaciones forestales y conservacin de suelos. Por otra parte
se desarroll la conduccin conjunta del vivero central para la produccin de plan-
tones forestales y frutales, y se establecieron convenios para la coejecucion de ac-
tividades de riego.

Adicionalmente, y dentro del grupo de actores principales, puede mencionarse al equi-


po tcnico institucional. ste estuvo conformado por un equipo de carcter interdisci-
plinario, con amplia experiencia en trabajo de campo y manejo del idioma local, donde

Sistematizacin de experiencias 17
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

se incluy tambin, en las diferentes fases del proyecto, a mujeres como promotoras y
asistenta administrativa.

El equipo del PROMAC estuvo conformado por un Coordinador, representante de la


Direccion Ejecutiva y responsable de la conduccin y direccin del proyecto; un res-
ponsable social, cuyo rol fue facilitar los procesos de capacitacin, aperturar los cana-
les de comunicacin con la comunidad y concertar reuniones y asambleas; un respon-
sable agropecuario, que centraba sus actividades en temas tcnicos relacionados a la
conservacin de suelos, forestacin y desarrollo de proyectos integrados, con un rol de
facilitador; un responsable de Infraestructura, que asuma la construccin de las obras
de riego y saneamiento bsico, previa elaboracin de proyectos y expedientes tcni-
cos; un responsable pecuario, encargado de la restitucin de la pradera natural y apo-
yo al manejo de pastos; y dos tcnicos agropecuarios auxiliares, que apoyaban las
labores del equipo profesional responsable y recicladores de los conocimientos impar-
tidos.

Ms all de Llullucha, este equipo profesional tuvo la responsabilidad de acompaar y


facilitar procesos de desarrollo de nueve comunidades campesinas de manera directa
y tres adicionales de forma indirecta (donde se replicaban algunas experiencias apli-
cadas en la micro cuenca). El nmero de integrantes vari entre 4 y 10, incluyendo el
personal de apoyo logstico (guardin del local, conductor de vehculo y asistenta ad-
ministrativa).

3.3. ESTRATEGIAS GENERALES Y ESPECIFICAS

Tomando en cuenta los objetivos especficos para la intervencin, as como los enfo-
ques institucionales, se plantearon dos estrategias a nivel general :
Estrategia Institucional.- Con la finalidad de facilitar la participacin, articulacin y
concertacin inter insitucional, avanzando en la socializacin de conceptos, estra-
tegias y metodologas de intervencin. Un instrumento fundamental para concretar
acciones comunes y coordinadas sera la planificacin participativa con organiza-
ciones de base e instituciones publicas y privadas.
Estrategia Territorial.- Como el tamao de las cuencas dificulta una intervencin
directa en la totalidad de estos espacios, la intervencin se desarrollara en unida-
des menores denominadas microcuencas en la que se buscara un efecto demos-
trativo replicable al resto de la cuenca.

A la vez, el desarrollo de la experiencia estuvo marcado por las siguientes estrategias


especficas:
Capacitacin de campesino a campesino: a partir de la formacin de promotores
elegidos por la organizacin comunal, con la funcin de promover al interior de la
comunidad la realizacin de las acciones planteadas.

18 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

Capacitacin por concurso: como accin generadora de competitividad y replicabi-


lidad dirigido a familias y centros educativos de los diferentes mbitos de interven-
cin del IMA.
Desarrollo en la comunidad de una experiencia con efecto vitrina, con fines de
replicabilidad y posicionamiento institucional.
Concertacin con la comunidad para determinar las actividades a desarrollar, las
responsabilidades y condiciones. Estos acuerdos se realizaron en asambleas ge-
nerales, levantndose y suscribiendo actas de compromiso.
Realizacin de parcelas demostrativas, como medio de capacitacin e investiga-
cin.
Uso de incentivos econmicos por el empleo de mano de obra comunal, previa
valorizacin del trabajo. El monto del incentivo contempl hasta entre el 50 y 70 %
de jornales empleados, asumiendo la comunidad la diferencia como aporte propio.

La intervencin estuvo a la vez normada por ciertos criterios metodolgicos generales.


Entre estos se consider, por ejemplo, que las acciones de capacitacin parten del
reconocimiento del corpus cultural andino como depositario de un conjunto de conoci-
mientos, experiencias y tecnologas acumuladas a lo largo de muchos siglos. Igual-
mente, se plante que las actividades desarrolladas sean pertinentes al calendario
agropecuario que desarrolla la comunidad. Por ejemplo: en la poca de lluvias la pro-
mocin estuvo dirigida a actividades de forestacin y reforestacin, a la construccin
de las zanjas de infiltracin con fines de cosecha de agua y retencin de procesos
erosivos; en la poca de invierno y otoo se realizaba la construccin de infraestructu-
ras fsicas, mientras que en la poca de siembra se realizaba la la instalacin de culti-
vos y practicas agronmicas.

3.4. COMPONENTES

A lo largo de los aos que dur la intervencin, sta estuvo dividida en diferentes
componentes dentro de los que se desarrollaron las actividades propuestas. Lo que
sigue describe cada uno de estos componentes: educacin ambiental y organizacin
social; apoyo al manejo de pastos; conservacin de suelos; forestacin y reforestacin,
desarrollo de proyectos integrados; y construccin y mejoramiento de sistemas de rie-
go. Los resultados se presentan en la siguiente seccin.

EDUCACIN AMBIENTAL Y ORGANIZACIN SOCIAL

Este componente estuvo planteado con el objetivo general de reforzar las capacidades
de la poblacin mediante acciones de educacin, capacitacin y difusin masiva para
la conservacin, uso y manejo de los recursos naturales. Al mismo tiempo se busc

Sistematizacin de experiencias 19
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

fortalecer las organizaciones de base e instituciones, de manera que posibiliten una


adecuada gestin ambiental en cuencas.

Especficamente se tuvo el objetivo de mejorar comportamientos y actitudes de la po-


blacin meta con relacin al desarrollo sostenible, para lo que se desarroll el conjunto
de acciones y actividades que se describen a continuacin.

(a) Promocin y difusin

Las acciones realizadas en este rengln consistieron en interiorzar los aspectos del
quehacer institucional en el tratamiento de la problemtica de los recursos naturales
en la poblacin, al mismo tiempo que se busc la mejor manera de abordarlos y de
difundirlos. Por otra parte, se implementaron acciones concertadoras en la misin de
incorporar a las dems instituciones del mbito provincial de Paucartambo en la reali-
zacin de
acciones con-
juntas para
atenuar la Foto 2 Organizacin social en Llullucha, con enfoque de gnero. Ao
explotacin 1998
indiscrimina-
da y motivar
la explotacin
racional de
los recursos,
para as evi-
tar el deterio-
ro ambiental.

Adicional-
mente, en
conjunto con
la municipali-
dad de Col-
quepata y la
Asociacin
de Producto-
res Ecolgi-
cos Progra-
mas Radiales
(APEP), se
inici una
experiencia de institucionalidad regional como forma de contribuir en la formacin pro-
fesional de tcnicos y campesinos de instituciones de desarrollo Rural y generar la
replicabilidad de algunos aspectos de la experiencia en Manejo de recursos Naturales
y Locales. Entre los temas tratados se tuvo la infraestructura productiva, la tecnologa
de riego por aspersin, el manejo de suelos agrcolas en ladera, las plantaciones fo-
restales y la clausura de pastos; casos sui gneris en mbitos de sierra alto andina.

20 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

La experiencia permiti la generacin de conocimientos puntuales que se tradujeron


en tesis, practicas profesionales, ensayos de sistematizacin y produccin de docu-
mentos como los Manuales Tcnicos para la Capacitacion en Riego y Pastos, "Gene-
ro y Riego", y otros disponibles en el IMA.

(b) Planificacin comunal

La planificacin comunal es una herramienta institucionalizada por el IMA con el pro-


psito de incorporar las expectativas y demandas de la poblacin en los Planes Opera-
tivos Anuales (POA) en el corto largo mediano y largo plazo (ver ejemplo en anexo).
Busca tambin incorporar en la dinmica organizacional de las comunidades campesi-
nas los instrumentos de planificacin para el fortalecimiento de la gestin Comunal.

Empatando la visin de los comuneros con las acciones que implementa el Proyecto,
se ha logrado interiorizar las acciones de manera de alcanzar logros inmediatos (insta-
lacin de Cultivos de pan llevar de campaa chica y grande, abonos orgnicos, etc.) y
de mediano plazo (consolidacin de Proyectos de Riego, Recuperacin de praderas
naturales, organizacin social entre otros). En el caso de la Comunidad de Llullucha, la
planificacin comunal se utiliz durante los 9 aos de permanencia Institucional. Ade-
ms de los logros ya sealados, se logr tambin que la comunidad incorpore esta
forma de planificacin para mejorar la gestin comunal. Todo sto es descrito en deta-
lle ms adelante.

La planificacin comunal contempla una serie de pasos secuenciales que parten des-
de la ejecucin de un Diagnostico Rural Participativo, el recojo de demandas de la po-
blacin, la priorizacin de las demandas, y los niveles de participacin de la poblacin
y asignacin de compromisos. Todo ello se desarroll dentro del marco de la participa-
cin de varones y mujeres en reuniones con carcter de asambleas comunales forma-
les. En general, se diseo una metodologa participativa que incorpor la tcnica del
FODA (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) y tambin otras como la
elaboracin de mapas parlantes, diseos prediales familiares, trabajo con grupos foca-
les, y las plenarias. En todas ellas destac el uso de tcnicas como la lluvia de ideas o
los diagramas de Venn.

(c) Capacitacin

Esta actividad tuvo el propsito de recuperar prcticas y conocimientos propios, trans-


ferir conocimientos tcnico productivos y socio organizativos, y fortalecer las capaci-
dades de la poblacin usuaria con el propsito de resolver con eficiencia los proble-
mas de deterioro de los recursos naturales y de la gestin ambiental local.

Para el caso de la comunidad de Llullucha no se dise un programa de capacitacin


especfico diferente al de otras comunidades, por lo que las acciones se enmarcaron
en el Plan de Capacitacin para el corto y mediano plazo para las comunidades de la
Sub cuenca de Quenccomayo (los cuadros con la informacin general de este plan se
presentan en el anexo). Este plan estuvo compuesto por tres ejes temticos principa-
les:

Sistematizacin de experiencias 21
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Capacitacin Tecnolgica: orientada a los aspectos tcnico productivos de la Con-


servacin de los suelos, sistemas de Riego y produccin agro ecolgica.
Capacitacin Organizacional: apunt fundamentalmente a mejorar la capacidad de
gestin de la comunidad, reflejada en aspectos como la ascendencia de la directi-
va comunal, el sistema de cargos y autoridades, el desarrollo de asambleas, su
conduccin y manejo, los criterios de eleccin de autoridades, la formulacin de
planes de trabajo, y la evaluacin de la gestin.
Capacitacin en gestin de cuenca: a pesar de la importancia especfica que tiene
la gestin de cuenca, este eje no fue desarrollado suficientemente. Con un mayor
nfasis en la micro cuenca, la atencin se centr en el reordenamiento territorial
comunal con enfoque de cuenca4; y en reforzar en la comunidad aspectos concep-
tuales que permitan entender los sucesos de la problemtica de los recursos natu-
rales del entorno en interaccin con el hombre que lo habita.

Los contenidos y el diseo de los temas de capacitacin fueron definidos en espacios


previos a los eventos, donde los tcnicos exponan una propuesta que incorporaba la
temtica a tratar, la metodologa a ser utilizada, la poblacin meta considerada, el lu-
gar, y los requerimientos logsticos y presupuestales. De acuerdo a los diferentes te-
mas se tuvo diferentes modalidades de capacitacin, buscando en cada caso aquella
modalidad que mejor permite cumplir con los objetivos. Entre estas estuvo, por ejem-
plo:

Capacitacin por Aprendizaje Directo; realizada de forma prctica con temas


ligados al quehacer diario de los usuarios en la comunidad. Se da a travs de la
asistencia tcnica, tanto individual como grupal.
Capacitacin Escolarizada: son eventos de ndole tcnico y/o social, con una
estructura formal que requiere de una serie de preparativos logsticos, organizati-
vos, y de financiamiento. Tienen carcter informativo y motivacional. Estuvieron di-
rigidos a instituciones, poblacin escolar, promotores y poblacin de base.
Capacitacin por Concurso: los concursos buscaron estimular la competencia
productiva y social entre familias campesinas y entre escuelas; con el acompaa-
miento, asesoramiento y supervisin de promotores y directivos comunales. Orien-
tada a la masificacin y replicabilidad de las experiencias.
Talleres: Desarrollados frecuentemente, los talleres estuvieron planteados funda-
mentalmente para los procesos de planificacin participativa, formulacin de pro-
yectos, y el seguimiento y evaluacin de actividades. Siendo todos ellos eventos
que exigen mayores niveles de reflexin, anlisis y abstraccin.
Das de Campo: Estos fueron eventos con carcter demostrativo para la aplica-
cin directa de las tcnicas. Estuvieron dirigidos principalmente a los promotores y
familias campesinas de la comunidad.
Encuentros: Realidados de manera ms espordica que los talleres, y con una
participacin mucho mayor, los encuentros estuvieron orientados principalmente
hacia estudiantes y directivos comunales.

4
Reordenamiento territorial es arte de distribuir el espacio fisico en funcion de un uso ptimo
de los recursos.locales en condiciones de equidad.

22 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

Intercambios de Experiencias: como eventos de Observacin participante e in-


tercambio de opiniones entre actores directos de experiencias vividas y desarrolla-
das, dentro y fuera de la cuenca.

(d) Fortalecimiento a la organizacin comunal

Esta actividad estuvo orientada a la mejora de la gestin comunal de recursos natura-


les y locales, con miras a enfrentar las prcticas agronmicas inadecuadas, quemas,
deforestacin y pastoreo extensivo; y buscando el desarrollo de la autoestima familiar
y comunal. Con este objetivo se llevaron adelante los cursos de capacitacin organi-
zacional sealados anteriormente, centrndose en la formulacin y manejo de instru-
mentos para la gestin comunal (mapas, proyectos, estudios, fotografas y libros de
actas y contables, reglamentos de los Comits de Riego y Junta Administradora de
Agua para consumo humano); as como intercambios de experiencias dentro y fuera
de la cuenca.

La formacin de promotores comunales varones y la planificacin comunal ya descrita


fueron otros medios utilizados para el fortalecimiento de la organizacin comunal.
Tambin cabe sealar aqu los esfuerzos puntuales que fueron ms all de la organi-
zacin comunal como tal: la formacin de la Asociacin de Productores Ecolgicos es
un ejemplo de ello, donde los agricultores, motivados por un inters comn, definieron
los lineamientos generales de funcionamiento de su agrupacin.

Por otro lado, se apoy en el acondicionamiento y equipamiento de locales comunales


(saln y oficina) donde actualmente se encuentra depositada la documentacin comu-
nal.

APOYO AL MANEJO DE PASTOS

Con el apoyo al manejo de pastos se busc recuperar la cobertura vegetal de la prade-


ra natural y mejorar la capacidad de gestin de la comunidad en el manejo de la co-
bertura vegetal.

sto se bas en 2 estrategias principales: el establecimiento de parcelas demostrati-


vas y el uso de incentivos puntuales. En asamblea comunal, la comunidad decidi ce-
der un rea de 4,000 metros cuadrados para realizar una parcela demostrativa del cul-
tivo de alfalfa asociado con grass, tanto ingls e Italiano (cultivo nuevo en la comuni-
dad). En ella se capacit en la prctica sobre ventajas y desventajas del pasto cultiva-
do, al mismo tiempo que se explic como se realiza el cultivo: la preparacin de terre-
no, la preparacin de semilla para la siembra y el respectivo sembrado. Esta experien-
cia fue replicada en los terrenos todas las familias de la comunidad. A la vez, se plan-
te el uso de incentivos, lo que tom la forma de donacin de materiales para cercar
las parcelas familiares a fin de evitar daos en los cultivos de pastos permanentes.

Sistematizacin de experiencias 23
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Como complemento, las familias aportaron con materiales propios de la zona y mano
de obra.

El trabajo estuvo dividido en las siguientes actividades:

(a) Instalacin de reas de clausura

Cuando se iniciaron las actividades de apoyo al manejo de pastos en esta comunidad, se


deseaba contar con una tecnologa adecuada para el mejoramiento de praderas natura-
les, permitiendo que la tarea pecuaria de los campesinos de esta zona sea una actividad
sostenible.

De igual manera, se deseaba disponer de mayor cantidad y calidad de materia seca para
la alimentacin animal, para con ello incrementar los rendimientos productivos pecuarios
de la zona. Se propuso hacer un seguimiento tcnico y econmico de la instalacin de las
reas de clausura, para demostrar efectos en la recuperacin de la cobertura vegetal y
por lo tanto evitar la erosin.

La instalacin de las clausuras se hizo en la parte alta de la comunidad, para el manejo


de la pradera natural. Para esta actividad, se realizaron coordinaciones, se programaron
faenas y se definieron los aportes de cada uno de los participantes: los materiales exter-
nos a la co-
munidad
Foto Nro. 3 Produccin de pastos cultivados, ao 2000. fueron fi-
nanciados
por la insti-
tucin,
mientras
que los re-
cursos loca-
les como
palos de
eucalipto y
mano de
obra fueron
aporte co-
munal.

Para el cer-
co, se usa-
ron postes
de eucalipto,
malla met-

24 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

lica de 9 hilos, y grapas de 9 pulgadas5. El distanciamiento considerado entre poste y


poste fue de 5 metros para dar mayor consistencia y seguridad a la clausura. Estas ca-
ractersticas permiten solidez al cerco sin encarecer su realizacin.

Luego de instalar los cercos, se realizaron acciones de mejoramiento de la pradera natu-


ral, incorporando leguminosas exticas. Estas siembras fueron hechas al voleo, con una
densidad de siembra de 5 kg./H de semilla, a inicios de la poca de lluvias; con la parti-
cipacin de los promotores de la comunidad. Una vez culminadas las acciones indicadas
se procedi a la clausura de la cancha por un perodo de tres aos, durante los cuales se
realiz un monitoreo constante.

Cabe manifestar que la propuesta anterior de clausurar reas para el mejoramiento de


pastos fue un referente para replicar esta prctica en reas de uso intensivo para culti-
vo de pastos permanentes, bajo sistema de riego. El objetivo en este caso era evitar
los daos ocasionados por el ganado, especialmente en pocas secas, en las cuales
las reas con pastos permanentes eran aprovechadas para el pastoreo.

(b) Instalacin de pastos cultivados

En un taller participativo, se reflexion sobre la relacin entre la carga animal y la oferta


de pastos existente. Se demostr que en la comunidad esta relacin era negativa, tradu-
cindose en un sobrepastoreo y por tanto existe riesgo de deterioro de la cobertura vege-
tal.

La necesidad de incrementar la oferta de forrajes, llev a desarrollar el cultivo de pastos


permanentes, optndose por la alfalfa, el rye grass, trbol blanco, o el phalaris. Los bene-
ficiarios de este programa fueron 24 familias de la comunidad. Cada beneficiario ubic un
lugar adecuado que reuniera las siguientes caractersticas: terrenos cultivables, con riego
mnimo de 1 L./seg. y que puedan ser destinado a este cultivo por un perodo mnimo de
4 aos. Posteriormente se procedi a la instalacin de los cercos, y las siembras se ini-
ciaron con un curso de capacitacin terico / prctico dado que los forrajes eran un culti-
vo nuevo en la comunidad. En todos los trabajos participaron los promotores y la junta
directiva comunal.

Esta prctica se vio complementada con el manejo de los restos de las cosechas agrco-
las, prctica ancestral que consiste en almacenar los rastrojos en un espacio de la vi-
vienda, para ser administrados en la alimentacin animal durante la poca de escasez
de pastos (en los meses de Setiembre, Octubre, Noviembre y Diciembre).

5
En promedio se necesit, por cada 100 metros de cerco, 1 rollo de malla metlica de 9 hile-
ras, 20 postes de eucalipto de 2.5 metros por 4 pulgadas, 1 kilo de grapas de 1.8 pulgadas, y 2
jornales.

Sistematizacin de experiencias 25
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

CONSERVACION DE SUELOS

Este componente tuvo el objetivo de controlar y atenuar la degradacin de los suelos,


tanto en reas productivas como de proteccin, ocasionada por los diferentes tipos de
erosin.

Con este fin se utiliz como principal estrategia el pago de incentivos econmicos por
el empleo de mano de obra comunal, previa valorizacin del trabajo. El monto del in-
centivo contempl hasta el 50 % de jornales empleados en la construccin terrazas de
formacin lenta y 70% en la construccin de zanjas de infiltracin; asumiendo la co-
munidad la diferencia como aporte propio (en la construccin de 1 Ha. de terrazas de
formacin lenta, se requiri de 176 jornales y en zanjas de infiltracin 140 jornales).

El monto total del incentivo fue entregado a los directivos comunales, quienes a su
vez, por acuerdo de asamblea, lo invirtieron en la ejecucin de diferentes proyectos
comunales (compra de herramientas, accesorios para instalacin de tuberas del sis-
tema de riego). Estas decisiones de reinversin de fondos resultaron de un acuerdo
general, aunque en ellas la participacin de las mujeres fue limitada por su bajo nivel
de integracin en la organizacin comunal.

En el proceso de construccin de las actividades de conservacin de suelos, se pro-


movi la participacin de mujeres y varones de la comunidad como mano de obra no
calificada, tomando en cuenta los roles de manera diferenciada. Es as que las muje-
res participaron en el trazado de curvas a nivel, arreglo de taludes y relleno del terra-
pln; mientras que los varones, adems de participar en estas acciones, se encar-
garon de abrir las zanjas y trasladar material pesado, como piedras, para dar solidez a
las terrazas.

26 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

El trabajo se organiz en grupos mixtos de varones y mujeres, notndose la colabora-


cin entre ambos grupos dado el inters por cumplir el trabajo programado como jor-
nal/da. De esta manera se superan las resistencias a valorizar de igual manera el tra-
bajo de las mujeres. En consecuencia el pago de jornales fue el mismo para varones
y mujeres, obedeciendo a un acuerdo de asamblea comunal.

Metodologa
Un primer paso para la ejecucin de actividades de conservacin de suelos fue la pla-
nificacin comunal (priorizacin y cronogramacin de actividades, identificacin de
sectores de tratamiento y modalidad de ejecucin), donde participaron todos los
miembros de las familias. Los acuerdos y responsabilidades contemplaban la modali-
dad de ejecucin de las terrazas de formacin lenta y zanjas de infiltracin y la partici-
pacin de los usuarios, promotores y directivos comunales en las actividades de capa-
citacin (cursos talleres e intercambio de experiencias). Se contempl igualmente las
responsabilidades y aportes de la comunidad y de las instituciones.

La capacitacin a la poblacin fue muy importante en la formacin de capacidades


para la mejor conservacin de suelos, permitiendo el involucramiento de la poblacin
en las actividades realizadas. Se capacit a los usuarios en construccin y manejo del
nivel A; el proceso de construccin de terrazas de formacin lenta y zanjas de infil-
tracin; y en las actividades de consolidacin, mediante cursos tericos reforzados con
la prctica en
el momento de
su ejecucin. Foto Nro. 4 Proceso de consolidacin de prcticas de conservacin de
De fomra con- suelos, 1998.
junta se reali-
zaron inter-
cambios de
experiencias
dentro y fuera
de la provincia.

Como parte
complementa-
ria a esta acti-
vidad, se desa-
rrollaron prc-
ticas de mane-
jo de cultivos
en las terrazas
de formacin
lenta, como los
surcos en con-
torno, la rota-
cin de culti-
vos e incorpo-
racin de abo-
nos orgnicos.
La formacin del Comit de Conservacin de Suelos y el acompaamiento permanen-
te de los promotores durante todo el proceso constructivo de las terrazas, contribuy

Sistematizacin de experiencias 27
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

positivamente al cumplimiento de metas fsicas y fortaleci las capacidades organizati-


vas de la comunidad.

De forma abreviada, las actividades de conservacin de suelos que se ejecutaron para


controlar y atenuar la degradacin de los suelos pueden dividirse en tres partes: la
construccin de terrazas de formacin lenta, la construccin de zanjas de infiltracin, y
la consolidacin general de las prcticas de conservacin.

(a) Construccin de Terrazas de Formacin Lenta Esta es una prctica mecnica de


carcter permanente, que consiste en realizar movimientos de tierra (corte y relleno)
para la formacin de terraplenes y taludes. Teniendo en consideracin las especifica-
ciones tcnicas, permite controlar la erosin y la retencin del agua de escorrenta.
Consiste en una serie de plataformas con estructuras de canales de infiltracin, com-
plementadas con plantaciones dispuestas en barreras vivas, las mismas que se pue-
den construir en pendientes de hasta 70 %; con talud de tierra o piedra de acuerdo a la
disponibilidad de material en la zona de tratamiento. (Ver especificaciones tcnicas en
anexo Nro.2)

La construccin de terrazas de formacin lenta se promovi en reas productivas, con


problemas de erosin de suelos y sistemas de riego, ubicadas en las zonas interme-
dias y bajas de la comunidad. Esto diferenci a sta de otras intervenciones que reali-
zan esta prctica exclusivamente en terrenos de proteccin.

El objetivo concreto de la construccin de terrazas de formacin lenta fue reducir los


problemas erosivos causados por el agua de escorrenta procedente de las lluvias o el
riego, complementndose con otras prcticas agronmicas de conservacin de suelos,
como la orientacin de surcos a nivel o en contorno, o como los surcos tradicionales
como el quinraywachu o challwa waqtan (surcos diagonales a la pendiente o costilla
de pescado).

28 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

(b) Construccin de Zanjas de Infiltracin

La construccin de zanjas de infiltracin es una prctica mecnica permanente, desti-


nada a controlar la retencin del agua de escorrenta para promover la restitucin de
flora y atenuar los procesos erosivos de los suelos. Consiste en la apertura de zanjas
de seccin rectangular o trapezoidal, en reas de secano con escasa cobertura vege-
tal y deforestadas. Esta prctica de conservacin de suelos se ejecut a partir de la
cabecera de los sectores de tratamiento, teniendo en consideracin las especificacio-
nes tcnicas de la prctica (ver especificaciones tcnicas en el anexo Nro 3).

(c) Consolidacin de Prcticas de Conservacin de Suelos

Las consolidacin de las prcticas de conservacin de suelos se realiz mediante la


instalacin de plantaciones de especies forestales arbustivas, arbreas y pastos culti-
vados (ceticio, retama, chilca, queua; y pastos cultivados permanentes como el pha-
laris en los taludes
de las terrazas, Foto Nro. 5 Agroforesteria C.C. de Llullucha, ao 2000.
para controlar la
erosin y mejorar
progresivamente la
formacin del te-
rrapln y en las
zanjas. El objetivo
de esto es mejorar
la cobertura vege-
tal con el aprove-
chamiento de la
humedad del agua,
producto de la infil-
tracin del agua de
lluvia en el suelo.

FORESTACION Y REFORESTACION

El objetivo de las actividades de forestacin y reforestacin fue incrementar la cobertu-


ra vegetal atenuando los procesos de deterioro de los recursos naturales. El trabajo
estuvo orientado al mejoramiento de la capacidad productiva, mediante produccin de
plantones e instalacin de plantaciones. Junto a ello, los objetivos especficos incluye-
ron fortalecer la organizacin del Club de Madres, mediante la produccin de planto-
nes forestales y la obtencin de ingresos econmicos por su produccin; crear capaci-
dades en la poblacin usuaria en procesos de produccin, instalacin y manejo de

Sistematizacin de experiencias 29
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

especies forestales en la comunidad; y mejorar la cobertura vegetal de sectores de


tratamiento.

Para sto se plante una serie de estrategias especficas. Por ejemplo, la estrategia
utilizada para la produccin de plantones con club de madres fue el pago de incentivos
econmicos, previa valorizacin del costo de produccin (S/0.20/ plantn). Los incenti-
vos fueron entregados a la directiva del Club de madres para su reinversin en activi-
dades productivas (adquisicin de lana para tejidos, crianza de animales menores),
segn el acuerdo de asamblea comunal.

A la vez, se realiz un plan anual de produccin forestal, considerando actividades de


capacitacin permanente a las usuarias. Esta capacitacin estuvo a cargo del tcnico
viverista responsable de la produccin va convenio interinstitucional pentapartito (IMA,
PRONAMACHCS, CESA, PRO MANU, Municipalidad de Colquepata). La produccin
de plantones se realiz tambin va convenio, compartindose, adems de recursos
humanos, recursos financieros y apoyo logstico. Por otro lado, el trabajo de implemen-
tacin de plantaciones se desarroll mediante faenas con participacin del total de
varones y mujeres de la comunidad. Fue dirigido por promotores elegidos por la co-
munidad; quienes recibieron capacitacin tcnica sobre plantacin y manejo forestal.

Metodologa
La metodologa utilizada para el desarrollo de actividades forestales consisti bsica-
mente de eventos de planificacin comunal (con participacin de varones y mujeres)
que permitieron determinar las necesidades forestales comunales e identificar los sec-
tores a forestar. La realizacin de estos eventos se apoy con asistencia tcnica y
capacitacin terica-prctica a la poblacin. sta se dio a lo largo de todo el proceso
de produccin, estando a cargo del responsable agropecuario del PROMAC y el tcni-
co viverista del convenio inter institucional. Se capacit a las usuarias de la actividad
en las diferentes labores de la produccin en vivero: adecuacin del vivero, prepara-
cin de sustrato, almacigado de semillas de especies nativas y exticas, mantenimien-
to de almacigueras, repique y recalce de plntulas, y en las principales labores cultura-
les y de seleccin - clasificacin de plantones.

La predisposicin de las integrantes del club de madres y el apoyo de la comunidad


con mano de obra mediante faenas programadas para la provisin de materiales, ade-
cuacin de la infraestructura, preparacin y embolsado de sustrato y labores cultura-
les, fueron importante para el proceso productivo. As mismo se establecieron turnos
para labores especficas como riegos y cuidados. En un primer momento el IMA entre-
g plntulas de especies forestales, semillas, bolsas de polietileno, y apoyo a travs
de asistencia tcnica para la produccin forestal. Posteriormente el club de madres se
provea de insumos para la produccin como semillas, plntulas, y bolsas de polietile-
no en establecimientos del Cusco. Se cont nicamente con asesoramiento y acom-
paamiento institucional para la parte productiva. Todo sto, en resumen, fue lo que
consider la produccin de plantones y el establecimiento de plantaciones.

(a) Produccin de Plantones

30 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

Para esta actividad se implement un vivero forestal, con una capacidad productiva de
15,000 plantones, en terrenos cedidos por la comunidad para ello. Esta actividad obe-
deci a una priorizacin hecha en el proceso de planificacin participativa comunal.

La produccin forestal fue adquirida por el IMA, la misma que fue utilizada para imple-
mentar actividades forestales y agroforestales en la comunidad. Los ingresos obteni-
dos por la venta de los plantones forestales, fueron revertidos en actividades comple-
mentarias del club de madres (tejidos y crianza de animales menores), conformando
un fondo de capital para esta organizacin y mejorando la autoestima de las mujeres
en la comunidad (especificaciones tcnicas en Anexo Nro 4).

(b) Establecimiento de Plantaciones

Con el establecimiento de plantaciones en campo definitivo se busc mejorar la cober-


tura vegetal y el reordenamiento territorial de la comunidad. Esta actividad obedece a
una priorizacin realizada en los procesos de planificacin participativa, identificando
los sectores, beneficiarios, especies forestales a instalar, y las responsabilidades insti-
tucionales y de la poblacin para desarrollar la actividad.

Las plantaciones en macizo se realizaron en terrenos comunales previamente identifi-


cados, con la participacin de los jefes de familia. Esta tarea se desarroll mediante
faenas orientadas por los promotores comunales debidamente capacitados por el IMA.
La participacin de las mujeres fue limitada, encargndose slo de las labores de tras-
lado y plantacin de las especies forestales, mientras que los varones realizaron la
apertura de hoyos y el traslado de los plantones.

Se realizaron plantaciones familiares por acuerdo de la asamblea comunal conside-


rando la disponibilidad de terreno. stas fueron ejecutadas y manejadas por la familia
(padre, madre e hijos), con el acompaamiento de promotores comunales. Las plan-
taciones agroforestales familiares se realizaron en el permetro de las parcelas.

Con esta finalidad se capacit tcnicamente, bajo la modalidad de prcticas demostra-


tivas en campo, en temas de trazado o marcacin para los hoyos, apertura de hoyos,
preparacin de plantones en vivero, traslado de plantones y plantacin definitiva en
campo. A la vez se realizaron faenas comunales de recalce de plantaciones forestales
en agroforestera y en macizo, con la participacin de jefes de familia de la comunidad.
En asamblea comunal, se norm la proteccin de las plantaciones, determinndose
los sectores donde no se debera efectuar el pastoreo por un tiempo de 3 aos. Se
acordaron sanciones monetarias a los infractores, las que servirn para reponer los
plantones.

El seguimiento y evaluacin de las plantaciones establecidas se realiz de forma pe-


ridica durante la presencia institucional. stos fueron realizados por el personal res-
ponsable agropecuario del PROMAC Mapacho. Para sto se cont tambin con la par-
ticipacin de los promotores responsables de la actividad forestal en la comunidad.
Posteriormente esta accin no fue continuada por los cambios de directivos comunales
(las especificaciones tcnicas son presentadas en el Anexo Nro. 5).

Sistematizacin de experiencias 31
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

DESARROLLO DE PROYECTOS INTEGRADOS

Otro componente importante fue la implementacin de proyectos productivos dentro


del enfoque de agricultura sostenible, como actividades ligadas directamente al diseo
predial de la comunidad. sto fue planteado con el objetivo de promover el manejo
adecuado de los recursos locales a efectos de obtener mejores rendimientos agrope-
cuarios al aplicar tecnologas de mnimos insumos externos orientadas a la produccin
sostenible. A la vez se busc fortalecer y difundir experiencias de manejo integrado de
recursos con principios ecolgicos.

La implementacin de los proyectos integrados se realiz a travs de promotores co-


munales elegidos por la comunidad, quienes recibieron capacitacin tcnica sobre di-
seo, construccin y manejo de las prcticas; las mismas que fueron masificadas en la
comunidad con
participacin de
Foto Nro 6 Infraestructuras productivas con recursos locales, ao varones y muje-
1997.
res de las fami-
lias comuneras.
La capacitacin
tcnica y el in-
tercambio de
experiencias
realizado con
los promotores
y las familias
comuneras fue
determinante
para la imple-
mentacin de
las actividades.

Metodologa
La metodologa
utilizada para
las actividades
de Desarrollo
de Proyectos
Integrados parti de los eventos de planificacin participativa comunal, e los cuales se
identificaron y priorizaron las actividades a realizar. El proceso en s se inici con ac-
ciones de motivacin, coordinacin y toma de acuerdos en asamblea comunal, selec-
cionndose a los promotores, familias beneficiarias y la programacin de metas a
cumplir.

La asistencia tcnica y capacitacin terico-prctica de los promotores y familias co-


muneras se dio en el proceso mismo de la implementacin. As mismo se realiz in-
tercambio de experiencias fuera de la provincia, visitndose experiencias exitosas de-
sarrolladas por productores e instituciones, las que se replicaron en la comunidad. El

32 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

aporte institucional estuvo centrado en esta capacitacin, y tambin en la provisin de


materiales externos a la comunidad como clavos y alambres; mientras que la comuni-
dad aport mano de obra y materiales de la zona como palos, piedra, paja estircol.
Los diseos fueron elaborados en forma participativa.

En la implementacin de la propuesta fue importante la predisposicin de las familias


con quienes se ejecut las actividades bajo la supervisin del promotor comunal y el
asesoramiento y seguimiento del responsable agropecuario del PROMAC. Las activi-
dades que se desarrollaron correspondieron a 3 grandes grupos: la construccin y me-
joramiento de Infraestructura productiva menor, como almacenes rsticos de semilla
de papa, secaderos de maz y corrales mejorados; el manejo de abonos orgnicos; y
el establecimiento de bio huertos familiares.

(a) Infraestructura Productiva Menor

La ejecucin de estas actividades obedeci a la necesidad de la familia de incorporar


las prcticas agropecuarias, el manejo ganadero y los abonos orgnicos al diseo pre-
dial. El trabajo consisti en la construccin o mejoramiento de un conjunto de obras
fsicas, que posibiliten o mejoren el desarrollo de actividades productivas y satisfagan
las necesidades bsicas de la poblacin.

Corrales mejorados
La construccin y/o acondicionamiento de corrales mejorados, consisti en dotar de
techos a los dormideros de los vacunos, para protegerlos de las inclemencias del
tiempo y manejar adecuadamente el estircol de ganado, permitiendo su procesamien-
to en abonos orgnicos con fines de utilizacin en la actividad productiva.

Como para las dems actividades, para la construccin de los corrales mejorados, se
tomaron acuerdos comunales en asamblea, seleccionando a las familias beneficiarias
para la ejecucin de la actividad y participacin en cursos de capacitacin tcnica. As,
se construyeron corrales de acuerdo a la cantidad de cabezas de ganado de cada fa-
milia, los que en promedio eran de 6 m de largo por 3.5 m de ancho y con 2.5 m de
altura.

Almacenes rsticos
La construccin de almacenes rsticos de semilla de papa respondi a la problemtica
de degeneracin gentica de los ecotipos locales y el mal manejo de sus semillas por
parte de las familias. Esta problemtica fue identificada y priorizada como una necesi-
dad en los procesos de planificacin participativa y en los viajes de intercambio reali-
zados por los directivos y promotores comunales a otras zonas fuera de la provincia.

Durante la construccin, fueron los mismos promotores comunales, previamente capa-


citados, los que disearon la infraestructura de los almacenes rsticos de semilla de
papa con una capacidad de 2 TM.

Secaderos de maz
Como una respuesta al problema del deficiente secado del maz, que determina su
putrefaccin, por el alto contenido de humedad al momento del almacenamiento y el

Sistematizacin de experiencias 33
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

ataque de roedores, surge la alternativa tecnolgica de construir secaderos de maz


para mejorar el manejo de su produccin en granos.

Fueron los promotores comunales quienes disearon la infraestructura de los secade-


ros de maz; empleando materiales de la zona como palos y paja como aporte comu-
nal y clavos, alambre, malla tipo gallinero como aporte del IMA. La asistencia tcnica y
la capacitacin estuvieron a cargo del responsable agropecuario del PROMAC, quien
motiv e incentiv su ejecucin mediante cursos de capacitacin y la facilitacin de
intercambio de experiencias a promotores y familias comuneras.

(b) Manejo de Abonos Orgnicos

En el manejo de abonos orgnicos se prioriz la incorporacin de materia orgnica en


sus diferentes formas, destinada a mejorar la capacidad productiva de los suelos, y
buscando mantener las condiciones fsicas, qumicas y biolgicas del suelo en equili-
brio. Para la implementacin de estas actividades se realizaron eventos de capacita-
cin terico prctica con los promotores y familias comuneras, as como viajes de in-
tercambio de experiencias. El trabajo consider las siguientes prcticas:

Obtencin de Humus de lombriz


El humus de lombriz se obtiene de la crianza de la lombriz roja californiana (Eisenia
foetida). Para ello se construyeron lechos de 1.20 m de ancho y 4 m de largo, medi-
das que varan dependiendo de la disponibilidad de estircol pre-compostado, el cual
es depositado en los lechos y utilizado como alimento para las lombrices. La multipli-
cacin de las lombrices es rpida, razn por la que el tiempo de duracin de este pro-
ceso depende slo de la cantidad de estircol. Manteniendo las condiciones de hume-
dad necesarias, en la zona se ha obtenido humus de lombriz en 5 meses con 2 voltea-
das.

Obtencin de Compost
El compost es un abono orgnico que se obtiene de la descomposicin de los restos
vegetales en combinacin con el estircol de ganado y cal o ceniza. El proceso se
realiz en pozas excavadas por debajo de la superficie del suelo, el tamao del mdu-
lo fue de 1.20 m. de ancho por 4 m. de largo, con 1 m de profundidad, aunque esto
tambin depende de la disponibilidad de los materiales vegetales y del inters de las
familias campesinas. El tiempo de compostacin es de 6 meses y los volteos se reali-
zan cada 2 meses (especificaciones tcnicas en anexo Nro 6).

(c) Biohuertos Familiares

Esta fue una actividad implementada con el Club de Madres con la finalidad de fortale-
cer su organizacin y apoyar a la gestin de sus proyectos productivos, incorporando
la actividad dentro del manejo agroecolgico de la familia.

Se promocion el cultivo de hortalizas a efectos de mejorar la calidad de la dieta ali-


mentaria de las familias y como una actividad que permita la integracin con el resto
de las actividades propuestas (la produccin de abonos orgnicos, las prcticas de

34 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

conservacin de suelos y el manejo del riego tecnificado). Esta actividad se constituy


como una alternativa para la obtencin de productos en una segunda campaa, con-
tando con gran demanda en el mercado.

Como parte de este trabajo, se realiz la capacitacin tcnica en implementacin y


manejo de huertos familiares con las mujeres integrantes del Club de Madres y con
varones con deseos de aprender esta prctica. Al inicio de las actividades se apoy
con semillas de hortalizas (repollo, cebolla, zanahoria, lechuga, beterraga), masificn-
dose posteriormente con los recursos propios de las familias.

El IMA apoy con la construccin de un fitotoldo para el manejo de hortalizas en con-


diciones adversas (como con las heladas), el mismo que constituy un medio de capa-
citacin para las familias, toda vez que permiti manejar adecuadamente los abonos
orgnicos y el cultivo de hortalizas. El aporte IMA fue plstico agrcola (agrofilm) y cla-
vos, mientras que la comunidad puso adobe, palos y la puerta. La produccin de horta-
lizas en el fitotoldo fue para consumo y venta dentro de la comunidad; las ganancias
fueron reinvertidas en la compra de semillas (especificaciones tcnicas en Anexo Nro
7). Para el manejo del fitotoldo se establecieron turnos que fueron cumplidos con res-
ponsabilidad.

CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE RIEGO

Esta fue la actividad ms ponderada y priorizada por la comunidad, debido a la esca-


sez del recurso hdrico y la precaria infraestructura existente que no permita una dis-
tribucin equitativa del agua entre las familias comuneras. Como tal, fue un elemento
integrador del conjunto de prcticas agronmicas, mecnicas, forestales y de fertiliza-
cin orgnica, lo que condujo a la satisfaccin de las expectativas de la poblacin.

El objetivo central fue promover una gestin sostenible del recurso hdrico con fines
productivos. Para sto se plante la construccin de la infraestructura de riego en
reas tratadas con prcticas conservacionistas con fines productivos y de consolida-
cin. La implementacin del proyecto se bas en la participacin directa de la pobla-
cin, adaptando el diseo tcnico a los criterios campesinos, las demandas de la po-
blacin y las condiciones topogrficas de los suelos.

Para el logro de los propsitos planteados, desde la perspectiva campesina e institu-


cional, se llev a cabo un Diagnostico Hidrolgico Comunal. En base a la construccin
de mapas parlantes se ubicaron las fuentes de agua para realizar los aforos respecti-
vos y medir el potencial del recurso, priorizando en primer lugar el consumo de agua y
seguidamente el riego. Con informacin otenida a travs del Diagnostico se procedi a
la formulacin del diseo infraestructural, desarrollndose talleres con la poblacin
comunal (donde slo participaron varones), en los cuales se ubicaron las tomas, cana-
les de la conduccin del agua, cmaras rompe presiones, cmaras de carga y reser-
vorios, entre otros aspectos a ser considerados en el diseo definitivo. A partir de eso
se plante una cdula de cultivos, tomando en consideracin el mercado local y regio-

Sistematizacin de experiencias 35
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

nal que consisti, incorporando la prctica de rotacin de cultivos y la fertilizacin or-


gnica, bajo el enfoque agro ecolgico.

Por el lado de la operacin y manejo de eficiencias del riego (conduccin, distribucin


y aplicacin) se ejecutaron eventos de capacitacin mediante intercambios de expe-
riencias con comunidades al interior de la cuenca y en otros mbitos de la Regin,
como la del Plan Meriss Inka (Proyecto Especial Plan de Mejoramiento de Riego en
Sierra y Selva). Igualmente se imparti capacitacin prctica en el manejo de equipos
de riego.

Finalmente, el equipo promotor facilit la creacin de una Organizaron de Riego de-


nominada Comit de Regantes de la Comunidad de Llullucha, con la finalidad de viabi-
lizar el manejo del sistema de riego. Para ello se confeccionaron instrumentos como
el Padrn de Regantes, reglamento de usuarios y manual de capacitacin, aprove-
chando el trabajo en organizacin ya realizado.

Foto Nro. 7 Manejo agroproductivo bajo riego por aspersin, ao


2000.

3.5. RESULTA-
DOS

El conjunto de
actividades llev
a una serie de
resultados, los
que son claros
para cualquier
observador.
Agrupndolos,
estos resultados
se refieren al sis-
tema de produc-
cin de la comu-
nidad y a la ges-
tin de recursos
agroproductivos.

Grafico 1 Sistema agroproductivo familiar de la comunidad de llullucha

36 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

CUS-
CO cebada

Forraje
alfalfa
abonamien-
to
Materiales, vestido, dinero
Agroforesteria
Huerto
Productos comestibles Forraje consumo
papa
consumo abo-
Semillas lea no
Hortalizas, pastos abonamiento
Estiercol
Ganado consumo abono V
Mejorado
consumo almacenamiento E
secadero almacen
almacenamiento rastrojo Surcos en contorno
PAUCARTAMBO N
Riego por aspersin
T
Maiz, quinua Haba-arbeja
calabaza
A
Frutales
Tuberia PVC

Prcticas agroecolgicas familiares desarrolladas:


1. Cultivos de secano en praderas 11. Cultivos asociados: maz, haba,
naturales arveja
2. Zanjas de infiltracin 12. Barreras vivas, frutales
3. Riego tecnificado 13. Agroforestera
4. Biohuertos, fitotoldo 14. Forestacin
5. Surcos en contorno (challwa 15. Produccin de plantones, vivero
waqtan) para cultivo de papa 16. Crianza de animales menores
6. Cultivo de pastos: alfalfa 17. Crianza de vacunos y ovinos
7. Abonos orgnicos 18. Rotacin de cultivos
8. Corral mejorado 19. Quechachisqa
9. Almacenes rsticos de papa 20. Insecticidas caseros
10. Secaderos de maz

En el sistema de produccin de la comunidad

Se ha desarrollado un modelo de produccin agroecolgica integrada con un conjunto


importante de familias, 27 en total, las que ahora poseen una suma de conocimientos
sobre produccin agroecolgica, manejo de semilla de papa, manejo post cosecha de
maz, manejo de abonos orgnicos. Estas nuevas habilidades les permiten constituirse
como referentes en la comunidad, facilitando pasantas a comunidades e instituciones

Sistematizacin de experiencias 37
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

en manejo agroecologico, manejando el conocimiento de las prcticas varones y muje-


res.

Actualmente, el sistema productivo de Llullucha consta de ms de 20 prcticas agroe-


colgicas, que se sealan e ilustran en el grfico Nro 1.

La aplicacin e integracin de estas prcticas permitieron aplicar una serie de princi-


pios y estrategias agroecolgicas que a la vez llevaron a:
Incrementar la diversidad e implementar y manejar subsistemas de produccin
(cultivos asociados, el sistema agroforestal, abonamiento, crianza de ganado,
crianza de animales menores, biohuertos, riego tecnificado).
Aprovechar complementariedades y sinergismos del sistema, reciclando nutrientes
y regenerando la fertilidad de los suelos (abonamiento, quechachisqa, elaboracin
de compost, incorporacin de rastrojo, rotacin por canchas, asociacin de culti-
vos).
Incorporar el conocimiento local acumulado (rotacin de cultivos, cultivos asocia-
dos, surcos en contorno, quechachisqa, reforestacin en terrenos marginales, te-
rrazas, insecticidas caseros)
Manejo y conservacin del suelo; manejo de la pendiente y proteccin y cobertura
del suelo (surcos en contorno, zanjas de infiltracin, terrazas, pastos)
Reduccin de prdida de factores biticos y regulacin microclimtica (asociacin
de cultivos, rotacin de cultivos, insecticidas caseros, almacn rstico de papa, ba-
rreas vivas, agroforestera, pastos)

Adicionalmente, estas diferentes prcticas han permitido el reordenamiento territorial


de la comunidad, controlar procesos erosivos, y recuperar la cobertura vegetal.

Por otro lado, se construyeron 41 Has. de terrazas de formacin lenta en 5 sectores de la


comunidad y 8.5 Has. de zanjas de infiltracin (frente a 5 Has. programadas), activida-
des que fueron consolidadas con especies forestales y pastos cultivados. Con ello se
calcula que, en los terrenos bajo riego, los procesos erosivos de los suelos han sido
atenuados en un 90%.

Con las zanjas de infiltracin se control la escorrenta del agua superficial, algo que
se evidencia en la recuperacin de las especies palatables, el mejoramiento de la so-
portabilidad de los pastos (en 2.25 u.o/ha/ao), y el incremento de la cobertura vegetal
en 25 % en las reas de tratamiento. Con esto se logr atenuar la erosin de los sue-
los en un 60 % en las reas de proteccin. La retencin de suelo por las terrazas de
formacin lenta, en promedio, es de 18.04 m3/ha de suelo en 5 aos; evitando la pr-
dida de 1.80 mm. de lmina de suelo. Se debe mencionar que estos resultados se ob-
tuvieron en terrenos de cultivo de uso intensivo y bajo riego.

Otro resultado fue la implementacin de un vivero comunal, manejado por el Club de


Madres, con una capacidad de 15,000 plantones, logrndose producir 25,000 planto-
nes en tres campaas forestales. Junto a ello se establecieron 10 has. con plantacio-
nes forestales en macizo en forma comunal, con 80 % de prendimiento y 50 has de
plantaciones en agroforestera con un prendimiento del 95 % en forma individual, en
reas protegidas con malla ganadera y proyectos de riego. Esto determina un mayor

38 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

abastecimiento de lea a las familias de lugares prximos a sus viviendas; la que se


obtiene de las prcticas de manejo de plantaciones forestales como raleo y podas de
formacin (complementando de sta manera su prctica tradicional de recojo de lea
en los bosques comunales).

Se ha optimizado el uso del recurso hdrico con fines de consumo humano y riego,
amplindose la frontera agrcola en 24 has. Por la disponibilidad de riego, se ha inten-
sificado la produccin agrcola y se tiene mnima dependencia de insumos externos (se-
millas de hortalizas), lo cual ha determinado mayor insercin de la comunidad el merca-
do, mejores niveles de alimentacin (diversificacin en la dieta, recubren los requerimien-
tos del autoconsumo familiar) y, en general, un mejor nivel de vida (viviendas, educacin,
salud).

Igualmente se ha intensificado la ganadera, tendindose a un manejo semi-estabulado:


el 80% de la poblacin cuenta con cultivos de alfalfa, lo que se constituye como una bue-
na alternativa para bajar la carga animal y evitar el sobrepastoreo. Adems de dar una
buena produccin de material verde (28,000 M.V/h. por corte, seis cortes anuales), esta
tecnologa ofrece la ventaja de ser un excelente mejorador de suelos. La produccin de
leche se ha incrementado sustancialmente, como se ha visto en el caso de una familia
cuyo ganado produce 6 litros de leche diarios, con un consumo de 10 kilos de alfalfa,
en comparacin a la anterior produccin que era de 2 litros diarios.

Por ltimo, con las actividades de conservacin de suelos se ha incrementado el valor


econmico de las parcelas en un 100 %, por la mejora de los terrenos con la disminucin
de la erosin y consiguientemente mejora de su fertilidad, el incremento de la cobertura
vegetal con plantaciones en los taludes y el manejo adecuado de los cultivos. Igualmente,
las reas con plantaciones forestales van incrementado su valor econmico conforme
se desarrollan las plantas.

Sobre la gestin de recursos

La comunidad ha incorporado elementos relevantes de la problemtica de los recursos


naturales en la normatividad comunal (reglamentos Internos, acuerdos comunales,
libros de actas, padrn de riego, entre otros) orientados a un manejo eficiente de los
mismos tanto a nivel comunal como familiar. En Llullucha se han institucionalizado las
prcticas de conservacin de suelos en construccin y mantenimiento de terrazas de
formacin lenta y la orientacin de los surcos; las mismos que son asumidas por los
miembros varones y mujeres de la comunidad

Estos hechos, acompaados con el cambio de actitud con respecto al manejo de los
recursos naturales (distribucin equitativa del agua, daos en parcelas familiares, etc.),
han tenido influencia decisiva en los logros sealados en el acpite anterior; y adems
han contribuido en la disminucin de los conflictos internos e inter comunales (lindera-
je). El cambio de actitud se observa en el manejo adecuado de las prcticas dentro de
las parcelas familiares, las cuales retroalimentan sus conocimientos y trasmiten su ex-
periencia, de manera que el cuidado de los recursos se ha incorporado tambin a la
normatividad consuetudinaria comunal.

Sistematizacin de experiencias 39
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Por otro lado, las diferentes instancias organizativas de la comunidad trabajan inter-
relacionadamente alrededor de la consolidacin del sistema agroproductivo comunal.

Grfico 2 Sistema Agroproductivo Comunal Comunidad de llullucha

Esto considera

1. Pastos naturales y cultivos en se- 11. Almacn rstico de papa


cano 12. Secadero de maz
2. Zanjas de infiltracin 13. Cultivo de maz
3. Reservorio sistema de riego 14. Plantaciones de frutales en agfrofo-

4. Biohuertos Club de madres - Fito- resteria


toldo 15. Cultivo de trigo
5. Cultivos de papa 16. Plantaciones en agroforesteria
6. Cultivo de alfalfa 17. Plantaciones forestales
7. Huertos familiares 18. Vivero comunal
8. Abonos orgnicos 19. Centro educativo
9. Corral mejorado 20. Sistema de riego por aspersin
10. Vivienda familiar

As, se tiene a la asamblea comunal como autoridad mxima para definir la normativi-
dad y la solucin de conflictos. La Junta directiva interacta con el club de madres, los
comits de obras, el comit de riego y los promotores comunales sobre aspectos es-

40 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

pecficos del manejo de recursos: el club de madres se encarga de la produccin de


plantones y hortalizas que van hacia las parcelas familiares y las zonas de proteccin
comunal; el comit de riego es el encargado de la operacin y mantenimiento del sis-
tema que posibilita los avances en la produccin; los comits de obra estn constitui-
dos temporalmente para viabilizar las acciones de construccin de terrazas, zanjas de
infiltracin, etc; y los promotores estn encargados de la direccin tcnica de las labo-
res agroforestales.

La directiva comunal y las de la organizacin de mujeres han adquirido capacidad para


la generacin de proyectos productivos y de servicios, como la construccin de nuevo
centro educativo, y la realizacin de un convenio para la ejecucin de proyecto de rie-
go para la parte alta entre, entre otros. A lo largo de los aos, se ha logrado fortalecer
la organizacin del Club de Madres y el reconocimiento por parte de la comunidad, lo
que se evidenci en la integracin paulatina de las mujeres a su organizacin, el ma-
nejo de actividades productivas como organizacin y el apoyo comunal a las activida-
des en el vivero. Los ingresos monetarios por la venta de plantones, sirvieron como
fondo de capitalizacin del club de madres que permiti la compra de semillas, anima-
les menores y gastos de gestin.

Finalmente, tanto las familias, como los Promotores y Directivos de la comunidad de


Llullucha, contribuyeron y siguen apoyando en la formacin de la Organizacin Provin-
cial de Productores Agroecolgicos de Paucartambo, entidad creada para la promo-
cin y recuperacin de la produccin orgnica. sta cuenta con un enfoque agroecolo-
gico y su funcin actual es de capacitacin y bsqueda de mercado regional, nacional
e internacional.

Sobre la formacin de capacidades tcnicas y de gestin

Aunque se formaron solamente 4 promotores campesinos varones que apoyaron en la


masificacin y replicabilidad de las propuestas en las 27 familias integrantes de la co-
munidad, se puede decir con certeza que todos los pobladores varones y mujeres de
la comunidad han llegado a tener el mismo nivel de conocimientos que los promotores.

Actualmente, debido a la destreza lograda, la comunidad est en capacidad de aten-


der pasantas, visitas e intercambios de capacitacin en la modalidad de Campesino a
Campesino, ya sea provenientes de la institucionalidad local, regional, nacional e in-
ternacional. Es decir, existe una capacidad de transmisin de conocimientos. Tanto los
directivos como los promotores comunales han difundido sus experiencias, y continan
hacindolo en eventos regionales y nacionales sobre riego por aspersin y agricultura
orgnica en el marco del manejo de los recursos naturales.

Quizs lo ms importante es que se ha incorporado progresivamente a las mujeres en


los procesos de capacitacin, hasta llegar a tener un 50% de participantes mujeres,
las que son elegidas por la asamblea comunal. De este total, 25 mujeres estn am-
pliamente capacitadas en manejo del vivero y en diferentes temas acordes al proceso
de produccin. As, tanto los varones como las mujeres de la comunidad de Llullucha
son expertos en el manipuleo de los equipos de riego por aspersin.

Sistematizacin de experiencias 41
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

En las relaciones de gnero en la comunidad

No slo las mujeres tienen ms acceso a conocimientos, sino que participan de manera
igualitaria en la distribucin del agua para riego y consumo, y en el uso general de los
recursos naturales.

Los cambios en el sistema agroproductivo comunal han determinado modificaciones de


roles y de distribucin del uso tiempo en hombres y mujeres por la intensificacin de la
produccin que necesariamente se recarga en las labores agrcolas y en las actividades
de biohuertos, produccin de plantones, etc. Tambin han recargado las labores de las
mujeres, por ser actividades introducidas y novedosas en la dinmica comunal. Pero
otros cambios, como en el manejo semiestabulado del ganado, significan una reduccin
del tiempo empleado en el pastoreo, especialmente en las mujeres y los nios.

Aunque la organizacin de mujeres se ha fortalecido, no se ha dado mayor integracin ni


participacin de las mujeres en otros espacios de decisin comunal; observndose que
no se han formado promotoras, por ejemplo.

Principales limitaciones y dificultades en el proceso

Como todo proceso de intervencin, la experiencia desarrollada tambin tuvo limita-


ciones y dificultades. Estas fueron muchas, abarcando las diferentes lneas de accin.

Mirando hacia atrs, se puede decir que se tuvo, en general, un dbil manejo concep-
tual de la temtica ambiental (tanto a nivel de enfoques como de las metodolgicas
participativas) por el equipo promotor, los cuales fueron superados por los procesos de
reciclaje y capacitacin facilitadas por los rganos directrices de la institucin. A la vez,
el proceso evidenci debilidades en el seguimiento y monitoreo institucional, lo que se
tradujo en la demora de los correctivos del Proyecto, debilidad de aplicacin de regis-
tros y almacenamiento de la informacin, y por consiguiente demoras en los procesos
de sistematizacin.

Tambin puede mencionarse que, a lo largo de la intervencin, se tuvo una rotacin


constante de personal profesional, llegndose incluso a tener hasta 7 coordinadores
de campo, cuyas experiencias no fueron recogidas sistemticamente. Esto, sin duda,
hizo que la traduccin en la prctica campesina del enfoque de gestin de cuencas
sea ms difcil, llegando la propuesta solo al Manejo Integral de los Recursos Natura-
les en espacios comunales.

A nivel de la comunidad se encontr fcilmente una prdida gradual de practicas tec-


nolgicas y culturales de la poblacin meta para la conservacin de los recursos natu-
rales. Junto a ello se evidenci una dbil capacidad de las dirigencias comunales (va-
rones y mujeres) para procesos de concertacin dentro y fuera del entorno comunal.

42 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

Por otra parte, se encontr en la comunidad hbitos paternalista creadas por las insti-
tuciones del estado. Quizs por ello es que la construccin de zanjas de infiltracin
slo se dio mientras existan incentivos, no habindose observado que las familias re-
pliquen esta actividad. (Dado que esta prctica se realiz en terrenos de secano y de-
forestados y fue una actividad comunal; no resulta interesante en lo inmediato para los
comuneros.) Por la misma razn, se tuvo grandes debilidades en el trabajo de los
promotores en el mantenimiento y en la promocin de rplica de las zanjas de infiltra-
cin, lo que estuvo influenciado adems por el hecho de ser zonas donde se practica
un pastoreo extensivo que ya no es contemplado por la comunidad dentro de su nor-
matividad, luego del establecimiento de zonas protegidas en reas bajo riego. Igual-
mente, se pudo comprobar que la produccin de plantones slo se da mientras existen
incentivos o cuando se garantiza la compra de plantones, restringindose su produc-
cin a la familia.

Otro aspecto a resaltar es que se encontr una fuerte resistencia inicial (de parte de
los comuneros) a realizar los trabajos de construccin de terrazas de formacin lenta,
porque eso significaba cortar las reas de terreno. La atomizacin de las reas de cul-
tivo no permita la construccin de terrazas de formacin en grandes longitudes y difi-
cultaba el manejo de las yuntas en los espacios reducidos de las reas en tratamiento.
Esta resistencia fue superada en la prctica por sus resultados y con las observacio-
nes de las familias comuneras en los viajes de intercambio de experiencias.

Se not tambin poco compromiso de la poblacin por realizar los riegos de manteni-
miento a las plantaciones comunales durante las pocas de estiaje, producindose
una mortandad del orden del 20% en plantaciones en macizo, mientras que en planta-
ciones individuales esta prctica se realiza con regularidad, observndose una mor-
tandad de 5 %. (Esto tambin se vio en el manejo de ramas y rebrotes en plantaciones
comunales es dbil, limitndose a un manejo familiar que les permite aprovechar el
producto para lea.) El problema fue mayor dada la poca disponibilidad de fuentes de
agua en los sectores forestales, que dificulta el transporte hasta el lugar de las planta-
ciones. Esto signific una seria limitante para realizar esta accin.

Finalmente, debe mencionarse que no se lleg a desarrollar un plan especfico de ma-


nejo forestal en la comunidad, lo que no permite un adecuado manejo de las planta-
ciones. Este requiere un tiempo mayor que la planificacin comunal porque implica
actividades de reconocimiento de zonas, calendarizacin, etc. Todo esto, partiendo de
los resultados alcanzados, es analizado en el siguiente captulo.

Sistematizacin de experiencias 43
CAPITULO CUATRO

ANALISIS DE LA EXPERIENCIA

Este capitulo presenta la reflexin del proceso de intervencin institucional y la res-


puesta de la poblacin objetivo en la construccin de una propuesta sostenible en ma-
nejo de recursos en ladera. El anlisis se da siguiendo cuatro parmetros principales:
el proceso mismo de intervencin; los resultados en cuanto a organizacin y participa-
cin de la poblacin durante esta intervencin; el impacto general alcanzado; y las
probabilidades y posibilidades de sostenibilidad y replicabilidad.

4.1. PROCESO DE INTERVENCION

En la presente seccin se desarrolla un anlisis de los diferentes componentes del


proceso de intervencin, evaluando su desempeo y determinando su efecto sobre los
resultados alcanzados.

El equipo promotor

El equipo promotor experiment cambios en el nmero de integrantes durante el desa-


rrollo del PROMAC, lo que permiti realizar acciones iniciales de promocin y planifi-
cacin comunal, para posteriormente ir creciendo conforme se iba abriendo un abanico
de actividades, hasta llegar un mximo de 10 personas, lo que permita atender a un
mayor nmero de comunidades de intervencin directa dentro la Micro Cuenca de
Quenccomayo.

En todo momento el equipo tuvo una conformacin multidisciplinaria, lo que permiti


desarrollar propuestas integrales para mejorar la calidad de la intervencin y asegurar
la adopcin de la tecnologa. El equipo promotor tambin estuvo integrado por profe-
sionales mujeres, los cuales permitieron mejor acceso a la relacin comunal y ayuda-
ron a implementar el enfoque de gnero de forma ms efectiva.

Todo el personal contaba con experiencia en trabajo de campo, tanto en la administra-


cin pblica como en instituciones de desarrollo rural, y contaba con un buen manejo
del quechua. Estos aspectos permitieron el fcil acceso a la comunidad bajo una co-
La intervencin del PROMAC en Llullucha

municacin horizontal y transparente, sin la cual se habra demorado el establecimien-


to de las relaciones comunitarias.

Haba un alto grado de identificacin con el proyecto, mucha integracin en equipo, e


iniciativa. Se incentiv la generacin de propuestas tcnicas lo que permita un recicla-
je permanente en la formacin profesional y el crecimiento de la imagen institucional.

En la segunda fase del proyecto hubo mucha inestabilidad por las polticas institucio-
nales de rotacin del personal, reducindose considerablemente la generacin de pro-
puestas nuevas, debido a que los nuevos ingresantes al equipo promotor demoraban
en adaptarse a las propuestas que se venan implementando. Sin embargo, esta expe-
riencia surge como una escuela de formacin profesional en la prctica para ofertar a
la institucionalidad regional.

Los objetivos institucionales

Aunque los objetivos iniciales del PROMAC eran coherentes con el diagnstico de la
problemtica comunal respecto a los RRNN, existi un sesgo hacia el cumplimiento de
metas en aspectos tcnico productivos, debido a la falta de un sistema de seguimiento
y monitoreo. En consecuencia, el equipo se entramp en el activismo, lo que no signi-
fic el rechazo de los usuarios del proyecto; todo lo contrario, se gan en imagen insti-
tucional frente a la poblacin mientras que el cumplimiento de los objetivos se haca
ms difcil, especialmente en lo concerniente a la gestin en cuencas, elemento que
fue ratificado en los procesos de evaluacin institucional.

En la segunda fase del PROMAC, los objetivos fueron reorientados a desarrollar capa-
cidades humanas y organizacionales, incorporando la perspectiva de gnero. Con sto
se fortaleci la organizacin interna de la comunidad y la formacin de organizaciones
de segundo grado como la Asociacin de Productores Agroecolgicos de Paucartam-
bo y la Mesa de Concertacin de la Micro Cuenca de Quenccomayo, acercndose
considerablemente al logro de los objetivos especficos establecidos para la gestin de
cuencas.

El manejo conceptual

Al iniciarse el PROMAC, en la institucin exista poca experiencia y experticia en el


tratamiento de la temtica ambiental. Si bien se tena un manejo conceptual terico de
los enfoques, su implementacin era dbil. sto permiti ir creando estrategias para
concretar dichos enfoques en la prctica, como la concentracin de acciones dentro de
una Micro Cuenca y desarrollar experiencias vitrina donde se muestren prcticas di-
versificadas productivas y conservacionistas que sirvan como modelo de replicabilidad.
Las limitaciones sealadas despertaron el inters de los rganos directrices del IMA
para capacitar al personal promotor en el manejo del marco conceptual del proyecto:
los enfoques de cuenca, agroecolgico, sinttico y participativo. En el PROMAC II se
incorpora adems el enfoque de gnero.

La aplicacin del marco conceptual fue un aprendizaje progresivo del equipo siguiendo
la dinmica de saber haciendo. Fue un proceso lento de adaptacin de la propuesta

Sistematizacin de experiencias 45
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

conceptual a las condiciones de la poblacin. Si bien se contaba con enfoques y li-


neamientos, la propuesta aplicativa se fue construyendo juntamente con los campesi-
nos.

En la segunda fase del PROMAC, el equipo alcanz un buen manejo conceptual que
se concret en aplicaciones concretas tales como:
El enfoque agroecolgico se tradujo en el cambio y recuperacin del modelo de
produccin natural y ancestral. sto fue complicado para algunos tcnicos que po-
seen una visin reduccionista y fragmentada producto de su formacin. El Modelo
de produccin en la comunidad es cclico e integral.

El enfoque de gnero para el PROMAC se tradujo en incorporacin, sensibilizacin


y apertura de oportunidades a las mujeres a las capacitaciones y otras actividades
del proyecto. Se busc generar un cambio de actitud respecto a la valoracin del
trabajo de la mujer (productivo y reproductivo) y reforzar la capacidad de gestin
de la organizacin de mujeres; todo ello sin trascender el mbito comunal y con
poca integracin en espacios de decisin masculina.

El enfoque de cuencas se traduce en haber interiorizado en la poblacin comunal


la nocin de interdependencia de los recursos naturales al interior de la cuenca, y
la forma de actuar del hombre frente a ellos, por ejemplo los ojos de agua conoci-
dos como manantes dependen directamente de la acumulacin de los vasos de
agua en las partes altas, o cmo los procesos de deforestacin y quemas inciden
directamente en los procesos erosivos de los suelos, aspectos que son de preocu-
pacin colectiva.

Hubo algunas limitaciones en la aplicacin del enfoque sinttico porque, a pesar de


trabajar el riego como eje de las actividades, no se consider los aspectos de sanidad
y mejoramiento animal. Tampoco se profundiz el control fitosanitario natural, aspec-
tos que redundaron en la preocupacin de los comuneros para la sostenibilidad de las
propuestas.

Las estrategias y la metodologa

En el PROMAC I la ejecucin de obras fsicas de riego fue el eje integrador con las
actividades conservacionistas. A travs de ellas se implementaron un conjunto de ac-
ciones y actividades de manejo comunal y familiar, redundando en la mejora de su
propiedad y en la autoestima de las personas.

Inicialmente se usaron incentivos econmicos como estrategia de intervencin. Poste-


riormente se cambi la estrategia hacia la reinversin de incentivos en beneficio co-
munal, lo cual moviliz la participacin colectiva de varones y mujeres. Si bien el uso
de incentivos suele tener efectos contraproducentes, en la medida en que sirvieron
para realizar obras de conservacin en terrenos comunales, cuyos efectos se notan a
largo plazo por lo que los comuneros no se sentan motivados para hacerlas, fueron
positivos. Es probable que los resultados alcanzados en la conservacin de los sue-
los, a nivel de terrenos productivos, hubieran sido afectados por los efectos de la esco-
rrenta proveniente de las zonas altas comunales. Los incentivos econmicos, cuando
se generalizan a lo largo del proceso de intervencin, propician el paternalismo. Este

46 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

aspecto es negativo para el desarrollo de la personalidad de los usuarios, mientras


que utilizndose en una fase introductoria de promocin y reinversin permite ganar la
confianza comunal y consolidacin de los proyectos. Es bueno siempre buscar la con-
trapartida de los actores directos para sentirse parte integrante del proyecto.

La formacin de promotores campesinos fue concebida como parte integrante de la


comunidad, ms no de la institucin. Se tuvieron resultados satisfactorios debido a que
tenan que dar cuenta permanente a la asamblea comunal y directiva, lo que fortalece
los canales de comunicacin y definicin de roles y responsabilidades. Es necesario
tambin desarrollar capacidades en las mujeres igual que los promotores varones,
porque permite la formacin de liderazgo en la comunidad, el cual asegurar aspectos
de gestin comunal permanente. Esta accin fue dbil en el proceso de intervencin
del IMA. Es bueno que se incentive a los promotores a travs de insumos para que
stos desarrollen acciones demostrativas con fines de replicabilidad y masificacin.
Por otro lado, es negativo generar dependencia institucional, aspecto que distorsiona y
discrimina en el interno de la organizacin comunal.

La estrategia general de la intervencin institucional en la cuenca fue desordenada y


dispersa, obedeciendo a la debilidad del manejo y aplicacin de enfoques. Esto no
permiti que se diera un efecto demostrativo consistente, aspecto que se retom con
mayor fuerza en la segunda fase del proyecto, por recomendaciones de las evaluacio-
nes se redefinen espacios y estrategias que permiten retomar la orientacin del pro-
yecto, lo que incidi en la concentracin de acciones dentro la Micro Cuenca de
Quenccomayo, tomando como vitrina la comunidad de Llullucha. As mismo tiempo, el
equipo deja de intervenir progresivamente asumiendo responsabilidades de facilitacin
y acompaamiento con fines de fortalecer las capacidades de gestin de la poblacin
y disminuir los hbitos de dependencia institucional.

La validacin de la experiencia desarrollada en la Comunidad de Llullucha ha permiti-


do el inicio de la produccin de conocimientos en el IMA, para ir propagando conoci-
mientos entre las instituciones regionales con el propsito de ir recibiendo sugerencias
y ajustes a la propuesta. Con esta finalidad se registra, se sistematiza y se elaboran
manuales tcnico normativos.

La destreza lograda en los jefes de familia de la Comunidad ha permitido facilitar pa-


santas y visitas que son atendidas sin mediacin institucional, lo que incide en el cre-
cimiento de la imagen comunal. Estas pasantas son remuneradas debido a que el
agricultor de Llullucha dispone parte de su tiempo en actividades productivas, con lo
que se debe recompensar el valor del tiempo dedicado a la pasanta. La comunidad
est capacitada para recibir delegaciones, incluida la atencin alimentaria.

A partir de la experiencia de Llullucha se han realizado trabajos concertados con otras


instituciones de la cuenca y se han cofinanciado proyectos con el Municipio para la
construccin de un nuevo sistema de riego, sistema de agua potable. Tambin se han
firmado convenios productivos con instituciones pblicas y privadas como: PRONA-
MACHCS, CESA, PROMANU y Municipios, lo que permite optimizar recursos huma-
nos, financieros y logsticos, al mismo tiempo que permite incorporar con mayor pro-
fundidad la temtica ambiental entre las instituciones de la cuenca.

Sistematizacin de experiencias 47
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

La introduccin y aplicacin de metodologas participativas, ha generado el involucra-


miento de la poblacin, tangibilizndose en la toma de decisiones de varones y muje-
res, y en el cumplimiento de los compromisos y acuerdos de las partes, lo que permiti
evitar la generacin de conflictos.

4.2. ORGANIZACIN y PARTICIPACION

Esta variable muestra la dinmica organizacional comunal alcanzada, como tambin


debilidades que faltan incorporar para el afianzamiento de la propuesta en vistas de
logros ms contundentes.

Planificacin comunal

La comunidad ha asumido el modelo de planificacin participativa facilitado por el IMA


por ser una tcnica sencilla. ste modelo ha contribuido a ordenar el planeamiento
comunal mediante la identificacin y priorizacin de necesidades realizadas por toda la
poblacin. La metodologa de la planificacin permite la participacin equitativa en opi-
niones y toma de decisiones de varones y mujeres motivando, en estas ltimas, a de-
sarrollar sus capacidades de liderazgo.

Con las acciones de planificacin, se clarifica con mayor nitidez la consistencia del
significado de acciones de corto, mediano y largo plazo, que respondan al cumplimien-
to de su misin y visin. El comunero de Llullucha era cortoplacista pero ahora le da
prioridad a acciones de mayor aliento como la forestacin, el mejoramiento de ganado
y el riego.

Nivel de asignacin de recursos / responsabilidades

La participacin de la poblacin en el PROMAC y el compromiso con el proyecto se


evidenciaron en la puntualidad y cumplimiento de acuerdos y compromisos. Ello evi-
denci la seriedad del proyecto y elimin especulaciones negativas de la poblacin
generadas por sus experiencias con otros proyectos. Esto se consigui principalmente
a travs del logro de los resultados programados, por ejemplo la realizacin de cultivos
en contorno y aportes en el proceso constructivo de obras.

En todo momento existi gran inters por participar activa y decididamente en las di-
versas actividades del proyecto, sobrepasando las expectativas del equipo promotor.
De esta manera, se exiga a la institucin el cumplimiento de los acuerdos en los tiem-
pos programados. Hubo un aporte significativo de recursos locales tanto humanos,
materiales y econmicos.

48 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

Fortalecimiento de la gestin comunal de recursos agroproductivos

Las actividades del PROMAC reforzaron las capacidades de las organizaciones inter-
nas comunales para la gestin de recursos agroproductivos. Cada instancia organiza-
tiva sea la Junta Directiva, el comit de riego, los promotores y el club de madres co-
nocan sus funciones y atribuciones. Se observ una mayor capacidad de propuesta y
gestin, por ejemplo emprendieron iniciativas para el mejoramiento del ganado y para
la electrificacin, lo que demuestra un avance significativo de la capacidad negociado-
ra de la comunidad.

Otro de los productos de la gestin comunal ha sido llevar adelante el reordenamiento


territorial comunal. Se ha logrado distribuir los espacios de acuerdo a su capacidad de
uso, como tambin realizar un aprovechamiento eficiente del agua para consumo hu-
mano y riego, lo que ha conllevado a mejorar la calidad de vida de los comuneros.

Con el apoyo al fortalecimiento de la organizacin comunal se ha mejorado las rela-


ciones internas de las organizaciones menores con que cuenta la comunidad, hacien-
do que stas cumplan las obligaciones asignadas que redundan en una organizacin
sus generis en la zona por el inters y entusiasmo que presta. Estos aspectos vienen
siendo observados por otras comunidades, especialmente las que se encuentran en
su entorno, generndose inters por replicar la experiencia en sus zonas.

La dirigencia comunal tiene una capacidad de concertacin y negociacin con las insti-
tuciones locales por el prestigio que ha alcanzado. Como tal, fue la impulsora de una
organizacin agroecolgica de carcter intercomunal, que abarc gran parte del mbi-
to provincial, organizacin denominada APEP. En la actualidad se encuentra relacio-
nada a la ARPEP, CER-INKA Y RAE, quienes fomentan el desarrollo de la agricultura
ecolgica. Esta organizacin se encuentra en un crecimiento progresivo, teniendo
tambin capacidad de gestin, fruto de ello organizan eventos de capacitacin concer-
tando con instituciones privadas y pblicas, as como tambin participando en ferias
agropecuarias de trascendencia nacional e internacional, por ejemplo la Feria de
Huancaro. Demostrando su capacidad organizativa, la comunidad con el apoyo inicial
del IMA, ha adecuado una oficina comunal con su respectivo almacn, con el propsito
de conservar y manejar adecuadamente los documentos con que cuenta la comunidad
y recibir visitas.

Incorporando la perspectiva de gnero, y como resultado de las tcnicas participativas,


se ha logrado incorporar a las mujeres en la vida organizacional comunal, integrndo-
las en las actividades del proyecto. Sin embargo, las mujeres no se han incorporado
como directivas en la Junta Directiva comunal o en el comit de riego, as como tam-
poco se ha formado como promotoras. Esto se debe a limitaciones del idioma y a que
el equipo reconoce que no tuvo una actitud proactiva por insertar a las mujeres en ro-
les ms importantes. Este reconocimiento obedece a que se ha desarrollado una moti-
vacin a los varones con la finalidad de que ello permitan fortalecer la organizacin de
mujeres. Sin embargo, la organizacin de mujeres tiene todava problemas de repre-
sentacin y concertacin hacia afuera, por lo que es siempre el varn quien asume las
gestiones del Club de Madres en el externo de la comunidad, mientras que en el en-
torno comunal demuestran habilidades y destrezas fruto del intercambio de experien-
cias con su pareja en las prcticas incorporadas al entorno familiar.

Sistematizacin de experiencias 49
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Normatividad comunal e instrumentos de gestin

Los instrumentos de gestin, adems de haber incorporado y mejorado la participacin


de las familias, ordenan, norman y orientan el comportamiento de la comunidad frente
al manejo de recursos agroproductivos. Esto conlleva a minimizar los conflictos inter-
nos y externos, aunque lo ideal seria construir una normatividad con relacin a los re-
cursos naturales en forma integral por que a la fecha de la intervencin slo se ha lo-
grado adaptar los reglamentos internos desarrollados a la inscripcin ante los registros
pblicos.

La normatividad ancestral consuetudinaria no tiene desencuentros con la normatividad


legal vigente: ambos elementos son concordantes. La diferencia entre ellos radica en
que la oficial requiere de una mayor interpretacin e inclusive del apoyo de agentes
externos, mientras que la consuetudinaria est basada en experiencias desarrolladas
en la vida comunal y acuerdos tomados en asamblea comunal, instancia mxima de
deliberacin.

La comunidad cuenta con instrumentos normativos que apoyan, regulan y facilitan la


gestin comunal. Con ellos se han acortado las diferencias en el acceso a los recur-
sos, como tambin se ha podido disminuir los conflictos. Todava existen rasgos de
discriminacin a las pocas familias lideradas por mujeres porque aportan menos fuerza
de trabajo en las labores comunales. el hecho a que sus aportes en fuerza de trabajo
no son iguales, stas son consideradas en el padrn comunal y en la distribucin de
los turnos de agua con menor tiempo a los normales, lo que todava indica que existen
rezagos machistas que deben superarse.

La interiorizacin y aplicacin de la normatividad con relacin a los recursos naturales


no fue una tarea sencilla, requiriendo de una adaptacin progresiva conforme se iban
viendo los resultados, ventajas y beneficios. Esto se debi a que las normas obedec-
an a su prctica, primero se observa y luego se establecen las reglas, ya sea a nivel
de acuerdos tcitos como de acuerdos escritos en actas. Sin embargo, esta normativi-
dad an tiene limitaciones respecto a la posicin de la mujer en la comunidad. Si bien
la institucin promovi el pago igualitario de salarios a hombre y mujeres, como una
forma de valorizar el trabajo femenino, en Llullucha todava se valoriza ms el trabajo
de los varones en funcin a la mayor fuerza fsica desplegada. Por otra parte, la mujer
no puede representar a su familia mientras su esposo est presente en la comunidad,
la presencia de la mujer en la asamblea comunal no es vlida por obedecer a prcticas
consuetudinarias. Por esta razn, la participacin de la mujer en la construccin de
instrumentos normativos fue muy limitada (20%), mientras que el equipo no tom ac-
ciones al respecto por los motivos antes sealados.

La normatividad no contempla aspectos de propiedad y titulacin de tierras, redistribu-


cin de tierras y distribucin del pastoreo, temas importantes en la gestin de la comu-
nidad. Existen en la comunidad normas que restringen el acceso de las mujeres a los
recursos agua y tierra. Los varones jefes de familia, e inclusive los solteros, son due-
os de la tierra y tienen derecho a ella por herencia; mientras las mujeres slo acce-
den a ste recurso como cnyuges. Igualmente, al estar condicionado el derecho al
agua por la posesin de la tierra, ellas tampoco pueden ser dueas del agua. Esto

50 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

obedece a que el estado no ha contemplado a travs de sus leyes el verdadero rol


protagnico de la mujer, habiendo limitado sus derechos conforme se encuentran en
los estatutos y reglamentos internos.

La normatividad comunal no tiene alcances a la visin del manejo y gestin de la


cuenca, siendo estos parte integrante del espacio fsico y actores directos de lo que
ocurre en ella. Tampoco se ha encontrado normatividad que considere a otras comu-
nidades ni organizacin que facilite el desarrollo de tareas conjuntas, lo que hace que
las acciones desarrolladas en una comunidad sean vulnerables a los descuidos de sus
vecinos.

4.3 IMPACTO

Llullucha se puede considerar como un referente para el desarrollo rural regional sos-
tenido, mostrando lo que permite la optimizacin del uso de recursos naturales en es-
pacios restringidos de grandes pendientes. Es igualmente un referente en produccin
intensiva con riego por aspersin en ladera, que contagia fcilmente la adopcin de la
tecnologa a los diferentes estratos sociales campesinos, por lo que la comunidad es
reconocida por otras organizaciones en sus destrezas en el manejo de recursos.

Se puede constatar a travs de una simple mirada el incremento de los niveles de in-
greso de las familias, fruto de las prcticas agropecuarias intensivas. stos se reflejan
en mejores condiciones e vida: nuevas construcciones, mejor distribucin de ambien-
tes del hogar, techos de teja, uso de colchones, acceso a servicios bsicos, mejor con-
trol de la salud e higiene, y mayor inters por la educacin de los hijos. Ninguno de
estos aspectos se pueden encontrar fcilmente en comunidades de la sierra andina
del Per con las caractersticas de Llullucha, por lo que la experiencia llama de por s
sola a la replicabilidad.

Se ha formado un nuevo perfil del comunero de Llullucha, con una tica y valores mo-
rales fuertes; responsable, de buena conducta, y solidario, lo que le permite ser acep-
tado con representatividad en otras organizaciones campesinas.

Como impactos negativos se puede apreciar que se ha recargado la labor de mujeres


y varones por las mltiples tareas que realizan. As mismo no existen formas de con-
trol y tratamiento de los desechos slidos, aspectos que deben ser retomados por las
mismas autoridades comunales.

La presencia institucional, prolongada por razones estratgicas, llama a reflexionar


sobre la replicabilidad de una propuesta de este tipo en otros mbitos de la micro-
cuenca, tanto dentro como fuera de la regin, por lo que se trat de una inversin apa-
rentemente alta. Incluyendo los gastos de operacin e inversin directa, se lleg a in-
vertir en los nueve aos de acompaamiento institucional la cantidad de $. 54,480.45
que, fraccionados en 27 familias, representa un gasto unitario de $ 2,017.00. Es preci-
so sealar que en tres aos de intervencin directa se ha logrado implementar la ma-

Sistematizacin de experiencias 51
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

yor parte de las acciones programadas, lo que significa que se puede disminuir consi-
derablemente el periodo de intervencin en comunidades con similares caractersticas
(Ver anexo presupuesto invertido). Por otra parte, si se toman en cuenta los parme-
tros de los costos por ha en proyectos de riego, que alcanzan $. 1500.00 por ha., el
proyecto desarrollado se encontrara en desventaja, pero si se suma el costo de las
prcticas conservacionistas, agronmicas, forestales, productivas, estas tendran ma-
yor ventaja por desarrollar un tratamiento integral y sostenible.

Lo invertido en las practicas agronmicas (fertilizacin orgnica) no ha sido considera-


ble ya que se trato en muchos casos en mdulos demostrativos en algunas parcelas y
familias. Ms an, stas no requirieron de inversin directa ya que los insumos los
proporcionaban los propios agricultores y eran recursos disponibles en la zona.

4.4 SOSTENIBILIDAD y REPLICABILIDAD

La sostenibilidad y replicabilidad de una experiencia como la descrita muestra el efecto


temporal de los trabajos realizados. Por un lado, el de la sostenibilidad, se observa en
que nivel los resultados obtenidos permanecern en el tiempo, mientras que por el
lado de la replicabilidad se analiza en que grado se podrn propagar a zonas aledaas
o se podr repetir la experiencia en zonas similares.

Rentabilidad econmica y orientacin de la produccin al mercado

La intensificacin y diversificacin de la actividad agrcola por efectos del riego, ha in-


crementado el volumen de produccin. De esta manera se tiene asegurado el auto-
consumo, mientras que los excedentes son comercializados en el mercado de Paucar-
tambo y Cusco. Con estas ventas se han incrementado los ingresos de la familia y se
ha disminuido los procesos de migracin temporal, lo que significa que la mano de
obra en la comunidad esta bastante ocupada. Por otra parte se ha mejorado e incre-
mentado el valor predial familiar y reas comunales, cuyos costos antes del proceso
de intervencin eran insignificantes comparados a los actuales, debido a las mejoras.
An as, los valores de los mismos podran verse incrementados si se lograra la titula-
cin individual de las familias.

Se puede constatar el gran cambio que ha dado Llullucha fsicamente y en la calidad


de vida de las personas como producto de la intervencin. De ser una comunidad con
graves procesos erosivos por la gran pendiente de los terrenos y presentar un pano-
rama poco productivo y de una pobreza evidente; se ha transformado en una zona
agropecuaria de uso intensivo y produccin diversificada, con uso eficiente del agua
masificndose el riego por aspersin. De la misma forma, su produccin est relacio-
nada al mercado, lo que genera los ingresos econmicos que les permiten costear la
educacin, vestimenta y vivienda de sus familias.

52 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

Adopcin tecnolgica: experticia campesina

Los comuneros de Llullucha son considerados como expertos en riego y agricultura


orgnica. En la actualidad estn en condiciones de ofertar servicios y productos ecol-
gicos a travs de la alianza estratgica con la APEP. La experticia alcanzada permite
conducir directamente las facilitaciones y capacitaciones a comuneros e institucionali-
dad regional, procesos que tambin les permiten reciclar constantemente sus conoci-
mientos para continuar incorporando otros, nuevos, a su prctica cotidiana.

Cada familia comunera cuenta con un sistema integrado manejado por todos los inte-
grantes de las familias. Los roles se definen internamente, segn el esfuerzo fsico y la
disponibilidad de tiempo. Esta adopcin obedece a la adaptacin de dos visiones tc-
nico - campesino, plasmadas en la tcnica de la construccin del diseo predial.

Las propuestas tcnicas brindadas por la institucin fueron, en su mayor parte, accesi-
bles y de fcil implementacin dentro de la comunidad. Dado que rescataban los co-
nocimientos de la poblacin, fueron asumidas por otras comunidades e instituciones.
Por ejemplo las prcticas de conservacin de suelos, infraestructuras productivas, el
corral mejorado para el tratamiento del estircol y la practica del quechachisqa (fertili-
zacin orgnica de los suelos a travs del empotreramiento de los animales en parce-
las agrcolas) combinada con la estabulacin del ganado, son prcticas muy difundidas
y apropiadas.

Otro factor que influy en la adopcin tecnolgica fue el tipo de capacitacin impartida:
la capacitacin accin. Con este concepto, todo lo que se interiorizaba se ejecutaba en
la prctica por los promotores campesinos, para posteriormente ser replicado por las
dems familias comuneras. El intercambio de experiencias permita no slo incorporar
mayores conocimientos, sino ampliar la perspectiva de los comuneros. Tambin fueron
determinantes la utilizacin de los recursos locales (palos de eucalipto, paja, residuos
de cosecha), as como tambin las caractersticas de poblacin: pequea en nmero,
con predominancia de jvenes, y sin intervencin de otras instituciones de desarrollo.

A pesar de los xitos alcanzados, cabe mencionar que tambin hubo algunas prcticas
que no llegaron a adoptarse por ser nuevas en la zona. Entre ellas se tiene a la pisci-
cultura, por su dependencia de insumos externos, altos costos de produccin y pro-
duccin a pequea escala; la produccin de humus de lombriz, que requiere un mane-
jo intensivo y cuyos efectos son de largo aliento; y la produccin de compost, por la
dificultad de su manejo y crear mayor demanda de trabajo, especialmente en las muje-
res y que adems no permite obtener los volmenes que requieren los suelos agrco-
las. Estas prcticas fueron incorporadas como efecto de los intercambios de expe-
riencias, faltando mayor anlisis y proyeccin por parte del equipo promotor y los
usuarios del proyecto. En la actualidad se restringe la aplicacin de dichas prcticas a
pocas familias.

Sistematizacin de experiencias 53
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

El retiro de la cervecera que les compraba cebada y la ausencia de crditos en la


zona (ellos trabajaron con el Banco Agrario) han sido dos elementos que han facilitado
la adopcin de mdulos agroecolgicos, dado tambin que este tipo de agricultura no
depende todava de insumos externos. Por otra parte, es importante sealar la consta-
tacin de la misin evaluadora del PROMAC que los campesinos que adoptaron los
mdulos agroecolgicos, generalmente son aquellos que mayor tiempo dedican a la
agricultura y quienes tienen cierto stock de ganado y adems son los ms jvenes.
Las dos primeras caractersticas no concuerdan con las caractersticas de los campe-
sinos ms pobres (quienes dependen menos de la agricultura para su reproduccin).
Esto sugiere que la propuesta agroecolgica es ms fcil de implementar en los estra-
tos altos y medios de la economa campesina, que en los estratos de menos ingresos.
Y, por otra parte, sugiere que los ms jvenes (ms instruidos) estn dispuestos al
cambio.

Foto Nro. 9 Mejoramiento de la cobertura vegetal, ao 2001.

Foto Nro. 8 Intensificacin de la agricultura en ladera, ao 2,000.

Difusin y rplica

Las prcticas de manejo de recursos agroproductivos se masificaron dentro de la co-


munidad a la finalizacin del PROMAC I y durante el PROMAC II. Esto muestra un

54 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

buen nivel de adopcin y replicabilidad, como tambin la capacidad profesional del


acompaamiento tcnico por los efectos mostrados en el proceso productivo.

La estrategia del efecto vitrina planteada por el proyecto tuvo efectos claros. Este efec-
to aprovecha la ubicacin estratgica de la comunidad, sta se puede apreciar a sim-
ple vista desde la carretera. Por otra parte, las visitas de intercambio organizadas ini-
cialmente por el IMA, que ahora son externas por ser una experiencia conocida en el
mbito de los trabajos de desarrollo rural, han hecho que la poblacin misma haya
asumido su condicin de comunidad modelo, mostrando sus conocimientos y logros
a travs de sus promotores. Son innumerables las veces que la comunidad ha sido
visitada e igualmente muchas las veces que los promotores han asistido a intercam-
bios de experiencias. Estos promotores, con alto grado de especializacin, actualmen-
te cobran por sus servicios prestados a los procesos de capacitacin y facilitacin de-
ntro y fuera de su mbito.

Las comunidades campesinas, especialmente aquellas del entorno prximo donde no


intervino el proyecto directamente, han iniciado procesos de replicacin de las prcti-
cas aplicadas en los aspectos tcnicos y sociales en Llullucha. Esto lo expresa tex-
tualmente el Alcalde del Distrital de Colquepata: "Antes los comuneros de Llullucha
venan a nuestras comunidades a realizar intercambio de productos, traan maz pe-
queo a cambio de llevarse chuo, moraya hasta papa, en cambio ahora con apoyo de
IMA no dependen de nada tienen todo completo". Las comunidades de Mahuaypam-
pa, Humasbamba y los anexos de Roquepata y Roquechiri, de la Comunidad de Sa-
turnino Huillca, son algunas de las que vienen replicando prcticas conservacionistas y
agronmicas, como tambin estn gestionando proyectos de riego por aspersin. Es-
tos hechos han incrementado la autoestima de la comunidad y su representatividad
ante la institucionalidad local y regional, aspectos que les permite canalizar rpidamen-
te niveles de comunicacin y negociacin, los cuales contribuyen a mejorar la gestin
comunal.

As como existen xitos en la difusin de la experiencia, tambin han existido debilida-


des por parte de la comunidad e institucin al no haber desarrollado a tiempo instru-
mentos de difusin como cartillas, cuadernos de capacitacin, folletos, etc. Tampoco
se concluyeron las sistematizaciones que se emprendieron, dejndose llevar el equipo
promotor por el activismo. Sin embargo, en la lgica campesina prima la concepcin
de ver para creer, por lo que los intercambios de experiencia son respuestas contun-
dentes a diversas interrogantes, mucho ms si se trata de la modalidad de campesino
a campesino.

Cambio de actitud de la poblacin

Se han producido diversos cambios de actitud frente a algunos aspectos de la vida


comunal. En primer trmino se evidencia una disminucin de la actitud expectante
frente al apoyo asistencialista de las instituciones. Considerando esto dentro del marco
normativo, se tiene un cambio frente al manejo de los recursos naturales y de las ac-
ciones implementadas, que se manifiesta en la desaceleracin de los procesos de
erosin, en la mejora de la cubierta vegetal y en el ordenamiento del uso de las reas
tratadas.

Sistematizacin de experiencias 55
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Todava se nota debilidad en la administracin de los recursos naturales, tal es el caso


que para contar con fondos para la electrificacin comunal, por la inexistencia de un
plan forestal, la comunidad vendi un bosque de eucaliptos que fue talado indiscrimi-
nadamente por el comprador, sin que las autoridades comunales tomen cartas en el
asunto.

En la comunidad se ha creado conciencia de la necesidad de una capacitacin conti-


nua a varones y mujeres, as como de la retroalimentacin de sus prcticas a travs
de cursos y pasantas debido a que la sensibilizacin para la incorporacin de las mu-
jeres a la vida comunal se realiz a varones. Los procesos de capacitacin y el nivel
tecnolgico alcanzado por la comunidad de Llullucha ha incrementado la autoestima
comunal, llegando hasta el cuidado de la imagen del comunero de Llullucha dentro y
fuera de la comunidad. Se sancionan el alcoholismo y el comportamiento inmoral, para
lo que se aplica los reglamentos internos sin contemplaciones, como manifiesta el pre-
sidente de la comunidad Tiburcio Condori "Si encontramos a un comunero caminando
borracho en la poblacin de Paucartambo dando mal aspecto, comunicamos a la poli-
ca para que sean depositados en el calabozo por 24 horas, hasta que le pase la bo-
rrachera".

Equidad en la distribucin de beneficios

Se puede constatar que no existen conflictos entre familias por la distribucin del agua
para riego y de consumo, debido a que cuentan con infraestructuras adecuadas. La
responsabilidad sobre las mismas recae en todo los usuarios, estando acompaada
por su respectivo reglamento y sus documentos normativos. Si se impone una sancin
es por que no cumplen los aportes y no se respeta el reglamento, en caso contrario se
toma decisiones en consulta con la asamblea. De igual manera ocurre en el uso del
pastoreo rotativo, que generalmente es realizado por las mujeres y nios. La normati-
vidad desarrollada ha tomado en cuenta y contribuido a una mayor equidad en la dis-
tribucin de beneficios.

Los ingresos econmicos generados por la comunidad benefician a todos por igual y
son manejados transparentemente por los comits y directivos comunales. Por ejem-
plo, con los ingresos obtenidos por la venta de palos se compraron insumos para la
alimentacin en las faenas en los trabajos comunales, as como tambin se asignaron
para financiar el proyecto de electrificacin; los ingresos obtenidos por la venta de pro-
ductos agrcolas producto de la parcela comunal, fueron utilizados para la representa-
cin en los campeonatos de ftbol de varones y mujeres; y los ingresos obtenidos por
trabajos conservacionistas sirvieron para la compra de herramientas, tuberas PVC y
accesorios de aspersores que fueron distribuidos en reuniones comunales. Todos es-
tos aspectos satisfacen al conjunto de las familias comuneras, lo que indica la credibi-
lidad en su clase dirigencial.

Tomando en consideracin los aspectos positivos y negativos expuestos, queda ms


que claro el tenor positivo que se tiene al finalizar la experiencia. Si bien existen algu-
nos detalles que pueden ser mejorados, la estrategia de desarrollo de comunidades
lacustres implementada por el IMA en Llullucha es un forma viable y relativamente ba-
rata de reinsertar comunidades de forma sostenible a la sociedad peruana.

56 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


CAPITULO CINCO

CONCLUSIONES

Como complemento al anlisis, este captulo final presenta las principales lecciones
aprendidas con la experiencia vivida. A partir de estas lecciones se presenta un con-
junto de recomendaciones, culminando el captulo con las conclusiones generales.

5.1 LECCIONES

La experiencia vivida permite sealar una serie de lecciones generales, las que se
enumeran a continuacin aqu:

Leccin 1

Bajo prcticas apropiadas, es posible desarrollar agricultura intensiva sosteni-


ble, dentro de un sistema integrado en zonas de ladera consideradas por otras
corrientes, como zonas de proteccin.

Esto se logra de manera ms efectiva cuando el tratamiento y manejo de Recursos


Naturales se orienta al aprovechamiento agroproductivo que, en primera instancia,
satisfaga las demandas de las familias y permita incursionar en el mercado. Slo la
combinacin adecuada del conocimiento campesino y los nuevos conocimientos
tcnicos, asegurar la sostenibilidad y adopcin de las prcticas. Aquellas que no se
basen en las potencialidades propias de la comunidad estn llamadas al fracaso.

La estrategia efecto vitrina facilita procesos de intervencin en otros mbitos, as como


la capacitacin Campesino a Campesino, el crecimiento, la imagen institucional, y el
reconocimiento de capacidades comunales. Los incentivos orientados a los aspectos
productivos comunales, permiten motivar la responsabilidad de las familias y su
identificacin con las propuestas; garantizando la consolidacin de los proyectos si
estn dentro una estrategia de reinversin comunal y familiar.
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Es ms efectivo un trabajo con familias, o con grupos pequeos con intereses


comunes dentro de la comunidad, que trabajar con la comunidad como unidad de
intervencin. A partir de ello se puede avanzar hasta involucrar a la comunidad en su
conjunto en el manejo de recursos agroproductivos.

La forma ms poderosa de capacitacin en aspectos agroecolgicos es el intercambio


de experiencias: permite reorientar, reajustar, asegurar, retroalimentar y evaluar las
prcticas. Sin embargo requieren de una metodologa ordenada y definida para tener
los efectos esperados. El aprendizaje en estos eventos es mucho ms accesible a
mujeres y grupos marginados, y tiene efectos inmediatos, ampliando las perspectivas
de los participantes.

Leccin 2

No es saludable crear organizaciones que sustenten las actividades de los pro-


yectos; el trabajo organizativo se debe orientar a reforzar las existentes, hacin-
dolas funcionales al manejo de recursos; salvo cuando sea necesario y que no
signifiquen complicar el manejo organizativo de la comunidad.

El trabajo sobre riego constituye un eje aglutinador, no slo a nivel tcnico sino de ges-
tin organizativa. A partir de la organizacin para la operacin del sistema de riego, se
pueden nuclear los dems aspectos del manejo de recursos naturales y tambin gene-
rar organizaciones mayores para el desarrollo de la Cuenca. En este sentido, la apli-
cacin del enfoque de Cuenca, debe contemplar tambin la creacin de una organiza-
cin por parte de los actores directos y la formulacin de normatividad para el mbito
de la cuenca, dejando que ellos asuman su desarrollo.

Para tener niveles de influencia en las acciones de manejo de cuenca, es necesario


posicionarse mediante un accionar eficiente que facilite la generacin de alianzas es-
tratgicas interinstitucionales.

Leccin 3

No basta ser democrticos, es necesario ser tambin proactivos en lo que res-


pecta a la participacin de la mujer, para insertarla en espacios de decisin co-
munal.

Si bien se ha avanzado en cuanto a la conciencia de que el xito de una propuesta de


intervencin en desarrollo rural radica, entre otros factores, en mejorar las relaciones
de equidad entre varones y mujeres; esto no se da de forma natural. Se parte de una
situacin inicial, donde las mujeres estn marginadas en muchos aspectos y se tiene
que luchar contra una serie de sesgos que la dejan fuera del espacio de decisin co-
munal principalmente. Por ello se debe inducir su participacin.

58 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

.
Para ello, la intervencin ha avanzado en identificar las prcticas donde la participa-
cin de la mujer es ms notoria e importante; a partir de ellas se puede trabajar los
aspectos de gnero:
- Produccin de plantones
- Huertos.
- Pastos.
- Ganadera mayor y menor.
- Manejo de abonos.
- Riego en parcela.

Leccin 4

Los comuneros/as no adoptan las prcticas tecnolgicas agroecolgicas cuan-


do: les significan mayor dependencia de insumos externos, cuando requieren
mucha mano de obra y trabajo en su implementacin y cuidado; cuando tienen
resultados slo a largo plazo; cuando no muestran diferencias significativas
frente a prcticas convencionales; y cuando no existen recursos suficientes.

En este sentido las prcticas mecnicas de conservacin de suelos en terrenos culti-


vables y cultivados tienen mayores posibilidades de ser adoptadas por los campesinos
debido a los beneficios directos e inmediatos que proporcionan, adems de los efectos
a mediano plazo en la textura y fertilidad del suelo. Aquellas que se realizan en reas
de proteccin slo son sostenibles si existe una normatividad especfica para este fin y
si adems cuentan con otros medios de proteccin; por ejemplo, si no estn comple-
mentadas con agroforestera, las terrazas se deterioran aceleradamente. Se ha com-
probado que las especies forestales como el ceticio y retama y el pasto phalaris son
los que mejor se adecuan a trabajos de agroforestera, al proporcionar otro tipo de be-
neficios en la alimentacin animal, medicinales, etc.

El manejo de abonos orgnicos, en las condiciones de comunidades de ladera agrco-


las con terrenos sumamente fragmentados, slo es aplicable en huertos hortcolas y
parcelas pequeas, ms no en terrenos de cultivo mayores.

Las prcticas tecnolgicas tambin estn definidas por las normas de la demanda del
mercado. De esta manera se tiene una perspectiva alentadora en la demanda por pro-
duccin orgnica que va en una tendencia creciente.

Una buena seleccin de promotores de la Comunidad es otro factor que garantiza la


transferencia tecnolgica; logrando interesar, movilizar a la poblacin a tomar iniciati-
vas.

Leccin 5

Sistematizacin de experiencias 59
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Los soportes de una buena gestin de recursos agroproductivos son: el princi-


pio equidad, una actitud abierta y predispuesta al cambio, una normatividad
adecuada, una estructura organizativa funcional al manejo de recursos naturales
y la formacin de capacidades tcnicas y de gestin en la poblacin (masculina
y femenina).

En este sentido los procesos de capacitacin no slo deben mejorar los conocimientos
tcnicos productivos, sino deben garantizar la formacin de lderes comunales. En el
caso de los promotores, no slo los incentivos materiales y los mayores conocimientos
adquiridos son factores de sostenibilidad: la autoestima y el reconocimiento de la co-
munidad (a travs de las atribuciones como representante comunal) son factores po-
derosos para ello.

Leccin 6

En cualquier trabajo de gestin de recursos naturales es imprescindible consi-


derar los aspectos de acceso, tenencia, normatividad, legislacin sobre los re-
cursos tierra y agua.

Estos son aspectos que estn en la base de las consideraciones de equidad, y tam-
bin tienen influencia en el tratamiento de la cuenca.

5.2 RECOMENDACIONES

Las instituciones de desarrollo, para conformar sus equipos de promocin, deben to-
mar en cuenta antes de intervenir que sus profesionales manejen marcos conceptua-
les institucionales y que mantengan relaciones horizontales con la poblacin objetivo,
lo que garantizar el cumplimiento de los propsitos y objetivos. Las instancias direc-
trices de las instituciones deben buscar mecanismos de estmulo a la generacin de
propuestas tcnicas, por ser la forma de recrear y mantener reciclado a su personal,
profundizando las experiencias y generando retroalimentacin institucional.

Se debe continuar el anlisis de la incorporacin de normatividad de los asuntos rela-


cionados a la temtica ambiental comunal, con el fin de que estas sean replicadas en
mbitos similares. Por otra parte se buscar que ste sea el inicio de la generacin de
nueva normatividad comunal con relacin a los recursos naturales que en la actualidad
se encuentra vagamente camuflado en las normas legales existentes, fruto de la cons-
titucin legal en el marco de las comunidades campesinas.

60 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

No basta desarrollar experiencias exitosas comunales si no estn relacionadas a or-


ganizaciones mayores al interior de la cuenca. Se debe buscar integrar a los actores
sociales y comprometerlos en la tarea del manejo adecuado de los recursos con una
capacidad de gestin para logra su desarrollo.

Se debe tomar en cuenta el potencial de las organizaciones de mujeres con la finali-


dad de que los proyectos alcancen la sostenibilidad y se garantice el funcionamiento
del liderazgo comunal. As mismo, se debe incorporar en los trabajos de formacin de
promotores a mujeres, porque a la fecha slo se han formado promotores varones lo
que no equilibra la oportunidad en el acceso a los conocimientos.

Habiendo construido la base productiva de la agricultura ecolgica, es necesario inser-


tarla a la demanda del mercado, buscando su promocin y mejores precios lo que con-
tribuirn a la sostenibilidad completa de la propuesta.

Cuando se lleva tecnologas de tipo convencional es necesario, antes de masificarla,


validar los resultados en los lugares donde se desarrolla la intervencin, buscando los
mecanismos de adaptabilidad a la zona y compatibles con la visin campesina. Para
ello, una posibilidad viable es la implementacin de mdulos de prueba en los que se
capacite a la poblacin al mismo tiempo que se mida el posible impacto de una imple-
mentacin general.

En los procesos de intervencin deben utilizarse recursos naturales y humanos de la


zona para potenciar las capacidades de explotacin y asegurar de esa manera la sos-
tenibilidad de las propuestas. Esto permitir la reduccin de los costos de inversin de
los proyectos.

Para los procesos de difusin de la experiencia no bastan los intercambios de expe-


riencias y sistematizaciones, debiendo elaborarse en su debida oportunidad folletos,
cartillas y manuales que apoyen a la transmisin de conocimientos.

Se debe continuar motivando la prestacin de servicios de los promotores campesinos


por parte de la institucionalidad regional, para seguir masificando la experiencia en
mbitos con caractersticas similares que si se encuentran en la Sierra Andina del Pe-
r. Por otra parte, la experiencia integral de Llullucha debe seguir difundindose por el
IMA, en espacios de eventos nacionales e internacionales.

Para lograr resultados contundentes, los equipos de promocin deben incorporar de-
ntro de sus estrategias y metodologas tcnicas e instrumentos participativos acordes
a la realidad a ser intervenida por que logra incorporar fcilmente la participacin acti-
va de la poblacin.

Por ltimo, debe reforzarse el trabajo inicial sobre control de plagas y enfermedades
en el marco de la propuesta agroecolgica, en vista que a la fecha de la intervencin la
utilizacin de plantas biocidas no han sido bastante socializadas y difundidas al interior
del equipo promotor ni mucho menos al interior de la poblacin comunal.

Sistematizacin de experiencias 61
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

5.3 CONCLUSIONES

El IMA ha logrado desarrollar un efecto vitrina para la zona basada en la comunidad de


Llullucha, bajo un tratamiento integral de sus recursos agua, suelo y cobertura vegetal,
como tambin el fortalecimiento de una organizacin modelo bajo una normatividad
adecuada a la gestin de sus recursos naturales. Al fin de la intervencin, Llullucha
cuenta con 27 familias capacitadas en manejo de recursos naturales y prestas a brin-
dar servicios en la tcnica del riego por aspersin, prcticas conservacionistas y pro-
duccin agroecolgica.

Se ha demostrado clara y contundentemente que es posible desarrollar agricultura


intensiva en ladera bajo condiciones apropiadas incorporando como elemento integra-
dor y dinamizador el riego presurizado. Al mismo tiempo, con las prcticas conserva-
cionistas desarrolladas en conjunto con los mtodos agronmicos implementados
(como rotacin de cultivos, cultivos asociados, surcos en contorno y la incorporacin
de abonos orgnicos) se mejor la fertilidad de los suelos, con el consiguiente incre-
mento de los rendimientos de los principales productos agrcolas. Se increment la
cobertura vegetal con procesos de forestacin y reforestacin, as como con la intro-
duccin de pastos cultivados, se cultivos intensivos con dos cosechas al ao y con el
pastoreo controlado. Por otra parte se ha incrementado la capacidad de carga de las
tierras de pastoreo por el aumento del cultivo de pastos y el pastoreo controlado.

Las tcnicas participativas aplicadas en el desarrollo integral de Llullucha, han desper-


tado el inters y mejorado la conciencia ambiental de la poblacin, logrando incorporar
a la mujer dentro del proceso productivos y organizativos. Por ltimo, los procesos de
intervencin no deben ser unilaterales, teniendo que contar con la aprobacin y parti-
cipacin de las instituciones locales a travs de la concertacin, buscando optimizar
recursos financieros, humanos y logsticos, lo que disminuir en gran mediada los cos-
tos asignados por una sola institucin.

Cabe mencionar que los beneficios logrados con la presente experiencia no son exclu-
sivos a los pobladores de Llullucha y los tcnicos que participaron de la experiencia. A
travs de la validacin de la metodologa implementada, es posible afirmar que se es-
pera que en el futuro cercano sta sea replicada en zonas con condiciones similares,
corrigiendo aquellos aspectos que pueden ser mejorados. Para finalizar, es justo co-
mentar que todos los resultados alcanzados fueron posibles nicamente por la partici-
pacin de la comunidad y la confianza que depositaron en el IMA y sus tcnicos, son
los comuneros de Llullucha los que deban ser agradecidos por los masificacin de s-
ta tcnica y de los resultados positivos que sta brinde a otros comuneros.

62 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

BIBLIOGRAFIA

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Sistematizacin de experiencias 63
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

ANEXOS

64 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

Anexo 1-A

PLAN DE CAPACITACION PROMAC MAPACHO - IMA 1993 PARA 9 COMUNIDA-


DES CAMPESINAS DE INTERVENCIO DIRECTA INCLUIDA LLULLUCHA.

GRUPO METODO- RES- Tiem-


TEMA META RESULTADO MEDIO
OBJETIVO LOGIA PONS. po
- Uso de 03 Capacitacin a Da de cam-
Parcelas Resp.
tecnologas curso 37 promotores po prcticas
agroecolgi- Agrcola
productivas campesinos en demostrati-
cas campo
65 pac y en 25 vas exposi-
audio visual
- Manejo de has. cin taller
folletos Resp.
infraestruc- Grficos Capacit.
turas pro- Consultor
ductivas Externo
Propuesta
PROMO-
- Control de Rescatar cono- Escuela de curricular Respon.
TORES
plagas y cimiento a cam- taller Audio visua- Unidad
CAMPESI-
enfermeda- pesinos para el les Difusin
NOS
des control de plagas Carpetas de
trabajo
- Manejo de Capac. A 30 Folletos Respon.
semillas nuevos promoto- Consultores Capac.
gestin y res en gesitn Externos Promoc
administra- administracin Maqueta
cin de re- de R.N. y sentar Cuenca
cursos natu- las bases de un mapacho
rales plan.

Sistematizacin de experiencias 65
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Anexo 1-B

GRUPO
RESULTA- METODO- Tiem-
OBJE- TEMA META MEDIO RESPONS.
DO LOGIA po
TIVO
- FONDO 01 curso Instalacin y Exposicin Grficos Respon.
ROTATO- funciona- Taller Folletos Agric.
RIO CO- miento de Plenaria Reglamen-
COMI-
MUNAL 13 fondos tos
TES
rotatorios Exposicin
FON-
- SEMINA- 01 curso Exposicin de Respon. Ca-
DOS
RIO MA- sem. Taller Slides vi- pac.
ROTA-
NEJO DE Plenaria deos
TORIOS
CUENCA Intercambio
DIREC-
de expe-
TIVOS
riencias en
COMU-
- GESTION 01 even- Formacin Visita dirigida Cajamarca Coordinac.
NALES
DE to de comits Maqueta
CUENCA de gestin: cuenca Ma- Respon. De
rea con- pacho capac.
centrada
- Manejo Capacitar Exposicin Grficos Respon.
de siste- familias de dilogo planos Infraestructu-
FAMI- mas de 07 C.C y ra
LIAS riego 01 curso Formacin
CAMPE- de comuni-
SINAS dades de
Riego para
120 has.

66 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

Anexo 1-C

GRU-
PO METODO- RES- Tiem-
TEMA META RESULTADO MEDIO
OBJE- LOGIA PONS. po
TIVO
Reglamen-
FAMI- Capacitar familias de Lluvia de Respon.
to y/o esta-
LIAS MANEJO 07 C.C rea concentra- ideas Zzotec.
tutos de
CAM- DE PAS- 01 curso da y formacin de co- Exposicin
comunida-
PESI- TURAS mits especializados reflexiones Respon.
des cam-
NAS para 30 has. acuerdos Capac.
pesinas
PO- Segundo Adjuntar 07 delegacio- Da de cam- Tcnico
BLAI- encuentro nes de centros educati- po concurso Folletos CAIP
01 even-
CON ecolgico vos del rea concen- Temas ex- Cartillas Respon.
to
ESCO- e juventu- trada y formacin de 07 positivos Grficos Capac.
LAR des clubes ecolgicos especficos Promoc.
Propues-
tas de
trabajo
INTER- Consulto-
INSTI- GESTION Participar en el comit Discusin ra exter-
03 even- Respon.
TUCIO- DE de gestin del rea propuestas na. .
tos Capac
NAL CUENCA concentrada taller. Maqueta
C. Mapa-
cho
diagnsti-
co

Sistematizacin de experiencias 67
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Anexo Nro. 2

Diseo Tcnico: construccin de terrazas de formacin lenta

Las caractersticas constructivas de las terrazas de formacin lenta dependen del tipo
de material que se cuenta en la zona, pendiente del terreno y la disponibilidad de ma-
no de obra comunal, una vez determinado el sector, se procedi a trazar las curvas a
nivel como lnea base donde se va construir el talud, utilizando para ello el nivel A o
nivel cholo, este trabajo se hace con apoyo de los promotores y los mismos comune-
ros que participan en las faenas, quienes se encargaron del marcado con un pico.

La construccin del muro que viene a ser el talud de las terrazas, se hace con piedras
o champas provenientes de la apertura de zanja, la seccin de la zanja que se exca-
va para formar el talud de la terraza es de forma trapezoidal que tiene las dimensiones
de 0.40 m de profundidad, 0.40 m de ancho en la base inferior y 0.60 m de ancho del
borde superior, el largo es de acuerdo a la topografa que presenta el terreno, la mis-
ma que es con sin tabique distanciados a 10 m, en cuanto a la base de la excava-
cin, esta debe ser nivelado con pendiente cero, el que permitir infiltrar el agua dete-
nida en forma uniforme.

El distanciamiento entre terraza y terraza es variable de acuerdo a la pendiente del


terreno, que varia entre 10 m a 20 m., correspondiendo menores distanciamientos entre
terrazas a pendientes mayores y mayores distanciamiento a pendientes menores. Los
ejecutores son los propios comuneros faenantes de las comunidades que lo realizan por
tareas en metros lineales de acuerdo al rendimiento jornal-da, se utilizaron herramientas
manuales como picos, palas, tirapies (chaquitacllas), barretas, wincha mtrica, entre
otros.

El movimiento de tierras, piedras se realiza hacia la parte superior de la excavacin


formando una especie de un camelln, se deja un espacio de 0.20 m del borde de la
excavacin para evitar el fcil deslizamiento del material removido.

Para consolidar las terrazas de formacin lenta, se plantaron en los camellones


especies forestales nativas arbustivas como la Queua (Polilepis incana), qolle
(Buddelia coriacea), ceticio (cytisus mospesolanus), retama (Spartium junceum), chilca
(Baccharis latifolia), mutuy(Cassia sp.) y pastos phalaris adaptados a la zona con un
espaciamiento entre plantas de 0.30 a 0.50 en especies arbustivas y de 1.0 m a 3.0
m entre plantas arboreas, dispuestos en tres bolillo y en forma lineal, para una
hectrea se considera de 1,000 a 2,000 plantones como promedio dependiendo de la
plantacin empleada.

La poca ms apropiada para la construccin de las terrazas es entre los meses de


Febrero a Mayo, cuando los suelos se encuentran hmedos producto de las
precipitaciones pluviales.

68 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

Anexo Nro. 3

Diseo Tcnico: Construccin de zanjas de infiltracin

Las caractersticas constructivas de las zanjas de infiltracin estn en relacin directa


a la textura de los suelos, pendientes del terreno y la precipitacin pluvial de la zona.
En los procesos de planificacin la comunidad identifica y prioriza realizar en los te-
rrenos comunales las zanjas de infiltracin, en ladera con pastos naturales de calidad
pobre, con la finalidad de recuperar la cobertura vegetal. para lo cual se organizaron
para las faenas tanto a varones y mujeres.

El Promotor campesino, conjuntamente que el Tcnico responsable del IMA, se encar-


garon de realizar las capacitaciones a la poblacin en el trazado y ejecucin de las
zanjas de infiltracin empezando los trazos o lneas guas de las partes ms altas de
los sectores de tratamiento.

Para iniciar con los trabajos de apertura de las zanjas de infiltracin se firmaron con-
venios con las comunidades, que permiti asumir las responsabilidades por ambas
partes; tambin se les capacitaron en aspectos tcnicos a promotores y familias a tra-
vs de cursos talleres, proyeccin de videos, viajes de intercambio de experiencias
con promotores y directivos (capacitacin de campesino a campesino).

Para el trazado de la lnea gua o lnea base se emplea el nivel A , construido en la


comunidad con materiales de la zona (palos, piedra, pita), instrumento que permite
trazar las curvas a nivel que presentan los terrenos, para lo que se les capacit en
forma prctica a los promotores y las familias campesinas usuarias de las actividades
de conservacin de suelos en construccin y manejo de este instrumento.

Distanciamiento entre zanja a zanja varia con la pendiente, correspondiendo distancias


mayores a pendientes menores y viceversa, en la comunidad la distancia entre zanjas
promedio fue de 15 m. Las zanjas se construyeron de seccin rectangular con las di-
mensiones de 0.40 m x 0.40 m que corresponde a la profundidad y al ancho, el largo
es de 10 m. Con un tabique de 0.50 m. entre zanjas, la base de la zanja debe tener
una pendiente de 0 %, el que permite la infiltracin del agua en el suelo en forma uni-
forme.
El movimiento de tierra se realiza hacia la parte inferior de la zanja, dejando un espa-
cio de 0.20 m. formando un camelln donde se instalaron plantaciones de especies
forestales nativas y arbustivas de la zona.
En la parte constructiva de las zanjas se emplearon mano de obra no calificada de la
comunidad, all participaron varones y mujeres, considerndose el rendimiento por jor-
nal - da un promedio de 30 ml en apertura de zanja, utilizando sus propias herramien-
tas manuales, se considera 0.7 km. de apertura de zanja de infiltracin por ha.
Para la consolidacin de las zanjas se utilizaron especies forestales como queua,
ccolle, chachacomo, ceticio y otras especies arbustivas de la zona, a un espacia-
miento de 0.50 a 3.0 m de planta a planta, siendo la poca ms apropiada para la
plantacin el ltimo trimestre del ao, con presencia de las lluvias.

Sistematizacin de experiencias 69
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Anexo Nro. 4

Diseo tcnico: Produccin de plantones

Para la produccin de plantones forestales en la Comunidad, se priorizo el trabajo con


el Club de Madres, con quienes se realizo la gestin de un terreno para la implemen-
tacin de un vivero comunal, obteniendose un terreno con aprobacin de la asamblea,
donde se entrego un terreno de 300 m2 para el funcionamiento del vivero, tomando
en consideracin lo siguiente:

a) seguridad del terreno contra dao de animales - con cerco de proteccin


b) disponibilidad de agua durante todo el ao
c) la cercana a las poblaciones que garantice la mano de obra, atencin, cuidados, y
su vigilancia.
d) accesibilidad
e) el tamao de los viveros, para la produccin de 15,000 plantones.

Se realizo en faenas los Trabajos preliminares de replanteo de los componentes del


vivero como camas almacigueras, camas de recra, calles de acceso, acequias, alma-
cn, de acuerdo al diseo ejecutado considerando las dimensiones del terreno.

Preparacin de camas almacigueras en alto relieve de 1 x 0.30 x 8 m. con sustrato en


una proporcin de 2:1.5:0.5 (tierra negra, tierra agrcola y arena), instalndose almci-
gos de eucalipto, ceticio, retama),

Diseo y excavacin de las camas de recra, de 1 m. de ancho x 10 m. de largo x 0.30


m de profundidad, con calles de 0.50 m. entre camas que permita la accesibilidad y el
manejo del vivero, s mismo se acondiciono las acequias para el riego por gravedad.

La preparacin del sustrato se realiza de la mezcla de tierra agrcola, tierra negra y


arena en la proporcin de 2:2:1, previo zarandeo, los que son embolsados en bolsas
de polietileno de 13 x 18 para especies nativas y 10 x 18 para especies exticas,

Para el manejo de la produccin se realiza una programacin de actividades teniendo


en consideracin el calendario forestal:

70 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

Calendario Produccin Forestal

ACCIONES Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Acondicionamiento de vi-
vero.
Provisin de materiales -
sustrato
Preparacin de sustrato.
Instalacin de almcigos
Labores culturales en
almcigos *
Embolsado de sustrato.
Repique de plntulas y
esquejes
Siembra directa
Labores culturales en
plantones *
Remocin de plantones
Seleccin y clasificacin
Plantacin en campo de-
finitivo

Las acciones de labores culturales comprende los riegos, deshierves.

Sistematizacin de experiencias 71
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Anexo Nro. 5

Diseo tcnico: Establecimiento de plantaciones

Los trabajos de trazado y marcacin para la apertura de hoyos, se realizaron en tres


bolillo apoyados con sogas y palos que sirven de cantillon los que son marcados a
distancias determinadas que para el caso de plantaciones en macizo el distanciamien-
to empleado es de 4 m. entre plantas y entre filas, considerndose este tipo de plan-
tacin con la finalidad de que se controle el agua de escorrentia proveniente de las
lluvias, considerando las pendientes pronunciadas de reas a forestar en la comunidad
La marcacin se hace en lneas rectas, para ello se traza una lnea base, con sogas y
palos o cantillones. Una vez marcada la lnea base, se trazan las paralelas correspon-
dientes.

Plantacin en tres bolillo

o ------ 4m-----o --------------o ---------------o --------------- o -------------- o


4m
o ---------------o --------------- o ------------- o ---------------- o -------------o ---------------o

La apertura de hoyos se hace con la participacin de faenas comunales, a las que


asisten varones, mujeres y nios, esto cuando las plantaciones se realizan en terre-
nos comunales, las medidas establecidas son la profundidad y dimetro del hoyo
0.40 m x 0.40 m. Al abrir los hoyos, la tierra de los primeros 20 cm de profundidad se
coloca a un costado del hoyo (lado A) y de los otros 20 cm del fondo al otro costado
(lado B), con la finalidad de reinvertir el orden al momento de la plantacin.

Para garantizar el buen destino de los plantones y realizar acciones de seguimiento y


evaluacin posterior a las plantaciones, la distribucin o entrega de plantones se reali-
zaron previa la firma de un Acta de entrega de plantones, esto cuando las plantaciones
son en terrenos comunales; mientras que a las familias individuales se les hace firmar
en una ficha similar a planilla elaborada para cada comunidad, en estos dos tipos de
documentos se registra la cantidad de plantones entregadas por especie forestal.

La plantacin comunales, se realiz en faena comunal con participacin de varones en


apertura de hoyos y plantacin por parte de mujeres,. Las bolsas plsticas son quita-
das, rompindose longitudinalmente por la costura de la bolsa y al instante de plantar
se ha tenido el cuidado colocar los plantones en forma vertical e invertir la posicin de
los montculos de tierra, poniendo al fondo los primeros 20 cm o del lado A, a fin de
que las races de las plantas entren en contacto con el suelo ms frtil, para poste-
riormente completar con la tierra de la base o del lado B, el mismo que se apisona pa-
ra darle estabilidad a la planta, contacto del suelo con las races, as mismo es impor-
tante los riegos para su fcil prendimiento.

Se Insisti constantemente a las comunidades que la poca de las plantaciones inicia


con las primeras lluvias (Noviembre a Febrero), para que los plantones tengan sufi-
ciente tiempo condiciones para su prendimiento

72 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA


La intervencin del PROMAC en Llullucha

Anexo Nro. 6

Diseo tcnico Produccin de abonos orgnicos

Para complementar la actividad agrcola se han construido 25 unidades y/o mdulos de


lombricultura y compost, realizndose el trabajo en forma individual con las familias cam-
pesinas, los que han sido implementados con el aporte de recursos locales de las unida-
des familiares, siendo el aporte Institucional la asistencia tcnica y las lombrices a razon
de 4 kg por mdulo familiar, las dimensiones fueron de 4 x 1.20 x 1.00 m en el caso de
compost y de 2 x 4 x 0.50 m en los lechos de lombricultura, Los insumos utilizados para
el procesamiento de Compost fue estircol de corral, rastrojo de cosechas, malas hiervas
y ceniza, para el procesamiento de humus se realizo con material preconpostado de
estiercol y rastrojo, en ambos casos es importante mantener una humedad adevcuada
que permita la descomposicin y ablandamiento del material procesado, la produccin de
abono orgnico tratado fue de 12 m3 por mdulo familiar de humus por ao y de 9 m3
por mdulo familiar por ao. Estos insumos sirven en la incorporacin de la campaa
agrcola principalmente en la de Siembra mahuay y en los primeros aporques.

Sistematizacin de experiencias 73
Gestin sostenible de recursos agroproductivos en zonas de ladera

Anexo Nro 7

Diseo tcnico construccin de Fitotoldo

Se ha construido 01 fitotoldos con la organizaciones de mujeres, como una alternativa de


produccin de alimentos, en un rea de 40 m, conteniendo 12 camas almacigueras de
1,20 x 1.80 m. para la produccin de hortalizas con aprovechamiento de energa solar, se
considero en la construccin de los fitotoldos la orientacin que debe estar en sentido
transversal a la direccin del sol.

El sustrato empleado en las camas del fitotoldo fue la mezcla de compost y tierra agr-
cola en proporcin de 1:2, las temperaturas mximas registradas es de los 26 grados y
las mnimas de 12 grados centgrados, razn por lo que el riego tiene una frecuencia
de 3 veces por semana como mnimo.

74 Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente - IMA