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Gobierno del Estado de Puebla

Secretara General de Gobierno


Orden Jurdico Poblano

DECRETO del Ejecutivo del Estado, por el que expide el REGLAMENTO


INTERIOR DE LA SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA, MOVILIDAD Y
TRANSPORTES
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

REFORMAS

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DECRETO del Ejecutivo del Estado, por el que expide el


15/may/2017 REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE
INFRAESTRUCTURA, MOVILIDAD Y TRANSPORTES.

1
Orden Jurdico Poblano

CONTENIDO
DECRETO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO POR EL QUE EXPIDE
EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE
INFRAESTRUCTURA, MOVILIDAD Y TRANSPORTES ...................... 6
TTULO PRIMERO .......................................................................... 6
DISPOSICIONES GENERALES ....................................................... 6
CAPTULO NICO .......................................................................... 6
ARTCULO 1 ........................................................................... 6
ARTCULO 2 ........................................................................... 6
ARTCULO 3 ........................................................................... 6
ARTCULO 4 ........................................................................... 6
ARTCULO 5 ........................................................................... 7
ARTCULO 6 ........................................................................... 8
ARTCULO 7 ........................................................................... 8
ARTCULO 8 ........................................................................... 8
ARTCULO 9 ........................................................................... 8
ARTCULO 10 ......................................................................... 8
ARTCULO 11 ......................................................................... 9
ARTCULO 12 ......................................................................... 9
ARTCULO 13 ......................................................................... 9
TTULO SEGUNDO ....................................................................... 10
DE LAS ATRIBUCIONES GENERALES .......................................... 10
CAPTULO I .................................................................................. 10
DEL SECRETARIO ....................................................................... 10
ARTCULO 14 ....................................................................... 10
ARTCULO 15 ....................................................................... 10
ARTCULO 16 ....................................................................... 11
CAPTULO II ................................................................................. 17
DE LOS SUBSECRETARIOS ......................................................... 17
ARTCULO 17 ....................................................................... 17
CAPTULO III................................................................................ 21
DE LOS COORDINADORES GENERALES ..................................... 21
ARTCULO 18 ....................................................................... 21
CAPTULO IV................................................................................ 24
DE LOS DIRECTORES ................................................................. 24
ARTCULO 19 ....................................................................... 24
TTULO TERCERO ....................................................................... 27
DE LAS ATRIBUCIONES PARTICULARES ..................................... 27
CAPTULO I .................................................................................. 27
DE LA SUBSECRETARA DE INFRAESTRUCTURA Y
COMUNICACIONES...................................................................... 27
ARTCULO 20 ....................................................................... 27
CAPTULO II ................................................................................. 32
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Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

DE LA COORDINACIN GENERAL TCNICA ................................ 32


DE OBRA PBLICA, INFRAESTRUCTURA ESTRATGICA ............ 32
Y DE COMUNICACIONES ............................................................. 32
ARTCULO 21 ....................................................................... 32
SECCIN I ................................................................................... 37
DE LA DIRECCIN DE OBRA PBLICA ........................................ 37
ARTCULO 22 ....................................................................... 37
SECCIN II .................................................................................. 40
DE LA DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA ESTRATGICA ........ 40
ARTCULO 23 ....................................................................... 40
SECCIN III ................................................................................. 44
DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y CONTROL DE OBRA 44
ARTCULO 24 ....................................................................... 44
SECCIN IV ................................................................................. 46
DE LA DIRECCIN DE PROYECTOS ............................................ 46
ARTCULO 25 ....................................................................... 46
SECCIN V .................................................................................. 49
DE LA DIRECCIN DE EVALUACIN ........................................... 49
ARTCULO 26 ....................................................................... 49
SECCIN VI ................................................................................. 50
DE LA DIRECCIN DE CONSERVACIN ...................................... 50
ARTCULO 27 ....................................................................... 50
SECCIN VII ................................................................................ 53
DE LA DIRECCIN DE VIALIDADES URBANAS............................ 53
ARTCULO 28 ....................................................................... 53
SECCIN VIII ............................................................................... 56
DE LA DIRECCIN DE CARRETERAS Y CAMINOS ESTATALES ... 56
ARTCULO 29 ....................................................................... 56
CAPTULO III................................................................................ 59
DE LA SUBSECRETARA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTES ......... 59
ARTCULO 30 ....................................................................... 59
CAPTULO IV................................................................................ 63
DE LA COORDINACIN GENERAL TCNICA ................................ 63
DE MOVILIDAD Y TRANSPORTES ................................................ 63
ARTCULO 31 ....................................................................... 63
SECCIN I ................................................................................... 68
DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN ................................... 68
DE CONCESIONES Y PERMISOS ................................................. 68
ARTCULO 32 ....................................................................... 68
SECCIN II .................................................................................. 70
DE LA DIRECCIN DE LICENCIAS Y CAPACITACIN .................. 70
ARTCULO 33 ....................................................................... 70
SECCIN III ................................................................................. 72

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Orden Jurdico Poblano

DE LA DIRECCIN DE INGENIERA Y .......................................... 72


PLANEACIN DEL TRANSPORTE ................................................. 72
ARTCULO 34 ....................................................................... 72
SECCIN IV ................................................................................. 74
DE LA DIRECCIN DE OPERACIN DEL TRANSPORTE .............. 74
ARTCULO 35 ....................................................................... 74
SECCIN V .................................................................................. 77
DE LA DIRECCIN DE MOVILIDAD ............................................. 77
ARTCULO 36 ....................................................................... 77
CAPTULO V ................................................................................. 79
DE LA COORDINACIN GENERAL DE PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO............................................................................ 79
ARTCULO 37 ....................................................................... 79
SECCIN I ................................................................................... 80
DE LA DIRECCIN DE VINCULACIN ......................................... 80
ARTCULO 38 ....................................................................... 80
SECCIN II .................................................................................. 81
DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN, SEGUIMIENTO Y
EVALUACIN ............................................................................... 81
ARTCULO 39 ....................................................................... 81
CAPTULO VI................................................................................ 82
DE LA COORDINACIN GENERAL JURDICA .............................. 82
ARTCULO 40 ....................................................................... 82
SECCIN I ................................................................................... 85
DE LA DIRECCIN JURDICA CONTENCIOSA ............................. 85
ARTCULO 41 ....................................................................... 85
SECCIN II .................................................................................. 87
DE LA DIRECCIN JURDICA CONSULTIVA ................................ 87
ARTCULO 42 ....................................................................... 87
CAPTULO VII .............................................................................. 89
DE LA COORDINACIN GENERAL ADMINISTRATIVA .................. 89
ARTCULO 43 ....................................................................... 89
SECCIN I ................................................................................... 93
DE LA DIRECCIN DE RECURSOS FINANCIEROS....................... 93
ARTCULO 44 ....................................................................... 93
SECCIN II .................................................................................. 96
DE LA DIRECCIN DE RECURSOS MATERIALES ........................ 96
ARTCULO 45 ....................................................................... 96
SECCIN III ................................................................................. 99
DE LA DIRECCIN DE FACTOR HUMANO ................................... 99
ARTCULO 46 ....................................................................... 99
TTULO CUARTO ........................................................................ 100
DE LAS SUPLENCIAS ................................................................. 100

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Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

CAPTULO NICO ...................................................................... 100


ARTCULO 47 ..................................................................... 100
ARTCULO 48 ..................................................................... 101
TRANSITORIOS .......................................................................... 102

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Orden Jurdico Poblano

DECRETO DEL EJECUTIVO DEL ESTADO POR EL QUE EXPIDE EL


REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE
INFRAESTRUCTURA, MOVILIDAD Y TRANSPORTES

TTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO NICO

ARTCULO 1
El objeto del presente Reglamento, es proveer en la esfera
administrativa la estructura orgnica de la Secretara de
Infraestructura, Movilidad y Transportes; as como establecer las
atribuciones que ejercer cada una de las unidades administrativas
que la compone.

ARTCULO 2
Para los efectos de este Reglamento se entender por:
I. Reglamento: Al Reglamento Interior de la Secretara de
Infraestructura, Movilidad y Transportes;
II. Secretara o Dependencia: A la Secretara de Infraestructura,
Movilidad y Transportes del Gobierno del Estado de Puebla, y
III. Secretario: Al Titular de la Secretara.

ARTCULO 3
La Secretara como Dependencia del Poder Ejecutivo Estatal, tiene a
su cargo el despacho de los asuntos que expresamente le confiere la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Puebla, las
dems leyes, reglamentos, acuerdos, decretos, convenios y sus anexos
vigentes, as como las que le encomiende el Gobernador.

ARTCULO 4
La Dependencia llevar a cabo sus actividades en forma programada y
con base en las polticas, prioridades y restricciones que para el logro
de sus objetivos y metas de los planes de gobierno establezca el
Gobernador del Estado y en su caso, determine el Secretario en
concordancia con el Plan Nacional y Estatal de Desarrollo.

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Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

ARTCULO 5
Para el estudio, planeacin y despacho de los asuntos de su
competencia, la Secretara y su Titular, se auxiliar y contar con la
siguiente estructura orgnica:
I. Secretario;
II. Subsecretara de Infraestructura y Comunicaciones;
II.1. Coordinacin General Tcnica de Obra Pblica, Infraestructura
Estratgica y de Comunicaciones;
II.1.1. Direccin de Obra Pblica;
II.1.2. Direccin de Infraestructura Estratgica;
II.1.3. Direccin de Administracin y Control de Obra;
II.1.4. Direccin de Proyectos;
II.1.5. Direccin de Evaluacin;
II.1.6. Direccin de Conservacin;
II.1.7.Direccin de Vialidades Urbanas;
II.1.8. Direccin de Carreteras y Caminos Estatales;
III. Subsecretara de Movilidad y Transportes;
III.1. Coordinacin General Tcnica de Movilidad y Transportes;
III.1.1. Direccin de Administracin de Concesiones y Permisos;
III.1.2. Direccin de Licencias y Capacitacin;
III.1.3. Direccin de Ingeniera y Planeacin del Transporte;
III.1.4. Direccin de Operacin del Transporte;
III.1.5. Direccin de Movilidad;
IV. Coordinacin General de Presupuesto Participativo;
IV.1. Direccin de Vinculacin;
IV.2. Direccin de Planeacin, Seguimiento y Evaluacin;
V. Coordinacin General Jurdica;
V.1. Direccin Jurdica Contenciosa;
V.2. Direccin Jurdica Consultiva;
VI. Coordinacin General Administrativa;

VI.1. Direccin de Recursos Financieros;

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Orden Jurdico Poblano

VI.2. Direccin de Recursos Materiales, y


VI.3. Direccin de Factor Humano.

ARTCULO 6
El Secretario, los titulares de las unidades administrativas y los
servidores pblicos adscritos a stas, ejercern sus atribuciones
dentro del territorio del Estado de Puebla, con sujecin a las leyes,
reglamentos, decretos, acuerdos, convenios y sus anexos, rdenes,
circulares de carcter general y dems disposiciones que incidan en la
competencia de la Secretara.

ARTCULO 7
Los titulares de las unidades administrativas de la Secretara sern
auxiliados por el personal tcnico y administrativo que se requiera
para el ejercicio de sus atribuciones, de acuerdo con la estructura
orgnica aprobada y la disponibilidad presupuestal que se autorice
conforme a las normas respectivas.

ARTCULO 8
La relacin jerrquica existente entre las unidades administrativas y
cualquiera de estas y el Secretario, representa un criterio de orden
que no excluye a cada una de la responsabilidad en la observancia de
los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que rige el servicio pblico.

ARTCULO 9
Los titulares de los rganos desconcentrados, estn obligados a
coordinarse con sus similares, con el objeto de cumplir con las
atribuciones y obligaciones a cargo de la Secretara.

ARTCULO 10
Todo proceso que concluya con la emisin de un acto administrativo
que pudiera afectar derechos fundamentales o que en general sea
fuente de derechos y obligaciones para la Dependencia, el Gobierno
del Estado, se sujetar a lo siguiente:
I. Cuando involucre la actividad de dos o ms unidades ubicadas en
posicin orgnica similar, ser ejercida en forma tal, que cada unidad
desplegar sus atribuciones bajo los principios que regulan el servicio
pblico, emitiendo la opinin que adopte en cada proceso, bajo las
figuras de la validacin, autorizacin, aprobacin y dems anlogos

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Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

que lleven de manera implcita la firma o rbrica por parte del


servidor pblico competente, y
II. Dicha opinin sustentar la decisin de sus superiores o de sus
homlogos, quienes al emitir las que le son propias de su encargo se
cerciorarn de su existencia y procedern al despliegue de la que les
es privativa de su competencia, sin estar obligados a pronunciarse o
corroborar los fundamentos de la actuacin preliminar.

ARTCULO 11
Las unidades administrativas proveern lo conducente para la
difusin interna de la normatividad, lineamientos, polticas y dems
instrumentos que expida el Secretario, los cuales debern ser
implementados de conformidad con el lmite de su competencia, sin
necesidad de la emisin de un Acuerdo especfico.
Asimismo, la Coordinacin General Administrativa, se cerciorar de
que los manuales, lineamientos, acuerdos y circulares aplicables en
la Secretara sean del conocimiento de los servidores pblicos
involucrados en su instrumentacin.

ARTCULO 12
El desempeo de las unidades administrativas, deber evaluarse
considerando que cada servidor pblico es responsable de la
eficiencia y eficacia de su labor y de cada disposicin que le atribuya
una competencia especfica.
La estructura y distribucin de competencias de la Secretara,
incluyendo a los Jefes de Departamento y dems personal de
confianza, sern la base para el control de procesos en trmite y
concluidos, de tal forma que la limitacin de la competencia
constituir el sustento para la individualizacin de las imputaciones,
las sanciones y las dems consecuencias atribuibles al
incumplimiento de los principios que rigen el ejercicio del servicio
pblico.

ARTCULO 13
Los servidores pblicos adscritos a la Secretara debern integrar y
custodiar, durante los plazos previstos en los ordenamientos
aplicables, los expedientes, la documentacin, informacin, registros
y datos, an los contenidos en medios electrnicos que en ejercicio de
sus atribuciones generen, obtengan, administren, manejen, archiven
o custodien de conformidad con las disposiciones legales y
normatividad aplicables; impidiendo o evitando la utilizacin

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Orden Jurdico Poblano

indebida, la sustraccin, destruccin u ocultamiento de la misma por


cualquier medio no autorizado.
Asimismo, vigilarn en el mbito de su competencia, que con su
actuacin se impida la actualizacin de la figura jurdica de la
prescripcin, preclusin, caducidad o cualquier otra que extinga el
ejercicio de un derecho adjetivo, sustantivo o que implique la prdida
o menoscabo del patrimonio del Estado.

TTULO SEGUNDO

DE LAS ATRIBUCIONES GENERALES

CAPTULO I

DEL SECRETARIO

ARTCULO 14
La representacin, trmite y resolucin de los asuntos de la
Dependencia corresponden al Secretario, quien para la mejor atencin
y desahogo de los mismos, podr conferir su desempeo a los
servidores pblicos subalternos, excepto aquellos que por disposicin
legal, reglamentaria o por Acuerdo del Gobernador del Estado, deban
ser ejecutados directamente por l.
El Secretario podr ejercer directamente las facultades que este
Reglamento confiere a las distintas unidades administrativas de la
Dependencia sin necesidad de acordarlo por escrito.

ARTCULO 15
El Secretario establecer mediante acuerdo, las unidades de
seguimiento, asesora y apoyo, adems de las comisiones o comits de
carcter temporal o permanente que se requieran para llevar a cabo
las funciones, competencia de la Secretara, que deriven de leyes,
programas, convenios o acuerdos especiales que se suscriban de
conformidad con la normatividad aplicable o para el cumplimiento de
las acuerdos delegatorios que expida el Titular del Poder Ejecutivo del
Estado Libre y Soberano de Puebla.
El Acuerdo para el establecimiento de comisiones o comits,
especificar claramente la competencia que se atribuya a cada
servidor pblico o unidad administrativa participante a fin de que
permita el debido control de los procesos en trmite y concluidos.

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Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

Asimismo, el Acuerdo respectivo procurar la coordinacin entre los


servidores pblicos o unidades administrativas responsables y
proveer lo necesario para asegurar la observancia de la legalidad en
los procedimientos que sean instrumentados, el debido ejercicio del
gasto pblico y la evaluacin de los resultados obtenidos.
Cuando otras disposiciones diversas contenidas en reglamentos,
leyes, acuerdos o convenios se refieran a la Dependencia, los
servidores pblicos cuya competencia participe en el cumplimiento de
los mismos, deben actuar en consecuencia sin necesidad de acuerdo
ulterior del Secretario.

ARTCULO 16
Para el despacho de los asuntos competencia de la Secretara, el
Titular tendr las siguientes atribuciones:
I. Aprobar las normas tcnicas, polticas, lineamientos, criterios,
reglas, estrategias, planes, programas, estudios, rdenes, circulares,
acuerdos y dems disposiciones en el mbito de competencia de la
Secretara;
II. Establecer y dirigir en trminos de la legislacin aplicable, la
poltica de la Secretara y del sector correspondiente, de conformidad
con los objetivos y metas que determine el Gobernador del Estado y
en concordancia con los Planes Nacional y Estatal de Desarrollo;
III. Someter a consideracin del Gobernador del Estado, los asuntos
que as lo ameriten que sean competencia de la Secretara;
IV. Aprobar el programa anual de adquisiciones de bienes y servicios
de la Secretara y supervisar su aplicacin, de conformidad con la
normatividad aplicable;
V. Refrendar para su validez constitucional y observancia los
reglamentos, decretos, acuerdos y convenios que expida el
Gobernador del Estado o los que ste le instruya, que incidan en el
mbito de competencia de la Secretara;
VI. Coadyuvar en los procedimientos de adjudicaciones en materia de
obra pblica y servicios relacionados con la misma, los realizados
bajo el esquema de proyectos para prestacin de servicios, proyectos
de inversin, de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de
servicios profesionales, que lleve a cabo la Secretara de Finanzas y
Administracin, de conformidad con la legislacin aplicable;
VII. Instruir la realizacin de los procedimientos de adjudicacin
directa en materia de obra pblica y servicios relacionados con la

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Orden Jurdico Poblano

misma; adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios


profesionales, as como los dems que sean competencia de la
Dependencia, informando a la Secretara de la Contralora en
trminos de la ley de la materia;
VIII. Instruir en el mbito de su competencia, se lleve a cabo la
ejecucin de la obra pblica y servicios relacionados con la misma, as
como de la infraestructura estratgica y de comunicaciones, y en su
caso, los proyectos para prestacin de servicios y proyectos de
inversin que realice la Secretara o a travs de terceros, de
conformidad con las disposiciones aplicables;
IX. Instruir se coadyuve con la instancia competente en la
actualizacin de la cartera de proyectos de infraestructura, ordenando
las acciones necesarias para la gestin de recursos federales y
estatales;
X. Suscribir los contratos, convenios, acuerdos y dems actos
jurdicos, que sean competencia de la Secretara o sean inherentes al
desarrollo de sus atribuciones, ordenando se lleve a cabo el
seguimiento de su ejecucin;
XI. Aprobar las medidas administrativas y tcnicas para la adecuada
organizacin, administracin y funcionamiento de la Secretara;
XII. Proponer al Gobernador del Estado las acciones e inversiones
pblicas y privadas que puedan realizarse en la Entidad en materia
de obra pblica y servicios relacionados con la misma, infraestructura
estratgica y de comunicaciones, movilidad y transportes;
XIII. Instruir al titular de la Coordinacin General Jurdica, la
elaboracin y revisin de los proyectos de iniciativas y reformas de
leyes, reglamentos, acuerdos, decretos, convenios, contratos y dems
instrumentos jurdicos competencia de la Secretara;
XIV. Validar la implementacin de sistemas informticos, de
programas de simplificacin administrativa, digitalizacin de
documentos y bases de datos, que faciliten la realizacin de los
trmites, as como la consulta y el resguardo de la informacin en
materia de transporte y movilidad;
XV. Supervisar que el presupuesto asignado a la Secretara, sea
empleado de conformidad con la normatividad, polticas y
procedimientos aplicables;
XVI. Someter a consideracin del Gobernador, a travs de la
Secretara de Finanzas y Administracin, la creacin o modificacin

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Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

de la estructura orgnica de la Secretara, de conformidad con las


disposiciones aplicables y la disponibilidad presupuestal respectiva;
XVII. Aprobar, y en su caso, emitir previo anlisis y autorizacin de la
Secretara de Finanzas y Administracin, los anteproyectos de los
manuales de organizacin, de procedimientos, de servicios al pblico
y dems que sean necesarios para el eficiente desempeo de los
asuntos de la Dependencia; elaborados, presentados y autorizados
por las unidades administrativas de la Secretara;
XVIII. Coordinarse con las autoridades federales, estatales y
municipales de acuerdo a su competencia, para la aplicacin de la
normatividad en materia de obra pblica, infraestructura estratgica
y de comunicaciones, presupuesto participativo en todas sus
modalidades, movilidad y transportes;
XIX. Aprobar previa presentacin de la Coordinacin General
Administrativa, el anteproyecto del presupuesto anual de la
Secretara, y en su caso, las modificaciones o actualizaciones al
mismo, as como ordenar su presentacin a la Secretara de
Finanzas y Administracin para su aprobacin;
XX. Desempear las comisiones y funciones que le confiera el
Gobernador del Estado y mantenerlo informado sobre su desarrollo y
ejecucin;
XXI. Nombrar, remover y tomar la protesta de ley, de conformidad con
las disposiciones legales y administrativas aplicables, a los servidores
pblicos adscritos a la Secretara con excepcin de los Subsecretarios
o equivalentes;
XXII. Ordenar a la Coordinacin General Administrativa se ejecuten
las normas, polticas y programas en materia de induccin,
capacitacin, profesionalizacin y desarrollo integral de los aspectos
mental, tcnico, cultural, social y deportivo del personal de las
unidades administrativas de la Secretara;
XXIII. Comparecer ante el Congreso Local a dar cuenta del estado que
guarda la Dependencia a su cargo;
XXIV. Coadyuvar en el mbito de su competencia en el desarrollo,
impulso y aplicacin del servicio civil de carrera de los servidores
pblicos de la Secretara, de conformidad con los ordenamientos
legales aplicables;
XXV. Solicitar a la Secretara de la Contralora, la prctica de
auditoras a las unidades administrativas de la Secretara y a los
rganos adscritos al sector de su competencia;

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Orden Jurdico Poblano

XXVI. Instruir a los titulares de las unidades administrativas de la


Secretara, para que comuniquen a la Secretara de la Contralora las
conductas irregulares de los servidores pblicos, as como la
ejecucin y aplicacin de las sanciones administrativas que se
imponga a los servidores pblicos, en trminos de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Puebla y
dems disposiciones aplicables;
XXVII. Resolver las dudas que se susciten con motivo de la
interpretacin o aplicacin del presente Reglamento, as como lo no
previsto en el mismo sobre la competencia y atribuciones de las
diferentes unidades administrativas de la Secretara;
XXVIII. Expedir cuando proceda copias certificadas de los
documentos que obren en sus archivos o expedientes, de conformidad
con las disposiciones aplicables;
XXIX. Autorizar cuando sea necesario y previa validacin de los
titulares de las unidades administrativas de la Secretara, los
dictmenes tcnicos que justifiquen la contratacin de obra pblica y
la prestacin de servicios relacionados con la misma, as como lo
relativo a la infraestructura estratgica y de comunicaciones,
movilidad, transportes y dems que sean competencia de la
Dependencia, en trminos de las disposiciones aplicables;
XXX. Ordenar en los casos que proceda se realicen las gestiones
necesarias para la publicacin de los acuerdos, reglas, circulares,
decretos, convenios, contratos y dems documentos necesarios para
el adecuado funcionamiento de la Secretara;
XXXI. Instruir se lleven a cabo las acciones procedentes para el uso y
aprovechamiento del derecho de va de las vialidades de jurisdiccin
estatal y el uso y aprovechamiento del derecho de va para
instalaciones marginales y construccin de cruzamientos superficiales
en caminos revestidos y carreteras pavimentadas estatales, de
conformidad con la normatividad aplicable;
XXXII. Emitir las disposiciones inherentes a la regulacin de los
derechos de va de las vialidades de jurisdiccin estatal, previo el
apoyo respectivo del rea tcnica y jurdica de la Dependencia, en
cumplimiento a los ordenamientos aplicables;
XXXIII. Proporcionar a las instancias competentes los datos relativos
a las actividades desarrolladas por la Secretara, para la formulacin
del Informe de Gobierno y la elaboracin de la Cuenta Pblica Estatal;
XXXIV. Proponer, previo acuerdo con el Gobernador del Estado, la
contratacin de crditos y financiamientos a travs de la Secretara
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Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

competente, para el cumplimiento de las atribuciones de la


Dependencia;
XXXV. Representar legalmente a la Secretara en las controversias y
trmites jurisdiccionales o administrativos y en los procedimientos,
juicios o relaciones laborales en que sta sea parte;
XXXVI. Acordar con los titulares de las Subsecretaras y dems
unidades administrativas los asuntos de su respectiva competencia;
XXXVII. Designar a los titulares de las unidades administrativas de la
Secretara, de acuerdo al lmite de competencias establecidas en el
presente Reglamento, para que participen en los procedimientos de
adjudicaciones en materia de obra pblica y servicios relacionados
con la misma, concesiones de transportes, los realizados bajo el
esquema de proyectos para prestacin de servicios y proyectos de
inversin; de adquisiciones, arrendamientos y prestacin de servicios
profesionales, as como las dems modalidades de inversin que lleve
a cabo la Secretara de Finanzas y Administracin, de conformidad
con la legislacin aplicable;
XXXVIII. Recibir, tramitar y resolver por conducto de las unidades
administrativas de la Secretara los procedimientos administrativos, y
en su caso, imponer y aplicar medidas de seguridad y las sanciones
en los trminos de las leyes, reglamentos y dems disposiciones
legales en materia de su competencia;
XXXIX. Conocer y resolver de conformidad con las disposiciones
legales aplicables y previa validacin de los titulares de las unidades
administrativas competentes, las solicitudes para el otorgamiento,
modificacin y prrroga de las concesiones, los permisos y las
autorizaciones del Servicio Pblico de Transporte en el Estado, de los
Servicios Auxiliares, de la infraestructura vial existente y de la que
resulte necesaria para la implementacin, desarrollo y prestacin del
Servicio Pblico de Transporte;
XL. Instruir y resolver en el mbito de su competencia, previa
dictaminacin por parte del titular de la Subsecretara de Movilidad y
Transportes, los procedimientos establecidos en la Ley del Transporte
para el Estado de Puebla y su Reglamento, relativos a las concesiones,
permisos, licencias de conducir y autorizaciones del Servicio Pblico de
Transporte, del Servicio Mercantil, de los Servicios Auxiliares y de la
infraestructura vial;
XLI. Promover y organizar la capacitacin, investigacin y el
desarrollo tecnolgico en materia de infraestructura de
comunicaciones, movilidad y transportes;

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Orden Jurdico Poblano

XLII. Promover y fomentar la participacin de los diversos sectores


de la sociedad con el objeto de conocer su problemtica en materia
de obra pblica, caminos, puentes, infraestructura de
comunicaciones, movilidad, transporte y servicios auxiliares;
XLIII. Otorgar y normar de conformidad con las disposiciones legales
aplicables y previo cumplimiento de los requisitos correspondientes
las licencias de conducir;
XLIV. Expedir en el mbito de su competencia y previo el
cumplimiento de los requisitos legales correspondientes, los
permisos de publicidad o propaganda en el exterior o interior de los
vehculos destinados a la prestacin del Servicio Pblico de
Transporte o del Servicio Mercantil en la modalidad de taxi;
XLV. Instruir el cumplimiento de las polticas y programas relativos
a la construccin y mantenimiento de obras de transporte y vialidad;
XLVI. Dirigir la ejecucin de proyectos relativos a la construccin,
ampliacin, mantenimiento y reparacin de las obras de transporte y
vialidad, as como evaluar los programas que se formulen al
respecto, utilizando indicadores que muestren su factibilidad
econmica y social, que aseguren el cumplimiento de las
disposiciones en materia de impacto ambiental y de riesgo para la
poblacin;
XLVII. Disear los programas y acciones relativas a la
implementacin de nuevas modalidades en la prestacin del Servicio
de Transporte Pblico, Servicio Mercantil, Servicios Auxiliares,
Servicio Ejecutivo y dems que sean competencia de la Secretara, en
trminos de las disposiciones legales aplicables;
XLVIII. Implementar para el mejor desempeo de la Secretara, el
establecimiento de oficinas administrativas en la capital y en el
interior del Estado, para la expedicin de licencias de conducir, as
como la ampliacin del parque vehicular de unidades mviles para la
emisin de licencias de conducir y de aquellas que brinden
capacitacin, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal
autorizada;
XLIX. Validar la revista vehicular a fin de evaluar las condiciones y
caractersticas de los vehculos del Servicio Pblico de Transporte y
del Servicio Mercantil en el Estado, conforme a la normatividad
aplicable en la materia, y en su caso, instruir la elaboracin de
reglas de carcter general;
L. Instruir el cumplimiento de las obligaciones en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica, por conducto de la
16
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

unidad competente, considerando en su caso la informacin de


carcter reservado o confidencial, en trminos de la legislacin
aplicable;
LI. Informar al Gobernador del Estado, sobre el desarrollo y avance de
las acciones de la Secretara;
LII. Aprobar el diseo y contenido de las formas oficiales que le sean
presentadas por las unidades administrativas de la Secretara y que
se requieran para la prestacin de los servicios de su competencia,
previa coordinacin con el rgano Pblico Descentralizado
denominado Carreteras de Cuota-Puebla, as como con las unidades
administrativas competentes de la Secretara de Finanzas y
Administracin;
LIII. Ordenar la integracin y administracin del registro estatal de
concesiones del Servicio Pblico de Transporte y permisos del
Servicio Mercantil en la modalidad de alquiler, taxi o taxi local, el
registro de empresas de redes de transportes, el registro de licencias,
y el de conductores capacitados, de acuerdo a la normatividad
aplicable;
LIV. Designar y remover a los representantes de la Secretara, ante los
organismos, comits, comisiones y consejos;
LV. Apoyar en el mbito de su competencia con las autoridades
federales en la supervisin y ejecucin de las disposiciones
aplicables establecidas en materia de radio, televisin y
comunicaciones dentro de la jurisdiccin del Estado, y
LVI. Las dems que las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos,
reglas, convenios y contratos le atribuyan directamente; as como
aqullas que le asigne el Gobernador del Estado.
El Secretario podr delegar sus atribuciones a los servidores
pblicos subalternos, con excepcin de las contenidas en las
fracciones I, II, III, IV, V, VIII, IX, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XIX,
XX, XXI, XXII, XXIII, XXXIV, XXXVI, XXXVII, XXXIX, XLIII, XLIV,
XLVIII, XLIX, LI, LII y LIV del presente artculo.

CAPTULO II

DE LOS SUBSECRETARIOS

ARTCULO 17
Al frente de cada Subsecretara habr un titular, quien tendr las
siguientes atribuciones:
17
Orden Jurdico Poblano

I. Proponer al Secretario las normas, polticas, lineamientos, criterios,


estrategias, planes, programas, rdenes, circulares, acuerdos y dems
disposiciones en el mbito de competencia de la Subsecretara;
II. Coordinar, planear, programar, organizar, controlar, dirigir y
evaluar las actividades de la Subsecretara y de las unidades
administrativas de su adscripcin, vigilando el cumplimiento de las
normas y procedimientos que stas deban observar; as como
establecer los objetivos, polticas, planes y programas
correspondientes a las mismas, conforme a los lineamientos que
determine el Secretario;
III. Acordar con el Secretario el despacho de los asuntos de la
Subsecretara y de las unidades administrativas adscritas a su cargo,
que as lo ameriten, y en su caso, proponer las medidas necesarias
para el mejoramiento operativo y funcional de las mismas;
IV. Someter a consideracin del Secretario los programas, proyectos,
acuerdos y asuntos que incidan en el mbito de su competencia;
V. Validar previo acuerdo con el Secretario, los datos relativos a las
actividades desarrolladas por las unidades administrativas a su
cargo y turnarlas a la Coordinacin General Administrativa para la
formulacin del Informe de Gobierno;
VI. Coadyuvar con la Coordinacin General Administrativa, en la
elaboracin e integracin del anteproyecto de presupuesto anual de
ingresos y egresos de las unidades administrativas de su adscripcin,
y en su caso, las modificaciones del mismo;
VII. Previa validacin que realicen de los dictmenes que incidan en el
mbito de su competencia, someterlos a consideracin del Secretario,
en trminos de las disposiciones aplicables, asistindolo en su
suscripcin;
VIII. Suscribir previo acuerdo delegatorio del Secretario, los contratos,
convenios, dictmenes y dems documentos que incidan en su
competencia, as como aqullos que por suplencia le correspondan;
IX. Proponer a la Coordinacin General Jurdica, los proyectos de
iniciativas y reformas de leyes, reglamentos, decretos, convenios,
contratos, acuerdos y dems disposiciones e instrumentos jurdicos
que incidan en el mbito de la competencia de las unidades
administrativas de su adscripcin;
X. Ejercer cualquiera de las atribuciones que este Reglamento otorga
a los titulares de las unidades administrativas adscritas a su cargo,
sin necesidad de acuerdo por escrito;

18
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XI. Desempear las funciones y comisiones que el Secretario le


encomiende o delegue y mantenerlo informado del resultado de las
mismas; para lo cual, deber entenderse que la obligacin de
desempear dichas funciones y comisiones, incluye adems la de
realizar las actividades y expedir los actos necesarios para cumplir las
obligaciones a cargo de su superior jerrquico, en los casos en que se
relacionen con las que son atribuidas a cada titular de las unidades
administrativas de su adscripcin;
XII. Hacer del conocimiento del Secretario, as como de la Secretara
de la Contralora, las conductas irregulares de los servidores pblicos
de su adscripcin; supervisar el cumplimiento de las sanciones que se
deriven de las resoluciones emitidas por dicha Dependencia;
XIII. Proporcionar la informacin requerida para solventar las
observaciones de auditora, as como las referentes a la materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica, en lo relativo al
mbito de sus atribuciones y competencia;
XIV. Someter a consideracin del Secretario los nombramientos,
licencias, remociones o cambios de adscripcin del personal de las
unidades administrativas a su cargo;
XV. Proponer al Secretario la creacin, modificacin o supresin de la
estructura orgnica de las unidades administrativas de su
adscripcin;
XVI. Recibir y atender en el mbito de su competencia, las solicitudes
de informacin y documentacin que formulen las autoridades
judiciales y administrativas, en trminos de las disposiciones legales
aplicables, solicitando el apoyo necesario a la Coordinacin General
Jurdica;
XVII. Proponer y ordenar que se lleven a cabo las medidas necesarias
para que el personal de su adscripcin cumpla con la mxima
diligencia el servicio que le sea encomendado y se abstenga de
cualquier acto u omisin que cause la deficiencia de dicho servicio o
implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o comisin;
XVIII. Coadyuvar con la Coordinacin General Administrativa, en la
elaboracin e integracin de los manuales de organizacin, de
procedimientos, de servicios al pblico y dems que sean necesarias
para el funcionamiento de las unidades administrativas de su
adscripcin;
XIX. Validar los programas anuales de trabajo de las unidades
administrativas de su adscripcin, de conformidad con las
disposiciones aplicables;
19
Orden Jurdico Poblano

XX. Autorizar mediante su firma el trmite y despacho de los asuntos


de su competencia y aquellos que sean presentados al Secretario;
XXI. Proponer al Secretario las acciones que fomenten la participacin
ciudadana en aquellos asuntos de inters pblico, que sean
competencia de la Subsecretara a su cargo;
XXII. Recibir en acuerdo al Coordinador General y Directores de su
adscripcin, en los asuntos de sus respectivas competencias; as
como conceder audiencias al pblico;
XXIII. Certificar a peticin de particulares o de autoridades
competentes en los casos que proceda, los expedientes o documentos
que obren en sus archivos y en el de las unidades administrativas de
su adscripcin, previo pago de los derechos establecidos en la Ley de
Ingresos del Estado;
XXIV. Emitir en el mbito de su competencia y previo acuerdo con su
superior jerrquico, los acuerdos, lineamientos, circulares y rdenes
que se requieran para el mejor desempeo de sus funciones;
XXV. Establecer comunicacin y coordinacin con los titulares de las
dems unidades administrativas de la Secretara, as como de otras
dependencias y entidades de la administracin pblica federal, estatal
y municipal, en el mbito de su competencia;
XXVI. Asistir al Secretario en la suscripcin de los contratos,
convenios y dems instrumentos que incidan en el mbito de su
competencia, as como coordinar el seguimiento de los compromisos
asumidos una vez formalizados, de conformidad con las disposiciones
aplicables, debiendo validar su contenido y procedencia;
XXVII. Remitir a la Coordinacin General Jurdica, para su trmite y
desahogo respectivo, los asuntos legales que por su relevancia exijan
atencin especializada, proporcionndole la informacin y
documentacin que solicite en los plazos y trminos requeridos;
XXVIII. Emitir opinin a la Coordinacin General Jurdica, sobre los
recursos administrativos y medios de impugnacin que sean
interpuestos en contra de la Subsecretara a su cargo, y en su caso,
resolver los asuntos que por acuerdo del titular, le corresponda;
XXIX. Instruir el cumplimiento de las polticas y lineamientos, as
como las normas aplicables en materia de transparencia y acceso a
la informacin pblica y las relativas al manejo, tratamiento,
seguridad y proteccin de datos personales a cargo de la Secretara,
y

20
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XXX. Las dems que en materia de su competencia le otorguen las


leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios y contratos le
atribuyan directamente, as como aqullas que le asigne el Secretario.

CAPTULO III

DE LOS COORDINADORES GENERALES

ARTCULO 18
Al frente de cada Coordinacin General habr un titular quien tendr
las siguientes atribuciones:
I. Proponer oportunamente a su superior jerrquico las normas,
polticas, lineamientos, criterios, estrategias, planes, programas,
rdenes, circulares, acuerdos y dems disposiciones en el mbito de
su competencia de las unidades administrativas de su adscripcin,
as como supervisar su cumplimiento una vez aprobadas;
II. Planear, programar, organizar, dirigir y evaluar las actividades de
las unidades administrativas de su adscripcin, vigilando el
cumplimiento de las normas y procedimientos que stas deban
observar, para poder lograr el desarrollo de los programas y acciones
encomendadas;
III. Acordar con su superior el despacho de los asuntos relevantes de
la unidad administrativa a su cargo, informndole oportunamente
sobre el estado que guarden los mismos;
IV. Coordinar y validar la integracin de los datos relativos a las
actividades desarrolladas por las unidades administrativas de su
adscripcin, para la formulacin del Informe de Gobierno;
V. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones
y de aqullos que por delegacin o suplencia, le correspondan;
VI. Ejercer cualquiera de las atribuciones que este Reglamento
otorga a los titulares de las unidades administrativas adscritas a su
cargo;
VII. Desempear las funciones y comisiones que el Secretario o su
superior inmediato le delegue o encomiende; entindase que la
obligacin de desempear las funciones y comisiones respectivas,
incluye adems la de realizar las actividades y expedir los actos
necesarios para cumplir adecuadamente las obligaciones a cargo de
su superior jerrquico, en los casos en que se relacionen con las que
son atribuidas a cada titular de las unidades administrativas de su
adscripcin;

21
Orden Jurdico Poblano

VIII. Intervenir en la seleccin, contratacin, desarrollo,


capacitacin, promocin y adscripcin del personal a su cargo; as
como dentro del mbito de su competencia, autorizar las licencias y
permisos de conformidad con las necesidades del servicio;
IX. Hacer del conocimiento de su superior jerrquico, as como de la
Secretara de la Contralora, las conductas irregulares de los
servidores pblicos de su adscripcin; y supervisar el cumplimiento
de las sanciones que se deriven de las resoluciones emitidas por
dicha Dependencia;
X. Someter a consideracin de su superior jerrquico, los
nombramientos, licencias, remociones o cambios de adscripcin del
personal de las unidades administrativas a su cargo;

XI. Recibir y atender en los casos que proceda y de conformidad con


las disposiciones legales aplicables, las solicitudes que presenten las
autoridades federales, estatales, municipales, administrativas y
jurisdiccionales sobre datos y documentos relativos a los registros y
expedientes de su competencia; lo anterior, de conformidad con la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Puebla, Ley de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los
Sujetos Obligados del Estado de Puebla y dems disposiciones legales
aplicables;
XII. Asistir a su superior jerrquico en la suscripcin de los contratos,
convenios y dems instrumentos que incidan en el mbito de su
competencia, as como vigilar el seguimiento de los compromisos
asumidos, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
XIII. Proponer a su superior jerrquico inmediato la creacin,
modificacin o supresin de la estructura orgnica de las unidades
administrativas de su adscripcin;
XIV. Instruir la participacin de las unidades administrativas de su
adscripcin en la formulacin de los manuales de organizacin, de
procedimientos, de servicios al pblico y dems que sean
necesarios para su adecuado funcionamiento;
XV. Coordinar la formulacin de los programas anuales de trabajo de
las unidades administrativas de su adscripcin y someterlos a
consideracin de su superior jerrquico inmediato para su validacin;
XVI. Validar mediante su firma en trminos del presente
Reglamento, el trmite y despacho de los asuntos de su
competencia;

22
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XVII. Someter a consideracin de su superior jerrquico inmediato,


las acciones que fomenten en el mbito de su competencia, la
participacin ciudadana en aqullos asuntos de inters pblico;
XVIII. Recibir en acuerdo a los titulares de las unidades
administrativas de su adscripcin y dems servidores pblicos de la
Secretara, en los asuntos de su competencia;
XIX. Supervisar en el mbito de su competencia la coordinacin con
los titulares de las dems unidades administrativas de la Secretara,
as como de otras dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, estatal y municipal;
XX. Formular dictmenes, opiniones e informes que le sean
encomendados por el Secretario o Subsecretario correspondiente,
sobre aqullos asuntos que sean propios de su competencia;
XXI. Ejecutar las medidas necesarias para evitar que el personal de la
unidad administrativa a su cargo, incurra en actos u omisiones que
causen la suspensin o deficiencia del servicio o implique abuso o
ejercicio indebido del empleo, cargo o comisin, dando vista al
superior jerrquico, y en su caso, a la Secretara de la Contralora,
participando en los casos de sancin, remocin y cese del personal
bajo su responsabilidad, de acuerdo con las disposiciones legales
aplicables;
XXII. Emitir copias certificadas de los expedientes o documentos que
obren en sus archivos y en el de las unidades administrativas de su
adscripcin, previo pago de los derechos establecidos en la Ley de
Ingresos del Estado;
XXIII. Proporcionar informacin, datos, cooperacin y asesora tcnica
que les sea requerida por las unidades administrativas de la
Secretara, as como por autoridades federales, estatales y
municipales, de acuerdo con las disposiciones legales aplicables y las
polticas establecidas al respecto, y
XXIV. Las dems que en materia de su competencia se establezcan en
este Reglamento, los ordenamientos normativos y legales vigentes,
acuerdos, decretos, circulares y convenios, as como las que le
encomiende el Secretario, o en su caso, el Subsecretario
correspondiente.

23
Orden Jurdico Poblano

CAPTULO IV

DE LOS DIRECTORES

ARTCULO 19
Al frente de cada Direccin habr un titular, quien tendr las
siguientes atribuciones:
I. Formular y proponer oportunamente a su superior jerrquico, las
normas, lineamientos, criterios, estrategias, planes, rdenes,
circulares, acuerdos y dems disposiciones en el mbito de su
competencia, as como dirigir su ejecucin una vez aprobadas,
mantenindolo informado del avance y despacho de sus asuntos
respectivos;
II. Planear, programar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el
desarrollo de las actividades encomendadas a la unidad
administrativa a su cargo;
III. Acordar con su superior jerrquico, el despacho de los asuntos
relevantes de la unidad administrativa a su cargo, informndole
oportunamente sobre el estado que guarden los mismos;
IV. Auxiliar a su superior jerrquico en las funciones que incidan en
su competencia, as como en la ejecucin de las estrategias y
mecanismos inherentes a las de la propia Secretara;
V. Proponer a su superior jerrquico el contenido y diseo de las
formas oficiales que se requieran para la prestacin de los servicios en
el mbito de su competencia, y en su caso, validarlas;
VI. Integrar y validar los datos relativos a las actividades
desarrolladas por la unidad administrativa a su cargo y
proporcionarlas a su superior jerrquico para la formulacin del
Informe de Gobierno;
VII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones
y de aqullos que por delegacin o suplencia le correspondan;
VIII. Integrar en el mbito de su competencia los expedientes tcnicos
simplificados que otorguen los elementos suficientes para formular la
solicitud de recursos en apego a la normatividad aplicable;
IX. Desempear las funciones y comisiones que su superior jerrquico
le encomiende, mantenindolo informado sobre el resultado de sus
actividades; deber entenderse que la obligacin de desempear
dichas funciones y comisiones, incluye adems la de realizar las
actividades y expedir los actos necesarios para cumplir las

24
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

obligaciones a cargo de su superior jerrquico, en los casos en que se


relacionen con las que son atribuidas a cada una de sus respectivas
unidades administrativas;
X. Proponer a su superior jerrquico la modificacin a la estructura
orgnica de la unidad administrativa a su cargo, a fin de elevar la
eficiencia de la misma;
XI. Proponer a su superior jerrquico los manuales de organizacin,
procedimientos, de servicios al pblico y dems que sean necesarios
para el funcionamiento de la unidad administrativa a su cargo;
XII. Proponer a su superior jerrquico el programa anual de trabajo
de la unidad administrativa a su cargo, as como dirigir su ejecucin;
XIII. Hacer del conocimiento de su superior jerrquico y de la
Secretara de la Contralora las conductas irregulares de los
servidores pblicos de su adscripcin; supervisar el cumplimiento de
las sanciones que se deriven de las resoluciones emitidas por dicha
dependencia;
XIV. Integrar la informacin y datos para otorgar la cooperacin y
asesora tcnica que en el mbito de su competencia les sea requerida
por las unidades administrativas de la propia Secretara previo
acuerdo con su superior jerrquico, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables y las polticas establecidas al
respecto;
XV. Proponer a su superior jerrquico inmediato las acciones que
fomenten la participacin ciudadana en aqullos asuntos de inters
pblico, que sean del mbito de su competencia;
XVI. Recibir al personal de su adscripcin a efecto de acordar los
asuntos de su competencia y someter a la consideracin de su
superior jerrquico, aqullos que as lo ameriten;
XVII. Ordenar que se lleven a cabo las medidas administrativas y
tcnicas necesarias para que el personal de su adscripcin cumpla
con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado y se
abstenga de cualquier acto u omisin que cause la deficiencia de
dicho servicio o implique abuso o ejercicio indebido de su empleo,
cargo o comisin;
XVIII. Formular los informes, anlisis, estudios, dictmenes y dems
documentos que su superior jerrquico le solicite, en el mbito de su
competencia;
XIX. Someter a consideracin de su superior jerrquico los casos que
requieran la atencin legal respectiva e integrar cuando sea

25
Orden Jurdico Poblano

procedente, la informacin necesaria para su presentacin ante la


Coordinacin General Jurdica de la Secretara;
XX. Efectuar los trmites necesarios en colaboracin con la
Coordinacin General Jurdica de la Secretara, a fin de cumplimentar
adecuadamente y en el mbito de su competencia, los requerimientos
inherentes a las solicitudes y recomendaciones que se realicen por
parte de las autoridades en materia de derechos humanos;
XXI. Coadyuvar en la ejecucin de las sanciones administrativas que
se deriven de las resoluciones emitidas por la Secretara de la
Contralora;
XXII. Formular y proponer a su superior jerrquico los anteproyectos
de iniciativas y reformas de reglamentos, decretos, contratos,
convenios, reglas, acuerdos y dems disposiciones que incidan en el
mbito de su competencia;
XXIII. Recibir y atender en el mbito de su competencia, de
conformidad con la legislacin y normatividad aplicable, las
solicitudes que le turne el rea competente en materia de
transparencia y acceso a la informacin pblica, de manejo de
archivos, as como vigilar el cumplimiento de las polticas,
lineamientos, y dems normas aplicables para el manejo, tratamiento,
seguridad y proteccin de datos personales;
XXIV. Solventar en el mbito de su competencia, las auditoras y
dems informacin que realicen los rganos de fiscalizacin estatal y
federal; solicitando el apoyo necesario a la Coordinacin General
Jurdica;
XXV. Recibir y atender en los casos que proceda, y de conformidad
con las disposiciones legales aplicables, las solicitudes que presenten
las autoridades federales, estatales, municipales, administrativas y
jurisdiccionales sobre datos y documentos relativos a los registros y
expedientes de su competencia. Lo anterior en estricto apego a la Ley
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de
Puebla, Ley de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los
Sujetos Obligados del Estado de Puebla y dems disposiciones legales
aplicables;
XXVI. Formular y proponer a su superior jerrquico, el anteproyecto
de presupuesto de ingresos y egresos anual de la unidad
administrativa a su cargo y, en su caso, la modificacin al mismo;
XXVII. Proponer a la Unidad de Transparencia, la proteccin que
corresponda a los sistemas de datos personales en el mbito de su
competencia, y
26
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XXVIII. Las dems que en materia de su competencia se establezcan


en este Reglamento, los ordenamientos normativos y legales vigentes,
acuerdos, reglas, decretos, circulares y convenios, as como las que le
encomiende su superior jerrquico.

TTULO TERCERO

DE LAS ATRIBUCIONES PARTICULARES

CAPTULO I

DE LA SUBSECRETARA DE INFRAESTRUCTURA Y
COMUNICACIONES

ARTCULO 20
El titular de la Subsecretara de Infraestructura y Comunicaciones,
depender jerrquicamente del Secretario y tendr adems de las
atribuciones sealadas en el artculo 17 de este Reglamento, las
siguientes:
I. Proponer al Secretario las normas, polticas, lineamientos,
criterios, estrategias, planes, programas, rdenes, circulares y
dems disposiciones necesarias en materia de obra pblica y
servicios relacionados con la misma, infraestructura estratgica y de
comunicaciones, as como los proyectos para prestacin de servicios
y proyectos de inversin que refieren las disposiciones legales
aplicables en materia de infraestructura y una vez aprobados,
instruir su ejecucin;
II. Validar previamente y someter en forma oportuna a consideracin
del Secretario la propuesta referente al programa anual de obras
pblicas y servicios relacionados con las mismas, as como las
acciones tendientes a la construccin, reconstruccin, ampliacin,
modificacin, mejoramiento, conservacin, mantenimiento y
modernizacin en materia de obra pblica e infraestructura
estratgica y de comunicaciones, que se ejecutarn por parte de la
Dependencia, en el mbito de su competencia y remitirlos a la
Secretara de Finanzas y Administracin para su aprobacin, en
trminos de la legislacin aplicable;
III. Ordenar previa instruccin del Secretario, cuando as se requiera
la ejecucin de la obra pblica y servicios relacionados con la misma,
infraestructura estratgica y de comunicaciones en el mbito de su
competencia, y en su caso, los proyectos para prestacin de servicios

27
Orden Jurdico Poblano

y proyectos de inversin que realice la Secretara o a travs de


terceros, de conformidad con las disposiciones aplicables;
IV. Realizar en el mbito de su competencia la intervencin, vigilancia
y supervisin de las etapas en la ejecucin de obras pblicas y
servicios relacionados con la misma en el mbito de su competencia,
infraestructura estratgica y de comunicaciones, desde su inicio
hasta su conclusin, contemplando todos aquellos aspectos que
derivan de la observancia de las disposiciones legales aplicables;
V. Integrar, corroborar y rendir en tiempo y forma, los informes que el
Secretario le requiera de los avances fsicos y financieros de la
ejecucin de obra pblica y los servicios relacionados con la misma,
infraestructura estratgica y de comunicaciones, as como de las
obras ejecutadas bajo el esquema legal de proyectos para prestacin
de servicios y proyectos de inversin que incidan en su competencia;
VI. Vigilar que el presupuesto asignado sea empleado de conformidad
con la normatividad, polticas y procedimientos aplicables, en
particular, los precios de los conceptos no previstos en el catlogo
original de los contratos de obra pblica y dems celebrados por la
Secretara, as como los clculos de ajuste de costos e importes de los
gastos no recuperables en materia de obra pblica solicitados por los
contratistas, previendo la celebracin de los instrumentos jurdicos
correspondientes;
VII. Ordenar la elaboracin del presupuesto en materia de obra
pblica de la Secretara, en el mbito de su competencia, remitindolo
a la Coordinacin General Administrativa para su ejercicio;
VIII. Validar los estudios tcnicos y proyectos aprobados por el
Secretario, para la ejecucin de la obra pblica y de los servicios
relacionados con la misma, infraestructura estratgica,
comunicaciones y dems competencia de esta Secretara;
IX. Coadyuvar en la integracin, atencin y desahogo de las auditoras
y dems informacin que realicen los rganos de fiscalizacin estatal
y federal, en el mbito de su competencia;
X. Supervisar y coordinar cuando sea el caso, los procedimientos para
la adjudicacin de los contratos en materia de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, ordenando la integracin de los
expedientes respectivos, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XI. Instruir la realizacin de los dictmenes tcnicos para llevar a
cabo las afectaciones por ejecucin de obra pblica;

28
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XII. Ordenar que se integren los expedientes tcnicos de afectaciones


por ejecucin de obra pblica competencia de la Secretara, as como
aprobar sean remitidos a las Coordinaciones Generales
Administrativa y Jurdica, para el trmite y procedimiento respectivo,
en el mbito de su competencia;
XIII. Proponer al Secretario los trminos de coordinacin con las
instancias federales, estatales o municipales en la planeacin,
elaboracin y ejecucin de proyectos y programas de obra pblica y
servicios relacionados con la misma, de infraestructura estratgica, de
comunicaciones y en su caso, de proyectos para prestacin de
servicios y proyectos de inversin;
XIV. Participar previo acuerdo de su superior jerrquico con las
autoridades federales, estatales y municipales en el desarrollo y
fomento de programas en materia de obra pblica, en sus
modalidades de construccin, rehabilitacin, modernizacin o
conservacin de la infraestructura estatal, as como en la realizacin
de proyectos o ejecucin de obra pblica y servicios relacionados con
la misma, ordenando las acciones conducentes en el mbito de su
competencia, para colaborar con las autoridades aludidas;
XV. Supervisar la coordinacin que se efecte con las instancias
federales, estatales o municipales, en la planeacin, elaboracin y
ejecucin de proyectos de desarrollo en materia de infraestructura;
XVI. Someter a la autorizacin del Secretario los expedientes
relacionados con la regulacin de las vas de carcter estatal,
inherentes a su adecuado uso, aprovechamiento, explotacin y
conservacin;
XVII. Acordar se brinde asesora a las instancias estatales y
municipales en la elaboracin y presentacin de los anlisis de costo-
beneficio en materia de infraestructura, susceptibles de recibir
recursos por parte del Gobierno Federal, organismos internacionales y
otras fuentes de financiamiento;
XVIII. Ordenar previo acuerdo del Secretario la evaluacin
socioeconmica de los proyectos de inversin en materia de
infraestructura a efecto de determinar su viabilidad social, econmica
y jurdica;
XIX. Instruir en el mbito de su competencia la verificacin del
cumplimiento de los contratos o convenios de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, infraestructura estratgica y de
comunicaciones, y en su caso, los realizados bajo el esquema legal de
proyectos para prestacin de servicios y proyectos de inversin; as

29
Orden Jurdico Poblano

como de la vigencia de las fianzas otorgadas por los contratistas


correspondientes, y en los casos procedentes determinar la
integracin y remisin de los expedientes debidamente dictaminados
a la Coordinacin General Jurdica para el inicio de los
procedimientos a los que se refieren las disposiciones en materia de
obra pblica;
XX. Ordenar la realizacin de las acciones necesarias, tendientes a
implementar la atencin a localidades que se encuentran
incomunicadas por motivo de fenmenos naturales, instruyendo su
reapertura o rehabilitacin;
XXI. Coordinar el estudio y validacin que se efecte de las normas
tcnicas para el funcionamiento y operacin de los servicios de obra
pblica, infraestructura estratgica y de comunicaciones del Estado;
XXII. Validar y proponer al Secretario los mtodos para vigilar,
verificar e inspeccionar el uso adecuado de la infraestructura y obra
pblica ejecutada, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables;
XXIII. Autorizar los procedimientos de entrega-recepcin de la obra
pblica y los servicios relacionados con la misma, infraestructura
estratgica y comunicaciones, as como lo relativo a las obras y
construcciones realizadas bajo el esquema legal de proyectos para
prestacin de servicios y proyectos de inversin, en el mbito de su
competencia;
XXIV. Instruir las acciones conducentes para colaborar con las
autoridades competentes en la construccin, rehabilitacin o
conservacin de los bienes inmuebles propiedad del Estado,
directamente o a travs de terceros de conformidad con las
disposiciones aplicables; as como fomentar en el mbito de su
competencia la participacin de los diversos sectores sociales en
materia de infraestructura carretera;
XXV. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones federales y estatales
en materia de conservacin del ambiente, en el desarrollo, explotacin
y operacin de las comunicaciones, as como de zonas arqueolgicas,
sitios histricos de inters cultural y zonas tpicas o de belleza natural
en colaboracin con las instancias competentes;
XXVI. Aprobar la debida integracin de los expedientes tcnicos de
ejecucin de obras que le presenten las unidades administrativas de
su adscripcin;
XXVII. Colaborar con las autoridades federales en la supervisin y
ejecucin de las disposiciones aplicables establecidas en materia de
30
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

radio, televisin y comunicaciones dentro de la jurisdiccin del


Estado;
XXVIII. Autorizar la asesora que le sea solicitada por los
Ayuntamientos, las dependencias y entidades de la administracin
pblica estatal en materia de obra pblica y servicios relacionados
con la misma, infraestructura estratgica y comunicaciones; as como
en lo referente a la elaboracin de estudios y proyectos;
XXIX. Instruir la realizacin de los estudios de laboratorio necesarios
para verificar la calidad y resistencia de los materiales que sern
utilizados en todos los procesos de construccin de las obras y de la
mecnica de suelos;
XXX. Vigilar que se cumpla con la debida ejecucin de las obras
pblicas realizadas bajo el rgimen de administracin directa,
previendo que se solicite a la Coordinacin General Administrativa, la
autorizacin correspondiente para la adquisicin de bienes y la
contratacin de servicios requeridos en stas, de acuerdo a la
normatividad aplicable y conforme a la disponibilidad presupuestal;
XXXI. Instruir se lleve a cabo las acciones procedentes y en su caso
las gestiones necesarias, para el uso y aprovechamiento del derecho
de va para instalaciones marginales y construccin de cruzamientos
superficiales en caminos revestidos y carreteras pavimentadas
estatales, de conformidad con la normatividad aplicable;
XXXII. Instruir se integren los expedientes unitarios de obra y se
lleven a cabo las acciones a que se refiere la normatividad aplicable;
XXXIII. Coadyuvar con la Secretara de Finanzas y Administracin en
la actualizacin de la cartera de proyectos de infraestructura;
XXXIV. Gestionar con las autoridades competentes, las asignaciones
presupuestales de obra pblica y servicios relacionados con la misma,
infraestructura estratgica y comunicaciones, y aqullos realizados
bajo la modalidad de proyectos para prestacin de servicios y
proyectos de inversin, y
XXXV. Coordinar la elaboracin del presupuesto en materia de obra
pblica de la Secretara, en el mbito de su competencia.

31
Orden Jurdico Poblano

CAPTULO II

DE LA COORDINACIN GENERAL TCNICA

DE OBRA PBLICA, INFRAESTRUCTURA ESTRATGICA

Y DE COMUNICACIONES

ARTCULO 21
El titular de la Coordinacin General Tcnica de Obra Pblica,
Infraestructura Estratgica y de Comunicaciones, depender
jerrquicamente de la Subsecretara de Infraestructura y
Comunicaciones, y tendr adems de las atribuciones sealadas en el
artculo 18 de este Reglamento, las siguientes:
I. Validar y someter a consideracin de su superior jerrquico, las
normas, polticas, lineamientos, criterios, estrategias, planes,
programas, rdenes, circulares, acuerdos y dems disposiciones
necesarias en materia de obra pblica y servicios relacionados con la
misma, infraestructura estratgica y comunicaciones, as como los
proyectos para prestacin de servicios, proyectos de inversin y
dems que refieren las disposiciones legales aplicables en materia de
infraestructura y una vez aprobados, instruir su ejecucin;
II. Validar y coordinar la formulacin del programa anual de las obras
pblicas y servicios relacionados con las mismas, as como las
acciones tendientes a la construccin, reconstruccin, ampliacin,
modificacin, mejoramiento, conservacin, mantenimiento y
modernizacin en materia de obra pblica e infraestructura
estratgica y de comunicaciones;
III. Instruir la elaboracin y validar los dictmenes tcnicos que
justifiquen la contratacin de obra pblica y servicios relacionados
con la misma, en todas sus modalidades, que incidan en el mbito de
su competencia, en trminos de las disposiciones legales aplicables;
IV. Coordinar la ejecucin de obra pblica y servicios relacionados
con la misma, as como de la infraestructura estratgica y
comunicaciones en el mbito de su competencia, y en su caso, los
proyectos para prestacin de servicios y proyectos de inversin que
realice la Secretara o a travs de terceros, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables;
V. Instruir la intervencin, supervisin y vigilancia de las etapas de
ejecucin de la obra pblica y de los servicios relacionados con la
misma en el mbito de su competencia, por s o por terceros, desde su

32
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

inicio hasta su conclusin y dems aspectos que deriven de la


observancia contractual y de las disposiciones legales aplicables;
VI. Coordinar y supervisar la realizacin de los estudios tcnicos y
proyectos necesarios para la ejecucin de obra pblica y cuando stos
se realicen por terceros, revisar que se apeguen a la normatividad y
especificaciones tcnico-constructivas establecidas y requeridas por
parte de la misma, validando en todos los casos con su firma los
estudios tcnicos y proyectos que sirvan para la programacin y
ejecucin de obra pblica a cargo de la Secretara;
VII. Coordinar y validar la elaboracin de los estudios de calidad y
resistencia de los materiales que sean utilizados en todos los procesos
de construccin de las obras y de la mecnica de suelos;
VIII. Vigilar se coadyuve con la instancia competente en la
actualizacin de la cartera de proyectos de infraestructura y el
seguimiento de las acciones necesarias para la gestin de recursos
correspondientes;
IX. Coordinar la integracin de los anlisis costo-beneficio de los
proyectos de inversin pblica competencia de la Secretara, as como
emitir su validacin de conformidad con la normatividad en la
materia;
X. Coordinar y validar en el mbito de su competencia el
cumplimiento de los contratos o convenios de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, infraestructura estratgica y
comunicaciones, y en su caso, los realizados bajo el esquema legal de
proyectos para prestacin de servicios y proyectos de inversin; as
como verificar la vigencia de las fianzas otorgadas por los contratistas
correspondientes, y en los casos procedentes, previo acuerdo de su
superior jerrquico integrar y remitir los expedientes debidamente
dictaminados a la Coordinacin General Jurdica para el inicio de los
procedimientos a los que se refieren las disposiciones en materia de
obra pblica y coadyuvar en su instrumentacin;
XI. Coordinar las acciones tendientes a la construccin,
reconstruccin, conservacin, mantenimiento y modernizacin de la
obra en materia de infraestructura estratgica y de comunicaciones;
as como participar previo acuerdo de su superior jerrquico, con las
autoridades federales, estatales y municipales en el desarrollo de
programas en estas materias;
XII. Coordinar, la ejecucin de obra pblica bajo el rgimen de
administracin directa y las acciones necesarias para solicitar a la
Coordinacin General Administrativa, la autorizacin correspondiente

33
Orden Jurdico Poblano

para la adquisicin de bienes y la contratacin de servicios requeridos


en stas, de acuerdo a la normatividad aplicable y conforme a la
disponibilidad presupuestal;
XIII. Ordenar la integracin de informes con relacin a los avances
fsicos y financieros en la ejecucin de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, infraestructura estratgica y
comunicaciones, as como los realizados bajo el esquema legal de
proyectos para prestacin de servicios y proyectos de inversin, que
incidan en su competencia y remitirlo a su superior jerrquico cuando
as lo requiera;
XIV. Coordinar los procedimientos de entrega-recepcin de obra
pblica y servicios relacionados con la misma, infraestructura
estratgica y comunicaciones, as como lo relativo a las obras y
construcciones realizadas bajo el esquema legal de proyectos para
prestacin de servicios y proyectos de inversin, en el mbito de su
competencia;
XV. Establecer previo acuerdo con su superior jerrquico y
coordinacin con las instancias federales, estatales y municipales, en
la planeacin, elaboracin y ejecucin de proyectos y programas de
obra pblica y servicios relacionados con la misma, infraestructura
estratgica y comunicaciones, y en su caso, los proyectos para
prestacin de servicios y proyectos de inversin;
XVI. Observar e instruir el cumplimiento de las disposiciones en
materia de radio, televisin y comunicaciones dentro de la
circunscripcin territorial del Estado, coordinndose para tal efecto
con las autoridades federales correspondientes, previo acuerdo de su
superior jerrquico;
XVII. Supervisar el cumplimiento de las normas tcnicas para el
funcionamiento y operacin de los servicios de obra pblica y
servicios relacionados con la misma, infraestructura estratgica y
comunicaciones del Estado;
XVIII. Someter oportunamente a consideracin de su superior
jerrquico, las tcnicas para promover y organizar la capacitacin,
investigacin y el desarrollo tecnolgico en materia de infraestructura
estratgica y de comunicaciones;
XIX. Validar el pago de las estimaciones de los contratos de obra
pblica y de los servicios relacionados con la misma, competencia de
la Secretara, as como de los finiquitos respectivos, cuando los remita
la unidad administrativa que corresponda; informando al respecto a

34
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

la Secretara de la Contralora, para los efectos legales y


administrativos conducentes;
XX. Ordenar a las unidades administrativas de su adscripcin, la
elaboracin de los finiquitos de los contratos de obra pblica y
servicios relacionados con la misma, infraestructura estratgica y
comunicaciones, vigilando que dicho procedimiento se desarrolle de
conformidad con la normatividad aplicable;
XXI. Conocer de las afectaciones inmobiliarias que sean necesarias
para la ejecucin de obras de infraestructura competencia de la
Secretara e instruir se realice el trmite correspondiente para
gestionar el pago de las mismas, en trminos de las disposiciones
aplicables;
XXII. Coordinar el cumplimiento de las disposiciones federales,
estatales y municipales en materia de conservacin del ambiente, en
el desarrollo, explotacin y operacin de las comunicaciones, as como
de zonas arqueolgicas, sitios histricos de inters cultural y zonas
tpicas o de belleza natural, en colaboracin con las instancias
competentes;
XXIII. Coordinar en el mbito de su competencia las asesoras que
soliciten los Ayuntamientos, las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal en materia de obra pblica y
servicios relacionados con la misma, infraestructura estratgica y
comunicaciones, as como en lo referente a la elaboracin de
estudios y proyectos;
XXIV. Verificar por s o a travs de terceros, las polticas y criterios
relativos a los estudios y proyectos de ingeniera de comunicaciones,
se realice de conformidad con las disposiciones aplicables;
XXV. Validar la integracin de los expedientes tcnicos de obra
pblica y servicios relacionados con la misma, infraestructura
estratgica y comunicaciones, y en su caso, los realizados bajo el
esquema legal de proyectos para prestacin de servicios y proyectos
de inversin, en el mbito de su competencia;
XXVI. Coordinar con las instancias competentes o las dependencias
usufructuarias de los bienes inmuebles propiedad estatal, la
construccin, rehabilitacin o conservacin de stos, sea
directamente o a travs de terceros, de conformidad con las
disposiciones aplicables, previo acuerdo de su superior jerrquico;
XXVII. Someter a consideracin de su superior jerrquico, el
anteproyecto del presupuesto anual de ingresos y egresos de las

35
Orden Jurdico Poblano

unidades administrativas de su adscripcin, y en su caso, las


modificaciones al mismo;
XXVIII. Instruir el desahogo de las solicitudes de informacin y
documentacin que formulen las autoridades judiciales o
administrativas, en trminos de las disposiciones legales aplicables,
en el mbito de su competencia, solventando las auditoras y dems
informacin que realicen los rganos de fiscalizacin estatal y federal;
solicitando en los casos que sea necesario el apoyo a la Coordinacin
General Jurdica.
XXIX. Vigilar la coordinacin que se efecte con las instancias
federales, estatales o municipales, en la planeacin, elaboracin y
ejecucin de proyectos de desarrollo en materia de infraestructura;
XXX. Someter a consideracin de su superior jerrquico, y en su caso
validar, los expedientes relacionados con la regulacin de las vas de
carcter estatal, inherentes a su adecuado uso, aprovechamiento,
explotacin y conservacin;
XXXI. Validar, previo acuerdo con su superior jerrquico, la
evaluacin socioeconmica de los proyectos de inversin en materia
de infraestructura a efecto de determinar su viabilidad social,
econmica y jurdica;
XXXII. Coordinar las acciones necesarias, tendientes a implementar la
atencin a localidades que se encuentran incomunicadas por motivo
de fenmenos naturales, instruyendo su reapertura o rehabilitacin;
XXXIII. Validar y proponer a su superior jerrquico, los mtodos para
vigilar, verificar e inspeccionar el uso adecuado de la infraestructura y
obra pblica ejecutada, de conformidad con las disposiciones legales;
XXXIV. Llevar a cabo las acciones procedentes y en su caso las
gestiones necesarias, para el uso y aprovechamiento del derecho de
va para instalaciones marginales y construccin de cruzamientos
superficiales en caminos revestidos y carreteras pavimentadas
estatales, de conformidad con la normatividad aplicable;
XXXV. Coordinar la integracin de los expedientes unitarios de obra y
las acciones a que se refiere la normatividad aplicable;
XXXVI. Turnar a la Coordinacin General Jurdica los asuntos que
requieran atencin legal y proporcionar la informacin y
documentacin conforme a las disposiciones legales aplicables;
XXXVII. Someter a su superior jerrquico, a travs de la Coordinacin
General Jurdica, los anteproyectos de iniciativas y reformas de

36
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

reglamentos, decretos, contratos, convenios, acuerdos y dems


disposiciones que incidan en el mbito de su competencia;
XXXVIII. Atender en el mbito de su competencia, las solicitudes y
recomendaciones que realicen las autoridades en materia de derechos
humanos, solicitando el apoyo de la Coordinacin General Jurdica;
XXXIX. Elaborar el presupuesto en materia de obra pblica de la
Secretara, en el mbito de su competencia, y
XL. Formular a consideracin de su superior jerrquico los
manuales de organizacin, de procedimientos, de servicios al
pblico y dems que sean necesarios para el funcionamiento de las
unidades administrativas de su adscripcin.

SECCIN I

DE LA DIRECCIN DE OBRA PBLICA

ARTCULO 22
El titular de la Direccin de Obra Pblica, depender jerrquicamente
de la Coordinacin General Tcnica de Obra Pblica, Infraestructura
Estratgica y de Comunicaciones y tendr adems de las atribuciones
sealadas en el artculo 19 de este Reglamento, las siguientes:
I. Elaborar y presentar a su superior jerrquico las normas, polticas,
lineamientos, criterios, estrategias, planes, programas, rdenes,
circulares, acuerdos y dems disposiciones necesarias en materia de
obra pblica y servicios relacionados con la misma;
II. Llevar a cabo la ejecucin de obra pblica y servicios relacionados
con la misma en el mbito de su competencia, que integran los
programas de la Secretara, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
III. Vigilar que las polticas y criterios relativos a los estudios y
proyectos de ingeniera de comunicaciones se realice de conformidad
con las disposiciones aplicables;
IV. Coadyuvar previo acuerdo con su superior jerrquico con las
instancias federales, estatales y municipales en la planeacin,
elaboracin y ejecucin de proyectos y programas de obra pblica y
servicios relacionados con la misma, as como lo concerniente a los
proyectos para prestacin de servicios y proyectos de inversin,
ajustndose a lo dispuesto por la normatividad aplicable;
V. Ejecutar previo acuerdo con su superior jerrquico, las obras
pblicas bajo el rgimen de administracin directa, solicitando a la
37
Orden Jurdico Poblano

Coordinacin General Administrativa, la autorizacin correspondiente


para la adquisicin de bienes y la contratacin de servicios requeridos
en stas, de acuerdo a la normatividad aplicable y conforme a la
disponibilidad presupuestal;
VI. Integrar y en su caso verificar la correcta conformacin de los
expedientes para el proceso de adjudicacin que presenten las
dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y
municipal, relativo a las obras a cargo de la Secretara;
VII. Instrumentar las acciones necesarias previo acuerdo de su
superior jerrquico, para la construccin, rehabilitacin o
conservacin que se realice directamente, o a travs de terceros o en
coordinacin con las Dependencias respectivas, de los bienes
inmuebles propiedad del Estado, de conformidad con la
calendarizacin formulada para tal efecto y con base en las
disposiciones aplicables;
VIII. Elaborar e integrar el programa anual de las obras pblicas y
servicios relacionados con las mismas, as como las acciones
tendientes a la construccin, reconstruccin, ampliacin,
modificacin, mejoramiento, conservacin, mantenimiento y
modernizacin en materia de obra pblica e infraestructura
estratgica y de comunicaciones, en el mbito de su competencia y
someterlo a consideracin de su superior jerrquico para su
validacin;
IX. Someter a consideracin de su superior jerrquico los
requerimientos para la ejecucin de obra pblica y en su caso,
realizar las gestiones necesarias de conformidad con las disposiciones
aplicables;
X. Participar y ejecutar las acciones necesarias para la celebracin de
los actos de entrega-recepcin de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, as como lo relativo a las obras y
construcciones realizadas bajo el esquema legal de proyectos para
prestacin de servicios y proyectos de inversin, en el mbito de su
competencia;
XI. Elaborar, validar y suscribir los dictmenes tcnicos que justifiquen
la contratacin de obra pblica y servicios relacionados con la misma,
en coordinacin con las unidades administrativas competentes, segn
corresponda;
XII. Supervisar por s o por terceros dentro del mbito de su
competencia, que la obra pblica y servicios relacionados con la
misma, se ejecuten de acuerdo a los programas y trminos

38
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

establecidos en los instrumentos jurdicos respectivos y de


conformidad con las disposiciones aplicables;
XIII. Vigilar en el mbito de su competencia el cumplimiento de los
contratos o convenios de obra pblica y servicios relacionados con la
misma y en su caso, los realizados bajo el esquema legal de proyectos
para prestacin de servicios y proyectos de inversin, as como
verificar la vigencia de las fianzas otorgadas por los contratistas
correspondientes, y en los casos procedentes, previa validacin de su
superior jerrquico, integrar los expedientes debidamente
dictaminados;
XIV. Instrumentar en el mbito de su competencia y una vez
concluidas las obras ejecutadas sobre inmuebles pblicos, la entrega
de dichos bienes a la autoridad, dependencia o entidad que
legalmente corresponda, adjuntando para tal efecto, los manuales de
operacin, guas mecnicas, tcnicas y manuales de mantenimiento,
en los trminos de las disposiciones aplicables;
XV. Elaborar y validar por s o por terceros, los estudios de
laboratorio necesarios para verificar la calidad y resistencia de
materiales que sern utilizados en todos los procesos de
construccin de las obras y de mecnica de suelos;
XVI. Coadyuvar con la Direccin de Administracin y Control de
Obras en la integracin de los informes con relacin a los avances
fsicos y financieros en la ejecucin de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, as como los realizados bajo el esquema
legal de proyectos de inversin, que incidan en su competencia y
remitirlo a su superior jerrquico cuando as lo requiera;
XVII. Realizar los dictmenes tcnicos en el mbito de su
competencia, para llevar a cabo las afectaciones por ejecucin de obra
pblica;
XVIII. Integrar en el mbito de su competencia los expedientes
tcnicos de afectaciones por ejecucin de obra pblica de manera
conjunta con la Direccin de Administracin y Control de Obra,
remitindolos previa validacin de su superior jerrquico a las
Coordinaciones Generales Administrativa y Jurdica para el trmite y
procedimiento respectivo, en el mbito de su competencia;
XIX. Coadyuvar en el mbito de su competencia en las acciones
tendientes a la construccin, reconstruccin, conservacin,
mantenimiento y modernizacin de las obras en materia de
infraestructura estratgica y de comunicaciones; as como participar
previo acuerdo de su superior jerrquico, con las autoridades

39
Orden Jurdico Poblano

federales, estatales y municipales en el desarrollo de programas en


estas materias;
XX. Previo acuerdo con su superior jerrquico coordinarse con las
instancias federales, estatales o municipales, en la planeacin,
elaboracin y ejecucin de proyectos de desarrollo en materia de
infraestructura;
XXI. Proponer a su superior jerrquico en el mbito de su
competencia, los mtodos para vigilar, verificar e inspeccionar el
uso adecuado de la infraestructura y obra pblica ejecutada, de
conformidad con las disposiciones legales;
XXII. Cumplir en el mbito de su competencia con las disposiciones
federales, estatales y municipales en materia de conservacin del
ambiente, en el desarrollo, explotacin y operacin de las
comunicaciones, as como de zonas arqueolgicas, sitios histricos de
inters cultural y zonas tpicas o de belleza natural en colaboracin
con las instancias competentes;
XXIII. Integrar en el mbito de su competencia y con el apoyo de las
unidades administrativas de la Dependencia, los expedientes tcnicos
de proyectos de obras pblicas y servicios relacionados con la misma,
y en su caso, los realizados bajo el esquema legal de proyectos para
prestacin de servicios y proyectos de inversin, en el mbito de su
competencia, y
XXIV. Coadyuvar con la Direccin de Proyectos en la realizacin de los
estudios tcnicos y proyectos necesarios para la ejecucin de las
obras pblicas de su competencia.

SECCIN II

DE LA DIRECCIN DE INFRAESTRUCTURA ESTRATGICA

ARTCULO 23
El titular de la Direccin de Infraestructura Estratgica, depender
jerrquicamente de la Coordinacin General Tcnica de Obra Pblica,
Infraestructura Estratgica y de Comunicaciones y tendr adems de
las atribuciones sealadas en el artculo 19 de este Reglamento, las
siguientes:
I. Elaborar y presentar a su superior jerrquico las normas, polticas,
lineamientos, criterios, estrategias, planes, programas, rdenes,
circulares, acuerdos y dems disposiciones necesarias en materia de
infraestructura estratgica y servicios relacionados con la misma;

40
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

II. Llevar a cabo la ejecucin de infraestructura estratgica y servicios


relacionados con la misma, as como lo concerniente a obra de los
proyectos para prestacin de servicios y proyectos de inversin, que
integran los programas de la Secretara, de conformidad con las
disposiciones aplicables;
III. Elaborar y proponer a su superior jerrquico los criterios tcnicos
para la realizacin de infraestructura estratgica que deba ejecutarse
por administracin directa;
IV. Proponer en el mbito de su competencia las normas y
especificaciones tcnicas y administrativas que deban aplicarse en la
contratacin y ejecucin de infraestructura estratgica y servicios
relacionados con la misma, as como la parte relativa a obra de los
proyectos para prestacin de servicios y proyectos de inversin;
V. Someter a consideracin de su superior jerrquico los programas
de inversin para la realizacin de infraestructura estratgica y
servicios relacionados con la misma, en el mbito de su competencia;
VI. Proponer a su superior jerrquico el proyecto de calendarizacin
para la construccin, rehabilitacin o conservacin de los inmuebles
propiedad de las entidades o bajo custodia o resguardo de las
dependencias de la administracin pblica estatal, de conformidad
con las disposiciones aplicables y disponibilidad presupuestal;
VII. Someter a consideracin de su superior jerrquico, el ejercicio de las
asignaciones presupuestales correspondientes a la infraestructura
estratgica y servicios relacionados con la misma, en el mbito de su
competencia;
VIII. Vigilar en el mbito de su competencia el cumplimiento de los
contratos o convenios de obra pblica y servicios relacionados con la
misma, en materia de infraestructura estratgica y de
comunicaciones, y en su caso, los realizados bajo el esquema legal de
proyectos para prestacin de servicios y proyectos de inversin, as
como verificar la vigencia de las fianzas otorgadas por los contratistas
correspondientes, y en los casos procedentes y previa validacin de su
superior jerrquico, integrar los expedientes debidamente
dictaminados;
IX. Participar previo acuerdo con su superior jerrquico, con las
instancias federales, estatales y municipales en la planeacin,
elaboracin y ejecucin de proyectos y programas de infraestructura
estratgica y comunicaciones, ajustndose a lo dispuesto por la
normatividad aplicable;

41
Orden Jurdico Poblano

X. Elaborar, validar y suscribir dictmenes tcnicos que justifiquen la


procedencia de la contratacin de servicios relacionados con la
misma;
XI. Supervisar por s o por terceros dentro del mbito de su
competencia, que la infraestructura estratgica y comunicaciones, se
ejecuten de acuerdo a los programas y trminos establecidos en los
instrumentos jurdicos respectivos y de conformidad con las
disposiciones aplicables;
XII. Elaborar y validar por s o por terceros y en el mbito de su
competencia los estudios de laboratorio necesarios para verificar la
calidad y resistencia de materiales que sern utilizados en todos los
procesos de construccin de las obras y de mecnica de suelos;
XIII. Instrumentar una vez concluidas las obras ejecutadas en el
mbito de su competencia sobre inmuebles pblicos, la entrega de
dichos bienes a la dependencia o entidad que legalmente corresponda,
adjuntando para tal efecto, los manuales de operacin, guas
mecnicas, tcnicas y manuales de mantenimiento, en los trminos
de las disposiciones aplicables;
XIV. Participar e implementar acciones para la celebracin de los
actos de entrega-recepcin de infraestructura estratgica y
comunicaciones en el mbito de su competencia, de conformidad con
las disposiciones aplicables e informar de sus resultados a su
superior jerrquico;
XV. Realizar el seguimiento de control de calidad, de los trabajos de
construccin de infraestructura estratgica a cargo de la Secretara;
XVI. Coadyuvar con la unidad administrativa competente de la
Secretara, en la realizacin de los estudios tcnicos y proyectos
necesarios para la ejecucin de las obras pblicas de su competencia;
XVII. Tramitar por s o por terceros ante las autoridades competentes,
los dictmenes, permisos, licencias, derechos de bancos de materiales
y las dems autorizaciones que sean requeridos para la realizacin de
obras pblicas y en su caso, los servicios relacionados con la misma a
cargo de la Secretara;
XVIII. Coadyuvar con la unidad administrativa competente de la
Secretara en la actualizacin de la cartera de proyectos de
infraestructura estratgica y la gestin de los recursos
correspondientes;
XIX. Coadyuvar con la Direccin de Administracin y Control de
Obras, en la integracin de los informes con relacin a los avances

42
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

fsicos y financieros en la ejecucin de infraestructura estratgica y


comunicaciones, as como los realizados bajo el esquema legal de
proyectos para prestacin de servicios, que incidan en su competencia
y remitirlo a su superior jerrquico cuando as lo requiera;
XX. Coadyuvar en el mbito de su competencia en las acciones
tendientes a la construccin, reconstruccin, conservacin,
mantenimiento y modernizacin de las obras en materia de
infraestructura estratgica y comunicaciones; as como participar
previo acuerdo de su superior jerrquico, con las autoridades
federales, estatales y municipales en el desarrollo de programas en
estas materias;
XXI. Previo acuerdo con su superior jerrquico coordinarse en el
mbito de su competencia, con las instancias federales, estatales o
municipales, en la planeacin, elaboracin y ejecucin de proyectos
de desarrollo en materia de infraestructura;
XXII. Realizar los dictmenes tcnicos, en el mbito de su
competencia, para llevar a cabo las afectaciones por ejecucin de obra
pblica;
XXIII. Integrar en el mbito de su competencia los expedientes
tcnicos de afectaciones por ejecucin de obra pblica de manera
conjunta con la Direccin de Administracin y Control de Obra,
remitindolos previa validacin de su superior jerrquico a las
Coordinaciones Generales Administrativa y Jurdica, para el trmite y
procedimiento respectivo, en el mbito de su competencia;
XXIV. Formular a su superior jerrquico en el mbito de su
competencia los mtodos para vigilar, verificar e inspeccionar el uso
adecuado de la infraestructura y obra pblica ejecutada, de
conformidad con las disposiciones legales;
XXV. Cumplir en el mbito de su competencia con las disposiciones
federales, estatales y municipales en materia de conservacin del
ambiente, en el desarrollo, explotacin y operacin de las
comunicaciones, as como de zonas arqueolgicas, sitios histricos de
inters cultural y zonas tpicas o de belleza natural en colaboracin
con las instancias competentes, y
XXVI. Integrar en el mbito de su competencia y con el apoyo de las
unidades administrativas de la Dependencia, los expedientes
tcnicos de proyectos de infraestructura estratgica y
comunicaciones, en el mbito de su competencia.

43
Orden Jurdico Poblano

SECCIN III

DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y CONTROL DE OBRA

ARTCULO 24
El titular de la Direccin de Administracin y Control de Obra,
depender jerrquicamente de la Coordinacin General Tcnica de
Obra Pblica, Infraestructura Estratgica y de Comunicaciones y
tendr adems de las atribuciones sealadas en el artculo 19 de este
Reglamento, las siguientes:
I. Someter a consideracin de su superior jerrquico, las normas,
polticas, lineamientos, criterios, estrategias, planes, programas,
rdenes, circulares, acuerdos y dems documentos necesarios en
materia de administracin y control de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, as como lo concerniente a los proyectos
para prestacin de servicios y proyectos de inversin y una vez
aprobadas vigilar su aplicacin;
II. Recibir las solicitudes para la gestin de trmites de anticipos,
estimaciones y en su caso finiquitos presentados por los contratistas
de obra pblica, previa validacin correspondiente de la unidad
administrativa responsable de la ejecucin de la obra;
III. Revisar y autorizar previa validacin de su superior jerrquico el
pago de estimaciones de los contratos de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, competencia de la Secretara, as como de
los finiquitos respectivos cuando los remita la unidad administrativa
que corresponda;
IV. Establecer previo acuerdo con su superior jerrquico, estrategias
de desarrollo para implementar el anlisis y revisin de los
expedientes de obra pblica a fin de cumplir con la normatividad
establecida;
V. Llevar un control y registro de los expedientes unitarios de obra
pblica que realicen las unidades administrativas competentes de la
Secretara;
VI. Desarrollar e instrumentar estrategias de auditora preventiva y
correctiva a efecto de garantizar el cumplimiento de las leyes
federales, estatales y municipales en la elaboracin de propuestas de
infraestructura;
VII. Atender en tiempo y forma las peticiones de informacin que
realicen los rganos de fiscalizacin, as como establecer los
mecanismos para la solventacin de las mismas;

44
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

VIII. Participar previo acuerdo de su superior jerrquico con las


instancias federales, estatales y municipales, en la planeacin,
elaboracin y ejecucin de proyectos y programas de obra pblica y
servicios relacionados con la misma, de infraestructura estratgica y
comunicaciones, y en su caso, de proyectos para prestacin de
servicios y proyectos de inversin;
IX. Coordinarse con las dependencias y entidades de los tres rdenes
de gobierno y con las dems unidades administrativas competentes,
para determinar las afectaciones inmobiliarias que se llevarn a cabo
para la ejecucin de obras pblicas competencia de la Secretara;
X. Coadyuvar con su superior jerrquico ante las instancias
competentes para la instrumentacin del procedimiento de
autorizacin de recursos y adjudicacin correspondiente, inherente a
los expedientes tcnicos de obra pblica y servicios relacionados con
la misma, competencia de la Secretara y de conformidad con la
normatividad aplicable;
XI. Auxiliar a las unidades administrativas de la Secretara en la
formulacin de convenios y otros mecanismos de coordinacin con el
gobierno federal y municipal, as como de los instrumentos de
concertacin que se celebren con el sector social;
XII. Supervisar la apertura e integracin de los expedientes unitarios
de obra pblica y servicios relacionados con la misma, que se generan
por la ejecucin de obra pblica, as como llevar un control de forma
sistematizada de los mismos;
XIII. Elaborar y presentar los informes que se realicen al rea de
transparencia de la Dependencia, que se proporcionan a la Secretara
de la Contralora, as como de aqullos que se requieran por las
instancias competentes, inherentes a los contratos y convenios de
obra, formalizados por la Secretara;
XIV. Coadyuvar con la Coordinacin General Administrativa en el
control sistematizado del pago de la obra pblica y servicios
relacionados con la misma, competencia de la Secretara;
XV. Validar y gestionar, a peticin de las unidades administrativas
responsables, los reintegros o devolucin de recursos de la obra
pblica y servicios relacionados con la misma;
XVI. Recibir las garantas que se otorguen para garantizar las
obligaciones derivadas de los contratos de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, competencia de la Secretara; as como
registrarlas y remitirlas a la Secretara de Finanzas y Administracin,
para su guarda y custodia y en su caso, autorizar su sustitucin,
45
Orden Jurdico Poblano

devolucin o cancelacin a peticin de las unidades administrativas


de la Secretara, responsable de los expedientes de obra;
XVII. Vigilar que la determinacin de precios en el mbito
competencia de la Secretara, de los conceptos no previstos en el
catlogo original de los contratos de obra pblica y en el clculo de
ajuste de costos e importes de los gastos no recuperables sean
conforme a las disposiciones aplicables;
XVIII. Integrar los informes con relacin a los avances fsicos y
financieros en la ejecucin de obra pblica y servicios relacionados
con la misma, infraestructura estratgica y comunicaciones, as como
los realizados bajo el esquema legal de proyectos para prestacin de
servicios y proyectos de inversin, que incidan en su competencia y
remitirlo a su superior jerrquico cuando as lo requiera;
XIX. Conservar durante los plazos previstos en las disposiciones
legales y normativas aplicables, los expedientes tcnicos unitarios,
expedientes tcnicos simplificados y libros blancos;
XX. Realizar los dictmenes tcnicos, en el mbito de su competencia,
para llevar a cabo las afectaciones por ejecucin de obra pblica;
XXI. Integrar, en el mbito de su competencia, los expedientes
tcnicos de afectaciones por ejecucin de obra pblica de manera
conjunta con las reas tcnicas de la Dependencia, remitindolos,
previa validacin de su superior jerrquico, a las Coordinaciones
Generales Administrativa y Jurdica, para el trmite y procedimiento
respectivo, en el mbito de su competencia, y
XXII. Coadyuvar en el mbito de su competencia en las acciones
tendientes a la construccin, reconstruccin, conservacin,
mantenimiento y modernizacin de las obras en materia de
infraestructura estratgica y de comunicaciones; as como participar
previo acuerdo de su superior jerrquico, con las autoridades
federales, estatales y municipales en el desarrollo de programas en
estas materias.

SECCIN IV

DE LA DIRECCIN DE PROYECTOS

ARTCULO 25
El titular de la Direccin de Proyectos depender jerrquicamente de
la Coordinacin General Tcnica de Obra Pblica, Infraestructura
Estratgica y de Comunicaciones y tendr adems de las atribuciones
sealadas en el artculo 19 de este Reglamento, las siguientes:
46
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

I. Sugerir a su superior jerrquico las normas, polticas, lineamientos,


criterios, estrategias, planes, programas, rdenes, circulares,
acuerdos y dems disposiciones necesarias materia de proyectos
urbanos, viales estratgicos y carreteros, susceptibles de ser
ejecutados por la Dependencia en el mbito de su competencia;
II. Revisar que los proyectos se sujeten a lo establecido en los
catlogos de precios unitarios para obra pblica;
III. Realizar las investigaciones o estudios tcnicos en materia de
proyectos urbanos, viales estratgicos, carreteros, de desarrollo en
materia de infraestructura de transportes, as como las dems en el
mbito de competencia de la Secretara, a fin de identificar los
requerimientos necesarios para su adecuado funcionamiento;
IV. Asesorar previa autorizacin de su superior jerrquico a los
Ayuntamientos, dependencias y entidades de la administracin
pblica estatal, en la elaboracin de estudios y proyectos en materia
de obra pblica y servicios relacionados con la misma, infraestructura
estratgica y comunicaciones;
V. Analizar y verificar el cumplimiento de normas tcnicas para el
funcionamiento y operacin de los servicios de obra pblica,
infraestructura estratgica y comunicaciones del Estado;
VI. Integrar en el mbito de su competencia y con el apoyo de las
unidades administrativas de la Dependencia, los expedientes tcnicos
de proyectos de obras de infraestructura;
VII. Elaborar con base en los estudios tcnicos, los proyectos de
autorizaciones inherentes a las vas de comunicacin de jurisdiccin
estatal para su adecuado uso, aprovechamiento, explotacin y
conservacin en trminos de la normatividad aplicable, sometindolo
a consideracin de su superior jerrquico;
VIII. Elaborar los estudios tcnicos y proyectos necesarios para la
ejecucin de obra pblica y servicios relacionados con la misma y
cuando stos se realicen por terceros, revisar que se apeguen a la
normatividad y especificaciones tcnico-constructivas establecidas y
requeridas por parte de la misma, autorizando en todos los casos con
su firma los estudios tcnicos y proyectos que sirvan para la
programacin y ejecucin de la obra pblica a cargo de la Secretara;
IX. Coadyuvar con la instancia competente en la actualizacin de la
cartera de proyectos de infraestructura y la gestin de recursos
correspondientes, previa instruccin de su superior jerrquico;

47
Orden Jurdico Poblano

X. Tramitar ante las autoridades correspondientes los dictmenes,


permisos, licencias, derechos de bancos de materiales y las dems
autorizaciones que sean requeridas para la realizacin de obra
pblica y servicios relacionados con la misma a cargo de la Secretara;
XI. Proponer a su superior jerrquico, la elaboracin de los proyectos de
infraestructura para ejecutarse en el Estado, correspondiente a obra
pblica y servicios relacionados con la misma, con cargo al presupuesto
de la Secretara;
XII. Vigilar en el mbito de su competencia el cumplimiento de los
contratos o convenios obra pblica y servicios relacionados con la
misma, as como verificar la vigencia de las fianzas otorgadas por los
contratistas correspondientes, y en los casos procedentes, y previa
validacin de su superior jerrquico, integrar los expedientes
debidamente dictaminados;
XIII. Coadyuvar con la Direccin de Administracin y Control de
Obras, en la integracin de los informes con relacin a los avances
fsicos y financieros en la ejecucin de servicios relacionados con la
obra pblica que incidan en su competencia y remitirlo a su superior
jerrquico cuando as lo requiera;
XIV. Coadyuvar en el mbito de su competencia en las acciones
tendientes a la construccin, reconstruccin, conservacin,
mantenimiento y modernizacin de obra en materia de
infraestructura estratgica y comunicaciones; as como participar
previo acuerdo de su superior jerrquico, con las autoridades
federales, estatales y municipales en el desarrollo de programas en
estas materias;
XV. Previo acuerdo con su superior jerrquico coordinarse en el
mbito de su competencia con las instancias federales, estatales o
municipales, en la planeacin, elaboracin y ejecucin de proyectos
de desarrollo en materia de infraestructura, y
XVI. Observar en el mbito de su competencia que las polticas y
criterios relativos a los estudios y proyectos de ingeniera de
comunicaciones se apliquen de conformidad con las disposiciones
aplicables.

48
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

SECCIN V

DE LA DIRECCIN DE EVALUACIN

ARTCULO 26
El titular de la Direccin de Evaluacin depender jerrquicamente de
la Coordinacin General Tcnica de Obra Pblica, Infraestructura
Estratgica y de Comunicaciones y tendr adems de las atribuciones
sealadas en el artculo 19 de este Reglamento, las siguientes:
I. Elaborar y proponer a su superior jerrquico de conformidad con
las disposiciones legales aplicables, normas, polticas, lineamientos,
criterios, estrategias, planes, programas, rdenes, circulares,
acuerdos y dems disposiciones necesarias en materia de proyectos
de obra, infraestructura estratgica y de comunicaciones, as como lo
correspondiente a obra, para la gestin de los proyectos a que se
refieren las disposiciones legales aplicables;
II. Brindar asesora previa autorizacin de su superior jerrquico a las
dependencias y entidades de la administracin pblica estatal, as
como a los municipios en la integracin de los anlisis costo-beneficio
de los proyectos de obra, infraestructura estratgica y de
comunicaciones;
III. Revisar los expedientes de los proyectos presentados por los
municipios, emitiendo la factibilidad respectiva;
IV. Integrar los anlisis costo-beneficio de los proyectos de obra
competencia de la Secretara, as como emitir su validacin de
conformidad con la normatividad en la materia;
V. Verificar que los proyectos en los que participa la Secretara se
sujeten a lo establecido en los catlogos de precios unitarios para
obra pblica;
VI. Coadyuvar con su superior jerrquico ante las instancias
competentes, para la instrumentacin del procedimiento de
autorizacin de recursos y adjudicacin correspondiente, inherente a
los expedientes tcnicos de obra pblica y servicios relacionados con
la misma, competencia de la Secretara y de conformidad con la
normatividad aplicable;
VII. Intervenir en el mbito de su competencia en los procedimientos
para la adjudicacin de los contratos en materia de obra pblica y
servicios relacionados con la misma, integrando los expedientes
necesarios, de conformidad con las disposiciones aplicables;

49
Orden Jurdico Poblano

VIII. Integrar en el mbito de su competencia los expedientes tcnicos


de proyectos de obras de infraestructura;
IX. Integrar en el mbito de su competencia los expedientes tcnicos
simplificados que otorguen los elementos suficientes para formular la
solicitud de recursos en apego a la normatividad aplicable;
X. Vigilar en el mbito de su competencia el cumplimiento de los
contratos o convenios de obra pblica y servicios relacionados con la
misma, as como verificar la vigencia de las fianzas otorgadas por los
contratistas correspondientes, y en los casos procedentes previa
validacin de su superior jerrquico, integrar los expedientes
debidamente dictaminados;
XI. Coadyuvar en el mbito de su competencia en las acciones
tendientes a la construccin, reconstruccin, conservacin,
mantenimiento y modernizacin de las obras en materia de
infraestructura estratgica y de comunicaciones; as como participar
previo acuerdo de su superior jerrquico, con las autoridades
federales, estatales y municipales en el desarrollo de programas en
estas materias;
XII. Previo acuerdo con su superior jerrquico, coordinarse en el
mbito de su competencia, con las instancias federales, estatales o
municipales, en la planeacin, elaboracin y ejecucin de proyectos
de desarrollo en materia de infraestructura, y
XIII. Observar en el mbito de su competencia que la aplicacin de las
polticas y criterios relativos a los estudios y proyectos de ingeniera
de comunicaciones se apliquen de conformidad con las disposiciones
aplicables.

SECCIN VI

DE LA DIRECCIN DE CONSERVACIN

ARTCULO 27
El titular de la Direccin de Conservacin depender jerrquicamente
de la Coordinacin General Tcnica de Obra Pblica, Infraestructura
Estratgica y de Comunicaciones y tendr adems de las atribuciones
sealadas en el artculo 19 de este Reglamento, las siguientes:
I. Elaborar y proponer a su superior jerrquico, los criterios tcnicos
para la conservacin y mantenimiento de las obras en materia de
infraestructura carretera, de comunicaciones, de caminos, carreteras
y puentes estatales, as como vialidades urbanas;

50
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

II. Coadyuvar con la Direccin de Proyectos, previa instruccin de su


superior jerrquico, en la asesora a los Ayuntamientos, dependencias
y entidades de la administracin pblica estatal, en materia de
conservacin y mantenimiento de infraestructura carretera;
III. Elaborar y suscribir los dictmenes tcnicos que justifiquen la
procedencia de la contratacin de servicios de infraestructura
inherentes a la conservacin y mantenimiento carretero, de
caminos y puentes estatales y vialidades urbanas;
IV. Integrar los expedientes tcnicos de ejecucin de obra para la
conservacin y mantenimiento en materia de infraestructura de
comunicaciones, vialidades urbanas, carreteras, puentes y caminos
estatales;
V. Ejecutar previo acuerdo con su superior jerrquico las acciones y
estrategias tcnicamente necesarias para la atencin a localidades
que se encuentren incomunicadas por los efectos de fenmenos
naturales, que permitan la reapertura o rehabilitacin de caminos
durante la emergencia;
VI. Ejecutar y vigilar el cumplimiento de las normas, disposiciones
legales, lineamientos tcnico-administrativos y dems reglamentacin
para el establecimiento, uso, aprovechamiento y prestacin de los
servicios de telecomunicaciones, en el mbito de su competencia;
VII. Coadyuvar con la Direccin de Infraestructura Estratgica en el
ejercicio de las asignaciones presupuestales correspondientes para
el ejercicio de obra pblica y servicios relacionados con la misma,
en el mbito de su competencia;
VIII. Revisar y analizar en el mbito de su competencia la
documentacin enviada por los contratistas y emitir el dictamen
tcnico que justifique la necesidad de formalizar el convenio
correspondiente, de conformidad con las disposiciones aplicables;
IX. Realizar la cuantificacin y cobro respecto de los daos
provocados a las vas carreteras, vialidades urbanas y caminos
estatales que estn al resguardo de esta Secretara y en su caso,
efectuar las acciones pertinentes para la reparacin del dao
correspondiente, realizando la ejecucin de obras pblicas as como
de los servicios relacionados con las mismas, en materia de
mantenimiento de carreteras, obras de vialidad y sealamientos en
infraestructura de comunicaciones, cumpliendo en todo momento con
la normatividad aplicable en la materia;
X. Participar en los actos de entrega-recepcin de obra pblica y
servicios relacionados con la misma de su competencia;
51
Orden Jurdico Poblano

XI. Elaborar el programa para la adquisicin y el mantenimiento de la


maquinaria y el equipo de construccin propiedad de la Secretara;
XII. Regular y supervisar la conservacin y mantenimiento de la
infraestructura de comunicaciones que se efecte en el Estado,
directamente o a travs de terceros;
XIII. Elaborar un programa de supervisin de rutas de evacuacin,
que permita su adecuado mantenimiento en coordinacin con la
autoridad municipal, a fin de que se encuentren en ptimas
condiciones de uso;
XIV. Vigilar en el mbito de su competencia el cumplimiento de los
contratos o convenios de obra pblica y servicios relacionados con la
misma, as como verificar la vigencia de las fianzas otorgadas por los
contratistas correspondientes, y en los casos procedentes, y previa
validacin de su superior jerrquico, integrar los expedientes
debidamente dictaminados;
XV. Coadyuvar con la Direccin de Administracin y Control de
Obras, en la integracin de informes con relacin a los avances fsicos
y financieros en la ejecucin de obra pblica y servicios relacionados
con la misma, que incidan en su competencia y remitirlo a su
superior jerrquico cuando as lo requiera;
XVI. Coadyuvar en el mbito de su competencia en las acciones
tendientes a la construccin, reconstruccin, conservacin,
mantenimiento y modernizacin de las obras en materia de
infraestructura estratgica y comunicaciones; as como participar
previo acuerdo de su superior jerrquico, con las autoridades
federales, estatales y municipales en el desarrollo de programas en
estas materias;
XVII. Previo acuerdo con su superior jerrquico, coordinarse en el
mbito de su competencia, con las instancias federales, estatales o
municipales, en la planeacin, elaboracin y ejecucin de proyectos
de desarrollo en materia de infraestructura;
XVIII. Proponer a su superior jerrquico en el mbito de su
competencia, los mtodos para vigilar, verificar e inspeccionar el
uso adecuado de la infraestructura y obra pblica ejecutada, de
conformidad con las disposiciones legales;
XIX. Coadyuvar en el cumplimiento de las disposiciones en materia de
radio, televisin y comunicaciones dentro de la circunscripcin
territorial del Estado; coordinndose para tal efecto con las
autoridades federales correspondientes, previo acuerdo de su superior
jerrquico, y
52
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XX. Integrar los expedientes relacionados con la regulacin de las vas


de carcter estatal, inherentes a su adecuado uso, aprovechamiento,
explotacin y conservacin.

SECCIN VII

DE LA DIRECCIN DE VIALIDADES URBANAS

ARTCULO 28
El titular de la Direccin de Vialidades Urbanas depender
jerrquicamente de la Coordinacin General Tcnica de Obra Pblica,
Infraestructura Estratgica y de Comunicaciones y tendr adems de
las atribuciones sealadas en el artculo 19 de este Reglamento, las
siguientes:
I. Elaborar y proponer a su superior jerrquico los criterios tcnicos
para el mantenimiento de las obras en materia de vialidades urbanas
de competencia estatal;
II. Instrumentar la ejecucin de obra pblica y servicios relacionados
con la misma, en materia de vialidades urbanas en el mbito de su
competencia, de conformidad con las disposiciones aplicables;
III. Participar e implementar las acciones para la celebracin de actos
de entrega-recepcin de obra pblica y servicios relacionados con la
misma de su competencia;
IV. Coadyuvar con la Direccin de Proyectos, previa instruccin de su
superior jerrquico, en la asesora a los Ayuntamientos, dependencias
y entidades de la administracin pblica estatal, en materia de
reconstruccin, modernizacin y mantenimiento de vialidades
urbanas;
V. Elaborar y suscribir los dictmenes tcnicos que justifiquen la
procedencia de la contratacin de servicios de infraestructura para
vialidades urbanas;
VI. Revisar y analizar en el mbito de su competencia, la
documentacin enviada por los contratistas y emitir oportunamente el
dictamen tcnico que justifique la necesidad de formalizar el convenio
correspondiente, de conformidad con la normatividad aplicable;
VII. Aplicar y vigilar el cumplimiento de las normas, disposiciones
legales, lineamientos tcnico-administrativos y dems reglamentacin
para el establecimiento, uso, aprovechamiento y prestacin de los
servicios de telecomunicaciones en el mbito de su competencia;

53
Orden Jurdico Poblano

VIII. Participar previo acuerdo de su superior jerrquico, con las


unidades administrativas competentes, en la integracin de las
polticas, planes, programas, lineamientos y dems disposiciones
necesarias en materia de infraestructura de vialidades urbanas;
IX. Integrar en el mbito de su competencia y para su presentacin
ante las instancias correspondientes, los expedientes tcnicos
simplificados en materia de vialidades urbanas, para su autorizacin
respectiva, previa validacin de su superior jerrquico;
X. Dirigir y elaborar por s o por terceros, los estudios topogrficos,
hidrulicos y geomtricos en materia de vialidades urbanas y dems
obra pblica y servicios relacionados con la misma, en el mbito de
su competencia;
XI. Realizar a travs de terceros los estudios de laboratorio necesarios
para verificar la calidad de los materiales que sern utilizados en
todos los procesos de construccin de las obras, en el mbito de su
competencia;
XII. Instrumentar la rehabilitacin y modernizacin de obras de
infraestructura vial urbana en la zona metropolitana de conformidad
con las disposiciones legales aplicables y los convenios que al efecto
se suscriban;
XIII. Supervisar por s o a travs de terceros en el mbito de su
competencia, que la obra pblica desde su inicio hasta su conclusin
y en su caso, los servicios relacionados con la misma, se ejecuten
conforme a los programas y trminos establecidos en los
instrumentos jurdicos respectivos y de conformidad con las
disposiciones aplicables;
XIV. Vigilar en el mbito de su competencia el cumplimiento de los
contratos o convenios de obra pblica y servicios relacionados con la
misma, as como verificar la vigencia de las fianzas otorgadas por los
contratistas correspondientes, y en los casos procedentes, previa
validacin de su superior jerrquico, integrar los expedientes
debidamente dictaminados;
XV. Coadyuvar con la Direccin de Administracin y Control de
Obras, en la integracin de los informes con relacin a los avances
fsicos y financieros en la ejecucin de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, que incidan en su competencia y remitirlo
a su superior jerrquico cuando as lo requiera;
XVI. Realizar los dictmenes tcnicos, en el mbito de su
competencia, para llevar a cabo las afectaciones por ejecucin de obra
pblica;
54
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XVII. Integrar en el mbito de su competencia, los expedientes


tcnicos de afectaciones por ejecucin de obra pblica de manera
conjunta con la Direccin de Administracin y Control de Obra,
remitindolos, previa validacin de su superior jerrquico, a las
Coordinaciones Generales Administrativa y Jurdica, para el trmite y
procedimiento respectivo, en el mbito de su competencia;
XVIII. Coadyuvar en el mbito de su competencia en las acciones
tendientes a la construccin, reconstruccin, conservacin,
mantenimiento y modernizacin de las obras en materia de
infraestructura estratgica y comunicaciones; as como participar
previo acuerdo de su superior jerrquico, con las autoridades
federales, estatales y municipales en el desarrollo de programas en
estas materias;
XIX. Previo acuerdo con su superior jerrquico, coordinarse en el
mbito de su competencia, con las instancias federales, estatales o
municipales, en la planeacin, elaboracin y ejecucin de proyectos
de desarrollo en materia de infraestructura;
XX. Formular a su superior jerrquico, en el mbito de su
competencia, los mtodos para vigilar, verificar e inspeccionar el
uso adecuado de la infraestructura y obra pblica ejecutada, de
conformidad con las disposiciones legales;
XXI. Instrumentar en el mbito de su competencia y una vez
concluidas las obras ejecutadas sobre inmuebles pblicos, la entrega
de dichos bienes a la autoridad, dependencia o entidad que
legalmente corresponda, adjuntando para tal efecto, los manuales de
operacin, guas mecnicas, tcnicas y manuales de mantenimiento,
en los trminos de las disposiciones aplicables;
XXII. Cumplir en el mbito de su competencia con las disposiciones
federales, estatales y municipales en materia de conservacin del
ambiente, en el desarrollo, explotacin y operacin de las
comunicaciones, as como de zonas arqueolgicas, sitios histricos de
inters cultural y zonas tpicas o de belleza natural en colaboracin
con las instancias competentes, y
XXIII. Ejecutar previo acuerdo con su superior jerrquico y en el
mbito de su competencia, las obras pblicas bajo el rgimen de
administracin directa, solicitando a la Coordinacin General
Administrativa, la autorizacin correspondiente para la adquisicin de
bienes y la contratacin de servicios requeridos en stas, de acuerdo a
la normatividad aplicable y conforme a la disponibilidad presupuestal.

55
Orden Jurdico Poblano

SECCIN VIII

DE LA DIRECCIN DE CARRETERAS Y CAMINOS ESTATALES

ARTCULO 29
El titular de la Direccin de Carreteras y Caminos Estatales
depender jerrquicamente de la Coordinacin General Tcnica de
Obra Pblica, Infraestructura Estratgica y de Comunicaciones y
tendr adems de las atribuciones sealadas en el artculo 19 de este
Reglamento, las siguientes:
I. Elaborar y proponer a su superior jerrquico, los criterios tcnicos
para la conservacin y mantenimiento de las obras en materia de
infraestructura carretera, puentes y caminos estatales;
II. Instrumentar la ejecucin de obra pblica y servicios relacionados
con la misma en materia de infraestructura de carreteras, puentes y
caminos estatales en localidades urbanas y rurales as como en
localidades y comunidades indgenas que incidan en el mbito de su
competencia y de conformidad con las disposiciones aplicables;
III. Integrar en el mbito de su competencia, los expedientes tcnicos
en materia de carreteras, puentes y caminos estatales, para su
autorizacin respectiva, previa validacin de su superior jerrquico;
IV. Participar e implementar las acciones para la celebracin de actos
de entrega-recepcin de obra pblica y servicios relacionados con la
misma de su competencia;
V. Coadyuvar a la Direccin de Proyectos, previa instruccin de su
superior jerrquico, en la asesora a los Ayuntamientos, dependencias
y entidades de la administracin pblica estatal, en materia de
construccin, reconstruccin y modernizacin de infraestructura de
carreteras, puentes y caminos estatales;
VI. Elaborar y suscribir los dictmenes tcnicos que justifiquen la
procedencia de la contratacin de servicios de infraestructura de
carreteras, puentes y caminos estatales;
VII. Revisar y analizar en el mbito de su competencia, la
documentacin enviada por los contratistas y emitir oportunamente el
dictamen tcnico que justifique la necesidad de formalizar el convenio
correspondiente, de conformidad con la normatividad aplicable;
VIII. Participar, previo acuerdo de su superior jerrquico, con las
unidades administrativas competentes, en la integracin de las
polticas, planes, programas, lineamientos y dems disposiciones

56
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

necesarias en materia de infraestructura de carreteras y caminos


estatales;
IX. Proponer a su superior jerrquico, en el mbito de su competencia
los planes y programas relativos al desarrollo de las
telecomunicaciones;
X. Aplicar y vigilar el cumplimiento de las normas, disposiciones
legales, lineamientos tcnico-administrativos y dems reglamentacin
para el establecimiento, uso, aprovechamiento y prestacin de los
servicios de telecomunicaciones, en el mbito de su competencia;
XI. Vigilar en el mbito de su competencia, el cumplimiento de los
contratos o convenios de obra pblica y servicios relacionados con la
misma, as como verificar la vigencia de las fianzas otorgadas por los
contratistas correspondientes, y en los casos procedentes, previa
validacin de su superior jerrquico, integrar los expedientes
debidamente dictaminados;
XII. Coadyuvar con la Direccin de Administracin y Control de
Obras, en la integracin de los informes con relacin a los avances
fsicos y financieros en la ejecucin de obra pblica y servicios
relacionados con la misma, que incidan en su competencia y remitirlo
a su superior jerrquico cuando as lo requiera;
XIII. Realizar los dictmenes tcnicos, en el mbito de su
competencia, para llevar a cabo las afectaciones por ejecucin de obra
pblica;
XIV. Integrar en el mbito de su competencia, los expedientes
tcnicos de afectaciones por ejecucin de obra pblica de manera
conjunta con la Direccin de Administracin y Control de Obra,
remitindolos previa validacin de su superior jerrquico, a las
Coordinaciones Generales Administrativa y Jurdica, para el trmite
y procedimiento respectivo;
XV. Coadyuvar en el mbito de su competencia en las acciones
tendientes a la construccin, reconstruccin, conservacin,
mantenimiento y modernizacin de las obras en materia de
infraestructura estratgica y de comunicaciones; as como participar
previo acuerdo de su superior jerrquico, con las autoridades
federales, estatales y municipales en el desarrollo de programas en
estas materias;
XVI. Previo acuerdo con su superior jerrquico, coordinarse en el
mbito de su competencia, con las instancias federales, estatales o
municipales, en la planeacin, elaboracin y ejecucin de proyectos
de desarrollo en materia de infraestructura;
57
Orden Jurdico Poblano

XVII. Proponer a su superior jerrquico en el mbito de su


competencia, los mtodos para vigilar, verificar e inspeccionar el
uso adecuado de la infraestructura y obra pblica ejecutada, de
conformidad con las disposiciones legales;
XVIII. Instrumentar en el mbito de su competencia y una vez
concluidas las obras ejecutadas sobre inmuebles pblicos, la entrega
de dichos bienes a la autoridad, dependencia o entidad que
legalmente corresponda, adjuntando para tal efecto, los manuales de
operacin, guas mecnicas, tcnicas y manuales de mantenimiento,
en los trminos de las disposiciones aplicables;
XIX. Cumplir en el mbito de su competencia, con las disposiciones
federales, estatales y municipales en materia de conservacin del
ambiente, en el desarrollo, explotacin y operacin de las
comunicaciones, as como de zonas arqueolgicas, sitios histricos de
inters cultural y zonas tpicas o de belleza natural en colaboracin
con las instancias competentes;
XX. Coadyuvar en el cumplimiento de las disposiciones en materia de
radio, televisin y comunicaciones dentro de la circunscripcin
territorial del Estado; coordinndose para tal efecto con las
autoridades federales correspondientes, previo acuerdo de su superior
jerrquico;
XXI. Realizar a travs de terceros, los estudios de laboratorio
necesarios para verificar la calidad de los materiales que sern
utilizados en todos los procesos de construccin de las obras, en el
mbito de su competencia;
XXII. Ejecutar previo acuerdo con su superior jerrquico y en el
mbito de su competencia, las obras pblicas bajo el rgimen de
administracin directa, solicitando a la Coordinacin General
Administrativa, la autorizacin correspondiente para la adquisicin de
bienes y la contratacin de servicios requeridos en stas, de acuerdo a
la normatividad aplicable y conforme a la disponibilidad presupuestal,
y
XXIII. Supervisar por s o a travs de terceros en el mbito de su
competencia, que la obra pblica desde su inicio hasta su
conclusin y en su caso, los servicios relacionados con la misma, se
ejecuten conforme a los programas y trminos establecidos en los
instrumentos jurdicos respectivos y de conformidad con las
disposiciones aplicables.

58
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

CAPTULO III

DE LA SUBSECRETARA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTES

ARTCULO 30
El titular de la Subsecretara de Movilidad y Transportes depender
jerrquicamente del Secretario y tendr adems de las atribuciones
sealadas en el artculo 17 de este Reglamento, las siguientes:
I. Dirigir la elaboracin y proponer al Secretario las polticas, planes,
programas, estudios, proyectos, acuerdos, lineamientos, normas
tcnicas y dems disposiciones para la planeacin, desarrollo,
optimizacin, modernizacin, desarrollo tecnolgico y regulacin en
materia de movilidad, as como del Servicio Pblico de Transporte, el
Servicio Mercantil, los Servicios Auxiliares y el Servicio Ejecutivo en
trminos de la normatividad aplicable, y una vez aprobados coordinar
su aplicacin y cumplimiento;
II. Coadyuvar en el mbito de su competencia, con la Subsecretara de
Infraestructura y Comunicaciones en la elaboracin de la metodologa
y criterios de evaluacin de las acciones, estudios, planes, programas
y proyectos de infraestructura de movilidad y transportes para el
Estado, que resulten necesarias para elaborar o aprobar los proyectos
de obra pblica;
III. Coordinar con las unidades administrativas y autoridades
competentes, ante las instancias pblicas, privadas u organismos
nacionales e internacionales, en las gestiones para la obtencin de
financiamiento, recursos materiales, tecnolgicos e informacin,
necesarios para el cumplimiento de los planes, programas y proyectos
institucionales en materia de movilidad y transportes competencia de
la Secretara;
IV. Proponer a su superior jerrquico, el desarrollo de sistemas
informticos, de programas de simplificacin administrativa,
digitalizacin de documentos y bases de datos, que faciliten la
realizacin de los trmites as como la consulta y el resguardo de la
informacin;
V. Instruir la implementacin de lneas estratgicas para la
ejecucin de los programas y proyectos en materia de movilidad y
transportes, as como de los Servicios Auxiliares necesarios para el
funcionamiento de los mismos;
VI. Autorizar previa aprobacin del Secretario, la aplicacin de las
mejores prcticas nacionales e internacionales en materia de

59
Orden Jurdico Poblano

infraestructura de transportes, a fin de incrementar la eficiencia de la


movilidad en el Estado, conforme a estndares internacionales;
VII. Determinar en coordinacin con las unidades administrativas de
la Secretara, otras dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, estatal y municipal, las necesidades y soluciones en
materia de movilidad, del Servicio Pblico de Transporte, del Servicio
Mercantil y de los Servicios Auxiliares en el Estado, previo acuerdo del
Secretario;
VIII. Autorizar las cesiones y aplicaciones de derechos, cambios o
bajas de vehculos y cambios de modalidad, que se realicen en el
registro de permisos y concesiones e informar de ello al Secretario;
IX. Instruir a las reas a su cargo la integracin y dictaminacin de
los expedientes necesarios para proponer al Secretario el
otorgamiento, modificacin y prrroga de concesiones, permisos,
itinerarios, horarios, sitios, bases, bahas ecolgicas y dems
autorizaciones para prestar cualquiera de los servicios de transporte
reconocidos por la Ley del Transporte para el Estado de Puebla y su
Reglamento, as como sus Servicios Auxiliares, de conformidad con
las disposiciones legales aplicables;
X. Ordenar la integracin y dictaminacin de los expedientes que
correspondan, para proponer al Secretario la sustanciacin de los
procedimientos de cancelacin, revocacin, suspensin, terminacin e
imposicin de sanciones en relacin al rescate de las concesiones,
permisos, licencias y autorizaciones relativas al Servicio Pblico de
Transporte, del Servicio Mercantil, los Servicios Auxiliares y dems
modalidades a que se refiere la normatividad aplicable;
XI. Solicitar a la Coordinacin General Jurdica, la sustanciacin de
los procedimientos de cancelacin, revocacin, suspensin,
terminacin e imposicin de sanciones en relacin al rescate de las
concesiones, permisos, licencias y autorizaciones relativas al Servicio
Pblico de Transporte, del Servicio Mercantil, los Servicios Auxiliares
y dems modalidades a que se refiere la normatividad aplicable,
debiendo remitir los expedientes integrados y dictaminados a la
Coordinacin General Jurdica;
XII. Fomentar de conformidad con las disposiciones legales aplicables,
la constitucin y organizacin de sociedades o cooperativas cuyo
objeto sea la prestacin del Servicio Pblico de Transporte, del
Servicio Mercantil y sus Servicios Auxiliares;
XIII. Determinar las infracciones y la imposicin de las sanciones
administrativas que procedan por violacin o incumplimiento a las

60
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

disposiciones establecidas en la Ley del Transporte para el Estado de


Puebla y su Reglamento, en el mbito de su competencia;
XIV. Coordinar la debida administracin, por s o a travs de terceros
y de conformidad con la normatividad aplicable, de los depsitos y
arrastre de vehculos del Servicio Pblico de Transporte y del Servicio
Mercantil, competencia de la Secretara;
XV. Proponer al Secretario programas de revisin y vigilancia del
cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios y
permisionarios, y dems sujetos a que se refiere la Ley del Transporte
para el Estado de Puebla y su Reglamento;
XVI. Proponer al Secretario el diseo y contenido de las formas
oficiales que le sean presentadas por las unidades administrativas a
su cargo y que se requieran para la prestacin de los servicios de su
competencia, previa coordinacin con el rgano Pblico
Descentralizado denominado Carreteras de Cuota-Puebla, as como
con las unidades administrativas competentes de la Secretara de
Finanzas y Administracin;
XVII. Instruir en el mbito de su competencia y en coordinacin con
las autoridades federales, estatales y municipales, la implementacin
de acciones tendientes a procurar la seguridad de los conductores que
transiten por las vas generales de comunicacin en el Estado;
XVIII. Autorizar previo acuerdo del Secretario, la modificacin de las
condiciones de operacin de las rutas y del Servicio Mercantil que
sean competencia de la Secretara, en trminos de la Ley del
Transporte para el Estado de Puebla y su Reglamento;
XIX. Instruir se integren, actualicen, administren y depuren el
registro estatal de concesiones del Servicio Pblico de Transporte y
permisos del Servicio Mercantil en la modalidad de alquiler, taxi o taxi
local, el registro de empresas de redes de transportes y el registro de
licencias y el de conductores capacitados, de acuerdo a la
normatividad aplicable;
XX. Someter a consideracin del Secretario la realizacin de acciones
coordinadas con dependencias y entidades federales, estatales y
municipales para la ejecucin de programas y proyectos de movilidad
y transportes en la Entidad;
XXI. Validar las resoluciones que determinen como procedentes e
improcedentes las solicitudes de otorgamiento, modificacin y
prrroga de concesiones, permisos y dems autorizaciones para
prestar cualquiera de los servicios de transporte reconocidos por la
normatividad aplicable, as como los Servicios Auxiliares;
61
Orden Jurdico Poblano

XXII. Conocer respecto de los procedimientos jurisdiccionales


interpuestos relacionados con la aplicacin de la normatividad
aplicable competencia de la Secretara;
XXIII. Coordinar que la prestacin del servicio de emisin de licencias
de conducir se realice conforme a la normatividad aplicable;
XXIV. Coordinar la vigilancia de la operacin de los centros de
capacitacin, adiestramiento o profesionalizacin;
XXV. Proponer a su superior jerrquico, la creacin de oficinas en la
Capital y en el interior del Estado para la expedicin de licencias de
conducir; as como la ampliacin del parque vehicular de unidades
mviles para la emisin de licencias de conducir y de aquellas que
brinden capacitacin;
XXVI. Proponer al Secretario campaas permanentes y programas de
educacin vial que propicien y fomenten una cultura de movilidad;
XXVII. Supervisar la coordinacin con los municipios y centros
urbanos del Estado para la implementacin de acciones necesarias en
la ejecucin del Programa de Movilidad en el Estado;
XXVIII. Instruir la supervisin de la ejecucin del Programa de
Movilidad para el Estado de Puebla;
XXIX. Conocer e intervenir cuando sea el caso, a travs de la unidad
administrativa competente, en los procedimientos de adjudicacin,
para el otorgamiento de concesiones, permisos y autorizaciones del
Servicio Pblico de Transporte, del Servicio Mercantil, de los Servicios
Auxiliares, de la infraestructura vial existente y la que resulte
necesaria para la prestacin del Servicio Pblico de Transporte
competencia de la Secretara;
XXX. Planear e instruir la coordinacin de la revista vehicular a fin de
evaluar las condiciones y caractersticas de los vehculos del Servicio
Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil en el Estado, conforme
a la normatividad aplicable en la materia;
XXXI. Autorizar previo acuerdo del Secretario, la portacin de
publicidad en los vehculos del Servicio Pblico del Transporte y
Servicio Mercantil en la modalidad de alquiler, taxi o taxi local y del
Servicio Ejecutivo en el Estado, y
XXXII. Instruir la supervisin e inspeccin de los depsitos de
vehculos del Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil a
efecto de verificar que cumplan con las especificaciones tcnicas,
jurdicas y administrativas correspondiente, y en caso de

62
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

incumplimiento, imponer la aplicacin de las sanciones que procedan,


de conformidad con la normatividad aplicable.

CAPTULO IV

DE LA COORDINACIN GENERAL TCNICA

DE MOVILIDAD Y TRANSPORTES

ARTCULO 31
El titular de la Coordinacin General Tcnica de Movilidad y
Transportes depender jerrquicamente de la Subsecretara de
Movilidad y Transportes, y tendr adems de las atribuciones
sealadas en el artculo 18 de este Reglamento, las siguientes:
I. Validar y someter a consideracin de su superior jerrquico, las
polticas, planes, programas, estudios, proyectos, acuerdos,
lineamientos, normas tcnicas y dems disposiciones para la
planeacin, desarrollo, optimizacin, modernizacin, desarrollo
tecnolgico y regulacin en materia de movilidad, as como del
Servicio Pblico de Transporte, el Servicio Mercantil, los Servicios
Auxiliares y el Servicio Ejecutivo y una vez aprobados coordinar su
aplicacin y cumplimiento;
II. Apoyar en el mbito de su competencia en coordinacin con las
unidades administrativas competentes de la Subsecretara de
Infraestructura y Comunicaciones, en la elaboracin de la
metodologa y criterios de evaluacin de las acciones, estudios,
planes, programas y proyectos de infraestructura de movilidad y
transportes para el Estado;
III. Coadyuvar con las unidades administrativas y autoridades
competentes, ante las instancias pblicas, privadas u organismos
nacionales e internacionales, en las gestiones para la obtencin de
financiamiento, recursos materiales, tecnolgicos e informacin,
necesarios para el cumplimiento de los planes, programas y
proyectos institucionales en materia de movilidad y transportes
competencia de la Secretara, previo acuerdo con su superior
jerrquico;
IV. Someter a consideracin de su superior jerrquico, el desarrollo
de sistemas informticos, programas de simplificacin
administrativa, digitalizacin de documentos y bases de datos, que
faciliten la realizacin de los trmites, as como la consulta y el
resguardo de la informacin;

63
Orden Jurdico Poblano

V. Coordinar previo acuerdo de su superior jerrquico la


implementacin de lneas estratgicas para la ejecucin de los
programas y proyectos en materia de movilidad y transportes, as
como de los Servicios Auxiliares necesarios para el funcionamiento
de los mismos;
VI. Validar y supervisar la aplicacin de las mejores prcticas
nacionales e internacionales en materia de infraestructura de
transportes, a fin de incrementar la eficiencia de la movilidad en el
Estado, conforme a los estndares internacionales;
VII. Proponer en coordinacin con las unidades administrativas de la
Secretara, otras dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, estatal y municipal, las necesidades y soluciones en
materia de movilidad, del Servicio Pblico de Transporte, del Servicio
Mercantil y de los Servicios Auxiliares en el Estado;
VIII. Previo acuerdo con su superior jerrquico, revisar y validar las
autorizaciones de las cesiones y aplicaciones de derechos, cambios o
bajas de vehculos y cambios de modalidad, que se realicen en el
Registro de Permisos y Concesiones;
IX. Coordinar, revisar y validar la integracin y dictaminacin de los
expedientes necesarios para el otorgamiento, modificacin y prrroga
de concesiones, permisos, itinerarios, horarios, sitios, bases, bahas
ecolgicas y dems autorizaciones para prestar cualquiera de los
servicios de transporte reconocidos por la Ley del Transporte para el
Estado de Puebla y su Reglamento, as como sus Servicios
Auxiliares, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
X. Coordinar, revisar y validar la integracin y dictaminacin de los
expedientes que correspondan, para proponer a su superior
jerrquico, la sustanciacin de los procedimientos de cancelacin,
revocacin, suspensin, terminacin e imposicin de sanciones en
relacin al rescate de las concesiones, permisos, licencias y
autorizaciones relativas al Servicio Pblico de Transporte, Servicio
Mercantil, Servicios Auxiliares y dems modalidades a que se refiere
la normatividad aplicable;
XI. Coordinar las acciones pertinentes para impulsar de conformidad
con las disposiciones legales aplicables, la constitucin y
organizacin de sociedades o cooperativas cuyo objeto sea la
prestacin del Servicio Pblico de Transporte, del Servicio Mercantil
y sus Servicios Auxiliares;
XII. Validar en el mbito de su competencia, la determinacin de las
infracciones y la imposicin de las sanciones administrativas que

64
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

procedan por violacin o incumplimiento de las disposiciones


establecidas en la Ley del Transporte para el Estado de Puebla y su
Reglamento, previo acuerdo con su superior jerrquico;
XIII. Supervisar la debida administracin, por s o a travs de
terceros y de conformidad con la normatividad aplicable, de los
depsitos y arrastre de vehculos del Servicio Pblico de Transporte y
del Servicio Mercantil, competencia de la Secretara;
XIV. Validar y proponer a su superior jerrquico, los programas de
revisin y vigilancia del cumplimiento de las obligaciones de los
concesionarios y permisionarios, y dems sujetos a que se refiere la
Ley del Transporte para el Estado de Puebla y su Reglamento;
XV. Proponer a su superior jerrquico el diseo y contenido de las
formas oficiales que le sean presentadas por las unidades
administrativas a su cargo y que se requieran para la prestacin de
los servicios de su competencia, previa coordinacin con el rgano
Pblico Descentralizado denominado Carreteras de Cuota-Puebla,
as como con las unidades administrativas competentes de la
Secretara de Finanzas y Administracin;
XVI. Supervisar las acciones tendientes a procurar la seguridad de
los conductores que transiten por las vas generales de
comunicacin en el Estado;
XVII. Validar la modificacin de las condiciones de operacin de las
rutas y dems Servicios del Transporte Mercantil que sean
competencia de la Secretara, en trminos de la Ley del Transporte
para el Estado de Puebla y su Reglamento;
XVIII. Supervisar se integren, actualicen, administren y depuren el
registro estatal de concesiones del Servicio Pblico de Transporte y
permisos del Servicio Mercantil en la modalidad de alquiler, taxi o
taxi local, el registro de empresas de redes de transportes y el
registro de licencias y el de conductores capacitados, de acuerdo a la
normatividad aplicable;
XIX. Proponer a su superior jerrquico las acciones de coordinacin
con dependencias y entidades federales, estatales y municipales para
la ejecucin de programas y proyectos de movilidad y transporte en
la Entidad;
XX. Someter a consideracin de su superior jerrquico, las
resoluciones que determinen como procedentes e improcedentes las
solicitudes de otorgamiento, modificacin y prrroga de concesiones,
permisos y dems autorizaciones para prestar cualquiera de los

65
Orden Jurdico Poblano

servicios de transporte reconocidos por la normatividad aplicable, as


como los Servicios Auxiliares;
XXI. Conocer de los procedimientos jurisdiccionales interpuestos
relacionados con la aplicacin de la normatividad aplicable
competencia de la Secretara; para que previo su anlisis se informe
a su superior jerrquico y a la Coordinacin General Jurdica lo
conducente;
XXII. Supervisar que la prestacin del servicio de emisin de
licencias de conducir se realice conforme a la normatividad
aplicable;
XXIII. Vigilar la operacin de los centros de capacitacin,
adiestramiento o profesionalizacin;
XXIV. Someter a consideracin de su superior jerrquico, la creacin
de oficinas en la Capital y en el interior del Estado para la expedicin
de licencias de conducir; as como la ampliacin del parque
vehicular de unidades mviles para la emisin de licencias de
conducir y de aquellas que brinden capacitacin;
XXV. Proponer a su superior jerrquico y coordinar campaas
permanentes y programas de educacin vial que propicien y
fomenten una cultura de movilidad;
XXVI. Coordinar con los municipios y centros urbanos del Estado la
implementacin de acciones necesarias para la ejecucin del
Programa de Movilidad en el Estado;
XXVII. Supervisar la ejecucin del Programa de Movilidad para el
Estado de Puebla;
XXVIII. Coordinar a travs de la unidad administrativa competente,
los procedimientos de adjudicacin, para el otorgamiento de
concesiones, permisos y autorizaciones del Servicio Pblico de
Transporte, del Servicio Mercantil, de los Servicios Auxiliares, de la
infraestructura vial existente y la que resulte necesaria para la
prestacin del Servicio Pblico de Transporte competencia de la
Secretara;
XXIX. Coordinar la revista vehicular, a fin de evaluar las
condiciones y caractersticas de los vehculos del Servicio Pblico
de Transporte y del Servicio Mercantil en el Estado, conforme a la
normatividad aplicable en la materia;
XXX. Validar, la portacin de publicidad en los vehculos del Servicio
Pblico del Transporte y Servicio Mercantil en la modalidad de
alquiler, taxi o taxi local y del Servicio Ejecutivo en el Estado;

66
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XXXI. Coordinar la supervisin e inspeccin de los depsitos de


vehculos del Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil, a
efecto de verificar que cumplan con las especificaciones tcnicas,
jurdicas y administrativas correspondiente, y en caso de
incumplimiento, imponer la aplicacin de las sanciones que procedan,
de conformidad con la normatividad aplicable;
XXXII. Validar y coordinar el envo a la Coordinacin General
Jurdica de los expedientes integrados para la substanciacin de los
procedimientos administrativos a que se refiere la Ley del
Transporte para el Estado de Puebla y su Reglamento, as como los
relativos a los casos en que se haya detectado el trmite de
licencias y documentacin apcrifa;
XXXIII. Turnar los asuntos que requieran atencin legal a la
Coordinacin General Jurdica y proporcionar la informacin y
documentacin conforme a las disposiciones legales aplicables;
XXXIV. Someter a su superior jerrquico, a travs de la
Coordinacin General Jurdica, los anteproyectos de iniciativas y
reformas de reglamentos, decretos, contratos, convenios, acuerdos y
dems disposiciones que incidan en el mbito de su competencia;
XXXV. Atender en el mbito de su competencia, las solicitudes y
recomendaciones que realicen las autoridades en materia de derechos
humanos, solicitando el apoyo de la Coordinacin General Jurdica de
la Dependencia;
XXXVI. Solventar, en el mbito de su competencia, las auditoras y
dems informacin que le requieran los rganos de fiscalizacin
estatal y federal; solicitando en los casos que sea necesario el apoyo a
la Coordinacin General Jurdica;
XXXVII. Someter a consideracin de su superior jerrquico, el
anteproyecto del presupuesto anual de ingresos y egresos de las
unidades administrativas de su inscripcin, y en su caso, las
modificaciones al mismo, y
XXXVIII. Formular a consideracin de su superior jerrquico, los
manuales de organizacin, de procedimientos, de servicios al pblico
y dems que sean necesarios para el funcionamiento de las unidades
administrativas de su adscripcin.

67
Orden Jurdico Poblano

SECCIN I

DE LA DIRECCIN DE ADMINISTRACIN

DE CONCESIONES Y PERMISOS

ARTCULO 32
El titular de la Direccin de Administracin de Concesiones y
Permisos depender jerrquicamente de la Coordinacin General
Tcnica de Movilidad y Transportes, y tendr adems de las
atribuciones sealadas en el artculo 19 de este Reglamento, las
siguientes:
I. Elaborar y proponer a su superior jerrquico, las polticas,
programas y normatividad para la integracin, administracin,
revisin, actualizacin y depuracin del Registro Estatal de
Concesiones del Servicio Pblico de Transporte y Permisos del
Servicio Mercantil en la modalidad de alquiler, taxis o taxi local, el
Registro de Empresas de Redes de Transportes y sus conductores,
que se le encomienden; operando su manejo, control, administracin
y acceso para la atencin de trmites y consultas;
II. Integrar, administrar y mantener actualizado conforme a la
normatividad y a las disposiciones legales aplicables, el registro
estatal de concesiones del Servicio Pblico de Transporte y permisos
del Servicio Mercantil en la modalidad de alquiler, taxi o taxi local, el
registro de empresas de redes de transportes competencia de la
Secretara, incluyendo las que se basan en el uso de plataformas
digitales complementarias, as como las dems que se le
encomienden;
III. Coadyuvar en el mbito de su competencia, con la unidad
administrativa correspondiente, en la determinacin de las bases de
los procedimientos de adjudicacin, para el otorgamiento de
concesiones, permisos y autorizaciones del Servicio Pblico de
Transporte, del Servicio Mercantil y de los Servicios Auxiliares,
competencia de la Secretara;
IV. Recibir y dar seguimiento, en el mbito de su competencia, a los
registros e informes proporcionados por las empresas de redes de
transporte de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
V. Realizar previa validacin de su superior jerrquico, los trmites
para el otorgamiento de las concesiones y permisos del Servicio
Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil y dems competencia
de la Secretara, con base en los expedientes que reciba debidamente

68
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

integrados y dictaminados por la Direccin de Operacin del


Transporte, y, una vez cumplidos, se remitan al Subsecretario de
Movilidad y Transportes para su autorizacin;
VI. Recibir, analizar y tramitar, en los casos que proceda, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables, las solicitudes
de las cesiones y aplicaciones de derechos, cambio o baja de vehculo
y cambio de modalidad que se realicen en el Registro de Permisos y
Concesiones;
VII. Autorizar la reposicin por deterioro o extravo, de las formas
oficiales que se expidan en la prestacin de los servicios que le
competen a esta Direccin e informar a su superior jerrquico lo
conducente;
VIII. Elaborar los acuerdos y determinaciones administrativas
respecto de los trmites que se realizan en la Direccin informando y
sometiendo a consideracin de su superior jerrquico, el sentido y las
consideraciones de derecho que justifiquen las mismas;
IX. Dictaminar y someter a consideracin de su superior jerrquico,
las infracciones y sanciones administrativas que procedan por
violacin o incumplimiento a las disposiciones establecidas en la Ley
del Transporte para el Estado de Puebla y su Reglamento en el
mbito, de su competencia;
X. Remitir a la Secretara de Finanzas y Administracin, previo
acuerdo de su superior jerrquico, las autorizaciones de los trmites
que se realicen en la Direccin, para efectuar el cobro de derechos y
dems conceptos a que se refiere la Ley de Ingresos del Estado de
Puebla y dems documentos suscritos;
XI. Poner en estado de resolucin las solicitudes de otorgamiento,
modificacin y prrroga de concesiones, permisos y dems
autorizaciones para prestar cualquiera de los servicios de transporte
reconocidos por la normatividad aplicable, as como los servicios
auxiliares que corresponda conocer a la Subsecretara de Movilidad y
Transportes, previa validacin de su superior jerrquico;
XII. Integrar, dictaminar y proponer a su superior jerrquico, los
expedientes para la sustanciacin de los procedimientos de
cancelacin, revocacin, suspensin, terminacin, rescate de las
concesiones, permisos, autorizaciones y prrrogas e imposicin de
sanciones, en el mbito de su competencia;
XIII. Sancionar, previa validacin de su superior jerrquico y de
conformidad con la normatividad aplicable, a los concesionarios,
permisionarios y conductores de los vehculos destinados a la
69
Orden Jurdico Poblano

prestacin de las diferentes modalidades de transporte que cometan


una infraccin o contravencin a las disposiciones de la Ley del
Transporte para el Estado de Puebla y su Reglamento;
XIV. Administrar por s o a travs de terceros, los depsitos y arrastre
de vehculos del Servicio Pblico de Transporte y del Servicio
Mercantil, competencia de la Secretara, de conformidad con la
normatividad aplicable;
XV. Vigilar el cumplimiento de la normatividad aplicable para la
recepcin, resguardo y liberacin de los vehculos del Servicio Pblico
de Transporte y del Servicio Mercantil en sus diversas modalidades,
detenidos o asegurados por causas administrativas, judiciales o
ministeriales;
XVI. Inspeccionar que los depsitos de vehculos del Servicio Pblico
de Transporte y del Servicio Mercantil cumplan con las
especificaciones tcnicas, jurdicas y administrativas respectivas, en
caso de incumplimiento, proceder a la aplicacin de la sancin
correspondiente;
XVII. Ejecutar, previo acuerdo con su superior jerrquico, las
acciones pertinentes para impulsar de conformidad con las
disposiciones legales aplicables, la constitucin y organizacin de
sociedades o cooperativas cuyo objeto sea la prestacin del Servicio
Pblico de Transporte, del Servicio Mercantil y sus Servicios
Auxiliares, y
XVIII. Validar, previo acuerdo con su superior jerrquico, la portacin
de publicidad en los vehculos del Servicio Pblico del Transporte y
Servicio Mercantil en la modalidad de alquiler, taxi o taxi local y del
Servicio Ejecutivo en el Estado.

SECCIN II

DE LA DIRECCIN DE LICENCIAS Y CAPACITACIN

ARTCULO 33
El titular de la Direccin de Licencias y Capacitacin depender
jerrquicamente de la Coordinacin General Tcnica de Movilidad y
Transportes, y tendr adems de las atribuciones sealadas en el
artculo 19 de este Reglamento, las siguientes:
I. Disear y proponer a su superior jerrquico, las polticas, planes,
programas, estudios, proyectos, acuerdos, lineamientos, normas
tcnicas y dems disposiciones para la emisin de licencias de
conducir, as como en la capacitacin, adiestramiento o
70
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

profesionalizacin para conductores particulares y de vehculos


destinados a la prestacin del Servicio Pblico de Transporte y del
Servicio Mercantil;
II. Capacitar, evaluar y certificar, por s o a travs de terceros, a los
conductores de vehculos destinados a la prestacin del Servicio
Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil;
III. Realizar por s o a travs de terceros, la prestacin del servicio de
emisin de licencias de conducir, as como de la operacin de los
centros de capacitacin, adiestramiento o profesionalizacin e
informar en forma peridica a su superior jerrquico sobre las
actividades realizadas;
IV. Someter a consideracin de su superior jerrquico, de acuerdo a la
demanda que genere el servicio, el establecimiento de oficinas y
unidades mviles de expedicin de licencias y capacitacin en el
Estado;
V. Integrar, dictaminar y proponer a su superior jerrquico, los
expedientes para la sustanciacin de los procedimientos para
cancelar o suspender las licencias de conducir;
VI. Integrar los expedientes en los casos en que se detecte durante el
trmite de licencias, documentacin apcrifa e informar de inmediato
a su superior jerrquico, para su atencin correspondiente;
VII. Recibir y aplicar la suspensin o cancelacin de licencias para
conducir, derivado de las resoluciones que emitan las autoridades
judiciales, as como las derivadas de la comisin reiterada de
infracciones o por cualquiera de las causas a que se refiere la Ley del
Transporte para el Estado de Puebla y su Reglamento;
VIII. Autorizar la reposicin por deterioro o extravo de las formas
oficiales que se expidan en la prestacin de los servicios que le
competen a esta Direccin e informar a su superior jerrquico lo
conducente;
IX. Emitir las rdenes de cobro por la expedicin de licencias y la
certificacin de conductores en trminos de la normatividad aplicable;
X. Elaborar acuerdos y determinaciones administrativas respecto
de los trmites que se realizan en la Direccin; informando a su
superior jerrquico, el sentido y las consideraciones de derecho que
justifiquen las mismas, y
XI. Integrar, administrar y mantener actualizado conforme a la
normatividad y a las disposiciones legales aplicables el Registro de
Licencias y el de Conductores Capacitados.

71
Orden Jurdico Poblano

SECCIN III

DE LA DIRECCIN DE INGENIERA Y

PLANEACIN DEL TRANSPORTE

ARTCULO 34
El titular de la Direccin de Ingeniera y Planeacin del Transporte
depender jerrquicamente de la Coordinacin General Tcnica de
Movilidad y Transportes, y tendr adems de las atribuciones
sealadas en el artculo 19 de este Reglamento, las siguientes:
I. Realizar por s o a travs de terceros las polticas, planes,
programas, proyectos, acuerdos, lineamientos, normas tcnicas y
dems disposiciones para la planeacin, desarrollo, optimizacin,
modernizacin, desarrollo tecnolgico y regulacin del Servicio Pblico
de Transporte, el Servicio Mercantil, los Servicios Auxiliares y el
Servicio Ejecutivo, competencia de la Secretara, y una vez aprobados
coordinar su ejecucin;
II. Auxiliar a las unidades administrativas competentes de la
Subsecretara de Infraestructura y Comunicaciones, en la elaboracin
de la metodologa y criterios de evaluacin de las acciones, estudios,
planes, programas y proyectos de infraestructura de transportes para
el Estado;
III. Implementar, previo acuerdo con su superior jerrquico lneas
de accin para la ejecucin de los programas y proyectos en materia
de transportes, as como de los Servicios Auxiliares necesarios para
el funcionamiento de los mismos;
IV. Proponer a su superior jerrquico, los estudios tcnicos a efecto de
que se apliquen nuevos sistemas que coadyuven a la determinacin y
seguimiento de infracciones y aplicacin de sanciones;
V. Realizar y proponer a su superior jerrquico las normas tcnicas
para la instalacin y el funcionamiento de las bases, terminales o
sitios, centros o terminales de transferencia y paraderos competencia
de la Secretara;
VI. Proponer a su superior jerrquico la modificacin de las
condiciones de operacin de las rutas y dems Servicios del
Transporte Mercantil, considerando las modalidades que contempla la
Ley del Transporte para el Estado de Puebla y su Reglamento, en el
mbito de su competencia;

72
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

VII. Elaborar por s o a travs de terceros estudios tcnicos que sirvan


de base para calcular y modificar las tarifas del Servicio Pblico de
Transporte y del Servicio Mercantil;
VIII. Emitir opinin y elaborar el estudio tcnico sobre la viabilidad de
las solicitudes en materia de transporte, relativas a las concesiones,
permisos y autorizaciones para la prestacin del Servicio Pblico de
Transporte y sus Servicios Auxiliares competencia de la Secretara;
IX. Coadyuvar con la unidad administrativa competente, para
establecer las bases de los procedimientos de adjudicacin, para el
otorgamiento de concesiones, permisos, autorizaciones, del Servicio
Pblico de Transporte, del Servicio Mercantil, de los Servicios
Auxiliares competencia de la Secretara;
X. Elaborar y difundir las estadsticas tcnicas de los Servicios de
Transporte en el Estado competencia de la Secretara, previo acuerdo
de su superior jerrquico;
XI. Autorizar la reposicin por deterioro o extravo de las formas
oficiales que se expidan en la prestacin de los servicios, en el mbito
de su competencia;
XII. Elaborar estudios para determinar la aplicacin de las mejores
prcticas nacionales e internacionales en materia de infraestructura
de transportes, a fin de incrementar la eficiencia del mismo en el
Estado;
XIII. Integrar y dictaminar los expedientes para el otorgamiento,
modificacin y prrroga de concesiones, permisos, itinerarios,
horarios, sitios, bases, bahas ecolgicas y dems autorizaciones, para
prestar cualquiera de los servicios de transporte reconocidos por la
Ley del Transporte para el Estado de Puebla y su Reglamento, as
como sus Servicios Auxiliares, con base en las solicitudes,
documentos e informacin necesarios y los estudios tcnicos que
elabore el rea correspondiente;
XIV. Notificar la resolucin recada a las solicitudes de otorgamiento,
modificacin y prrroga de concesiones, permisos y dems
autorizaciones para prestar cualquiera de los servicios de transporte
reconocidos por la Ley del Transporte para el Estado de Puebla y su
Reglamento, as como los Servicios Auxiliares que corresponda
conocer a la Subsecretara de Movilidad y Transportes;
XV. Dictaminar previa validacin de su superior jerrquico, los
expedientes para el establecimiento de terminales, centrales de
transferencia de pasajeros, de carga, bases, sitios o bahas ecolgicas
y paraderos de los servicios de transporte estatal y federal, en sus
73
Orden Jurdico Poblano

diversas modalidades y dems Servicios Auxiliares, competencia de la


Secretara, de conformidad con los estudios tcnicos que elabore el
rea correspondiente;
XVI. Dictaminar, previa validacin de su superior jerrquico, las
autorizaciones o modificaciones de itinerarios, rutas, horarios,
frecuencias de paso, nmero de vehculos y tipo, colores y elementos
de identificacin de los vehculos del servicio pblico de transporte
estatal y federal en sus diversas modalidades, as como los dems
aspectos relacionados con los Servicios de Transporte competencia de
la Secretara, con base en los estudios tcnicos que elabore el rea
correspondiente;
XVII. Remitir en tiempo y forma a la Direccin de Administracin de
Concesiones y Permisos, los expedientes relativos a los otorgamientos
de concesiones y permisos, previamente validados por su superior
jerrquico, para la continuacin del trmite correspondiente;
XVIII. Expedir las rdenes de cobro para la elaboracin del dictamen
tcnico que sirva como base a la autoridad para el otorgamiento de
una concesin o permiso del Servicio Pblico de Transporte y del
Servicio Mercantil de personas en sus modalidades de alquiler, taxi o
taxi local, y
XIX. Acordar con su superior jerrquico, la solicitud a la Coordinacin
General Jurdica, para la sustanciacin de los procedimientos
administrativos en el mbito de su competencia, debiendo remitir los
expedientes integrados y dictaminados por la Direccin a su cargo.

SECCIN IV

DE LA DIRECCIN DE OPERACIN DEL TRANSPORTE

ARTCULO 35
El titular de la Direccin de Operacin del Transporte depender
jerrquicamente de la Coordinacin General Tcnica de Movilidad y
Transportes, y tendr adems de las atribuciones sealadas en el
artculo 19 de este Reglamento, las siguientes:
I. Informar peridicamente a su superior jerrquico, de los registros
relativos a itinerarios, recorridos, frecuencias de paso y horarios del
Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil, as como de
las lneas, rutas y Servicios Auxiliares competencia de la Secretara;

74
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

II. Integrar el registro de representantes o delegados de ruta que se


acrediten ante la Secretara, de conformidad con la normatividad
aplicable;
III. Realizar previo acuerdo de su superior jerrquico, la revista
vehicular a fin de evaluar las condiciones y caractersticas de los
vehculos del Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil
en el Estado, de conformidad con la normatividad aplicable;
IV. Recibir y tramitar las quejas presentadas por los usuarios del
Servicio Pblico de Transporte, Servicio Mercantil y Servicios
Auxiliares competencia de la Secretara, y remitirlas a su superior
jerrquico con su dictaminacin y toda la documentacin necesaria
para la atencin y procedimiento correspondiente;
V. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley del
Transporte para el Estado de Puebla y su Reglamento, respecto de la
prestacin del Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil,
Servicio Ejecutivo, as como de los concesionarios y permisionarios;
VI. Ordenar, previo conocimiento de su superior jerrquico, se
verifique el cumplimiento por los concesionarios, permisionarios y
conductores de vehculos del Servicio Pblico de Transporte y del
Servicio Mercantil, en la aplicacin de las tarifas, itinerarios,
recorridos, horarios y frecuencias de paso, previamente autorizados
por la autoridad competente;
VII. Someter a consideracin de su superior jerrquico, los
expedientes debidamente integrados y dictaminados, necesarios para
la revocacin, cancelacin, suspensin y rescate de las concesiones,
permisos y autorizaciones relativas al Servicio Pblico de Transporte,
del Servicio Mercantil y dems modalidades a que se refiere la
normatividad aplicable, as como los Servicios Auxiliares;
VIII. Dictaminar previa validacin de su superior jerrquico, la
suspensin o cancelacin de las licencias de conducir para
conductores del Servicio Pblico de Transporte y Mercantil, con base
en la informacin y documentacin que obre en los archivos de la
Direccin y la que reciba de su similar de Licencias y Capacitacin;
IX. Coadyuvar con la Coordinacin General Jurdica, en la realizacin
de las acciones necesarias para poner a disposicin de las
autoridades competentes, a los conductores o a los vehculos del
Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil, cuando de los
hechos inspeccionados se deduzca una probable responsabilidad
penal e informar peridicamente a su superior jerrquico sobre los
resultados obtenidos;

75
Orden Jurdico Poblano

X. Realizar las acciones necesarias en coordinacin con los tres


niveles de gobierno, para obtener las estadsticas de los hechos de
trnsito en los que se vean involucrados vehculos del Servicio Pblico
de Transporte y del Servicio Mercantil;
XI. Expedir las constancias de no adeudo de infracciones que soliciten
los interesados, as como los historiales de infracciones respecto de los
conductores del Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil;
XII. Informar a su superior jerrquico, de los expedientes en los que
se haya autorizado la reposicin por deterioro o extravo de las formas
oficiales que se expidan en la prestacin de los servicios competencia
de esta unidad administrativa;
XIII. Supervisar que se constituya en favor de la Secretara de
Finanzas y Administracin la garanta para asegurar la continuidad
de los trmites de otorgamiento de concesiones y permisos para
prestar el Servicio Pblico de Transporte y del Servicio Mercantil de
personas en su modalidad de taxi y taxi local;
XIV. Informar a la Coordinacin General Jurdica de los
procedimientos jurisdiccionales interpuestos por los concesionarios,
permisionarios y particulares, de los que tenga conocimiento la
Direccin, relacionados con la aplicacin de la normatividad
competencia de la Subsecretara de Movilidad y Transportes;
XV. Elaborar y proponer en el mbito de su competencia y en
coordinacin con los tres niveles de gobierno, las acciones tendientes
a procurar la seguridad de los conductores que transiten por las vas
generales de comunicacin en el Estado;
XVI. Coadyuvar con la Direccin de Ingeniera y Planeacin del
Transporte en la elaboracin de normas tcnicas para la instalacin y
funcionamiento de las bases, terminales o sitios, centros o terminales
de transferencia y paraderos competencia de la Secretara;
XVII. Coadyuvar con la Direccin de Movilidad en la ejecucin del
Programa de Movilidad para el Estado de Puebla;
XVIII. Formular a su superior jerrquico el desarrollo de sistemas
informticos, de programas de simplificacin administrativa,
digitalizacin de documentos, y bases de datos, que faciliten la
realizacin de los trmites, as como la consulta y el resguardo de la
informacin;
XIX. Organizar, desarrollar y promover acciones de educacin y
capacitacin a diversos grupos de la sociedad en materia de Servicio

76
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

Pblico de Transporte, del Servicio Mercantil, los Servicios Auxiliares


y dems modalidades a que se refiere la normatividad aplicable, y
XX. Proponer a su superior jerrquico las acciones, proyectos o
actividades susceptibles de ser financiados en materia de transportes.

SECCIN V

DE LA DIRECCIN DE MOVILIDAD

ARTCULO 36
El titular de la Direccin de Movilidad depender jerrquicamente de
la Coordinacin General Tcnica de Movilidad y Transportes, y tendr
adems de las atribuciones sealadas en el artculo 19 de este
Reglamento, las siguientes:
I. Elaborar y proponer a su superior jerrquico las polticas, planes,
programas, proyectos, acuerdos, lineamientos, normas tcnicas y
dems disposiciones necesarias en materia de movilidad, de acuerdo
a las necesidades del Estado, y una vez aprobadas, coordinar su
ejecucin;
II. Realizar y proponer a su superior jerrquico, los estudios tcnicos
que garanticen el derecho a la movilidad en el Estado en condiciones
de accesibilidad, calidad y seguridad, en coordinacin con las
autoridades federales, estatales y municipales;
III. Auxiliar a las unidades administrativas competentes de la
Subsecretara de Infraestructura y Comunicaciones, en la elaboracin
de la metodologa y criterios de evaluacin de las acciones, estudios,
planes, programas y proyectos de movilidad para el Estado;
IV. Ejecutar el Programa de Movilidad en el Estado, en coordinacin con
las unidades administrativas competentes de la Secretara, informando
a su superior jerrquico las acciones implementadas y el resultado de
las mismas;
V. Proponer a su superior jerrquico la coordinacin con los
municipios y centros urbanos del Estado, la implementacin de
acciones necesarias en la ejecucin del Programa de Movilidad en el
Estado;
VI. Previa instruccin de superior jerrquico, apoyar a las autoridades
federales y municipales en la planeacin, elaboracin y desarrollo de
proyectos de movilidad en la Entidad, en el mbito de su
competencia;

77
Orden Jurdico Poblano

VII. Proponer a su superior jerrquico implementar los programas de


educacin vial en los sectores pblico y privado que propicien una
cultura de movilidad;
VIII. Elaborar estudios para determinar la aplicacin de las mejores
prcticas nacionales e internacionales en materia de movilidad, a fin
de incrementar la eficiencia de la misma en el Estado;
IX. Proponer a su superior jerrquico las acciones necesarias para
promover y fomentar la participacin de los diversos sectores de la
sociedad en materia de movilidad urbana, con el objeto de conocer su
problemtica e implementar las mejores prcticas para la solucin
respectiva;
X. Coadyuvar con la Direccin de Licencias y Capacitacin en la
promocin y organizacin de la capacitacin, investigacin y el
desarrollo tecnolgico en materia de movilidad;
XI. Dictaminar y someter a consideracin de su superior jerrquico, la
implementacin de nuevos sistemas de transporte que optimicen la
accesibilidad a una movilidad integral;
XII. Intervenir en el mbito de su competencia, en los procedimientos
de adjudicacin de prestacin de servicios en materia de movilidad,
que lleve a cabo la Secretara de Finanzas y Administracin, de
conformidad con la legislacin aplicable;
XIII. Proponer a su superior jerrquico en el mbito de su
competencia, el establecimiento de dispositivos en materia de
transporte pblico, en coordinacin las autoridades en casos de riesgo
o desastre;
XIV. Elaborar en coordinacin con las unidades administrativas de la
Secretara, otras dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, estatal y municipal, las necesidades y soluciones en
materia de movilidad, del Servicio Pblico de Transporte, del Servicio
Mercantil y de los Servicios Auxiliares en el Estado;
XV. Proponer a su superior jerrquico las acciones, proyectos o
actividades susceptibles de ser financiados en materia de movilidad, y
XVI. Implementar, previo acuerdo con su superior jerrquico, lneas
de accin para la ejecucin de los programas y proyectos en materia
de movilidad.

78
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

CAPTULO V

DE LA COORDINACIN GENERAL DE PRESUPUESTO


PARTICIPATIVO

ARTCULO 37
El titular de la Coordinacin General de Presupuesto Participativo
depender jerrquicamente del Secretario, y tendr adems de las
atribuciones sealadas en el artculo 18 de este Reglamento, las
siguientes:
I. Coordinar la ejecucin y operacin de las acciones, obras y
proyectos del Programa Presupuesto Participativo para el Estado,
aprobados conforme a sus reglas de operacin;
II. Signar los formatos que se establezcan en las reglas de operacin
del Programa Presupuesto Participativo para el Estado;
III. Coordinar la inspeccin de la aplicacin de los recursos destinados
para el de Programa Presupuesto Participativo para el Estado;
IV. Ordenar y vigilar la actualizacin del padrn de beneficiados de las
obras, acciones y proyectos ejecutados en el marco del Programa
Presupuesto Participativo para el Estado;
V. Validar en el mbito de su competencia el expediente para
gestionar la transferencia de recursos tratndose de la ejecucin de
acciones, obras y proyectos;
VI. Participar por s o a travs de los titulares de las unidades
administrativas de su adscripcin, en las asambleas comunitarias y
reuniones convocadas en las zonas en las que se implementar el
Programa Presupuesto Participativo para el Estado;
VII. Coadyuvar con la instancia competente en las acciones que
pudieran implementarse en la preparacin, desarrollo y evaluacin de
los servicios, en trminos del Programa Presupuesto Participativo
para el Estado;
VIII. Coordinarse con las dems unidades administrativas de la
Secretara, a fin de cumplir con lo establecido en el Programa
Presupuesto Participativo para el Estado, dentro del mbito de su
competencia;
IX. Turnar a la Coordinacin General Jurdica los asuntos que
requieran atencin legal y proporcionar la informacin y
documentacin conforme a las disposiciones legales aplicables;

79
Orden Jurdico Poblano

X. Someter a su superior jerrquico, a travs de la Coordinacin


General Jurdica, los anteproyectos de iniciativas y reformas de
reglamentos, decretos, contratos, convenios, acuerdos y dems
disposiciones que incidan en el mbito de su competencia;
XI. Atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y
recomendaciones que realicen las autoridades en materia de derechos
humanos, solicitando el apoyo de la Coordinacin General Jurdica;
XII. Solventar, en el mbito de su competencia, las auditoras y
dems informacin que le requieran los rganos de fiscalizacin
estatal y federal; solicitando en los casos que sea necesario el apoyo
a la Coordinacin General Jurdica;
XIII. Someter a consideracin de su superior jerrquico, el
anteproyecto del presupuesto anual de ingresos y egresos de las
unidades administrativas de su inscripcin, y en su caso, las
modificaciones al mismo, y
XIV. Formular a consideracin de su superior jerrquico los
manuales de organizacin, de procedimientos, de servicios al
pblico y dems que sean necesarios para el funcionamiento de las
unidades administrativas de su adscripcin.

SECCIN I

DE LA DIRECCIN DE VINCULACIN

ARTCULO 38
El titular de la Direccin de Vinculacin depender jerrquicamente
de la Coordinacin General de Presupuesto Participativo, y tendr
adems de las atribuciones sealadas en el artculo 19 de este
Reglamento, las siguientes:
I. Elaborar y someter a validacin de su superior jerrquico los
expedientes tcnicos correspondientes a las acciones, obras y
proyectos en materia de obra pblica debidamente integrados
conforme a las reglas de operacin del Programa Presupuesto
Participativo para el Estado y dems normatividad aplicable;
II. Gestionar, previa solicitud del rea competente, la transferencia de
los recursos para la ejecucin de las acciones, obras o proyectos del
Programa Presupuesto Participativo para el Estado, en trminos de
las reglas de operacin;
III. Participar, previo acuerdo de su superior jerrquico, en las
asambleas comunitarias y reuniones convocadas en las zonas en las

80
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

que se implementar el Programa Presupuesto Participativo para el


Estado;
IV. Realizar, previo a la asamblea comunitaria prevista en las reglas
de operacin del Programa Presupuesto Participativo para el Estado,
la exploracin de campo en las regiones, municipios, zonas o
comunidades, susceptibles de ser atendidas, para corroborar las
condiciones de deterioro y necesidades que existen;
V. Requisitar, en el mbito de su competencia, los formatos
establecidos en las reglas de operacin del Programa Presupuesto
Participativo para el Estado, y
VI. Coordinarse con las unidades administrativas de la Secretara
para el cumplimiento del Programa Presupuesto Participativo para el
Estado, en el mbito de su competencia.

SECCIN II

DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN, SEGUIMIENTO Y


EVALUACIN

ARTCULO 39
El titular de la Direccin de Planeacin, Seguimiento y Evaluacin
depender jerrquicamente de la Coordinacin General de
Presupuesto Participativo, y tendr adems de las atribuciones
sealadas en el artculo 19 de este Reglamento, las siguientes:
I. Vigilar la ejecucin y operacin de las acciones, obras y proyectos
en materia de obra pblica validados en el marco del Programa
Presupuesto Participativo para el Estado, conforme a sus reglas de
operacin;
II. Inspeccionar que la aplicacin de los recursos destinados para el
Programa Presupuesto Participativo se realice en estricto apego a las
reglas de operacin y a los principios que rigen el actuar del
Gobierno del Estado;
III. Actualizar el padrn de beneficiarios de las obras, acciones o
proyectos ejecutados dentro del Programa Presupuesto Participativo
para el Estado;
IV. Coadyuvar con la instancia competente en las acciones que
pudieran implementarse en la preparacin, desarrollo y evaluacin de
los servicios, en trminos del Programa Presupuesto Participativo
para el Estado;

81
Orden Jurdico Poblano

V. Requisitar, en el mbito de su competencia, los formatos


establecidos en las reglas de operacin del Programa Presupuesto
Participativo para el Estado, y
VI. Coordinarse con las unidades administrativas de la Secretara
para el cumplimiento del Programa Presupuesto Participativo para el
Estado, en el mbito de su competencia.

CAPTULO VI

DE LA COORDINACIN GENERAL JURDICA

ARTCULO 40
El titular de la Coordinacin General Jurdica depender
jerrquicamente del Secretario y tendr adems de las atribuciones
sealadas en el artculo 18 de este Reglamento, las siguientes:
I. Representar legalmente a la Secretara, con todas las facultades
generales y particulares que requieran clusula especial conforme a la
Ley, en todos los procedimientos jurisdiccionales que sean de su
competencia; instrumentar medios preparatorios de juicio, presentar
demandas, contestaciones, reconvenciones, denuncias, querellas,
desistimientos, interponer recursos, recusar, promover incidentes,
rendir informes, ofrecer y desahogar pruebas, celebrar transacciones,
solicitar la suspensin o diferimiento de audiencias, alegar, pedir se
dicte sentencia, seguir los juicios hasta ejecutar las resoluciones y en
general todas aqullas que sean necesarias para la sustanciacin de
los procedimientos respectivos, en defensa de los intereses de la
Secretara, pudiendo delegar dichas facultades previo acuerdo del
Secretario;
II. Actuar como unidad de consulta, asesora y apoyo, en los asuntos
de carcter legal sobre situaciones reales y concretas que sean
sometidos a su consideracin por el titular de la Secretara, as como
por las distintas unidades administrativas que integran la
Dependencia, auxiliando a las entidades sectorizadas en los asuntos
de carcter jurdico que sean competencia de aquella, requiriendo en
su caso, la documentacin respectiva, as como el cumplimiento de
los trmites correspondientes;
III. Representar al Secretario, as como a todas las unidades
administrativas que conforman la Secretara en los juicios de amparo
en los que sean parte, coordinando la elaboracin de los informes
previos y justificados, documentos, promociones y recursos que sean
necesarios conforme a la ley;

82
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

IV. Coordinar la elaboracin de proyectos de iniciativas y reformas


de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y dems ordenamientos
que incidan en el mbito de competencia de la Secretara y
someterlo a consideracin del Secretario;
V. Resguardar en el mbito de su competencia, los documentos
jurdicos emitidos por el titular de la Secretara y que sean remitidos
por las unidades administrativas de la Dependencia;
VI. Ordenar el anlisis, revisin y trmite correspondiente de los fallos
recados a licitaciones realizadas por la Secretara de Finanzas y
Administracin, a travs de su unidad administrativa competente;
VII. Instruir y validar la elaboracin de los contratos, convenios y
dems documentos que sean competencia de la Secretara, as
como llevar a cabo la formalizacin y seguimiento de los mismos, en
los trminos de la ley respectiva;
VIII. Remitir a la unidad administrativa competente de la Secretara,
segn sea el caso, los contratos, convenios y dems instrumentos
jurdicos debidamente formalizados en trminos de ley, para su
control, resguardo, seguimiento y trmite correspondiente;
IX. Ordenar la sustanciacin de los procedimientos administrativos
que por mandato legal le corresponda conocer a la Secretara, hasta
ponerlos en estado de resolucin;
X. Vigilar que las unidades administrativas de la Secretara, en el
mbito de sus respectivas competencias, cumplan con las
resoluciones que pronuncien las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal y las autoridades jurisdiccionales,
administrativas y ministeriales, as como las que se deriven de
arbitrajes y procedimientos convencionales;
XI. Ordenar con base en las solicitudes, dictmenes y
documentacin que remitan las unidades administrativas
competentes de la Secretara, la sustanciacin de los procedimientos
de rescisin administrativa, pagos en exceso, vicios ocultos o
terminacin anticipada de los contratos suscritos por la
Dependencia e informar peridicamente al Secretario;
XII. Instruir se dictaminen los expedientes correspondientes a las
afectaciones de bienes muebles e inmuebles que resulten por la
ejecucin de obras y acciones competencia de la Secretara, as como
realizar el trmite de escrituracin ante las instancias
correspondientes, en trminos de la normatividad aplicable;

83
Orden Jurdico Poblano

XIII. Instruir y validar se lleve a cabo la sustanciacin de los


procedimientos de revocacin, cancelacin, suspensin, rescate,
rescisin y terminacin de las concesiones, permisos, licencias y
autorizaciones administrativas correspondientes, con base a los
expedientes debidamente dictaminados y turnados por la
Subsecretara competente;
XIV. Ordenar la actualizacin, compilacin, registro y difusin de las
disposiciones legales y administrativas que regulen el funcionamiento
de la Secretara y fijar los criterios de interpretacin y aplicacin de
las mismas;
XV. Atender y dar seguimiento a las quejas y recomendaciones
emitidas por la Comisin Nacional de Derechos Humanos y la
Comisin de Derechos Humanos del Estado de Puebla, por presuntas
violaciones a los derechos fundamentales por parte de servidores
pblicos pertenecientes a la Secretara;
XVI. Ordenar la sustanciacin de los recursos administrativos que
interpongan los particulares en contra de los actos competencia de la
Secretara, y turnar a firma la resolucin correspondiente;
XVII. Atender en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las
disposiciones vigentes en materia de transparencia y acceso a la
informacin pblica, manejo de archivos y las relativas a proteccin de
datos personales;
XVIII. Ordenar y validar la revisin de los expedientes presentados al
titular de la Secretara, para el otorgamiento, modificacin y prrroga
de concesiones, permisos, itinerarios, horarios, sitios, bases, bahas
ecolgicas y dems autorizaciones para prestar cualquiera de los
servicios de transporte reconocidos por la Ley del Transporte para el
Estado de Puebla y su Reglamento, as como sus Servicios Auxiliares,
de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
XIX. Atender y desahogar en el mbito de su competencia, las
solicitudes de informacin y documentacin que formulen las
autoridades judiciales o administrativas, en trminos de las
disposiciones legales aplicables, solventando las auditoras y dems
informacin que realicen los rganos de fiscalizacin estatal y federal;
XX. Coadyuvar con la Coordinacin General Administrativa, en la
elaboracin e integracin del anteproyecto de presupuesto anual de
ingresos y egresos de las unidades administrativas de su adscripcin
y, en su caso, las modificaciones del mismo;
XXI. Coadyuvar con la Coordinacin General Administrativa, en la
elaboracin e integracin de los manuales de organizacin, de
84
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

procedimientos, de servicios al pblico y dems que sean necesarios


para el funcionamiento de las unidades administrativas de su
adscripcin, y
XXII. Las dems que le confiera el Secretario, los ordenamientos
legales vigentes en la materia y el presente Reglamento.

SECCIN I

DE LA DIRECCIN JURDICA CONTENCIOSA

ARTCULO 41
El titular de la Direccin Jurdica Contenciosa depender
jerrquicamente de la Coordinacin General Jurdica y tendr adems
de las atribuciones sealadas en el artculo 19 de este Reglamento,
las siguientes:
I. Recibir, registrar, elaborar, proponer, validar y suscribir los
documentos que contengan medios preparatorios de juicio,
demandas, contestaciones, reconvenciones, denuncias, querellas,
desistimientos, recursos, recusaciones, incidentes, informes,
ofrecimiento y desahogo de pruebas, transacciones, suspensin o
diferimiento de las audiencias, alegatos, pedir se dicte sentencia y
seguir los juicios y procedimientos hasta ejecutar las resoluciones, y
en general, aqullas que sean necesarias para la sustanciacin de los
procedimientos respectivos en defensa de los intereses de la
Secretara e informar de los resultados a su superior jerrquico;
II. Atender los asuntos de carcter procesal o contencioso, que le sean
turnados por su superior jerrquico;
III. Asesorar y verificar que la documentacin que remitan las
unidades administrativas de la Secretara, cumplan con las
formalidades y requisitos indispensables que establece la ley, o en su
caso, proponer y elaborar la normatividad adecuada que permita a las
reas dar cumplimiento de los trmites necesarios, para implementar
los procedimientos administrativos en materia de obra pblica y
servicios relacionados con la misma, adquisiciones, arrendamientos y
servicios, movilidad y transportes y dems competencia de la
Secretara;
IV. Intervenir como delegado, en todos los procedimientos
jurisdiccionales, que sean competencia de la Coordinacin General
Jurdica, incluyendo lo relativo a los litigios laborales; as como en los
juicios de amparo en los que la Secretara o sus unidades
administrativas, sean sealadas como autoridades responsables;

85
Orden Jurdico Poblano

V. Emitir opinin, previo acuerdo de su superior jerrquico, por


incumplimiento de los instrumentos jurdicos que sean competencia
de la Secretara, de conformidad con la normatividad aplicable;
VI. Sustanciar los procedimientos de rescisin administrativa, pagos
en exceso, vicios ocultos o terminacin anticipada de los contratos de
obra pblica y servicios relacionados con la misma, adquisiciones,
arrendamientos y servicios, y someter a consideracin de su superior
jerrquico el proyecto de resolucin correspondiente, de conformidad
con las disposiciones aplicables;
VII. Sustanciar los recursos administrativos que interpongan los
particulares en contra de los actos emitidos por la Secretara en
materia de obra pblica y servicios relacionados con la misma, y
turnar a su superior jerrquico la resolucin correspondiente, de
conformidad con la normatividad aplicable;
VIII. Sustanciar los procedimientos administrativos a que se refiere la
Ley del Transporte para el Estado de Puebla y su Reglamento con
base en las solicitudes y la documentacin que remitan las reas
competentes de la Secretara y acordar con su superior jerrquico el
proyecto de resolucin correspondiente;
IX. Sustanciar previo acuerdo con su superior jerrquico, los
procedimientos de cancelacin, revocacin, suspensin, terminacin e
imposicin de sanciones en relacin al rescate de las concesiones,
permisos, licencias y autorizaciones relativas al Servicio Pblico de
Transporte, del Servicio Mercantil, los Servicios Auxiliares y dems
modalidades a que se refiere la normatividad aplicable;
X. Realizar el debido seguimiento y atencin a los juicios de amparo y
procedimientos jurisdiccionales o administrativos en los que
intervenga la Secretara, y aquellos asuntos que le sean
encomendados por su superior jerrquico, verificando que se cumplan
dentro de los plazos establecidos;
XI. Representar a la Secretara en todas las controversias, litigios y
trmites procesales que sean de su competencia, previo acuerdo
delegatorio de facultades que otorgue a su favor el Secretario;
XII. Realizar los actos procesales que le encomiende su superior
jerrquico, coordinando y asesorando a las unidades administrativas
de la Secretara en el cumplimiento de las resoluciones emitidas por
las autoridades jurisdiccionales y administrativas competentes;
XIII. Apoyar a su superior jerrquico en la instruccin de los
procedimientos administrativos a cargo de la Secretara que no sean

86
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

competencia de otra unidad administrativa y en el desahogo de las


diligencias respectivas;
XIV. Elaborar los proyectos de acuerdos y resoluciones que deba
dictar el Secretario o su superior jerrquico, respecto de los
procedimientos administrativos y medios de defensa que les
corresponda sustanciar;
XV. Requerir a las unidades administrativas de la Secretara, los
informes, dictmenes, documentacin, objetos, apoyo tcnico y dems
elementos necesarios, para la defensa oportuna y eficaz de los
intereses de la Dependencia;
XVI. Elaborar, validar y proponer a su superior jerrquico los
proyectos de denuncias, querellas o cualquier otro tipo de
instrumento jurdico que deba presentarse ante las autoridades
competentes, respecto de hechos presuntamente constitutivos de
delito, perpetrados en contra de los intereses de la Secretara;
XVII. Dirigir la atencin y seguimiento de las quejas y
recomendaciones que emita la Comisin Nacional de Derechos
Humanos y la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Puebla,
por presuntas violaciones a los derechos humanos por parte de
servidores pblicos pertenecientes a la Secretara, y
XVIII. Formular y validar el proyecto de resolucin de los medios de
impugnacin que por ministerio de ley le corresponda a la Secretara
y someterlo a consideracin de su superior jerrquico para su
emisin.

SECCIN II

DE LA DIRECCIN JURDICA CONSULTIVA

ARTCULO 42
El titular de la Direccin Jurdica Consultiva depender
jerrquicamente de la Coordinacin General Jurdica y tendr adems
de las atribuciones sealadas en el artculo 19 de este Reglamento,
las siguientes:
I. Brindar asesora y apoyo, en los asuntos de carcter legal que sean
sometidos a su consideracin por las unidades administrativas que
integran la Secretara y entidades sectorizadas, requiriendo en su
caso, la documentacin respectiva;
II. Elaborar, revisar y proponer los proyectos de iniciativas y reformas
de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y dems ordenamientos que

87
Orden Jurdico Poblano

incidan en el mbito de competencia de la Secretara y someterlo a


consideracin de su superior jerrquico;
III. Resguardar y custodiar en el mbito de su competencia los
documentos jurdicos emitidos por el titular de la Secretara y que
sean remitidos por las unidades administrativas de la Dependencia;
IV. Analizar, revisar y dar trmite correspondiente a la recepcin de
los fallos recados a las licitaciones realizadas por la Secretara de
Finanzas y Administracin, que sean competencia de la Secretara;
V. Elaborar y validar los contratos, convenios y dems documentos
que sean competencia de la Secretara, as como llevar a cabo la
formalizacin y seguimiento de los mismos, en los trminos de la ley
respectiva;
VI. Remitir previa validacin de su superior jerrquico, los contratos,
convenios y dems instrumentos jurdicos debidamente formalizados
en trminos de ley, a las unidades administrativas competentes de la
Secretara, para su control, resguardo, seguimiento y trmite
correspondiente;
VII. Atender los asuntos de carcter legal, en el mbito de
competencia de la Secretara, que le sean turnados por su superior
jerrquico;
VIII. Revisar los documentos de naturaleza jurdica que deban
suscribir los titulares de las unidades administrativas de la
Secretara, verificando la legalidad de los mismos, pudiendo solicitar
en su caso, el cumplimiento de las formalidades y dems requisitos
jurdicos que hicieren falta;
IX. Dictaminar los expedientes correspondientes a las afectaciones de
bienes muebles e inmuebles que resulten por la ejecucin de obras y
acciones competencia de la Secretara, as como realizar el trmite de
escrituracin ante las instancias correspondientes, en trminos de la
normatividad aplicable;
X. Atender en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las
disposiciones vigentes en materia de transparencia y acceso a la
informacin pblica, manejo de archivos y las relativas a proteccin de
datos personales;
XI. Actualizar, compilar, registrar y difundir las disposiciones legales
y administrativas que regulen el funcionamiento de la Secretara y
fijar los criterios de interpretacin y aplicacin de las mismas, previo
acuerdo de su superior jerrquico, y

88
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XII. Rendir, previo acuerdo de su superior jerrquico, los informes que


le sean solicitados por el Secretario o cualquier unidad administrativa
de la Secretara, as como por las dependencias y entidades de la
administracin pblica del Estado, sobre asuntos de su competencia.

CAPTULO VII

DE LA COORDINACIN GENERAL ADMINISTRATIVA

ARTCULO 43
El titular de la Coordinacin General Administrativa depender
jerrquicamente del Secretario y tendr adems de las atribuciones
sealadas en el artculo 18 de este Reglamento, las siguientes:
I. Proponer al Secretario para su aprobacin, las polticas,
lineamientos, criterios, estrategias, planes, programas, rdenes,
circulares, acuerdos y dems disposiciones para hacer ms eficiente
la organizacin y administracin de los recursos humanos,
financieros, control de la inversin, materiales, sistemas informticos,
plataformas digitales y comunicacin social de la Secretara, as como
coordinar su aplicacin;
II. Validar y proponer al Secretario, el programa anual de
adquisiciones de bienes y servicios de la Secretara y coordinar su
aplicacin, de conformidad con la normatividad aplicable;
III. Suscribir previo acuerdo del titular de la Secretara, los contratos,
convenios, acuerdos y dems instrumentos que afecten el
presupuesto de la Dependencia, en materia de obra pblica bajo el
rgimen de administracin directa, adquisiciones, arrendamientos,
prestacin de servicios, prestacin de servicios profesionales, lista de
raya, honorarios y dems relacionados, mantenindolo informado del
resultado de los mismos y observando en todo momento, lo
establecido en la legislacin aplicable;
IV. Coordinar la elaboracin del programa referente a las
adquisiciones de maquinarias y equipos necesarios para realizar las
obras encomendadas a la Secretara;
V. Llevar un control sistematizado del pago de las obras pblicas y
servicios relacionados con la misma, competencia de la Secretara;
VI. Validar el proyecto estadstico de inicio y fin de ao que le
presente la Direccin de Recursos Financieros, de acuerdo a los
programas y metas previamente establecidos;

89
Orden Jurdico Poblano

VII. Coordinar la elaboracin e integracin del anteproyecto de


presupuesto anual de las unidades administrativas a su cargo y de
las dems que integran la Secretara y, en su caso, las modificaciones
al mismo y una vez aprobados por el Secretario, tramitar su
aprobacin ante la Secretara competente;
VIII. Administrar el presupuesto de la Secretara, proporcionando
eficiente y eficazmente los suministros para el cumplimiento de los
programas de las unidades administrativas que la integran;
IX. Coadyuvar en la planeacin para priorizar las partidas
presupuestales, concerniente a la obra pblica y proyectos
estratgicos de alto impacto;
X. Integrar, administrar, vigilar y presentar al titular de la Secretara,
la contabilidad gubernamental y la informacin financiera de acuerdo
con la normatividad aplicable;
XI. Autorizar el trmite para el pago de los contratos de obra
pblica, transporte, y en general las adquisiciones, arrendamientos
y servicios del sector pblico, as como cualquier otro en el que
exista una obligacin de pago, previa solicitud de las unidades
administrativas que integran la Secretara, de conformidad con la
normatividad aplicable;
XII. Coordinar y supervisar el seguimiento y evaluacin del programa
operativo anual del gasto de inversin de la obra pblica;
XIII. Presentar un control trimestral a la Secretara de la Contralora de
las cantidades de rdenes de pago emitidas;
XIV. Supervisar y administrar conforme a la normatividad aplicable,
el manejo de las cuentas bancarias para la operacin del gasto
pblico de la Secretara;
XV. Coadyuvar con las diferentes unidades administrativas de la
Secretara en la integracin, atencin y desahogo de las auditoras y
dems informacin que realicen los rganos de fiscalizacin estatal y
federal;
XVI. Coordinar las propuestas de creacin, modificacin o supresin
de la estructura orgnica de la Secretara e instruir previa aprobacin
del Secretario, el trmite de registro y autorizacin correspondientes;
XVII. Coordinar la elaboracin de los anteproyectos de manuales de
organizacin, de procedimientos, de servicios al pblico y dems que
sean necesarios para el funcionamiento de la Secretara y una vez
aprobados por el Secretario, instruir el trmite para su anlisis y
autorizacin por parte de la instancia competente;

90
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XVIII. Coordinar la integracin del registro de entidades paraestatales,


fideicomisos, rganos, comisiones, comits y otros en los que el
Secretario participe o forme parte;
XIX. Someter a consideracin del Secretario para su autorizacin los
asuntos del personal al servicio de la Secretara tales como altas,
remociones, licencias, despidos o ceses, as como lo relacionado con
toda clase de movimientos e incidencias, sueldos, salarios y
estmulos, de conformidad con las normas aplicables;
XX. Coordinar los programas de empleo y de servicio social para
satisfacer las necesidades de personal de las diversas unidades
administrativas de la Secretara;
XXI. Proponer al titular de la Secretara para su aprobacin las
normas, polticas, lineamientos, sistemas, programas y
procedimientos en materia de induccin, capacitacin,
profesionalizacin y desarrollo integral de los aspectos mental,
tcnico, cultural, social y deportivo del personal de la Secretara y
coordinar su ejecucin;
XXII. Coordinar las acciones correspondientes para el desarrollo e
impulso del servicio civil de carrera de los servidores pblicos de la
Secretara, de conformidad con las disposiciones aplicables;
XXIII. Instruir la tramitacin de las prestaciones y los servicios de
carcter mdico, econmico y recreativo a que tienen derecho los
servidores pblicos de la Secretara;
XXIV. Coordinar la entrega-recepcin de las unidades administrativas
de la Secretara y verificar que se lleve el registro de las actas una vez
formalizadas;
XXV. Supervisar la instrumentacin y actualizacin de los
inventarios de bienes muebles e inmuebles a cargo de la Secretara
y la implementacin de los mecanismos para su resguardo,
mantenimiento preventivo y correctivo respectivos;
XXVI. Instruir y vigilar el cumplimiento de las acciones en materia de
archivos de conformidad con las disposiciones aplicables en la
materia;
XXVII. Verificar la correcta aplicacin de los procedimientos
administrativos para la baja, destino o desincorporacin de los bienes
muebles de la Secretara conforme a las normas establecidas por las
autoridades competentes;
XXVIII. Coordinar la planeacin y el desarrollo informtico, as como
implementar y operar los proyectos estratgicos de gobierno digital

91
Orden Jurdico Poblano

que contengan soluciones de tecnologas de informacin y


comunicaciones para la Secretara de conformidad con los
lineamientos y las normas aplicables;
XXIX. Instruir la elaboracin de los boletines de prensa en
coordinacin con la dependencia o entidad competente para dar a
conocer los programas de obra pblica competencia de la Secretara;
XXX. Coadyuvar con la dependencia o entidad competente en las
estrategias de comunicacin social sobre las acciones y servicios
competencia de la Secretara, de conformidad con la normatividad
aplicable;
XXXI. Coordinar el establecimiento, control y evaluacin del programa
interno de proteccin civil de la Secretara de conformidad con las
disposiciones aplicables;
XXXII. Intervenir en el mbito de su competencia, en los
procedimientos para la adjudicacin de los contratos en materia de
adquisiciones, arrendamientos y servicios de la Secretara,
suscribiendo la documentacin necesaria para tal efecto;
XXXIII. Instruir la remisin a la Coordinacin General Jurdica del
expediente administrativo de la contratacin de bienes y servicios en
caso de incumplimiento de las obligaciones asumidas por la parte
contratada, para la instrumentacin del procedimiento que
corresponda en trminos de la normatividad aplicable;
XXXIV. Coordinar la instrumentacin de los programas de evaluacin
de la Secretara de conformidad con las disposiciones aplicables;
XXXV. Instruir y validar la integracin de la informacin que
desarrollen las unidades administrativas de la Secretara, necesaria
para la formulacin del Informe de Gobierno y someterlo a
consideracin de su superior jerrquico;
XXXVI. Coordinar e instruir el seguimiento y atencin oportuna de las
peticiones ciudadanas enviadas por la Oficina del Ejecutivo del
Estado, a fin de que las unidades administrativas involucradas de la
Secretara, generen los reportes correspondientes;
XXXVII. Instruir el pago de las afectaciones que resulten por la
ejecucin de obra pblica y dems acciones competencia de la
Secretara, as como de los gastos que genere el proceso de
escrituracin correspondiente, en trminos de la normatividad
aplicable;

92
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XXXVIII. Instruir la recepcin y trmite de las garantas que se


otorguen en trminos de los contratos de adquisiciones y prestacin
de servicios competencia de la Secretara;
XXXIX. Instruir se otorgue asesora a las unidades administrativas de
la Secretara, sobre la elaboracin, asignacin y ejercicio de su
presupuesto;
XL. Turnar a la Coordinacin General Jurdica los asuntos que
requieran atencin legal y proporcionar la informacin y
documentacin conforme a las disposiciones legales aplicables;
XLI. Someter a su superior jerrquico, a travs de la Coordinacin
General Jurdica, los anteproyectos de iniciativas y reformas de
reglamentos, decretos, contratos, convenios, acuerdos y dems
disposiciones que incidan en el mbito de su competencia;
XLII. Atender, en el mbito de su competencia, las solicitudes y
recomendaciones que realicen las autoridades en materia de derechos
humanos, solicitando el apoyo de la Coordinacin General Jurdica, y
XLIII. Solventar, en el mbito de su competencia, las auditoras y
dems informacin que le requieran los rganos de fiscalizacin
estatal y federal; solicitando en los casos que sea necesario el apoyo a
la Coordinacin General Jurdica.

SECCIN I

DE LA DIRECCIN DE RECURSOS FINANCIEROS

ARTCULO 44
El titular de la Direccin de Recursos Financieros depender
jerrquicamente de la Coordinacin General Administrativa y tendr
adems de las atribuciones sealadas en el artculo 19 de este
Reglamento las siguientes:
I. Proponer a su superior jerrquico las polticas, lineamientos,
sistemas, procedimientos y dems disposiciones necesarias para
eficientar y optimizar el trmite, aplicacin, control y manejo de los
recursos financieros y de inversin de la Secretara, integrando los
programas operativos anuales, globales, regionales, sectoriales e
intersectoriales de la Dependencia;
II. Proponer a su superior jerrquico en el mbito de su competencia,
la suscripcin de los contratos, convenios, acuerdos y dems
instrumentos que afecten el presupuesto de la Secretara;

93
Orden Jurdico Poblano

III. Realizar todas las acciones inherentes al control y operacin del


presupuesto autorizado de la Secretara, con apego a la normatividad
aplicable;
IV. Elaborar y presentar a su superior jerrquico el anteproyecto del
presupuesto anual de operaciones de la Secretara;
V. Dirigir, previo acuerdo de su superior jerrquico los procesos de
planeacin, programacin y presupuestacin de la Secretara, con
apego a la normatividad aplicable;
VI. Integrar la documentacin necesaria, en el mbito de su
competencia, para el trmite de pago de los contratos de obra pblica,
transporte y en general de las adquisiciones, arrendamientos y
servicios del sector pblico, as como de cualquier otro en el que
exista una obligacin de pago, previa solicitud de las unidades
administrativas que integran la Secretara, de conformidad con la
normatividad aplicable;
VII. Realizar el trmite para el pago de los contratos de obra pblica,
transporte y en general de las adquisiciones, arrendamientos y
servicios del sector pblico, as como cualquier otro en el que exista
una obligacin de pago, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
VIII. Realizar el pago de las afectaciones que resulten por la ejecucin
de obra pblica y dems acciones competencia de la Secretara, as
como de los gastos que genere el proceso de escrituracin
correspondiente, en trminos de la normatividad aplicable;
IX. Coadyuvar con las unidades administrativas de la Secretara, en
la configuracin, diseo y nuevas modalidades de formatos de
estadstica, proponiendo mtodos y controles internos de modo que
sean ms eficientes y adecuados;
X. Asesorar e informar a las unidades administrativas de la Secretara
sobre la asignacin y ejercicio del presupuesto;
XI. Llevar a cabo los procesos de entrega-recepcin de las unidades
administrativas de la Secretara, as como el registro de las actas una
vez formalizadas, en trminos de las disposiciones aplicables;
XII. Elaborar y someter a consideracin de su superior jerrquico,
el anteproyecto de presupuesto anual de la Secretara y vigilar su
ejercicio conforme a la calendarizacin de los programas y
proyectos autorizados de las unidades administrativas realizando
las adecuaciones presupuestarias necesarias de acuerdo a las
disposiciones aplicables;

94
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XIII. Realizar previo acuerdo de su superior jerrquico, las


adecuaciones presupuestarias necesarias de acuerdo a las
disposiciones aplicables;
XIV. Supervisar el cumplimiento de las polticas y disposiciones en
materia de racionalidad, austeridad, eficiencia y cierre del ejercicio del
presupuesto vigente que determine la Secretara de Finanzas y
Administracin, informando lo conducente a las unidades
administrativas de la Secretara;
XV. Preservar y resguardar la documentacin que integre el ejercicio
del gasto con cargo al presupuesto autorizado de la Secretara,
conforme a la normatividad aplicable;
XVI. Llevar la contabilidad y formular los reportes financieros de la
Secretara conforme a las normas aplicables;
XVII. Elaborar y someter a consideracin de su superior jerrquico, el
proyecto estadstico de inicio y fin de ao de acuerdo a los programas
y metas previamente establecidos;
XVIII. Dirigir previo acuerdo de su superior jerrquico, el manejo de
las cuentas bancarias para la operacin del gasto pblico de la
Secretara, conforme a la normatividad aplicable;
XIX. Recibir las solicitudes de adecuaciones presupuestarias que
realicen las unidades administrativas responsables y verificar que se
autoricen con relacin a su presupuesto autorizado;
XX. Realizar las acciones necesarias ante la dependencia o entidad
respectiva para dar cumplimiento a cualquier acto ordenado por
autoridad competente, que implique una obligacin de pago a cargo
de la Secretara;
XXI. Revisar los anteproyectos de manuales de organizacin, de
procedimientos, de servicios al pblico y dems que sean necesarios
para el funcionamiento de la Secretara y una vez aprobados por el
Secretario, tramitar su anlisis y autorizacin por parte de la
instancia competente;
XXII. Asesorar a las unidades administrativas en la implementacin
de los indicadores de evaluacin de la Secretara, que permitan
conocer oportunamente el impacto cualitativo y cuantitativo de las
acciones realizadas por stos; as como instrumentar los programas
de evaluacin de conformidad con las disposiciones aplicables;
XXIII. Coadyuvar con las dependencias competentes, en la medicin
del desempeo, resultado y calidad mediante sistemas y programas

95
Orden Jurdico Poblano

de evaluacin aplicados adecuadamente a las actividades de la


Secretara;
XXIV. Dirigir y mantener actualizados los sistemas de informacin
relacionados con la planeacin y programacin de todas las
actividades que realiza la Secretara;
XXV. Recibir y tramitar las garantas que se otorguen en trminos de
los contratos de adquisiciones y prestacin de servicios competencia
de la Secretara, y
XXVI. Integrar el registro de entidades paraestatales, fideicomisos,
rganos, comisiones, comits y otros en los que el Secretario participe
o forme parte.

SECCIN II

DE LA DIRECCIN DE RECURSOS MATERIALES

ARTCULO 45
El titular de la Direccin de Recursos Materiales depender
jerrquicamente de la Coordinacin General Administrativa y tendr
adems de las atribuciones sealadas en el artculo 19 de este
Reglamento las siguientes:
I. Controlar, proporcionar y vigilar los recursos materiales y servicios
generales que requieran las unidades administrativas que integran la
Secretara para el cumplimiento de sus programas de trabajo,
conforme a la disponibilidad presupuestal respectiva, en trminos de
las disposiciones aplicables;
II. Elaborar y someter a consideracin de su superior jerrquico el
programa anual de adquisiciones de bienes y servicios de la
Secretara y una vez aprobado, ejecutarlo;
III. Elaborar y gestionar el programa para la adquisicin de
maquinaria y equipo de construccin que permita el cumplimiento de
las obras de infraestructura a cargo de la Secretara, en trminos de
la normatividad aplicable;
IV. Elaborar y mantener actualizado el inventario de la maquinaria y
equipo de construccin de la Secretara;
V. Establecer el control, asignacin y mantenimiento de la maquinaria
y equipo de construccin, as como el uso ptimo de combustible para
su funcionamiento, con base en las polticas y lineamientos
establecidos;

96
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

VI. Coadyuvar con la unidad administrativa competente en la


supervisin de maquinaria y equipo de construccin propiedad de la
Secretara, cuando sea utilizado en la ejecucin de obras de
mantenimiento y conservacin realizadas por administracin directa;
VII. Ejecutar todos aquellos lineamientos, sistemas, procedimientos y
dems disposiciones necesarias en materia de administracin de los
recursos materiales de la Secretara;
VIII. Coadyuvar, en el mbito de su competencia, con la Direccin de
Recursos Financieros en la elaboracin del anteproyecto del
presupuesto anual de operaciones de la Secretara;
IX. Ejecutar los sistemas para la administracin y el ptimo
aprovechamiento de los recursos materiales y servicios generales que
se otorguen a las unidades administrativas de la Secretara;
X. Llevar el registro y control del inventario de los bienes muebles e
inmuebles a cargo de la Secretara, as como implementar
mecanismos para su resguardo y mantenimiento conforme a los
lineamientos y disposiciones aplicables;
XI. Atender y dar seguimiento a todos los bienes muebles e inmuebles
asignados a la Secretara, procurando su debida utilizacin,
conservacin, aseguramiento, rehabilitacin, aprovechamiento y
vigilancia;
XII. Gestionar y realizar, previo acuerdo con su superior jerrquico,
los trmites necesarios ante las instancias correspondientes sobre la
baja, destino o desincorporacin de los bienes muebles de la
Secretara, que sufran robo, prdida, dao, deterioro o algn otro
siniestro o desgaste natural, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XIII. Realizar, previo acuerdo con su superior jerrquico, los trmites
necesarios ante las instancias competentes, para la adquisicin y el
registro de las formas oficiales que se requieran para la prestacin de
los servicios a cargo de las unidades administrativas de la Secretara,
as como su destruccin en los casos procedentes;
XIV. Llevar el control y administracin del almacn general, y la
distribucin de insumos a las unidades administrativas;
XV. Organizar, administrar, controlar, conservar y preservar el
archivo de concentracin e histrico de la Secretara y el registro de
expedientes de su competencia, de conformidad con las disposiciones
aplicables;

97
Orden Jurdico Poblano

XVI. Promover, regular y difundir en la Secretara, los mtodos y


tcnicas para la adecuada administracin, uso y conservacin de los
documentos que conforma los diferentes tipos de archivos, con las
funciones, facultades y obligaciones que le confiere la Ley de Archivos
del Estado de Puebla, su reglamento y dems disposiciones legales
aplicables en la materia;
XVII. Dirigir el establecimiento, control y evaluacin del programa
interno de proteccin civil de la Secretara, de conformidad con las
disposiciones aplicables;
XVIII. Llevar a cabo las adquisiciones, arrendamientos y servicios,
competencia de la Secretara, de conformidad con las disposiciones
aplicables;
XIX. Gestionar ante la Direccin de Recursos Financieros el trmite
para el pago relativo a las adquisiciones, arrendamientos y servicios;
XX. Remitir a la Coordinacin General Jurdica el expediente
administrativo de la contratacin de bienes y servicios en caso de
incumplimiento de las obligaciones asumidas por la parte contratada,
para la instrumentacin del procedimiento que corresponda en
trminos de la normatividad aplicable;
XXI. Desarrollar y operar los proyectos estratgicos de gobierno
digital que contengan soluciones de tecnologas de informacin y
comunicaciones para la Secretara, de conformidad con los
lineamientos y las normas aplicables;
XXII. Diagnosticar y evaluar los flujos de informacin generados por
los sistemas informticos de las distintas unidades administrativas
de la Secretara, para identificar los datos relevantes que deban ser
integrados a estructuras informticas;
XXIII. Desarrollar, programar y proporcionar servicios de
procesamiento de datos y sistemas a las unidades administrativas de
la Secretara, apoyndolas en la operacin de nuevos procedimientos
computacionales en materia de anlisis de la informacin;
XXIV. Realizar la instalacin, el mantenimiento y el soporte tcnico
del equipo y programas de cmputo utilizados en los sistemas de la
Secretara, directamente o a travs de terceros, conforme a la
normatividad que para el efecto establezca la Secretara de Finanzas y
Administracin;
XXV. Respetar y hacer cumplir las medidas tcnicas y de seguridad
en las instalaciones, equipos y soportes de los sistemas informticos
de la Secretara, conforme a los lineamientos respectivos;

98
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

XXVI. Elaborar los boletines de prensa en coordinacin con la


dependencia o entidad competente para dar a conocer los programas
de obra pblica competencia de la Secretara;
XXVII. Coadyuvar con su superior jerrquico en las estrategias de
comunicacin social sobre las acciones y servicios competencia de la
Secretara, de conformidad con la normatividad aplicable, y
XXVIII. Proponer a su superior jerrquico, en el mbito de su
competencia, la suscripcin de los contratos, convenios, acuerdos y
dems instrumentos que afecten el presupuesto de la Secretara.

SECCIN III

DE LA DIRECCIN DE FACTOR HUMANO

ARTCULO 46
El titular de la Direccin de Factor Humano depender
jerrquicamente de la Coordinacin General Administrativa y tendr,
adems de las atribuciones sealadas en el artculo 19 de este
Reglamento las siguientes:
I. Establecer y conducir la poltica de administracin de personal de la
Secretara, as como proporcionar a las unidades administrativas los
recursos humanos necesarios para el mejor y ptimo desempeo de
sus funciones;
II. Instrumentar de conformidad con los sistemas y procedimientos
establecidos por la Secretara de Finanzas y Administracin los
programas de capacitacin, especializacin, profesionalizacin y
desarrollo de los trabajadores de las unidades administrativas de la
Secretara para el mejor desempeo de sus funciones;
III. Tramitar las prestaciones y servicios de carcter mdico,
econmico, social, educativo, cultural, deportivo y recreativo que
tienen derecho los servidores pblicos de la Secretara y sus
familiares, de conformidad con la normatividad aplicable;
IV. Proponer al Coordinador General Administrativo la ejecucin y
difusin de programas de modernizacin administrativa y mejora
laboral dentro de la Secretara;
V. Difundir, promover y realizar las acciones correspondientes para el
desarrollo e impulso del servicio civil de carrera de los servidores
pblicos de la Secretara, de conformidad con las disposiciones
aplicables;

99
Orden Jurdico Poblano

VI. Proponer al Coordinador General Administrativo la celebracin de


convenios de colaboracin con diversas instituciones educativas, con
el objeto de que sus alumnos realicen el servicio social y prcticas
profesionales en la Secretara; as como operar los programas de
empleo;
VII. Tramitar las altas, remociones, licencias, renuncias, despidos o
ceses y dems movimientos del personal de la Secretara;
VIII. Aplicar los sistemas de estmulos para el personal de la
Secretara, que determinen el ordenamiento respectivo y las
condiciones generales de trabajo de la Dependencia;
IX. Operar el sistema de incidencias del personal que presta sus
servicios en la Secretara para llevar el control de su asistencia;
X. Proponer al Coordinador General Administrativo para su
autorizacin, las modificaciones a la estructura orgnica de la
Secretara, previamente solicitada por las diferentes unidades
administrativas y autorizadas presupuestalmente, dando el
seguimiento respectivo, para obtener el registro correspondiente;
XI. Solicitar y tramitar ante la Secretara de Finanzas y
Administracin los documentos para la debida identificacin del
personal adscrito a la Secretara;
XII. Proponer a su superior jerrquico, en el mbito de su
competencia, la suscripcin de los contratos, convenios, acuerdos y
dems instrumentos que afecten el presupuesto de la Secretara, y
XIII. Coadyuvar en el mbito de su competencia, con la Direccin de
Recursos Financieros en la elaboracin del anteproyecto del
presupuesto anual de operaciones de la Secretara.

TTULO CUARTO

DE LAS SUPLENCIAS

CAPTULO NICO

ARTCULO 47
Las ausencias y licencias de los servidores pblicos adscritos a la
Secretara no mayores a quince das hbiles, sern suplidas de la
siguiente manera:
I. El Secretario, por los Subsecretarios, conforme a su competencia o
en su caso, por el servidor pblico que determine el Gobernador del
Estado o el propio Secretario;

100
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

II. Los Subsecretarios, por los Coordinadores Generales que ejerzan la


competencia del asunto a tratar; o en su caso, por quien determine el
Secretario;
III. Los Coordinadores Generales por los Directores, que ejerzan la
competencia del asunto a tratar;
IV. Los Directores por los Jefes de Departamento adscritos a su
unidad administrativa, que los auxilien en el asunto a tratar, y
V. Los Jefes de Departamento, por el servidor pblico que se
encuentre adscrito a dichas reas y que ostente el cargo inmediato
inferior que se establezca en el manual de organizacin respectivo.
Lo previsto en la fraccin V de este artculo, se aplicar sin perjuicio
de que el Subsecretario, los Coordinadores Generales y Directores de
que se trate, puedan ejercer directamente o nombrar al servidor
pblico que ejercer las facultades del responsable del rea que se
haya ausentado.

ARTCULO 48
En los casos de las ausencias o licencias temporales mayores a
quince das hbiles los Subsecretarios, Coordinadores Generales y
Directores, podrn autorizar por escrito a los servidores pblicos
subalternos para que realicen en su ausencia las funciones o
atribuciones que les correspondan. Para el caso del Secretario se
estar a lo establecido en la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del Estado de Puebla.

101
Orden Jurdico Poblano

TRANSITORIOS
(Del DECRETO del Ejecutivo del Estado, por el que expide el
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA,
MOVILIDAD Y TRANSPORTES , publicado en el Peridico Oficial del
Estado, el lunes 15 de mayo de 2017, Nmero 9, Sexta Seccin, Tomo
DV).
PRIMERO. El presente Decreto deber publicarse en el Peridico
Oficial del Estado y entrar en vigor al da hbil siguiente de su
publicacin.
SEGUNDO. Se abroga el Reglamento Interior de la Secretara de
Infraestructura y Transportes, publicado en el Peridico Oficial del
Estado el quince de abril de dos mil diecisis.
TERCERO. Las unidades administrativas de la Secretara, en
cumplimiento a las medidas de racionalidad y eficiencia para el
ejercicio del gasto, seguirn utilizando las formas oficiales, formatos y
dems papelera existente en los que conste su denominacin
anterior, hasta que se agoten, siempre y cuando no se contrapongan
con las disposiciones legales vigentes.
CUARTO. Todo trmite que se haya iniciado o se encuentre en
proceso de resolucin a la entrada en vigor del presente Decreto,
deber continuar tramitndose de acuerdo a las disposiciones
legales y normatividad vigentes al momento de iniciarse por la
unidad administrativa a la que le sean conferidas atribuciones para
ello, conforme a este Decreto.
QUINTO. Todo instrumento legal, jurdico o administrativo y norma
en sentido formal o material, que a la entrada en vigor del presente
Decreto se refiera a unidades administrativas que se desaparecen, se
crean o modifican su denominacin, se entender atribuida a las
unidades administrativas a que se refiere el presente Ordenamiento y
a las que atribuya la competencia especfica que en cada caso se
relacione.
SEXTO. Dentro de los treinta das siguientes a la publicacin del
presente Decreto, las unidades administrativas de la Secretara de
Infraestructura, Movilidad y Transportes debern llevar a cabo la
transferencia de los asuntos a su cargo, a las que le sean conferidas
las facultades que correspondan, conforme este Reglamento.
SPTIMO. Se dejan sin efecto todas aquellas disposiciones que
contravengan lo dispuesto en el presente Decreto.

102
Reglamento Interior de la Secretara de Infraestructura, Movilidad y Transportes.

Dado en la Sede del Poder Ejecutivo del Estado, en la Cuatro Veces


Heroica Puebla de Zaragoza, a los doce das del mes de mayo de dos
mil diecisiete. El Gobernador Constitucional del Estado. C. JOS
ANTONIO GALI FAYAD. Rbrica. El Secretario General de Gobierno.
C. DIDORO HUMBERTO CARRASCO ALTAMIRANO. Rbrica. La
Secretaria de Infraestructura, Movilidad y Transportes. C. MARTHA
VLEZ XAXALPA. Rbrica.

103