Curso: PROYECTOS DE INVERSION

CATEGORIA : EE
CODIGO: IC160BCI
CREDITOS: 03
HORAS TEORICA: O1
HORAS PRACTICAS: 04
SEMESTRE ACADEMICO: 2017-2
ESCUELA PROFESIONAL: INGENIERIA CIVIL
DOCENTE: MGT.ING.ZEVALLOS RIOS JUAN

CAPITULO I
I.- ASPECTO GENERALES
En este aspecto general definimos algunos datos bsicos del proyecto de inversin
pblica PIP.
Es bueno sealar que no siempre tendrs todas las herramientas para poder completar
los aspectos generales al inicio de la elaboracin del pip, por lo que es bueno que una
vez finalizado la formulacin de un pip, regreses a este a este tema y hagas los ajustes
necesarios.
De manera especfica pretendemos que tengas una idea clara de cmo:
-denominar correctamente un PIP.
-Identificar la entidad encargada de formular el PIP, as como la entidad encargada de
ejecutar el mismo.
-Reconocer la importancia e incentivar la participacin de la poblacin desde el inicio
del PIP.
NOMBRE DEL PROYECTO
Se recomienda que el nombre del PIP indique cual es el tipo de intervencin, cual es el
bien o servicio que ser proporcionado por el proyecto, as como cul es la localizacin
del mismo.

Hay tres preguntas clave que ayudan a nombrar correctamente un PIP.

-que se va hacer
-cul es el bien o servicio a intervenir
-donde se va a localizar
UNIDAD FORMULACION Y UNIDAD EJECUTORA
Que es la Unidad Formuladora, es la encargada de la formulacin de los estudios de pre-
inversin del PIP puede ser cualquiera oficina o entidad de sector pblico (Ministerios,
Gobierno Nacional, Gobierno Regionales, Gobiernos Locales.

Unidad ejecutora es la encargada de la ejecucin del PIP.

En el momento de pensar en cul es la entidad que ejecutara el PIP se recomienda tener
presente que la UE, a ser propuesta debe contar con las capacidades para encargarse de
la ejecucin.

La UE es definidos dentro de la normatividad presupuestal del sector pblico como tales.

PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y LOS BENEFICIARIOS

Es importante que la poblacin participe en la elaboracin del diagnstico y colabore
con la identificacin de los problemas. Las labores de definicin de alternativa, as como
la formulacin de las mismas es recomendable que sean llevadas a cabo por tcnicos.

MARCO DE REFERNCIA
-un breve resumen de los antecedentes del proyecto
-una breve descripcin del proyecto y de la manera que este se enmarca en
los lineamientos de poltica sectorial funcional y en el contexto regional
local

CAPITULO II
II IDENTIFICACION
1.- DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
Se tiene los siguientes conceptos:
a) Antecedentes de la situacin que motiva el PIP
La situacin que se quiere atender se debe conocer cules son las
caractersticas de la misma as como los motivos que generan la
elaboracin del PIP
b) Zona y poblacin afectada
Se debe conocer cul es la zona y poblacin en donde la situacin que
se pretende atender se hace presente, as como definir el tamao del
 PIP es necesario,previamente,tener claro cuntos pobladores o
familias son afectados por esa situacin.
c) Gravedad de la situacin que se pretende atender
Es importante conocer desde cuando se manifiesta esta situacin
negativa y cul es el nivel de gravedad.
d) Intentos de soluciones anteriores
El poder conocer si anteriormente se plantearon algunas alternativas
de solucin a la situacin negativa, as como las causas de su xito o
fracaso, nos permitir tener una mejor comprensin del PIP que
pretendemos formular.
E) Intereses de grupos involucrados
Ser necesario que se pueda identificar desde un inicio los grupos de
la sociedad que se encuentra involucrados con el PIP, as como los intereses
de cada uno de ellos

2.-DEFINICION DEL PROBLEMA

Una vez realizado el diagnostico ser fcil poder encontrar cuales son los
problemas que afectan a los pobladores en la zona estudiada para la
formulacin del PIP se debe definir la relacin DIAGNOSTICO-PROBLEMA-
PROYECTO.
El problema central es aquella situacin negativa que afecta a un sector de
la poblacin para definirlo se debe tener en cuenta que el problema deber
ser concreto, es decir el problema debe ser definido de manera objetiva, de
tal forma que se pueda encontrar un conjunto de soluciones o alternativas
para aliviarlo.

QUE SUCEDE CUANDO SE DEFINE DE MANERA INCORRECTA EL PROBLEMA

Impide un anlisis de alternativas de solucin al problema de sus causas y
sus efectos. Par EL CASO DE NUESTRO EJEMPLO, al definir nuestro problema
como la limitada provisin de energa durante el da se podra encontrar un
sin soluciones posibles, no nicamente la construccin del generador.
QUE CARACTERISTICAS DEBE TENER EL PROBLEMA IDENTIFICADO PARA
QUE SU SOLUCION SEA CONSIDERADA UN PIP.
1.-se requiere Intervencin Publica.
Debe justificarse si corresponde al estado intervenir en este tipo de
problemas de manera conjunta con los beneficiarios, principalmente
porque se trata de bienes o servicios pblicos asimismo deber quedar
claro que entidad del sector Pblico debe enfrentar el Problema de acuerdo
con sus capacidades y competencias.
2.-Problema Especifico
Debe ser especfico para ser atendido por un solo PIP.
3.-Debe admitir diversas Alternativas de solucin
Apartar de la identificacin de causas Crticas.

3.- ANALISI DE CAUSAS

Este proceso es importante pues si conocemos cuales son las causas reales
que ocasionan el problema podremos entonces plantear las acciones que
nos permita atacar dichas causas y as poder solucionar el problema.

COMO ENCONTRAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

Para poder encontrar las causas del problema lo ms recomendable es
realizar un listado, lo ms extenso posible, de todo aquello que
consideramos que pueda estar causando el problema que hemos
identificado .a este proceso llamamos LLUVIAS DE IDEAS.
Una vez que tengamos nuestra liste, ser necesario que solo nos quedemos
con aquellos que tenga relacin o explique nuestro problema, o consultar
un proyecto similar que haya sido realizado.
Ejemplo
Limitada provisin de energa elctrica durante el da, podramos elaborar
la siguiente lista de causas
1.-Insuficiente generacin local de energa
2.-Ausencia de Infraestructura para conectarse al sistema de generacin
elctrica ms cercano.
3.-Bajo rendimiento de los generadores existentes
4.- Infraestructura obsoleta para generar energa elctrica
5.- Uso de combustibles costosos.
6.- Ingresos tarifarios no cubre los costos de operacin y mantenimiento
7.-Mala gestin de servicio de generacin local de energa
8.-Las plantas hidroelctricas cercanas fueron mal diseadas
9.- Poca disposicin de pago de la poblacin.
Luego de este proceso, tendremos una lista de causas del problema que
debemos clasificar:
-Causas Directa.
-Causas Indirectas.
Una Vez teniendo las causas directas e Indirectas, debemos construir el
ARBOL DE CAUSAS.

Que es el rbol de causas.-es una herramienta que nos permite ordenar de

manera esquematizada y jerarquizada las causas de un problema a si
podemos apreciar el problema dentro del contexto de las causas que lo
ocasionan.
A partir de este rbol ser sencillo poder plantear las actividades que
permitan solucionar el problema central mediante la solucin de sus
causas.

LIMITADA PROVISION DE ENERGA ELCTRICA Problema Central

DURANTE EL DIA

Desaprovechamiento de los sistemas Insuficiente generacin local de energa

de electricidad cercanos a la zona
 Ausencia de Uso de Ingresos tarifarios no cubre
infraestructura para combustibles los costos de operacin y
conectarse al sistema costoso mantenimiento
de generacin de
electricidad ms
cercano

Infraestructura Mala gestin de servicio de

obsoleta para generacin local de energa
generar energa

La limitada provisin de energa elctrica durante el da debe a:

-el desaprovechamiento de los sistemas de electricidad cercanos a la zona.
-la insuficiencia generacin local de energa
El desaprovechamiento de los sistemas de electricidad cercanos
Se debe a:
-ausencia de infraestructura para conectarse a estos sistemas cercanos
La insuficiencia generacin local de energa
Se debe a:
-el uso de combustible costosos
-los ingresos tarifarios que no cubren la operacin y mantenimiento

4.-ANALISIS DE EFECTOS
Es decir la lluvia de ideas y construir un rbol de efectos. Asimismo al igual
que las causas ser necesario separar aquellos efectos directos de los
indirectos.
EJEMPLO
Limitada provisin de energa elctrica durante el da
Se podra elaborar la siguiente lista de efectos:
1.- Restricciones en la calidad de servicio de salud y educacin
2.-Restricciones en la disponibilidad de telecomunicaciones
3.-incremento de costos de actividades productivas y comerciales
4.-baja productividad de Las actividades productivas y comerciales
5.-almacenamiento inadecuado de alimentos
6.-bajo desarrollo productivo de las localidades
7.-baja calidad de vida
8.-retrazo socioeconmico de las localidades
Cuadro de efectos

RETRAZO SOCIOECONOMICO SDE LAS LOCALIDADES

BAJO DESARROLLO PRODUCTIVO DE BAJO CALIDAD DE VIDA

LAS LOCALIDADES

BAJA INCREMENTO Restricciones en la Restricciones Conservacin Efectos

PRODUCTIVIDAD DE COSTO DE disponibilidad y en la calidad inadecuada de indirectos
DE ACTIVADES ACTIVIDADES telecomunicaciones de servicio y alimentos
PRODUCTIVAS salud
,educacin

LIMITADA PROVISION DE ENERGIA ELECTRICA DURANTE EL DIA

5.- ELABORAR UN RBOL DE PROBLEMA

CONOCIDA COMO EL RBOL DE CAUSAS-EFECTOS
Se construye a partir de la unin del rbol de causas con el rbol de efectos.
Cuadro de causa y efectos

RETRAZO SOCIOECONOMICO SDE LAS LOCALIDADES

BAJO DESARROLLO BAJO CALIDAD DE VIDA

PRODUCTIVO DE LAS
LOCALIDADES
BAJA INCREMENTO Restricciones en la Restricciones Conservacin Efectos
PRODUCTIVIDAD DE COSTO DE disponibilidad y en la calidad inadecuada indirectos
DE ACTIVADES ACTIVIDADES telecomunicaciones de servicio y de alimentos
PRODUCTIVAS salud
,educacin

LIMITADA PROVISION DE ENERGA ELCTRICA Problema Central

DURANTE EL DIA

Desaprovechamiento de los sistemas Insuficiente generacin local de

de electricidad cercanos a la zona energa

Ausencia de Uso de Ingresos tarifarios no cubre

infraestructura para combustibles los costos de operacin y
conectarse al sistema costoso mantenimiento
de generacin de
electricidad ms
cercano

Infraestructura Mala gestin de servicio de

obsoleta para generacin local de energa
generar energa

6.- OBJETIVO DEL PROYECTO

Tenemos claro cules son causas y efectos as que a partir de ahora ser
necesario definir la situacin (deseada que queremos alcanzar con la
ejecucin del Peplo primero que debemos plantear en el objetivo central
del PIP.siempre estar asociado con la solucin del problema Central.
El objetivo Central del PIP es atraves de la identificacin de la situacin
deseada. sea el problema solucionado.

7.-ANALISI DE MEDIOS DEL PROYECTO

Los medios para alcanzar el objetivo central serian aquellos orientados a
enfrentar las causas del problema. En otras palabras la manera ms sencilla
de definir los medios ser reemplazar las causas por actividades que
permita solucionarlas.
Cuadro MEDIOS

INCREMENTO DE LA PROVISION DE ENERGA ELCTRICA DURANTE EL DIA

Aprovechamiento de los sistemas de Suficiente generacin local de energa

electricidad cercanos a la zona

Disponibilidad de Uso de Ingresos tarifarios cubre los

infraestructura para combustibles poco costos de operacin y
conectarse al sistema costoso mantenimiento
de generacin de
electricidad ms
cercano

Disponibilidad de Mejora de la gestin de

infraestructura servicio de generacin local
moderna para de energa
generar energa
8.- ANLISIS DE FINES DEL PROYECTO
El alcanzar el objetivo del PIP generara consecuencias positivas para la
poblacin beneficiaria por la ejecucin del proyecto a estas consecuencias
positivas la llamaremos fines del PIP
Los fines del proyecto.
Definir los fines del pop es atraves de la identificacin de efectos deseados
tras la solucin del problema.
En otras palabras, los fines que el PIP alcanzara estn relacionados con la
reversin de los efectos del problema.

A que se llama fin ultimo

Fin ltimo es un objetivo desarrollado.es el cambio social en el mbito
cercano al PIP, al cual este busca contribuir en el mediano plazo.
Cuadro rbol de fines.

DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE LAS LOCALIDADES

INCREMENTO PRODUCTIVO DE LAS MEJORA CALIDAD DE VIDA

LOCALIDADES

AUMENTO EN LA REDUCCION INCREMENTO en la Mejora en la Conservacin

PRODUCTIVIDAD DE COSTO DE disponibilidad y calidad de adecuada de
DE ACTIVADES ACTIVIDADES telecomunicaciones servicio y alimentos
PRODUCTIVAS salud
,educacin

9.- ELABORAR UN RBOL DE PROYECTO

Es conocido como el rbol de medios y fines, se construye a partir de la
unin de rbol de medios con el rbol de fines.
Cuadro medios fines

DESARROLLO SOCIOECONOMICO DE LAS LOCALIDADES

INCREMENTO PRODUCTIVO DE LAS AUMENTO DE CALIDAD DE VIDA

LOCALIDADES

AUMENTO EN LA REDUCCION DE INCREMENTO en la Mejora en la Conservacin

PRODUCTIVIDAD COSTO DE disponibilidad y calidad de adecuada de
DE ACTIVADES ACTIVIDADES telecomunicaciones servicio y alimentos
PRODUCTIVAS salud
,educacin

INCREMENTO DE LA PROVISION DE ENERGA ELCTRICA DURANTE EL DIA

Aprovechamiento de los sistemas de Suficiente generacin local de energa

electricidad cercanos a la zona

Disponibilidad de Uso de Ingresos tarifarios cubre los

infraestructura para combustibles poco costos de operacin y
conectarse al sistema costoso mantenimiento
de generacin de
electricidad ms
cercano

Disponibilidad de Mejora de la gestin de

infraestructura servicio de generacin local
moderna para de energa
generar energa

10.- ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Hasta este momento hemos logrado: identificar el problema y las causas
que lo produce, as mismo ya hemos planteado cual es el objetivo central
que queremos alcanzar y los medios para lograrlo.
En este sentido lo primero que haremos es prestar atencin a los medios
fundamentales definidos a partir de cada uno de ellos, como respuesta a
esta tendremos una serie de acciones que se deberan realizar para
implementar los medios fundamentales.
COMO PLANTEO LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Podemos plantear varias alternativas de solucin para el problema, son las
diversas agrupaciones de acciones planteadas.
Cuadro de alternativas de solucin.

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3

DISPONIBILIDAD DE DISPONIBILIAD DE MEJORA DE LA GESTION DE

INFRAESTRUCTURA PARA INFRAESTRUCTURA MODERNA SERVICIOS DE GENRACION
CONECTARCE AL SISTEMA DE PARA GENERAR ENERGIA LOCAL
GENERACION DE ELECTRICIDAD ELECTRICA
MAS CERCANA

ACCION 1 ACCION 2A ACCION 2B ACCION 3

INTERCONECCION AL CONSTRUCCION DE CONSTRUCCION DE CAPACITACION DEL

SITEMA ELECTRICO UNA MICROCENTRAL UNA PLANTA DE PERSONAL Y
ATRAVEZ DE UNA HIDROELECTRICA GENERACION DIESEL REORGANIZACION DE
LINEA DE TRASMICION LOS SISTEMAS DE
GESTION

ALTERNATIVA DE
SOLUCION 1

ALTERNATIVA DE
SOLUCION 2

ALTERNATIVA DE
SOLUCION 3