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I. IntroduccIn
* Presidente del captulo venezolano de la Association Henri Capitant des Amis de la Culture
Juridique Franaise. Profesora Asociado de la Escuela de Derecho de la Facultad de Estudios
Jurdicos y Polticos, y Profesora de Contratos petroleros y negociacin en el Diplomado de
Estudios Avanzados en Derecho de Hidrocarburos, Universidad Metropolitana. Profesora de la
Escuela de Derecho de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas, y Profesora de la Maestra de
Derecho Internacional Privado y Comparado, Universidad Central de Venezuela. Doctor en Dere-
Summa cum laude, por la Scuola Superiore di Studi Universitari
e di Perfezionamento SantAnna (Pisa). Especialista en Diritto dei Consumi e della Responsa-
bilit Civile por la Universit degli Studi di Roma I La Sapienza. Magster en Derecho por la
Universit degli Studi di Roma II Tor Vergata Cum laude, por la
Universidad Catlica Andrs Bello.
1
-
mente, en el derecho de las obligaciones y del contrato, se permita el reenvo a PINTO OLIVE-
ROS, S. Culture et Droit Civil au Vnzuela, en Droit et Culture (Journes Louisianaises, tome
LVIII, anne 2008), Collection des Travaux de lAssociation Henri Capitant des Amis de la Culture
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De esta manera, se consolid una actitud laica2 del ordenamiento jurdico dirigida
a asegurar exclusivamente las condiciones de la contratacin correcta, sin preo-
cuparse del resultado obtenido por el encuentro de las voluntades; a menos que
subsistieran patologas como la incapacidad, los vicios del consentimiento o la
lesin que afectaran la libre determinacin del consentimiento, o que sucesiva-
mente perturbaran el equilibrio originario del contrato3.
En el desarrollo del derecho contractual, sin embargo, mltiples factores han inci-
dido en el presupuesto del principio de la autonoma de la voluntad es decir, la
igualdad de las partes y tambin en sus corolarios, especialmente, en la libertad
contractual y en la relatividad de los contratos; poniendo, de esta forma, (aparen-
temente) en crisis al contrato. Entre estos factores, los ms evidentes han sido la
desigualdad de las partes en el contrato y el fenmeno de la estandarizacin de
los contratos, que parecieran poner en tela de juicio a la libertad contractual. Sin
embargo, el presente trabajo prestar tambin atencin a otros factores, como la
complejidad de la operacin y, especialmente, el fenmeno de los contratos cone-
2
La expresin es de PERFETTI (U., La giustizia contrattuale nel Draft Common Frame of
Reference del diritto privato europeo, en Rivista di diritto civile, n. 6, 2009, p. 669); quien, en el
dilema de base de la justicia contractual, opone a la actitud laica del ordenamiento la actitud tica,
dirigida a garantizar la equidad en el intercambio.
3
La referencia es a la aplicabilidad de la denominada teora de la imprevisin al contrato. Sobre
este tema en el derecho privado venezolano, vase, entre otros, URBANEJA, L. F., Concepto sobre
la teora de la imprevisin en los contratos privados, Academia de Ciencias Polticas y Sociales,
discurso de incorporacin, Caracas, 1972; MELICH ORSINI, J., La revisin judicial del contrato
por excesiva onerosidad, en Revista de derecho de la Universidad Catlica de Valparaso, XX,
excesiva onerosidad), en El Cdigo Civil Venezolano en los Inicios del Siglo XXI, DE VALERA I.
(coord), Academia de Ciencias Polticas y Sociales, Caracas, 2005, pp. 401-449; LUPINI BIANCHI,
L., Notas sobre la teora de la imprevisin en derecho civil, en Homenaje a Anbal Dominici, DE
VALERA, I., y SALAVERRA, J.G., Ediciones Liber, Caracas, 2008, pp. 265-322; y, PINTO OLI-
VEROS, S., Contratos petroleros y clusula rebus sic stantibus en el derecho venezolano, en Pacta
Sunt Servanda y Rebus Sic Stantibus. Desarrollos actuales y perspectivas histricas, SORIANO, C.
(coord), Universidad Panamericana, Ciudad de Mxico, 2014, pp. 369-391.
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SHERALDINE PINTO OLIVEROS
4
O, en otros trminos, por la autodeterminacin del individuo.
Cfr., BIANCA, C. M., Diritto civile. Il contratto, Vol. 3, Giuffr editore, Milano, 1998, p. 26. Al-
gunos autores como Josserand, Ripert y Cornu sostienen que los redactores del Cdigo francs
convinieron en una concepcin que haca de la voluntad de los sujetos la esencia del acto. Para ma-
yores detalles, vase, SAVAUX, ., La thoria gnrale du contrat. Mythe ou ralit?, LGDJ, Paris,
1997, p. 167. Para una comparacin entre los postulados de la teora de la autonoma de la voluntad
y la posicin del Code civil, vase, TERR, F., SIMLER, P., y LEQUETTE, Y., Droit civil. Les
obligations, Dalloz, Paris, 2005, pp. 32-37.
6
Inicialmente, la voluntad del individuo se relacion con la voluntad del deudor o del sujeto pa-
sivo, quien se obliga porque lo ha querido y en la medida que ha querido obligarse. Sin embargo,
fuerza obligatoria del contrato en el encuentro de las voluntades de las partes dirigido a crear (reglar,
-
cularse, tambin deba serlo para desvincularse. Con base a este razonamiento, la voluntad anterior
de comprometerse no deba prevalecer sobre la posterior voluntad de incumplir. En consecuencia, la
fuerza obligatoria del contrato no poda radicar en la sola voluntad de quien se obliga. Para mayores
detalles, vase, FABRE-MAGNAN, M., Les obligations, Presses Universitaires de France, Paris,
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del iusnaturalismo racionalista y la revisin completa de la actitud fundamentales del hombre frente
a los estmulos sociales, representaban las claves ms importantes para dar comienzo a la obra
regeneradora. El comercio, la circulacin de los bienes y el control de los medios e instrumentos de
produccin por un grupo, hicieron sentir la necesidad de imprimir al contrato una forma distinta, que
partiera de la base del respeto hacia la propiedad privada y apoyara en el libre querer del individuo
su principal punto de sustentacin. () Los particulares son libres para elegir los medios ms
diffrente et la rvolution industrielle acclrera les ingalits. En el mismo sentido, MATTEI, U.,
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18
Se parafrasea a RAISER, L., Il compito del diritto privato, Giuffr editore, Milano, 1990, p. 78.
19
Adems, numerosos sistemas haban prohibido la huelga y la asociacin de los trabajadores
21
En la contratacin de la mano de obra, los factores que disminuyen el poder contractual de una
de las partes, ocasionando una situacin de desigualdad estructural entre stas, no eran inherentes al
trabajador (o a su estatus de trabajador), es decir, no derivaban de una debilidad que le era connatural,
sino que resultaban de factores extrnsecos a l y/o al contrato. En otros trminos, eran el producto
de la ausencia de alternativas en el mercado. En este sentido, pareciera colocarse la posicin de
JOSSERAND (L., La protection des faibles par le droit, en Evolution et actualis, Sirey, Paris,
1936, p. 167; citado por BOURRIER, C., Op. cit.
de una nueva clase (trabajadores, (pequeos) empresarios o comerciantes, consumidores), que no
es inherente a los sujetos sino que resulta de la vida en sociedad.
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22
A pesar de que la imposicin de un contenido mnimo contractual, o de obligaciones y/o deberes
ne serait-ce que pour ce que lon pourrait appeler, faute de mieux les contrats dadhsion, dans
lesquels il y a prdominance exclusive dune seule volont, agissant comme volont unilatrale, qui
dicte sa loi, non plus un individu, mais une collectivit indetermine, et qui sengage dj par
avance, unilatralement, suf adhsion de ceux qui voudront accepter la loi du contrat, et semparer
de cet engagement dj cr sur soi-mme. Sobre las teoras contractualista y anticontractualista
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(cuyo principal exponente fue SALEILLES) de la naturaleza del contrato de adhesin; y, respecto
a la prevalencia de la teora contractualista, vase TERR, F., SIMLER, P., y LEQUETTE, Y., Op.
cit., pp. 203 y sgtes.
24
En tal sentido, FABRE-MAGNAN (M., Op. cit. un contrat dadhesion est un
contrat non ngociable, et donc non ngoci. Por su parte, MELICH-ORSINI (J., Doctrina general
del contrato, Op. cit, p. 71) seala la caracterstica fundamental de este tipo de contrato es la falta de
negociacin o conversaciones preliminares y la imposicin del contenido contractual. En el mismo
sentido, se haba pronunciado KUMMEROW (G., Op. cit., p. 66) al esquematizar la posicin tradi-
cional respecto a los contratos de adhesin.
25
No debe olvidarse que, frecuentemente, las partes poseen intereses antagnicos (por ejemplo, el
vendedor tratar de obtener un precio mayor y mejores condiciones para l, mientras que el com-
prador buscar un menor precio y mejores condiciones para si mismo); los cuales se contraponen
en la negociacin es decir, en aquella etapa, precedente al perfeccionamiento del contrato, donde
las partes discuten y predisponen el contenido del futuro contrato; intentando obtener, cada una de
ellas, las mejores condiciones para s misma hasta que las partes llegan a un acuerdo que satisface
los intereses de ambas. De all que, la anulacin de la negociacin despoja a la parte adherente de la
posibilidad de defender apropiadamente sus intereses.
26
Son numerosos, de hecho, los contratos que se forman instantneamente o sin que exista nego-
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Con relacin al sistema venezolano de proteccin del consumidor contra las clusulas abusivas
bajo la vigencia de la Ley para la defensa de las personas en el acceso a los bienes y servicios (que,
mutatis mutandis, es reproducido en el proyecto de Ley de comercio electrnico) y, especialmente,
sobre las crticas a la interpretacin jurisprudencial en materia, se permita la remisin a PINTO OLI-
VEROS, S., La proteccin del consumidor en el derecho venezolano, cit., pp. 209 y sgtes; y, con
relacin al mismo tema en el derecho comunitario europeo y en los distintos ordenamientos jurdicos
suramericanos, vase, Notas sobre la proteccin (contractual) del consumidor en Amrica del Sur
en Sistema jurdico romanista y sub-sistema jurdico latinoamericano. Liber discipulorum para el
Profesor Sandro Schipani, CORTS, E., ESBORRAZ, D.F., MORALES, R., PINTO OLIVEROS,
S., y PRIORI, G. (coord), Universidad Externado de Colombia, Bogot, 2013, pp. 455 y sgtes.
30
Los orgenes de la contratacin estandarizada (o de masa) se encuentra en las postrimeras
del siglo XVIII, casi sincrnicamente con la revolucin industrial. Posteriormente, el fenmeno se
muchos sectores econmicos. Para mayores detalles, vase, ROPPO, E., Contratti standard, autono-
mia e controlli nella disciplina delle attivit negoziali di impresa, Giuffr editore, Milano, 1989, pp.
2 y 4; y, BASEDOW, J., Il controllo delle condizioni generali di contratto nella Repubbica federale
tedesca, en Contratti e impresa, n. 2, 1993, p. 436.
31
FABRE-MAGNAN (M., Op. cit., p. 207) recuerda que un contrat-type est un modle de contrat.
Ces modles sont en gnral tablis lorsque le contrat est destin a tre propos de multiples
cocontractants.
32
En este sentido, FABRE-MAGNAN (M., Ibidem, p. 208) seala Les contrats-types tant r-
digs lavance, leur contenu ne sera souvent pas ngociable par lautre partie; ils sont ainsi en
gnral, mais pas ncssairement, des contrats dadhesion. Rciproquement, la plupart des contrats
dadhesion sont des contrats-types (...) Mais il ny a pas identit entre le deux notions. Le terme con-
trat-type insiste uniquement sur le fait que le contrat utilis est un modle de contrat, mais certaines
clause pourraient tre ngocies. Un contrat est en revanche dit d adhesion lorsque lune des deux
parties na que la possibilit soit den admettre sans discussion toutes les clauses, soit de refuser de
le conclure, et un tel contrat pourrait avoir t rdig sur mesure pour le cocontractant considr.
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En los contratos predispuestos por una de las partes, efectivamente, existe el ci-
tado riesgo de que la parte predisponente se valga de su posicin de supremaca
de poder contractual e imponga clusulas inicuas o abusivas a su cocontratante.
clusulas del contrato que sucesivamente integrarn una serie de contratos. Por
lo tanto, stas disponen de la oportunidad para defender apropiadamente sus in-
tereses en la contratacin, o para llegar a un acuerdo que satisfaga los intereses
-
33
Es inexacto, sin embargo, asimilar las categoras de contrato de adhesin y de condiciones
generales de contratacin como ha realizado la jurisprudencia venezolana. Sobre este aspecto, per-
-
recho venezolano, en The Global Financial Crisis and the need for Consumer Regulation: the Inter-
national Dimension, MARQUES, C. L., FERNNDEZ ARROYO, D., RAMSAY, I., y PEARSON,
G. (editors), ASADIP/CEDEP, Serie: Biblioteca de Derecho de la Globalizacin, Asuncin, 2012, pp.
457-492; La proteccin del consumidor en el derecho venezolano, cit., p. 208; y, La informacin
como instrumento de proteccin al consumidor en el contrato, en Revista de la Facultad de Ciencia
Jurdicas y Polticas, UCV, 126, Caracas, 2006, p. 106. En sentido contrario, pareciera pronunciarse,
ACEDO SUCRE, C. E., cit., p. 420.
34
En el derecho comparado, la expresin contrato o acuerdo marco tambin conocido como
-
rogado) Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas del 2010; la cual, mutatis mutandis, fue
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SHERALDINE PINTO OLIVEROS
recogida en el artculo 6, n. 33 del vigente Decreto con rango, valor y fuerza de Ley de Contratacio-
nes Pblicas (publicado en G.O. n 6.154 Extraordinario del 19 de noviembre de 2014). Este ltimo
35
En este orden de ideas, LUPINI BIANCHI y RUAN SANTOS (Consideraciones sobre las con-
diciones generales de contratacin para la ejecucin de obras de la Administracin Pblica, en Re-
vista de derecho pblico
contratos entre la Administracin Pblica y los particulares, la utilizacin de condiciones generales
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36
De hecho, la violacin de la buena fe conduce a la responsabilidad, y no a la nulidad del contrato;
en consideracin a la fundamental diferencia entre reglas de validez y reglas de comportamiento. So-
bre esta diferenciacin, DAMICO (G., Regole di validit e regole di comportamento nella forma-
zione del contratto, en Rivista di diritto civile, 2002, I, pp. 43 y 44) recuerda Regole di validit e
regole di buona fede si presentano con uno statuto normativo e con una funzione alquanto diversi
fattispecie del contratto (alla sua struttura), e stabiliscono le condizioni alle quali latto deve corris-
pondere per essere vincolante per entrambe le parti; le regole di comportamento (o di buona
fede) sono dirette invece ad assicurare la correttezza e la moralit delle contrattazioni. Ne conse-
di carattere logico-formale, perch esse operano su un piano riservato alla valutazione esclusiva
dellordinamento. Le regole di comportamento (ricavate/ricavabili dal principio di correttezza),
per contro, sono (o dovrebbero essere) regole elastiche perch risultanti dalla concretizzazione
(giudiziale) di una clausola generale dal contenuto (com proprio di tutte le clausole generali)
di invalidit.
37
En el incremento de las relaciones contractuales de carcter internacional y/o transnacional ha
jugado un papel importante la aparicin de la comunicacin instantnea, la cual ha permitido la
negociacin y perfeccionamiento de contrato desde distintos puntos del planeta. De esta manera, se
han multiplicado las relaciones que rebasan las fronteras nacionales y tambin se ha contribuido a la
inexorable difusin de modelos contractuales estandarizados.
38
Sobre la despersonalizacin de las relaciones contractuales, consecuente a la transformacin de
las tcnicas de intercambio comercial, es imperioso el reenvo al clebre ensayo de IRTI, N., Scambi
senza accordo, en Rivista trimestrale di diritto di procedura civile, 1998, pp. 347 y sgtes; as como,
a la rplica de OPPO, G., Disumanizzazione del contratto?, en Rivista di diritto civile, 1998, 5, pp.
525 y sgtes; y a la sucesiva contrarrplica de IRTI, N., vero, ma... (Replica a Giorgio Oppo), en
Rivista di diritto civile, 1999, 2, pp. 273 y sgtes.
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los contratos tipos, sino tambin al uso de contratos que, aunque no posean una regu-
En ejercicio de dicha libertad, las partes han predispuesto contratos que respon-
den a las transformaciones en el mercado, en las relaciones comerciales y en las
prestaciones, incluso mediante la adopcin de modelos contractuales nacionales
y/o extranjeros40; apartndose, entonces, de los tipos regulados por las leyes y,
39
La clebre sentencia de los crditos indexados (TSJ, SC, 24 de enero de 2002, Asociacin Civil
Deudores Hipotecarios de Vivienda Principal (ASODEVIPRILARA) vs. Superintendencia de Ban-
consumidor y el usuario (INDECU) intenta incidir en dichos lmites con base al Estado Social de
Derecho. Para un anlisis crtico de dicha sentencia, vase, PINTO OLIVEROS, S., La proteccin
del consumidor en el derecho venezolano, cit., pp. 200-204; y, Dal Buon Selvaggio al Buon Rivo-
luzionario: Populismo, modelli di sviluppo e ricadute nel diritto privato, en Crisi, Equit e Modelli
di Sviluppo. Atti del I Seminario dei ricercatori della Classe di Scienze Sociali della Scuola Superiore
SantAnna, Aracne Editrice, Roma, 2012, pp. 129-145. Asimismo, vase, MADRID MARTNEZ,
C., Las limitaciones a la autonoma de la voluntad, el estado social de derecho y la sentencia sobre
los crditos indexados, en Temas de derecho civil. Homenaje a ndrs Aguilar Mawdsley, TSJ,
Caracas, 2004, pp. 757-814.
40
De all que a algunos de estos contratos se les reconozca tipicidad social. En este sentido, ROD-
NER (J-O., La transferencia del contrato, Academia de Ciencias Polticas y Sociales, Caracas, 2014,
p. 44) recuerda que en un sentido ms amplio, la doctrina contempornea reconoce que la tipicidad
no es slo una referencia de los contratos nominados incluidos en la ley (tipicidad legal), sino que se
extiende a los tipos (frmulas contractuales) que se utilizan con frecuencia en la prctica y que tiene
MORLES HERNNDEZ (A., Curso de derecho mercantil. Los contratos mercantiles, Tomo IV,
UCAB, Caracas, 2005, p. 2224) seala la doctrina suele distinguir entre contratos con tipicidad
legal y contratos con tipicidad consuetudinaria o social. Esta ltima categora corresponde a aque-
llos contratos que aun siendo legalmente atpicos adquieren tipicidad con los usos, antes de que el
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especialmente, por los Cdigos civil y de comercio, los cuales se haban demos-
por s mismos, tienen una conexin sustancial, de modo que la vigencia, el cumplimiento o la
interpretacin de un contrato tiene efectos sobre otro contrato.
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SHERALDINE PINTO OLIVEROS
En el caso de los contratos conexos, las vicisitudes que pudieran afectar a uno de
dichos contratos se repercuten en los dems contratos conexos, en razn de la inter-
dependencia existente entre ellos. En consecuencia, las problemticas que afecten
a dichos contratos no pueden ser consideradas aisladamente como en el arquetipo
tradicional de contrato sino que deben analizarse a la luz de la interdependencia
entre los distintos contratos conexos que, aunque posean una causa distinta y aut-
noma, se encuentran orientados a la consecucin de un objetivo unitario.
44
SACCO (R., Contratto collegato en Digesto delle Discipline Privatistiche, Sezione civile - VI
aggiornamento, 2011, p. 2 (versin digital) explica que ogni contratto ha una sua individualit (se
la perdesse, e i due contratti si fondessero in uno, avremmo un contratto unico complesso): ogni
contratto ha pertanto unautonoma funzione, una causa distinta e autonoma; ognuno appartiene
al tipo contrattuale che gli compete, e il tipo porta con s lapplicazione delle norme (cogenti o
dispositive che lo riguardano). I contratti sono collegati in quanto funzionalmente connessi luno
allaltro, e la connessione prodotta dalla loro reciproca dipendenza. En el mismo sentido,
TERR, SIMLER y LEQUETTE (Op. cit., p. 92) sostienen que lensemble contractuel dsigne des
contrats qui sont uni par une identit de cause, au sens de but commun.
45
ognuno di quei singoli contratti non sarebbe
stato concluso se non fossero stati conclusi gli altri. En el mismo sentido, MALAURIE, AYNS y
GAUTIER (Op. cit., p. 9) sostienen les groupes de contrats associent plusieurs contrats distincts sans
la question, diffrente, est de savoir sil y a divisibilit ou indivisibilit entre les contrats associs. Le
principe est que chaque contrat est indpendant de lautre; sauf sil est prouv que les deux contrats
sont intimement lis et que lexistence de lun est subordonne la ralisation de lautre.
46
Respecto a los contratos accesorios rige la mxima de que lo accesorio sigue lo principal.
47
Sobre el tema, vase, RODNER, J-O., Los contratos enlazados, Op. cit., pp. 123-178.
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EL CONTRATO HOY EN DA:
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Los juristas romanos, que hicieron coincidir synalagma con el trmino latino
contractus51, conservaron el imperativo de la justicia en el contrato mediante
la tutela de la reciprocidad e interdependencia de las obligaciones contrac-
tuales52 y de la proporcionalidad o del equilibrio de las prestaciones tanto
48
Con relacin a la aplicabilidad de la denominada teora de la imprevisin a los contratos conexos,
permtase el reenvo a PINTO OLIVEROS, S., Contratos petroleros y clusula rebus sic stantibus
en el derecho venezolano, cit, pp. 369-391.
-
cin de que las contrataciones se caractericen por el equilibrio en el intercambio y, al mismo tiempo,
alude a los instrumentos predispuestos por el ordenamiento jurdico para garantizar dicho resultado.
50
Cfr., GALLO, F., Synallagma e conventio nel contratto. Ricerca degli archetipi della categoria
contrattuale e spunti per la revisione di impostazioni moderne. Corso di diritto romano, G. Giappi-
chelli Editore, Torino, 1995, II, pp. 103 y sgtes.
51
Como es notorio, Laben funda su concepcin en la reciprocidad de las obligaciones; mientras
que, Aristn subraya el equilibrio en las prestaciones. Para mayores detalles acerca de las concep-
ciones del sinalagma de Laben y Aristn, vase, GROSSO, G., Il sistema romano dei contratti, G.
Giappichelli Editore, Torino, 1963, pp. 48 y sgtes; y, GALLO, F., Op. cit., pp. 102 y sgtes.
52
La reciprocidad e interdependencia de las obligaciones contractuales resultaba de que las obli-
gaciones adquiridas por cada una de las partes constituan la causa de aquellas asumidas por la
otra parte.
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SHERALDINE PINTO OLIVEROS
Esta ideologa del contrato fue acogida por numerosos estudiosos (especial-
mente, por aquellos pertenecientes a la Escuela del derecho natural59), incorpo-
60
que, siguiendo el modelo del Code civil,
contemplaron una nocin de contrato fundada en la voluntad del individuo y
53
En su formacin, la atencin hacia la justicia del contrato se manifest, esencialmente, en el
problema de la ruptura del equilibrio originario o inicial del contrato a causa de lesin y del aprove-
chamiento de estados de debilidad.
54
En su ejecucin, la consideracin de la justicia del contrato bsicamente se evidenci respecto a la
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EL CONTRATO HOY EN DA:
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De esta forma, se consolid una actitud laica62 del ordenamiento jurdico diri-
gida a asegurar las condiciones de la contratacin correcta, sin preocuparse del
resultado obtenido por el encuentro de las voluntades, a menos que subsistieran
patologas que afecten la libre determinacin del consentimiento, o que sucesi-
vamente perturbaran el equilibrio originario.
Esta actitud laica del ordenamiento es corroborada por diversos ndices normati-
vos que autorizan a negarle relevancia autnoma a la falta de equivalencia entre
las prestaciones, es decir, a la injusticia contractual. En tal sentido, es posible
63
que requieren,
adicionalmente a la falta de equivalencia entre las prestaciones, el cumplimiento
de ciertos extremos cuantitativos para autorizar la intromisin del juez en los
trminos del intercambio; conduciendo, por lo tanto, a negar relevancia per se a
la injusticia contractual en el ordenamiento jurdico venezolano.
61
Formula a la que LACORDAIRE responde Entre le fort et le faible, cest la libert qui asservit,
la loi qui affranchit. Cfr., TERR, F., SIMLER, P., y LEQUETTE, Y., Op. cit., p. 38.
62
Cfr., PERFETTI, U., cit., p. 669.
63
Asimismo, para activar los remedios especiales en caso de no conformidad entre la cabida prome-
cuantitativo. En el ordenamiento venezolano, de acuerdo con los artculos 1496 y 1497 del Cdigo
civil, si el excedente del precio es superior a la veinteava parte de la cantidad declarada, en la venta
de inmuebles con expresin de la cabida a razn de tanto por medida; y, si la diferencia entre la me-
dida real y la indicada es de una veinteava parte, en el caso de venta de inmuebles que sean cuerpos
determinados y limitados, o fundos distintos y separados.
64
RODNER (J-O.,
extranjera, Academia de ciencias polticas y sociales, Caracas, 2005, p. 612) sostiene que la resci-
la terminacin del contrato (que en un todo es perfecto) cuando ha convenido en una contraprestacin
que produce una lesin, o sea, una contraprestacin desproporcionada al valor de la prestacin de la
otra parte.
65
Se trata, entonces, de una regulacin de carcter restrictivo.
66
RODNER (J-O., El dinero, Op. cit.
en un contrato cuando la prestacin que recibe no representa adecuadamente el valor de la contra-
prestacin de la otra parte.
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67
Decreto con rango, valor y fuerza de Ley orgnica de precios justos, publicado en G.O. n 40.340,
del 23 de enero de 2014; sucesivamente, reformado por el Decreto con rango, valor y fuerza de Ley
de reforma parcial del Decreto con rango, valor y fuerza de Ley orgnica de precios justos orgnica
de precios justos, publicado en G.O. n 6.156 Extraordinario, del 19 de noviembre de 2014. Induda-
blemente, la Ley orgnica de precios justos debe ser objeto de mayor anlisis; entre otras razones,
porque colocaba en estado terminal la proteccin del consumidor en Venezuela cuya complejidad
e incidencia en las distintas reas del derecho, especialmente en el derecho contractual y en materia
de responsabilidad, no pareciera haber sido plenamente comprendida en Venezuela; debido a que la
misma ha sido principalmente empleada para que el Estado intervenga en la economa al haber
derogado la Ley para la defensa de las personas en el acceso a los bienes y servicios. En realidad, en
el ordenamiento jurdico venezolano, la proteccin del consumidor haba sido gravemente herida en
los distintos Decretos Leyes y, sucesivamente, en la Ley para la defensa de las personas en el acceso a
los bienes y servicios; los cuales disminuan sensiblemente el nivel de proteccin del consumidor en
distintos mbitos, incluyendo el contractual y el de la responsabilidad. A pesar de ello, con su dero-
gatoria, la proteccin del consumidor fue puesta en terapia intensiva; en virtud de la supresin de los
derechos de los consumidores (mal llamados por dicha normativa personas) y de las disciplinas del
contrato de adhesin, de la proteccin contra las clusulas abusivas, de los deberes de informacin,
incluso en materia de crdito al consumo, de las garantas de los bienes de consumo, de las prcti-
cas abusivas, de la proteccin contra la publicidad falsa o engaosa y no obstante su defectuosa
consagracin de la responsabilidad, entre otros aspectos. Sin embargo, la Ley orgnica de precios
justos (de enero de 2014) dejaba abierta una pequea posibilidad de reanimacin para la proteccin
del consumidor en Venezuela en el implcito reconocimiento de algunos derechos del consumidor
aunque con escandalosas omisiones como el ms fundamental derecho del consumidor, es decir, la
proteccin de su salud y de la seguridad de los producto en su artculo 49, y en algunas disposicio-
nes dispersas en dicha ley. Esa posibilidad de reanimacin se incrementa en la vigente Ley orgnica
de precios justos (de noviembre de 2014) que expresamente reconoce, en su artculo 10, derechos al
consumidor; y, si se aprobara el proyecto de ley de comercio electrnico (actualmente, en segundo
discusin), entraran por la ventana algunas disciplinas referibles a la proteccin del consumidor;
que, a pesar de mltiples aspectos criticables, la haran resurgir de sus cenizas.
68
Cfr., artculo 65 de la Ley orgnica de precios justos.
69
En tal sentido, RODNER (J-O., El dinero, Op. cit., p. 612) recuerda que tradicionalmente, el
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ENTRE COMPLEJIDAD DE LA OPERACIN Y JUSTICIA CONTRACTUAL
; en cambio, en el caso de
70
la usura, el remedio es la rescisin del contrato . Sin embargo, para que proce-
71
da dicha rescisin por lesin, es necesario que exista un desequilibrio entre las
prestaciones de las partes del contrato72 y, adems, que dicho desequilibrio sea
notoriamente desproporcionado73, es decir, enorme.
remedio para la lesin en un contrato era la rescisin del mismo. Sin embargo, en muchos casos, la
lesin no produce la terminacin del contrato sino la revisin del mismo.
70
por ley por ejemplo, el salario mnimo el remedio aplicable sera la revisin del contrato a los
71
En la prctica, sin embargo, la rescisin no siempre se ha demostrado el remedio ms idneo en
atencin especialmente a sus efectos. Sobre estos ltimos, vase, RODNER, J-O., El dinero, Op. cit.,
pp. 636 y sgtes.
72
Adicionalmente, debe tratarse de un contrato bilateral y conmutativo; y, adems, el desequilibrio
entre las prestaciones debe ser originario.
73
En este sentido, el artculo 65 de la Ley orgnica de precios justos establece expresamente
quien obtenga una prestacin que implique una ventaja notoriamente desproporcionada a la
contraprestacin.
74
RODNER (J-O., El dinero, Op. cit., p. 625) recuerda que existe lesin objetiva cuando
independientemente de la condicin particular (individual) de las partes en un contrato, se produce
un desequilibrio en las prestaciones recprocas del contrato.
75
De hecho, en el ordenamiento venezolano, el juez nicamente puede moderar el monto de la
clusula penal en caso de incumplimiento parcial, de conformidad con el artculo 1260 del Cdigo
civil. Sin embargo, debe recordarse que el problema de la eventual desproporcin de la clusula
penal, respecto al dao, depender de la naturaleza (autnoma o accidental) que se le reconozca a la
misma. Sobre la inmutabilidad de la clusula penal en el derecho venezolano, vase, URDANETA
FONTIVEROS, E., La clusula penal en el Cdigo civil venezolano, Academia de Ciencias Polticas
y Sociales, Caracas, 2011, pp. 88-110.
276
SHERALDINE PINTO OLIVEROS
76
actuacin del cesionario.
77
Salvo que se renan ciertas condiciones o que subsistan patologas que afecten la libre y consciente
determinacin del consentimiento.
78
De all que, pareciera abrirse paso una tendencia dirigida a considerar el contrato como instrumento
de justicia distributiva.
79
La referencia es al Cdigo del consumidor peruano que, en su artculo IV.1.1.2, incluye cual
categora de consumidor al microempresario que evidencie una situacin de asimetra informativa
con el proveedor respecto de aquellos productos o servicios que no formen parte del giro propio del
negocio. Con esta asimilacin, el legislador peruano demuestra desconocer las distintas problemti-
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EL CONTRATO HOY EN DA:
ENTRE COMPLEJIDAD DE LA OPERACIN Y JUSTICIA CONTRACTUAL
80
Sobre el tema, permtase el reenvo a PINTO OLIVEROS, S., El consumidor en el derecho
comparado, ARA Editores, Lima, 2011, pp. 55 y sgtes.
81
Para una panormica del tema en mbito europeo, vase PINTO OLIVEROS, S., Eguaglianza
sostanziale e riduzione delle asimmetrie informative nel diritto contrattuale europeo del consuma-
tore, en Diritti fondamentali e diritto privato europeo a cura di COMAND, G., G. Giappichelli
Editore, Torino, 2004, pp. 149-180.
82
83
Para comprender como ste instrumento contrasta la asimetra informativa que caracteriza algunas
modalidades de contratacin con el consumidor, se permita el reenvo a PINTO OLIVEROS, S., El
consumidor en el derecho comparado, Op. cit., pp. 139 y sgtes.
84
Si bien es cierto que la imposicin de un contenido mnimo contractual, o de la forma escrita, puede
ser considerada como una mnima compresin de la libertad contractual del proveedor; no es menos
cierto que, la intervencin del juez dirigida a asegurar la equidad en la relacin especialmente,
prescindiendo de los presupuesto que autorizan el control sobre el contenido del contrato limita
severamente la autonoma contractual y, su corolario, la libertad contractual.
85
De hecho, los mecanismos dirigidos a contrastar la asimetra informativa entre consumidor y
proveedor respecto al contrato tambin podran coadyuvar a enfrentar el segundo tipo de debilidad del
consumidor, es decir, en la debilidad de poder contractual, a travs del mayor y mejor conocimiento
del contenido contractual; ya que, como fuera subrayado en otra sede (PINTO OLIVEROS, S.,
La informacin como instrumento de proteccin, cit., pp. 109 y sgte), La posesin de mayor
informacin crea las condiciones necesarias para que la parte que la detenta asuma una posicin de
supremaca, respecto a su cocontratante; lo cual, le pudiera permitir imponer sus decisiones aun sin
el concurso de la voluntad de la otra parte.
278
SHERALDINE PINTO OLIVEROS
Para enfrentar este ltimo riesgo, la Directiva comunitaria 93/13/CEE sobre las
clusulas abusivas en los contratos celebrados con los consumidores establece
un cuadro normativo orientado a proteger al consumidor contra aquellas clusu-
las que, de un lado, no hayan sido objeto de negociacin individual87 y que, del
otro lado, ocasionen un desequilibrio normativo88, es decir, un desequilibrio
86
Excepto cuando subsista la falla del mercado de la restriccin de la competencia.
87
Cfr., Art. 3.1 y considerando n 12 de la Directiva 93/13/CEE sobre las clusulas abusivas en los
de que, si las clusulas fueron objeto de negociacin individual, el consumidor tuvo la oportunidad
de defender sus intereses. Por lo tanto, stas clusulas seran producto del libre y conciente encuentro
de voluntades; y, en consecuencia, el consumidor es auto-responsable de su decisin, pues, las partes
se encontraban en situacin de paridad de poder contractual.
88
En los ordenamientos jurdicos suramericanos, la situacin es ms compleja. En efecto,
prescindiendo del hecho que los legisladores del sub-continente no parecieran haber comprendido
plenamente la complementariedad entre los instrumentos de proteccin del consumidor (y,
especialmente, entre las disciplinas de la informacin y de las clusulas abusivas), es posible
conceden nicamente relevancia al desequilibrio normativo. En este grupo, puede incluirse la Ley n
17.250 de relaciones de consumo uruguaya que, en su artculo 30, contiene una nocin de clusulas
abusivas, la cual es completada por una lista negra enunciativa, contenida en el artculo 31 de la
abusiva o, lo que es lo mismo, en la nocin que implcitamente incorporaran (en una de las clusulas
incluidas) en la lista de clusulas abusivas, conceden relevancia al desequilibrio normativo. En este
grupo, puede comprenderse la Ley sobre proteccin de los derechos de los consumidores chilena
que prev una lista negra de clusulas abusivas y, dentro de esta (artculo 16.g), contempla una
podra incluirse algunos ordenamientos que, aunque pudieran suscitar dudas sobre el desequilibrio
jurdicamente relevante, parecieran orientarse por la sola relevancia del desequilibrio normativo.
Entre estos, el Cdigo de proteo e defesa do consumidor brasileo que establece, de conformidad
en su artculo 51.IV, la nulidad de pleno derecho de las clusulas que establezcan condiciones
inicuas, abusivas, que coloque al consumidor en desventaja exagerada, o que sean incompatibles
referirse al desequilibrio normativo. De hecho, ninguno de los supuestos en los que se presume la
desventaja exagerada, de acuerdo con la lista enunciativa contenida en el artculo 51 1 del mismo
Cdigo, es reconducible al desequilibrio econmico, sino al desequilibrio normativo. En el mismo
sentido, puede interpretarse el artculo 28 h de Ley n 1.334 de defensa del consumidor y del usuario
279
EL CONTRATO HOY EN DA:
ENTRE COMPLEJIDAD DE LA OPERACIN Y JUSTICIA CONTRACTUAL
relevancia al desequilibrio en general; por lo que, pareciera poder incluirse no slo el desequibrio
normativo sino tambin el desequilibrio econmico. En este grupo, pueden comprenderse la nocin
de clusulas abusivas contenida en el artculo 42 del Estatuto del consumidor colombiano, que
prescinde de la contrariedad a la buena fe y que, adems, es completada por una lista negra taxativa
prevista en el artculo 43 ejusdem
defensa del consumidor peruano que, en cambio, si requiere la contrariedad a la buena fe que es
completada por una lista negra taxativa y una lista gris enunciativa, establecidas respectivamente en
los artculos 50 y 51 del mismo Cdigo. En cuarto lugar, un grupo de ordenamientos que no contienen
toda aquella (clusula) que viole la obligacin de actuar de buena fe. Otros ordenamientos, en
cambio, aludieron a la buena fe para considerar abusiva la clusula, prescindiendo del desequilibrio.
En este ltimo (sub-)grupo, pueden incluirse los previamente estudiados artculo 51.IV del Cdigo de
proteo e defesa do consumidor brasileo y artculo 74.7 de la derogada Ley para la defensa de las
personas en el acceso a los bienes y servicios venezolana. Para completar el cuadro, aunque no aluda
a la buena fe sino a la contrariedad al orden pblico y a las buenas costumbres, se puede citar en este
ltimo grupo el artculo 43.9 de la Ley Orgnica de defensa del consumidor ecuadorea.
89
Cfr., Art. 3.1 de la Directiva 93/13/CEE sobre las clusulas abusivas en los contratos celebrados
con los consumidores.
90
Cfr., considerando n 16 de la Directiva 93/13/CEE sobre las clusulas abusivas.
91
Cfr., Art. 4.2 y considerando n 19 de la Directiva 93/13/CEE sobre las clusulas abusivas.
280
SHERALDINE PINTO OLIVEROS
vo que no hayan sido redactadas de manera clara y comprensible92; y, del otro lado,
una lista gris de clusulas presuntamente abusivas, salvo prueba en contrario93.
Se trata, entonces, de una tutela de tipo material dirigida a impedir que el predis-
ponente pueda aprovecharse de su posicin de supremaca e imponga clusulas
abusivas a su cocontratante, en contradiccin a los dictmenes de la buena fe; o,
si se quiere, un control orientado a salvaguardar la justicia contractual que, sin
94
; el cual, en realidad,
se encuentra protegido por la tutela preventiva que ofrecen otros mecanismos de
proteccin del consumidor especialmente, por aquellos orientados a reducir la
asimetra informativa entre las partes y, por lo tanto, dirigidos tambin a garanti-
zarle la (libertad de) eleccin de la oferta que ms se ajuste a sus intereses y con-
veniencia y por la proteccin que ofrecen los remedios del derecho contractual,
en particular, la precitada rescisin por lesin.
92
Cfr., Art. 4.2 de la Directiva 93/13/CEE sobre las clusulas abusivas.
93
Cfr., Art. 3.3 y considerando n 12 de la Directiva 93/13/CEE sobre las clusulas abusivas.
94
En cambio, la jurisprudencia de la Corte Segunda en lo Contencioso Administrativo con
argumentaciones discutibles se ha orientado por el control del equilibrio econmico del contrato,
en lugar del equilibrio normativo. Para mayores detalles, se permita el reenvo a PINTO OLIVEROS,
S., La proteccin del consumidor en el derecho venezolano, cit., pp. 211 y sgtes.
95
Por ello, el empresario dbil es la parte que se compromete a cumplir la prestacin caracterstica
del contrato en favor de su cocontratante; en cambio, el consumidor es acreedor de la prestacin ca-
racterstica del contrato que celebra con el proveedor. Adems, el consumidor recibe el bien y/o ser-
vicio del proveedor; mientras que, el empresario dbil ofrece el bien y/o servicio a su cocontratante.
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EL CONTRATO HOY EN DA:
ENTRE COMPLEJIDAD DE LA OPERACIN Y JUSTICIA CONTRACTUAL
96
Ntese que la situacin del empresario dbil se asemeja a aquella que sufra el trabajador frente al
fenmeno de los abusos en la contratacin de mano de obra.
97
De la misma manera, el problema de la justicia contractual en el contrato con el empresario dbil
debe ser enfrentado en atencin al desequilibrio jurdicamente relevante.
98
Cfr., NAVARRETTA, E., Causa e giustizia contrattuale a confronto: prospettive di riforme, en
Studi in onore di Giorgio Cian, Tomo II, CEDAM, Padova, 2010, p. 1762.
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