Mecanismo de participacin ciudadana para un mejor aprovechamiento

de los Recursos Hdricos en Madre de Dios

Introduccin

A travs de la historia, ha predominado el manejo del agua desde una

perspectiva reducida, eludiendo las consecuencias sociales y las que perjudican
al ambiente. Ello responde a una irresponsabilidad colectiva basada en
manipular lo que se conceptualiza como el inters general de y para las
poblaciones. La complejidad del recurso, su histrico manejo, las prcticas socio-
polticas y econmicas dominantes, la gestin pblica, la cultura y participacin
de la ciudadana de diferentes sectores son aspectos significativos.

Desde hace 15 aos y con mayor nfasis, desde el 2001 se viene analizando
una serie de alternativas de cambio de orden legal e institucional para lograr una
gestin integrada, multisectorial y sostenible de los recursos hdricos del pas,
pero que no se viene sintiendo en algunos lugares como lo es en la regin de
Madre de dios, no existen mecanismos de participacin ciudadana eficiente,
mucho menos la informacin de aprovechamiento adecuado del recurso hdrico.

En Madre de dios, tenemos las Juntas de Usuarios y las Comisiones de

Regantes, que son las responsables de la distribucin de las aguas de riego
asignadas, las cuales acusan una precaria capacidad tcnica y de equipamiento
y falta de informacin confiable sobre la disponibilidad y aprovechamiento del
agua de riego, lo que genera desorden, caos y baja eficiencia en el manejo del
recurso en el Sector, vemos asi serios problemas en cuanto a la informacin
deficiente e ineficaz sobre los recursos hdricos.

El Principio 3 del artculo III del Ttulo Preliminar de la Ley de Recursos Hdricos,
establece que es mandato del Estado crear mecanismos para la participacin de
los usuarios y de la poblacin organizada en la toma de decisiones que afectan
el agua en cuanto a calidad, cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso.

Existe actualmente una problemtica social y econmica respecto del agua en el

sentido que la concentracin de los ncleos urbanos y las actividades
productivas, hace que las demandas de agua sean mximas en las reas en las
cuales la disponibilidad y el abastecimiento son ms escasos. Esta situacin ha
obligado a lo largo de los aos a una constante intervencin del sector pblico,
que alcanz su ms alto nivel en la dcada del 80, muchas veces con resultados
negativos en relacin con los objetivos de desarrollo perseguidos a travs de
dicha intervencin. En estas condiciones, los dficits de abastecimiento de agua
para todos los fines, se constituyen en el factor potencial restrictivo ms serio
para el desarrollo y explotacin de otros recursos naturales y para generar
condiciones de vida satisfactorias para las poblaciones en ella asentadas.

En realidad, se trata fundamentalmente de un problema de actitud y de

comportamiento, problemas en su mayora identificables y localizables.

Sin embargo, la inercia de los lderes y la ausencia de una conciencia clara sobre
la magnitud problema por parte de la poblacin, resultan en un vaco de medidas
correctivas oportunas y necesarias y en una incapacidad para infundir a los
conceptos de trabajo una repercusin ms concreta.

La informacin y el saber son una de las claves del desarrollo, de la posibilidad

de mejorar los medios de subsistencia, de la participacin en la defensa de la
calidad del medio ambiente y de la consolidacin de la democracia. La
produccin y difusin del conocimiento requieren voluntad poltica, inversin y
cooperacin internacional. Los conocimientos bsicos en el mbito del agua son
excepcionalmente amplios porque abarcan la salud, la agricultura acuacultura,
la industria, la energa y los ecosistemas.

Debemos tener en consideracin que ANA AUTORIDADAD NACIONAL DEL

AGUA dentro de sus programas nacionales de recursos hdricos tiene como
OBJETIVO: Aprovechar y gestionar los recursos hdricos de las cuencas
amaznicas mediante proyectos de desarrollo sostenible, programa que hasta el
da de hoy no se siente en toda la regin, siendo este un problema ms de
gestin por parte del Estado.

CONCLUSIONES

Ahora en la toma de decisiones en todo lo que concierne al recurso hdrico, la

participacin ciudadana toma el papel de ausente, y es ignorada muchas veces
por parte del estado. En Madre de Dios, actualmente esto se ve reflejado en el
uso desmedido del agua, lo cual conlleva a un uso inapropiado y escases del
recurso en las diferentes zonas de la regin. Muchos factores promueven este
dficit, algunos de ellos son las prcticas inapropiadas en la agricultura, el
crecimiento acelerado de la poblacin, la masificacin de la construccin; pero,
el problema radica principalmente en dos factores, que son, la falta de
conocimiento acerca del tema y el no llevar a la prctica algunas medidas que
promuevan la preservacin del agua.

Ante ello es necesario entonces, cambiar la manera tradicional de afrontar el

incremento de la demanda de recursos predecir y abastecer hacia una gestin
estratgica e integral de la misma, mediante los mecanismos de participacin
ciudadana, esto significa modificar prcticas y comportamientos de los diferentes
sectores de usuarios del agua, para maximizar el uso de la infraestructura
existente.

A nivel local la AAA. Si bien es cierto ha propuesto un modelo para la

implementacin del programa de uso eficiente, mecanismos de aprovechamiento
y conservacin de los recursos hdricos, sin embargo hasta ahora son pocos los
proyectos concretizados. Se hace entonces necesario disear un programa de
de mecanismos que aporte soluciones y genere beneficios en la comunidad para
el uso eficiente y ahorro del agua para preservar el recurso hdrico.

Debemos entender que uno de los objetivos de la ANA que debe alcanzar es
el de promover una cultura del agua basada en el valor social, ambiental y
econmico de dicho recurso que permita su aprovechamiento racional y
sostenible, mediante el desarrollo de mecanismos de participacin ciudadana
efectivos, difundir la normatividad en materia de recursos hdricos , sensibilizar
a la poblacin a fin de lograr un cambio en sus actitudes y prcticas relacionadas
con el uso del agua, que permita su aprovechamiento racional y sostenible , por
ultimo Incorporar en la currcula escolar materias relacionadas con la cultura del
agua.

REFERENCIAS

Ley de recursos hdricos 29338