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La provincia de Paita fue creada conjuntamente con el Departamento de Piura por ley dictada por
Romn Castilla el 30 de Marzo de 1861. El art. 3 de la citada ley dispone que la provincia estar
integrada por los distritos de ; Paita, Coln, Tumbes, Amotape, Huaca, Sullana y Querecotillo.
LIMITES
Al Norte , con la provincia de Talara y Sullana.
Al Sur, con la Provincia de Piura.
Al Este, con la provincia de Sullana.
Al Oeste, con el Ocano Pacfico, despus de las 200 millas del mar de Grau.
Extension: 1,784.24
Poblacion: 83,058 Habitantes.
Altitud y Aspectos Climaticos: Situado al occidente de la Costa Norte del per, con un clima clido cuya
temperatura es de 20 C, siendo su mxima altitud de 3 m.s.n.m. y sus coordenadas son 0504'57"
longitud oeste.
Los grupos humanos que se sentaron en la desembocadura del valle del Chira en lo que es actualmente
la provincia de Paita, iniciaron un proceso muy lento de desarrollo cultural que demor varios miles de
aos. Entre los 4,000 a.c. y los 1,300 aos a.c. se desarroll para los grupos humanos paiteos el
perodo pre-Cermico. A lo largo de ese tiempo , adquirieron mayor dominio en la navegacin y en la
pesca, mejoraron las redes y se iniciaron en la agricultura con el cultivo de la calabaza y el pallar.
Principiaron a utilizar el algodn para tejer sus escasas ropas y se inician en la fabricacin de una
cermica utilitaria. Durante este periodo hombres que haban llegado a Coln y a Paita se internan en
el valle y se establecen en Amotape y en Vichayal (Paredones). En el curso del periodo de Cermica
Inicial (1,300 a.c. a 900 a.c. ) los antiguos pobladores mejoran su arte cermico, cultivan el algodn y el
zapallo, avanzan en el arte del tejido y las aldeas van tomando forma ms ordenada de poblados
organizados.
Durante el perodo Horizonte Temprano que va del ao 900 a.c. al ao 2000 a.c. la agricultura adquiere
mayor importancia para proveer de alimentos al grupo humano. Se logra un mayor dominio del arte de
navegar, hay un desarrollo en la pesca en el tejido y en la alfarera. Los grupos tribales se organizan
mejor.
El Perodo Horizonte Intermedio Temprano un largo lapso que va de los aos 200 Antes de Cristo a los
aos 900 Despus de Cristo. Por entonces la organizacin ha avanzado, y se han fortalecido las
relaciones entre los pueblos de la costa y los del interior asentados en los valles . la agricultura
prspera y en la pesca y navegacin se empiezan a utilizar las velas. En lo que ahora es la provincia de
Paita se formaron numerosos centros poblados, cada uno tena su curaca, cuya etnia de origen tallan.
Los tallanes de Paita por vivir frente al mar dependan de l para existir, pero tambin le teman y le
infundan mucho respeto su inmensidad, lo llamaban NI y los quechuas le decan MAMACOCHA.
Durante la poca colonial Paita era tradicionalmente uno de los puertos de mas antigua historia
colonial al que arribaban los navos espaoles con importantes personalidades como los virreyes y
otros personajes para adentrar sus huestes a territorios del oro y la plata, saliendo luego cargados de
riquezas.
En 1532 expedicionarios espaoles se quedan a vivir en Payta, entre ellos dos frailes franciscanos, que
con el aumento de espaoles que iba teniendo el poblado del puerto, resolvieron quedarse.
El 30 de Abril de 1532 los espaoles instalan un tambo que, al mismo tiempo de depsito, sirviera de
albergue a los tripulantes de las naves que vinieran al norte, fundando San Francisco de Payta de
Buena Esperanza, por ser los frailes Franciscanos y tambin por llamarse el Conquistador, Francisco
Pizarro.
El Tambo de Paita tena mayor poblacin que el Tambo de San Miguel de Tangarar, en razn de
dedicarse muchos colonos a las labores de puerto en cuya baha entraban y salan expediciones hacia
Panam llevando los tesoros incaicos.
Paita era punto estratgico de los conquistadores hacia Espaa convirtindose en el puerto ms
conocido del Pacifico, porque aqui se avituallaban los barcos para la larga travesa.
Era en Paita desde donde partan las caravanas hacia Lambayeque, Trujillo y otros puntos del pas.
A finales de 1532 el socio de la conquista Diego de Almagro llega a Paita trayendo refuerzos para
Francisco Pizarro que se encontraba en Cajamarca.
En 1542 Francisco Achtiga era curaca de Coln, cuando lleg al Per el Licenciado Vaca de Castro en
condicin de Gobernador, para poner orden despus de la muerte de Francisco Pizarro.
En Setiembre de 1569 llega a Paita el 5 Virrey del Per Francisco Toledo. El 17 de Agosto de 1572 en el
Cuzco condena a la pena de muerte al Inca Tpac Amaru I, hijo de Manco Inca. El juicio fue un acto
indigno e injusto, con falsos testigos y cargos amaados. Durante su gobierno se establece la Santa
Inquisicin.
Desde 1571 debido al auge del puerto de San Francisco de la Buena Esperanza (Paita), muchos
habitantes de San Miguel de Tangarar, Pirha y otros pueblos aledaos comenzaron a trasladarse a
Paita por ser una atractiva colonia de espaoles.
En 1585 llega a Paita el virrey Don Fernando Torres y Portugal Conde del Villar quedndose en el
Puerto por dos meses.
El 30 de Mayo de 1587 el pirata ingls Thomas Cavendish bombardea, saquea e incendia la ciudad de
Paita, destruyndola completamente y dejndola en ruinas, siendo Corregidor Alfonso Forero de Urea.
Despus del ataque de Cavendish, la mayora de familias paiteas y casi todas las autoridades fueron a
establecer El Chilcal mientras que otras familias se fueron a vivir a Catacaos quedando en el puerto el
Corregidor y unos pocos habitantes.
El 4 de Julio de 1587 el Virrey Fernando Torres y Portugal, Conde del Villar, realiz la primera reunin
para resolver el problema que el corsario Toms Cavendish haba creado en Paita.
El 11 de Noviembre de 1587 ante los continuos devastamientos que sufra Paita por ataques de
piratas, corsarios y filibusteros el Virrey Fernando Torres y Portugal resolvi el traslado de la ciudad
de Paita al valle del Chilcal (Hoy Piura).
El vecino paiteo, Oficial Real y Procurador de San Francisco de Payta de Buena Esperanza Francisco
Manrique de Lara abog para que no se dejara en abandono total al puerto y para mantener el trfico
martimo. Fu esta intervencin que permiti que Paita sobreviva hasta hoy.
Para dar cumplimiento a tan delicado cargo se nombr al capitn Juan Cadalso y Salazar que viaj de
inmediato a Paita para iniciar la marcha junto al corregidor de Paita Capitn Alfonso Forero de Urea y
muchas familias del puerto.
El 17 de Marzo de 1821 los paiteos Victoriano y Andrs Crcamo en los albores de la gesta libertaria
se apoderan de un navo espaol convirtindolo en el primer aporte a la Repblica Peruana, fue el
primer barco de la Escuadra Peruana con el nombre de "Castelli" .
El 14 de Enero de 1821 el Gobernador Poltico y Militar, Patriota de Paita Francisco Fras Adrianzen
Proclama la Independencia de Paita, juramentndose al Primer Alcalde Patriota Miguel Pizarro Chumo.
El 21 de Julio de 1822 el Excelentsimo Seor Protector del Per Jos de San Martn arrib al puerto
de Paita para recoger y llevar consigo el correspondiente piloto alemn entre otros motivos.
San Martn agradeci la colaboracin que le haban ofrecido los pobladores y atendi al vecindario
quienes le solicitaron el abastecimiento de agua dulce, San Martn efecta una orden en Paita al
Administrador de la Aduana quien cumple ipsofacto dicha disposicin.
El 27 de Julio de 1834 nace en Paita el Hroe Mximo del Per, Peruano del Milenio, Caballero de los
Mares, Gloria del Per y de Amrica, Miguel Grau
Recursus Naturales
Tablazo de Paita.- extensin planicie, que presenta formacin de dunas de arena, de aspecto
atractivo.
Playa Yacila.- (a 17 Kms. de Paita), playa pequea de 460 mts. De largo aproximadamente con 20 a
200 mts. De ancho. Se caracteriza por ser de superficie arenosa, ideal para practicar natacin.
Playa Cuuz.- ubicada 1.2 Kms. de la ciudad de Paita, tiene 2 Kms. de largo y 5 a 50 mts. De ancho
aproximadamente. Se caracteriza por ser pedregosa y arenosa, adecuada para nadar, para
competencias de botes de vela, motor y remo. Ubicado al lado derecho del muelle de ENAPU.
Playa Te para Dos.- (a 01 Km. de yacila), indicada para aquellos que buscan tranquilidad y soledad.
Playa Cangrejos.- (a 2 Kms. de yacila) Es una pequea playa de aproximadamente 660 mts. De largo y
de 20 a 200 mts. De ancho .Es arenosa y de aguas tranquilas, ideal para natacin y deportes nuticos.
Playa Colan.- (a 15 Km de Paita) . Es una de las playas ms grandes del litoral tiene 20 Kms. de largo y
50 a 100 mts. De ancho, ubicado entre las escarpas del tablazo de Paita y el mar, herencia ancestral de
la antigua caleta de los Colanes. De aspecto atractivo y de gran afluencia de veraneantes, es arenosa
de aguas tranquilas y clidas. Se realizan deportes acuticos y competencias deportivas adems se
puede realizar largas caminatas a la Bocana y con un despliegue de energa subir hacia la terraza o
tablazo donde se puede observar el verdor de las riberas del ro y su desembocadura en el mar.
Bocana del Ro Chira.- se halla la zona de desembocadura del caudal del Ro Chira.
Playa las Gaviotas.- a 14.5 Kms. de Paita, se le da el nombre de Gaviotas, por la abundancia de esta
especie en dicha Playa . Es una playa tranquila, arenosa, muy plana y de aguas tranquilas y tibias. Se
encuentra rodeada por elevaciones rocosas que le dan un singular atractivo.
Playa Las Gramillas.- a 22 Km. de Paita (13 Km. de Carretera asfaltada, 11.5 Km. de carretera afirmada
y 10 minutos caminando), es una pequea playa de 300 mts. De largo aproximadamente, se caracteriza
por ser arenosa y pedregosa, de aguas claras. Posee numerosas cuevas negras, cuya oscuridad es
alumbrada por el rezago de la espuma marina. Dentro de su fauna destacan lobos marinos y los
famosos pinginos de Humboldt.
Miramar.- a 39 Km. de Paita ubicada en el distrito de Vichayal, es un centro poblado que destaca sus
peculiares molinos de viento, construidos por los pobladores para levantar el agua del ro y regar sus
Caleta la Islilla.- (A 22 Km. Al sur de Paita) Caleta de paisajes interesantes con una isla frente a las
playas : Isla Foca. Aqu se encuentra las playas denominadas la Laguna, Hermosa y Gramitas. La zona
cuenta con variada fauna como aves guaneras, pinginos etc.
Isla Foca.- ubicada a 22 Km. de Paita ( 13 Km. de carretera asfaltada, 9 Km. de carretera afirmada,
luego hay que cruzar un canal de aproximadamente 1 milla de ancho ) Es una isla guanera llamada
tambin de lobos por la gran presencia de lobos marinos.
Baha de Paita.- considerada como una de las ms pintorescas bahas del litoral peruano. La vista es
notable desde la llamada <Ventana de Paita> ubicada sobre el tablazo que domina toda la ciudad . Su
riqueza ictiolgica es proverbial.
Recursos Culturales
Iglesia de San Francisco.- creada por los padres de la orden Franciscana que fueron el padre Jos
Toms Villanueva y el padre Crispo Marmulana. Se construyo con el nombre de San Francisco de Paita
de Buena Esperanza que es el nombre del Santo Patrn. Fue reedificada en el ao de 1700.
Iglesia Sagrado Corazn de Jess.- Ubicada en el distrito de Pueblo Nuevo de Coln a 35 Km de Paita.
Es conocida como la capilla Sixtina, por sus extraordinarios murales en muros y bvedas de enorme
concepcin artstica del pintor italiano J. Gismondi que datan 1916, que se asemeja a los extraordinarios
frescos trabajados por Miguel Angel .
Casa Raygada.- (Av. Jorge Chvez - Paita), Conocida tambin como el <Chalet Miramar>, fue mandada
a construir por don Eugenio Raygada al arquitecto don Julio Ginocchuio quin seguramente se inspir
en un modelo Europeo. Tiene esplndida vista al mar de aguas tranquilas. Fue declarada Monumento
Arquitectnico el 24-11-92.
Iglesia la Merced.- parroquia de Paita de la orden Mercedaria del S. XIX, de estilo Barroco
Churrigeresco. Construida bajo la advocacin de la virgen de las Mercedes por la Orden Mercedaria, en
los primeros aos de la conquista.
CARACTERIZACION URBANA
Evolucin Urbana:
Los orgenes de la ciudad de Paita se remontan a la poca Pre Inca, en que la existencia de recursos
hidrobiolgicos propici el asentamiento de un grupo de habitantes del grupo de los Tallanes dedicados
a la pesca. Como consecuencia de la influencia de los Mochicas, Chims e Incas, los Tallanes
asimilaron las cultura Inca, adquiriendo nuevas tcnicas de cultivo y de riego; conociendo nuevos
idiomas, una arquitectura ms avanzada y aceptando nuevas ideologas religiosas. Con la llegada de los
espaoles y el descubrimiento de la Baha de Paita en 1527, este puerto se convirti en el ms
importante del virreynato peruano, por la seguridad que ofreca la baha, cumpliendo as un rol
estratgico en el proceso de la independencia. La evolucin de la ciudad de Paita se sintetiza
en la siguiente referencia cronolgica:
- En 1578 fue fundada la ciudad de Paita con el nombre de San Francisco de
la Buena Esperanza.
- En 1821 se proclam la libertad del puerto de la dominacin espaola.
- En 1861 fue declarada capital de la provincia de Paita.
- En 1866 debido a la intensa actividad portuaria el Puerto de Paita fue
elevado a la categora de Puerto Mayor.
- En 1879 se instala el ferrocarril Paita La Huaca Sullana para facilitar la
exportacin del algodn.
- En 1966 empieza a funcionar el moderno terminal martimo que
comprenda un muelle de 365 m. de largo y 36 m. de ancho.
- En 1975 se construyeron el Complejo Pesquero de Paita y la EPSEP
(Empresa de Servicios Pesqueros), que comprendan dos muelles de 240
m. de largo y 24 m. de ancho y otro de 240m. de largo por 24m. de ancho,
respectivamente.
- En los perodos 1982 1983 y 1997 1998 se presentan las ltimas
ocurrencias del fenmeno El Nio ocasionando graves daos en la en el
rea urbana.
El proceso histrico y econmico del Puerto de Paita ha influenciado directamente en el desarrollo
demogrfico y social de la ciudad de Paita, tal como se infiere a partir del anlisis de los antecedentes
histricos. La ciudad de Paita ubicada en la zona litoral costera del departamento de Piura,
actualmente es un centro poblado que presenta alta relevancia en cuanto a poblacin y
desenvolvimiento econmico al interior de este espacio diferenciado y al mbito regional. A nivel
regional, es importante mencionar que el proceso de concentracin de poblacin en centros urbanos
ubicados principalmente en la zona litoral y costera de la regin se evidencia no slo en las ciudades
ubicadas al interior de los valles (Piura y Sullana), sino tambin en reas de difciles condiciones
Nuestra Seora de Las Mercedes y el Cerro Mirador. El Colegio Nacional San Francisco se ubicaba
fuera del casco urbano. Posteriormente al ao 1975, el rea urbana residencial conformada por el
casco central y los nuevos asentamientos ubicados alrededor de este; se extenda hasta el limite
inferior de los taludes que bordean la ciudad. En el periodo 1958 1975 se instala en la ciudad
importantes edificaciones de la infraestructura productiva: ENAPU, Complejo Pesquero, Molinera Inca
etc; adems de la Base Naval, ampliando sustancialmente los usos del suelo
urbano.
Al ao 1993, la creciente presin demogrfica y la saturacin de reas de expansin en Paita Baja
orientan la ocupacin de la zona alta conocida como el Tablazo y se inicia el proceso de consolidacin
del rea industrial sobre el eje de la carretera Paita Sullana. En el periodo 1975 1993 se llevo a cabo
la construccin de las Lagunas de Oxidacin. En los aos siguientes, se observa bsicamente el
crecimiento tendencial de la zona de El Tablazo y la consolidacin gradual de las reas residenciales e
industriales ubicadas en Paita Alta.
El crecimiento acelerado registrado en las tres ltimas dcadas ha generado la extensin de la
superficie urbana desde la zona baja, en donde se ubicaba originalmente la totalidad del rea urbana
hacia la parte alta conocida como "El Tablazo", trascendiendo el lmite natural conformado por los
taludes circundantes en donde se desarrollan quebradas de singular importancia y cuyos
escurrimientos superficiales discurren hacia la zona de la baha cuando entran en actividad. Como se
puede observar la tendencia de Expansin Urbana se esta dando sobre Paita Alta en la zona de El
tablazo, donde se presentan condiciones fsicas ms fabvorables para la ocupacin urbana.
Actualmente se encuentra ocupado por los AA.HH. Juan Valer Sandoval, Marko Jara Schenone, 1ero de
Junio y Juan Noel Lastra.
Durante los perodos excepcionales de alta pluviosidad, tal como se seala en las ocurrencias del
Fenmeno El Nio de los aos 82-83 y 97-98, la activacin de las quebradas Catarata, Zanjn y Piscina
ocasionaron graves inundaciones en la parte baja de la ciudad incentivando la formacin de crcavas
en los taludes ms empinados, arenamiento en los cauces de menor pendiente y saturacin de la napa
fretica. Las condiciones fsico - ambientales en que se encuentra la ciudad de Paita, y
la ausencia de medios de prevencin y mitigacin sujetan la condicin de Vulnerabilidad del rea
urbana, restringiendo la seguridad de la poblacin, la infraestructura instalada y el ritmo de la
evolucin urbana.
Conformacin Urbana
En la conformacin urbana actual de la ciudad de Paita se distinguen dos espacios urbanos claramente
diferenciados:
Paita Baja
Esta zona se encuentra ubicada propiamente en el rea que conforma la Baha de Paita, se extiende
entre las cotas 0 y 30.0 m.s.n.m., desde el litoral hacia el sur, ocupando parcialmente las laderas que
conforman las diferentes quebradas que circundan la ciudad antigua. Se caracteriza bsicamente por
presentar las condiciones fsicas ms desfavorables entre las que destacan la napa fretica superficial
generada
por intrusin marina, as como la baja calidad de suelos con posibilidades de inundacin e inestabilidad
de los taludes. Esta zona concentra aproximadamente al 40% de la poblacin urbana. Comprende al
Casco Antiguo de la ciudad, al interior del cual se ubican diferentes reas e inmuebles de carcter
Histrico Monumental como el
Jr. Junn, Hotel Miramar, Muelle Fiscal, La Aduana, la Compaa de Bomberos, entre otros; adems de
asentamientos humanos establecidos gradualmente durante las etapas iniciales de expansin urbana:
Alan Garca, la Merced, Puerto Nuevo, San Martn Central, San Martn Occidente, San Martn Oriente,
San Pedro, Tres de Julio y Manuelita Saenz. En esta zona tambin se encuentran localizados
importantes espacios de concentracin pblica como son los equipamientos cvico - administrativo,
educativo, de salud; as como instalaciones econmico - productivas de importancia como el Complejo
Pesquero y la Empresa Nacional de Puertos ENAPU. Esta zona se encuentra en la actualidad totalmente
ocupada y sin posibilidades de expansin.
Paita Alta
Comprende el rea denominada el Tablazo, sobre los 70.0 m.s.n.m. Aunque no se cuentan con estudios
ms detallados, se caracteriza bsicamente por presentar las condiciones fsicas ms favorables
referidas principalmente a la calidad de los suelos. Sin embargo el terreno presenta algunas
depresiones que se ven afectadas por inundaciones en periodos extraordinarios de lluvias. En Paita
Alta se encuentran localizados el mayor nmero de asentamientos humanos que en su conjunto
albergan al 60% de la poblacin urbana. Entre los asentamientos de mayor peso poblacional, es
decir aquellos que presentan poblaciones superiores a 2,000 habitantes, se encuentran: Cinco de
Febrero, Ciudad Roja del Pescador, Tablazo San Francisco, Marko Jara Schenone, Primero de Junio y
Juan Valer Sandoval. As tambin, en esta zona se encuentran importantes espacios de concentracin
Densidad Urbana
Tomando en consideracin la poblacin total actual (57,437 hab.) y la superficie actual del casco
urbano (1,128.72 Hs.), se tiene una densidad promedio bruta de 51 hab./H. que corresponde a un
patrn de ocupacin de densidad baja en toda la ciudad. Sin embargo, considerndose tan slo
lextensin de la superficie urbana de uso residencial estimada en 387.06 Hs, se tiene una densidad
neta de 148 hab/ H.
Analizando los patrones de densidad que se identifican al interior del rea urbana, se tiene que en el
sector de Paita Baja se encuentran localizados 23,473 hab. sobre una superficie residencial de 76.29
Hs, tenindose en /consecuencia una densidad neta de 307 hab./H. En el sector de Paita Alta se
encuentran localizados 33,964 hab. sobre una superficie de 310.77 Hs, obtenindose una densidad
neta de 109 hab./H.
Comercial:
Este uso se desarrolla sobre el 0.87% (9.86 Hs.) del rea urbana y se localiza bsicamente en Paita
Baja sobre los ejes del Zanjn y de la Av. Bolognesi, en el sector comprendido entre Jr. Junn y el
Colegio Nacional San Francisco. En este sector se concentra el comercio informal ambulatorio
apostado en las vas pblicas y se encuentran ubicados el paradero provisional de transporte pblico
local e interprovincial; y el mercado Modelo Municipal. En este sector de la ciudad se realiza el mayor
nivel de comercializacin. El nivel de comercializacin local se realiza en los establecimientos que se
dedican a la comercializacin de productos de primera necesidad con un alcance de servicio a nivel de
barrio y que se encuentran localizados de manera dispersa en toda la ciudad.
Equipamiento:
Este uso se desarrolla sobre el 3.28% (37.02 Hs) del rea urbana y corresponde a las reas
destinadas a educacin, recreacin y salud. El equipamiento educativo que comprende un total de 18.23
Hs., se encuentran ocupado en un 72.2% (13.16 Hs.) mientras que el 27.8% (5.06 Hs.) se encuentra
desocupado.
El rea ocupada del equipamiento educativo corresponde a la infraestructura habilitada de los centros
de educacin de los niveles inicial, bsico y superior tecnolgico entre los que se distinguen el Colegio
Nacional San Francisco, C.E. N 14739, Nuestra Seora de las Mercedes que se localizan en Paita Baja y
el C.E. Juan Pablo II, Corazn de Jess y el Instituto Superior Tecnolgico localizados en Paita Alta. El
equipamiento recreativo que comprende un total de 16.65 Hs., se encuentra ocupado en un 73.6%
(12.26 Hs.) mientras que el 26.4% (4.39 Hs.) se encuentra desocupado El rea ocupada del
equipamiento recreativo corresponde a la infraestructura habilitada para la prctica de la recreacin
pasiva y activa de la poblacin como plazas, parques y losas deportivas de la ciudad. El equipamiento de
salud comprende un total de 2.14 Hs. y se encuentra ocupado en su totalidad. Est conformado por el
Hospital de Salud Las Mercedes y la Clnica San Pedro, que se localizan en Paita Baja; y por el
Policlnico ESALUD que se localiza en Paita Alta.
Industrial:
Transporte Terrestre
La infraestructura vial terrestre est conformada por vas asfaltadas y trochas carrozables. Las
principales vas asfaltadas son la Carretera Paita Piura con una longitud de 56 Kms, seguida de la
carretera Paita Sullana de 60 Kms. que facilitan el intercambio de carga y pasajeros en el contexto
regional. Las trochas carrozables son las vas locales Paita Tortuga Islilla y Paita Miramar.
Transporte Martimo
La infraestructura vial martima est constituida por el Muelle de ENAPU tipo espign de 365 mts. de
largo y 36 mts. de ancho ubicado en el sector este de la Baha de Paita destinado nicamente al
transporte de carga. Complementan la infraestructura portuaria los servicios de almacenaje, talleres
de mantenimiento y otras instalaciones menores, aportando una capacidad portuaria que actualmente
se encuentra sub utilizada.
Transporte Areo
Existe un campo de aterrizaje ubicado en el Tablazo, utilizado nicamente por la Marina de Guerra del
Per y eventualmente por avionetas particulares; dicha infraestructura permite el transporte areo en
pequea escala. La poblacin de la ciudad de Paita hace uso del aeropuerto de la ciudad de Piura para
transportarse por va rea.
Sistema Vial Urbano
A nivel urbano, la red vial actual est estructurada mediante tres niveles jerarqucos:
Vas Colectoras: Son aquellas que conducen el flujo local hacia las vas principales y estn constituidas
por la antigua Va de acceso a Paita, la Avenida Bolognesi y la Va que conduce ENAPU.
- Vas Secundarias: Son todas las vas locales que conforman la red vial
urbana. Sin embargo, la red vial urbana existente presenta marcadas diferencias en cada uno de los
espacios que conforman el rea urbana. Estas desigualdades estn directamente relacionadas con el
desarrollo de la trama urbana y su adecuacin con la topografa del terreno. La red vial de Paita Baja
se caracteriza por presentar vas de secciones irregulares, truncas con encuentros viales multiaxiales
generando circuitos poco definidos y una alta concentracin del trnsito vehicular en las primeras
cuadras de la Av. Bolognesi en donde se encuentran los mercados de abastos y el paradero informal de
transporte interprovincial. En este espacio urbano la red vial carece de un sistema integral de
alcantarillado para el drenaje pluvial. Muy por el contrario Paita Alta presenta una red de trazo regular
con vas de secciones adecuadas aunque presenta un sistema de evacuacin pluvial insuficiente.
El Crecimiento urbano de la ciudad de Paita a partir de 1995 ha estado orientado por la programacin
por etapas sealada en el Plan Director elaborado en 1995. Durante los cinco aos transcurridos que
corresponden a la primera etapa de planificacin, si bien en trminos poblacionales las previsiones
demogrficas sobrepasan ligeramente la poblacin actual, la mayor aproximacin se encuentra en la
designacin de los ejes de expansin urbana y de reas especficas que a aquella fecha contaban con
proyectos de habilitacin y que actualmente se encuentran sujetas a procesos graduales de
consolidacinurbana.
Dichos espacios corresponden a los terrenos de la zona de Paita Alta inmediatos a la carretera a
Sullana y sobre la va Circunvalatoria que conduce al Complejo Pesquero en el sector comprendido
entre la carreteras que conducen a Piura y Yacila; y en donde adems se han respetado los usos de
suelo propuestos en el estudio urbano.
Actualmente el eje de expansin de mayor dinmica y destinado al uso industrial se localiza sobre la
carretera a Sullana, en donde se observa la reciente instalacin de nuevas plantas industriales
implementadas principalmente para el procesamiento de productos hidrobiolgicos; y la gradual
consolidacin de CETICOS Paita (940 Hs.), dentro de las cuales se viene
implementando la infraestructura bsica del primer sector sobre una extensin 20 Hs y en donde se
encuentran ubicadas las empresas FREEKO y NEMO TRADING S.A. En el eje de la va circunvalatoria se
han venido habilitando los asentamientos Primero de Junio, Marko Jara Schenone y Juan Valer
Sandoval los mismos que evidencian mayor consolidacin en las reas inmediatas a la va.
De otro lado, si bien las investigaciones realizadas por la Universidad Nacional de Piura sealan que la
zona de Paita Alta presenta las condiciones fsicas ms favorables, no se han realizado estudios ms
exhaustivos de Microzonificacin
DIAGNOSTICO DE VULNERABILIDAD Y
RIESGO
ASPECTO GEOLOGICO
Geologa Local
Tablazo Paita:
Son depsitos Marinos cuaternarios antiguos de edad Plestocnica, que indican las ltimas
transgresiones de los mares a lo largo de la costa del Pacfico, esta constituido por sedimentos
clsticos de antiguas plataformas continentales, posteriormente estos depsitos emergieron,
emigrando la lnea de playa hacia el Oeste.
ASPECTO GEOMORFOLOGICO
El reconocimiento de las caractersticas geomorfolgicas, nos permite hacer un diagnstico de los
diferentes problemas de geodinmica externa que pueden afectar a la ciudad de Paita.
La ciudad de Paita est ubicada en un rea geomorfolgica denominada como Repisa Costanera
constituida por los Tablazos, su arquitectura geolgica es de naturaleza sedimentaria y descansa sobre
rocas del basamento de la edad paleozoica.
Paita Baja: se emplaza sobre una estructura geolgica conformada por depsitos cuaternarios
marinos y constituida por arenas con conchuelas, con un nivel fretico a poca profundidad.
Paita Alta: forma parte del denominado Tablazo Talara del cuaternario reciente, esta constituido por
una secuencia de depsitos sedimentarios de carcter marino, presenta zonas deprimidas
topogrficamente las cuales estn sujetas a inundaciones en pocas de lluvia.
TOPOGRAFA
La ciudad presenta una topografa propia de una baha; de acuerdo al relieve de su superficie podemos
distinguir dos zonas las que estn definidas por cerros de pendientes que varan entre los 4 a 75.
Estas dos zonas Paita Baja y Paita Alta estn relacionadas por una zona intermedia conformada por
taludes con presencia de crcavas cuyas pendientes varan entre los 30 y 70 m.s.n.m.
Paita Baja:
Posee un relieve accidentado con una altitud que vara entre los 0 y 30.00 m.s.n.m. se desarrolla desde
el litoral hasta las laderas de los cerros que circundan la ciudad. El rea presenta depresiones
topogrficas, napa fretica superficial y est rodeada por quebradas que drenan al mar. En las cotas
ASPECTO HIDROGEOLOGICO
Las aguas pluviales discurren en forma natural sobre la superficie del terreno activando las lneas de
Talweg, que de acuerdo al tipo de suelo y la geomorfologa definen el cauce de mayor drenaje, al cual
por su magnitud se le conoce como quebradas o escorrentas. Las quebradas tienen un extenso
recorrido, drenan las aguas pluviales del tablazo y causan una notable depresin en el terreno; en
pocas de intensas lluvias tienen un gran caudal y el resto del ao permanece secas. Las escorrentas
o quebradas menores, tienen carcter local y drenan las aguas pluviales de los taludes del tablazo que
rodean el casco central; su caudal es de rgimen temporal. La ciudad de Paita es susceptible a
inundaciones, debido a que se encuentra rodeada de taludes, que canalizan las aguas pluviales hacia el
centro de la ciudad, a travs de una salida principal y natural hacia el mar (Av. Zanjn).
Quebradas
Quebrada Nueva Esperanza:
Se ubica al Este de la ciudad; su cauce se origina en el cruce de las vas que van de Paita Baja hacia
Paita Alta y Piura. Su recorrido es de Este a Oeste y cruza el A.H. Nueva Esperanza, originalmente se
diriga directamente a la Quebrada El Zanjn, pero las nuevas edificaciones han modificado la
morfologa de la quebrada, desembocando al A.H. 13 de Julio. En el trayecto de su cauce afecta a los
AA.HH. Nueva Esperanza, San Martn Oriente, 13 de Julio, colegio San Francisco y Mercado Modelo. Su
caudal es de rgimen temporal y en poca de lluvias discurre gran
volumen de agua.
Quebrada la Piscina:
Nace al Sur Este de la ciudad de Paita y discurre desde la parte posterior del A.H. Ciudad del
Pescador atravesando el AA.HH. 13 de Julio; originalmente una su cauce a la Quebrada Nueva
Esperanza y se diriga directamente a la Quebrada El Zanjn. En su trayectoria afecta a los AA.HH. 13 de
Julio, San Martn Oriente, Ciudad del Pescador, al Colegio San Francisco y a la va que se dirige a Piura.
ASPECTO CLIMATOLOGICO
CURSO: SEMINARIO DE LA PLANIFICACION Y PAISAJE Pgina 20
El clima en la ciudad de Paita es sumamente caluroso, predominando dos
estaciones:
- Invierno que comienza en el mes de marzo y termina en noviembre, con una
temperatura promedio de 20C y se caracteriza por el fuerte viento con
direccin Oeste.
- Verano abarca los meses de Diciembre a Abril, y que presenta temperaturas
que llegan hasta 32C.
Los factores que determinan el clima son los siguientes:
a. Temperatura
En condiciones normales la ciudad de Paita presenta temperaturas mximas mensuales que varan
entre los 25 y 37C, temperaturas mnimas entre los 13 y 24C y temperatura promedio de 22C. Los
meses ms calurosos corresponden al periodo Diciembre a Abril con una temperatura que varia entre
los 26C y 32C., la estacin de invierno corresponde al resto del ao con temperaturas promedio de
20C. Durante los eventos del Fenmeno de El Nio la temperatura es mayor, notndose una
prolongacin del periodo caluroso.
b. Humedad Relativa
La Humedad Relativa es casi constante durante todo el ao, variando entre 65 y 70 %,
incrementndose en los meses ms fros. En eventos extraordinarios del Fenmeno de El Nio se nota
un incremento considerable llegando hasta 85% de humedad relativa entre los meses de Enero a Mayo.
c. Pluviometra
El rgimen pluviomtrico es muy variado, siendo en algunos aos las lluvias muy escasas y otros
torrenciales. Histricamente se tienen registros pluviomtricos de aos excepcionales:
En la dcada del 40, se registraron lluvias excepcionales en 1943 con un volumen diario de 55 mm. y un
volumen anual de 255mm.
- En la dcada del 70, se registraron lluvias en 1972 con un volumen de 52
mm /da.
- En la dcada del 80, se registraron lluvias excepcionales en 1983 con un
volumen de hasta 164.9 mm./da.
- Durante la dcada del 90, se han registrado dos aos de lluvias
d. Viento
La velocidad promedio del viento en la ciudad de Paita es de 10 Km./h. con direccin Sur-Oeste entre
las 12 a.m. y las 7 p.m. Los vientos predominantes se producen entre los meses de Setiembre a Enero
con un promedio de 3.9m./sg.; durante el invierno la intensidad de los vientos es mayor, sobre todo por
las tardes. Durante el Fenmeno de El Nio el viento cambia de direccin viniendo de Sur-oeste en las
etapas iniciales y con direccin Oeste durante las etapas de mxima intensidad.
Los sectores crticos son sectores del rea urbana en los que es factible una mayor concurrencia de
peligros o amenazas. La delimitacin de estos sectores se ha efectuado sobre el Mapa de Peligros,
distinguindolos por las caractersticas de su problemtica. En la ciudad de Paita se han identificando
ocho (08) sectores crticos.
El nivel de impacto de los peligros en los sectores crticos refleja la sensibilidad o vulnerabilidad del
sector ante la posibilidad de ocurrencia de un desastre natural.
Para evaluar la vulnerabilidad de un sector, es necesario determinar el nivel de impacto de los peligros
sobre los siguientes elementos:
- Caractersticas fsicas de los AA.HH. Urbanizaciones que integran el sector:
Extensin, Poblacin, Nmero de Viviendas, Densidad Bruta, Usos de Suelo y
Caractersticas de las Viviendas.
- Instalaciones crticas existentes en el sector: Plantas de Agua y Desage,
Centrales de Energa, Telecomunicaciones, Hospitales, Estaciones de
Bomberos, Comisarias, Defensa Civil.
- Instalaciones de produccin econmica existentes en el sector: Centros
Industriales, Empresas Pblicas y Privadas y Centros de Procesamiento y
Produccin.
Los procesos de expansin urbana en la ciudad de Paita deben orientarse a la ocupacin de los
espacios de menor peligro para garantizar la estabilidad fsica de la poblacin a albergar, la factibilidad
en la extensin de los servicios y la seguridad de la infraestructura urbana. Las condiciones fsicas del
suelo y la inexistencia de espacios libres limitan las posibilidades de densificacin urbana en los
sectores urbanos de Paita Baja.
La disponibilidad de terrenos con mejores caractersticas edafolgicas se encuentra en Paita Alta en la
zona de El Tablazo en donde se viene desarrollando un proceso lento de habilitacin y uso del suelo y
hacia donde debern orientarse las inversiones urbanas.
Para la expansin urbana de Paita se prev desarrollar una estrategia de ocupacin gradual y por
etapas de los sectores sur para el uso residencial y nor
- este para el uso industrial a partir de la consolidacin del eje de la carretera a Piura; mediante la
implementacin de elementos atractores que constituyen los equipamientos y servicios urbanos para
garantizar la ocupacin real y efectiva del rea de expansin. Para fines de saneamiento legal del rea
del casco urbano actual, proteccin del rea de expansin urbana y preservacin del rea de reserva
urbana debern absolverse las condicionantes jurisdiccionales de cesin de terrenos que cuentan
actualmente con amparo legal, haciendo prevalecer el derecho de los bienes pblicos patrimoniales
para fines de desarrollo urbano.