El Sr Valentn Zantana, habita con su familia en un complejo habitacional ubicado en frente de un ro que

atraviesa la ciudad. Valentn, advierte que l y sus hijos cada vez que ingresaban al cauce del ro a las
pocas horas comenzaban a padecer fuertes irritaciones en la piel y ardor en los ojos. Ante esta situacin
Valentn inicia una serie de pedidos ante la Direccin de Proteccin Ambiental para que inicie estudios y
determine la posible existencia de materiales contaminantes y en su caso, el nivel de contaminacin en el
agua. Ante la Inactividad del Estado, Valentn recurre a un periodista amigo para que este investigue la
posible contaminacin del ro y de difusin de la noticia. De inmediato surgen resultados que determinan
un alto grado de contaminacin del ro.

Al reclamo de Valentn, se le suman vecinos ribereos y la Fundacin "Ambiente Sano" quienes cortan
las calles de acceso al barrio por entender que de seguir el grado de contaminacin producir
indefectiblemente, en los prximos aos, daos inestimables a las personas y al medio ambiente.

A los fines de resolver el caso, responda los siguientes tems de manera fundada:

1.- Cuales son los derechos que le asiste al Sr Valentn y vecinos, teniendo en cuenta la
Constitucin Nacional y los tratados de Derechos Humanos?

2.- Si Ud fuera Abogado del Sr Valentn que accin judicial le propondra segn la Constitucin
Nacional? ante que rgano planteara su reclamo?

3.- Por ltimo, Qu solucin jurdica podra intentar la Fundacin Ambiente Sano? Fundamente
normativamente.

La Repblica Argentina, como miembro integrante de las Naciones Unidas, adhiere a lo que se
denomina la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Esta declaracin reconoce que:
...todas las personas, cualquiera que sea su condicin, poseen una serie de derechos innatos e
inalienables que las protegen de prcticas discriminatorias que, desde hace mucho tiempo,
han limitado las posibilidades de mujeres, nios, personas discapacitadas, minoras, pueblos
indgenas, inmigrantes y otros grupos vulnerables. Sobre aspectos que podemos ver en
relacin a los derechos a gozar de un ambiente sano, en su artculo 3 la declaracin plantea
que ...todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona;
adems, plantea el derecho que tenemos todas las personas a peticionar cuando sentimos que
nuestros derechos estn siendo vulnerados, en este sentido en su artculo 8 esta declaracin
dice que Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos
por la constitucin o por la ley. A nivel nacional, el tema de preservacin del ambiente es
tratado en la Constitucin Nacional. El art. 41, plantea que, como ciudadanos de Argentina,
nos comprometemos a preservar el ambiente en el que vivimos. En el mismo artculo se
incluyen, adems de los derechos de los habitantes actuales, los derechos llamados de
tercera generacin, que son los derechos de los ciudadanos argentinos que van a nacer en el
futuro y que tambin dependern de los elementos del ambiente para poder gozar de una vida
plena, entendiendo por esto un ambiente sano. Aqu se establecen los principios rectores de
derecho ambiental, y nos lleva a reflexionar sobre nuestro deber de dejar a nuestros
descendientes el ambiente en el mismo estado en que lo recibimos nosotros. El artculo 41
dice que: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para
el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades
presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El
dao ambiental generar prioritariamente la obligacin de recomponer, segn lo establezca la
ley. Las autoridades proveern a la proteccin de este derecho, a la utilizacin racional de los
recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad
biolgica y a la informacin y educacin ambientales. Corresponde a la Nacin dictar las
normas que contengan los presupuestos mnimos de proteccin y a las provincias las
necesarias para complementarlas, sin que aquellas alteren las jurisdicciones locales. Se prohbe
el ingreso al territorio nacional de residuos actual y potencialmente peligrosos y de los
radioactivos.

2)

La Constitucin Nacional nos asegura la accin de AMPARO (artculo 43) como medio de
proteccin inmediato y eficaz para los derechos de incidencia colectiva. Estarn legitimados
para ejercer la accin de amparo: el afectado, el Defensor del Pueblo y las Asociaciones no
gubernamentales de defensa ambiental. En resumen en la Faz Judicial (41 C.N.) mediante las
acciones de:

a) Amparo.

b) Daos y Perjuicios.

c) Penales

El derecho de peticionar a las autoridades lo ejercemos mediante los siguientes organismos

a) Defensora del Pueblo.

b) Secretara de Medio Ambiente.

c) Secretara de la Produccin o Industria.

d) Ministerio de Salud.

e)La Secretara de Derechos Humanos.

3) Una fundacin es un tipo de persona jurdica que se caracteriza por ser una organizacin sin
nimo o fines de lucro. Las actividades que lleve a cabo una Fundacin dependern del tipo de
los objetivos que se quieran conseguir. Pueden basarse en: Formacin e Investigacin;
Comunicacin; Financiacin y Cooperacin.

Deberia acudir a la Defensora del Pueblo de la que es una Institucin de la Nacin que acta
con plena independencia y autonoma funcional, sin recibir instrucciones de ninguna
autoridad, instituida en el mbito del Congreso de la Nacin. Su misin es la defensa y
proteccin de los derechos humanos y los dems derechos, garantas e intereses tutelados en
la Constitucin y en las Leyes; y el control del ejercicio de las funciones administrativas
pblicas. A tal efecto, puede realizar investigaciones conducentes al esclarecimiento de los
actos, hechos u omisiones de la Administracin Pblica y sus agentes, ante violaciones a los
Derechos Humanos y el ejercicio ilegtimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario,
discriminatorio, negligente, gravemente inconveniente o inoportuno de sus funciones,
incluyendo aquellos capaces de afectar los intereses difusos o colectivos; tiene legitimacin
procesal, es decir que est facultado para presentarse en sede judicial. El Defensor del Pueblo
de la Nacin puede iniciar y proseguir de oficio o a peticin del interesado cualquier
investigacin en todos aquellos casos originados por Cualquier reparticin de la Administracin
Pblica Nacional -en todo el territorio del pas- y las empresas prestadoras de servicios
pblicos, an las privatizadas, en relacin a los siguientes temas:

mal funcionamiento
 ilegitimidad

falta de respuesta a reclamos efectuados

mala prestacin, atencin o trato

insuficiencia de informacin

violaciones a los derechos humanos, del usuario y del consumidor

cuestiones atinentes a la preservacin del medio ambiente

la Defensora evala la cuestin planteada, y oportunamente solicita la remisin de la misma

por escrito y debidamente firmada, a fin de cumplimentar los recaudos exigidos por el art. 19
de la Ley 24.284.

"En el da de la fecha, estando en receso el Congreso de la Nacin, el Poder Ejecutivo, declara

el estado de sitio en todo el territorio nacional, motivado en dos argumentos centrales: 1.- masivas y
violentas movilizaciones de trabajadores y grupos sindicales y saqueos a supermercados, 2- Profunda
crisis institucional y poltica que atraviesa el pas .

En este contexto, los trabajadores de todos los sectores, expresan su repudio e inician una huelga por
tiempo indeterminado a la decisin del presidente por entender que la misma encubre la verdadera causa,
y que la decisin obedece a evitar que las manifestaciones se mantengan ante la inminente reduccin de
un cincuenta por cierto de los salarios de los trabajadores ante la Emergencia Econmica Nacional.

Por otro lado los partidos polticos, le elevan al presidente de la Nacin un petitorio y le requieren entre
otros puntos, se deje sin efecto de inmediato la declaracin de Estado de Sitio.

A los fines de resolver el caso, responda los siguientes tems de manera fundada:

1) Lea atentamente los hechos planteados en el caso hipottico a fin de identificar la CAUSAL
constitucional que justifica la declaracin del estado de sitio.

2) Desde el punto de vista del RGANO interviniente, es constitucional la declaracin del estado
de sitio?

3) A continuacin, con relacin a los EFECTOS de la declaracin del estado de sitio, identifique el
alcance dado al mismo teniendo en cuenta los hechos y circunstancias que lo motivaron y el
pedido efectuado por los partidos polticos.

1) La causa determinante de la declaracin del estado de sitio puede ser por:

conmocin interior o un ataque exterior. En el caso hipottico estamos ante
violentas movilizaciones de trabajadores y grupos sindicales y saqueos a
supermercados, sumado a la crisis institucional y poltica, esto lleva al poder
ejecutivo a declarar el estado de sitio ya que es una situacin en la que por lo
general ocurren muertes y prdidas econmicas
Pero ninguna de ambas emergencias configura por s sola causa suficiente si
faltan los recaudos que tipifican la norma. As, para que el ataque exterior y la
conmocin interna permitan declarar el Estado de Sitio es menester que: a) La
causa ponga en peligro el ejercicio de la constitucin y de las autoridades
creadas por ella. b) Produzca perturbacin al orden.
Las causas del citado caso, producen gran conmocin, perturbando el orden y
pone en peligro el ejercicio de las autoridades creadas por la constitucin.
2 ) Cuando la causa radica en la conmocin interior, est facultado para declararlo
el Congreso (art. 75, inc. 29); pero si ste est de receso, lo podr declarar el
Presidente de la Repblica (art. 99, inc. 1 6), convocando simultneamente al
Congreso para su tratamiento. Pudiendo el Congreso aprobar o suspender (levantarla
transitoriamente o dejarla sin efecto) aquella declaracin..

3) Con respecto a los efectos, suspende las garantas constitucionales (genrica) y,

a su vez, limita las facultades y atribuciones (especficas) del Presidente durante la
vigencia de este instituto (no suspende la vigencia de la CN, ni destituye o debilita
la divisin de poderes, sino que lo pone en vigor para defender la CN y las autoridades
creadas por ella)

.La facultad del Presidente consiste en arrestar a las personas y trasladarlas

dentro del pas, salvo que ellas prefieran salir del territorio del estado. No podr
el Poder Ejecutivo arrogarse funciones judiciales, como condenar o aplicar penas
El alcance es una suspensin limitada de las garantas, para afectar solamente
el ejercicio de aquellos derechos que resulte necesaria para cumplir con los
fines del estado de sitio (los motivos que determinaron la declaracin del
mismo y a las circunstancias en cada caso concurrentes), ms el control
judicial de razonabilidad cuando se impugna una medida determinada, a
efectos de verificar si se ha cumplido o no la regla antes sealada.