PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO

Y ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE SOCORRO SANTANDER

DIEGO FERNANDO BELTRAN FONSECA

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTAD DE INGENIERA
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA INTEGRAL DE PROYECTOS
BOGOT
2013
 EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE SOCORRO
SANTANDER

DIEGO FERNANDO BELTRAN FONSECA

TRABAJO DE GRADO PARA OBTENER EL TITULO DE ESPECIALISTA EN GERENCIA

INTEGRAL DE PROYECTOS

PROFESOR ALVARO CHVEZ PORRAS

DIRECTOR DE TRABAJO DE GRADO

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTAD DE INGENIERA
ESPECIALIZACION EN GERENCIA INTEGRAL DE PROYECTOS
BOGOT
2013
 CONTENIDO

PG.

INTRODUCCIN 1

1. MARCO TERICO 3

1.1. BOCATOMA - QUEBRADA CINCOMIL 3

1.2. DESARENADOR 4

1.3. LNEAS DE ADUCCIN Y CONDUCCIN 4

1.4. OPTIMIZACIN PTAP CONVENCIONAL LA HONDA DE 36 IPS (EXISTENTE). 4

1.5. INSTALACIONES ELCTRICAS. 4

1.6. CONDUCCIN PTAP - TANQUE DE DISTRIBUCIN. 4

1.7. VIADUCTO RIO SUAREZ (CONDUCCIN). 4

1.8. CONSTRUCCIN PTAP CONVENCIONAL NUEVA DE 67 IPS - VEREDA EL

LBANO 4

2. MARCO LEGAL 5

3. CARACTERIZACIN AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE

TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE
SOCORRO SANTANDER 6

3.1. EXTENSIN GEOGRFICA 6

3.2. LMITES DEL MUNICIPIO 6

3.3. CLIMA Y VEGETACIN 6

3.4. HIDROGRAFA 6

3.5. ECONOMA 7

3.6. ECOLOGA 7

4. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCIN DEL

SISTEMA DE TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO DEL
MUNICIPIO DE SOCORRO SANTANDER 7

4.1. GENERALIDADES 7

4.2. OBJETIVOS MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL 8

4.3. VALORACIN DE LA MAGNITUD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 8

4.4. METODOLOGA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL 10

4.5. RESULTADO DEL ESTUDIO EN ETAPA DE CONSTRUCCIN Y OPERACIN 11

5. CONCLUSIONES 12

6. BIBLIOGRAFA 13

7. ANEXOS 15

ANEXO A. FICHAS DE CONTROL PARA LA CONTROL DE ACTIVIDADES

AMBIENTALES EN OBRA

ANEXO B. VALORACION DE IMPACTOS EN ETAPA DE CONSTRUCCIN

ANEXO C. VALORACION DE IMPACTOS EN ETAPA DE OPERACIN

 EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE
TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE SOCORRO
SANTANDER

Diego Fernando Beltrn Fonseca

Ingeniero Civil, Universidad la Gran Colombia
Especialista en Diseo y construccin de Vas y Aeropistas, Escuela de Ingenieros Militares
Director de Presupuestos y Licitaciones, Ortiz Construcciones y Proyectos S.A. - Colombia
Ing.diegobeltran@hotmail.com

RESUMEN

Las dimensiones de los impactos a la salud, se generan principalmente porque nuestras

poblaciones no tienen acceso a agua en buenas condiciones de salubridad. A pesar de los aportes
del progreso cientfico y tecnolgico, el agua sigue siendo un problema; por esta razn, en el
contexto de la creacin de un mundo cada vez ms globalizado, debemos adoptar una ptica
poltica para organizar los esfuerzos que confluyen en la satisfaccin de esta necesidad bsica
para todos y cada uno de los habitantes de nuestro pas. El agua potable es un recurso vital para el
ser humano y el derecho al agua potable y al saneamiento forma parte integrante de los derechos
humanos oficialmente reconocidos en los diferentes eventos internacionales. La compresin de la
problemtica ambiental se ha ido ampliando, siendo cada vez ms rica e incorporando en su
accionar un mayor nmero de estratos sociales y polticos, sin embargo an hay grandes
deficiencias. Los impactos ambientales se dividen segn su naturaleza, positivos o negativos,
totales o parciales y temporales o permanentes, los cuales deben analizarse y tratarse con mayor
detalle en zonas de manejo y preservacin ambiental en cuanto al factor riesgo. Con el objetivo de
atender las necesidades de agua, se desarrollan proyectos que contribuyen con el suministro de
agua potable para el ser humano. En este caso en particular establecern los lineamientos y
principales factores de influencia para la EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA
CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO
DEL MUNICIPIO DE SOCORRO SANTANDER. Lo anterior, teniendo en cuenta que durante la
ejecucin de este tipo de proyectos se genera una gran afectacin a ecosistemas y medio
ambiente, se producen cambios o contrastes en los componentes que pueden conducir a su
desequilibrio y degradacin, afectando directa o indirectamente el rea de influencia donde se
desarrollaran las actividades. Teniendo en cuenta que la legislacin ambiental vigente de nuestro
pas, tiene como objetivo promover un modelo territorial sostenible y el mejor aprovechamiento y
manejo adecuado de los recurso naturales, en el aspecto social, promover la equidad territorial
para garantizar la oferta de bienes y servicios urbanos a todos los habitantes y en el aspecto fsico
orientar y concentrar la accin del gobierno, la inversin pblica y las actuaciones particulares
hacia la consecucin de los fines de sostenibilidad ambiental, equidad social, eficiencia econmica
y convivencia social, relacionados con el reordenamiento del territorio. El Plan de Manejo
Ambiental PMA a desarrollar tiene como objetivo fundamental, involucrar la proteccin ambiental
buscando prevenir, minimizar, mitigar o compensar los efectos ambientales negativos del proyecto
y optimizar en lo posible los efectos positivos del mismo. Lo anterior estableciendo criterios que se
deben considerar durante la implementacin de los lineamientos del PMA, definiendo las
categoras de decisin ambiental (prevencin, compensacin, preservacin, minimizacin,
rehabilitacin, restauracin, reparar, rectificacin, mejoramiento, ampliacin y desarrollo.

Palabras clave: rea de influencia, globalizado, impacto ambiental, factor riesgo.

Keywords: rea of influence, globalized, environmental impact, risk factor.
 INTRODUCCIN

La construccin de todo proyecto de obra civil y en particular aquellos que se desarrollan en zonas
urbanas contemplan una gran afectacin de entornos debido a que las condiciones y materiales
necesarios para la ejecucin de los proyectos requieren necesariamente una drstica intervencin
y cambio del estado original de ecosistemas. Mediante la evaluacin ambiental se realizara un
proceso analtico y multidisciplinario a travs del cual se obtiene una visin integral de los impactos
derivados de las diferentes actividades durante la construccin y operacin del proyecto, mediante
la identificacin y valoracin de las modificaciones introducidas sobre una serie de indicadores
ambientales establecidos.

Desde hace algunos aos se han venido implementando como requisito obligatorio en los
contratos estatales; clusulas que contienen los parmetros de medicin y mitigacin de la
afectacin de los constructores durante el desarrollo y construccin de proyectos. Esto se ve
reflejado an ms cuando se trata de proyectos nuevos como vas nuevas, presas, plantas de
tratamiento de aguas residuales o de agua potable como es el caso del proyecto del proyecto del
sistema de tratamiento y almacenamiento del acueducto del municipio de Socorro Santander que
cuenta con una poblacin aproximada de 30.150 habitantes.[1] En este proyecto, se contempla la
construccin de la lnea de abastecimiento desde la quebrada Cincomil y optimizacin del sistema
de tratamiento y almacenamiento del acueducto urbano comenzando con una bocatoma desde la
Quebrada Cincomil que incluye concretos de 4000 PSI, excavaciones, rellenos, acero de refuerzo,
cmara de recoleccin y actividades complementarias para su puesta en funcionamiento, lo que
seguramente generara un gran impacto por el acceso al predio y el transporte de los materiales al
mismo.

Teniendo en cuenta lo anterior, existe una gran serie de leyes, normas y entidades que se
encargan de establecer y regular los parmetros mnimos de cumplimiento para el desarrollo de
proyectos de minera e infraestructura en cuanto a temas de evaluacin ambiental se refiere.
Dichas entidades y normatividad sern elemento fundamental de este estudio, ya que contribuirn
con la estructuracin de un plan de accin que ser ejecutado en cumplimiento de cada uno de los
componentes de la gestin ambiental.[2] Igualmente se consideraran programas de manejo
ambiental y todas las medidas previstas temporalmente, para controlar, mitigar, minimizar y prever
los impactos negativos o potenciar los positivos que se presenten durante el desarrollo de las
actividades de la obra. Las medidas contempladas en este documento sern tenidas en cuenta
durante la fase de ejecucin del contrato y debern supervisadas por la Interventora o supervisin
del contrato y por los dems entes vinculados en la realizacin del proyecto.

Las obras del proyecto se financiarn con recursos provenientes de la Nacin a travs del
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio - MVCT, a quin en el marco de lo previsto en la Ley
1587 de 2012, le fueron trasladados a su presupuesto de inversin, sector agua potable y
saneamiento, recursos de Regalas, para cuya ejecucin el MVCT suscribi con Financiera de
Desarrollo Territorial S.A. - FINDETER, un contrato con el objeto de Prestacin del servicio de
asistencia tcnica y administracin de recursos para la contratacin de las obras e interventoras,
correspondientes a proyectos de agua y saneamiento bsico. [3]

La implementacin de un plan de manejo ambiental - PMA establece las medidas de prevencin,

mitigacin, control y compensacin de los impactos ambientales generados durante y despus de
la ejecucin del proyecto de CONSTRUCCIN DE TRATAMIENTO Y ABASTECIMIENTO DE
AGUA POTABLE PARA LA COMUNIDAD DEL MUNICIPIO DE SOCORRO SANTANDER.

El contratista encargado de la ejecucin del proyecto es el CONSORCIO ALIANZA YDM

SOCORRO, conformado YAMIL SABBAHG CONSTRUCCIONES S.A.S. con un 40% de
participacin, CONSTRUCCIONES NAMUS S.A. con un 30% y D&S S.A. con un 30%.[4] El

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consorcio antes citado resulto adjudicatario del contrato para la ejecucin de la CONSTRUCCIN
DE TRATAMIENTO Y ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LA COMUNIDAD DEL
MUNICIPIO DE SOCORRO SANTANDER, dicha seleccin se dio a travs de la convocatoria N
PAF-ATF-008-2012 liderada por el FINDETER.

Dicho consorcio en conjunto acredito un patrimonio de 26.300 millones de pesos y unos activos por
26.200 millones de pesos, estas firmas se destacan en el sector de la construccin por haber
desarrollado proyectos de infraestructura con entidades estatales como el Instituto de Desarrollo
Urbano - IDU, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, Fondo Nacional de Desarrollo -
FONADE, el Instituto Nacional de Vas - INVIAS, entre otras. Adicionalmente y como valor
agregado, las firmas que integran el CONSORCIO ALIANZA YDM SOCORRO cuentan con
certificacin en sistemas de gestin de calidad conforme a la norma NTC ISO: 9001[5], certificacin
en sistemas de gestin ambiental segn norma NTC ISO:14001[6] y certificado en Sistemas de
gestin en seguridad y salud ocupacional conforme con la norma NTC OHSAS:18001. [7]

Lo anterior genera un parte de confianza para la entidad contratante, ya que el contratista

demuestra experiencia en la ejecucin de proyectos de infraestructura segn las certificaciones de
obra ejecutada aportadas en la oferta y cuenta con herramientas prcticas para desarrollar las
actividades del contrato dando cumplimento a las leyes y normas a que haya lugar.

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 1. MARCO TERICO

El desarrollo y ejecucin de las actividades para la construccin del CONSTRUCCIN DEL

SISTEMA DE TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE
SOCORRO SANTANDER, se describen de forma detallan a continuacin con el fin de mostrar
las principales caractersticas, localizacin geogrfica y protagonistas durante y despus del
desarrollo de las obras:

DESCRIPCIN DEL PROYECTO CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO Y

ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE SOCORRO SANTANDER

Con el fin de esquematizar la estructura del proyecto y sus diferentes componentes, a continuacin
vemos la Figura 1 que integra una bocatoma, un desarenador, una planta de tratamiento de agua
potable PTAP, un tanque de distribucin y las lneas de conducciones que los conectan entre s:

Figura 1. Diagrama del proyecto.

Fuente: Findeter Financiera del Desarrollo. Documentos Corporativos, 2012

El proyecto contempla la Construccin de la Lnea de Abastecimiento desde la Quebrada Cincomil

y Optimizacin del Sistema de Tratamiento y Almacenamiento del acueducto urbano del Municipio
de Socorro - Santander, con las siguientes actividades:

1.1 BOCATOMA - QUEBRADA CINCOMIL. Incluye concretos 4000 PSI, excavaciones,

rellenos, acero de refuerzo, cmara de recoleccin y actividades complementarias para su puesta
en funcionamiento.

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1.2 DESARENADOR. Incluye concretos 210 kg/cm2, excavaciones, rellenos, acero de
refuerzo, rejilla de 3x0.5 en varilla 1/2", cmaras de vlvulas, vlvulas, accesorios y actividades
complementarias para su puesta en funcionamiento.

1.3 LNEAS DE ADUCCIN Y CONDUCCIN. Incluye suministro e instalacin de 120 ml de

tubera PVC RDE 41 para la aduccin en 8 y 10 y 22.727 m de tubera para la conduccin, as:
848 ml en PVC RDE 41-10", 426 ml en PVC RDE 26-10", 403 ml en PVC RDE 21-10", 221 ml en
PVC RDE 21-8", 322 ml en PVC RDE 26-8", 243 ml en PVC RDE 41-8", 115 ml en PVC RDE 41-
6", 9.405 ml en CCP o HD-10"-750 PSI, Tubera Acero Schelude 60 o similar - 10" en 5.202 ml
para 1035 PSI, 4.090 ml para 1.273 PSI y 1.352 ml para 1.762 PSI; accesorios, vlvulas, purgas,
ventosas, cruce subfluvial, vlvula sostenedora de presin, excavaciones, rellenos y obras
complementarias para su puesta en funcionamiento.

1.4 OPTIMIZACIN PTAP CONVENCIONAL LA HONDA DE 36 IPS (EXISTENTE). Incluye

lechos de grava y arena, vlvulas de operacin, construccin planta de lodos, tanque de
ecualizacin, tanque espesador de lodos en concreto de 4000 PSI, lechos de secado, suministro e
instalacin de 2 bombas sumergibles (Q=3 Ips H=11 m), accesorios, vlvulas, interconexiones y
actividades complementarias para su puesta en funcionamiento. Casetas de operacin y oficinas.

1.5 INSTALACIONES ELCTRICAS. Incluye alimentacin media tensin, acometidas

parciales, tablero de control, redes externas e internas del sistema y actividades complementarias
para su puesta en funcionamiento.

1.6 CONDUCCIN PTAP - TANQUE DE DISTRIBUCIN. Incluye suministro e instalacin de

1.736 ml de tubera PVC, as: 505 ml en 8" RDE 41, 865 ml en 6" RDE 41, 366 ml en 6" RDE 26,
excavaciones, rellenos, accesorios y obras complementarias para su puesta en funcionamiento.

1.7 VIADUCTO RIO SUAREZ (CONDUCCIN). Incluye concretos para estructura del puente
colgante, pilotes, cable galvanizado, acero estructural A36, fijadores, herrajes, acero de refuerzo,
accesorios y dems obras complementarias para su puesta en funcionamiento.

1.8 CONSTRUCCIN PTAP CONVENCIONAL NUEVA DE 67 IPS - VEREDA EL LBANO.

Incluye trabajos preliminares, movimiento de tierras, desages exteriores de unidades de proceso y
lodos, estructuras en concreto de 4000 PSI, acero de refuerzo 60000 PSI, unidades de mezcla
rpida (canaleta Parshall W=9"), mdulos de floculacin-sedimentacin, mdulos de filtracin,
tanque de contracto de cloro, tanque de compensacin, suministro e instalacin de 2 equipos de
floculacin mecnica eje horizontal, placas planas de polipropileno de 4mm para las reas de
sedimentacin laminar de alta tasa, canaletas de recoleccin, conduccin, purga de lodos,
Maniforld de recoleccin de lodos, lechos de arena y antracita para los filtros, accesorios, tuberas
de interconexin, vlvulas de operacin, desages, dosificacin de qumicos, dosificacin de cloro,
planta de lodos y obras complementarias para su puesta en funcionamiento.

La elaboracin y entrega de estudios y diseos para el proyecto estuvo a cargo del CONSORCIO
H&H 2009 a travs del contrato de Consultora No. 272 Elaboracin y entrega de estudios y
diseos para proyectos de acueducto, saneamiento bsico y prevencin y atencin de
emergencias en el marco de los planes departamentales de agua en el Departamento de
Santander. [8]

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 2. MARCO LEGAL

Decretos y resoluciones que aplican en la elaboracin e implementacin del plan de manejo

ambiental propuesto para la CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO Y
ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE SOCORRO SANTANDER:

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA 1991. - Decretada, sancionada y

promulgada por el Congreso de la Republica con el fin de fortalecer la unidad de la Nacin y
asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el
conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y participativo que
garantice un orden poltico, econmico y social justo, y comprometido a impulsar la integracin de
la comunidad latinoamericana. [9]

DECRETO 1541 DE 1978. - Este decreto es emanado por el Ministerio del medio ambiente y
reitera las normas sobre el dominio de las aguas de uso pblico y su imprescriptibilidad, al tiempo
que regula los modos de obtener el derecho al uso de las aguas. [10]

DECRETO 02 DE 1982 AIRE EMISIONES. Producido por el ministerio del medio ambiente,
presentan las normas estndares de emisiones al aire, que se encuentran vigentes en el pas, y
que deben cumplir todos los sectores econmicos. En especial regula a ciertas industrias que por
sus caractersticas productivas generan la mayor cantidad de emisiones contaminantes a la
atmosfera. [11]

RESOLUCIN 8321 DE 1983 ACERCA DEL RUIDO. - Esta resolucin expedida por el Ministerio
de Salud, dicta las medidas de proteccin para la conservacin de la salud auditiva de las
personas expuestas a emisiones de ruido, en sus sitios de trabajo, zonas residenciales y reas de
uso pblico. [12]

DECRETO 2104 DE 1983. Decreto proclamado por el Ministerio de salud, reglamenta el manejo
de basuras. El numeral 19 del art. 1 Estipula: Se entiende por disposicin sanitaria de basuras el
proceso mediante el cual las basuras son colocadas en forma definitiva sea en el agua o en el
suelo, siguiendo entre otras, las tcnicas de enterramiento, relleno sanitario y disposicin al mar.
El Decreto es aplicable al manejo de basuras de la obra. [13]

DECRETO 1594 DE 1984 SOBRE VERTIMIENTOS. Emanado por el ministerio de salud,

establece las exigencias y prohibiciones a nivel nacional para los usuarios del agua como medio de
disposicin de residuos lquidos, con el fin de lograr un uso de los cuerpos de agua dentro de los
parmetros de desarrollo sostenible. [14]

DECRETO 948 DE 1995 SOBRE EMISIONES ATMOSFRICAS. - Emitido por el Ministerio del
medio ambiente, establece el reglamento de proteccin y control de la calidad de aire, de alcance
general y aplicable en todo el territorio nacional, para proteger la atmsfera, prevenir y controlar la
contaminacin ambiental en lo que a ella se refiere, las directrices y competencias para obtener un
buen aire; normas que regulan la emisin de contaminantes, ruidos, olores; regula el otorgamiento
de permisos de emisin y establece los instrumentos de control y vigilancia y el rgimen de
sanciones en lo que al aire respecta. El decreto es especialmente aplicable durante las actividades
de construccin de la obra y acarreo de materiales. [15]

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DECRETO 605 DE 1996 SOBRE RESIDUOS SLIDOS. - El Decreto 605 de 1996 regula
principalmente a las empresas prestadoras del servicio de aseo, aunque tambin da los
lineamientos acerca de las responsabilidades de los usuarios del servicio. As mismo decreta las
diferentes caractersticas de los sistemas de recoleccin, almacenamiento, transporte y disposicin
final de los residuos slidos. [16]

3. CARACTERIZACIN AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIN DEL SISTEMA DE

TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE
SOCORRO SANTANDER

El Socorro est ubicado sobre la cordillera oriental, que hace parte del sistema montaoso de los
Andes. El relieve es muy escarpado, predominan las pendientes. Tambin existen tres fallas
geolgicas que provocan hundimientos en el terreno; estas fallas se ubican en la zona del Tehern,
en el Motorista y la otra pasa por la Universidad Libre. Se consideran dos hoyas hidrogrficas de
especial relevancia dentro del Municipio a las cuales son tributadas sus aguas las diversas
quebradas del Municipio as: Hoya hidrogrfica del Ro Surez: nace en la laguna de Fquene
(Boyac) y entra a Santander por el Sur unida al Ro Chicamocha, recibe al Ro Fonce en el sector
de Baraya. El Ro Surez en su recorrido es tributado por las aguas de la quebrada la Honda con
sus afluentes: quebrada la Ventana, Caada del Horno, quebrada la Lajita, quebrada Platanitos,
quebrada las Lajas, la Verdina, Miralindo, caada el Espanto y quebrada Barir. Quebrada La
Garca con sus afluentes: quebrada los Chochos y Pozo Azul. Quebrada la Guayacana con sus
afluentes: Quebrada la Polonia en poca de invierno. [17]

3.1. EXTENSIN GEOGRAFICA. Un total de 122,1 km, distribuidos en un extensin de rea

urbana de 219,5 ha y una extensin de rea rural de 11.990,5 ha. Adems presenta una altitud de
1230 metros sobre el nivel del mar (msnm).

El relieve en trminos generales se presenta variado, con fuertes inclinaciones entre el 25% y 50%,
zonas de escarpado con pendientes mayores del 75%, con reas de relieve suave que condicionan
el uso de los suelos a la conservacin natural.

3.2. LMITES DEL MUNICIPIO.

- Norte: con los Municipios de Cabrera y Pinchote

- Sur: con Confines y Palmas del Socorro
- Oriente: con Pramo
- Occidente: con Simacota y Palmar.

3.3. CLIMA Y VEGETACIN. La mayor parte del rea donde se asienta el Municipio del
Socorro corresponde a la climatologa que se presenta en el bosque hmedo premontano (1.200 a
2.000 msnm) y el bosque seco tropical (900 a 1.200 msnm). La temperatura mxima alcanza los 33
C y la mnima 11 C, con un promedio de 24 C. Su pluviosidad se acenta entre los meses de
abril y octubre mientras que la temporada comprendida entre los meses de enero y marzo es la
ms seca.

3.4. HIDROGRAFA. Hoya hidrogrfica del Ro Surez: Nace en la laguna de Fquene

(Boyac) y entra a Santander por el sur, unida al ro Chicamocha, para recibir al ro Fonce en el
sector de Baraya. El ro Surez, en su recorrido, es tributado por las aguas de la quebrada la
Honda con sus afluentes: la quebrada La Ventana, caada del Horno; las quebradas La Lajita,
Platanitos, Las Lajas, La Verdina, Miralindo; la caada el Espanto, y la quebrada Barir.

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3.5. ECONOMA. La estructura econmica del municipio tiene como primer lugar la produccin
agropecuaria, teniendo como principales actividades productivas la agricultura, predominando los
cultivos de caa, caf, ctricos, frijol, maz, tabaco, pltano, yuca, tomate, arveja, pimentn,
habichuela. La Ganadera predominan bovinos se cuenta con razas ceb, beefmaster, pardo suizo,
holstein, chino santandereano, simmental, normando y cruces importantes con animales criollos.
En porcicultura existen las razas landrace, york, pietrain y durock. En capricultura razas nubiana,
alpina, togenburd y criollas. En piscicultura con mojarra, cachama, tilapia, bocachico. En avicultura
con pollo de engorde y gallinas ponedoras. En apicultura se manejan cruces africanizados con
buenas condiciones de flora para produccin de miel, cera, polen, propleos, jalea real y otros
subproductos.

3.6 ECOLOGA. El Socorro - Santander, cuenta con una riqueza ecolgica basada en rboles
maderables de gran importancia, la riqueza hidrogrfica Hoya hidrogrfica del Ro Surez: Nace en
la laguna de Fquene (Boyac) y entra a Santander por el sur, unida al ro Chicamocha, para
recibir al ro Fonce en el sector de Baraya. El ro Surez, en su recorrido, es tributado por las aguas
de la quebrada la Honda con sus afluentes: la quebrada La Ventana, caada del Horno; las
quebradas La Lajita, Platanitos, Las Lajas, La Verdina, Miralindo; la caada el Espanto, y la
quebrada Barir, sin embargo la fauna y la flora juegan un papel importante, el territorio cuenta con
bosque hmedo premontano (1.200 a 2.000 msnm) y el bosque seco tropical (900 a 1.200 msnm)
que permiten un clima propicio para diferentes especies, cultivos de caa, caf, ctricos, frijol, maz,
tabaco, pltano, yuca, tomate, arveja, pimentn, habichuela; as como la mayora de hortalizas,
legumbres, plantas aromticas y medicinales entre otros cultivos.

4. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCIN DEL SISTEMA

DE TRATAMIENTO Y ALMACENAMIENTO DEL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE
SOCORRO SANTANDER

La identificacin de los impactos especficos para la obra a realizar por parte del CONTRATISTA,
estarn directamente ligados a las actividades que se desarrollaran en la fase de construccin y
optimizacin del proyecto.

4.1. GENERALIDADES. La utilizacin del ambiente, como trmino acuado desde hace tiempo
para hacer referencia al espacio en el que se desarrollan las actividades humanas, se presta a una
multitud de interpretaciones y apropiaciones. De manera general se le puede entender como el
sistema natural o transformado en que vive la humanidad, con todos sus aspectos sociales y
biofsicos y las relaciones entre ellos. [18]

En la definicin explcita y consensuada de una poltica de proteccin ambiental debe quedar

claramente expresada la idea del ambiente que se desea y deben establecerse las condiciones
ambientales buscadas (por ejemplo: en recursos naturales, en calidad ambiental, en salud
humana, en paisaje, etc.). [19]

Este PMA contiene las medidas necesarias para realizar un manejo ambiental adecuado del
proyecto durante su construccin. El plan fue concebido con base en la evaluacin y priorizacin
de los impactos ambientales potenciales del proyecto, y en el diseo de las medidas de mitigacin
de los impactos negativos y de optimizacin de los positivos. As mismo, se tuvo en cuenta para el
desarrollo del plan el anlisis de los riesgos inherentes al proyecto.

El proceso de evaluacin de impactos se debe relacionar con las tres funciones analticas
(identificacin, prediccin y evaluacin) Existen varios enfoques que en el mbito de las EIA se
utilizan para abordar los impactos de un proyecto o accin. Desde que Dickert (1974, en Calinao,
1999) identific las tres funciones analticas fundamentales de la EIA identificacin, prediccin y

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evaluacin, otras tantas tcnicas bsicas se han desarrollado en funcin de la naturaleza misma
del proyecto. [20]

4.2. OBJETIVOS. El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo fundamental, involucrar la
proteccin ambiental buscando prevenir, minimizar, mitigar o compensar los efectos ambientales
negativos del proyecto y optimizar en lo posible los efectos positivos del mismo.

Especficamente el plan de manejo ambiental a implementar por el CONSORCIO ALIANZA YDN

SOCORRO contempla:

- Establecer los criterios que se deben considerar durante la implementacin del PMA.

- Definir las categoras de decisin ambiental (prevenir, compensar, preservar, minimizar,

rehabilitar, restaurar, reparar, rectificar, mejorar, ampliar, desarrollar y diversificar).

- Desarrollar forma separada programas de manejo particulares, dirigidos especficamente a

las reas de manejo especial resultantes del proceso de zonificacin ambiental.

- Crear programas de contingencia, monitoreo y gestin social, que incluyan indicadores de

xito, entendidos como metas que permitan cuantificar el logro de los objetivos de los mismos.

4.3. VALORACION DE LA MAGNITUD DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Teniendo en

cuenta la identificacin de los impactos ambientales generados por este tipo de obras; la
identificacin de los impactos, se realizarn de acuerdo a la posible ocurrencia de los mismos,
segn como se describe en la Tabla 1.

Tabla 1. Valoracin de impactos ambientales

ACTIVIDADES IMPACTOS QUE SE GENERAN
ACTIVIDADES PRELIMINARES
Levantamiento y
Expectativas en la comunidad
recopilacin de informacin
Contratacin de mano de
Generacin de empleo
obra
Instalacin del Generacin de ruido, generacin de olores por gases,
Campamento contaminacin por derrames de aceite, afectacin del paisaje.
ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN
Generacin de ruido. Generacin de olores por gases
Movilizacin de maquinaria Contaminacin por derrames de aceite. Afectacin del paisaje.
y equipos Ocupacin de las zonas verdes. Incremento de accidentalidad.
Alteracin del flujo vehicular y/o peatonal. Generacin de empleo
Generacin de ruido y escombros. Alteracin del paisaje y el flujo
Excavacin vehicular. Vibracin en viviendas por el paso de maquinaria y equipo
pesado. Generacin de empleo
Acarreo y transporte de Deterioro de vas aledaas, incremento de la accidentalidad,
materiales ocupacin de las zonas verdes, Generacin de empleo
Molestias a la comunidad. Deterioro de vas aledaas
Disposicin de material
Deslizamiento de materiales. Incremento de la accidentalidad,
estril
Alteracin del flujo vehicular. Generacin de empleo
Conformacin de subbase Generacin de ruido, contaminacin del suelo por posibles derrames
y base granular de aceite de la maquinaria, generacin de empleo.
Construccin de obras de Generacin de ruido. Generacin y aporte de slidos a las redes de
drenaje alcantarillado. Molestias a la comunidad. Generacin de empleo
Construccin de obras de Molestias a la comunidad. Generacin de ruido. Generacin de

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 concreto empleo
Generacin de ruido y olores, contaminacin del suelo,
Instalacin de tubera
incomodidades a la comunidad, generacin de empleo
Generacin de ruido. Produccin de escombros. Ocupacin de las
Acabados
zonas vedes. Molestias a usuarios. Generacin de empleo
Fuente: Plan de manejo ambiental CONSORCIO ALIANZA YDN SOCORRO. 2013.

El PMA se ajustara a los requerimientos de los trminos de referencia, en general los trminos de
referencia para estudios ambientales indican que los programas, obras o acciones que se deriven
del plan de manejo ambiental, deben incluir: tipo de impacto a mitigar, actividades que causan el
impacto, efectos del impacto, tipo de medida, actividades tecnolgicas recomendadas, criterios de
diseo de las obras, ubicacin, momento de aplicacin, requisitos de personal, cronograma de
ejecucin, requerimientos de capacitacin, formas de monitoreo posibles, tipos de informes y
responsables como se detalla en la Tabla 2. Adicionalmente, estos trminos especifican programas
de manejo que deben presentarse obligatoriamente, a menos que el estudio justifique debidamente
su no inclusin. [21]

Tabla 2. Identificacin de impactos ambientales

ETAPA

CONSTRUCCION

RESTAURACION
CONDUCCION
ASPECTO

RETIRO Y
LINEA DE

PTAP
ELEMENTO EFECTO

Contaminacin del suelo por derrames de

combustibles, lubricantes y otras sustancias
Suelo Erosin

ABITICO

Aumento de escorrenta superficial

Movimiento macizo rocoso
Paisaje Alteracin del paisaje natural
Emisin de gases y partculas
Aire
Aumento nivel de ruido permisible
Cambio caractersticas fisicoqumicas
Agua
Turbiedad
Alteracin del ecosistema
BITICO

Vegetacin
Modificacin del paisaje
Migracin temporal por cambio a oferta
Fauna
ambiental
Generacin de empleos
SOCIO-ECONOMICO

Mejoramiento del nivel de vida

Aspecto Social Crecimiento econmico
Aumento capacitacin tcnica
Demanda equipo salvamento
Mejoramiento de vas
Infraestructura
Congestin del trfico
vial
Riesgo de accidentes

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 Impacto Positivo
Impacto Negativo
Impacto Efecto indefinido
Fuente: Plan de manejo ambiental CONSORCIO ALIANZA YDN SOCORRO. 2013.

Mediante el plan de manejo ambiental, de manera detallada, se establecen las acciones que se
requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos
ambientales negativos causados en desarrollo del proyecto incluyendo las obras o actividades;
planes de seguimiento, evaluacin y monitoreo y los de contingencia. [22]

4.4. METODOLOGIA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL. El contratista debe establecer un

procedimiento para realizar de forma planificada la medicin y seguimiento de su desempeo
ambiental, segn establece la norma. El seguimiento implica recopilar in formacin realizar
mediciones, tanto cuantitativas como cualitativas, que pueden tener numerosos y variados
propsitos en el sistema. [23]

A travs de fichas ambientales desarrolladas en el plan de manejo ambiental, se agrupan las

actividades que deben ser ejecutadas por CONSORCIO ALIANZA YDM SOCORRO en las
diferentes etapas del proyecto, tales como aquellas actividades previas a la construccin o de
preliminares, de construccin y de desmonte o terminacin; estas guas incluyen el objetivo de las
medidas, los impactos a mitigar, estrategia, acciones, responsable y costos. (Ver anexo 1,
Resumen de fichas ambientales)

Dichas fichas se caracterizan por cumplir las siguientes metodologas de evaluacin de impactos:

a) Interdisciplinarias, sistemticas, reproducibles y con un fuerte grado de organizacin y

uniformidad. (Ver anexo resumen de fichas ambientales)

b) Consideran los sistemas ms amplios posibles. Aunque cada parte debe ser estudiada por un
especialista en la materia, las interpretaciones entre las distintas partes debe ser lo ms estrecha
posible.
c) Flexibles, aplicables en cualquier fase del proyecto de planificacin y desarrollo y han de
revisarse constantemente, en funcin de los resultados obtenidos y de la experiencia adquirida.
Deben ser adecuadas para poder efectuar un anlisis integrado, global, sistemtico e
interdisciplinario del medio ambiente y de sus componentes.

Este programa tiene el propsito de verificar que el desarrollo de las actividades constructivas se
realiza dentro de un marco de respeto hacia el medio ambiente, la salud y seguridad de los
trabajadores. Este programa ser evaluado mediante el establecimiento de las siguientes
herramientas:

- Inspecciones constantes en obra

- Toma de registro (Fotogrfico y/o flmico) que evidencia la medida

- Revisin de la sealizacin en las diferentes zonas del campamento e instalaciones

provisionales

- Verificacin del funcionamiento del manejo de residuos slidos y lquidos

- Verificacin del mantenimiento realizado a las unidades sanitarias

- Verificar la sealizacin adecuada de todas las reas y frentes de trabajo

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- Supervisar que se realice proteccin de los rboles y zonas verdes que no requieren
intervencin

- En caso de requerirse algn tratamiento de silvicultura, verificar el manejo adecuado y

disposicin de los residuos vegetales generados por estas actividades

- Verificar que no se realice disposicin de residuos en las corrientes de agua

- Supervisar el estado, instalacin y permanencia de las seales y cerramiento

- Verificar la evacuacin de escombros, realizar el registro del volumen de escombros dispuestos

- Verificacin de las condiciones de almacenamiento de materiales y escombros

- Revisin del estado de los platones de las volquetas. Estado de volqueta.

- Supervisar el almacenamiento, manipulacin y transporte adecuado de materiales y sobrantes

- Verificacin a las condiciones de los vehculos (Inspeccin preoperacional)

- Lista de asistencia para las capacitaciones

- Verificacin al seguimiento del cronograma de actividades ambientales

- Consignar en la bitcora de obra las medidas ambientales (En caso de tenerla)

4.5. RESULTADO DEL ESTUDIO EN ETAPA DE CONSTRUCCIN Y OPERACIN

Durante estas etapas del proyecto para la lnea de abastecimiento desde la quebraba cinco mil,
optimizacin del sistema de tratamiento y almacenamiento del acueducto urbano del municipio de
Socorro Santander se analizaron los diferentes componentes ambientales (atmosfrico,
geosfrico, hidrosfrico, biosfrico y noosfrico) integrados por indicadores ambientales como la
calidad del aire, geomorfologa, suelos, geologa, hidrologa (fuentes superficiales), flora, fauna,
paisaje, social y economa; a los cuales se les hizo una medicin de su magnitud, extensin,
posibilidad de ocurrencia, duracin, reversibilidad, tendencia, efecto e importancia. (Vase Anexo B
y Anexo C)

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 5. CONCLUSIONES

Despus de definir las variables y establecer los criterios de anlisis y medicin, es necesario
establecer un Programa de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental PIPMA que
bsicamente indique las fechas y responsables de la medicin de indicadores para que finalmente
se determine el xito o fracaso del PMA.

La medicin de los impactos ambientales producidos por la ejecucin y funcionamiento del

proyecto se basa en la descripcin detallada del mismo y el desglose de cada una de sus etapas
de construccin y entrega y las interacciones con el medio ambiente que rodea el rea del proyecto
en tal forma que cada uno de sus componentes fsicos, biticos y socioeconmicos puedan ser
analizados respecto a la afectacin que podra sufrir por cada una de las actividades que se
llevarn a cabo.

A travs de las fichas ambientales, se identifican los componentes ambientales susceptibles de

recibir los impactos, para lo cual es importante la identificacin del recurso y los indicadores
ambientales que se vern afectados por cada una de las actividades del proyecto.

La identificacin de los elementos e indicadores ambientales afectados por acciones especficas

del proyecto, o por el proyecto en su conjunto se constituy en la herramienta fundamental para la
posterior evaluacin detallada de los impactos ambientales.

Las medidas y polticas de desarrollo a mediano y largo plazo que permiten integrar los
ecosistemas del rea rural con los del rea urbana generan un conjunto de corredores ecolgicos
que mejoran la calidad ambiental, la proteccin de los territorios ambientalmente vulnerables, el
desarrollo informal y las dems actividades que le sean compatibles.

Todo proyecto de construccin y de explotacin minera debe incluir en su etapa de perfectibilidad

una evaluacin y anlisis de los componentes ambientales que generaran directa o indirectamente
impactos en el rea de influencia de las actividades y la poblacin que habita la misma.

Las normas NTC ISO:9001, ISO:14001 e ISO:18001 son una herramienta practica y de gran
utilidad para para que las empresas contratistas del pas establezcan lineamientos de control y
seguimiento durante y despus de la intervencin de zonas susceptibles a impactos ambientales.

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 6. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

[1] MUNICIPIOS.COM.CO., (2013) Informacin general del municipio de Socorro - Departamento

de Santander. En: (http://www.municipios.com.co/santander/socorro (Noviembre de 2013)

[2] Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2009). Esquema de Licenciamiento

Ambiental en Colombia Gnesis y Perspectivas. Bogot.

[3] Financiera de Desarrollo Territorial S.A. FINDETER (2012), Trminos de referencia

convocatoria No. PAF-ATF-008-2012. En: http://www.findeter.gov.co/documentos.php?id=200154
(Noviembre de 2013)

[4] Financiera de Desarrollo Territorial S.A. FINDETER (2012), Informe de evaluacin sobre No.
2 - Propuesta econmica convocatoria No. PAF-ATF-008-2012. En:
http://www.findeter.gov.co/documentos.php?id=200154 (Noviembre de 2013)

[5] INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION. Sistemas de gestin

de la calidad NTC ISO:9001. Bogot: ICONTEC, 2008.

[6] INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION. Sistemas de gestin

ambiental NTC ISO:14001. Bogot: ICONTEC, 2004.

[7] INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION. Sistemas de gestin

en seguridad y salud ocupacional NTC ISO:18001. Bogot: ICONTEC, 2007.

[8] Financiera de Desarrollo Territorial S.A. FINDETER (2012), Especificaciones Tcnicas -

convocatoria No. PAF-ATF-008-2012. En: http://www.findeter.gov.co/documentos.php?id=200154
(Noviembre de 2013)

[9] Colombia. Congreso de la Repblica. Constitucin Poltica de la Republica de Colombia de

1991.

[10] Colombia. Ministerio de Agricultura. Decreto 1541 de 1978 que establece las normas sobre el
dominio de las aguas de uso pblico y su imprescriptibilidad.

[11] Colombia. Ministerio del medio ambiente. Decreto 02 de 1982 sobre normas y estndares de
emisiones al aire, que se encuentran vigentes en el pas, y que deben cumplir todos los sectores
econmicos.

[12] Colombia. Ministerio de Salud. Resolucin 8321 de 1983 sobre las medidas de proteccin para
la conservacin de la salud auditiva de las personas expuestas a emisiones de ruido, en sus sitios
de trabajo, zonas residenciales y reas de uso pblico.

[13] Colombia. Ministerio de Salud. Decreto 2104 de 1983 que reglamenta el manejo de basuras.
El Decreto es aplicable al manejo de basuras de la obra.

[14] Colombia. Ministerio de Salud. Decreto 1594 de 1984 sobre Vertimientos, que establece las
exigencias y prohibiciones a nivel nacional para los usuarios del agua como medio de disposicin
de residuos lquidos.

[15] Colombia. Ministerio del medio ambiente. Decreto 948 de 1995. Sobre emisiones atmosfricas
y establece el reglamento de proteccin y control de la calidad de aire, aplicable durante las
actividades de construccin de la obra y acarreo de materiales.

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[16] Colombia. Ministerio del medio ambiente. Decreto 605 de 1996. Decreta las diferentes
caractersticas de los sistemas de recoleccin, almacenamiento, transporte y disposicin final de
los residuos slidos.

[17] Alcalda del Socorro SANTANDER (2013), Informacin general del municipio En:
<http://www.socorro-santander.gov.co/informacion_general.shtml> (Diciembre de 2013)

[18] Espinosa Guillermo (2002). Gestin y Fundamentos de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Chile. ANDROS Impresores, 13 p.

[19] PEZ, J.C. (1996). Introduccin a la Evaluacin de Impacto Ambiental. CAAM, Ecuador.

[20]Manual de evaluacin de estudios ambientales: criterios y procedimientos / compiladores

Alberto Federico Mouthon Bello... [et al.] Bogot: Ministerio del Medio Ambiente, 2002. 252 p.
ISBN: 958-9487-42-4

[21] Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. PNUMA. (Cmara de Comercio
Internacional). Manual de capacitacin sobre sistemas de manejo ambiental. Santaf de Bogot,
1995. ISBN: 958-9113-86-9.

[22] RODRIGUEZ SANCHEZ, Anglica. Plan de manejo ambiental para la construccin del sistema
de tratamiento y almacenamiento del acueducto del municipio de Socorro Santander. Bogot,
2013.

[23] ECA Instituto de tecnologa y formacin S.A. (2007), Auditoras Ambientales. Espaa:
Fundacin Confemental.

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 7. ANEXOS

ANEXO A. - FICHAS DE CONTROL PARA LA CONTROL DE ACTIVIDADES AMBIENTALES EN

OBRA.

ANEXO B. - VALORACIN DE IMPACTOS EN ETAPA DE CONSTRUCCIN

ANEXO C. - VALORACIN DE IMPACTOS EN ETAPA DE OPERACIN

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 ANEXO A

FICHAS DE CONTROL PARA LA CONTROL DE ACTIVIDADES AMBIENTALES EN OBRA

OBJETO DEL CONTRATO: Construccin de la lnea de abastecimiento desde la quebrada cinco mil, optimizacin del sistema de tratamiento y almacenamiento del acueducto urbano del Municipio de Socorro, Santander
FICHA COBERTURA REPONSABLE(S) DEL
NOMBRE OBJETIVO NORMATIVA APLICABLE IMPACTOS CONSIDERADOS ACCIONES A DESARROLLAR TIPO DE MEDIDA INDICADORES
No. ESPACIAL LA IMPLEMENTACION
1 PROGRAMA DE Formular las medidas Decreto 2811/74 Cdigo de Recursos Naturales Remocin y afectacin de la Campamentos y 1. Manejo al sitio de campamento en la Socializacin durante la La ejecucin de las Nmero de trabajadores
MANEJO DE requeridas para la Decreto 1541/78 Ocupacin de cauces de agua cobertura vegetal almacenes Vereda El Lbano SOCORRO. induccin y las medidas de adecuacin campamento/nmero de
CAMPAMENTOS operacin de Decreto 1594/84 Calidad de Aguas, por el cual Cambios temporales en el uso 2. Manejo al sitio de acopio de insumos o capacitaciones del de los campamentos unidades sanitarias 15
Y ALMACENES campamentos se reglamenta los usos del agua y residuos del suelo almacn. personal de la obra provisionales y almacn, Materiales bien
temporales y la zona de lquidos Alteracin de la calidad del aire es responsabilidad de la almacenados/cantidad de
almacenes del proyecto Decreto 2104/83 Residuos slidos. (Emisiones de gases y partculas, empresa CONSORCIO materiales en el almacn
objeto del contrato Ley 373 de 1997 Ley de proteccin del recurso generacin de ruido) ALIANZA YDN 90%
hdrico y de su uso racional imponiendo Aporte de aguas residuales SOCORRO. Director de Sealizacin
obligaciones a quienes lo administran y lo usan. domesticas obra, Residente tcnico, prevista/Sealizacin
Ley 9/79 Cdigo Sanitario Nacional Aporte de sedimentos y Inspector, Residente instalada 80%
Ley 99/93 Gestin y conservacin del medio lubricantes a cuerpos de agua Ambiental
ambiente y tos recursos naturales. Generacin de residuos
Cambios negativos en la
percepcin del paisaje

2 PROGRAMA DE Establecer las medidas Resolucin 541 de 1994: Por medio de la cual se Emisiones atmosfricas Frentes de 1 Manejo al sitio de disposicin: Socializacin durante la La ejecucin de las Materia orgnica
MANEJO DE para manejar regula el cargue, descargue, transporte, (material particulado) trabajo y sitio de A) Preliminares induccin y las medidas de adecuacin retirada/Materia orgnica
ESCOMBROS, adecuadamente los almacenamiento y disposicin final de escombros. Alteracin del paisaje disposicin. B) Remocin y almacenamiento de la capa capacitaciones del de los campamentos almacenada 90%
MATERIAL escombros, material Ley 430 de 1998: Por la cual se dictan normas (Contaminacin visual) orgnica personal de la obra provisionales y almacn, Superficie
REUTILIZABLE, reciclable, material prohibitivas en materia ambiental, referentes a los Inestabilidad del terreno C) Operacin de la escombrera es responsabilidad de la revegetalizada/Superficie
MATERIAL DE reutilizable y residuos desechos peligrosos y se dictan otras intervenido. D) Manejo y transporte de sobrantes empresa CONSORCIO total del depsito 90%
RECICLAJE Y slidos convencionales disposiciones. Generacin de ruido 2. Manejo de material reciclable y/o reutilizable ALIANZA YDN Residuos slidos
RESIDUOS (basuras) que se Ley 142 de 1994 Aporte de slidos en corrientes 3. Manejo de residuos slidos convencionales SOCORRO. Director de dispuestos
SLIDOS generan dentro del Decreto 1713 de 2002 superficiales. (Basuras) obra, Residente tcnico, adecuadamente/Residuos
CONVENCIONAL proceso constructivo de Ley 09 de 1979 Perdida de la capa vegetal, en Inspector, Residente slidos totales generados
ES (BASURAS) las obras objeto del los sitios destinados para la Ambiental. 90% Residuos slidos
contrato disposicin final separados en la fuente/
Residuos slidos totales
generados 90%

3 PROGRAMA DE Formulacin de Decreto 321 de 1999: Plan de contingencia Aportes de residuos lquidos a Frentes de Medidas de Manejo de Combustibles, Aceites La induccin y La ejecucin de las Residuos lquidos
MANEJO DE medidas de manejo contra derrames accidentales de Hidrocarburos o cuerpos hdricos y/o sistemas de trabajo y sitio de y Sustancias Derivadas capacitacin del personal medidas de manejo dispuestos adecuadamente/
RESIDUOS ambiental dirigidas a cualquier otra sustancia nociva para la salud. alcantarillado de la zona acopio de Medidas de Manejo de Sustancias Qumicas de obra en el programa responsabilidad de la Residuos lquidos totales
LQUIDOS, disponer y controlar en Ley 55 de 1993: Regulacin de sustancias Contaminacin de aguas combustible Medidas de manejo de los residuos lquidos para manejo de residuos empresa VICON S.A.- 90%
LODOS, forma adecuada el qumicas. superficiales lquidos, combustibles, Director de obra, Numero derrames tratados
COMBUSTIBLES, suministro de Resolucin 415 de 1999: (Minambiente) Generacin de olores aceites y sustancias Residente tcnico, adecuadamente / Numero
ACEITES Y combustible, sustancias Resolucin 2309 de 1986: (Minsalud) Contaminacin de suelos por qumicas permitir la Inspector, Supervisor de derrames producidos
SUSTANCIAS qumicas y residuos Decreto 353 de 1991: (Ministerio de Minas y hidrocarburos socializacin de dicho SISO. 90%
QUMICAS lquidos. Energa) Accidentes de trabajo y Programa. Cantidad aceite reciclado o
Decreto 1697 de 1997: (Minambiente) Modifica el enfermedades profesionales dispuesto / Cantidad aceite
decreto 948 de 1995 usado generado (gal) 95%
Resolucin 898 de 1995: Por la cual se regulan
los criterios ambientales de calidad de los
combustibles lquidos y slidos
 ANEXO A

FICHAS DE CONTROL PARA LA CONTROL DE ACTIVIDADES AMBIENTALES EN OBRA

OBJETO DEL CONTRATO: Construccin de la lnea de abastecimiento desde la quebrada cinco mil, optimizacin del sistema de tratamiento y almacenamiento del acueducto urbano del Municipio de Socorro, Santander
FICHA COBERTURA REPONSABLE(S) DEL
NOMBRE OBJETIVO NORMATIVA APLICABLE IMPACTOS CONSIDERADOS ACCIONES A DESARROLLAR TIPO DE MEDIDA INDICADORES
No. ESPACIAL LA IMPLEMENTACION
4 PROGRAMA DE Implementar medidas Resolucin 541 de 1994 Decreto 1713 de 2002 Actividades que producen Frentes de obra Uso adecuado y permanente de elementos La induccin y La ejecucin de las Vehculos en la obra /
MANEJO Y de control por la Ley 09 de 1979 impactos Explotacin de fuentes sobre el rea a de seguridad suministrados. capacitacin del personal medidas de manejo ser Vehculos con certificado de
CONTROL DE generacin de Decreto 948 del Ministerio del Medio Ambiente de materiales, explanaciones y intervenir, Mantenimiento peridico de vehculos y de obra en el programa responsabilidad de la emisiones de gases de los
EMISIONES emisiones (Referente a vehculos que transportan material excavaciones, cargue del material Campamentos maquinaria. para control de emisiones firma Consorcio Alianza vehculos y correcto
ATMOFERICAS atmosfricas. Los sobre vas principales, los cuales debern poseer en volquetas y disposicin en de obra (Fuente Aseo y mantenimiento de frentes de trabajo e atmosfricas permitir la YDN Socorro. Director de funcionamiento = 100%
impactos a mitigar son: dispositivos protectores, carpas o coberturas sitios autorizados de materiales, instalaciones . socializacin de dicho obra, Residente tcnico, Nmero de trabajadores
Alteracin de la hechas de material resistente y debidamente Deterioro de la calidad Plantas de Prohibir el uso de cornetas o pitos que Programa y la Inspector de obra, capacitados / Nmero total
calidad del aire ajustadas a la carrocera) paisajstica por disminucin trituracin), Sitios generen altos niveles de ruido. implementacin de las Supervisor SISO de trabajadores 95%.
Incomodidades a la puntual de visibilidad de disposicin Mantenimiento peridico de vas de acceso, medidas. Nmero de das con
comunidad Generacin de ruido Emisin de final de evitando deterioro de la capa de afirmado, el humectacin / Nmero de
gases y/o material particulado sobrantes. levantamiento de material particulado y el das que requeran
Afectacin de la vegetacin empozamiento de aguas de escorrenta. humectacin 90%.
Migracin de animales de Proteger la cobertura vegetal arbrea, la cual Materiales protegidos o
actividad diurna sirve como amortiguador de ruido y barrera cubiertos/Materiales en la
visual. obra 90%
Exigir la utilizacin de silenciadores en los
exostos de los vehculos que transportan el
material.

5 PROGRAMA DE Definir las medidas que Decreto 948 de 1995 del Ministerio del Medio Actividades que producen Frentes de obra a) Seleccin de Maquinaria y Equipo La induccin y La ejecucin de las Numero traslados de
MANEJO DE se implementarn en la Ambiente. Reglamento de proteccin y control de impactos Traslado de maquinaria en el tramo de b) Ubicacin y mantenimiento de la maquinaria capacitacin del personal medidas de manejo maquinaria sin incidentes /
TRANSITO, obra para mitigar el la calidad del aire Resolucin 005 de 1996 y equipos, descapote, tubera, c) Suministro de Combustibles de obra en el programa responsabilidad de la Numero de traslados
TRASLADO DE impacto generado por Decreto 321 de 1999 Plan de Contingencia excavaciones mecnicas y/o Campamentos d) Operacin de la maquinaria de manejo de maquinaria firma CONSORCIO realizados 90%
MAQUINARIA Y la operacin de Contra Derrames Accidentales de Hidrocarburos o manuales, construccin y/o de obra, Sitios e) Manejo del trnsito y sealizacin y/o equipos. La ALIANZA YDN Numero de obras
EQUIPO DE maquinaria con el fin de cualquier otra sustancia nociva para la Salud. mantenimiento de obras, Cargue de disposicin capacitacin de la SOCORRO. Director de debidamente sealizadas /
CONSTRUCCION, garantizar la seguridad Resolucin 2309 del 24 de febrero de 1986 del de material en volquetas y final de cuadrilla de sealizacin obra, Residente tcnico, Numero de obras en la va
SEALIZACION Y e integridad de los Ministerio de la Salud. disposicin en sitios autorizados. sobrantes. y aseo. Instruccin de la Inspector de obra, 90%
RESTRICCIONES usuarios, peatones y Decreto 353 de 1991 del Ministerio de Minas y Ruido actividad de los paleteros Supervisor SISO. Nmero de accidentes de
DE CIRCULACION trabajadores y evitar en Energa Emisin de gases y partculas para regular el trnsito. trfico por las obras /
lo posible la restriccin Decreto 1697 de 1997 del Ministerio del Medio Alteracin del trnsito (peatonal Informacin a la Nmero total de accidentes
u obstruccin de los Ambiente, que modifica el decreto 948 de 1995. y vehicular) comunidad de la en la va 5%
flujos vehiculares que Ley 769 de 2002 (Cdigo Nacional de Transito). Incremento del riesgo de importancia de respetar Nmero de accidentes del
circulan por las vas Resolucin 1937 de 1994 INVIAS. accidentalidad la sealizacin y la personal por falta de
aledaas. Resolucin 1050 de 2004 Manual de Afectacin de los maquinaria pesada. sealizacin / Nmero total
Sealizacin Vial. desplazamientos de la de accidentes del personal
comunidad
 ANEXO A

FICHAS DE CONTROL PARA LA CONTROL DE ACTIVIDADES AMBIENTALES EN OBRA

OBJETO DEL CONTRATO: Construccin de la lnea de abastecimiento desde la quebrada cinco mil, optimizacin del sistema de tratamiento y almacenamiento del acueducto urbano del Municipio de Socorro, Santander
FICHA COBERTURA REPONSABLE(S) DEL
NOMBRE OBJETIVO NORMATIVA APLICABLE IMPACTOS CONSIDERADOS ACCIONES A DESARROLLAR TIPO DE MEDIDA INDICADORES
No. ESPACIAL LA IMPLEMENTACION
6 OBRAS, Formular las medidas Decreto 1594/84 Calidad de Aguas, por el cual Actividades que producen Frentes de obra Manejo de Drenajes Superficiales La induccin y La ejecucin de las Numero de drenajes
MEDIDAS Y para de control y se reglamenta los usos del agua y residuos impactos Instalaciones para ejecucin Manejo de los Cuerpos de Agua capacitacin del personal medidas de manejo descargando a quebradas /
ACTIVIDADES DE manejo de aguas lquidos provisionales y campamentos, de construccin de obra en el programa responsabilidad de la Numero de quebradas
PROTECCIN Y superficiales que Decreto 1541/78 Ocupacin de cauces de agua explotacin de la fuente de de red de manejo de aguas firma CONSORCIO protegidas 90%
MANEJO DE pueden verse afectadas Decreto 1681 de 1978 Normas relacionadas con materiales, descapote o captacin, superficiales para los ALIANZA YDN Numero de quebradas con
AGUAS por la ejecucin del el recurso agua y los recursos hidrobiolgicos explanaciones, excavaciones aduccin y trabajadores y la SOCORRO. Director de proteccin de trinchos /
contrato del objeto Decreto 2104/83 Residuos slidos. Prohibicin mecnicas y/o manuales, conduccin, comunidad. obra, Residente tcnico, Numero de quebradas que
de disponer residuos en cuerpos de agua, control Construccin y mantenimiento de Campamentos Inspector de obra, se cruzan 90%
de lixiviados para evitar contaminacin de aguas obras de arte, pilotaje, Cargue provisionales de Supervisor SISO.
superficiales o subterrneas del material en volquetas y obra, Sitios de
Ley 373 de 1997 Ley de proteccin del recurso disposicin en sitios autorizados disposicin final
hdrico y de su uso racional imponiendo Aporte de solidos a fuentes de sobrantes.
obligaciones a quienes lo administran y lo usan. En superficiales de agua
virtud de esta ley se obliga a los constructores a (quebradas/ros)
instalar equipos, sistemas e implementos de bajo
consumo de agua
Decreto 2811/74 Cdigo de Recursos Naturales
en sus Artculos 77 a 163
Ley 9/79 Cdigo Sanitario Nacional

7 MANEJO Y Describir las principales Decreto-Ley 2811/74, el cual dicta directrices Actividades que producen Frentes de obra 1. Obtencin del permiso. La induccin y La ejecucin de las Numero de rboles
RECUPERACIN actividades requeridas sobre et manejo, preservacin y utilizacin de los impactos Explanaciones y en el tramo de 2. Recoleccin, identificacin y separacin. capacitacin del personal medidas de manejo programados para
DE LA para adelantar el recursos naturales en Colombia. excavaciones estructurales tubera, 3. Manejo del material vegetal. de obra en el programa responsabilidad de la tala/Numero de rboles
COBERTURA manejo de la Ley 99/93, la cual dicta el marco general de la Alteracin de la cobertura Campamentos para los trabajadores. firma CONSORCIO talados efectivamente
VEGETAL vegetacin durante la normatividad y jurisdiccin ambiental en el manejo vegetal existente de obra, Sitios ALIANZA YDN 90%.
ejecucin de las obras de los recursos naturales del pas. Alteracin de tos procesos de de disposicin SOCORRO. Director de Numero rboles
Decreto 1220/05 que reglamenta el otorgamiento erosin del terreno por perdida de final de obra, Residente tcnico, programados para
de Licencias Ambientales. la cobertura vegetal sobrantes Inspector de obra, poda/Numero de rboles
Decreto 1791/96, el cual establece el rgimen de Alteracin paisajstica Supervisor SISO. podados 80%
aprovechamiento forestal en Colombia, define las Disminucin de hbitat para la Volumen desechos
clases de aprovechamiento y la necesidad de fauna vegetales generado/Volumen
solicitar el permiso de aprovechamiento forestal de desechos vegetales
ante la autoridad ambiental con jurisdiccin. dispuesto 80%.
rea a empradizar/rea
realmente empradizada
90%.

8 OBRAS DE Establecer las medidas Decreto 2811 de 1978, Manejo, preservacin y Emisiones atmosfricas Frentes de Verificar el cumplimiento de las disposiciones Socializacin durante la La ejecucin de las Nmero de derrames
CONCRETO Y para controlar los utilizacin de los recursos naturales (material particulado) trabajo y establecidas en la resolucin 541/94 del induccin y las medidas de manejo de atendidos/Nmero de
MATERIALES DE efectos ambientales Decreto 1541 de 1978, Normas sobre el recurso Generacin de ruido Aporte de campamentos de Ministerio del Medio Ambiente. capacitaciones del escombros es derrames presentados 99%
CONSTRUCCIN ocasionados por el agua slidos tanto en redes de obra. Limitar el horario de transporte de materiales personal de la obra responsabilidad de la Nmeros de trabajadores
manejo de agregados, Decreto 1594 de 1984 alcantarillado como en corrientes entre las 6 - 17 horas. firma CONSORCIO capacitados/Nmero de
materiales para Ley 09 de 1979 superficiales. Lavar las mezcladoras de concreto, est ALIANZA YDN trabajadores en obra 90%
construccin y Ley 99 de 1993 Molestias a peatones y usuarios prohibido si no se cuenta con un sistema de SOCORRO. Director de
concretos durante el que se desplacen por los tratamiento adecuado para ejecutar esta tarea. obra, Residente tcnico,
desarrollo de las obras sectores aledaos a la obra. La altura de almacenamiento de materiales Inspector de obra,
objeto del contrato. ptreos no puede superar los 1,5m. Proteccin Supervisor SISO.
de los acopios con plstico u otro material que
evite la dispersin por accin del viento o de
las aguas de escorrenta.
Mantenimiento y limpieza de los senderos
peatonales Sealizacin y demarcacin de los
acopios temporales
 ANEXO A

FICHAS DE CONTROL PARA LA CONTROL DE ACTIVIDADES AMBIENTALES EN OBRA

OBJETO DEL CONTRATO: Construccin de la lnea de abastecimiento desde la quebrada cinco mil, optimizacin del sistema de tratamiento y almacenamiento del acueducto urbano del Municipio de Socorro, Santander
FICHA COBERTURA REPONSABLE(S) DEL
NOMBRE OBJETIVO NORMATIVA APLICABLE IMPACTOS CONSIDERADOS ACCIONES A DESARROLLAR TIPO DE MEDIDA INDICADORES
No. ESPACIAL LA IMPLEMENTACION
9 EXPLOTACIN Y Establecer las medidas Decreto 2811 de 1978, Manejo, preservacin y Cambio de las condiciones del Fuente de Humectacin durante el proceso de triturado Socializacin durante la La ejecucin de las Nmero de sitio
RECUPERACIN para controlar los utilizacin de los recursos naturales suelo. materiales, por medio de flautas. induccin y las medidas de manejo es cerrados/Nmero de sitios
DE FUENTES DE efectos ambientales Decreto 1541 de 1978, Normas sobre el recurso Afectacin de la calidad del aire. Plantas de Redondear taludes en planta y alzado, capacitaciones del responsabilidad de la cerrados adecuadamente
MATERIALES ocasionados por la agua trituracin y evitando aristas y superficies planas. personal de la obra, al firma CONSORCIO 90%
explotacin de Decreto 1594 de 1984 asfalto Retirar el equipo y maquinaria pesada igual que en el momento ALIANZA YDN
materiales para el Ley 09 de 1979 utilizados durante la fase de explotacin de de realizar el abandono o SOCORRO. Director de
desarrollo de las obras Ley 99 de 1993 cantera, adecuacin y mejoramiento. cierre del sitio de obra, Residente tcnico,
objeto del contrato. Retiro de seales necesarias para la explotacin Inspector de obra,
seguridad durante la etapa de adecuacin y Supervisor SISO
mejoramiento
Restauracin principalmente en aquellos
sitios donde se removi la cobertura vegetal o
donde los taludes hayan quedado descubiertos
y puedan ser afectados por condiciones tales
como el viento y el agua lluvia.
Actividad de reforestacin y empradizacin

10 PROGRAMA DE Disear y ejecutar Segn la constitucin poltica de 1991 en: - El Incumplimiento de la Frentes de Se realizara una (1) reunin bimensual para Socializacin durante la La ejecucin de las Numero de talleres con
EDUCACION acciones pedaggicas captulo 2 sobre derechos sociales, econmicos y normatividad ambiental vigente trabajo y tos trabajadores vinculados y dos (2) reuniones induccin y las medidas de manejo de trabajadores realizados / No.
AMBIENTAL Fomentar un cambio culturales en el artculo 51expresa: "Todos los Desconocimiento de: o las campamentos de anuales con la comunidad de las veredas del capacitaciones del escombros es talleres programados 80%
de actitud en los colombianos tienen derecho a vivienda digna. caractersticas naturales y obra, cascos rea de influencia. personal de la obra responsabilidad de la Numero de talleres con
trabajadores de la Artculos 20, 40, 58 y 95. sociales del rea del proyecto o urbanos en el Los talleres para tos trabajadores firma CONSORCIO comunidad realizados / No.
construccin del Segn la Ley 136 de 1994, sobre la organizacin las caractersticas tcnicas y rea de contemplaran entre otros los siguientes temas: ALIANZA YDN talleres programados 80%
proyecto, y el funcionamiento de tos municipios en: En ambintales del proyecto o la influencia directa Programas del plan de manejo ambiental, SOCORRO. Director de Herramientas de
Aportar a la numeral VIII. Participacin Comunitaria. Artculo programacin de obra o las del proyecto. autoridad ambiental, obligaciones generales. obra, Residente tcnico, informacin y de
comunidad de 141: "Vinculacin al desarrollo municipal medidas de manejo o disposicin Normas ambientales vigentes, relacionadas Inspector de obra, capacitacin divulgadas /
influencia directa Segn la Ley 134 de 1994, acerca de las normas de los residuos domsticos e con las actividades a desarrollar (manejo de Supervisor SISO. Herramientas elaboradas
algunos conocimientos sobre mecanismos de participacin ciudadana industriales residuos slidos, industriales y peligrosos; 80%
sobre educacin establece las normas fundamentales por las que manejo y disposicin de materiales; calidad del
ambiental relacionada se regula la participacin democrtica de las agua)
al objeto del proyecto, organizaciones civiles. Caractersticas tcnicas y ambintales del
Informar al personal Ley 134/94: Mecanismos de Participacin proyecto o Medidas preventivas de salud
sobre los impactos Ciudadana (enfermedades de transmisin sexual), higiene
causados por las Segn la ley 388 de 1997 en: El articulo 1, y seguridad industrial (uso de elementos de
actividades de numeral 3: "Garantizar que la utilizacin del suelo proteccin personal); orden y aseo
construccin por parte de sus propietarios se ajuste a la funcin Capacitaci6n a los conductores (normas de
social de la propiedad y permita hacer efectivos los trnsito, sitios crticos de la obra, respeto a la
derechos constitucionales a la vivienda y a los comunidad, velocidad de operacin)
servicios pblicos domiciliarios y velar por la
creacin y la defensa del espacio pblico

Fuente: Plan de manejo ambiental CONSORCIO ALIANZA YDN SOCORRO. 2013.

 ANEXO B

VALORACION DE IMPACTOS EN ETAPA DE CONSTRUCCIN

COMPONENTE POSIBILIDAD DE
INDICADOR AMBIENTAL MAGNITUD EXTENSION DURACION REVERSIBILIDAD RECUPERABILIDAD TENDENCIA EFECTO IMPORTANCIA CALIFICACION
AMBIENTAL OCURRENCIA

Material
8 4 8 4 2 4 1 4 55 (-) ALTO
particulado
Emision de
4 4 8 4 2 4 1 4 43 (-) ALTO
Calidad del gases
ATMOSFRICO
aire
Olores 4 1 4 4 2 2 1 1 28 (-) MEDIO

Ruido 4 4 4 1 1 2 1 4 33 (-) MEDIO

Geomorfologa Drenaje 1 4 4 4 2 4 1 1 27 (-) MEDIO

GEOSFRICO Suelos Degradacion 1 1 1 1 1 1 1 1 11 (-) BAJO

Geologa Estabilidad 4 4 4 4 2 4 1 4 39 (-) MEDIO

Hidrolgica Caudal 4 4 4 8 4 4 1 4 45 (-) ALTO

HIDROSFRICO (fuentes
superficiales) Calidad del 1 1 1 4 2 2 1 4 19 (+) BAJO
agua
Presencia de
1 1 1 1 1 1 1 1 11 (-) BAJO
especies
Flora Cambio en la
cobertura 1 1 1 1 1 1 1 1 11 (-) BAJO
BIOSFRICO vejetal
Presencia de
Fauna 1 1 1 1 1 1 1 1 11 (-) BAJO
especies
Cambios en el
Paisaje 4 4 4 4 2 2 1 4 37 (-) MEDIO
paisaje
Conflictos
8 4 8 4 4 2 1 4 55 (-) ALTO
sociales

Calidad de vida 4 4 8 8 4 4 1 4 49 (+) ALTO

Social
NOOSFRICO Salud publica 8 4 4 4 4 4 1 4 53 (-) ALTO

Modificacion
8 4 4 4 4 4 1 4 53 (-) ALTO
entorno urbano
Generacion de
Economa 4 4 8 4 2 4 1 4 43 (+) ALTO
empleo
 ANEXO C

VALORACION DE IMPACTOS EN ETAPA DE OPERACIN

COMPONENTE POSIBILIDAD DE
INDICADOR AMBIENTAL MAGNITUD EXTENSION DURACION TENDENCIA EFECTO IMPORTANCIA
AMBIENTAL OCURRENCIA
Material
1 1 1 1 1 1 12
particulado
Calidad del Emision de gases 1 1 1 1 1 1 12
ATMOSFRICO
aire Olores 4 1 4 2 1 1 26
Ruido 1 1 1 2 1 4 16
Geomorfologa Drenaje 1 4 4 4 4 4 35
GEOSFRICO Suelos Degradacion 1 1 1 2 1 1 18
Geologa Estabilidad 4 1 4 2 4 4 36
Hidrolgica Caudal 8 8 8 4 4 4 68
HIDROSFRICO (fuentes
superficiales) Calidad del agua 4 4 4 2 1 4 35
Presencia de
1 1 1 1 1 1 15
especies
Flora
Cambio en la
1 1 1 1 1 1 15
cobertura vejetal
BIOSFRICO
Presencia de
Fauna 1 1 1 1 1 1 13
especies
Cambios en el
Paisaje 1 1 1 1 1 1 17
paisaje
Conflictos sociales 4 4 4 2 1 4 39
Calidad de vida 8 4 8 4 4 4 60
Social
Salud publica 8 4 8 4 4 4 64
NOOSFRICO
Modificacion
1 4 4 2 1 4 26
entorno urbano
Generacion de
Economa 1 1 1 1 1 1 13
empleo

BAJO MEDIO ALTO

IMPORTANCIA DEL IMPACTO Entre 11 y 31 Entre 32 y 41 Entre 42 y 72