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Sistema de
ealth
Gestin de
Seguridad y
afety
Salud
Ocupacional
ssessment
eries
Este estndar OHSAS se basa en la metodologa conocida
como Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA).
Planificar: establecer los
objetivos y procesos necesarios
para conseguir resultados de
acuerdo con la poltica de SST de
la organizacin.
Hacer: implementar los
procesos.
Verificar: realizar el seguimiento
y la medicin de los procesos
respecto a la poltica de SST, los
objetivos, las metas y los
requisitos legales y otros
requisitos, e informar sobre los
resultados.
Actuar: tomar acciones para
mejorar continuamente el
desempeo del sistema de
gestin de la SST
Modelo del Iceberg Modelo del Iceberg
Costos Asociados
10
Beneficios de un sistema SSO
11
La Salud y Seguridad Ocupacional
no puede ser administrada slo a travs de:
Reglamentos
Individuos
Sentido Comn
12
Herramientas Gerenciales Proactivas
Identificar Peligros
Evaluar Riesgos
Establecer controles
Definir Responsabilidades y Autoridad
Capacitar y Concientizar
Monitorear resultados y auditar
Revisar el sistema
13
Estrategia de SSO en las empresas de nueva
generacin
14
2 INTRODUCCION A LA NORMA OHSAS 18001: 2007
1. ALCANCE
Especificacin que expresa requisitos para
un sistema de gestin de salud y seguridad
ocupacional, que le permitan a una
organizacin controlar los riesgos de SSO y
mejorar sus resultados.
No establece criterios ni detalla
especificaciones para el diseo del sistema
de gestin.
2 OHSAS es aplicable a cualquier organizacin que
desee:
organismo externo
Requisitos
Organizacin Internacional del Trabajo:2001 Directrices
relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y la
salud en el trabajo (ILO-OSH:2001)
19
3. TERMINOS Y DEFINICIONES
20
3. TERMINOS Y DEFINICIONES
3.11 no conformidad
Incumplimiento de un requisito.
Una no conformidad puede ser una desviacin de:
las normas de trabajo, prcticas, procedimientos,
requisitos legales, etc. pertinentes.
los requisitos del sistema de gestin de la SST (3.13).
22
3. TERMINOS Y DEFINICIONES
3.6 Peligro:
Fuente, situacin o acto con potencial para causar
dao en trminos de dao humano o deterioro de la
salud (3.8), o una combinacin de stos.
23
3 TERMINOS Y DEFINICIONES
3.9 Incidente:
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual
ocurre o podra haber ocurrido un dao, o deterioro de
la salud (3.8) (sin tener en cuenta la gravedad), o una
fatalidad.
Nota 1: Un accidente es un incidente que ha dado lugar
a un dao, deterioro de la salud o a una fatalidad.
Nota 2: Se puede hacer referencia a un incidente donde
no se ha producido un dao, deterioro de la salud o
una fatalidad como cuasi accidente.
Nota 3: Una situacin de emergencia (vase el
apartado 4.4.7) es un tipo particular de incidente.
24
PROGRAMAS HSEC MINERO Y SU
RELACIN CON OHSAS 18001
1.- Liderazgo
2.- Planificacin estratgica
3.- Estructura de la organizacin
4.- Gestin de proveedores y contratistas
5.- Administracin de riesgos
6.- Requisitos legales, corporativos, compromisos
7.- Aseguramiento y accin correctiva
25
1.- LIDERAZGO
27
5.- ADMINISTRACIN DE RIESGOS
5.1.- Identificacin de peligros
5.2.- Control de riesgos
5.3.- Listado de procedimientos, instructivos,
manuales
5.4.- Control de emergencias
Documentacin Control de
Registros
Control de
Auditora Interna
Documentos
Control Operativo
Preparacin y
respuesta ante
emergencias
29
IMPLEMENTACION OHSAS 18001 A TRAVES CICLO SHEWHART
4.1 Requisitos Generales
4.6 Revisin por parte de Anlisis situacin actual.
la Direccin
4.2 Poltica de SSO
Estandarizacin.
Actuar Planificar 4.3 Planificacin
Estrategias Futuras.
4.3.1 Identificacin Peligros,
Evaluacin de Riesgos y
Mejoramiento
determinacin de controles
Continuo
4.3.2 Requisitos Legales y
otros requisitos
Verificar Hacer
4.5 Verificacin 4.3.3 Objetivos y programa (s)
a) Eliminacin
b) Sustitucin
c) Controles ingenieriles
d) Sealizacin, alertas y/o controles administrativos
e) Equipos de proteccin personal
4.3 PLANIFICACION
Jerarqua de
control en las
acciones
frente a los
riesgos
4.3 PLANIFICACION
JERARQUIAACCIONES
JERARQUIA ACCIONESPREVENTIVAS
PREVENTIVASPARA
PARAEL
ELCONTROL
CONTROLDE
DELOS
LOS
RIESGOS
REISGOS DEDE ACCIDENTES
ACCIDENTE Y ENFERMEDADES
Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
PROFESIONALES
Redisear los
equipos o procesos Controles Ingeniera Controles Ingeniera Barreras Duras
de trabajo
ETAPAS DE LA METODOLOGIA
Peligros
Riesgos
Controles PROCEDIMIENTO
DOCUMENTADO
Gestin del cambio (RECOMENDADO)
Documentacin
Revisin de las actividades
4.3 PLANIFICACION
IDENTIFICACION DE PELIGROS (4.3.1.3)
(accidentes / enfermedades de trabajo)
FUENTES
SITUACIONES
ACTOS
1- Identifique el peligro
qu puede salir mal y porqu?
2.- Evale los riesgos
qu tan probables son?qu tan dainos podran
ser?
3.- Controle los riesgos
qu podemos hacer al respecto?
4.3 PLANIFICACION
4.3 PLANIFICACION
Ejemplo
4.3 PLANIFICACION
INFORMACION DE ENTRADA PARA IDENTIFICACION DE PELIGROS
Requisitos legales
Poltica
Registro de incidentes
Auditorias previas
Participacin de los trabajadores
Accidentes en empresas similares
otros
4.3 PLANIFICACION
C.1 Peligros fsicos
suelo resbaladizo o desigual;
trabajo en altura;
objetos que puedan caer desde alturas;
espacio de trabajo inadecuado;
ergonoma inadecuada (por ejemplo, diseo del lugar
de trabajo que no tenga en cuenta factores humanos);
manipulacin manual de cargas;
trabajo repetitivo;
Conduccin en la carretera como en las
instalaciones/sitio,
fuentes de energa, tablero elctrico, radiacin, ruido
o vibracin
radiacin ionizante (de mquinas de rayos X o rayos
Gamma o sustancias radioactivas);
radiacin no ionizante (por ejemplo, luz, ondas
magnticas, ondas de radio).
4.3 PLANIFICACION
C.2 Peligros qumicos
Sustancias peligrosas para la salud o la seguridad
debido a:
la inhalacin de vapores, gases o partculas;
el contacto con el cuerpo o absorcin por el mismo;
la ingestin;
el almacenamiento, incompatibilidad o degradacin de
los materiales.
C.3 Peligros biolgicos
Agentes biolgicos, alrgenos, o patgenos (tales como
bacterias y virus), que puedan:
ser inhalados;
transmitirse por contacto, incluyendo por fluidos
corporales (por ejemplo, heridas por elementos
punzantes), picaduras de insectos, etc.;
ser ingeridos (por ejemplo, por productos alimenticios
contaminados).
4.3 PLANIFICACION
C.4 Peligros psicosociales
Ocurrencia de un evento
PROBABILIDAD C
Exposicin peligrosa
Gravedad de la lesin
CONSECUENCIA C
Enfermedad del trabajo
4.3 PLANIFICACION
EVALUACION DE RIESGOS (4.3.1.4)
.
Debe considerar los controles existentes
Debe decidir si el riesgo es aceptable o no
Definicin: un riesgo aceptable es aquel que se ha reducido a
un nivel que es tolerable por la organizacin respetando sus
obligaciones legales y su propia poltica de SST.
4.3 PLANIFICACION
INFORMACION DE ENTRADA PARA
EVALUACION DE RIESGOS (4.3.1.4.2)
.
Detalles de donde se realiza el trabajo
Medidas de seguridad existentes
Experiencia de los trabajadores
Detalles de los instructivos de trabajo
Instrucciones de los fabricantes de equipos
Medidas de control existentes (ventilacin, EPP, etc)
Informacin en caso de emergencias)
Informacin histrica
La evaluacin de riesgo debe ser conducida por
personal con competencia metodolgica y con
conocimiento del proceso
4.3 PLANIFICACION
METODOLOGIA DE EVALUACION DE
RIESGOS (4.3.1.4.3 / 4)
.
Evaluacin compleja para procesos complejos o peligrosos
Debe considerar la participacin de los trabajadores
Prestar atencin a actividades donde hay un gran N de personas
El proceso de evaluacin de riesgos
EVALUACIN DEL
EVALUACIN DEL RIESGO BASE
RIESGO RESIDUAL
CLASIFICACION DE RIESGO
CLASIFICACION DE RIESGO
MAGNITUD DEL RIESGO
CONSECUENCIA
PROBABILIDAD
PROBABILIDAD
RIESGO (Forma de
TAREA PELIGRO Consecuencia
accidentarse)
CONTROL
OPERACIONAL
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
La Probabilidad (P) para evaluar los riesgos de seguridad, se
estima en base al siguiente criterio:
Criteri
Descripcin valor
o
Insignificante: Altamente improbable que ocurra o nunca ha ocurrido. 1
Prob
Baja: Muy poco usual en el rea, pero ha ocurrido en la Empresa. 2
abili
dad Media:Poco usual, pero probable; ha ocurrido al menos una vez en el rea 4
(P)
Alta:Ocurre regularmente; ha ocurrido dos o ms veces en el rea en un ao 8
8 8 16 32 64
Clasificacin de los Riesgos de Seguridad (R) de la Evaluacin para Seguridad como la
Evaluacin para Salud Ocupacional, se proceden a clasificar de acuerdo al siguiente
criterio:
Valor Magnitud de Riesgo
Clasificacin
(MR)
Intolerable 64 32
Critico 16
Moderado 8
Aceptable 1- 4
Acciones a Tomar segn el Grado de Riesgo
Aceptable No se requiere accin.
El riesgo es el ms bajo razonablemente factible.
No hacen falta controles adicionales, se debe continuar con los actuales
para que no aumenten los controles.
Moderado Deben tomarse los recaudos para reducir el riesgo, pero los costos de
prevencin deben medirse y restringirse cuidadosamente.
Deben implementarse medidas de reduccin de riesgo dentro de un lapso
razonablemente definido.
Puede prestarse mayor consideracin a una mejor relacin costo -
beneficio o mejoras que no impongan una carga de costos adicionales.
Se requiere monitoreo para asegurar que se mantienen los controles.
Se debe establecer programas de vigilancia epidemiolgica para el
personal expuesto.
Critico Ser necesario iniciar el estudio de la actividad para reducir el riesgo en un
plazo a ser definido por el Grupo de Gestin.
Se requiere monitoreo para asegurar que se mantengan los controles.
Se debe establecer programas de vigilancia epidemiolgica para el
personal expuesto.
Intolerable No se puede realizarse la actividad que tiene asociado el peligro, a menos
que se tomen medidas de control inmediatas, que permitan bajar la
clasificacin del riesgo.
Inmediatamente es necesario establecer un plan de accin para reducir el
grado de riesgo.
2 PLANIFICACION
4.3
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos/1
Mantener informacin
actualizada.
Comunicar la informacin
relevante sobre los requisitos
legales y otros, a sus empleados
y otras partes interesadas
pertinentes.
2 PLANIFICACION
4.3
4.3.3 Objetivos y programas/1
Los objetivos:
b) riesgo
2 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4
4.4.2 Competencia, Capacitacin y Toma de Conciencia/5
Pruebas
Entrevistas
Observaciones/anlisis
Inspeccin
Apreciacin
Etc.
2 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4
4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta
4.4.3.1 Comunicacin/1
a) desempeno de SySO;
c) recursos, y
127
CORRESPONDENCIA ENTRE REQUISITOS
OHSAS 18.001, ISO 14.001 & ISO 9001
(2)
128
CORRESPONDENCIA ENTRE REQUISITOS
OHSAS 18.001, ISO 14.001 & ISO 9001
Documentacin del Sistema de
4.4.4 Documentacin 4.4.4 4.2 Requerimientos de Documentacin
Gestin Ambiental
4.2.1 General
4.2.2 Manual de Calidad
4.4.5 Control de Documentos 4.4.5 Control de Documentos 4.2.3 Control de Documentos
4.4.6 Control Operacional 4.4.6 Control Operacional 7 Realizacin del Producto
Planificacin de la realizacin del
7.1
producto
7.2 Procesos relacionados al cliente
7.3 Diseo y Desarrollo
7.4 Compras
7.5 Operaciones de produccin y servicio
Control de las Operaciones de
7.5.1
produccin y servicio
Validacin del procesos de
7.5.2
produccin y servicio
7.5.3 Identificacin y Trazabilidad
7.5.4 Propiedad del cliente
7.5.5 Preservacin del producto
Preparacin y respuesta ante Preparacin y respuesta ante
4.4.7 4.4.7 8.3 Control de productos no conformes
emergencias emergencias
4.5 Verificacin y accin correctiva 4.5 Verificacin y accin correctiva 8. Medicin, anlisis y mejora
(3)
129
TALLER DE EJEMPLIFICACION DEL SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Poltica
Planificacin
Identificacin de peligros
Determinacin de controles existentes
Evaluacin de riesgos
Determinacin de controles adicionales propuestos
Identificacin de requisitos legales y otros.
Acceso a requisitos legales y otros
Fijar objetivos y metas
Implementacin y operacin
Verificacin
Auditorias internas
Evaluacin de requisitos legales y otros.
Generacin de programa para brechas.
Preparacin y respuesta ante emergencias
130
GENERACION DE MATRICES DE SEGURIDAD Y SALUD
131
GENERACION DE MATRICES DE SEGURIDAD Y SALUD
Fsicos
Qumicos
Biolgicos
Psicosociales
132
GENERACION DE MATRICES DE SEGURIDAD Y SALUD
La identificacin de
peligros debe ser
realizada por TODOS
los trabajadores que
estn expuestos da a
da a los peligros y se
debe dejar registro a
travs de la
participacin y
consulta.
133
GENERACION DE MATRICES DE SEGURIDAD Y SALUD
134
GENERACION DE MATRICES DE SEGURIDAD Y SALUD
Es fundamental realizar
monitoreo del
cumplimiento y
efectividad de las
medidas de control
existentes y propuestas
adicionales,
considerando siempre:
plazos, recursos,
formatos asociados y
responsables
135