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LEY DE CONVERTIBILIDAD DE DOMINGO CAVALLO EN EL GOBIERNO DE MENEM

En 1991 Menem design en el cargo a Dr. Domingo Cavallo, quien instrument a partir de ese
ao un plan de estabilizacin de ribetes particulares. La ley de convertibilidad, sancionada en
abril de ese ao, impona un tipo de cambio fijo de la moneda argentina respecto del dlar,
que se estableci en $ 1.- por unidad de la divisa, y obligaba al Banco Central a mantener
reservas en oro y moneda extranjera por el equivalente al dinero circulante. De nuevo, la rgida
regulacin del mercado cambiario pona en duda la etiqueta del liberalismo que desde
diversos ngulos se adosara al programa.

Convertibilidad y privatizaciones

El gobierno del presidente Carlos Menem se inici con un programa de promocin de las
exportaciones argentinas, que consista en reducir al mximo el consumo interno y dedicar los
excedentes de produccin a la exportacin. Sin embargo, este primer programa fracas y, a
principios de 1990, hubo otro pico inflacionario. Entonces, el gobierno cambi de estrategia.

En 1991, lanz un programa de estabilizacin, al que llam Plan de Convertibilidad, que


consisti en fijar a travs de una ley aprobada por el Congreso la equivalencia de un peso
y un dlar, garantizada por el Banco Central. Para financiar la actividad econmica, el gobierno
cont con una ventaja: un perodo de gran disponibilidad de crdito internacional.

Simultneamente, el gobierno lanz un plan de privatizaciones de industrias y servicios


pblicos de propiedad estatal. Entre otras, las empresas de petrleos, de metalurgia, de
aviacin, de ferrocarriles, de navegacin, de subterrneos, de telfonos, de aguas, de
electricidad y de gas fueron vendidas a capitales privados. Las privatizaciones se combinaron
con una reduccin del gasto pblico.

El tercer soporte del plan consista en una gran apertura de la economa: permitir el ingreso de
productos importados para obligar a la industria nacional a competir, a mejorar su tecnologa y
a abaratar costos de produccin.

El plan tuvo xito. La inflacin se redujo hasta ndices del 0%. La actividad econmica creci
entre un 5 y un 7% anual y tambin aument el consumo. Las grandes industrias renovaron su
tecnologa y mejoraron su capacidad exportadora.