OCTUBRE-DICIEMBRE

ISSN: 2007-5804

2013
Visión criminológica-criminalística
• AÑO 1 • NÚMERO 4 • OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 • REVISTA DIGITAL TRIMESTRAL

1
 DIRECTORIO GENERAL
Visión criminológica-criminalística
Año 1 • Número 4 • Octubre-Diciembre 2013

CONSEJO EDITORIAL
Lic. Elia Moreno Martínez
Dr. José Luis Pérez Ángeles
Arq. Juan Manuel Pérez Ángeles

DIRECTOR DE LA REVISTA
Arq. Juan Manuel Pérez Ángeles

CONSEJO DE REDACCIÓN
Dra. María Elena Sánchez Gutiérrez
Dr. Salvador Felipe Espinet Vázquez
Dr. Ricardo Pérez Avilés
Mtro. Miguel Ángel Pérez Ángeles
Urb. Delfino López Vázquez

COLECTIVO ARCIÓN
Arq. Juan Manuel Pérez Ángeles
Mtro. Miguel Ángel Pérez Ángeles
Urb. Delfino López Vázquez
Urb. Miguel Ángel Pérez Cuautle
Lic. Ana Flor Magallón Martín
Lic. Erika Marcela Pérez Lezama
B. Margot Castro Vallina
Kenia de la Rosa Ramírez
CORRECCIÓN DE ESTILO
B. Margot Castro Vallina
DISEÑO EDITORIAL
Kenia de la Rosa Ramírez
Soporte web
Javier Morante Genesta
VISIÓN CRIMINOLÓGICA-CRIMINALÍSTICA, Año 1, Número 4, Octubre-Diciembre
2013, es una publicación trimestral editada por Grupo Universitario de Puebla
A. C., con domicilio en la calle 2da. de Vicente Suárez, No. 2520, colonia Bella
Vista, C. P. 72500, Puebla, Pue., México. Teléfono: (01 222) 2 11 00 48. Dirección
web: http://revista.cleu.edu.mx/new/ Correo electrónico: coordinacionproyectos.
cleu@hotmail.com
Editor responsable: Arq. Juan Manuel Pérez Angeles; reservas de derechos al
uso exclusivo: 04-2012-102413332800-203, ISSN 2007-5804, ambos otorgados por
el Instituo Nacional de Derechos de Autor. Responsable de la última actualización
de este número, Lic. Javier Morante Genesta. Dirección General de Investigación,
calle 2da. de Vicente Suárez, No. 2520, colonia Bella Vista, C. P. 72500, Puebla, Pue.,
México. Fecha de última modificación, 30 de diciembre de 2013.
El contenido de esta publicación es responsabilidad de cada autor, las opiniones
expresadas no reflejan la postura del editor.
Prohibido reproducir total o parcialmente esta publicación, ya sea por medio
electrónico, químico, óptico, de grabación o por fotocopia sin el permiso del editor
responsable.
 OCTUBRE-DICIEMBRE
El diseño en las figuras geométricas de los cubos simboliza las
diversas caras del delito de robo; se representa utilizando los
matices del gris, que exponen la frialdad y falta de valores del
delincuente, quien va más allá de lo permitido por la sociedad.
El título “Robo”, que porta el color naranja, combina la energía
del rojo con la intensidad del amarillo equilibrando los extremos.
Es un color con mucha fuerza y está asociado con la creatividad y

2013
el éxito, características que representan a los especialistas criminó-
logos-criminalistas, expertos que poseen las herramientas teóricas

Visión criminológica-criminalística
y prácticas para poder analizar, describir y detener esta proble-
mática social.

3
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

ÍNDICE OCTUBRE-DICIEMBRE 2013

SECCIÓN CRIMINOLÓGICA-CRIMINALÍSTICA
8 La toma de decisiones en la conducta delictiva
Colectivo ARCIÓN

10 Robo a transeúntes en vía pública

Colectivo Arción

24 Robo a casa habitación

Colectivo Arción

36 Robo de vehículos
Colectivo ARCIÓN

SECCIÓN TÓPICOS
54 El crimen organizado en el delito de robo a
vehículos
Mario Croswell Arenas

58 Defectos en la capacitación de la Policía Municipal

de Celestún, Yucatán
Aglaé Navih Sujey Guadalupe Corona Soto

78 Saliendo del baúl del olvido. Concepción de la

víctima en el Derecho mexicano actual
Amalia Patricia Cobos Campos

PERSONAJES CLEU
90 Lic. Ana Flor Magallón Martín
Entrevista

RECOMENDACIONES
94 Universidad virtual
 OCTUBRE-DICIEMBRE
2013
Editorial

Visión criminológica-criminalística
El primer ensayo aborda el robo a transeúntes en vía pública con utilización de violencia o sin
violencia, en función de las estadísticas del Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Pública
a nivel nacional de enero a agosto de 2013. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI) desarrolla una clasificación de esta modalidad de delito con fines estadísticos, asimismo
se plantea, desde el marco criminalístico, la identificación del victimario mediante utilización de
la técnica del retrato hablado.
La Organización de las Naciones Unidades (ONU) ha definido el derecho a una vivienda
segura a través del primer Relator Especial; un desafío grande para todos los gobiernos del orbe
cuando se quebranta este postulado al cometerse el delito de robo a casa habitación en contra
del patrimonio de sus moradores. En México los indicadores señalan que se ha incrementado,
de acuerdo a la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública 2013
del INEGI. Éste es el tema central del segundo artículo, en el que disciplinas forenses entran en
acción mediante el estudio de tricología forense de los indicios pilosos del victimario, que nos
puede proporcionar la identificación, autenticidad y paternidad del autor del ilícito.
El tercer artículo trata la problemática del delito de robo de vehículos, desde los marcos jurídico, 5

socioeconómico y criminalístico. El Observatorio Hemisférico de Seguridad, de la Organización

de los Estados Americanos (OEA), dentro de sus indicadores señala que en América Latina se ha
incrementado en forma alarmante este delito, en igual forma otros organismos en México, como
el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Asociación Mexicana de
Instituciones de Seguros (AMIS) y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, revelan en sus
estadísticas que éste es uno de los delitos con mayor frecuencia.
En la sección Tópicos, el primer ensayo aborda la temática del crimen organizado en el delito
de robo de vehículos, siendo la tercer actividad delictiva más lucrativa de la delincuencia en el
mundo globalizado, donde el fenómeno delictivo no tiene fronteras ante la insustentabilidad de
los cuerpos policiacos, de autoridades de procuración y administración de justicia que sucumben
ante la corrupción, por la impunidad y la falta de colaboración interinstitucionales, del deterioro de
las políticas y estratégicas para el marcaje y registro vehicular.
Además, presentamos un estudio denominado “Deficiencias en la capacitación de la Policía
Municipal de Celestún”, que se realizó mediante la aplicación de una guía de entrevistas a los ele-
mentos policiacos, con el objetivo de conocer su aptitud en la materia y valorar sus conocimientos,
habilidades y destrezas, con el fin de realizar una serie de capacitaciones para subsanar las
deficiencias que existen en aquel municipio yucateco.
El último artículo aborda un tema que cada vez está tomando mayor importancia en el derecho
penal; se trata de un análisis de la victimología en México, asunto que ha sido puesto sobre la
mesa en discusiones doctrinarias durante mucho tiempo. La necesidad de abordar este trabajo,
sobre uno de los derechos más elementales, resulta incuestionable.
OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 Visión criminológica-criminalística
7

Criminalística
Criminológica-
Sección
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
La toma de decisiones
en la conducta delictiva
8
“
La toma de decisiones a nivel
individual se caracteriza por
el hecho de que una persona haga
uso de su razonamiento y
pensamiento para elegir una
solución a una situación o
problema que se le presente
”
en la vida
Por Colectivo ARCIÓN
Resumen
Este escrito pretende dar una breve introducción al tema central de
este número: el delito de robo. Las ideas que se presentan son un
punto de partida para el análisis de algunas teorías, que tratarán
de explicar al lector el fenómeno de la delincuencia en este mundo
globalizado y conquistado por las tecnologías de la información.
Abstract
This paper aims to give a brief introduction to the central topic of
this issue: the crime of theft. The ideas presented are a starting
point for the analysis of some theories that will try to explain to the
reader the phenomenon of crime in this globalized and conquered
by information technology word.
El hombre perfeccionado por la sociedad
es el mejor de los animales, pero es el más
terrible cuando vive sin ley ni justicia
Aristóteles
El hombre por su intelecto decide su destino; existen diversos fac-
tores que influyen en la toma de decisiones del ser humano, tales
como la genética, la cultura, el medio ambiente (clima, vegetación,
etcétera) y el creado por el hombre, siendo motivo de estudio por
diferentes disciplinas y ciencias como la sociología, la economía,
la politología, el urbanismo, la antropología social, la lingüística, la
medicina, la criminología, la criminalística, etcétera. Una visión ho-

lística se necesita para comprender por qué el hombre delinque,
posea o no los recursos económicos para hacerlo.
La toma de decisiones es un proceso en el cual se tiene
que elegir entre una o más opciones, teniendo una importancia
relevante el desarrollo de vida, lo familiar, el trabajo o aspectos
individuales, para esto se debe tener la capacidad de analizar,
de evaluar los resultados de nuestra decisión razonada.
“La toma de decisiones a nivel individual se caracteriza por
el hecho de que una persona haga uso de su razonamiento y
pensamiento para elegir una solución a una situación o problema
que se le presente en la vida; es decir, si una persona tiene un
problema, deberá ser capaz de resolverlo individualmente to-
mando decisiones con ese específico motivo”1.
En la toma de una decisión de cualquier índole es importante
conocer, comprender una situación o problema para darle solución.
Cuando es cotidiano, este proceso se da de forma implícita y se
soluciona rápidamente, pero cuando es más complejo y si se toma
una decisión equivocada puede tener repercusiones; un ejemplo
de esto es cuando una persona se encuentra en la disyuntiva de
tomar decisiones que cambiarán el rumbo de su vida, como en el
caso de que su conducta2 se vea relacionada con actos delictivos.
Las reflexiones que se presentan son punto de partida del
análisis de algunas teorías y tratan de explicar interrogantes en un
mundo globalizado, donde los valores morales se ven fragmenta-
dos, corrompidos por la delincuencia. Los avances de la tecnología
son una herramientas para el estudio, explicación y solución de la
delincuencia, algunos instrumentos útiles son los sistemas de in-
formación geográficos, cuyo objetivo es referenciar en un mapa las
coordenadas de un punto en particular, orientado la investigación
hacia la búsqueda de los delincuentes; por ejemplo, cibercrimina-
les o causas etiológicas del delito en zonas criminógenas.
El hombre es un ser racional que valora medios y fines, costos
y beneficios, y hace una elección racional de su conducta para sa-
tisfacer sus necesidades de dinero, de estatus, de sexo… pero la
emoción para tomar decisiones en muchas ocasiones está limitada
por su capacidad, falta de disposición o de información necesaria. El
crimen se calcula y delibera, todos los delincuentes son actores que
practican la toma de decisiones.
En el iter criminis, antes de producirse el resultado, el sujeto
activo produce la idea o concepción del delito; en su fase interna
se constituye el proceso que ocurre en la mente del sujeto y abarca
a su vez las etapas de idealización, deliberación y resolución.
• Idealización: origen de la idea criminal; cuando la
concepción intelectual de cometer el delito surge por pri-
mera vez en el delincuente.
• Deliberación: la idea surgida se rechaza o se
acepta; el sujeto piensa en ella, de modo que conci-
be las situaciones favorables y desfavorables; en el
1
‘Toma de decisiones’ en Wikipedia, la enciclopedia libre [artículo en lí-
nea]. En: <es.wikipedia.org/wiki/Toma de decisiones>. [Consultado el 23
de noviembre de 2013].
2 urbano, el mobiliario urbano, elementos disuasorios del crimen.
Conducta 1. Manera con que los hombres se comportan en su vida y
acciones, gobierno, mando, guía, dirección… conjunto de las acciones
con que un ser vivo responde a una situación. ‘Conducta’ en Dicciona-
rio de la Lengua Española [definición en línea]. En: <http://lema.rae.es/
drae/?val=conducta>. [Consultado el 23 de noviembre de 2013].
OCTUBRE-DICIEMBRE
2013
Visión criminológica-criminalística
interior del sujeto surge una pugna entre valores distintos.
• Resolución: el sujeto decide cometer el delito, es decir,
afirma su propósito de delinquir o bien rechaza la idea
definitiva.
A continuación se presenta un cuadro que contiene las caracterís-
ticas de las teorías que influyen en la comisión del delito.
Principios de la teoría de la selección racional del delito (Cornish
y Clark). “This method was designed by Cornish and Clarke to assist
in thinking about situational crime prevention. It is assumed, that cri-
me is purposive behavior designed to meet the offender’s common-
place needs for such things as money, status, sex and excitement, 9
and that meeting these needs involves the making of (sometimes
quite rudimentary) decisions and choices, constrained as these are
by limits, ability, and the availability of relevant information”.
“1. La conducta del delincuente involucra de su parte un proceso de
toma de decisiones y de selección de oportunidades, las cuales están in-
fluidas por el tiempo, la habilidad cognoscitiva y de información que posea
el criminal, resultando esto más en una limitación para el delincuente que
en una decisión racional.
2. Los factores y los hechos que afectan la toma de decisiones
de un mismo delincuente, varían de manera importante tanto en las
fases necesarias ejecutar para la comisión de un delito en particular,
como en las diferentes fases de cualquier otro delito”3.
Se trata de oportunidades y la necesidad de tratar de forma sepa-
rada las decisiones relacionadas a la etapa donde se integra el delin-
cuente en el acto o evento criminal. Por ejemplo, tratar las decisiones
que toma el delincuente en la etapa donde se incrimina inicialmente
en el acto criminal, separadamente de las decisiones tomadas por
él mismo relacionadas con el evento en sí, como es el caso de la
selección del objetivo, permite una visión holística de la toma de deci-
siones y de la selección de oportunidades, permitiendo de esta forma
un análisis amplio que permita la implementación de intervenciones
más apropiadas.
Para concluir estos comentarios, es necesario precisar que no
tan sólo la determinación del victimario establece la toma de una de-
cisión, sino que existen diversos factores que influyen en la voluntad
de quien comete un ilícito, tales como el medio ambiente, el espacio
3
‘La prevención del delito situacional’ en Center for problem-oriented policing
[artículo en línea]. En: <www.popcenter.org/library/pdfs/espanol/scp_esp>.
[Consultado el 23 de noviembre de 2013].
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
Robo a transeúntes
en vía pública
10
“
Para evaluar la incidencia
delictiva se requiere de un censo
emitido por los estados;
sin embargo, esto no refleja las
problemáticas que la sociedad
percibe y el interés de ésta
en acudir al Ministerio
”
Público a denunciar
Por Colectivo ARCIÓN
Resumen
Al observar la gran cantidad de denuncias realizadas en los ocho
meses de este año, ha surgido la necesidad de llevar a cabo el
presente estudio desde un punto de vista criminalístico, basándose
en el retrato hablado como sistema de identificación.
El objetivo principal se concentra en la efectividad de las técni-
cas del retrato hablado para hallar al responsable de la comisión
del delito de robo a transeúntes.
Palabras clave
Delito de robo, retrato hablado, tipos de robo, estudios esta-
dísticos, percepción ciudadana, hecho delictuoso, métodos de
indetificación, software de identificación.
Abstract
Looking at the large number of complaints in the eight months of this
year, it has become necessary to conduct this study from a forensic
point of view, based on the sketch as an identification system.
The main objective focuses on the effectiveness of the tech-
niques of sketch to find the responsible for the crime of robbery
passers.
Keywords
Robbery, sketch, theft rates, statistical studies, public perception,
felonious fact, methods of identification, identification software.

Introducción
El delito de robo es uno de los problemas sociales que en México
está cobrando mayor fuerza en cortos lapsos de tiempo; concre-
tamente, de enero a agosto de 2013 se registraron 29 mil 6681
denuncias a nivel federal por robo a transeúntes en vías públicas;
en esta cifra están incluidas las acusaciones por la modalidad de
robo con uso de violencia y con ausencia de ésta, según repor-
tan los 31 estados de la república mexicana y el Distrito Federal
(DF), siendo éste y Estado de México los que reflejan los índices
más altos de robos, seguidos de Puebla y Coahuila.
Sin importar que el delito de robo a transeúntes se cometa
con o sin violencia, se está generando un “daño al patrimonio
de la víctima” como lo tipifica el Código Penal Federal en el Artí-
culo 367. Al observar la gran cantidad de denuncias realizadas
en los ocho meses de este año 2013, ha surgido la necesidad
de llevar a cabo el presente estudio con el fin de analizar el
último reporte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional
de Seguridad Pública, llamado Incidencia Delictiva del Fuero
Común 20132.
Se estará abordando el tema desde un punto de vista cri-
minalístico, basándose en el retrato hablado como sistema de
identificación para hacer un reconocimiento del victimario con
el fin de lograr su captura, de modo que se abordará el sistema
de identificación del retrato hablado con sus diferentes técni-
cas: “dibujo a mano alzada”, “retratorrobot o fotorrobot”, “com-
phofotofitt” e “identikit”3, además de dar a conocer los avances
en la aplicación e intervención de la tecnología y su utilización
en los órganos de administración y procuración de justicia.
El objetivo principal del estudio se concentra en la efectivi-
dad de las técnicas del retrato hablado para hallar al respon-
sable de la comisión del delito; se debe entender que la base
fundamental de este método de identificación está fijada en la
media filiación que se recaba tras la entrevista con la víctima.
Marco jurídico
Por ‘marco jurídico’ se entiende al conjunto de disposiciones
jurídicas que regulan la situación de un hecho delictivo, se pue-
den especificar en penal o civil. El presente artículo se basará
en las leyes que establecen el Código Penal Federal y Código
de Defensa Social del Estado de Puebla.
Definición de ‘delito de robo’
El Código Penal Federal, dentro del Título Vigésimo Segundo
de los delitos en contra de las personas en su patrimonio, en el
Capítulo I, tipifica el robo de la siguiente manera:
“Artículo 367. Comete el delito de robo: el que se apodere
1 Social del Estado de Puebla. México, Puebla. 1998. Pp. 103.
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Inci-
dencia Delictiva del Fuero Común 2013 [documento en PDF]. Agosto de
2013. Centro nacional de Información. En <http://www.secretariadoeje-
cutivosnsp.gob.mx/>. [Consultado el 18 de septiembre de 2013.] buciones generen sobre Delitos del Fuero Común, de manera estructurada,
2 estandarizada, consistente, compatible y comparable. Ello, a efecto de permitir
Documento publicado el 30 de agosto, abarca de enero a agosto de 2013.
3
Iguarán Arana, Mario Germán. Manual único de criminalística [documento
en PDF]. Colombia, Fiscalía General de la Nación. Páginas: 117 y 143. Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.”
OCTUBRE-DICIEMBRE
de una cosa ajena mueble, sin derecho y sin consentimiento de la
persona que puede disponer con arreglo a la ley.”4
Mientras que el Código de Defensa Social del Estado de Puebla,
en su Artículo 373, dice:
“Comete el delito de robo, quien se apodere de un bien ajeno
mueble, sin derecho o sin consentimiento de la persona que puede
disponer de él con arreglo a la ley.”5
2013
Por ‘bien mueble’ se entiende una cosa que se puede trasportar,
sin importar el tamaño, color o el objeto, es decir, que no permanez-
Visión criminológica-criminalística
ca pegada al suelo (como casa), este objeto puede ser desde un
lapicero o bolígrafo, una cartera, celular o alhajas, hasta maletas,
portafolios o muebles, incluso.
Al hablar de ‘robo a transeúntes’ los bienes muebles más comunes
son alhajas (cadenas, anillos, dijes, aretes, relojes, etcétera), carteras
o monederos, bolsas o portafolios o mochilas, accesorios (celulares,
laptops, reproductores de música, dispositivos móviles, etcétera).
Para la tipificación del delito de robo a transeúntes dentro de la
ley, no existe ningún artículo que lo defina con exactitud; sin embar-
go, la Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos del
Fuero Común6, realizada por el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía (INEGI), hace una clasificación de los delitos partiendo
del bien jurídico afectado, ésta consta de siete apartados: 1. La vida
y la integridad corporal; 2. La libertad personal; 3. La libertad y la
seguridad sexual; 4. El patrimonio; 5. La familia; 6. La sociedad y
7. Otros (bienes jurídicos afectados del fuero común). Dentro del
11
apartado ‘El patrimonio’ realiza una subclasificación de doce tipos
distintos de robo:
1. Robo a casa habitación.
2. Robo de vehículo.
3. Robo a transeúnte en vía pública.
4. Robo a transeúntes espacio abierto al público.
5. Robo a transportista.
6. Robo a transporte público individual.
7. Robo en trasporte público colectivo.
8. Robo en transporte individual.
9. Robo a institución bancaria.
10. Robo a negocio.
11. Robo de ganado.
12. Robo de maquinaria.
Con esta categorización es posible saber qué delito es el más
reincidente, también de esta manera los órganos de procuración y
administración de justicia realizan adecuaciones a ley para frenar el
fenómeno delictivo. Sólo en el documento realizado por el INEGI se re-
conoce el delito de robo a transeúntes con sus distintas modalidades.
4
Art. 367. Código Penal Federal. Cámara de Diputados del Honorable Con-
greso de la Unión. Secretaría General, Secretaría de Servicios Parlamentarios
[en línea]. Pp. 94. [Consultado el 30 de septiembre de 2013].
5
Art. 373. Legislación Penal Procesal del Estado de Puebla. Código de Defensa
6
Tiene como fin “establecer las especificaciones para las unidades del Estado,
con fines estadísticos, los registros que con motivo del ejercicio de sus atri-
la adecuada vinculación de los mismos en todos los procesos relacionados con
la seguridad pública y la justicia, a demás de contribuir al fortalecimiento del
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
Artículos que agravan el delito de robo a
transeúntes
Como ya se ha definido en el apartado anterior, en los códigos pe-
nales mencionados, el delito de robo lo comete la persona que se
apodera de un bien ajeno del que nos es propietario o poseedor; sin
embargo, no existe una sanción para la conducta de robo por sí solo,
esto sucede porque este delito se equipara de la siguiente manera:
Dentro del Código Penal Federal:
“Artículo 368 Bis. Se sancionará con pena de tres a diez años
de prisión y hasta mil días de multa, al que después de la ejecución
del robo y sin haber participado en éste, posea, enajene o trafique
de cualquier manera, adquiera o reciba los instrumentos, objetos o
productos del robo, a sabiendas de esta circunstancia y el valor in-
trínseco de éstos sea superior a quinientas veces el salario.
Artículo 368 Ter. Al que comercialice en forma habitual objetos
robados, a sabiendas de esta circunstancia y el valor intrínseco de
aquéllos sea superior a quinientas veces el salario, se le sancionará
con una pena de prisión de seis a trece años y de cien a mil días multa.
(…)
Artículo 370. Cuando el valor de lo robado no exceda de cien ve-
ces el salario, se impondrá hasta dos años de prisión y multa hasta
de cien veces el salario. Cuando exceda de cien veces el salario pero
no de quinientas, la sanción será de dos a cuatro años de prisión y
12 multa de cien hasta ciento ochenta veces el salario. Cuando exceda
de quinientas veces el salario, la sanción será de cuatro a diez años
de prisión y multa de ciento ochenta hasta quinientas veces el salario.
Artículo 371. Para estimar la cuantía del robo se atenderá úni-
camente el valor intrínseco del objeto del apoderamiento, pero si
por alguna circunstancia no fuere estimable en dinero o si por su
naturaleza no fuere posible fijar su valor, se aplicará prisión de tres
días hasta cinco años. En los casos de tentativa de robo, cuando
no fuere posible determinar su monto, se aplicarán de tres días a
dos años de prisión. Cuando el robo sea cometido por dos o más
sujetos, sin importar el monto de lo robado, a través de la violencia,
la acechanza o cualquier otra circunstancia que disminuya las po-
sibilidades de defensa de la víctima o la ponga en condiciones de
desventaja, la pena aplicable será de cinco a quince años de prisión
y hasta mil días multa. También podrá aplicarse la prohibición de ir a
lugar determinado o vigilancia de la autoridad, hasta por un término
igual al de la sanción privativa de la libertad impuesta.
Artículo 372. Si el robo se ejecutare con violencia, a la pena que
corresponda por el robo simple se agregarán de seis meses a cinco
años de prisión. Si la violencia constituye otro delito, se aplicarán las
reglas de la acumulación.
Artículo 373. La violencia a las personas se distingue en física
y moral.
Se entiende por violencia física en el robo: la fuerza material que
para cometerlo se hace a una persona.
Hay violencia moral: cuando el ladrón amaga o amenaza a una
persona, con un mal grave, presente o inmediato, capaz de intimidarlo.
Artículo 374. Para la imposición de la sanción, se tendrá también
el robo como hecho con violencia:
I. Cuando ésta se haga a una persona distinta de la robada, que
se halle en compañía de ella, y
II. Cuando el ladrón la ejercite después de consumado el
robo, para proporcionarse la fuga o defender lo robado.
Artículo 375. Cuando el valor de lo robado no pase de diez
veces el salario, sea restituido por el infractor espontáneamente
y pague éste todos los daños y perjuicios, antes de que la Au-
toridad tome conocimiento del delito no se impondrá sanción
alguna, si no se ha ejecutado el robo por medio de la violencia.
Artículo 376. En todo caso de robo, si el juez lo creyere justo,
podrá suspender al delincuente de un mes a seis años, en los
derechos de patria potestad, tutela, curatela, perito, depositario
o interventor judicial, síndico o interventor en concursos o quie-
bras, asesor y representante de ausentes, y en el ejercicio de
cualquiera profesión de las que exijan título.”7
Dentro del Código de Defensa Social del Estado de Puebla
se determina:
“Artículo 374. El robo se sancionará:
I. Cuando el valor de lo robado no exceda de diez
de salario mínimo, con prisión de tres a treinta días y
multa de uno a tres días de salario;
II. Cuando el valor de lo robado excediere de diez
días de salario pero no de cincuenta, se impondrá de
tres meses a dos años de prisión y multa de cinco a
treinta días de salarios.
III. Cuando el valor de lo robado excediere de cin-
cuenta días de salario, pero no de doscientos cin-
cuenta, se impondrá de dos a cuatro años de prisión y
multa de cincuenta a ciento cincuenta días de salario.
IV. Cuando el valor de lo robado sobrepasare dos-
cientos cincuenta días de salario, se impondrán de
tres a ocho años de prisión y multa de ciento cin-
cuenta a doscientos cincuenta días de salario.”8
Para obtener el valor de lo robado se deberá de apegar al
Artículo 378, de la misma ley.
En el mes de julio de este 2013, los secretarios de la Mesa
Directiva del Honorable Congreso del Estado de Puebla han
emitido una propuesta para considerar el delito de robo a tran-
seúntes, la propuesta dicta al pie de la letra:
“DECRETO ARTÍCULO PRIMERO. Se reforma la fracción
XX del artículo 380 del Código Penal del Estado Libre y Sobe-
rano de Puebla, para quedar como sigue:
Artículo 380. (…)
I.- a XIX.- (…)
XX.- Cuando se cometa con violencia contra transeúntes;
XXL.- a XXV.- (…)”9
Este decreto pretende sancionar severamente el que se
apodere de un bien inmueble ajeno mientras la víctima sea un
transeúnte, esto debido al alza del delito en el estado de Puebla.
7
Artículo 367 del Código Penal Federal, documento en PDF consultado
en línea: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/9.pdf. Páginas
95 a 97.
8
Legislación Penal Procesal del Estado de Puebla. 9ª ed. México DF, Edi-
torial SISTA, 2007. Página 103.
9
Grupo legislativo del Partido de la Revolución Democrática “Iniciativa
de Decreto”. [Consultado el 27 del septiembre de 2013]. (A la fecha de
consulta esta iniciativa ya fue aprobada, pero aún no se ha hecho pública
en el Diario Oficial).
 OCTUBRE-DICIEMBRE
En los dos códigos se menciona que se sancionará el delito
con adecuación del objeto robado y si se aplicó la fuerza para
sustraerlo, si se utilizó algún objeto como armas (blanca, de
fuego, etcétera) y el número de integrantes que participó en el
hecho delictivo.

Robo a transeúntes en vías públicas en

México

2013
Actualmente, ser víctima de robo es uno de los mayores peligros

Visión criminológica-criminalística
que existen. Muchas de las víctimas no acuden al Ministerio Públi-
co a realizar su denuncia, aunque esto es lo primero que se debe
hacer, ya que no importa si el valor de lo robado es alto o bajo, o
si sólo se robó una cosa o varias; las denuncias aportan cifras que
alarman y preocupan a las instituciones de gobierno, por lo cual
en un intento de frenar el avance desmedido de este fenómeno
buscan estrategias o en su caso sanciones. A continuación se ana-
El 18 de octubre de 2013 se hizo una nueva consulta al Secre-
lizará el estudio estadístico del Secretariado Ejecutivo del Sistema tariado, en ella se observa un incremento del 17 por ciento de la
Nacional de Seguridad Pública. siguiente manera:
Estadísticas del Secretariado Ejecutivo

El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad

Pública se define como “un órgano administrativo desconcen-
trado de la Secretaría de Gobernación, el cual cuenta con au-
tonomía técnica, de gestión y presupuestal, cuyo propósito es
ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Consejo Nacional
de Seguridad Pública, por lo tanto es el órgano operativo, el
eje de coordinación entre las instancias federales, estatales y
municipales responsables de la función de salvaguardar la in-
tegridad de las personas, la seguridad ciudadana, así como de
preservar el orden y la paz públicos”10.
Al ser un órgano operativo de las políticas que salvaguar-
dan la integridad de las personas y del Estado de derecho co-
noce cuál es la incidencia delictiva en el transcurso del año,
para ello trabaja conjuntamente con las entidades de la repú-
blica mexicana; al finalizar cada mes se envían al Secretariado
Ejecutivo las cifras de cuántas denuncias se realizaron y de
qué delito está incrementando. Al estar vinculado con el Con-
sejo Nacional de Seguridad Pública puede determinar estrate-
gias que prevengan nuevos ilícitos o que frenen su incremento
antes de convertirse en un problema de índole socio-delictivo.
A continuación se presentan los puntos más destacados
del reporte del Secretariado Ejecutivo que guarda una relación
directa con el ensayo; en general se han cometido 59 mil 262
robos, ya sea con o sin violencia, de enero a agosto de 2013;
aproximadamente, en los meses de enero y abril se han come-
tido más delitos.
10
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Incidencia Delictiva del Fuero Común 2013 [documento en PDF]. Sep-
tiembre 2013. Centro Nacional de Información. En <http://www.se-
cretariadoejecutivosnsp.gob.mx/>. [Consultado el 18 de septiembre de
2013]. Periodo comprendido de enero a diciembre de 2012.
13
Es importante recordar que la base de datos se va modificando
mes con mes con las cifras que envían los estados; al hacer el ba-
lance mensual se puede registrar qué delito es el que se comete con
mayor frecuencia.
El reflejo ciudadano en el delito de robo con y
sin violencia a transeúntes
Para evaluar la incidencia delictiva se requiere de un censo emitido
por los estados; sin embargo, esto no refleja las problemáticas que la
sociedad percibe y el interés de ésta en acudir al Ministerio Público
y efectuar la denuncia.
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía llevó a cabo
por tercer año consecutivo la Encuesta Nacional de Victimización
y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE), esta estadística
corresponde al año 2012 con personas mayores de 18 años y toca
tres aspectos fundamentales: la victimización sobre delito del fuero
común, la seguridad pública y el desempeño de las autoridades. Los
puntos más destacados son:
• El delito de robo a transeúntes y el asalto en el transporte
público ocupan el número uno, incrementando de 8 mil 570
víctimas a 10 mil 3711, la extorsión y robo de vehículo son
el segundo y tercer delito más cometido respectivamente.
• Las tres entidades de mayor incremento delictivo, asimis-
mo las tres entidades con disminución de hechos delicti-
vos se muestran en la siguiente tabla.
• Del cien por ciento de los delitos cometidos, sólo 12.2 por
ciento de las víctimas acuden a levantar una denuncia,
11
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
partiendo y tomando como totalidad a esa mínima fracción
de denunciantes; de éstos, 35.3 por ciento no cumple con
los requisitos para abrir o iniciar una averiguación previa,
mientras que 64.7 por ciento inicia una. ¿Pero qué pasa
con este porcentaje? Pues bien, si volvemos a tomar a
este 64.7 por ciento como totalidad, es posible darse
cuenta que el 53.2 por ciento no llegó a un resultado, el
20.6 por ciento está en proceso de trámite, 10.5 por ciento
logró recuperar sus bienes, 6.2 por ciento llegó a disposi-
ción del juez, 3.5 por ciento otorgó el perdón resolviendo
el delito, el 3.4 por ciento no sabe en qué parte del proceso
se encuentra su caso y el 2.6 por ciento obtuvo otro resul-
tado o perdió el interés por lo largo del proceso.
• Al hacer un reflejo de las estadísticas anteriores con el delito
de robo a transeúntes en el Distrito Federal12 quedaría de la
siguiente manera:
14
Si destapamos las cifras del 64.7 por ciento que inician averigua-
ción previa, los resultados quedarían de la siguiente manera.
• 64.7% equivale a 8 mil 968 víctimas.
• 53.3% equivale a 4 mil 770 víctimas.
• 20.6% equivale a mil 847 víctimas.
• 10.5% equivale a 942 víctimas.
• 6.2% equivale a 553 víctimas.
• 3.5% equivale a 314 víctimas.
• 3.4% equivale a 306 víctimas.
• 2.6% equivale a 233 víctimas.
El número de los casos que llegan a un resultado es el 2.4 por
ciento, equivalente a mil 812 de 73 mil 508 actos ilícitos cometidos.
12
Se toma como estudio al Distrito Federal por aparecer en ambas tablas
como la entidad con mayor frecuencia con esta problemática del robo a tran-
seúntes en sus modalidades con y sin uso de violencia, en el cálculo de la suma
de las cifras denuncias. Referente al que por su naturaleza está inseparablemente unido a algo.
MARCO CRIMINALÍSTICO
La criminalística como disciplina que
auxilia al investigador
La criminalística es una disciplina que toma los principios y
leyes de otras ciencias naturales para hacerlos suyos en su
carácter multidisciplinario, con el fin de esclarecer un hecho
posiblemente delictivo.
Luis Rafael Moreno González, pionero de la criminalística en
México, la define como “la disciplina que aplica fundamentalmente
los conocimientos, métodos y técnicas de investigación de las
ciencias naturales en el examen del material sensible significa-
tivo relacionado con un presunto hecho delictuoso, con el fin de
determinar, en auxilio de los órganos encargados de administrar
justicia, su existencia, o bien reconstruirlo, o bien señalar y preci-
sar la intervención de uno o varios sujetos del mismo”13.
Al utilizar los conocimientos aplicados de otras disciplinas o
ciencias para el esclarecimiento de la comisión de un hecho de-
lictivo, al determinar la mecánica de los hechos, aporta elementos
fundamentales para determinar a el o a los presuntos responsa-
bles de la comisión del delito.
Indicios dentro de la comisión del delito de
robo a transeúntes
Al definir la criminalística es posible darse cuenta que uno de
sus objetivos es señalar y precisar la intervención de los suje-
tos responsables de la comisión de hechos criminales. En este
punto es donde se enfoca el estudio: buscar al delincuente por
sus características fisonómicas proporcionadas por la víctima,
este sistema de investigación permite tener una imagen previa
del sospechoso para su búsqueda. Pero, ¿qué es un sistema de
identificación y cuáles son sus tipos y técnicas?
Sistemas de identificación
Para definir los sistemas de identificación primero se debe co-
nocer qué es ‘identificación’, ‘identificar’ proviene del vocablo
‘idéntico’ (lat. idem), que significa: “Que es lo mismo que otra con
que se compara”14, podría decirse que la identidad es la cualidad
inherente15 a todo ser de permanecer substancialmente él mismo
y, a la vez, diferente de todos los demás. Al buscar esta identidad
nos referimos a buscar esas cualidades que hacen distinto y único
a un ser humano para su identificación.
‘Método’ es el conjunto de pasos que llevan a un fin particular,
en este caso a la identificación de un individuo que posiblemente
ha cometido un delito de robo.
En la actualidad se han utilizado distintos métodos de iden-
13
Moreno González, Luis Rafael. Manual de introducción a la crimina-
lística. México, Porrúa. 1982. Página 237.
14
‘Idéntico’ en Diccionario de la Lengua Española [definición en línea].
En: <http://lema.rae.es/drae/?val=id%C3%A9ntico>. [Consultado el 18
de septiembre de 2013].
15

tificación; sin embargo, la base de ellos son la morfología16, la
odontología17, la antropología18, la medicina19 y la lofoscopía20.
Algunos de los métodos de identificación21 más conocidos
y reconocidos por su eficacia son:
• Filiación. Es el vínculo jurídico que existe entre dos
personas, donde una es descendiente de la otra.
• Dactiloscopía. Estudia los relieves papilares existen-
tes en las yemas de los dedos y los dibujos por ellos
producidos, con la finalidad de establecer la identi-
dad de las personas de manera indubitable.
• Odontología forense. Disciplina que aplica los cono-
cimientos estomatológicos para el correcto examen,
manejo, valoración y presentación de las pruebas
bucodentales en interés de la justicia.
• Genética forense. Rama de la biología que estudia
los perfiles genéticos y a través de la comparación
de los mismos se puede identificar a un individuo.
• Retratos hablados. Constituyen un conjunto de técni-
cas que se utilizan para ilustrar a los investigadores
los puntos característicos de una persona que nos
convierten como individuo en únicos.
En este último punto es en que se que enfoca el presente
estudio.
16
La morfología es la disciplina que estudia la generación y las propie-
dades de la forma.
17
La odontología es una rama de la medicina que se encarga del diag-
nóstico, tratamiento y prevención de las enfermedades del aparato esto-
matognático, que incluye los dientes, el periodonto, la articulación tem-
poromandibular y el sistema neuromuscular, y todas las estructuras de
la cavidad oral como la lengua, el paladar, la mucosa oral, las glándulas
salivales y otras estructuras anatómicas implicadas como los labios, las
amígdalas, y la orofaringe.
18
La antropología es el estudio de la realidad humana, es la ciencia que
trata de los aspectos biológicos y sociales del hombre. Estudia al hom-
bre en su totalidad, incluyendo los aspectos biológicos y socioculturales
como parte integral de cualquier grupo o sociedad. Se convirtió en una
ciencia empírica que reunió mucha información, además fue la primera
ciencia que introdujo el trabajo de campo y surge de los relatos de viaje-
ros, misioneros.
19
La medicina es la ciencia dedicada al estudio de la vida, la salud, las
enfermedades y la muerte del ser humano, e implica el arte de ejercer
tal conocimiento técnico para el mantenimiento y recuperación de la
salud, aplicándolo al diagnóstico, tratamiento y prevención de las en-
fermedades. La medicina forma parte de las denominadas ciencias de la
salud. Por su parte, la Procuraduría General de la República (PGR)
20
La lofoscopía, también llamada papiloscopía en el Latinoamérica, es
la ciencia que estudia los diseños formados por las crestas papilares si-
tuados en la superficie de la piel especializada para la locomoción, la
función prénsil y la percepción de estímulos táctiles. Los diseños reci-
ben el nombre genérico de dermatoglifos, lofogramas o papilogramas.
Aunque según la ubicación específica pueden recibir denominaciones
específicas. Cuando se encuentra en los pulpejos de la tercera falange de
la mano se denomina dactilograma o huella digital; en la palma de las
manos, palametograma, palmetograma o quirograma; y en la planta de
los pies, pelmatograma.
21
Sistema de Identificación Judicial [documento en línea.] Invitación
de impartición de curso. México. 11 de junio de 2011. En:<http://ma-
racaibo.olx.com.ve/sistemas-de-identificacion-judicial-criminalistica-
iid-93485172>. [Consultado el 22 de octubre de 2013]. objetos. Sus instrucciones en la actualidad se siguen respetando.
OCTUBRE-DICIEMBRE
Retrato hablado
En la antigüedad éste era utilizado para inmortalizar a grandes reyes
en lienzos de tela, conforme evolucionó y se fueron creando nuevos
instrumentos, como las cámaras fotográficas, el retrato hablado
pasó a ser una técnica obsoleta.
Fue hasta 1879 cuando el antropólogo Alphonse Bertillon22, figura
2013
de la investigación criminal, propuso el Sistema antropométrico, con el
que consiguió, por primera vez, llevar a la práctica científica la des-
Visión criminológica-criminalística
cripción morfológica de los individuos, logrando clasificar metódica-
mente las reseñas obtenidas y mediante ellas identificar a algunos
reincidentes. Bertillon aprovechó la existencia de la fotografía y logró
combinarla con su sistema antropométrico, con lo que creó normas
en la toma de imágenes, que permiten tener características particu-
lares de cada individuo.
“La UNAM y la PGJ del DF
crearon el sistema
electrónico de retrato
hablado ‘La cara del
mexicano’, su
primera versión 15
data de 1996”
Al lograr la combinación de dos áreas con precisión, el sistema
que creó fue aceptado y utilizado en todos los países bajo la denomi-
nación ‘retrato hablado’, ‘fotografía de filiación’ y ‘fotografía judicial’;
sin embargo, este procedimiento antropométrico tropezó con los
mismos obstáculos de la fotografía, que al aumentar el número de
reseñas perdía eficacia, además las operaciones de obtención de in-
formes resultaron bastante complicadas, laboriosas y de difícil coin-
cidencia en el resultado de las mediciones efectuadas en diferentes
tiempos, aparte de ser inoperante para los menores de veinte años.
En la actualidad el retrato hablado es ocupado por los órganos
de administración y procuración de justica para iniciar la búsqueda
del posible responsable de un delito. El retrato hablado es una técni-
ca realizada por un perito dibujante; el dibujo se lleva a cabo con los
datos obtenidos por la víctima o testigo presencial del acto.
define al retrato hablado como: “Disciplina auxiliar de la criminalística,
22
Policía francés, investigador e impulsor de métodos de individualización an-
tropológica. Su método tuvo un estrepitoso fracaso cuando se encontraron dos
personas diferentes que tenían el mismo conjunto de medidas. Desde entonces
se considera que la antropometría es una seudociencia. Bertillon también estan-
darizó las fotografías de identificación y las imágenes usadas como evidencia.
Desarrolló la fotografía métrica, que busca reconstruir las dimensiones de un
lugar y la ubicación de los objetos allí encontrados. Indicó que las fotografías de
la escena del crimen debían hacerse antes de que se produjese cualquier tipo de
alteración y que dentro de la imagen debiera colocarse huinchas con medidas
impresas (testigo métrico) para facilitar la identificación del tamaño del elemen-
to o lugar. El fotógrafo debía hacer sus fotografías frontal y lateralmente a los
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
encargada de identificar a personas a través de la interpretación
gráfica elaborada a partir de la descripción metódica y sistemática
hecha por el testigo presencial de los hechos, víctima u ofendido o
coparticipe del delito.”
Elaboración de retratos hablados
Se elaboran retratos hablados en casos de delitos de orden federal:
secuestros, delitos contra la salud, delincuencia organizada, entre
otros, a partir de los datos morfológicos, cromáticos, dimensionales y
señas particulares, obtenidos por medio de la entrevista al testigo pre-
sencial de los hechos, víctima, ofendido o copartícipe del delito.”23
Existen pasos específicos que se deben seguir para realizar un re-
trato hablado:
• Es necesario que la autoridad competente solicite la inter-
vención del perito en materia de retrato hablado, especifi-
cando el problema planteado y el lugar en donde el perito
debe presentarse para entrevistar a la persona que aporte
los datos para la realización del mismo.
• Es importante señalar que para lograr un mejor resultado,
conviene que el testigo presencial o el emisor de los datos
sobre los hechos sea trasladado a las oficinas del depar-
tamento de retrato hablado.
• No es posible realizar un retrato hablado con base en las
16 declaraciones vertidas en el expediente.
Técnicas del retrato hablado
Las técnicas que se deben aplicar para la realización de un retrato ha-
blado pueden ser muy variadas; por ejemplo, se recomienda tomar
la declaración en los tres días siguientes de haber ocurrido el hecho
delictuosos, esto se debe a que en ese lapso de tiempo el ofendido
ya salió de la etapa de impacto y puede recordar más detalles de su
atacante; cuando el declarante llega al departamento se le saluda y
se inicia un breve cuestionario para recabar sus datos personales en
un formato prediseñado, de este modo el entrevistado se irá relajan-
do para empezar el desahogo de datos relevantes sobre el delito que
observó o del que fue víctima.
Para empezar el retrato hablado se preguntan los rasgos físicos
más generales, como sexo, estatura aproximada, peso estimado,
vestimenta, etcétera, de no recordar estos datos se puede ir guiando
la entrevista, mas nunca deberá el perito presuponer los datos.
Cada perito tendrá una forma específica de iniciar el retrato ha-
blado, pero se recomienda siempre empezar de lo particular para
llegar a lo general, es decir, primero se describirá la forma de la cara
para después detallar el rostro, partiendo de la frente, cejas, ojos,
nariz, mejillas, boca, mentón y cuello, posteriormente se describe el
pelo y las orejas, para finalizar se darán los últimos detalles como ci-
catrices, lunares, tatuajes, accesorios como gorras, pañoletas, lentes,
aretes, etcétera.
Al dar por finalizado el retrato se le pregunta al entrevistado si
recuerda alguna característica más, por pequeña que sea, ya que
23
Procuraduría General de la República. Guías Metodológicas de las Especia-
lidades Periciales. Procuraduría General de la República. México. 2007. ISBN-
986-818-250-8. 151pp.
ésta puede ser de mucha utilidad en el momento de descartar
sospechosos. A continuación se describirán los tipos de retra-
tos hablados más utilizados en la actualidad.
Dibujo a mano alzada
Este ya no es un procedimiento moderno, pero resulta ser uno
de los más utilizados actualmente gracias a su eficacia. Este sis-
tema se efectúa a través de una composición de imágenes del
rostro o rasgos faciales de una persona buscada, los cuales se
unen después en un dibujo sobre papel en un formato diseñado
para tal fin, según datos aportados por un testigo o la persona
que se entreviste. Para realizar un buen retrato a mano alzada
es necesario dominar el dibujo y la construcción de la cabeza
humana en general; es necesario conocer el conjunto de cabeza,
las proporciones entre sus partes, las formas de los distintos
elementos que la conforman: ojos, nariz, boca, orejas, mentón y
cabellos; es necesario dominar el dibujo en general. Esta técnica
está sólo al alcance de personas que dominen el diseño o el
dibujo, uno de ellos es el morfólogo judicial capacitado.
Para tener un conocimiento básico de la reseña y mecánica
de la memoria, de la comunicación dirigida y la entrevista cog-
noscitiva, se utilizan lápices de grafito con variada calidad de
minas para delinear y dar masa y volumen; por consiguiente, se
obtiene una imagen del rostro de la persona descrita.
Para esta disciplina se diseñó un formato oficial con anver-
so y reverso para moldear o confeccionar el dibujo, según la
información y descripción dadas por el testigo. En este formato
se deben escribir todos los datos obtenidos y relacionados con
la investigación y descripción general.
Una vez terminado, el retrato se le presenta al entrevistado
para que compruebe si existen similitudes con el responsable de
delito, de lo contrario se recurre a elementos audiovisuales como
ojos, nariz, boca, orejas y demás partes del rostro, prediseñadas
en plantillas que pueden ajustarse al dibujo; al reconocer al posi-
ble delincuente se le mostrarán fotografías de malhechores que
actúan en el área para ver si hay alguna coincidencia.
Para hacer un retrato hablado con esta técnica el tiempo
aproximado son dos horas por cada testigo, al terminar con todos
los testigos los dibujos deberán tener una característica similar que
se tome como referencia del sospechoso real y posible a identificar.

Esta técnica sólo puede ser dominada por expertos en dibujo y
en la constitución física de la cabeza.
Retratorrobot
El retratorrobot, también conocido como fotorrobot, es una compo-
sición de imágenes que se unen una tras otra según la descripción
de la persona que se entrevista. Esta técnica está sólo al alcance
de personas que dominen el diseño o el dibujo, como pintores,
caricaturistas, artistas y/o fotógrafos, o del especialista policial bien
entrenado, mejor aún si posee cualidades innatas de fisonomista,
puesto que le ayudarán a la correcta interpretación de un relato, tal
vez deformado, que pueda hacer el informador o testigo.
Se debe hacer de frente o de semiperfil, si ofrece una ca-
racterística muy particular en su contorno facial o del tórax; se
puede mostrar una colección de imágenes de rasgos para ir
acondicionando el rostro de la persona que está siendo suge-
rida. Cada persona debe informar en particular lo relacionado
con la figura que se debe conformar. El creador de este sistema
fue el comisionado francés P. Chabot.
Retratorrobot traducido al español se le conoce como ‘re-
trato robot’, que es “una reconstrucción plástica de una persona
de la que se carecen imágenes fidedignas. El retrato robot se
realiza a través de la descripción de alguien que la conoce.
Se utiliza habitualmente para investigaciones policiales, con el
fin de poder identificar a delincuentes o a personas desapare-
cidas. La expresión ‘retrato robot’ aparece consignada en el
Diccionario de la Lengua Española desde la vigésima segunda
edición, que corresponde al año 2001.
Este recurso se comenzó a utilizar en los años 50; la po-
licía se valía de retratistas expertos que dibujaban los rasgos
de ciertas personas a partir de testimonios orales, llamados
retratos hablados; posteriormente, Smith & Wesson, la mayor
empresa de armas de fuego de Estados Unidos, elaboró su
sistema consistente en una serie de casi dos mil hojas de
triacetato de celulosa que se proyectaban sobre una pizarra
luminosa. Se disponía de un repertorio exhaustivo de cada
rasgo facial (nariz, ojos, labios, mentón, frente, cabello…) y
de posibles elementos complementarios (gafas, barba, bigo-
tes, cicatrices), éstos se sobreponían en una hoja hasta la
reconstrucción aproximada del rostro de la persona que se
OCTUBRE-DICIEMBRE
deseaba identificar. Actualmente existen programas informáticos
que facilitan esta labor.”24
2013
Visión criminológica-criminalística
17
PAR de retratos hechos con sistemas digitales.
Comphofotofitt
El comphofotofitt es el método moderno para elaborar retratos habla-
dos con asistencia de la computadora. Existen diferentes programas
que se integran con cada uno de los rasgos que conforman una cara
de diferentes tipologías. Se cita el Face 3.0, software de creación
de retratos hablados que funciona como herramienta para elaborar
millones de caras, con calidad de imagen en la pantalla del compu-
tador, que puede convertirse en un código para luego recuperarse si
se desea. Estos programas permiten hacerlo con rapidez y enviarlos
a los demás organismos de seguridad. También exporta retratos ha-
blados a cualquier otra plataforma como Word, Power Point o retoca-
dores fotográficos como Photoshop o Corel Draw, que permiten mo-
dificar cualquier característica sin estropear la calidad de impresión.
Estos programas son herramientas que aumentan el porcentaje de
exactitud y tecnología en lo que al retrato hablado se refiere.
La descripción de un sospechoso es a menudo la única pista que
24
Wikipedia. La enciclopedia Libre [página web en línea.] En:<http://
es.wikipedia.org/wiki/Retrato_robot>. [Consultado el 23 de octubre de
2013].
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
un investigador tiene y el recuerdo de un testigo es mejor cuando está
‘fresco’. Con este método se utiliza una base muy extensa de datos con
cientos de funciones a partir de fotografías reales en color, con lo que
se tienen a la mano miles de millones de combinaciones posibles. La
finalidad es que los compuestos resultantes de las combinaciones se
parezcan a los posibles responsables.
18
Sin duda, los sistemas digitales también revolucionaron la forma de
hallar a los responsables de robos.
Identikit
Identikit es otro método para la elaboración de retratos hablados;
se compone de una serie de láminas de acetato impresas con
cada uno de los rasgos que forman parte de la figura humana,
es decir, aspectos anatómicos del rostro que se superponen para
conformar la imagen o el rostro de una persona buscada. Re-
construye en sí el rostro por sectores, a partir de equipos o series
de piezas, cada uno de los cuales representa un rasgo fisonó-
mico o facción (boca, frente, nariz, ojos, cejas y contorno facial).
Siempre hay una variedad de cada uno y por cada lámina en
forma tipológica, que serán mostrados al informante de acuerdo
con los datos suministrados por él, a fin de que seleccione las
piezas que, en su opinión, concuerden mejor con los rasgos y
características de la persona buscada.
“Para empezar el retrato
hablado se preguntan
los rasgos físicos más
generales, como
sexo, estatura
aproximada, peso
estimado, vestimenta…”
Aplicaciones tecnológicas en el retrato
hablado
A medida que ha incrementado la tecnología en la vida coti-
diana, de igual manera se han creado programas informáticos,
utilizados por los órganos judiciales para la investigación y re-
solución de casos delictivos. Uno de los programas más utiliza-
dos en toda Latinoamérica y partes de Europa es el Face 3.0;
sin embargo, se han tenido varios problemas por la extensa,
aunque en ocasiones insuficiente, base de datos. Enseguida
se ejemplifica cómo se utiliza el programa.
 OCTUBRE-DICIEMBRE
2013
Visión criminológica-criminalística
En este paso se elige la forma de la mandíbula. la nariz es uno de los rasgos más fáciles de clasificar.

19

Aquí se eligen las cejas. las bocas no son siempre simétricas ni exactas.

En este paso se eligen los ojos. Los pliegues de mentón suelen ser muy sutiles, los más fáciles de
identificar son los de barba partida.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

los pliegues del párpado son casi imperceptibles a la vista El programa ofrece varias clasificaciones: pelo corto, mediano,
humana. Aquí se clasifican las ojeras, bolsas, arrugas... calvicie parcial, afro, largo, etcétera.

20

Las arrugas de frente son variadas en las opciones del programa En los retratos hablados se prueban diferentes tipos de pelo, ya
y muy marcadas en personas adultas. que para el victimario es muy fácil cambiarlo.

en este paso se clasifican los pliegues nasales, características de

personas mayores.
 OCTUBRE-DICIEMBRE
2013
Visión criminológica-criminalística
este es el trabajo final, donde la víctima decide si el retrato es
ESTa es la comparación entre un dibujo hecho a mano y uno digital.
fial a la imagen del agresor.

21

una alternativa del programa es el retrato a lápiz.

En México, el Instituto de Investigaciones Antropológicas

de la UNAM y la Procuraduría General de Justicia del DF crea-
ron en conjunto un sistema de retrato hablado asistido por com-
putadora, es el llamado ‘La cara del mexicano’. Su primera ver-
sión data de 1996 y ha incrementando su base de datos para
la segunda versión lanzada en 2002, su finalidad es “elaborar
un sistema automatizado de identificación personal, a partir de
los rasgos faciales de la población mexicana. Así, se lograría
una mayor eficacia y precisión de los sistemas para la recons- “Se elaboran retratos
trucción de retratos hablados utilizados por las instituciones de
impartición de justicia. Así, el proyecto La cara del mexicano se para delitos federales:
desarrolló entre 1993 y 1996, a partir del análisis de la variedad
morfológica facial existente en la población mexicana.”25
secuestros, delitos
Este software está basado en Face pero con estilo mexi- contra la salud y
cano, en la siguiente imagen se observa la comparación de un
retrato hablado creado a lápiz y uno creado a computadora, la delincuencia organizada,
similitud es mucho mayor en el hecho por ordenador. a partir de datos
En la siguiente serie de imágenes se ilustra el proceso de
ensamblaje de elementos para crear en rostro y los accesorios. morfológicos, cromáticos y
25
Instituto de Investigaciones Antropológicas de la UNAM y Procu-
raduría General de Justicia del D.F. La Cara del Mexicano. Sistema de
dimensionales”
Retrato Hablado Asistido por Computadora [archivo en PDF en línea.]
En: <http://forost.org/seminar/CARAMEX.pdf>. México. 2ª. Ed. 2002.
[Consultado el 6 de septiembre de 2013].
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

22

Utilización de retrato hablado en los

órganos de administración y procuración
de justica

Las instituciones judiciales se apoyan en los retratos hablados

para crear un perfil físico de la persona que se busca, de esta
manera se les proporciona a los ciudadanos información para
seguir la campaña de búsqueda del inculpado.
Sin embargo, se tienen registros de la poca asertividad al
describir a una persona, lo cual conlleva a la divergencia de

resultados al momento de crear un retrato hablado. En México
existen dos ejemplos, uno se registró en el caso del asesinato
del conductor de televisión Paco Stanley, otro en el de Juana
Barraza Samperio “La mata viejitas”, en ambos los retratos ha-
blados condujeron a las autoridades a personas que no estaban
implicadas en los casos.
La asertividad de los retratos corresponde a distintos fac-
tores, de los cuales destacan: el tipo de delito; en ocasiones el
delito se realiza de manera rápida y la víctima no tiene muchas
posibilidades de recordar con precisión al atacante, porque no
tuvo la oportunidad de verlo con detenimiento; cuando el robo
se hace con uso de violencia, por el impacto del hecho la vícti-
ma tiene mayores posibilidades de recordar las características;
cuando el asaltante o el delincuente se cubre el rostro con al-
gún objeto y toma por detrás a la víctima, logrando ocultarse
para no ser identificado; el falso testimonio de algún testigo o
bien el que se conozca al atacante y lo esté atemorizando para
no denunciarlo o delatarlo.
En el retrato hablado se involucran más factores que los
físicos, también influyen el lugar, algún olor percibido, el tono
de voz y la forma de hablar.
Por todos los avances que se están haciendo es mucho más
fácil llegar a confiar en la efectividad y eficacia del retrato hablado.
Conclusiones
El delito del robo a transeúntes se ha incrementado en muchos
estados de la república mexicana, siendo el Distrito Federal en
el que se comenten más robos; el uso de la violencia es la
modalidad que impera con mayor frecuencia, cometiéndose 24
mil 316 casos de enero a septiembre de 2013.
Se podría señalar que el delito de robo a transeúntes, den-
tro de los principales factores económicos y sociales, se debe
a la falta empleo, pero no es así. La posibilidad de delinquir sin
ser castigado hace del crimen una actividad muy redituable y,
por tanto, epidémica, aunado a la falta de cultura para denun-
ciar los ilícitos en México.
Existen dos razones fundamentales para entender la rea-
lidad de este fenómeno delictivo: la primera, conocer las cifras
reales del delito que se comete, y la segunda es evaluar la efi-
ciencia de las autoridades judiciales en materia de prevención
del delito y la lucha contra de la delincuencia. Al implementarse
la cultura de la denuncia, el índice actual nacional de 2.4 por
ciento de denuncias resueltas, se incrementaría a un mayor
porcentaje del actual.
Las ciencias naturales aplicadas en la investigación del
delito son una herramienta fundamental en la investigación cri-
minal, por tal sentido es indispensable capacitar a los órganos
de seguridad, procuración y administración de justicia personal
que cumplen funciones de protección patrimonial, de tal forma
que éstos puedan desarrollar una teoría del caso desde el ám-
bito de su competencia; investigar hasta llegar a la verdad de
los hechos y hacer justicia.
Los órganos de administración y procuración de justicia
se basan en las ciencias forenses para investigar el lugar del
OCTUBRE-DICIEMBRE
hecho y la mecánica que se dio, y detener a los probables responsa-
bles de un hecho delictuoso. Bajo esta premisa la identificación del
victimario toma una importancia mayúscula para detener al respon-
sable de un hecho delictivo.
Existen casos en que al momento de realizar una denuncia no
se conoce la identidad del victimario, pero existe una descripción
física. Se designa a un perito en retrato hablado experto que plasma
2013
la reconstrucción facial mediante técnicas de dibujo a mano alzada o
mediante la utilización de software, con la finalidad de realizar un re-
Visión criminológica-criminalística
trato hablado, para identificar y capturar al responsable de los actos.
El retrato hablado no condena ni acusa a una persona, simple-
mente crea una imagen de acuerdo a las características percibidas
por la víctima o los testigos presenciales para seguir una línea de
investigación y realizar las diligencias correspondientes para solu-
cionar el hecho delictuoso.
Con la incorporación y utilización de la tecnología en el esclare-
cimiento de un hecho delictivo y el desarrollo de nuevos programas
es posible formar una base de datos de delincuentes por su rostro y
fisonomía, también se pueden desarrollar mapeos geográficos crimi-
nógenos en determinadas zonas y por modus operandi. La eficacia
de estas técnicas depende de la habilidad y destreza del dibujante
para conceptualizar y plasmar los rasgos fisionómicos del delincuente,
producto de la entrevista con la víctima o testigos.
Referencias bibliográficas 23
GRUPO Legislativo del Partido de la Revolución Democrática. “Iniciativa de
Decreto”. Puebla, En: <http://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&e
src=s&frm=1&source=web&cd=1&ved=0CCsQFjAA&url=http%3A%2F
%2Fwww.congresopuebla.gob.mx%2Findex.php%3Foption%3Dcom_
docman%26task%3Ddoc_download%26gid%3D10504%26Itemid%3D
116&ei=vP1GUqq8IOjv2QWE04CAAg&usg=AFQjCNG8DxllILqjWXYR
-TpJk85_LeAZ-w>. [Consultado el 27 de septiembre de 2013].
IGUARÁN Arana, Mario Germán. Manual único de criminalística
[documento en PDF]. Colombia, Fiscalía General de la Nación. En:
http://www.fiscalia.gov.co/colombia/wp-content/uploads/2012/03/
manual_de_criminalistica.pdf. ISBN: 958-97762-3-X.
LEGISLACIÓN penal procesal para el Estado de Puebla. Código
de defensa social. Código de procedimientos en materia de defensa
social. 9ª ed. México DF, Editorial SISTA. 2007. ISBN: 968-6816-71-2.
PROCURADURÍA General de la República. Guías Metodológi-
cas de las Especialidades Periciales. Procuraduría General de la
República. México. 2007. ISBN-986-818-250-8.
SECRETARIADO Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pública. Incidencia Delictiva del Fuero Común 2013 [documento en
PDF]. México DF, Septiembre 2013. Centro Nacional de Información.
En: <www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/>. [Consultado el 18
de septiembre de 2013].
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
Robo a casa-habitación
24
“
Los pelos o cabellos son
indicios de especial
importancia, porque con
frecuencia se encuentran en el
lugar del hecho, haya
sido violento, intencional
o imprudencial,
”
incluso sexual
Por Colectivo ARCIÓN
Resumen
El presente estudio tiene por objetivo principal explicar las técnicas
de identificación del victimario a través de sus características de
pelo en un robo a casa habitación; se describirá si el pelo que se
estudia es humano o animal, si está teñido, de qué región del cuer-
po fue obtenida y de qué manera se produjo el intercambio de éste.
Palabras clave
Métodos de investigación, estudio de indicios, robo en casa
habitación, índice delictivo nacional 2013, robo con violencia,
robo sin violencia, principio de intercambio, pelo y fibras, el pelo
como indicio material.
Abstract
This study mainly aims to explain the techniques of identifying
the perpetrator through his characteristics of hair in a burglary,
It will be described if the hair being studied is human or animal,
if it is dyed, which from part of the body was obtained and how
it became to be in that place.
Keywords
Research methods, study hints, burglary, national crime rate of
2013, robbery, theft without violence, exchange principle, hair
and fibers, hair and material evidence.

Introducción
El tener un techo para vivir es una necesidad básica con la que
debe contar toda persona; la Organización de las Naciones Uni-
dades (ONU) lo ha definido a través del primer Relator Espe-
cial1 de la siguiente manera: “El derecho humano a una vivienda
adecuada es el derecho de toda mujer, hombre, joven y niño a
tener y mantener un hogar y una comunidad seguros en que
puedan vivir en paz y con dignidad.
“Esta definición está basada en los elementos fundamentales
del derecho a una vivienda adecuada, tal como se define en la
‘Observación general No. 4 del Comité de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales de las Naciones Unidas’ (el órgano en-
cargado de supervisar la aplicación del Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales en los Estados
que son parte del mismo)”2, dicho Comité identifica algunos as-
pectos de ese derecho, entre ellos destaca para este estudio
el de ‘seguridad’.
Un desafío para el Estado y los moradores de esas vivien-
das, ya sean casas, departamentos, condominios, etcétera, es
la búsqueda de un lugar seguro donde se puedan desarrollar
libremente. ¿Pero qué pasa cuando a este lugar entran per-
sonas a robar, llevándose las per-
tenencias? Pues bien, este tipo de
delitos está determinado dentro de
“En la utilización de
los agentes mecánicos,
los delitos patrimoniales y en par-
ticular dentro del robo. Las autori-
dades en conjunto con las ciencias químicos, físicos o
forenses analizan el lugar del hecho biológicos para la
para encontrar las pruebas necesa-
rias y descubrir al delincuente con el comisión delictuosa,
fin de demostrar su culpabilidad, es
entonces cuando los órganos de ad-
siempre se producen
ministración y procuración de justica indicios o evidencias
se encargan de sancionar a quien
resulte responsable. materiales en
¿Y cómo se realiza la inspección?, gran variedad”
¿cómo se lleva a cabo el estudio de
los indicios que se encuentran?,
¿cómo se determina la mecánica de hechos?, ¿cómo se descubre
al responsable? Éstas y muchas preguntas se responderán en el
presente estudio.
Para contextualizar este artículo, podríamos decir que en
la actualidad el delito de robo a casa habitación es uno de los
crímenes que ha ido incrementándose cada vez más en Mé-
xico3; en la mayoría de los casos los delincuentes esperan a
que la casa quede sola, por lo que no hay víctimas físicamente
1 GI) ha desarrollado e implementado la “Norma técnica para la clasifi-
El relator especial es un individuo que trabaja para las Naciones Unidas
y que cumple el mandato de investigar, supervisar y sugerir soluciones
a problemas de derechos humanos. Los relatores son independientes y
permanecen en estas funciones por un máximo de seis años. Artículo 367 del Código Penal Federal, documento en PDF consultado en
2 línea: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/9.pdf
Título del documento original: The right to adequate housing (Art. 11
(11)): 13/12/1991. CESCR General comment 4. (General comments). Legislación Penal Procesal del Estado de Puebla. 9ª ed. México DF, Editorial
3 SISTA, 2007. Página 104.
Para aclarar este punto, sin presunción de adelantar conclusiones, este
incremento se deduce por las estadísticas oficiales que en este artículo se
citan y que más adelante son explicadas.
OCTUBRE-DICIEMBRE
afectadas, pero cuando el delito se comete con habitantes dentro se
llega a las lesiones e incluso al homicidio, producto del intento de
impedir el robo. Es precisamente el uso de la violencia lo que genera
un intercambio de indicios, como pueden ser fibras o pelos entre el o
los victimarios y la o las víctimas.
El presente estudio tiene por objetivo principal explicar las técni-
cas de identificación del victimario a través de sus características de
2013
pelo, se describirá si el pelo que se estudia es humano o animal, si
está teñido, de qué región del cuerpo fue obtenida y de qué manera
Visión criminológica-criminalística
se produjo el intercambio de éste. Asimismo, se planea dar a cono-
cer la importancia que representan los resultados obtenidos para la
resolución del hecho delictuoso.
Marco jurídico
El Estado de Derecho en que se desarrollan las instituciones y el sis-
tema de leyes gira en torno a la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, que es el instrumento para guiar la conducta de
las personas. De ella parte la determinación de los actos antisocia-
les, que se ajustan a las normas penales dando origen al delito, que
pone en peligro el bien jurídico tutelado, como la integridad física,
la moral de las personas o en lo particular, referente a nuestro ob-
jeto de estudio, el patrimonio. La función
principal de la ley es frenar y erradicar el
fenómeno delictivo para mantener un es-
25
tado de respeto y sana convivencia.
Definición de ‘delito de robo’
El ‘delito de robo’ se encuentra señalado
en el Código Penal Federal en el Artículo
367 de la siguiente manera: “Comete el
delito de robo: el que se apodera de una
cosa ajena mueble sin consentimiento de
la persona que puede disponer de ella
con arreglo a la ley”4.
Por su parte, el Código de Defensa
Social del Estado de Puebla lo define de
forma muy similar en su Artículo 373, par-
ticularizando esta modalidad de robo en el Artículo 380, fracción III,
que señala en lo conducente: “Cuando se cometa el delito en lugar
cerrado o en casa, edificio, vivienda, aposento o cuartos que estén
habitados o destinados para habitación, comprendiéndose en esta
denominación no sólo los que estén fijados en la tierra, sino también
los móviles, sea cual fuere la materia de que estén construidos, o en
sus dependencias”5.
Asimismo, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INE-
cación nacional de delitos del fuero común para fines estadísticos”6,
4
5
6
El INEGI realiza una clasificación de estos delitos para explicar los tipos de
robo que existen, levantar censos sobre la incidencia de éstos entre la pobla-
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
que tiene como función recabar datos sobre los delitos que se de-
nuncian; para su tabulación y claro entendimiento creó una clasifica-
ción con siete categorías: La vida y la integridad corporal; La libertad
personal; La libertad y la seguridad sexual; El patrimonio; La familia
y La sociedad, además de otros.
Dentro de la categoría “El patrimonio” se hace una subdivisión
de once modalidades del delito de robo, en las que está incluido el
robo a casa habitación, analizado cuándo se comete el delito con y
sin violencia. En esta clasificación se basarán las estadísticas pre-
sentadas en este estudio.
Disposiciones relativas al robo en casa
habitación
Dentro del Código Penal Federal existen seis disposiciones que
agravan la sanción del delito de robo para delimitarlo en el robo a
casa habitación, los cuales se presentan a continuación:
“Artículo 369. Para la aplicación de la sanción, se dará por con-
sumado el robo desde el momento en que el ladrón tiene en su poder
la cosa robada; aun cuando la abandone o la desapoderen de ella.
En cuanto a la fijación del valor de lo robado, así como la multa
impuesta, se tomará en consideración el salario en el momento de
la ejecución del delito.
Artículo 369 Bis. Para establecer la cuantía que corresponda a
26
los delitos previstos en este Título, se tomará en consideración el
salario mínimo general vigente en el momento y en el lugar en que
se cometió el delito.
Artículo 370. Cuando el valor de lo robado no exceda de cien
veces el salario, se impondrá hasta dos años de prisión y multa has-
ta de cien veces el salario. Cuando exceda de cien veces el salario,
pero no de quinientas, la sanción será de dos a cuatro años de pri-
sión y multa de cien hasta ciento ochenta veces el salario. Cuando
exceda de quinientas veces el salario, la sanción será de cuatro a
diez años de prisión y multa de ciento ochenta hasta quinientas ve-
ces el salario.
Artículo 371. Para estimar la cuantía del robo se atenderá úni-
camente el valor intrínseco del objeto del apoderamiento, pero si
por alguna circunstancia no fuere estimable en dinero o si por su
naturaleza no fuere posible fijar su valor, se aplicará prisión de tres
días hasta cinco años.
En los casos de tentativa de robo, cuando no fuere posible de-
terminar su monto, se aplicarán de tres días a dos años de prisión.
Cuando el robo sea cometido por dos o más sujetos, sin importar el
monto de lo robado, a través de la violencia, la acechanza o cual-
quier otra circunstancia que disminuya las posibilidades de defensa
de la víctima o la ponga en condiciones de desventaja, la pena apli-
cable será de cinco a quince años de prisión y hasta mil días multa.
También podrá aplicarse la prohibición de ir a lugar determinado o
vigilancia de la autoridad, hasta por un término igual al de la sanción
privativa de la libertad impuesta.
Artículo 372. Si el robo se ejecutare con violencia, a la pena que
corresponda por el robo simple se agregarán de seis meses a cinco
años de prisión. Si la violencia constituye otro delito se aplicarán las
reglas de la acumulación.
ción mexicana y su posterior estudio. gina 95.
Artículo 373. La violencia a las personas se distingue en
física y moral.
Se entiende por violencia física en el robo: la fuerza material
que para cometerlo se hace a una persona. Hay violencia moral:
cuando el ladrón amaga o amenaza a una persona, con un mal
grave, presente o inmediato, capaz de intimidarlo.”7
Dentro del Código de Defensa Social del Estado de Puebla
los artículos que agravan y delimitan al robo a casa habitación son:
“Artículo 380. Además de la sanción que le corresponda al
delincuente, conforme a los artículos 374 y 378, se le impon-
drán de seis meses a seis años de prisión, en los casos si-
guientes:
(…)
II. Cuando el ladrón actúe con violencia para proporcionar-
se la fuga o conservar lo robado.
III. Cuando se comete al delito en lugar cerrado o en casa,
edificio, vivienda, aposento o cuarto que estén habilitados o
destinados para habitación, comprendiéndose en esta denomi-
nación no sólo los que están fijos en la tierra, sino también los
móviles, sean cuales fuere la materia de que estén construidos,
o en sus dependencias.
IV. Cuando para cometerlo se escalen muros, rejas o tapias;
V. Cuando se empleen horadaciones, Túneles, llaves fal-
sas, ganzúas, alambres o cualquier artificio para abrir puertas
o ventanas;
(…)
X. Cuando se comete de noche, llevando armas, con frac-
tura, excavación o escalamiento.
(…)
XIII. Cuando un huésped o comensal, o cuando alguno de
su familia o domésticos que lo acompañen, lo cometa en la
casa donde reciben hospitalidad, obsequio o agasajo.”
(…)
Artículo 381. A la violencia a que se refiere las fracciones I
y II del artículo 380, se aplicarán las siguientes disposiciones:
I. Deberá ejecutarse precisamente en las personas.
II. Se distingue en física y moral;
II. Se entiende por violencia física en el robo, la fuerza ma-
terial que cometerlo se hace a una persona;
IV. Hay violencia moral cuando el ladrón amaga o amenaza
a una persona con un mal grave presente o inmediato, capaz
de intimidar.
Artículo 382. Para los efectos de la fracción III del artículo 380:
(…)
“En total se han cometido
desde enero hasta agosto
de este año, 71 mil 838
robos a casa habitación”
7
Artículos 369, 369 Bis., 370, 371, 372 y 373. Código Penal Federal. Pá-

II. Llámase lugar cerrado a todo sitio que materialmente lo
esté y todo terreno que no tiene comunicación con un edificio
ni está dentro del recinto de éste y se encuentra rodeado de
fosos, enrejados, tapias o cercas, aunque éstas sean de piedra
suelta, de madera, arbustos, magueyes, órganos, espinosos,
ramas secas o de cualquiera otra materia.”8
Estos lineamientos jurídicos permiten sancionar el delito de
OCTUBRE-DICIEMBRE
En 2011 la entidad federativa con el índice delictivo más alto
fue el Distrito Federal, con un total de 33 mil 256 delitos cometidos;
mientras que en 2012 el Estado de México resultó liderar la lista con
41 mil 48 crímenes de este tipo.
Los robos más frecuentes de 2012 se representan en la siguiente
tabla:

2013
robo; sin embargo, la determinación está a cargo del juez, al
momento de desahogar todas las pruebas pertinentes.

Visión criminológica-criminalística
Robo a casa habitación en México

El delito visto como un fenómeno socio-delictivo se abordará,

para su mejor comprensión y estudio, desde las estadísticas
que presentan, por una parte, el INEGI9, censo editado relativo
a la victimización y percepción sobre seguridad pública y pre-
sentado en septiembre pasado; por otro lado, se toma como
referencia el estudio del Secretariado Ejecutivo del Sistema Las víctimas de delitos en 2012 fueron 27 mil 337, de las cuales
Nacional de Seguridad Pública10, referente a las denuncias re- sólo el 12.2 por ciento, equivalente a 3 mil 335.11 personas, acudió
portadas, esto con el objetivo de saber cuál es el incremento a realizar su denuncia.
en los delitos del fuero común. Se presenta a continuación un Uno de los problemas más grandes que refleja el análisis de
análisis de las cifras de ambos estudios. tabulación fue:

La percepción ciudadana ante el robo a

casa habitación (INEGI) 27

El Instituto Nacional de Estadística y Geografía llevó a cabo,

por tercer año consecutivo, la Encuesta Nacional de Victimiza-
ción y Percepción sobre Seguridad Pública 2013 (ENVIPE)11,
que ofrece la posibilidad de conocer la percepción de la vic-
timización de los delitos del fuero común y hacer un análisis
comparativo en relación al año anterior, de esta forma es posi-
ble revelar si las estrategias de política criminal planteadas han
dado resultado, y en caso contrario, replantear nuevas estrate-
gias que logren reflejar la disminución de delito. El estudio de la
ENVIPE arrojó los siguientes resultados:
El número de víctimas de delitos a nivel nacional es 27 mil 337,
lo que significa que se cometieron 3 mil 20 delitos más que en 2011.
La gráfica anterior está basada en la totalidad de delitos come-
tidos en 2012, que resultaron en 27 mil 337, de los cuales 12.2 por
ciento equivale a 3 mil 335 personas que acudieron al Ministerio Pú-
blico (MP) a levantar la denuncia; mientras que el 87.8 por ciento
representa a 24 mil 2 habitantes victimizados que no denunciaron.
El porqué la población no acude a denunciar se puede traducir
en la siguiente gráfica:

8
Artículo 380. Legislación Penal Procesal del Estado de Puebla. 9ª ed.
México DF, Editorial SISTA, 2007. Página 103.
9
Este censo fue realizado por el Sistema Nacional de Información Estadís-
tica y Geográfica (SNIEG), organismo adherido al INEGI y que surgió por
decreto presidencial en enero de 1983. Este Sistema “tiene la finalidad de
suministrar a la sociedad y al Estado información de calidad, pertinente,
veraz y oportuna a efecto de coadyuvar al desarrollo nacional”.
10
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública es
explicado oficialmente como “un órgano administrativo desconcentrado
de la Secretaría de Gobernación (…), cuyo propósito es ejecutar y dar se-
guimiento a los acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad Pública”. Es El 61.9 por ciento equivale a 14 mil 857 integrantes de la pobla-
definido como “el órgano operativo [para] salvaguardar la integridad de ción que percibieron que las instituciones de procuración y adminis-
las personas, preservar el orden y la paz públicos”. Bajo este presupuesto
clasifica y reporta los índices de delitos con el fin de establecer nuevas
tración de justicia son insustentables12; el 37.7 por ciento equivale a 9
estrategias para la disminución de delitos del fuero común. mil 49 personas que muchas veces, por rumores de otras personas,
11
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Encuesta Nacional de
12
Victimización y Precepción sobre Seguridad Pública 2013 (ENVIPE). Se utiliza el término ‘insustentable’ para hacer referencia a los daños, vicios,
30 de septiembre 2013. Boletín de Prensa Núm. 390/13. [Documento en abuso de poder o mala conducta que persisten en organismos o instituciones
PDF]. Aguascalientes, de funciones públicas en México.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
no creyeron que su caso tuviera solución o bien, que consideraron
no tener elementos suficientes para proporcionar a las instituciones
y llegar a una solución; el 0.4 por ciento equivale a 96 personas que
no se presentaron ante el Ministerio Público, ya sea porque los delin-
cuentes los amenazaron o bien, porque no le tomaron importancia.
Es posible representar los delitos que sí se denuncian de la si-
guiente manera:
El 64.7 por ciento equivale a 2 mil 158 pobladores que cumplie-
ron con todos los requerimientos legales, que van desde papeles
hasta el encuadramiento del delito y se pudo iniciar con la averigua-
ción previa del caso; mientras que el 29.6 por ciento equivale a 987
víctimas que no acudieron con todos los requisitos legales, por lo
cual no fue posible abrir la respectiva averiguación previa; por otro
lado, el 5.7 por ciento equivale a 190 personas que sólo acudieron
a levantar la denuncia, pero no le dieron el seguimiento ni el tiempo
necesarios, es decir, no le dieron importancia a las denuncias.
¿Pero qué pasa con las 2 mil 158 personas que sí iniciaron la
averiguación previa?
28
Como se puede observar, sólo en el caso del 6.2 por ciento,
equivalente a 134 personas de las 3 mil 335 que denunciaron, el
agresor estuvo a disposición del juez, en otras palabras, las 134 víc-
timas llegaron a una resolución del caso.
Estas cifras son alarmantes y más si se toma en cuenta que pue-
den servir de referencia para los infractores con el fin de seguir con
su carrera delictiva, ya que sólo tienen el 6.2 por ciento de posibili-
dades de ser enjuiciados y, quizá, el 3.1 por ciento de posibilidades
de ser castigados.
Estadísticas del Secretariado Ejecutivo
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Públi-
ca señala que para conocer la incidencia delictiva de 2013 (hasta
el mes de agosto) las 32 entidades federativas, incluido el Distrito
Federal, entregaron los reportes sobre los índices de los siete deli-
tos del fuero común, es decir, de robo, lesiones, homicidios, delitos
patrimoniales, privación de la libertad, delitos sexuales y otros
delitos13.
Dentro de la categoría de “Robo” se establecen cuatro sub-
categorías: Robo común, Robo de Ganado (abigeato14), Robo
en instituciones bancarias y Robo en carreteras. Asimismo, la
subcategoría “Robo común” se divide para un mayor análisis
y recopilación de información, en esta división se encuentran:
Robo a casa habitación (con y sin violencia), Robo a negocio
(con y sin violencia), Robo de vehículo (con y sin violencia),
Robo a trasportistas (con y sin violencia), Robo a transeúntes
(con y sin violencia), Robos otros (con y sin violencia).
De acuerdo con los datos presentados por las entidades fe-
derativas ante el Secretariado Ejecutivo, se obtuvo el siguiente
conteo15:
• Robo a casa habitación con uso de violencia. Se re-
gistraron 8 mil 835 actos, siendo el mes de junio el
más alto con mil 301 actos.
• Robo a casa habitación sin uso de violencia. Se re-
gistraron 63 mil 003 actos, siendo abril el mes con el
índice más alto: 8 mil 955 actos.
En total se han cometido desde enero hasta agosto de este
año, 71 mil 838 robos a casa habitación. En este delito, pero
con uso de violencia, las tres entidades federativas que regis-
tran el mayor número de delitos son:
En “Robo a casa habitación sin uso de violencia” las tres enti-
dades federativas que registraron el mayor número de delitos son:
13
Las estadísticas presentadas por el Secretariado Ejecutivo estuvieron
elaboradas con información remitida por agentes del Ministerio Público,
en ellas no se especifica qué delitos son de “otro tipo”, aunque en el cen-
so correspondiente al estado de Jalisco se aclara en la categoría de Robo
común con violencia que “otros” corresponde al robo de motocicletas o a
vehículos de carga pesada.
14
Hurto de ganado.
15
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Incidencia Delictiva del Fuero Común 2013 [en línea]. Septiembre 2013.
Centro Nacional de Información. En: <www.secretariadoejecutivosnsp.
gob.mx/>. [Consultado el 18 de septiembre de 2013].

Estas cinco entidades federativas acumulan el 31.04 por ciento
del total de robos a casa habitación, lo que equivale a 22 mil 304 de
familias afectadas hasta el mes de agosto de este año.
Las cifras citadas son el reflejo de las denuncias por cada
estado, por lo tanto, si se toma en cuenta el estudio de percep-
ción ciudadana realizado por el INEGI sólo se estaría repre-
sentando el 12.2 por ciento de víctimas. Por otra parte, si se
hace un cálculo, entonces se estaría hablando de que se han
cometido 588 mil 837 robos a casa habitación; aun a pesar de
que la mayoría de los robos se está cometiendo sin violencia,
el daño causado a las víctimas en ocasiones es irreparable.
MARCO CRIMINALÍSTICO
La criminalística como órgano investigador
La criminalística siempre ha colaborado con los órganos de
procuración y administración de justicia para la resolución de
un caso delictuoso; su contribución aporta pruebas contundes
sobre la existencia de un crimen y su modus operandi. Al ser
una ciencia interdisciplinaria posee la cualidad de estudiar el
material sensible significativo encontrado en el lugar del hecho.
Esta disciplina es conocida como “la ciencia del pequeño
detalle” y es precisamente esa particularidad la que marca la
diferencia en un robo con violencia, ubicando a una persona en
el lugar y momento exactos; como ciencia especulativa maneja
siete principios fundamentales que validan su método científico,
la comprobación de sus hipótesis.
• Principio de uso. En los hechos que se cometen
siempre se utilizan agentes mecánicos, químicos,
físicos o biológicos.
• Principio de producción. En la utilización de los agen-
tes mecánicos, químicos, físicos o biológicos para la
comisión delictuosa, siempre se producen indicios o
evidencias materiales en gran variedad.
• Principio de intercambio. Al consumarse el hecho y
de acuerdo con las características de su mecanismo,
se origina un intercambio de indicios entre el autor, la
víctima y el lugar de los hechos, o entre el autor y el
lugar de los hechos.
• Principio de correspondencia de características. Basado
en un principio universal establecido criminalística-
mente: “La acción dinámica de los agentes mecánicos
vulnerantes sobre determinados cuerpos dejan impre-
sas sus características reproduciendo la figura de su
cara que impacta”, fenómeno que establece la base
científica para realizar estudios micro y macro compa-
rativos del elemento problema y del elemento testigo,
con el objeto de identificar al agente de producción.
Elemento problema = elemento dubitable (hay duda).
Elemento testigo = elemento indubitable (no hay duda).
• Principio de reconstrucción de hechos o fenómenos.
El estudio de todas las evidencias materiales asocia-
das al hecho darán las bases y los elementos para
conocer el desarrollo de los fenómenos de un caso
OCTUBRE-DICIEMBRE
concreto y reconstruir el mecanismo del hecho o fenómeno,
para acercarse a conocer la verdad del hecho investigado.
• Principio de probabilidad. La reconstrucción de los fenóme-
nos y de ciertos hechos que los acerquen al conocimiento
de la verdad puede ser con un bajo, mediano o alto grado de
probabilidad o simplemente sin ninguna probabilidad, pero
nunca se podrá decir: el hecho sucedió exactamente así.
2013
• Principio de certeza. Las identificaciones cualitativas, cuan-
titativas y comparativas de la mayoría de los agentes vulne-
Visión criminológica-criminalística
rantes que se utilizan e indicios que se producen en el crimen
otorgan certeza de su existencia y procedencia, por medio de
metodología, tecnología y procedimientos adecuados.
Para poder investigar un caso delictuoso es importante entender
qué es lo que se busca obtener con la investigación y el análisis de
la escena, del lugar y de los indicios recolectados; las posibilidades
de la realización de un hecho pueden variar, pero los indicios nunca
mienten, por lo cual es posible acercarse a la verdad de lo sucedido.
Principio de intercambio
Este principio siempre se aplicará al consumarse un hecho (no se re-
fiere solamente a un hecho delictuoso); cuando el acto es violento el
intercambio entre la víctima, el victimario y el lugar es mucho mayor
por el contacto y la fuerza aplicada entre ellos.
Cuando hablamos de una escena de robo violento en casa ha- 29
bitación los indicios más recurrentes son las fibras sintéticas de
textiles, ya sea de ropa, sillones tapetes o alfombras en el lugar, en los
cuales es posible hallar pelos de cualquier región del cuerpo prove-
nientes de los involucrados en el hecho, así como saliva o residuos
de epidermis debajo de las uñas por el acto de defensa.
“En la actualidad el delito
de robo a casa habitación es
uno de los crímenes que ha
ido incrementándose cada
vez más en México”
Ya que los fluidos se evaporan después de cierto tiempo es más
difícil su estudio e identificación; sin embargo, las fibras y pelos per-
manecen intactos, es por eso que ayudan a determinar cuándo y cómo
intervinieron los participantes. En ocasiones es de esta manera como
se descarta o valida la comisión de otros delitos dentro del robo.
¿Pero qué diferencia existe entre el pelo y cabello? ¿Se consi-
deran similares para el estudio criminalístico? La definición que da
el Diccionario de la Lengua Española para ‘cabello’ se refiere a cada
uno de los pelos que nacen en la cabeza, al conjunto de todos ellos
y también a las barbas de la mazorca de maíz.
La definición de ‘pelo’ es bastante similar pero excluye la refe-
rencia al maíz; en cambio, extiende la significación a todos los ma-
míferos y también lo define como “cabello de la cabeza humana”.
La alusión a los mamíferos debe ser la razón por la que algunos
profesores enseñan a sus alumnos que “cabello tienen las personas
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
y pelo los animales”. Para seres humanos puede usarse cualquiera
de los dos términos indistintamente.
El pelo como indicio material en un robo
violento a casa habitación
No es posible hablar de pelo y sus características sin antes definirlo
para comprender cuál es el tema principal de este estudio. La histo-
ria evolutiva del cabello es un verdadero enigma, ya que no existe un
registro exacto de su origen. En distintas teorías las características
de un homo sapiens son adjudicadas a los mamíferos, por tanto el
pelo y las coberturas pilosas son un ‘regalo evolutivo’.
Cuando el homo sapiens emigró a distintas regiones con el fin de
buscar alimento, hasta llegar a ser sedentario para formar poblacio-
nes y establecer sus propios cultivos, creó un conjunto de cambios
que generaron una individualización (los cambios físicos, los ciclos
hormonales y ciertas características humas están en constante mo-
dificación por el tipo de alimento que se ingiere). El pelo, al ser fila-
mentos codificados que se desarrollan en la epidermis, se encuentra
totalmente sujeto a los cambios de la vida cotidiana.
El pelo humano tiene funciones similares a las de otros mamí-
feros, es decir, tanto los cambios de temperatura corporal como
ambiental generan su caída o remplazo; está constituido en 28 por
ciento de proteínas, dos por ciento de lípidos, setenta por ciento de
agua y en pequeñas cantidades contiene sales minerales y sustan-
30
cias hidrófilas. Su componente principal es la queratina, proteína que
está formada por macro moléculas de largas cadenas de aminoáci-
dos que se une entre sí.
“En general, los cabellos se constituyen del bulbo, tallo y punta,
nacen en el folículo piloso o vaina que se encuentra en la dermis, los
folículos se encuentran inclinados en la dermis y los más largos se
extienden hasta la capa de grasa subcutánea”16.
Músculo
pilo-erector
Tallo del pelo
Vaina reticular interna
Matriz
Bulbo piloso
Papila dérmica
Glándula sebácea
esquema de la morfología del pelo.
Algunos autores aseguran que ‘cabellos’ se le llaman a los de la
cabeza, ‘pelos’ a los de las axilas, pubis, cejas, pestañas y barba, y
‘vellos’ a los de regiones del cuerpo como pecho, antebrazos, muslos
y piernas.
16
MONTIEL Sosa, Juventino. “Cabellos” En su: Criminalistica 1. 2da ed. México.
LIMUSA.2008. IABN-13: 978-968-18-65467. 47pp. pietario.
Hallazgo
Al realizar la inspección de la casa habitación que fue robada
se debe realizar un meticuloso rastreo de los pelos, de igual
manera en las prendas que vestían tanto la víctima como el
sospechoso en el momento del crimen.
Los pelos o cabellos son indicios de especial importancia,
porque con frecuencia se encuentran en el lugar del hecho,
haya sido violento, intencional o imprudencial, incluso sexual.
Al momento de hallar un pelo se deberá fijar métricamente a
zonas fijas y fotográficamente acompañado del testigo métrico
en los dos planos (general, acercamiento y gran acercamiento).
Recolección: levantamiento,
embalaje y etiquetado
La recolección de los indicios encontrados en el lugar del hecho
se lleva a cabo para no alterar sus condiciones físicas y conser-
varlos en su forma original. Esta acción constituye el ‘levanta-
miento’, referente a la acción que consiste en mover un objeto
de abajo hacia arriba; el ‘embalaje’, guardar, inmovilizar y pro-
teger al indicio, ya sea dentro de algún recipiente; y etiquetado,
correspondiente al paso final, en el que en el recipiente donde
se embaló el indicio se anexa una etiqueta que contenga los
datos siguientes: el número de acta o de averiguación previa,
el lugar de los hechos, la hora aproximada de la recolección, el
tipo de indicio, el lugar o el área precisa de donde se recogió,
las características que presenta, el laboratorio donde se hará el
análisis y fecha, nombre y firma del perito.
En cuestión del pelo como indicio, éste se deberá levantar
con pequeñas pinzas limpias de metal, se depositará dentro
de un tubo de ensaye, pequeños frascos de cristal o bien en
pequeñas bolsas de plástico transparente, al finalizar se coloca
la etiqueta de forma tal que al momento de abrirse se rompa
para detectar si se altera la evidencia.
Traslado para su análisis
Los indicios del pelo, como todos los hallados en el lugar, se lle-
varán al Ministerio Público respectivo. Una vez ahí se distribui-
rán al laboratorio correspondiente (firmando la hoja responsiva
correspondiente) para su estudio.
El pelo y fibras en el estudio de laboratorio
El campo de estudio del pelo dentro del laboratorio es muy amplio,
abarcando principalmente:
• Si proviene de un humano o un animal.
• Si es sintético o natural.
• Si el pelo está sano o dañado.
• Si está teñido, es natural o es canoso.
• Si presenta alguna enfermedad el propietario.
• Si fue arrancado, cortado o se cayó solo.
• De ser de pelo humano, buscar el sexo de su pro-

• La raza a que pertenece.
• Si tiene presencia de algún veneno.
• Cuál es la región del cuerpo humano a la que perte-
nece: cabeza, dorsal, pelvis, extremidades.
• Morfología.
La morfología del pelo se compone de por tres planos:
1. La cutícula. Se le atribuye la resistencia y estabilidad,
está formada por escamas superpuestas que siem-
pre apuntan hacia la punta del pelo
2. La corteza. Está sostenida de la capa protectora de
la cutícula, sus elementos son células corticales en
forma de aguja, las cuales se alinean en una forma-
ción regular paralelas a la longitud del cabello.
3. La médula. Es el canal central que corre a través del
cabello, no todos los pelos tienen médula, pero cuando
la tienen puede variar el grado de medulación. La
médula ofrece una serie de datos, debiéndose con-
siderar la medida del diámetro total y el diámetro
medular. En los cabellos de hombre se encuentran
valores promedios de índice medular de .25 a .35 y
en las mujeres, inferiores a .20. Al hacer el estudio
del pelo intervienen lo los tres planos, de acuerdo a
lo que se pretende estudiar.
Características del pelo por su análisis
El pelo es considerado un indicio importante en gran variedad
de crímenes, éste tiene gran importancia, a pesar de que los
investigadores aún no han tomado total conciencia de ello. La
búsqueda también es importante. El pelo puede encontrarse
sobre la víctima, en las ropas de ésta, debajo de las uñas, entre
los dedos, en ropas de cama, peines, cepillos, etcétera.
Una vez que el indicio piloso llega al laboratorio se debe
observar si no existen impurezas adheridas al pelo, ya que en
caso estas adherencias suelen ser muy importantes cuando el
pelo no arroja mucha información, o bien, pueden servir para
complementar datos.
Cuando se encuentra un cabello no se debe tomar entre los
dedos, el uso de un lente ayuda en muchos casos a determinar
OCTUBRE-DICIEMBRE
la dirección de la punta y de la raíz del cabello. Algunos peritos pre-
fieren fijar mediante dos tiras de cinta el pelo a un papel blanco para
tener una mejor observación.
Los laboratoristas recomiendan a los peritos que el pelo sea
guardado en frascos con tapa de vidrio esmerilado, para no altera
su olor característico, lo más recomendado es hacer el estudio
al encontrarlo.
2013
Para el estudio microscópico, el pelo deberá ser tomado con pin-
zas y colocado sobre un porta objetos, cubrirlo con un cubre objeto y
Visión criminológica-criminalística
examinarlo bajo el microscopio, agregar agua destilada y examinarlo
cuidadosamente. Este procedimiento permite a menudo descubrir
manchas de sangre, esperma, pus, etcétera. Después de haber ve-
rificado esta observación preliminar, se procede a limpiar el pelo17.
Detección de pelo humano y animal
Para saber a qué tipo de mamífero pertenece el pelo hallado, se
coloca limpio bajo el microscopio para observar las características
que se describen en la siguiente tabla.
31
Detección del pelo sano o dañado
Al examinar el pelo se observa la cutícula, la cual se partirá para
saber el daño del pelo; por ejemplo, cuando el pelo está daño se
refleja principalmente en la cutícula, porque las escamas se abren,
se vuelven rugosas y el daño puede llegar a la corteza y pasar a la
médula, como lo muestra la siguiente imagen.
17
Para lavar los pelos se emplea solución jabonosa o carbonato de potasio
10% indistintamente, luego se deshidrata con alcohol, se lo pasa por xilol y se
observa con el microscopio en medio acuoso o glicerinado, puede emplearse
bálsamo de Canadá. Si fuese muy oscuro, puede emplearse una de las siguien-
tes soluciones: agua oxigenada, perhidrol caliente, ácido acético, solución hi-
poclorito de sodio, solución alcohólica de cloro o ácido nítrico. Se obtienen
buenos resultados con agua oxigenada de 100 vol. Solución de hidróxido de
sodio de acción combinada. En general la decoloración del pelo se cumple en
aproximadamente 15 minutos, no alterando la estructura.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

En el pelo sano se observa una cutícula cerrada unificada, lo que

permite el sano crecimiento del pelo y el mantenimiento de todos
sus nutrientes.

Detección de pelo teñido o natural

vista microscópica de un corte transversal al cabello.
Para saber si el pelo está teñido se analiza microscópicamente; el
pelo teñido tiene un color uniforme contrario al del color natural, ade- El cabello que cae espontáneamente muestra un bulbo lleno,
más no está teñido en la parte próxima a la raíz. repleto, bien formado, lo que significa que ha llegado a su completo
Considerando un pelo teñido aislado, se puede afirmar que su crecimiento.
color es regular y uniforme, en cambio tal fenómeno no se puede
observar en un pelo natural.
En los pelos teñidos a menudo falta el brillo y se nota un aspecto
quebradizo, esto debido al agua oxigenada, que es uno de los deco-
lorantes más empleados.
“Para establecer si un cabello ha sido decolorado o no, se lo
somete a la prueba de la infiltración o impregnación de ciertos colo-
32 rantes. Los cabellos naturales u oxidantes se impregnan fácilmente.
Los pelos que habían sido decolorados con agua oxigenada toman
un color azul, mientras que los naturales y los tratados con tinturas
no oxidantes, resultan indiferentes al tratamiento”.18
fases de la vida de un pelo.

El cabello que fue arrancado tiene un bulbo hueco o exca-

vado, por no haber llegado a su completo desarrollo.

Pelo teñido, pelo natural y pelo canoso.

Detección de pelo arrancado, cortado o caído análisis microscópico de cabello arrancado.

Al cortar, arrancar o bien al caerse el pelo las características presen-

tadas en la corteza son muy particulares:
El cabello recién cortado muestra el extremo seccionado más o
menos con bordes limpios, netos, con ángulos agudos, según el filo
del instrumento cortante. Pasados los tres días, la punta del pelo cor-
tado empieza a redondearse convexamente, debido al crecimiento y
a las distintas sustancias para el tratamiento de éste.
18
Comentario tomado en entrevista con la laboratorista Daniela Jiménez. • El largo del pelo en centímetros.
Cuando el hecho ha sido muy violento se puede encontrar
que en la raíz hay partículas o células de piel, colgada a ésta.
Detección de la región a la que pertenece
el pelo
Para saber de qué parte del cuerpo proviene el pelo, se coloca éste
bajo el microscopio con el fin de medir los siguientes puntos:
• El diámetro en milímetros.

• La forma de la punta.
• El material por el que está cubierto el pelo.
• La forma de la sección transversal.
Resultados de estudio como apoyo en el
esclarecimiento del hecho delictuoso
Cuando es sacado apropiadamente el pelo del lugar del hecho
y su remisión al laboratorio es acompañada por una adecuada
cantidad de controles, éste puede proveer una prueba contun-
dente a fin de señalar la participación del individuo en el delito.
La toma de muestra es fundamental para colocar a un indi-
viduo en el lugar preciso dentro del lugar del hecho, y a su vez
para dar validez a la información de los análisis que se realicen.
Asimismo, puede ser de gran utilidad para llevar a cabo la re-
construcción de un hecho delictuoso, o bien para descartar a
un sospechoso y saber si el delito se llevó a cabo con el uso de
la fuera y si la víctima se defendió.
OCTUBRE-DICIEMBRE
Conclusiones
El estudio de un robo con violencia que analice indicios pilosos es un
medio vasto y amplio de indicios biológicos de gran importancia para
el esclarecimiento del delito, ya que permite identificar al victimario
en el caso de que se dé el “principio de intercambio de indicios pilo-
sos”, motivado por el forcejeo, lucha entre la víctima y el victimario.
2013
Los indicios biológicos para su estudio mediante métodos y técnicas
dan las respuestas a diversas interrogantes, tales como determinar
Visión criminológica-criminalística
el origen, si es humano o animal, a través de una técnica de estu-
dio microscópico y del método comparativo de sus características
morfológicas, del lugar del cuerpo donde procede; por ejemplo, de
la axila por su alto contenido en grasa, de la parte púbica por estar
enrizado y la terminación de sus puntas delgadas. Determinar si el
pelo fue arrancado, caído, cortado del estudio microscópico de sus
características que presente una vulva completa o destruida; edad,
raza, sexo, a través del método de tinción diferencial; si procede de
un ser vivo o muerto; determinar si está teñido o decolorado para
determinar una profesión; traumatología del pelo; determinar la exis-
tencia de veneno en el pelo del sujeto, grupo sanguíneo del sujeto
del pelo; para descubrir rastros de sangre, semen, pus se utiliza la
técnica de limpieza con agua destilada.
“En 2012 el Estado 33
de México resultó liderar
la lista de estados
afectados, con 41 mil 48
robos a
casa habitación”
La evidencia de pelos o fibras se pueden localizar frecuentemente
en la ropa, debajo de las uñas, cepillos, en el lugar donde ocurrió el
crimen, etc. Son numerosos los casos que han sido resueltos gra-
cias a fibras o mechones de pelo encontrados en la escena delictiva,
los más emblemáticos son cuando la víctima arranca pelos de su
agresor, robos o en el caso de homicidios culposos por atropella-
miento, donde la evidencia queda adherida a las partes metálicas del
vehículo agresor. La importancia del pelo como evidencia forense
radica en su resistencia a la degradación, mantiene sus característi-
cas a lo largo del tiempo.
En México la importancia de esta disciplina está en proceso de
incorporación y se le conoce como “fibras y pelos”, en otros como
tricología forense, la utilización de las técnicas y métodos innovado-
ras de estudio de los indicios. Son numerosos los ejemplos de casos
criminales que han sido resueltos mediante los pelos hallados en el
lugar del hecho, como el de Theodore “Ted”, Robert Cowell Bundyla,
los Borgia, Napoleón, etcétera.
Sin embargo, para que un perito llegue a usar al pelo como una
evidencia importante y fuerte en un juicio, debe conocer su morfo-
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

logía y construir la metodología de estudio que nos proporciona la
identificación, autenticidad y paternidad del pelo.
De las respuestas a las grandes interrogantes del análisis de
los pequeños detalles se llegará con mayor rapidez y asertividad a
determinar qué sucedió, colaborará en la descripción de la mecánica
de los hechos y presentará elementos contundentes para la identifi-
cación del responsable o los responsables del crimen.
México necesita urgentemente crear una cultura de denuncia
para ir dando paso agigantados en el combate al delito y a las cé-
lulas delictivas que por cada delito no denunciado adquieren más
fuerza, logrando atemorizar a toda una ciudadanía entera.
“El pelo puede
encontrarse sobre la
víctima, en las ropas
de ésta, debajo
de las uñas, entre los
dedos, en ropas
de cama, peines, cepillos,
34
etcétera”
riadoejecutivosnsp.gob.mx/>. [Consultado el 12 de octubre de
2013]. Sin fecha de actualización.
SECRETARIADO Ejecutivo del Sistema Nacional de Se-
guridad Pública. Incidencia Delictiva del Fuero Común
2013 [documento en PDF]. México DF, Septiembre 2013. Cen-
tro Nacional de Información. En: <www.secretariadoejecuti-
vosnsp.gob.mx/>. [Consultado el 18 de septiembre de 2013].
OFFICE of the high commissioner for human rights. The
right to adequate housing (Art. 11 (1)): 13/12/1991. CESCR
General comment 4 (General comments) [documento
en línea]. Ginebra, Suiza. En: <http://www.unhchr.ch/tbs/doc.
nsf/(Symbol)/469f4d91a9378221c12563ed0053547e?Opendo
cument#*%20Contained%20i>. [Consultado el 18 de septiem-
bre de 2013].

Referencias bibliográficas

Documentos impresos

LEGISLACIÓN penal procesal para el Estado de Puebla. Código de

defensa social. Código de procedimientos en materia de defensa so-
cial. 9ª ed. México DF, Editorial SISTA. 2007. ISBN: 968-6816-71-2.

Documentos electrónicos

CÁMARA de Diputados del Honorable Congreso de la Unión. Có-

digo Penal Federal [documento en PDF]. México DF, Secretaría
General, Secretaría de Servicios Parlamentales.
ENFORCED Disappearances, Information Exchange Cen-
ter EDIEC [página web en línea]. <http://www.ediec.org/es/areas/
mecanismos-de-la-onu/relator-especial/>. [Consultado el 12 de oc-
tubre de 2013].
INSTITUTO Nacional de Estadística y Geografía. Ley del Sis-
tema Nacional de Información Estadística y Geográfica.
“Del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica”
[documento PDF en línea]. 2ª ed. Aguascalientes, Ags. En: <http://
www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/
integracion/pais/lsnieg/lsnieg_i.pdf>. [Consultado el 12 de octubre
de 2013].
SECRETARIADO Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pública [página web en línea]. <http://www.secreta-
 OCTUBRE-DICIEMBRE
Anexo

Estados con mayor incidencia de robos a casa habitación1

enero-agosto 2013
Baja Estado
Mes Nacional Chiapas D.F. Yucatán

2013
California de México
Enero 1156 48 91 66 194 158

Visión criminológica-criminalística
Febrero 1027 52 92 50 184 157
Marzo 1100 61 115 72 165 105
Con
Abril 1211 43 137 54 190 176
violencia Mayo 1214 33 134 69 159 154
Junio 1301 42 111 55 220 268
Julio 1154 47 115 67 170 169
Agosto 672 0 129 50 0 138
Total 8835 326 924 483 1282 1325
Enero 8653 1600 42 546 723 165
Febrero 7651 1242 26 522 640 135
Marzo 8116 1356 31 550 744 198
35
Abril 8955 1437 27 545 794 200
Sin Mayo 8515 1290 26 520 605 210
violencia Junio 8019 1285 33 504 733 199
Julio 8753 1323 31 524 788 381
Agosto 4341 0 23 502 0 275
Total 63003 9533 239 4213 5027 1763
Suma general 71838 9859 1163 4696 6309 3088

1
En esta tabla sólo se especifican los robos a casa habitación, dejando de lado otras categorías de robo como son a negocios, vehículos, transportes, etc.
Censo elaborado con información remitida por los agentes del Ministerio Público, los datos preliminares corresponden al 17 de septiembre de este año.
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Incidencia Delictiva del Fuero Común 2013 [documento en PDF]. México DF,
Septiembre 2013. Centro Nacional de Información. En: <www.secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/>. [Consultado el 18 de septiembre de 2013].
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

Robo de vehículos
36 Por Colectivo Arción

Resumen

El presente estudio busca conocer los rasgos de identificación de

un vehículo automotor y su posible alteración en el delito de robo.
De igual manera, analizará los indicadores tanto sociales, privados

“
De los delitos cometidos
en 2012, sólo 12.2% se
denunciaron, de éstos 6.2%
llegaron a juicio y
87.8% no se denunciaron
y públicos sobre este crimen; posteriormente mostrará los medios
de identificación y las alteraciones que sufren los automóviles.
Palabras clave
Robo de automóviles, alteración de números de serie, estrate-
gias contra robo de vehículos, reporte AMIS, tipos de vehículos,
identificación vehicular, detección de alteraciones.

porque la ciudadanía Abstract

desconfía en las instituciones This study aimed to identify the characteristics of a motor vehicle

”
and its possible changes in the robbery. Similarly, the social, private
judiciales and public indicators on this crime will be analyzed, then it will show
the identification means and the changes the cars had.

Keywords

Car theft, alteration of serial numbers, vehicle theft strategies, AMIS

report, vehicle types, vehicle identification, detection of alterations.

Introducción
En la actual sociedad globalizada un vehículo no es un artículo
de lujo, sino el medio de transporte más usado; en consecuen-
cia, se ha vuelto una tentación para las bandas delictivas que
operan robando automóviles, las cuales lucran con el patrimonio
ajeno de muchas personas. Este delito se ha convertido en un
problema social de magnitudes mayúsculas, que se ha salido
de control y ha tomando fuerza.
En América Latina se ha incrementado este problema
socio-delictivo, es el llamado ‘delito de robo vehicular’1. De
acuerdo con indicadores del Observatorio Hemisférico de Se-
guridad, de la Organización de los Estados Americanos (OEA),
en México se han estado planeando estrategias para frenar el
incremento desmedido de este crimen; sin embargo, los grupos
delincuenciales han logrado tomar gran ventaja.
El reporte anual sobre percepción ciudadana que realiza
el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) revela
que éste es el tercer delito más cometido en el estado de Puebla;
saber qué sucede con el vehículo robado y la posibilidad de
recuperarlo son dos de las mayores preocupaciones que se
tienen en mente al momento de comprar un automóvil.
La población que decide adquirir un auto necesita saber
qué marcas y modelos son los más cotizados por los hampones,
además debe tener en cuenta la importancia de adquirir un se-
guro vehicular que pueda amparar la propiedad. Las bandas
dedicas al robo en muchas ocasiones alteran los sistemas de
identificación vehicular para poder vender los autos fraudulen-
tamente, al momento de comprarlo el cliente supone que la
numeración es la hecha por el fabricante, sin saber que lo que
realmente se está comprando es un gran problema. ¿Pero cuá-
les son las marcas o seriados que se deben verificar antes de
comprar un vehículo?, ¿cómo se logran alterar los seriados?,
¿qué estrategias se están estructurando para frenar el robo de
vehículos?, ¿qué tan importante es adquirir un seguro?, ¿cuáles
son los vehículos más robados y en qué parte del territorio
mexicano? Estas son algunas de las múltiples interrogantes
que existen relacionadas al robo de vehículos.
Por consiguiente, la necesidad de contestar a estas pre-
guntas llevó a la realización del presente estudio, que busca
conocer la ubicación de los rasgos de identificación de un ve-
hículo automotor y su posible alteración en el delito de robo.
Se desarrollará este estudio dentro del marco jurídico que
refleja las sanciones y las modalidades del robo del vehículo a
nivel federal y estatal, para el caso de Puebla. De igual manera,
se analizarán los indicadores tanto sociales, privados y públicos;
posteriormente se mostrarán los medios de identificación y las
alteraciones que sufren los automóviles.
MARCO JURÍDICO
Por marco jurídico se entiende al conjunto de normas estable-
cidas en los códigos que regulan y sancionan las conductas
1 3
w w w.oas.org/dsp/obser vatorio/database/indicatorsdetails.
aspx?lang...,consultado el 14 de octubre 2013 org/wiki/Bienes_muebles>. [Consultado el 5 de octubre de 2013].
OCTUBRE-DICIEMBRE
antisociales de los habitantes de la república mexicana. Para este
artículo se tomarán en cuenta las normas del Código Penal Federal
y las del Código de Defensa Social del Estado de Puebla.
Definición del delito de robo
“Comete el delito de Robo, el que se apodera de una cosa ajena
2013
mueble, sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede
disponer de ella con arreglo a la ley”2, ésta es la definición que se
Visión criminológica-criminalística
puede leer en el Código Penal Federal, en el Artículo 367, Título
vigésimo segundo sobre los delitos en contra del patrimonio de las
personas; al ser una norma federal marca la base para los códigos
del resto de la república.
Por cosa ‘mueble’ o ‘bien mueble’ se considera: “todo aquello
que puede trasladarse fácilmente de un lugar a otro manteniendo su
integridad y la del inmueble en el que se hallaran depositados”3. Sin
importar el monto y el objeto de lo robado se estará cometiendo un
delito, por tanto se deberá sancionar.
Artículos del Código Penal Federal que
tipifican las modalidades y agravantes del
robo de vehículos
No existe un apartado en específico que estudie la modalidad de
robo de vehículos, pero se tomarán en cuenta, como punto de partida,
37
las características de este delito, que está debidamente tipificado
y hay disposiciones de carácter penal que adecuan las sanciones
correspondientes.
“Artículo 374. El robo se sancionará:
(…)
V. Si el objeto del robo es un vehículo del motor, como moto-
cicletas, automóviles, camiones, tractores u otros semejantes, se
impondrá prisión de cinco a doce años y multa de quinientos a mil
días de salario.
Artículo 375. Se impondrá la sanción establecida en la fracción
V del artículo 374;
A quien enajene adquiera uno o más vehículos de motor de los
enumerados en la mencionada fracción V del artículo374, a sabiendas
de que dicho vehículo o vehículos son robados;
A quien enajene o adquiera por tres o más veces uno o más de
los vehículos enumerados en la mencionada fracción V del artículo
374, sin cerciorarse previamente de su legítima procedencia.
(…)
Artículo 380. Además de la sanción que le corresponda al delin-
cuente conforme a los artículos 374 y 378, se le impondrá de seis
mese a seis años de prisión, en los casos siguientes:
I al XVI. (…)
XVII. Cuando se cometa estando la víctima en un vehículo parti-
2
Artículo 367. Código Penal Federal. Cámara de Diputados del Honorable Con-
greso de la Unión. Secretaría General, Secretaría de Servicios Parlamentarios
[documento en línea] México. En: <http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/
pdf/9.pdf>. Pp. 94
‘Bienes muebles’ en Wikipedia [artículo en línea]. En: <http://es.wikipedia.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
cular o de transporte público.”4
El Código Penal Federal especifica lo siguiente:
“Artículo 368 Bis. Se sancionará con pena de tres a diez años
de prisión y hasta mil días multa, al que después de la ejecución
del robo y sin haber participado en éste, posea, enajene o trafique
de cualquier manera, adquiera o reciba, los instrumentos, objetos
o productos del robo, a sabiendas de esta circunstancia y el valor
intrínseco de éstos sea superior a quinientas veces el salario.
(…)
Artículo 376 Bis. Cuando el objeto robado sea un vehículo au-
tomotor terrestre que sea objeto de registro conforme a la ley de la
materia, con excepción de las motocicletas, la pena será de siete a
quince años de prisión y de mil quinientos a dos mil días multa.
La pena prevista en el párrafo anterior se aumentará en una mi-
tad, cuando en el robo participe algún servidor público que tenga a
su cargo funciones de prevención, persecución o sanción del delito o
ejecución de penas y, además se le aplicará destitución e inhabilita-
ción para desempeñar cualquier empleo, cargo o comisión públicos
por un tiempo igual al de la pena de prisión impuesta.
“Las tres entidades
con más robos violentos
38 de vehículos son
Estado de México,
Distrito Federal
y Sinaloa”
Artículo 377. Se sancionará con pena de cinco a quince años
de prisión y hasta mil días multa, al que a sabiendas y con indepen-
dencia de las penas que le correspondan por la comisión de otros
delitos:
I. (…)
II. Enajene o trafique de cualquier manera con vehículo o vehí-
culos robados;
III. (…)
IV. Traslade el o los vehículos robados a otra entidad federativa
o al extranjero, y
V. Utilice el o los vehículos robados en la comisión de otro u
otros delitos.
A quien aporte recursos económicos o de cualquier índole, para
la ejecución de las actividades descritas en las fracciones anteriores,
se le considerará copartícipe en los términos del artículo 13 de este
código. Si en los actos mencionados participa algún servidor público
que tenga a su cargo funciones de prevención, persecución o san-
ción del delito o de ejecución de penas, además de las sanciones a
que se refiere este artículo, se le aumentará pena de prisión hasta
en una mitad más y se le inhabilitará para desempeñar cualquier
4
Legislación Penal Procesal del Estado de Puebla. Código de Defensa Social del
Estado de Puebla. México, Puebla. 1998. Páginas 102 a 104. yesBiblio/pdf/9.pdf>. Páginas 95 a 97.
empleo, cargo o comisión públicos por un período igual a la
pena de prisión impuesta.”5
Desmantelamiento o división
de partes de vehículos robados
“Artículo 377. Se sancionará con pena de cinco a quince años
de prisión y hasta mil días de multa, al que a sabiendas y con
independencia de las penas que le correspondan por la comi-
sión de otros delitos:
I. Desmantele algún o algunos vehículos robados o
comercialice conjunta o separadamente sus partes”.6
“Artículo 375. Se impondrá sanción establecida en la fracción
V del artículo 374:
III. La misma sanción se aplicará a quienes desarmen los
vehículos a que se refieren las fracciones anteriores o dispongan
de ellos por partes.”7
Alteración de partes identificadoras del
vehículo
“Artículo 377. Se sancionará con pena de cinco a quince años
de prisión y hasta mil días multa, al que a sabiendas y con in-
dependencia de las penas que le correspondan por la comisión
de otros delitos:
(…)
III. Detente, posea, custodie, altere o modifique de cual-
quier manera la documentación que acredite la propiedad o
identificación de un vehículo robado;
Artículo 378. Al que elabore o altere sin permiso de la
autoridad competente una placa, el engomado, la tarjeta de
circulación o los demás documentos oficiales que se expiden
para identificar vehículos automotores o remolques se le im-
pondrán de cuatro a ocho años de prisión y de trescientos a
mil días multa.
Las mismas penas se impondrán al que posea, utilice,
adquiera o enajene, cualquiera de los objetos a que se refiere
el párrafo anterior, a sabiendas de que son robados, falsifi-
cados o que fueron obtenidos indebidamente. Igualmente se
impondrán dichas penas a quien, a sabiendas, utilice para un
vehículo robado o que se encuentre ilegalmente en el país,
las placas, el engomado o los demás documentos oficiales
expedidos para identificar otro vehículo.”8
5
Código Penal Federal. Cámara de Diputados del Honorable Congreso
de la Unión. Secretaría General, Secretaría de Servicios Parlamentarios
[documento en línea] México. En: <http://www.diputados.gob.mx/Le-
yesBiblio/pdf/9.pdf>. Páginas 95 a 97.
6
Op. cit.
7
Op. cit.
8
Código Penal Federal. Cámara de Diputados del Honorable Congreso
de la Unión. Secretaría General, Secretaría de Servicios Parlamentarios
[documento en línea] México. En: <http://www.diputados.gob.mx/Le-

ROBO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES EN
MÉXICO
El robo de vehículos es producto de la descomposición social
y del fenómeno delictivo que ha adoptado esta modalidad de
crimen como una forma de obtener ingresos rápidos y fáciles.
Para entender el robo de vehículos se realizó una clasifica-
ción que separa a los grupos que cometen este delito, en ella
se explica cuál es su objetivo y beneficio particular:
1. Bandas delictivas dedicadas al narcotráfico. Estos
grupos cometen el robo de vehículos para perpe-
trar otro tipo de delitos, es decir, utilizan autos aje-
nos para realizar secuestros, homicidios, tráfico de
sustancias ilícitas o personas, entre otros; después
abandonan los automóviles sin alterarlos.
2. Bandas criminales dedicadas al tráfico de autopar-
tes. Este tipo de bandas pueden desarrollar dos
conductas; en la primera roban sólo algunas partes
vehiculares como logotipos, parrillas, llantas, rines,
tapas, espejos laterales, defensas, etcétera; en la
segunda conducta roban en su totalidad el vehículo
completo, lo desmantelan para venderlo por partes.
Se ha comprobado que muchas de estas bandas tie-
nen refaccionarías o locales de venta de autopartes.
3. Bandas dedicadas al tráfico y venta de automóviles.
Este tipo de bandas están dedicadas al comercio ilí-
cito de los vehículos, pero todo depende del valor,
marca y modelo, es decir, si roban un Mercedes
Benz, BMW, Mini Cooper o Audi, por mencionar
algunos, los venden en Sudamérica, por ejemplo.
Otro mercado para autos de menor valor, como por
ejemplo las marcas Nissan (Tsuru, Pick-up, Sentra)
y Volkswagen (Jetta), son comercializados en el in-
terior de México, ya que son más económicos y ma-
yormente adquiridos.
En el territorio mexicano el robo de vehículos es un delito
que ha ido cobrando mayor impacto y ha aumentado conside-
rablemente, esto se refleja en las estadísticas que realizaron
el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pública, la Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros
(AMIS) en su reporte anual de 2013, y el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI). A continuación se hace un bre-
ve análisis de cada uno.
Estadísticas del Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública
Este sistema estadístico está basado en el reporte mensual
de las denuncias que se llevan a cabo en cada entidad fede-
rativa; por lo tanto, hasta el mes de agosto se han reportado9:
• 34 mil 555 robos de vehículos con uso de violencia,
siendo el mes de enero el que reporta el índice más
9
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Inci-
dencia Delictiva del Fuero Común 2013 [documento en PDF]. Agosto de
2013. Centro nacional de Información. En <http://www.secretariadoeje-
cutivosnsp.gob.mx/>. [Consultado el 18 de septiembre de 2013.] septiembre de 2013].
OCTUBRE-DICIEMBRE
alto, con 5 mil 087 víctimas.
• 83 mil 426 robos de vehículos sin uso de violencia, también
enero reporta el índice más alto, con 12 mil 402 robos.
• 231 robos a vehículos en carreteras con uso de violencia,
siendo el mes de marzo el más alto con 64 robos.
• 67 robos a vehículos en carreteras sin uso de violencia,
siendo julio el más alto con 24 robos.
2013
• 118 mil 279 robos en total en el periodo de enero a agosto
de este año.
Visión criminológica-criminalística
• Los tres estados con mayor índice de robo de vehículos
con violencia son: Estado de México (17 mil 013), Distrito
Federal (3 mil 298) y Sinaloa (2 mil 535).
• Las tres entidades con mayor índice de robo de vehículos
sin violencia son: Estado de México (17 mil 670), Baja Ca-
lifornia (9 mil 470) y Distrito Federal (8 mil 8).
• Las tres entidades con mayor índice de robo de vehículos
particulares en carretera y con violencia son: Hidalgo (78),
Coahuila (50) y Veracruz (25).
• Los tres estados con mayor índice de robo a vehículos
particulares en carretera y sin violencia son: Tlaxcala (30),
Durango (20) y Oaxaca (6).
Los puntos anteriores indican que el robo sin uso de violencia ha
sido mucho más efectivo y está generando mayores ganancias para
los delincuentes.
39
“Hasta agosto de
este año se han registrado
34 mil 555 robos
de vehículos con
uso de violencia”
El reporte de la AMIS en junio de 2013
La Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros es una asocia-
ción de carácter privado que presenta un reporte trimestral y anual
del robo de vehículos en México. A continuación se extraen los pun-
tos más importantes de su reporte10:
• En el periodo 2011-2012 se registró un decremento del
6.8 por ciento de robos en comparación al periodo ante-
rior; mientras de 2012 a 2013 hubo un decremento del 9.1
por ciento en comparación al periodo anterior. Los estados
que registraron mayor índice de robos fueron:
10
Asociación Mexicana de Instituciones de Seguros. Robo de vehículos asegu-
rados Junio 2013, Cifras anualizadas junio-julio [documento en línea]. 30 de
julio 2013. AMIS. En:<http://www.amis,org.mx/InformaWeb/Documentos/
Archivo/Robo -de-vehiculos-Asegurados-junio2013>. [Consultado el 17 de
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
• El 50 por ciento de los automóviles que han sido robados
y contaban con seguro han sido recuperados, por eso la
importancia de contar con un seguro de auto.
Reporte estadístico del INEGI sobre percepción
de la delincuencia
Desde hace tres años el Instituto Nacional de Estadística y Geogra-
40 fía se ha dedicado a realizar investigaciones anuales para graficar
la percepción de la ciudadanía sobre la delincuencia y la seguridad
pública. La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre
Seguridad Pública 2013 (ENVIPE) está dedicada a realizar planes
de estrategias para que los órganos de procuración y administración
de justica puedan resolver los principales problemas de la ciuda-
danía. Enseguida se darán a conocer los puntos resaltantes de la
investigación11:
• En el año 2012 se reportó un incremento de 1.69 por ciento
en comparación al año 2011, dichos puntos corresponden
a 27 mil 337 delitos cometidos. En el estado de Puebla
se cometieron 22 mil 733, mientras que las entidades con
mayor número de delitos cometidos son Estado de México
con 41 mil 48 y el DF con 33 mil 256.
• Los delitos que han ido incrementado son:
De la totalidad de delitos que se cometieron en 2012, sólo el
11
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Encuesta Nacional de Victimi-
zación y Precepción sobre Seguridad Pública 2013 (ENVIPE) [boletín de prensa
número 390/13 en línea]. 30 de septiembre de 2013. Aguascalientes, México.
En: <http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/Boletines/
Boletin/Comunicados/Especiales/2013/septiembre/comunica15.pdf>. [Con-
sultado el primero de septiembre de 2013]. 2013. Página 46.
12.2 por ciento se han denunciado, de éstos 6.2 por ciento ha
llegado a juicio, mientras que 87.8 por ciento no se denuncian
porque la ciudadanía tiene desconfianza en las instituciones
que administran la justicia, o no le toman la importancia e inte-
rés necesarios.
EL VEHÍCULO AUTOMOTOR
No es posible hablar de las alteraciones que puede sufrir un
vehículo sin primero definirlo y conocer los componentes que
se utilizan en las éstas.
Automóvil: definición y tipos
Una de las definiciones más exactas que se conocen la propor-
ciona la Federación Internacional del Automóvil, la explicación
que propone es: “Vehículo terrestre movido por sus propios
medios, que se desliza mínimo sobre cuatro ruedas dispuestas
en más de una alineación y que están siempre en contacto con
el suelo, y de las cuales por lo menos dos son directrices y dos
de propulsión.”12
Por su parte, la Oficina de Riesgos Asegurados S. C.
(OCRA) menciona que el vehículo automotor es: “Compuesto
de cuatro ruedas, destinado para el transporte de personas
y de pequeñas cargas, impulsado por motores de gasolina,
de cuatro tiempos, de mediana y alta cilindrada, caballaje y
número de pistones, su conducción, es con base en un meca-
nismo de dirección, en su habitáculo aloja espacio para con-
ductor y acompañantes, su peso bruto vehicular no rebasa los
2,000 [kilogramos].”13
Existen tres clasificaciones (ver tabla de la página siguiente).
Identificación vehicular
La identificación vehicular trata todos los procedimientos, ya
sean técnicos y científicos, que se utilizan para demostrar y
12
Federación Internacional del Automóvil [página web en línea]. En:
<http://www.fia.com/home>. [Consultado el 25 de septiembre de 2013].
(Sin fecha de actualización.
13 Crosswell Arenas, Mario. Manual para la identificación de Vehículos
Automotores.5ta. México D.F. Procuración General de Justicia de D.F.
OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 Visión criminológica-criminalística
41
Clasificación de tipos de vehículos
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

determinar el conjunto de criptogramas14 que proporcionan la identidad del vehículo y su legítima procedencia.
Los criptogramas están insertados en el vehículo desde el momento de su fabricación, proporcionando origen, marca, atributos, año
de fabricación y demás particularidades que individualizan al automóvil, haciéndolo igual a sí mismo y diferente de todos los demás. A
los criptogramas también se les conoce como ‘marcaje vehicular’.

Estructura básica de los vehículos

Si bien es cierto que un automóvil es el conjunto de muchas piezas mecánicas, para su estudio tanto mecánico como tecnológico se
divide en dos grandes grupos15:

42

“En los primeros ocho

meses de este año
se reportaron 83 mil 426 robos
de vehículos
sin uso de violencia”

Marcaje vehicular

Las alteraciones que se trabajarán en este estudio se encuentran

tanto en el chasís como en la carrocería, por tanto es necesario co-
nocer en dónde se localizan estas partes. A continuación se presen-
ta un esquema en donde se localizan comúnmente los marcajes,
que son los medios de identificación de los vehículos.
Imagen tomada del Manual para la identificación de vehícu-
14 los automotores, de la Procuraduría General de Justicia del D.F.
Grafías o caracteres codificados.
15
Esta clasificación permite conocer el campo de estudio que se tiene.
 OCTUBRE-DICIEMBRE
Medios de identificación vehicular

Existen miles de vehículos con el mismo color, de la misma

marca, del mismo modelo y año de fabricación; sin embargo, la
empresa fabricante les añade características de individualidad.
Así como existen rasgos de identificación para localizar a
personas desaparecidas (media filiación) o para diferenciar a un

2013
individuo de otro (huellas dactilares, ADN, tatuajes, perforacio-
nes, cicatrices, etcétera) también hay placas o números seriados

Visión criminológica-criminalística
que proporcionan las señas particulares de cada vehículo.
Los medios de identificación vehicular son reconocidos como
‘criptogramas’, que pueden ser primarios o secundarios. Éstos
son insertados en el vehículo por métodos y técnicas específicas,
en lugares estratégicos al momento de su fabricación; el conjun-
to de marcas codificadas señalan el país de origen, la marca y
el año de fabricación, por mencionar algunos. A continuación se
especificarán cada uno de estos rasgos de identificación.
Ubicación más común
Identificación primaria
A continuación se presenta un ejemplo gráfico de los lugares en don-
A estos dos medios de identificación primarios también se les de se localizan los medios de identificación vehicular.
conoce como ‘de primer orden’, ‘básicos’ o ‘principales’.

43

Identificación secundaria
Los medios de identificación secundarios también son conocidos
como ‘de segundo orden’, ‘agregados’ o ‘suplementarios’ y son seis: Imagen tomada del Manual para la identificación de vehículos
automotores, de la Procuraduría General de Justicia del DF.

MARCO CRIMINALÍSTICO

La criminalística es conocida como la ciencia del pequeño detalle,

porque realiza un estudio macroscópico y microscópico de los ob-
jetos hallados para descubrir su procedencia, logrando con ello una
explicación y la comprobación científica de la comisión del hecho
delictivo.

La criminalística como órgano investigador

La criminalística es una ciencia multidisciplinaria, es decir, se apoya

de otras ciencias, usa distintas técnicas y métodos de investigación.
Esta disciplina no sólo debe comprobar que existió un hecho delic-
tuoso, sino que debe descubrir al autor y explicar cuál fue su modus
operandi, además de los motivos que lo llevaron a delinquir.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

La criminalística tiene su base en los conocimientos científicos
para el estudio y análisis del material sensible significativo, con el fin
de llevar a cabo experimentos y reconstrucciones que logren compro-
bar las hipótesis planteadas; por tanto, la criminalística debe cumplir
con los siguientes objetivos16:
• Investigar técnicamente y demostrar científicamente la
existencia de un hecho en particular, que probablemente
sea delictivo.
• Determinar los fenómenos ocurridos y reconstruir el me-
canismo del hecho, señalando los instrumentos u objetos
de ejecución, sus manifestaciones y las maniobras que se
pusieron en juego para realizarlo.
• Aportar evidencias, coordinar técnicas y sistemas para la
identificación de la víctima.
• Aportar evidencias para la identificación del o de los pre-
suntos autores.
• Aportar pruebas indiciarias para probar el grado de partici-
pación del o de los presuntos autores y demás involucrados.
Esta ciencia es un órgano investigador de los hechos delictuosos
y coadyuva con los órganos de administración y procuración de justi-
cia a no dejar impune algún delito cometido, descubrir científicamen-
te la intervención del responsable, además de que aporta argumen-
tos, pruebas y la descripción del comportamiento de cada persona en
el veredicto del caso.
• Inspección del vehículo posiblemente robado.
• Detectar las alteraciones en los números seriados.
• Describir el lugar de hallazgo y las características
propias de la marca localizada.
• Hacer la fijación correspondiente a la ubicación de
la marca.
• De ser posible, se deberá levantar la marca.
• Embalar la marca para un estudio microscópico en el
laboratorio bajo un microscopio.
• Aplicación de reactivos químicos.
• Métodos de restauración de los marcajes.
Al llevar a cabo esta metodología se garantiza el objetivo par-
ticular de la mecánica pericial, para la identificación real del ve-
hículo. Al ser un estudio científico deberá asentar en el método
científico: observación, hipótesis y experimento, realizados por un
perito en el área mecánica vehicular. Para mayor entendimiento
del estudio, se desarrollará paso a paso la metodología anterior.
Inspección del vehículo posiblemente
robado
Al encontrar el vehículo se observarán las características parti-
culares que lo identifican:

44
La intervención de la criminalística en la
identificación de un vehículo robado

En la actualidad la criminalística ha tomado mayor importancia en

la resolución de comisiones de hechos delictuosos. Para los casos
de robo de vehículos y de las alteraciones que se les producen para
beneficio monetario existe la Identificación Vehicular, la cual es “una
especialidad criminalística encargada de descubrir las alteraciones
realizadas de mala fe a las diversas partes de identificación docu-
mental o de registro alfanumérico de los vehículos automotores.”17
Para el estudio de las alteraciones se necesita de las dos vertientes de
la criminalística: la observación de campo y la observación de laboratorio.
Como pasa en una escena del crimen que se apega a una cade-
na de custodia, lo mismo sucede en la inspección del vehículo, para
lo que se recolectan los indicios fijándolos y embalándolos para su
estudio en el laboratorio. En caso de que el perito tenga la sospe-
cha u observe que existen alteraciones en los números seriados, el
vehículo completo se lleva al laboratorio y con el apoyo de técnicas
químicas se realiza el análisis.

MECÁNICA FORENSE

La mecánica forense es una rama de la criminalística que se dedica al

estudio de los vehículos, tiene como uno de sus objetivos particulares
reconocer las alteraciones, pero deberá de cumplir con una metodología:

16 A. Color. Aunque el color aparentemente es el mismo,

‘Objetivos de la Criminalística’ en Wikipedia criminológica. La enciclopedia
de criminología [artículo en línea]. En: <http://wikipediacriminologica.es.tl/ éste puede variar dependiendo de la marca y es res-
Criminal%EDstica%2C-Objetivos-de-la.htm>. [Consultado el 10 de octubre ponsabilidad del fabricante especificarlo; en ocasiones
de 2013]. los vehículos son cambiados de color, con lo que se
17
Ibíd. ‘Identificación vehicular’. altera la manufactura original.

B. Número de puertas. Dependiendo del diseño para
el tipo de vehículo.
C. Modelo. Referente al diseño, se elije por la marca
de un vehículo.
D. Versión. Se localiza por lo general del lado pos-
terior, en la parte superior derecha de la cajuela y se
reconoce como una clasificación del modelo.
E. Número de placas. También conocidas como
matrícula automovilística, es “el registro que usan
los vehículos automotores para su identificación y
circulación legal en todo el territorio nacional”18, ésta
debe estar registrada ante la Secretaría de Finanzas
y Administración.
F. Accesorios. Referente a todas las aplicaciones o
aditamentos que se le colocan al vehículo, que el di-
seño original no tiene.
G. Engomados en cristales. Al momento de registrar
el vehículo ante la Secretaría de Finanzas y Adminis-
tración, se le proporcionan un par de engomados que
se colocan de manera visible en el parabrisas y en el
cristal posterior.
H. Marca. Con referencia al fabricante, la compañía
o empresa. estado físico, además sirve de evidencia por la complejidad de la
Asimismo, se deberán inspeccionar meticulosamente los cris-
tales, tanto delanteros como traseros para corroborar que no ha-
yan cambiado. Se recomienda que mientras se están realizando
las inspecciones se hagan anotaciones, el objetivo primordial de la
exploración exterior es ubicar en dónde se alteró el vehículo.
Al terminar en el exterior es necesario ingresar al vehículo
para comparar su autenticidad, realizando una inspección de
las siguientes áreas.
18
Ibíd. ‘Matricula automovilística de México’. Estructuras metálicas de identificación vehicular.
OCTUBRE-DICIEMBRE
Detección de alteraciones
Para el presente estudio se explicarán las alteraciones localizadas
en los números seriados. Al hacer la inspección ocular se debe ubi-
car la placa metálica del Número de Identificación Vehicular (NIV), la
cual se encuentra sujeta al tablero en la parte superior izquierda por
dos remaches, esta placa es visible por el parabrisas.
2013
Se realiza una inspección a la estructura del vehículo y se sitúan
los números de serie, que generalmente se encuentran grabados en
Visión criminológica-criminalística
el chasís, la carrocería y el bastidor.
En el momento de observar una posible aliteración se deberá rea-
lizar un estudio siguiendo los pasos fundamentales de la criminalística:
• Hallazgo de alteración.
• Protección del área.
• Levantamiento del número seriado.
• Embalaje y etiquetado de la impresión.
• Envío al laboratorio para el análisis correspondiente.
Descripción del lugar de hallazgo y
fijación de los medios de identificación
La fijación de alteraciones permite indicar la ubicación precisa y su
ubicación. En una primera opción se recurre a la fotografía, utilizan-
do los tres planos (grande, mediano y pequeño), de igual manera 45
se hace la descripción escrita del lugar en donde se encuentra el
seriado con testigo métrico.
Imagen de la placa metálica NIV.
Posteriormente, se realiza una calca o dibujo a lápiz, con el apoyo
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
de una cinta mágica, en caso de que los caracteres estén grabados en
altorrelieve y de que los seriados estén en bajorrelieve, se utiliza una
mezcla pastosa para crear el molde, generalmente se utiliza el betún19
pero también se puede usar plastilina o una mezcla orgánica.
• Se limpia la superficie del seriado, después se pinta con polvo
negro para huella, tratando de no poner mucho porque se
pierde el grabado.
• Se coloca un pedazo de la cinta mágica sobre la placa NIV
pintada y se pasa el dedo para que todos los caracteres se
dibujen en la cinta.
• Con mucho cuidado, se retira la cinta mágica y se pega a un
acetato transparente.
• Se pueden tomar varias impresiones, pero todas serán co-
locas en el mismo acetato (sólo las pertenecientes a esa
región).
• Se coloca una etiqueta en una de las esquinas superiores,
en ella se escribirán los siguientes datos: averiguación pre-
via, tipo de vehículo (características generales), indicio, ubi-
cación, laboratorio, nombre de perito y firma.
Para el molde se hará:
46
secuencia de la toma de muestra.
19
El betún o bitumen es una mezcla de líquidos orgánicos altamente viscosa,
negra, pegajosa, completamente soluble en disulfuro de carbono y compuesta
principalmente por hidrocarburos aromáticos policíclicos. La mayoría de los
betunes contiene azufre y varios metales pesados como níquel, vanadio, plo-
mo, cromo, mercurio y también arsénico, selenio y otros elementos tóxicos.
Los betunes pueden lograr una buena conservación de plantas y animales, que
forman fósiles en las rocas. aplicándolo con atomizador o sumergiendo el objeto en él.
• • Se limpia la superficie del seriado, de preferencia
con solventes20 como desengrasantes industriales.
Se deja reposar unos minutos y se seca con un trapo.
• • Mientras hace efecto, se hace una mezcla ya sea
con plastilina tipo Plastiloka, al secar el seriado se
aplica haciendo presión para que se impriman los
caracteres, posteriormente se deja secar.
• • Se embala en una bolsa de plástico, se dobla la pes-
taña final y se le coloca una etiqueta sobre la cual se
escribirán los siguientes datos: averiguación previa,
tipo de vehículo (características generales), indicio,
ubicación, laboratorio, nombre de perito y firma.
El Número de Identificación Vehicular permite conocer las
características generales y particulares del vehículo, es decir,
al interpretar el NIV se conocerán los componentes físicos de
origen y que aclaran la autenticidad del vehículo que se está
observando.
El significado de cada carácter del NIV se lee de la siguiente
manera:
esquema para la lectura de la placa NIV.
Métodos de restauración de marcaciones
20
Emulsificante químico orgánico sintético para trabajo pesado un
tipo de desengrasante formulado con emulsiones y solventes activos
para remover todo tipo de grasas y aceites, para limpieza de equipo
e instalaciones, así como suciedad de piezas. Es de doble acción, una
dada por el propio solvente y otra que es detergente. Es fácil de usar,

seriales
Para la restauración de los números seriados es necesario res-
petar la metodología del criminalista al ubicar una alteración
en cualquiera de los números. Las alteraciones son realizadas
como acciones ilícitas y se consideran como tales al hallar bo-
rradura total o parcial, o el incremento de las figuras o siluetas
de las letras, números o signos con el objeto de aparentar ser
originales. Se debe reconocer qué tipo de alteración se realizó
para hacer la aplicación de distintos métodos. Por ejemplo:
• Estampado. Por medio de un instrumento metálico
se añade un carácter (número o letra) a los dígitos
seriados, para este tipo de alteración se deberá apli-
car una fuerza.
• Láser. Como su nombre lo dice, con el apoyo de un
láser se añade un carácter o bien se intenta borrar el
seriado completo.
• Borraduras parciales o completas. Éstas se realizan
ya sea lijando o con ayuda de un objeto metálico,
a modo de borrar uno o todos los caracteres. En el
OCTUBRE-DICIEMBRE
caso de que el grabado se haya realizado, sea bajorrelie-
ve, se puede aplicar acero fundido para rellenar los ca-
racteres.
• Suplantada. Cuando se borra o tapa por completo la serie
de números para generar otro número seriado totalmente
falso y en otra ubicación.
• Erradicada. En este tipo de alteración se utilizan limaduras
2013
o acción calorífica fundente (acero) o cambio de autopar-
tes, por mencionar algunas, y se quita el número de serie.
Visión criminológica-criminalística
• Mixta. No sólo se puede utilizar una técnica sino también
se puede combinar utilizando en la mima serie de números.
El conocer las técnicas anteriores ayuda al criminalista a re-
cuperar la marcación original de un objeto, la cual ha sido borrada
con la intención de evitar su posterior identificación. Los casos más
frecuentes se producen en el motor y el chasís de los vehículos,
así como en armas de fuego. El tratamiento empleado con mayor
frecuencia la en restauración de los caracteres es el llamado ‘trata-
miento térmico’; sin embargo, existen otros como los que se apuntan
en la siguiente tabla.
47
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

Marcas de automóviles con mayor índice

de robo en 2012

Como ya se mencionó anteriormente, las marcas de automóviles más

robadas en 2012 en México fueron:
1. Nissan, Tsuru.
2. Nissan, Pick-up (corto, largo, doble y king).
3. Volkswagen, Jetta (modelos del 1999 al 2011
y clásico).
4. Nissan: Sentra.
A continuación se presentan las especificaciones de
cada marca.

48
OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 Visión criminológica-criminalística
49
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
Conclusiones
El fenómeno delictivo del robo de vehículos es un tema muy
preocupante y lacerante para la sociedad mexicana, no sólo
por las cifras que se presentan a nivel nacional, especialmente
en ocho estados que encabezan la lista, sino porque este pro-
blema tiene diferentes objetivos: robo de vehículos como ins-
trumento para la comisión de otro delito y bandas organizadas
dedicadas a la venta total del vehículo, a través de la alteración
de sus elementos que lo identifican física y legalmente, como
la placa del Número Identificador del Vehículo (NIV), en los nú-
meros seriados de los motores o robo parcial de las autopartes.
Por otra parte, existe también la falta de cultura de denunciar
los delitos gracias a lo engorroso y tardado de los trámites, ya
que de cien ilícitos sólo doce personas presentan su queja ante
la autoridad correspondiente. A esto se suma la escasez de es-
trategias que permitan la agilidad y rapidez en informar el robo a
las corporaciones policiacas, ya que de haberlas habría mejores
resultados para la recuperación de los vehículos robados y la
captura de los delincuentes. En la elaboración de las estrategias
para combatir este delito se requiere que las políticas no sólo
surjan de las instituciones públicas, sino que la sociedad civil,
privada, organismos no gubernamentales, universidades, obser-
vatorios, etcétera, también contribuyan en el planteamiento de
50 nuevas fórmulas que lleven a la reducción de este crimen.
El criminólogo-criminalista, dentro del ámbito de sus funciones,
debe tener conocimientos sobre mecánica forense, ya que para
examinar los vehículos de dudosa procedencia necesita conocer
los elementos de identificación de un vehículo, decodificar e identi-
ficar dónde se localizan la placa NIV y engomados de acuerdo con
la marca y tipo de vehículo; asimismo, debe ser capaz de diferen-
ciar los tipos de alteración, esto mediante la aplicación de técnicas
de investigación visual en exterior e interior, fijación mediante la
fotográfica y toma de calcas de los elementos indiciarios, limpieza
y remoción de impurezas de los elementos de identificación.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Documentos impresos
CASTRO Calderón. Morelia Myriant. La prueba pericial sobre
identificación de vehículo. Michoacán, México. Universidad
Michoacana de Juan Nicolás Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales, 2011.
CROSSWELL Arenas, Mario. Manual para la identificación
de vehículos automotores. 5ª Ed. México DF. Procuración Ge-
neral de Justicia del DF. 2013.
PAVÓN Vasconcelos, Francisco. Delitos contra el patrimonio.
México. 2005 ISBN 970-07-5820-6.
PROCURADURÍA General del la República. Guía metodo-
lógica de las especialidades periciales. México. Procuraduría
General del la República. 2007. ISBN-986-818-250-8.
Documentos electrónicos
ASOCIACIÓN Mexicana de Instituciones de Seguros. Robo de ve-
hículos asegurados Junio 2013. Cifras anualizadas junio-julio [docu-
mento en línea]. 30 de julio 2013. AMIS. En:<http://www.amis,org.
mx/InformaWeb/Documentos/Archivo/Robo -de-vehiculos-Asegu-
rados-junio2013>. [Consultado el 16 de septiembre de 2013].
CÓDIGO Penal Federal. Cámara de Diputados del Honora-
ble Congreso de la Unión. Secretaria General, Secretaria de Ser-
vicios Parlamentarios [documento en línea] México. En: <http://
www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/9.pdf>. [Consultado el
30 de septiembre de 2013]. (Última reforma DOF 07-06-2013).
INSTITUTO Nacional de Estadística y Geografía. Encuesta
Nacional de Victimización y Precepción sobre Seguridad Públi-
ca 2013 (ENVIPE) [boletín de prensa Núm. 390/13 en línea]. 30
de septiembre 2013. Aguascalientes, México. En: <http://www.
inegi.org.mx/inegi/contenidos/espanol/prensa/Boletines/Bo-
letin/Comunicados/Especiales/2013/septiembre/comunica15.
pdf>. [Consultado el primero de septiembre de 2013].
LEGISLACIÓN Penal Federal: Cámara de Diputados [do-
cumento en línea]. En: <http://www.diputados.gob.mx/LeyesBi-
blio/pdf/9.pdf>. [Consultado el 10 de septiembre de 2013].
PERITOS Forenses. Identificación vehicular [página web
en línea]. En: <http://www.peritosofrorenses.com.mx/odentifi-
cacion%20vehicular.html>. [Consultado el 19 de septiembre de
2013]. Sin fecha de actualización.
SECRETARIADO Ejecutivo del Sistema Nacional de Se-
guridad Pública. Incidencia Delictiva del Fuero común 2013
[documento en línea]. Septiembre de 2013. Centro Nacional
de Información. En: <http://www.secretariadoejecutivossp.gob.
mx/>. [Consultado el 18 de septiembre de 2013].
 OCTUBRE-DICIEMBRE
ANEXO. EJEMPLO DE IDENTIFICACIÓN VEHÍCULAR

Vehículo exterior

2013
Visión criminológica-criminalística
Los elementos a identificar son motor, número de puertas, placas delantera y trasera, y algunas marcas como golpes, etc.

Número de serie

51

Los números de serie se pueden identificar en la placa NIV (izq.) y en las estructuras metálicas.

Engomados

LOS engomados de placa, de circulación y de procedencia se pueden hallar en los cristales.

OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 Visión criminológica-criminalística
53

Tópicos
Sección
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

El crimen organizado en
el delito de robo de vehículos
54 Por Mario Crosswell Arenas1

Resumen

En este artículo de opinión el actual director de la Oficina Coor-

dinadora de Riesgos Asegurados (OCRA) habla sobre el delito
de robo de automóviles como un problema que ha trascendio

“
La delincuencia
organizada se ha convertido en
uno de los problemas
más graves por
los que atraviesa la humanidad,
cargando con un
mal lacerante que a medida
que el tiempo transcurre…
pareciera que los ideales
y las esperanzas de una vida
tranquila se
fronteras y traspasado los métodos de operatividad contra los
grupos delincuenciales organizados. Sus palabras proporcionan
un reflejo fiel de este fenómeno, la incapacidad del Estado para
solucionarlo y el panorama actual de este delito. Además, propone
a los lectores medidas de prevención delictiva.
Abstract
In this article the current director of the Oficina Coordinadora
de Riesgos Asegurados (OCRA) talks about the crime of vehi-
cle theft as a problem that has transcended borders and pier-
ced operational methods against organized criminal groups.
His words provide a true reflection of this phenomenon, the
state’s inability to solve it and the current panoramas of this
crime, he also proposes to the readers of crime some preven-
tion measures.

”
encuentran cancelados 1
Mario Croswell Arenas es licenciado en derecho por la Universidad
Iberoamericana. Actualmente se desempeña como director de la Oficina
Coordinadora de Riesgos Asegurados, que se encarga de la localización,
identificación y recuperación de vehículos robados.

Introducción
Por todos es sabido que las organizaciones delictivas dedica-
das al robo de vehículos a transportistas, bancos, transeúntes y
los secuestros son parte importante y trascendente del tema de
la inseguridad por constituir la mayoría de los delitos que se co-
meten en nuestro país, alcanzando las cifras más alarmantes
OCTUBRE-DICIEMBRE
a reglas de gran rigidez; sus acciones son el resultado de una pla-
neación y programación maquinada durante largo tiempo; amasan
fortunas de poder real (no de poder político, ya que éste les interesa
para propósitos de protección e impunidad). Su propósito ahora no
es competir con el gobierno, sino utilizarlo a su favor.
Antecedentes

2013
dentro del fenómeno de la criminalidad. Ello en sí mismo consti-
tuye un problema de grandes dimensiones; si a este fenómeno Es a partir de la desaparición del Registro Federal de Automóviles

Visión criminológica-criminalística
añadimos la corrupción, impunidad e ineficiencia de los cuerpos que la delincuencia inicia su constante crecimiento en todo el territo-
policíacos, el fenómeno se torna cada vez más difícil y complejo rio nacional, sorprendiendo a una sociedad ya de por sí lastimada,
para la prevención delictiva y su combate. débil e ignorante en cómo prevenir y combatir este delito tan lacerante
Afirmamos sin temor a dudas que la delincuencia organizada y a una autoridad no preparada, descoordinada e ineficiente para
también se encuentra ‘globalizada’, por ello es que se requie- hacer lo propio. Es preocupante saber que este delito no solamente
re dar una respuesta eficaz también ha crecido en magnitud y cobertura, sino
globalizada por parte de los países principalmente en violencia, llegando hasta
de todo el mundo, y en especial en el “Las organizaciones el 60 por ciento. Este es un delito que siem-
pre se denuncia y que hoy, más que nunca,
área de Latinoamérica, para combatir
este delito que desde hace tiempo
son tan eficientes se combate con tecnología de punta.
rebasa nuestras fronteras, coordina- que vehículos robados
do por una criminalidad en ocasiones PLANEAMIENTO
internacional y una estructura trans-
en México
La delincuencia organizada tiene como
nacional. aparecen en Estados principales características las siguientes:
La delincuencia organizada se
ha convertido en uno de los proble- Unidos, Canadá, 1. Posee una estructura jerárquica ver-
55
tical con dos o tres rangos máximos de
mas más graves por los que atravie- Centro y Sudamérica, autoridad.
sa la humanidad, cargando con un
mal lacerante que a medida que el Europa, 2. No tiene metas ideológicas propia-
mente dichas (sus metas son el dinero y
tiempo transcurre nos destruye mo- incluso en el poder).
ralmente. Pareciera que los ideales
3. Carece de estructura ética-moral, que
y las esperanzas de una vida tran- África y Asia” le permite funcionar sin sentimientos de
quila se encuentran cancelados.
culpa o vergüenza.
Hoy, el robo de vehículos y auto-
4. Cuenta con un eficiente y riguroso pro-
partes se coloca como el tercer deli-
ceso de selección, basado en la aptitud.
to más redituable, después del narcotráfico y el contrabando de
5. Como organización, logra permanecer en el tiempo más
armas. No es posible ni admisible seguir enfrentando a ciegas,
allá de la propia vida de sus miembros.
con empirismo, ignorancia e improvisación, por buena fe que
exista, y con medios convencionales, las nuevas formas de or-
ganización criminal, la delincuencia organizada, que cuenta con
recursos económicos, materiales y humanos en mayor calidad
y cantidad que los que poseen las instituciones oficiales dedi-
cadas a combatirla. Las organizaciones criminales han logrado
crear redes internacionales de difícil detección, localización,
persecución, captura y desmembramiento.
Se requiere, pues, de una férrea voluntad política, reorga-
nización y modernización de las estructuras de gobierno, profe-
sionalización en serio y alta especialización de los cuerpos de
seguridad pública, además de una decidida participación social
para hacer frente, todos en conjunto, a la delincuencia.
La delincuencia organizada es todo un sistema económico
clandestino de grandes proporciones; es una subcultura; una
sociedad nacional y/o internacional que opera fuera del control
del gobierno; involucra a miles de delincuentes que trabajan
dentro de estructuras eficientes, tan complejas, ordenadas y La aseguradora AXA sostiene que los días miércoles y jueves
disciplinadas como las de cualquier gran corporación, sujetas es cuando se regiustra el mayor robo de vehículos.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

6. Usa la violencia y la corrupción como recursos recono-

cidos y aceptados por ellos para el cumplimiento de sus
objetivos.
7. Posee gran especialización y división del trabajo, en re-
lación a las capacidades y cualidades de sus miembros.
8. Pretende ejercer hegemonía sobre determinada área geo-
gráfica.
La situación actual lleva a la ciudadanía a alejarse de su gobierno
por temor y desconfianza, llegando al grado de estar consciente de
que los propios encargados de cuidarla toleran, protegen y hasta
integran y dirigen bandas de delincuentes.
La comunidad percibe que sus gobiernos son ineficientes, por-
que o no quieren o no pueden encontrar los medios para efectuar
una adecuada prevención del delito, o para reaccionar eficientemente
ante su comisión.
En la actualidad existen miles de personas dedicadas al robo de
vehículos y se calcula que llegan a manejar ganancias hasta de 2 mil
millones de dólares anualmente.
Las organizaciones son tan eficientes que vehículos robados en
México aparecen en Estados Unidos, Canadá, Centro y Sudamérica,
Europa, incluso en África y Asia. Esto confirma la existencia de una
gran infraestructura de lugares, talleres, negocios, rutas fuera total-
mente de control, verdaderos templos de la impunidad que se erigen En la Ciudad de México operan 119 grupos delictivos dedicados
en nuestras sociedades. al robo de autos.
56 En materia de robo y comercialización de autopartes existe todo
un mercado formal (una subcultura completa) que opera en paralelo
al mercado lícito y compite con éste de manera importante, sin que a 4. Intercambio de información confiable y constante entre
la fecha se tenga un programa estratégico integral que abarque des- autoridades de manera coordinada en México y el
de la necesaria colaboración de los países, las plantas armadoras extranjero.
hasta la participación ciudadana. 5. Crear la base de datos nacional de delincuentes de-
dicados al robo vehicular.
6. Revisión constante de los lugares de comercializa-
“El robo de ción de vehículos y autopartes, a través de módulos
de identificación vehicular.
vehículos y autopartes 7. Aumentar las labores de inteligencia policial para la
se coloca como el tercer detección de bandas delincuenciales.
8. Efectuar inspecciones en talleres mecánicos y de
delito más redituable, hojalatería y pintura.
después del narcotráfico 9. Propiciar la instalación de sistemas de localización
satelital.
y el contrabando 10. Establecimiento de puestos de control en casetas de
peaje y fronteras.
de armas” 11. Operativos constantes de revisión en deshuesaderos.
12. Con la facultad que los reglamentos les otorgan para
OBJETIVOS detener vehículos por faltas al reglamento (revisar el
vehículo).
Una de las metas del presente trabajo es de trascendental impor- 13. No permitir la circulación de vehículos sin placas.
tancia, es la que se refiere a la posibilidad de proponer medidas de 14. Establecimiento y firma de convenios de colabora-
prevención delictiva, ya que estamos plenamente convencidos de ción entre autoridades de tránsito para el intercambio
que sin prevención no podremos avanzar mucho. electrónico de información.
Principales medidas a adoptar: 15. Homologar la factura y tarjeta de circulación con me-
1. Poner en operación el Registro Nacional Vehicular. didas de seguridad.
2. Marcaje de las autopartes de las plantas armadoras. 16. Mayor vigilancia en las salidas y entradas de carrete-
3. Hacer una revisión documental y física de los vehículos en ra a las ciudades, estados y municipios.
los programas de reemplacamiento. 17. Unificar criterios, requisitos y documentos para lograr

la expedición de una licencia única de manejo, con-
fiable.
18. Programa de orientación a la ciudadanía sobre las
medidas a adoptar para prevenir el robo vehicular.
19. Creación de unidades especializadas en la preven-
ción y combate al robo vehicular.
20. Realizar operativos constantes de revisión vehicular
OCTUBRE-DICIEMBRE
problema de fondo, sino que propicia la corrupción de los cuerpos
policíacos. La casi nula colaboración y coordinación con las auto-
ridades de otros países y entre nuestros estados, a pesar de los
convenios suscritos, propician la impunidad. Vehículos robados en
otros países traídos a México y viceversa, son prueba de ello.
Requerimos de una política criminal sustentada en estudios téc-
nicos y científicos y en principios criminológicos inamovibles.

2013
en lugares de gran afluencia de vehículos (estadios, Un cambio de mentalidades, una firmeza en todos aquellos va-
deportivos, estacionamientos, centros comerciales, lores contrarios a la corrupción y la impunidad son obligación de

Visión criminológica-criminalística
etcétera). todos nosotros: empresarios, cultos religiosos, políticos, militares,
policías, jueces. En fin, todos los sectores y los ciudadanos.
Sólo así se logrará avanzar hacia una sociedad mayormente
civilizada y respetuosa a los derechos de los propios y de los otros.
“Si a este fenómeno
añadimos
la corrupción, impunidad
e ineficiencia de
los cuerpos policíacos,
el problema
se torna cada vez más
difícil y complejo 57

para su prevención”

Conclusiones

La movilidad criminal llega a tal grado que podemos afirmar

sin temor a equivocarnos que si sólo pusiéramos énfasis en
los estados o países con mayor incidencia, pronto serían otros
los que ganarían los porcentajes mayores y así sucesivamente.
Hablamos de una epidemia en donde el virus de la delincuencia
cambia, se transforma, para seguir subsistiendo en cualquier
lugar y en todo momento.
Por supuesto, se espera una cruenta lucha entre bandas
criminales y sus integrantes para lograr el control central del
negocio y evitar el ingreso de cientos de competidores a tan
atractiva actividad económica; sabemos de la existencia de
bandas organizadas para delinquir con nexos y socios inter-
nacionales, pero todavía no sabemos de la implementación
de acciones que se hayan o estén realizando eficientemente
para la prevención, el combate y su desmembramiento. Urge la
unión y la coordinación.
Al no efectuarse una labor sistemática y permanente de
investigación, se ha promovido grandemente el aseguramiento
de los vehículos con costos mayores para el ciudadano por el
alto índice de siniestralidad, la adopción de medidas de auto-
protección, la adquisición de equipos complejos, caros y poco
confiables, la identificación y recuperación vehicular.
La recuperación de vehículos por sí sola se convierte en
una estrategia equivocada que no solamente no resuelve el
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
Defectos en la capacitación
de la PM de Celestún
58
“
Declaro que esta tesis
es mi propio trabajo,
con excepción de las citas en las
que he dado crédito a sus
autores. Asimismo,
afirmo que este trabajo no
ha sido presentado para la
obtención de algún título,
grado académico
”
o equivalente
Aglaé Navih Sujey
Guadalupe Corona Soto
1
Por Aglaé Navih Sujey Guadalupe Corona Soto
Resumen
El presente estudio pretende describir de manera general las de-
ficiencias en la capacitación de los policías municipales de Ce-
lestún, Yucatán, con la finalidad de que ésta sea subsanada para
el mejor desempeño laboral de dichos elementos.
Participaron 18 policías municipales del H. Ayuntamiento de
Celestún, Yucatán, para quienes se diseñó una guía de entrevis-
ta de tipo dirigida y estructurada que consta de dos partes, de
esta forma se logró obtener de ellos la información más completa
en cuanto a los conocimientos del trabajo que desempeñan.
Palabras clave
Capacitación laboral, municipio libre, manejo de armas, vialidad,
policía vecinal, organización policíaca, principio de legalidad, efi-
ciencia, derechos humanos, prevención del delito.
Abstract
This study aims to describe in a general way the faults in the
training of the local police in Celestun, Yucatan, so that the police
is corrected for a better job performance officers.
18 local police of H. City of Celestun, Yucatan, participated
and answered a questionnaire, it was designed in two parts with
Yucatán1
1 Tesis presentada en opción a título de maestro en criminalística, en el
Colegio Libre de Estudios Universitarios plantel Mérida, Yucatán. Ju-
nio 2012. Asesoras de tesis: Mtra. Adda Marissa Peniche Novelo y Mtra.
Sandra Martín Tun.

this instrument, it could be gotten clear information about their job
and how much they know about it.
Keywords
Job training, free municipality, weapons handling, transportation
, neighborhood police, police organization, principle of legality,
efficiency, human rights, crime prevention.
CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN
En la época actual, el vivir de nuestra sociedad se mueve rápida-
mente, los cambios se presentan a una velocidad creciente y sin
precedentes; se puede afirmar que hoy en día la única constante
es el cambio. El mundo se ha vuelto más globalizado y compe-
titivo, convirtiéndose en un lugar donde cada vez es más impor-
tante estar preparados hacia los retos del presente y del futuro, y
poder competir; las organizaciones están en constante búsqueda
de estrategias para sobrellevar los nuevos desafíos del mundo.
Las actuales tendencias que determinan la conducta de los
agentes y empresas se están configurando en torno a la globa-
lización y el avance tecnológico, en especial en la llamada ‘tec-
nología de punta’, llegando a imponer el paradigma del ‘queha-
cer eficiente’. Por otra parte, no hay duda de que muchos de
los investigadores dedicados al desarrollo de la empresa en
México estarían de acuerdo en destacar que una parte signifi-
cativa de las ventajas competitivas de la actividad económica
reside en el bagaje de conocimientos, destrezas, habilidades y
capacidades que posee la fuerza de trabajo. Hoy en día, tanto
los sujetos como las empresas están sometidos a determina-
ciones difíciles de soslayar, por lo que deben aprender un cierto
conjunto de conocimientos, destrezas y capacidades, a fin de
insertarse competitivamente en el mercado laboral. De ahí la
importancia de la capacitación y de la instauración y desarrollo de
un sistema de capacitación al interior de la empresa mexicana.
Algunas instituciones de gobierno, preocupadas por tal si-
tuación, realizan distintas actividades con su personal, desde
cursos de capacitación, nuevos sistemas de incentivos o rotación
de personal, entre otros. Las competencias y conocimientos
adquiridos durante una intervención son importantes para el
trabajador y la institución, ya que permiten desarrollar las habi-
lidades necesarias en su función del puesto, generando así un
ambiente de trabajo fértil para el éxito y el próspero crecimiento
personal y profesional del trabajador.
Es por eso que los empleados de gobierno, que son conside-
rados parte del pueblo y quienes se relacionan directamente con
la gente, deberían ofrecer la mejor calidad de servicio público y la
mejor manera de lograr este objetivo es capacitando a este personal
en cada una de sus especialidades. Pero antes de ofrecerles un
curso de capacitación es importante conocer en qué áreas necesi-
tan más ese refuerzo, así como saber cuál es el conocimiento real
que tienen, ya que de nada serviría capacitarlos en un área que ya
dominan. Es por eso que es importante realizar un diagnóstico de
necesidades de capacitación para poder enfocar la misma en las
carencias que muestren los empleados, así no sólo habremos in-
vertido en lo mejor y necesario, sino que la mejor recompensa se
OCTUBRE-DICIEMBRE
reflejará en la confianza que los usuarios de servidores públicos tendrán
hacia las instituciones gubernamentales y hacia los mismos empleados
que les proporcionan los servicios, en especial el de seguridad pública.
Planteamiento del problema
La deficiente capacitación o la falta de ésta en los elementos de la
2013
Policía Municipal de Celestún puede producir una mala praxis en la
prevención de los delitos que ahí se cometen, así como una deficiente
Visión criminológica-criminalística
investigación de ellos, lesionando el derecho a la seguridad pública
de los miembros de esa sociedad, generando desconfianza y conse-
cuencias negativas que se pueden reflejar en el aumento de delitos;
es decir, la deficiencia en la capacitación de los elementos de la Policía
Municipal de Celestún afecta de manera directa el pleno cumplimiento
de sus funciones como protectores de la seguridad pública. Es por ello
que se necesita, no sólo informar sino formar integralmente a nuestros
policías municipales para garantizar la seguridad pública en la base de
la división territorial como lo es el municipio, en particular el municipio
de Celestún, valiéndose de los principios fundamentales que rigen sus
funciones de acuerdo a la legislación mexicana, como lo son el prin-
cipio de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos.
Preguntas de investigación
59
• ¿Cuáles son los delitos que predominan en el municipio
de Celestún?
• ¿Cuáles son las deficiencias en la capacitación de los ele-
mentos de la Policía Municipal de Celestún?
• ¿Qué conocimientos tienen los policías municipales de Ce-
lestún, Yucatán, acerca del nuevo sistema penal acusatorio
adversarial que entrará en vigor en nuestro estado?
• ¿Qué acciones o programas llevan a cabo para prevenir
los delitos que se cometen en Celestún?
Objetivo
Identificar las deficiencias de capacitación en los elementos de la
Policía Municipal del H. Ayuntamiento de Celestún, Yucatán.
Propósitos
Proporcionar información sobre las deficiencias que existen en los
elementos con el fin de subsanarlas en las capacitaciones futuras;
así como proponer planes alternativos de capacitación que solucio-
nen las deficiencias detectadas.
Justificación
La importancia de realizar este estudio radica principalmente en que
al ser el policía municipal el servidor público más cercano a la socie-
dad, es quien mejor preparado debe estar para proteger a la población
y reaccionar en caso de algún siniestro, misma preparación que no
sólo consiste en acumular conocimiento, sino en desarrollar habilida-
des y competencias que ayudarán al mejor desempeño de su trabajo,
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
basadas en técnicas de adiestramiento, formación e investigación,
contenidos de superación personal que tiendan a la profesionalización
integral de los elementos.
Las conductas de los policías no pueden reducirse solamente a
cumplir las exigencias legales. Eso no basta, también deben aspi-
rar a cumplir con imperativos propios de un Estado Democrático de
Derecho. De esta forma, es preciso aspirar a la legitimidad social
(Verdugo, 2006).
Asimismo, el diagnosticar las deficiencias en la capacitación nos
enfocará a proporcionar a los policías los conocimientos y a desarrollar
competencias en el área que más lo necesiten; lo que ayudará al
policía en el desarrollo de su persona y la confianza en sí mismo,
en la toma de decisiones y solución de problemas, a incrementar la
satisfacción y el reconocimiento en su trabajo, ayuda a eliminar los
temores y a probar nuevas tareas, así como a desarrollar el sentido
de progreso en diferentes campos y mejorar las aptitudes comunica-
tivas, lo que largo plazo permitirá el
logro de metas individuales.
Al mismo tiempo no se han realiza-
“Los policías de Celestún
do estudios al respecto en este munici- aseguran que no
pio, ni en la Policía Municipal del mis-
mo, lo que permitirá tener un panorama
han recibido ningún curso
más amplio de las necesidades particu- de capacitación,
lares de los elementos de la Policía Mu-
60 nicipal de Celestún, Yucatán. Además, sólo tres de ellos
para compensar estas carencias se asistieron a unas pláticas
podrá implementar en el futuro un pro-
grama de actualización que responda a sobre vialidad
las necesidades de capacitación de los
policías municipales de Celestún.
y policía vecinal”
Definiciones constitutivas
Capacitación: toda acción organizada y evaluable que se desarrolla
en una empresa para modificar, mejorar y ampliar los conocimientos, ha-
bilidades y actitudes del personal en conductas produciendo un cambio
positivo en el desempeño de sus tareas. El objeto es perfeccionar al tra-
bajador en su puesto de trabajo (Aquino, Vola, Arecco y Aquino, 1997).
Conocimiento: conjunto de conceptos que debe poseer el
funcionario como resultado de sus estudios, experiencias e interac-
ciones con la realidad y que determinan sus reacciones y actuacio-
nes laborales (Mejía, Miranda y Quiñones, 2004).
Formación profesional: es una actividad cuyo objeto es
descubrir y desarrollar las aptitudes humanas para una vida activa,
productiva y satisfactoria. En función de ello, quienes participan de
actividades de formación profesional deberían poder comprender
individual o colectivamente cuanto concierne a las condiciones de
trabajo y al medio social, e influir sobre ellos (OIT, 1975).
Deficiencia: defecto. Imperfección. (Diccionario de la Lengua
Española, 2012).
Habilidades: conjunto de destrezas motoras y procesos ra-
cionales requeridos para el desempeño laboral (Mejía et ál., 2004).
Información: conjunto de datos, hechos, planes, proyectos,
programas, objetos, relaciones y situaciones que constituyen el am-
biente de trabajo y las operaciones y los procesos propios de la tarea
que se presentan al empleado y que éste debe comprender, re-
tener y utilizar en la realización de su trabajo (Mejía, et ál., 2004).
Necesidades de capacitación: carencia de informa-
ción, de conocimientos, habilidades y/o actitudes que presenta una
persona para desempeñar una función o labor (Mejía, et ál., 2004).
Policía: es una fuerza de seguridad encargada de mante-
ner el orden público y la seguridad de los ciudadanos y sometida
a las órdenes de las autoridades políticas (Soderman, 1990).
CAPÍTULO II. REVISIÓN DE LA LITERATURA
Antecedentes de la capacitación en México
A través de la capacitación y el desarrollo las instituciones hacen
frente a sus necesidades presentes y futuras utilizando mejor su
potencial humano, el cual, a su vez, recibe la motivación para
lograr una colaboración más
eficiente, que naturalmente bus-
ca traducirse en incremento de
la productividad. Pero esto no
siempre fue así; en las socieda-
des antiguas no existía ni se con-
cebía un proceso formal de en-
señanza para el trabajo, ya que
el conocimiento se transmitía de
manera directa, es decir, los más
experimentados enseñaban todo
lo necesario para desempeñar
un oficio a sus aprendices, quie-
nes a través de un tiempo de
aprendizaje y experiencia podían
desarrollar las mismas habilidades y obtener experiencia y por
lo tanto, hacerse responsables del trabajo (Garatachea, 1997).
En el contexto de la organización social, económica y reli-
giosa de los aztecas se encuentra que ya existía una educación
para el trabajo en el telpochcalli y el calmecac, comúnmente
conocidos como centros de entrenamiento de los jóvenes de
la ciudad en las artes militares, la religión y la disciplina, y que
también desempeñaron el papel de adiestrar a los jóvenes en
el trabajo (Frost, 1974).
Después se traslada al México colonial el sistema de apren-
dices, quienes, bajo la guía y supervisión de un maestro, pro-
pietario de las herramientas y de la materia prima, tenían así la
oportunidad de aprender un oficio, recibiendo como única paga
comida y alojamiento. Una vez que los aprendices adquirían los
conocimientos necesarios, ascendían a oficiales y recibían una
paga por su trabajo. Durante la época colonial, ‘Las Cartas de
Indias’ establecen diversas ordenanzas que tendían a apoyar
actividades laborales, como favorecer la libertad de los jóvenes
para trabajar voluntariamente en obrajes, dejándoles a su libre
arbitrio aprender el oficio. También se impedía a los maestros
despedir a los aprendices antes de haber cumplido cuatro años
de aprendizaje. En 1800 ya existían artesanos jornalistas, que
tenían la capacidad de emplear a otros artesanos, quienes, a
su vez, tenían bajo sus órdenes a aprendices; luego de cumplir

con un cierto período de aprendizaje se convertían en maes-
tros artesanos. La industrialización y el desarrollo tecnológico
en México no se desarrollaron tan rápidamente como en otras
partes del mundo. La esclavitud y la explotación del trabajador
pervivieron durante mucho tiempo, y el sistema de aprendices,
en el que habría que incluir el aprendizaje padre-hijo, sobrevi-
vió bastante tiempo. El sistema de aprendices tuvo una larga
vigencia histórica; sin embargo, con el progreso industrial este
sistema paulatinamente dejó de satisfacer los requerimientos
de recursos humanos que tuviesen los conocimientos y las
habilidades necesarias para los nuevos procesos productivos,
cada vez más complejos. Más tarde, con el desarrollo y perfec-
cionamiento tecnológico, se vio la necesidad de reemplazar el
de aprendices por un sistema capaz de satisfacer la mayor de-
manda de recursos humanos calificados. A partir de entonces
que la capacitación para el trabajo adquiere un carácter más
formal y complejo (Garatachea, 1997).
En 1873 se funda el Gran Círculo de Obreros en México, que
tiene entre sus objetivos la propagación, entre la clase obrera,
de la instrucción relativa a las artes y oficios como parte de las
obligaciones del patrón.
Por el año de 1915 aparece en los Estados Unidos de Nor-
teamérica un método de enseñanza aplicado directamente al
entrenamiento militar conocido como ‘Método de los cuatro
pasos’ que son: mostrar, decir, hacer y comprobar. Las dos
guerras sufridas por esta nación dieron lugar a las técnicas de
entrenamiento y capacitación intensiva, cuyos métodos se han
ajustados a la industria.
En la Constitución de 1917 se reflejan dichos cambios que pro-
mueven ciertos ‘derechos del trabajo’, que pugna por un sistema
más justo en las relaciones obrero-patronales. De dicha constitu-
ción, se desprende el Artículo 123 que menciona: “Toda persona
tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil”; al efecto, se pro-
moverán la creación de empleos y la organización social para el
trabajo, conforme a la ley (Grados, 2001).
Posteriormente fue evolucionando este sistema de capaci-
tación. Algunos hablan de una etapa de consolidación de esta
figura entre los años de l940 a 1962, ya que el tema empezó
a tomar mayor interés, para pasar posteriormente, entre l962
y l980, a una etapa en donde se buscó una mayor correlación
entre las necesidades del aparato productivo nacional y el sis-
tema educativo, para finalmente profundizar esa tendencia ha-
cia la adecuación más estrecha entre estos dos factores, etapa
que cronológicamente se ubicaría de 1977 a la fecha.
La Ley Federal del Trabajo de mayo de l970 suprimió el
contrato de aprendizaje, mientras que por otro lado, en la frac-
ción XV del Artículo 123 de la Constitución, se estableció la
obligación patronal de impartir capacitación a sus trabajadores.
Posteriormente, este tipo de planteamientos jurídicos se
traduciría en acciones de política laboral. Así, por ejemplo, en
l971 se crea el Departamento de Vigilancia de la Capacitación
del Trabajador, dependiente de la Dirección General del Trabajo,
donde se buscó promover la aplicación de las nuevas normas en
la materia y vigilar que en los centros de trabajo efectivamente
se capacitara a los trabajadores; ya para l975 el tema empezó a
OCTUBRE-DICIEMBRE
2013
Visión criminológica-criminalística
Entre los 7 y 15 años de edad, los jóvenes nobles entraban a vivir en
el calmecac para su entrenamiento militar.
61
tener un espacio en algunos de los contratos colectivos de la época,
como en el caso de la industria azucarera donde se creó el Instituto de
Capacitación de la Industria Azucarera. Para l976 se crea la Dirección
General de Formación Profesional que, en l977, es transformada en
Dirección General del Empleo y Formación Profesional.
Por otra parte, otros estudios sobre diversas organizaciones e
instituciones capacitadoras, ya desde l986, mostraban que la ma-
yoría de las empresas encuestadas no evaluaban los resultados en
materia de capacitación, no se hacían diagnósticos de capacitación,
y en general no había gran inversión en la materia. Estas encuestas
muestran cómo, por ejemplo, en la micro, pequeña y mediana em-
presa no hay capacitación y la que llega a existir es rudimentaria; tal
constatación es grave si se tiene en cuenta que la mayoría de las
empresas estarían en este rubro.
En los últimos años el sector gobierno ha diseñado e implemen-
tado diversos programas y acciones, algunos de los cuales aborda-
remos más adelante, programas con los cuales se ha buscado, entre
otras cosas, acercar la oferta a la demanda de mano de obra, ofrecer
becas a desempleados para mejorar sus conocimientos y habilida-
des y facilitar su acceso al trabajo, proporcionar asistencia técnica
y capacitación a trabajadores en pequeñas y medianas empresas,
certificar habilidades y competencias, etcétera (Zenteno, 1998).
En una época reciente, nos parece que sobre todo en la dé-
cada de los años noventa, en México se empiezan a actualizar y
modernizar las estrategias sobre la formación y la capacitación. Las
leyes se han ido adaptando a las realidades de capacitación de los
trabajadores, en especial de los trabajadores al servicio del estado
y en el caso de los policías municipales, al ser servidores públicos,
el recibir capacitación es responsabilidad del Estado y dicha capaci-
tación debe estar basada en las funciones del puesto que ostentan.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
El municipio en México
Origen y antecedentes históricos
La voz ‘municipio’ surge como concepto jurídico en Roma; proviene de
munus que significa prestación. Munis, entonces, es quien está obli-
gado a las prestaciones y así nace la idea de cum munis, o sea, quien
pertenece con otros a un municipio, debiendo participar con ellos de
las cargas municipales en las muneras o, posteriormente, municipios.
Por otro lado, la voz francesa commune significa: el conjunto de
derechos consuetudinarios de la comunidad. Así pues, el concepto
municipio nace para hacer referencia a una colectividad de indivi-
duos con derechos y responsabilidades compartidas.
El concepto jurídico de municipio tiene su origen en el antiguo
Imperio romano, eran las ciudades sometidas a Roma y que gozaban
de los derechos romanos. De ahí pasó a España, y posteriormente
a América con la conquista española, dando las ordenanzas munici-
pales Hernán Cortés.
El municipio en México nace con una especial característica, la
que le aporta la combinación de las estructuras sociales existentes,
antes de la llegada de los españoles, con las formas legales y cultu-
rales que trajeron estos últimos.
En 1519, durante la fundación de la Villa Rica de la Vera Cruz por
Hernán Cortés, se crea el primer municipio en México; hecho que
62 utilizan como ejemplo quienes anteponen el acto fundador de quien
legisla, a la simple existencia de grupos sociales para la creación
de un municipio: “El primer municipio de América, la Villa Rica de
la Vera Cruz, fue creado para organizar políticamente una sociedad
local antes de que ésta realmente existiera, y se constituyó así un
gobierno sin gobernados” (Robles Martínez, 2003).
Las formas de organización político-administrativa prehispánicas,
los calpulli o barrios de los aztecas, no sólo sobrevivieron a la con-
quista y la evangelización, sino que constituyeron el cimiento sobre
el que se fundaron las nuevas estructuras del municipio. El calpulli
tenía una forma de organización política, económica y social integra-
da por varias familias y constituía una unidad autónoma que podía
reproducirse a sí misma.
Durante la conquista, el municipio y el cabildo que le encabezaba
representaron un papel fundamental, pues sobre ellos giraba la políti-
ca de población y la fundación de ciudades, villas y pueblos, elemen-
tos indispensables para la consolidación del dominio español sobre los
territorios conquistados y la evangelización de los pueblos dominados.
Felipe V decidió centralizar el manejo de la administración. Para
1786, con Carlos III, la centralización se fortalece con la creación de
doce intendencias en el Reino de la Nueva España, antecedentes
de lo que serían nuestras actuales entidades federativas: la Inten-
dencia General de la Capital de México y las once provincias que
comprenden la ciudad de Puebla de los Ángeles, la ciudad y la Plaza
de la Nueva Veracruz, la ciudad de Mérida, la ciudad de Antequera
de Oaxaca, la ciudad de Valladolid de Michoacán, la ciudad de Santa
Fe de Guanajuato, la ciudad de San Luis Potosí, la ciudad de Guada-
lajara, la ciudad de Zacatecas, la ciudad de Durango y la ciudad de
Arizpe, que se extendía hasta Sonora y Sinaloa.
Los ayuntamientos quedaron subordinados al poder de los inten-
dentes. La centralización de las decisiones fue consecuencia de los
propósitos ilustrados de los borbones, a saber, dotar de una mayor
unidad de mando a las acciones de gobierno y la administración.
Al finalizar los tres siglos de colonia, se obtuvo como saldo
la fusión de dos culturas diferentes: la indígena y la hispana, dando
lugar a la institución municipal, cuyo basamento fue la vida comu-
nitaria de los pueblos indígenas (Moreno Espinoza, 1998).
El proceso de organización que se inicia con la vida indepen-
diente de la nación trajo para las administraciones municipales una
relación de dependencia respecto de los gobiernos estatales y las
autoridades intermedias (prefectos, subprefectos y jefes políticos).
Durante los primeros años de vida independiente, los mu-
nicipios fueron objeto de una serie de medidas, cuyo fin espe-
cífico era alcanzar la regulación de la vida local, necesarias
para la definición de las entidades federativas. De hecho, las
primeras normas legislativas estatales sobre organización mu-
nicipal incorporaron elementos para homogeneizar al gobierno
municipal y vigilar su operatividad, a través de las autoridades
intermedias entre el gobernador y los ayuntamientos.
“Al concluir la Revolución
Mexicana,
el Constituyente de 1917
dio nueva forma
a las relaciones del
municipio con la Federación,
especialmente
en el Artículo 115
constitucional, cuyo
fundamento es la tesis del
municipio libre”
Después de la constitución de la República Federal en
1824, se fue definiendo el número de integrantes y las funciones
del ayuntamiento.
La década que va de 1836 a 1846 se distinguió por un es-
fuerzo de reestructuración político-administrativa que buscaba
concretar la centralización política y administrativa de la naciente
república. Este proceso alcanzó a la vida municipal, de tal suerte
que sus efectos prevalecieron hasta ya muy avanzado el siglo
XX: dependencia en sus finanzas públicas del Estado y la Fe-
deración, sujeción a la red de autoridades locales y prescripción
limitante a las obligaciones y funciones del ayuntamiento.
En el ínter, la dictadura de Antonio López de Santa Anna y
el Plan de Ayutla, que puso fin a la primera; el Imperio de Maxi-
miliano; la Reforma de Juárez y el Porfiriato fueron movimientos
que imprimieron, en mayor o menor medida, su sello particular

en la institución municipal. Sobresale la Ley de Desamortiza-
ción de los Bienes de Corporaciones Civiles y Eclesiásticas,
que daría sustento al desarrollo económico de los municipios al
poner en circulación recursos que impactarían de alguna forma
en las haciendas municipales (Moreno Espinoza, 1998).
Durante el Porfiriato, el municipio padeció el grave sacrificio de
las libertades políticas y los derechos civiles, a cambio del impulso
a la eficacia administrativa y al desarrollo económico del país.
Las relaciones del municipio con los estados y el centro,
violentadas y sujetas a los intereses de este último, fueron par-
te de las condiciones que impulsaron la lucha por el cambio que
llevaría al fin del régimen del general Díaz.
Finalmente, al concluir el movimiento armado de la Revo-
lución Mexicana, el Constituyente de 1917 dio nueva forma a
las relaciones del municipio con las entidades federativas y la
Federación, especialmente en el Artículo 115 constitucional,
cuyo fundamento es la tesis del municipio libre.
Varias décadas después de haber sido promulgado este impor-
tante artículo constitucional y después de algunas modificaciones,
la más reciente en 1999, el municipio continúa en la búsqueda de
la autonomía efectiva y el desarrollo en lo económico y lo político.
Cada municipio es administrado por un ayuntamiento de
elección popular y no hay autoridad entre éste y el gobierno
del estado. Su razón de ser es la necesidad revolucionaria de
acabar con los cacicazgos, pues antes de la Revolución, Díaz
reformó la Constitución de 1856 para encuadrar a los caciques
bajo la figura del ‘Jefe político’.
Organización
El ayuntamiento está integrado por el presidente municipal y
sus regidores, los cuales son electos; síndicos (según prevea la
Ley Orgánica Municipal, su función puede variar de un estado o
de un municipio a otro); además por designación y aprobados
por el cabildo municipal: el secretario, el tesorero y el director
de Seguridad Pública y Vialidad. Son parte del municipio las
congregaciones, comisarías, pueblos, aldeas, ejidos y ranchos
que se encuentren dentro del territorio municipal. Uno de estos
pueblos o ciudades funcionan como ‘Cabecera municipal’, des-
de donde el presidente gobierna.
El presidente municipal es elegido por elección popular y
dura tres años. Las características principales del municipio
son: es la base de la organización territorial, es la base de la
división política, es la base de la división administrativa, es li-
bre, es decir, no hay subordinación entre el gobernador y el
presidente municipal, es libre también porque administra su
hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes
que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros
ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo
caso percibirán de las que establezcan sus estados, las partici-
paciones del gobierno federal y los derivados de la prestación
de servicios públicos a su cargo. Es gobernado por un ayunta-
miento y sus autoridades no pueden ser reelectas para el perio-
do inmediato, tiene personalidad jurídica propia.
Los poderes del municipio, es decir, el ayuntamiento, pue-
OCTUBRE-DICIEMBRE
2013
Visión criminológica-criminalística
fachada del Palacio Municipal de Celestún.
den suspenderse o desaparecer si así lo decreta el Congreso del Es-
tado, de conformidad con el segundo párrafo del 115 Constitucional
por acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros, fundándo-
se en las causales que determinen las leyes del Estado.
Los municipios poseen, por medio de sus ayuntamientos, la fa-
cultad reglamentaria en materia de policía y gobierno, así como para
la administración pública municipal, los procedimientos en áreas de
su competencia, y sobre todo, los servicios públicos que corren a su 63
cargo, a saber: producción y distribución de agua potable, alumbra-
do público, limpia, mercados, panteones, rastros, calles, parques y
jardines, y seguridad pública.
Sin embargo, los municipios pueden convenir con los Estados
sobre la prestación de servicios públicos, si esto les significa la pres-
tación de un mejor servicio (Moreno Espinoza, 1998).
El municipio es responsable por los servicios de agua y drenaje,
alumbrado público, seguridad pública, vialidad, cementerios, parques,
entre otros.
En coordinación con el gobierno estatal y federal, puede asistir
en áreas como la educación, servicios de emergencia, servicios de
salud, protección ambiental, mantenimiento de monumentos y sitios
históricos, entre otros (Moreno Espinoza, 1998).
Marco legal
En el Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
canos se señala que los Estados adoptarán, para su régimen interior, la
forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como
base de su división territorial y de su organización política y administrati-
va el municipio libre, cada municipio será gobernado por un ayuntamien-
to de elección popular directa, integrado por un presidente municipal y
el número de regidores y síndicos que la ley determine. La competencia
que esta Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá por el
ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia al-
guna entre éste y el gobierno del estado.
Los presidentes municipales, regidores y síndicos de los ayun-
tamientos, electos popularmente por elección directa, no podrán ser
reelectos para el periodo inmediato. Las personas que por elección
indirecta, o por nombramiento o designación de alguna autoridad
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

desempeñen las funciones propias de esos cargos, cualquiera que legislar, más que en forma inmediata en materia constitucional
sea la denominación que se les dé, no podrán ser electas para el pe- y administrativa, reglamentado de esta forma la aportación de
riodo inmediato. Todos los funcionarios antes mencionados, cuando armas, el uso de bebidas alcohólicas, represión de la vagancia,
tengan el carácter de propietarios, no podrán ser electos para el pe- mendicidad y organización policial, (bandos de Abril 7 de 1824,
riodo inmediato con el carácter de suplentes, pero los que tengan el Septiembre 3 de 1825, Marzo 3 de 1828, Agosto 8 de 1834, y
carácter de suplentes sí podrán ser electos para el periodo inmediato otros). Es digna de mencionar, quizá por primera vez, la decisión
como propietarios a menos que hayan estado en ejercicio. Asimismo, de legislar sobre una ‘policía preventiva’ (bando de Febrero 7 de
señala que los municipios estarán investidos de personalidad jurídica 1822), organizándose más tarde lo que se denominó ‘Policía de
y manejarán su patrimonio conforme a la ley. Seguridad’ como cuerpo permanente y especializado.
Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo En diciembre de 1828, se expidió un reglamento que, se-
con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislatu- gún el Artículo 12, establecía que para la conservación del or-
ras de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, den se nombrará a un vigilante y cuatro vecinos de cada calle
circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de la manzana, para que ronden y cuiden diariamente aquello,
de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración alternándose entre el día y la noche de manera que no falten
pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y en ella, y se fijará en las esquinas cada ocho días la lista de los
servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciu- individuos a quienes les corresponde la ronda de la semana,
dadana y vecinal. expresándose el día que a cada uno le toca para el conocimien-
Lo anterior con el objeto de establecer las bases generales de la to de los vecinos y que puedan, en caso necesario, demandar
administración pública municipal y del procedimiento administrativo, el auxilio de aquéllos.
incluyendo los medios de impugnación y los órganos para dirimir las
controversias entre dicha administración y los particulares, con su-
jeción a los principios de igualdad, publicidad, audiencia y legalidad.
Igualmente, señala este Artículo 115 que los municipios tendrán
a su cargo las funciones y servicios públicos de agua potable, drenaje,
64 alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales;
alumbrado público, limpia, recolección, traslado, tratamiento y dis-
posición final de residuos; mercados y centrales de abasto, panteones,
rastro, calles, parques y jardines y su equipamiento y seguridad pú-
blica, en los términos del Artículo 21 de esta Constitución, policía
preventiva municipal y tránsito.
La policía preventiva estará al mando del presidente municipal
en los términos de la Ley de Seguridad Pública del Estado. Aquélla
acatará las órdenes que el gobernador del estado le transmita en
aquellos casos que éste juzgue como de fuerza mayor o alteración
grave del orden público.
De acuerdo a la Ley de gobierno de los municipios del estado de
Yucatán, son obligaciones del ayuntamiento, en materia de seguridad
pública, garantizar la seguridad pública, a fin de preservar la integridad
física y el patrimonio de los habitantes; preservar la paz y el orden
público; auxiliar al Ministerio Público y a las autoridades judiciales en el
ejercicio de sus facultades, participar en la elaboración e implementa-
ción de planes y programas en coordinación con las autoridades esta-
Algunos valores fundamentales en la capacitación
tales y federales; establecer la organización y funcionamiento interno son honestidad, eficiencia y honor.
de la corporación del ramo, conforme al reglamento respectivo.

La policía en México
Origen y antecedentes
En México, el indicio del primer cuerpo policíaco, con carácter
de preventivo, lo tenemos desde principios del siglo XIX en la ciudad
de México. En la Independencia, aparece una sociedad decadente
que se limita a utilizar los moldes establecidos por los españoles; sin
embargo, tratando de organizarse, realizan una mezcla de los ele-
mentos español e indígena, que el mismo imperio de orden obligó a
Posteriormente se crean los prefectos, a los que se les en-
comiendan algunas funciones de carácter policial, ordenar arres-
tos en casos urgentes, con la obligación de poner al detenido a
disposición de la autoridad del lugar en un término de 48 horas.
Ante la intranquilidad reinante en 1848, se concede acción po-
pular, formando listas de ciudadanos que se encargarán de prestar
estos servicios en los pueblos y en las ciudades, por lo que pre-
valecían la falta de garantías en las villas y haciendas, por lo que
hubo necesidad de formar un cuerpo de policía rural, bien procede
la comparación de un antecedente a nuestras ‘columnas volantes’.

En 1868 se crean nuevos cargos en la administración pú-
blica y así aparece un nuevo tipo de nombramiento: los ‘Jefes
políticos’, que se establecen en cada distrito político. Estos
funcionarios adquieren la dirección de las fuerzas armadas y
demás autoridades, a excepción de las judiciales, es por ello
que, sólo a falta de las anteriores, se encargaban los jefes de
girar órdenes de aprehensión, con la obligación de poner al de-
tenido a disposición de la autoridad competente en un término
de 48 horas. Durante este período surge nuevamente la acti-
vidad de policía por las fuerzas militares, a partir de entonces
se hacen cargo de las ‘gendarmerías’, grupos de soldados de
caballería a infantería que dependían directamente de un jefe
político y estaban bajo mando de un comandante, cada grupo
se distribuía en tres o más distritos políticos. El jefe político
era el encargado de adoptar las me-
didas pertinentes para garantizar la
seguridad y el orden.
Se dictan las primeras medidas
preventivas para evitar la corrupción
“La capacitación
de la policía en esa época, los gen- de los policías
darmes eran cambiados continua-
mente de los lugares en donde se es- municipales es
tablecían para prestar sus servicios. inherente a su cargo,
El comandante estaba obligado
a visitar su jurisdicción periódica- ya que en sus manos
mente, inspeccionar las funciones
preventivas y prestar el auxilio a
está la seguridad de
los jefes políticos cuando éstos lo la población”
requieran, a los particulares y auto-
ridades locales.
Aparece por primera vez un con-
junto de requisitos para ingresar a estos cuerpos de policía:
tener buena conducta, ser mayor de 21 años, tener aptitudes
físicas y mentales, conocer el manejo de armas y caballos, no
tener antecedentes penales.
Además de los requisitos citados anteriormente, nos dice que
existían ‘guías’ que se encargaban de realizar dentro de estos
cuerpos la función administrativa, compra y distribución de forrajes
para los caballos que utilizaban y trámites de documentación.
En sí esta organización de la policía en México, en sus
inicios como país independiente, alcanzó grandes adelantos:
organización jerárquica, archivos judiciales y la participación
popular para perseguir los delitos; sin embargo, como era de
esperarse, la autonomía de las gendarmerías provocó serios
problemas políticos, finalizando esta situación al depositar a las
gendarmerías bajo la responsabilidad de los jefes políticos que
por sus múltiples ocupaciones las olvidaban. Así, en 1880 los
estados empiezan a legislar en materia de policía; surgen nue-
vos reglamentos y leyes, con organizaciones novedosas que
no produjeron ningún resultado positivo.
En 1902 se crearon nuevamente cuerpos de policía rural
para estos fines en cada municipio al mando de un comandan-
te, que sólo se limitó a cumplir con los intereses de los jefes
políticos de los que dependían. A partir de este periodo surge
una crisis dentro de la historia de la policía en México, que es
OCTUBRE-DICIEMBRE
producto de los problemas políticos existentes, que posteriormente
van en aumento cuando los presidentes municipales se disputan el
poder con los jefes políticos.
Ante la intranquilidad reinante en el país, a partir de 1912 todas
las funciones que se habían encomendado a los diversos cuerpos
de policía existentes pasan a manos de la Guardia Nacional, hasta
que se organiza un nuevo reglamento, que entra en vigor en 1928
2013
y que posteriormente es sustituido por el 12 de Diciembre de 1941.
Visión criminológica-criminalística
Organización
La organización de la policía en México, sus objetivos fundamen-
tales y antecedentes se encuentran íntimamente ligados con la
evolución histórica del Ministerio Público y el procedimiento pe-
nal, así como del procedimiento admi-
nistrativo que impone sanciones por la
violación a los reglamentos de policía y
gobierno. Asimismo, en las diferentes
constituciones, leyes y reglamentos,
creados en el devenir histórico de Mé-
xico, la institución de la policía judicial
ha definido su participación como auxi-
liar del Ministerio Público, garante de
la procuración de justicia del estado
mexicano. Los países que han contri- 65
buido a la formación de la policía judi-
cial y del ministerio público en México
han sido España y Francia. Lo acceso-
rio siempre ha seguido necesariamente
la suerte del principal, en este caso la
policía al Ministerio Público.
La policía mexicana está divida en tres niveles y dos funciones:
en niveles existe la Policía Municipal, Estatal y Federal, aunque
las de índole municipal y estatal son policías cuya función es ‘pre-
ventiva’, ayudadas por la Policía Ministerial ‘persecutora’. También
existen dos órganos de carácter federal, que son la Policía Federal
(PF), dependiente de la Secretaría de Seguridad Pública misma que,
después de unos años, cambió su nombre a sólo Policía Federal, su
principal misión es garantizar la integridad y derechos de las per-
sonas, prevenir delitos, preservar las libertades, el orden y la paz
públicos en zonas consideradas de jurisdicción federal, como edifi-
cios del gobierno federal, zonas arqueológicas, ríos, lagos, presas,
lagunas, etcétera, y en las zonas urbanas cuando así lo solicite la
autoridad local.
El Distrito Federal (DF) posee una fuerza de policía al mando
de la Secretaría de Seguridad Pública del Distrito Federal (SSPDF),
la entidad a la cual pertenece es la Federación, por lo que al no
haber cabildos ni características de municipio no hay policías mu-
nicipales en este entorno; la Ciudad de México se divide en zonas
y sectores, algunos de los cuales ya están siendo vigilados por la
Unidad de Protección Ciudadana, con un acercamiento similar a
las policías municipales de los estados de la república y en casos
extremos se puede recurrir a la Policía Bancaria e Industrial, la
cual también brinda servicios privados de protección y custodia a
particulares en el DF y su área conurbada.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
MARCO LEGAL
En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos encon-
tramos en el Artículo 123 que “toda persona tiene derecho al trabajo
digno y socialmente útil y para tal efecto, se promoverán la creación
de empleos y la organización social de trabajo, conforme a la ley”.
También el Artículo 21 nos dice que “la seguridad pública es una
función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y
los Municipios, que comprende la prevención de los delitos; la inves-
tigación y persecución para hacerla efectiva, así como la sanción de
las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las res-
pectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación
de las instituciones de seguridad pública se regirá por los principios
de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitución”.
Las instituciones de seguridad pública serán de carácter civil,
disciplinado y profesional. El Ministerio Público y las instituciones
policiales de los tres órdenes de gobierno deberán coordinarse entre
sí para cumplir los objetivos de la seguridad pública y conformarán
el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
“La mayoría
66
de los policías no tiene
conocimientos en manejo y
abastecimiento de armas
de fuego, ni en
transporte marítimo”
En el Código de procedimientos en materia penal del estado de
Yucatán tenemos la lista de los auxiliares en la administración de justi-
cia en el Artículo 12, señalando a las policías preventivas y de protección
y vialidad del estado y a las autoridades municipales.
La ley general del Sistema Nacional de Seguridad Pública (misma
que es reglamentaria del Artículo 21 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos en materia de Seguridad Pública) tiene por
objeto regular la integración, organización y funcionamiento del Sis-
tema Nacional de Seguridad Pública, así como establecer la distribu-
ción de competencias y las bases de coordinación entre la Federación,
los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, en esta materia. Sus
disposiciones son de orden público e interés social y de observancia
general en todo el territorio nacional.
La seguridad pública es una función a cargo de la Federación,
el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que tiene como fi-
nes salvaguardar la integridad y derechos de las personas, así como
preservar las libertades, el orden y la paz públicos y comprende la
prevención especial y general de los delitos, la investigación para
hacerla efectiva, la sanción de las infracciones administrativas, así
como la investigación y la persecución de los delitos y la reinser-
ción social del individuo, en términos de esta ley, en las respectivas
competencias establecidas en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
La función de Seguridad Pública se realizará en los diversos
ámbitos de competencia por conducto de las Instituciones Po-
liciales, del Ministerio Público, de las instancias encargadas de
aplicar las infracciones administrativas, de los responsables de la
prisión preventiva y ejecución de penas, de las autoridades com-
petentes en materia de justicia para adolescentes, así como por
las demás autoridades que en razón de sus atribuciones deban
contribuir directa o indirectamente al objeto de esta ley.
El Sistema Nacional de Seguridad Pública contará para su
funcionamiento y operación con las instancias, instrumentos,
políticas, acciones y servicios previstos en la presente Ley, ten-
dientes a cumplir los fines de la seguridad pública.
La coordinación en un marco de respeto a las atribuciones
entre las instancias de la Federación, los Estados, el Distrito
Federal y los Municipios, será el eje del Sistema Nacional de
Seguridad Pública.
Las Instituciones de Seguridad Pública serán de carácter
civil, disciplinado y profesional, su actuación se regirá además,
por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, honradez, y
respeto a los derechos humanos reconocidos por la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. Deberán fomentar la
participación ciudadana y rendir cuentas en términos de ley.
Asimismo, cada estado también podrá apoyarse en su propia
ley de seguridad pública, misma que será la base de la seguridad
pública de sus municipios. En el caso de la Ley de Seguridad
Pública del estado de Yucatán, nos dice que proteger la integri-
dad, el patrimonio y los derechos de las personas; proteger la
paz y el orden público; prevenir la comisión de ilícitos, a través
del combate a las causas que los generan; desarrollar políticas,
programas y acciones para fomentar en la sociedad valores cul-
turales y cívicos, que induzcan el respeto a la ley y auxiliar a la
población en casos de desastres y emergencias con los objetivos
de la seguridad pública en el estado de Yucatán.
En su Artículo 11 nos señala que son obligaciones de las
corporaciones de seguridad pública cumplir sus funciones con
imparcialidad y sin discriminar a persona alguna por razón de
su raza, religión, sexo, condición económica o social, ideología
política o por algún otro motivo; conducirse siempre con apego
al orden jurídico y pleno respeto a las garantías individuales;
prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro,
que hayan sido víctimas de algún delito, así como brindar pro-
tección al patrimonio y derechos de las mismas; participar en
operativos con otras corporaciones policíacas, así como brin-
darles el apoyo que conforme a derecho proceda; entre otras.
También encontramos que en el Artículo 29 establece que
el Instituto de Capacitación Profesional de las Corporaciones
de Seguridad Pública del Estado (organismo desconcentrado
de la Secretaría de Protección y Vialidad) tiene la finalidad de
propiciar el desarrollo integral de los elementos de las corpo-
raciones policíacas del Estado, sustentado en los principios de
legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez, para mejorar
la calidad del servicio que se brinda a la sociedad.
Dicho organismo, en el Artículo 30, señala las funciones
 OCTUBRE-DICIEMBRE
que tiene el instituto, tales como definir los lineamientos, pro- tudes y habilidades que requieren para lograr un desempeño óptimo.
gramas y acciones encaminadas a la selección, ingreso, adies- Porque las organizaciones en general deben dar las bases para que
tramiento, promoción, desarrollo, actualización y adecuada sus colaboradores tengan la preparación necesaria y especializa-
formación de los integrantes de las corporaciones policiales; da que les permitan enfrentarse en las mejores condiciones a sus
elaborar el plan de estudios que incluya, además de las técni- tareas diarias. Y para esto no existe mejor medio que la capacita-
cas de adiestramiento, formación e investigación, contenidos ción, que también ayuda a alcanzar altos niveles de motivaciones,
de superación personal que tiendan a la profesionalización in- productividad, integración, compromiso y solidaridad en el personal

2013
tegral de los elementos de las corporaciones; capacitar a los de la organización. No debemos olvidarnos que otro motivo impor-
elementos que integran las corporaciones policiales del estado; tante del por qué capacitar al personal son los retos mencionados

Visión criminológica-criminalística
evaluar las aptitudes físicas y mentales de los integrantes de anteriormente.
las corporaciones policiales del estado; expedir constancias
al personal de las corporaciones policiales que reciban capa- EL MUNICIPIO DE CELESTÚN, YUCATÁN
citación y adiestramiento en las instalaciones del Instituto y
acrediten satisfactoriamente los contenidos de los programas Su nombre significa ‘Espanto de piedra’ y es un municipio que per-
respectivos; y las demás que sean necesarios para cumplir con tenece al estado de Yucatán y está ubicado en la costa poniente.
los objetivos de esta ley y las que le señalen otros ordenamien-
tos legales aplicables. Reseña histórica
De igual forma, el Artículo 134 y siguientes de la Ley de
Seguridad Pública del estado de Yucatán establece las bases No se tienen datos precisos acerca de los antiguos pobladores del
para la profesionalización, capacitación y actualización de los pueblo de Celestún; sin embargo, se ha llegado a establecer que
funcionarios públicos en la administración municipal y cada Celestún (en tiempos prehispánicos), más que un asentamiento, fue
ayuntamiento garantizará, conforme a las condiciones so- un lugar de abastecimiento de productos marinos que perteneció a
cioeconómicas y el reglamento respectivo, que la profesionali- la provincia de Ah-Canul. En Celestún no se estableció el sistema
zación se oriente a los principios de igualdad de oportunidades conocido como ‘encomienda’.
de acceso a la función pública municipal, con base en el mérito El pueblo de Celestún fue fundado, según datos fidedignos, en el
67
personal, a efecto de lograr calidad, eficiencia y eficacia en los año 1718, como una localidad del Partido de Sisal. Posteriormente,
servicios públicos municipales. en 1872, al suprimirse el partido Político de Sisal, Celestún pasó a
Hay muchas razones por las cuales una organización debe formar parte del Partido de Maxcanú, hasta erigirse en cabecera del
capacitar a su personal, pero una de las más importantes es municipio de su mismo nombre en 1918.
el contexto actual. Y con esto me refiero a que vivimos en un
contexto sumamente cambiante. Ante esta circunstancia, el Datos geográficos
comportamiento se modifica y nos enfrenta constantemente a
situaciones de ajuste, adaptación, transformación y desarrollo El municipio de Celestún se localiza en la región denominada Litoral
y por eso es que debemos es-
tar siempre actualizados. Las
personas son esenciales para
la organización y ahora más
que nunca, su importancia es-
tratégica está en aumento, ya
que todas las organizaciones
compiten a través de su per-
sonal. El éxito de una organi-
zación depende cada vez más
del conocimiento, habilidades
y destrezas de sus trabajado-
res. Cuando el talento de los
empleados es valioso, raro y
difícil de imitar y sobre todo or-
ganizado, una empresa puede
alcanzar ventajas competitivas
que se apoyan en las personas.
Por esto, la razón funda-
mental de por qué capacitar
a los empleados consiste en La población yucateca de Celestún tiene como mayor atractivo una de las cuatro especies de flamencos
darles los conocimientos, acti- que habitan en América.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
oeste del estado de Yucatán. Queda comprendido entre los paralelos
20° 46’ y 21° 06’ latitud Norte y los meridianos 90° 1l’ y 90° 25’ longitud
Oeste; tiene una altura promedio de tres metros sobre nivel del mar.
Limita al Norte con el Golfo de México, al Sur con el municipio
de Maxcanú, al Este con los municipios de Kinchil, Tetiz y Hunucmá
y al Oeste con el Golfo de México y el estado de Campeche. Le
pertenecen como comisarías las haciendas de Calan, Chamúl, Chín,
Hoyuelos, Man, Stal y Tzate.
Su superficie total es de 868.63 kilómetros cuadrados, y su po-
blación total es de 6mil 831 habitantes.
La cabecera del municipio es Celestún, cuya distancia geográfi-
ca a la ciudad Mérida es de 78 kilómetros en línea recta, en dirección
Suroeste. Asimismo, pertenece al Distrito Electoral Federal número
II y al Distrito Electoral Local número VII. Su actual presidenta muni-
cipal es Araci Guadalupe Villanueva Pinto, cuya gestión es desde el
año 2010 hasta el año 2012.
En e1 territorio municipal no existen corrientes superficiales de
agua; no obstante, hay corrientes subterráneas que forman depó-
sitos comúnmente conocidos como cenotes. En algunos casos los
techos de estos se desploman y forman las aguadas.
El clima predominante en todo el municipio es el cálido subhú-
medo con lluvias regulares en verano.
La flora en las regiones norte, sur y este predomina la vegetación
correspondiente a la selva baja caducifolia y en el litoral abundan las
68 especies como el cocot ro, el chit y el mangle.
La fauna está conformada por conejos, zarigüeyas y ratones prin-
cipalmente, iguanas, camaleones, basiliscos y serpientes, pelícanos,
gaviotas, garzas, flamencos, pulpo, calamar, camarón, langosta y jaiba.
El municipio está constituido por terrenos de la era terciaria. La
composición del suelo corresponde al tipo rendzina en los extremos
sur, centro y oeste, predominando en la costa las arenas y ciénega.
Datos demográficos
De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2010, efectuado
por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INE-
GI), la población total del municipio es de 6 mil 831 habitantes, de los
cuales 3 mil 493 son hombres y 3 mil 338 son mujeres.
Las coberturas de los servicios públicos, de acuerdo al Censo de
Población y Vivienda 2010 efectuado por el INEGI, son de energía
eléctrica, agua entubada y drenaje.
La red carretera, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado
de Yucatán, editado por el INEGI, al año 2000 tiene una longitud de
60.8 kilómetros.
Las principales actividades económicas son la agricultura, se
cosecha el henequén y maíz. También hay ganadería de bovinos
y porcinos. Existen en el municipio diversas granjas avícolas que
producen carne y huevos para el consumo interno. La pesca es sin
duda una de las principales actividades económicas de Celestún,
cuenta con una flota de barcos de madera, de fibra de vidrio y em-
barcaciones menores, se lleva a cabo la explotación de los recursos
pesqueros; se captura camarón, caracol, carita, cazón, corbina, hua-
chinango, mero, mojarra y rubia entre otras especies.
Además del atractivo de sus playas, el municipio ofrece la be-
lleza natural del parque nacional del flamenco rosa mexicano, que
se encuentra al norte de la cabecera y al que se puede llegar
mediante lanchas que se alquilan para dar ese paseo.
Seguridad pública
Cuenta con un director de Seguridad Pública y Vialidad, quien tiene
a su cargo 18 policías municipales, de los cuales 15 son hombres
y tres son mujeres. Todos están bajo la supervisión de un coordi-
nador, quien los apoya en sus funciones operativas; en la cuestión
jurídica se encuentra la asesora jurídica del H. Ayuntamiento de
Celestún. Cuentan con un equipo de transporte consistente en una
camioneta tipo pick up, habilitada como patrulla, y dos motocicletas
con sus aditamentos propios de la Policía Municipal. Los turnos de
trabajo son de 24 horas por 24 horas y cada uno de los turnos tiene
un comandante a cargo de los oficiales.
“Los policías
municipales aprenden
sobre tránsito
y vialidad en periódicos,
de lo que escuchan
en la radio o
de lo que observan
en televisión”
CAPÍTULO III. MÉTODO
En el presente capítulo se expondrá el tipo de estudio que se
realizó, así como el enfoque que tendrá el presente estudio y el
objetivo del mismo, también se describirán a los participantes
y el tipo de muestra que se tomó, el instrumento y la forma de
recolección de datos y el análisis de los mismo.
Tipo de estudio
El presente estudio se realizó bajo un enfoque cualitativo de
tipo descriptivo de campo que pretende identificar las deficien-
cias en la capacitación de los policías municipales de Celestún
(PMC), Yucatán.
Población y muestra
La población y muestra está conformada por 18 policías muni-
cipales del H. Ayuntamiento de Celestún, Yucatán; es decir, la
muestra es de tipo censo porque participaron todos los sujetos
que conforman la policía municipal.
Participaron 18 policías municipales, de los cuales el 16.6
por ciento (3) son mujeres y el 83.3 por ciento (15) son varones.

Respecto a las edades de los participantes, el 16.6 por
ciento (3) son mayores de 50 años pero menores de 60, el 11.1
por ciento (2) son mayores de 40 años, el 44.4 por ciento (8)
son mayores de 30 años y el 27.7 por ciento (5) son mayores
de 20 años. Siendo la edad promedio de los PMC de 35.1 años.
Instrumento
Se diseñó una guía de entrevista titulada “Guía de entrevista
a los elementos de la policía municipal de Celestún, Yuca-
tán”, esta guía de entrevista es de tipo dirigida y estructurada;
costa de dos partes, la primera es de datos generales y la se-
gunda se integra de preguntas relacionadas a la capacitación.
La primera parte solicita los datos generales del participante,
tales como edad, género, lugar de residencia, escolaridad,
trabajos anteriores, entre otros. La segunda parte consta de
28 preguntas agrupadas en seis aspectos de la capacitación,
mismos que se muestran en la siguiente tabla.
Arriba se puede observar que existen más preguntas en
el aspecto de conocimientos y habilidades, ya que éstos son
los que más nos interesan para detectar las deficiencias.
Se eligió la técnica de la entrevista para recabar infor-
mación a profundidad y para una mejor comprensión de las
preguntas, ya que la mayoría de los entrevistados tiene sólo
estudios básicos, y de esta forma poder obtener de ellos
la información completa y honesta en cuanto a sus cono-
cimientos.
Procedimiento para la recolección de datos
Para colectar información final se realizaron varios llamados
a la presidenta municipal del municipio de Celestún, Yucatán,
para solicitar el permiso para realizar una entrevista a los poli-
cías municipales. Una vez obtenido éste se acudió a dicho mu-
nicipio y en las instalaciones de la comandancia de policía se
llevó a cabo la entrevista, la cual fue de manera individual con
una duración aproximada de 25 minutos por elemento, enfati-
zando en la confidencialidad de los resultados y profundizando
en algunas respuestas.
OCTUBRE-DICIEMBRE
Procedimiento para el análisis de los datos
Para el análisis de datos se obtuvieron temas y se consideraron las
respuestas comunes en cada una de las preguntas de la entrevista,
y mediante el uso de frecuencias en cada tema identificado.
CAPÍTULO IV. RESULTADOS
2013
Datos sociodemográficos
Visión criminológica-criminalística
De los 18 miembros de la Policía Municipal de Celestún (PMC) se
encontró que en su mayoría residen en otros municipios; uno es del
municipio de Tetiz, dos viven en el municipio de Ucú, diez en Hunuc-
má, y tan sólo cinco residen en el municipio de Celestún; y de éstos
dos son varones y tres son mujeres.
Todos los participantes saben leer y escribir, cuatro tienen estudios
de primaria, nueve están estudiando la secundaria en el programa del
Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), dos tienen
estudios de preparatoria, uno estudió una carrera técnica y dos tienen
carrera universitaria trunca.
Los policías también se desempeñan en oficios como pesca, ser-
vicio de mototaxis, albañilería, mecánica automotriz, talabartería, con-
ducción de autos, carpintería, plomería, herrería y cocina, entre otros.
Respecto a los trabajos en los que anteriormente han laborado, al-
gunos de los entrevistados ha trabajado como: albañil, obrero, pescador, 69
administrador y gerente, empleados de comercios, panadero, en empre-
sas de seguridad privada, mesero, cargador, repartidor, taxista, ama de
casa y cocinera.
Organización en el trabajo de PMC
Acerca de los cargos que ocupan en la PMC, 17 son policías terceros
y sólo uno es comandante. El horario laboral que actualmente les rige
consiste en turnos de 24 horas por 24 horas, es decir, entran a su guar-
dia a las 8:00 am del día lunes y salen a las 8:00 am del día martes,
descansan ese mismo día y regresan a trabajar al día siguiente a las
8:00 am. El salario quincenal que perciben es de aproximadamente 1
mil 800 pesos.
La antigüedad en el puesto va desde menos de un mes hasta
más de 3.5 años, porque uno de ellos tiene menos de un mes en el
puesto, once tienen menos de un año en el puesto, cinco tienen más
de un año en el puesto y sólo uno de ellos tiene más de tres años y
medio laborando como policía.
Capacitación de los policías municipales de
Celestún
Respecto a la capacitación, se obtuvo que sólo tres de los participan-
tes recibieron capacitación previa a su ingreso a la PMC y doce no
recibieron capacitación antes de su ingreso. Otro dato que se reporta
es que antes de ingresar uno de ellos estuvo en el Ejército, uno trabajó
como celador y uno de ellos estuvo trabajando en la Marina Nacional.
Cuando se les preguntó qué cursos de capacitación han recibido
en su trabajo, la mayoría de los participantes respondieron que no han
recibió ningún curso de capacitación y tan sólo tres de ellos recibieron
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
unas pláticas sobre vialidad y policía vecinal. En cuanto al último curso
de capacitación, se obtuvo que tres de los participantes recibieron un
curso de vialidad en el año 2010 en Celestún por parte de elementos
de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y la mayoría no ha
recibido ningún curso de capacitación desde su ingreso a la PMC.
Transporte de la Policía Municipal de Celestún
Los elementos de la PMC mencionaron que se trasladan a pie o en
taxi pagado de sus propios recursos o sus compañeros los llevan has-
ta el lugar de trabajo. El resto de los participantes, que representa el
88.8 por ciento, (16) respondió que únicamente tienen tres vehículos a
disposición de la Policía Municipal: una camioneta y dos motocicletas.
La camioneta es de la marca Nissan, tipo Ranger, habilitada como pa-
trulla de la PMC y cuenta con todos los aditamentos necesarios para
el desempeño de trabajo, también tienen dos motocicletas igualmente
habilitadas como ‘motopatrullas’; mismos vehículos están asignados
de la siguiente forma: la Ranger está asignada a dos choferes, uno de
cada guardia y las motocicletas se asignan de igual manera a dos ele-
mentos de cada guardia; la obligación de cada uno de los elementos
responsable de cada vehículo consiste en entregar el vehículo limpio,
con el tanque lleno de gasolina y debe informar si hay o hubo anoma-
lías con el mismo en el transcurso de su guardia.
70 Jurisdicción en la zona marítima
Respecto a los delitos que se cometen en la zona marítima, el 50 por
ciento de los participantes mencionó que sabe que es jurisdicción de
la Secretaría de Marina, es decir, que en caso de haber algún delito
en esta zona el organismo encargado de velar por la seguridad de ese
lugar es la Secretaría de Marina, involucrando de igual manera a la
Capitanía de Puerto. Los policías sólo toman conocimiento del hecho,
pero no realizan una intervención. El otro 50 por ciento no sabe cuál es
el procedimiento en caso de presentarse esta situación o en el tiempo
que lleva trabajando en la PMC no se les ha presentado.
Conocimiento de los elementos de la PM de
Celestún
A continuación se presenta el conocimiento que tienen los participantes
acerca de aspectos básicos de la institución en la que laboran.
En la tabla anterior se puede notar que la mayoría de los
entrevistados no identifica la misión ni los reglamentos que rigen
su institución, los cuales deben conocer, pues son parte funda-
mental de su formación como policías municipales.
Adquisición de conocimientos
Respecto a la forma en la que los elementos de la PMC adquie-
ren sus conocimientos para desempeñarse en sus laborales, se
muestra en la siguiente tabla.
Como se puede observar, la mayoría de los policías obtiene
su conocimiento mediante la experiencia laboral, es decir, que
basados en la experiencia y en la toma de decisión inmediata es
como van aprendiendo; mientras que otros combinan la capaci-
tación con su experiencia diaria en el trabajo y sólo uno la ad-
quirió de su cónyuge, ya que éste se desempeñó anteriormente
como policía municipal.
Nuevo sistema penal acusatorio adversarial
Cuando se les preguntó a cerca del nuevo sistema de justicia
penal que entrará en vigor en el estado de Yucatán, sólo cuatro
uniformados (22.2 por ciento) de los participantes respondió
que tiene nociones, ha leído sobre éste en los periódicos o ha
escuchado hablar de él, pero la mayoría no tiene conocimiento
alguno de este nuevo sistema.
Relacionado a este tema se les pregunto qué es el proce-
dimiento de ‘cadena de custodia’, cuatro (22.2 por ciento) de
los entrevistados confunde este concepto con el de ‘custodiar
a un detenido’ y todos los demás contestaron que no saben ni
conocen en qué consiste este procedimiento.
Tránsito terrestre
En cuanto al conocimiento que tienen en materia de tránsito terres-
tre, la mayoría tiene conocimiento básico respecto de esta materia,
ya que contestaron a cerca de varios conceptos y nociones bási-
cas y sólo cuatro no tiene conocimientos respecto de este tema.
En lo que respecta a la adquisición del conocimiento en ma-
teria de tránsito terrestre, dos de los entrevistados adquirió el co-
nocimiento por medio de la capacitación que ha recibido, ocho de
ellos respondieron que adquirieron su conocimiento a través de
la experiencia, cuatro han obtenido su conocimiento en materia
de tránsito terrestre llevando a la práctica lo que han aprendido
en su capacitación y cuatro de ellos no tiene conocimiento algu-
no a cerca de este tema.

En los casos de un hecho de tránsito terrestre, 17 partici-
pantes, que representan casi la totalidad de los policías muni-
cipales, realizan un informe a cerca del suceso y lo remiten a
la autoridad correspondiente y sólo uno de ellos no conoce el
procedimiento a seguir.
Interacción con otros organismos de
Seguridad Pública
En el desempeño de su trabajo diario los elementos de la PMC
entran en contacto con otros organismos de Seguridad Pública,
por lo que cuando se trata de accidentes en la carretera federal
Mérida-Celestún, se da aviso a la Secretaría de Seguridad Pública
del Estado, la cual se hace cargo de la situación.
Cuando el delito se comete en la zona marítima se da aviso
a la Secretaría de Marina y al Ejército Nacional para que ellos
se hagan cargo de la situación.
Cuando se necesita trasladar a una persona en calidad de
detenida se pide auxilio a los policías municipales de Hunucmá,
Yucatán.
Cuando hay veda de pepino de mar y se sospecha de algún
delito al respecto se da aviso a la Capitanía de Puerto y a la
Secretaría de Marina.
En temporada vacacional colaboran con la Policía Estatal,
la Policía Federal, la Capitanía de puerto y la Marina.
En los casos de urgencias médicas se pida el auxilio de las
ambulancias de los municipios de Kinchil y Hunucmá; así como
en los casos de que sea necesario intervenir en un predio se da
aviso a los policías judiciales del estado y finalmente en los ca-
sos de emergencia, tales como un incendio de grandes propor-
ciones o la presencia de un huracán, se da aviso al coordinador
de Protección Civil y a la Unidad de Bomberos de la Secretaría
de Seguridad Pública del Estado, mismos que tienen su sede
en Celestún, Yucatán.
el tráfico de pepino de mar es una actividad ilegal que ha tomado
fuerza, especialmente en Progreso, Celestún, Sisal y Dzilam Bravo.
OCTUBRE-DICIEMBRE
Delitos del fuero común
Con relación a los delitos que suceden con mayor frecuencia en el
municipio de Celestún, éstos provienen de pleitos familiares, entre
jóvenes, accidentes de motos, robos, violencia intrafamiliar, acciden-
tes de tránsito, robo a casa habitación, riñas cometidas en estado de
ebriedad, vandalismo, narcomenudeo, accidentes de tránsito en los
2013
que están involucrados menores de edad, detenciones por alterar el
orden público y maltrato a la mujer.
Visión criminológica-criminalística
“Les gustaría recibir
capacitación en hechos de
tránsito terrestre, en manejo
de armas de fuego,
en sometimiento y defensa
personal, manejo
y reacciones, técnicas
de investigación,
criminalística, leyes 71
y procedimiento penal,
además de inglés”
Delitos federales
Respecto a los delitos que se comenten en zonas federales, como
por ejemplo en la zona marítima, los delitos que ocurren con mayor
frecuencia son el robo del pepino de mar y el robo de huevo de
tortuga. Asimismo, cuando sucede un delito en la zona marítima los
policías sólo toman conocimiento del hecho, es decir, los datos del
hecho en cuestión para luego dar aviso a la capitanía de puerto y
a la Secretaría de Marina, que son las autoridades a las que les
corresponde esta jurisdicción.
En caso de que el delito se cometiese en carretera federal, por
ejemplo, un hecho de tránsito terrestre, los uniformados municipales
dan aviso a la Policía Federal para luego verificar si hay heridos
en el accidente, si los hay los trasladan al hospital más cercano,
acordonan y preservan el lugar de los hechos, coordinan la vialidad
y en caso de haber fallecidos dan aviso al Ministerio Público para
darle conocimiento de esta circunstancia. Posteriormente, realizan
un informe respecto del hecho del cual tomaron conocimiento y lo
entregan a su comandante para que se anexe a los archivos de re-
portes de la institución.
Prevención del delito
En cuanto a la existencia de un programa de acciones o de programas
para la prevención de delitos en la PMC, además del patrullaje diario
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
y constante, dos de los participantes se encargan de vigilar la vialidad
a la hora de la entrada y salida de las escuelas de Celestún. También
cuatro indicaron que se han planeado acciones de prevención del tipo
‘Escuela Segura’, pero hasta la fecha no se ha realizado ninguna ac-
tividad en concreto; doce de ellos no tienen conocimiento de que se
realice alguna acción o programa para la prevención del delito.
Técnicas de investigación
Cuando se les preguntó a cerca de las técnicas de investigación
de posibles hechos delictuosos, los PMC comentaron que no de-
sarrollan del todo una técnica de investigación, sino que al recibir
el aviso de que posiblemente se cometió un delito se trasladan al
lugar del hecho y si hay alguna persona responsable del mismo
tratan de ubicarla por medio de patrullaje o rondines, se entrevis-
tan con la víctima o el afectado para tomar los mayores datos que
lleven a la identificación del delincuente, tales como nombre, apo-
do, vestimenta, y si fue en algún vehículo, las placas de circulación
que portaba, así como el modelo del vehículo; posteriormente, se
realiza un informe de lo acontecido.
En caso de resultar alguna persona detenida, se le somete y se
le dirige a una celda de retención en donde junto con la víctima tratan
de llegar a un arreglo, es decir, que acepte su responsabilidad en el
hecho y se comprometa a reparar el daño; en caso de que el delito sea
grave, se le traslada a la agencia más cercana del Ministerio Público.
72
En cuanto a las víctimas, las ayudan y orientan para que se
dirijan a la agencia más cercana para interponer su denuncia de
manera más formal.
De este punto es destacable que los policías municipales hacen
las veces de órgano conciliador entre las partes involucradas, benefi-
ciándolo y haciendo una justicia más pronta y expedita.
Casos de emergencia y evacuación
En caso de presentarse algún caso de emergencia, los policías munici-
pales ubican un lugar seguro para la gente y proceden a desalojarla de
sus lugares y dirigirla a un lugar seguro;
si hay heridos se llama a la ambulan-
cia más cercana, se acordona el área
o lugar de los hechos y se pide apoyo
“Respecto al
a la Secretaría de Seguridad Pública. sistema de juicios
Al llegar al lugar se debe estar tran-
quilo y calmado para darle seguridad orales, sólo cuatro
al ciudadano de que la situación está
controlada y proceder correctamente
uniformados
a la evacuación, dando prioridad a los respondieron que
heridos. Todo lo anterior, coordinándo-
se con el director de Protección Civil
tienen nociones,
del Municipio y tratando de tomar todos han leído sobre el
los datos posibles para posteriormente
realizar un informe final de esta situa- tema en periódicos
ción. En algunos casos se ha llegado a o han escuchado
encuartelar a los elementos de la PMC.
Sin embargo, cinco de ellos no conocen hablar de él”
los procedimientos a realizar en caso
de una emergencia o evacuación.
Incendios
En casos de incendio los policías municipales cuentan con una
unidad de bomberos perteneciente a la Secretaría de Seguridad
Pública de Celestún; en caso de presentarse algún siniestro, los
uniformados dan aviso a esta unidad externa y posteriormente
se trasladan al lugar de hechos; con calma y tranquilidad tratan
de controlar a la gente para trasladarla a un lugar seguro, asimis-
mo acordonan y protegen la vialidad del lugar, apoyándose con
aspersores, cizalla, pico y pala. Se coordinan con el director de
Protección Civil y si es necesario piden apoyo a los bomberos de
Kinchil y Celestún. Existe en la unidad de bomberos de Celestún
Yucatán un grupo de brigadistas voluntarios para esta situación, de
igual forma la gente apoya en esta situación con cubetas de agua
y otras provisiones. También se encontró que tres de los entrevis-
tados no tienen conocimiento o no han pasado por esta situación.
Habilidades
A continuación, se muestran los resultados en cuanto a si los
policías municipales consideran que cuentan con las habilida-
des básicas de campo para el desempeño de sus funciones.
Como se puede observar, en la tabla de arriba la mayoría de
los policías no tiene conocimientos de manejo y abastecimien-
to de armas de fuego ni de transporte marítimo, este último se
considera importante, ya que la zona
de su jurisdicción es una costa y de-
berían de tener este conocimiento; sin
embargo, la mayoría se considera há-
bil para el sometimiento y la defensa
personal, que es básico para el des-
empeño de sus funciones.
En cuanto a las habilidades de los
policías respecto a las que carecen se
debe a la falta de capacitación en esa
área, también comentaron que aunque
no hayan recibido la suficiente capa-
citación, procuran compartir los cono-
cimientos que han adquirido, es decir,
los comparten unos a otros en sus ho-
ras de trabajo con el fin de superarse y
aprender un poco más cada día.
En cuanto a las armas en su ám-
bito de trabajo, no las proporciona la
institución.
 OCTUBRE-DICIEMBRE
Intereses de capacitación

Respecto a los temas o áreas en los que a

los policías municipales les gustaría recibir
capacitación, la mitad de los participantes
respondió que les gustaría capacitarse en
hechos de tránsito terrestre; siete quisieran

2013
recibir capacitación en cuanto al uso y ma-
nejo de armas de fuego; a diez les gustaría

Visión criminológica-criminalística
capacitarse en sometimiento y defensa per-
sonal, y ocho desearían tener conocimiento
en áreas como manejo y reacciones en
lugares de hechos, técnicas de investiga-
ción, criminalística de campo y marco jurí-
dico, es decir, leyes y procedimiento penal,
además de estudio en idioma inglés. Las
razones por la cuales les gustaría capaci- Para el s. XVIII, la policía se presentaba como una herramienta para la organización del
tarse en estas áreas es porque quieren su- espacio urbano, la vida cotidiana y el ordenamiento y control de los habitantes.
perarse y aprender más, para mejorar sus
funciones y poder ser un policía “en serio”;
quieren tener más conocimientos para poder ayudar a la pobla- elementos de dicha institución no son residentes de Celestún sino de
ción en sus necesidades, para un mejor desempeño de su trabajo otras poblaciones circunvecinas, esto puede no parecer extraño, pero
y mantener el orden y la seguridad de la población; les gustaría al realizar esta investigación descubrimos que los pobladores de este
poder leer los golpes de los accidentes de tránsito y poder hacer municipio no quieren formar parte de la Policía Municipal; entre las
peritajes en materia de tránsito terrestre. razones de este rechazo o falta de interés, está el hecho de que los po- 73
licías municipales son amenazados en cumplimiento de sus funciones,
Rutina laboral es decir, los mismos vecinos les advierten a cerca de una venganza
hacia ellos o hacia su familia, ya sea por haber detenido a algún amigo
En un día cotidiano de trabajo los municipales realizan las si- o pariente, o hasta por realizar sus funciones cotidianas.
guientes actividades: pase de lista, entrega y verificación del
vehículo (patrulla), se comparten las consignas o pendientes Capacitación
del día o la noche anterior, se coordinan los servicios a las es-
cuelas, se hace el desayuno, en el que todos los elementos Fue notoria la falta de capacitación, por lo que mencionan que
participan, ya sea en su preparación u ordenando el lugar, pos- aprenden algo nuevo en los casos complicados o difíciles de resol-
teriormente salen a patrullar por la ría puerto de abrigo y calles ver. Con el apoyo del comandante a cargo y de todos los elementos
principales por un tiempo aproximado de dos horas, los que que intervinieron en el hecho, buscan soluciones para resolver la
se quedan en la base están pendientes de alguna diligencia situación y llevarla a buen término y siempre el comandante tiene la
(como llevar al seguro a algún enfermo, entre otros) o de algu- última palabra.
na indicación del comandante, se realiza otro patrullaje y otros También aprenden a cerca de tránsito y vialidad por medio de lo
elementos hacen guardia en la base. Por la tarde, como a las que leen en los periódicos, de lo que escuchan en la radio e incluso
13 horas, se prepara el almuerzo, posteriormente se hace un de lo que observan en la televisión, por lo que para resolver casos de
patrullaje vespertino y nocturno, por la noches es la cena y hay hechos de tránsito se orientan de los accidentes que leen u observan
que estar alertas de cualquier situación, a partir de las 12 de en esos medios de comunicación, de su conocimiento práctico y ex-
la noche cada elemento hace guardia de una hora; al amane- periencias en la materia.
cer se hace el aseo de la comandancia y de la camioneta, se
preparan para informar de los acontecimientos y pendientes a Población
la otra guardia; después de esto es ya la salida de guardia, es
decir, los elementos de guardia de ese día salen a descansar, Otra característica singular de este municipio es que sus pobladores han
para presentarse al día siguiente a sus labores respectivas. demostrado ser poco tolerantes y reaccionan con violencia y desorden
público ante una situación que desconocen o ignoran, lo que dificulta el
Situaciones particulares cumplimiento de las funciones de la PMC en determinados casos; por
ejemplo, en muertes en hechos de tránsito terrestre, de personas que
Elementos de la PMC deciden suicidarse o que se ahogan en el mar, incluso de personas que
mueren de manera natural en sus hogares. Existe desconocimiento por
En la PMC existe una problemática particular: la mayoría de los parte de la población sobre los procedimientos especiales que deben
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
seguirse para poder hacer el levantamiento correspondiente, por eso
reaccionan de manera bélica y hasta han llagado a robarse el cadáver
o lo atrincheran en sus casas para que el Ministerio Público no tome
conocimiento del hecho. Al ser los mismos policías municipales los en-
cargados de la conservación y preservación del lugar de hechos, se en-
frentan a los familiares que quieren llevarse los cuerpos de sus parientes
fallecidos, lo que los lleva a enfrentarse a la población en cumplimiento
de sus funciones como guardianes del orden.
Lo anterior se confirma con un incidente que sucedió el día que
se realizaron las entrevistas a los elementos de la PMC. Se trató
de un hecho de tránsito acontecido a la entrada del municipio de
Celestún, en donde dos personas del sexo masculino perdieron la
vida y en la que intervinieron dos vehículos automotores. Para la
conservación y preservación del lugar de los hechos se contó con
la colaboración de los policías y la presencia del Servicio Médico
Forense, así como del Ministerio Público, que al llegar al lugar y
tomar conocimiento del hecho se enteraron que uno de los cuer-
pos sin vida ya había sido sustraído por sus familiares, para lo
cual, después de realizar la inspección del lugar de los hechos, se
procedió a la indagación del segundo cadáver, para esto se contó
con el apoyo de la PMC y se ubicó la casa donde lo tenían escon-
dido. Se sostuvo una larga conversación con los familiares para
explicarles los procedimientos correctos de la situación, misma
que pasó de las palabras a las amenazas y casi a los golpes, pero
74 al final se pudo controlar la situación y llevarla a un buen término,
pero no sin antes recalcar que cuesta mucho dialogar con la pobla-
ción y lograr que ellos entiendan y quieran colaborar.
“Las leyes se han adaptado
a las realidades de
capacitación, en especial
de los trabajadores al servicio
del Estado; en el caso
de los policías municipales,
recibir capacitación
es responsabilidad
del Estado
y ésta debe estar basada
en las funciones
del puesto que ostentan”
CAPÍTULO V. CONCLUSIONES
La capacitación es considerada hoy en día parte fundamen-
tal para el buen rendimiento y desempeño del trabajador y
más aún si se trata de una capacitación integral y acorde a
las necesidades de quienes la reciben; sin embargo, no todas
las empresas invierten en este recurso tan importante, ya sea
porque no lo consideran como un gasto o inversión necesarios
o porque prefieren destinar ese dinero en otras áreas distintas
a la capacitación. En el caso de los empleados del gobierno,
y en particular de los policías municipales, la capacitación es
parte inherente de su cargo, puesto que en sus manos está la
seguridad jurídica y física de todos los mexicanos.
El presente estudio encontró deficiencias en la capacitación
de los policías municipales así como carencia de ella, no hay
formación permanente y constante, y aunque se identificaron
conocimientos y habilidades básicas en los uniformados, éstos
no son suficientes para el óptimo desempeño de sus labores.
La problemática que se observó en el municipio de Celestún
se centra en falta de capacitación antes de ingresar a la Policía
Municipal, no existe capacitación constante o permanente para
los policías municipales y la formación que se les ha proporcio-
nado es deficiente, escasa y esporádica. Esta situación genera
descontento e inseguridad en los elementos de la Policía Mu-
nicipal de Celestún, y parte de ello se debe también a la falta
de reconocimiento hacia ellos y a la institución que representan,
puesto que no se les da el lugar que corresponde ni se les mues-
tra el debido respeto hacia su investidura.
Se observaron carencias en cuanto al conocimiento de leyes
y reglamentos que rigen el funcionamiento y desempeño de la
policía municipal, total desconocimiento de las actividades o fun-
ciones que implica la implantación del nuevo sistema penal acu-
satorio adversarial en el estado, así como falta de capacitación
en el tema de tránsito terrestre y en maniobras de sometimiento
y defensa personal.
Teniendo en cuenta que el tipo de delitos que se cometen
con mayor frecuencia en el municipio de Celestún son riñas fami-
liares entre jóvenes o en personas en estado de ebriedad, daño
en propiedad ajena por accidentes de tránsito que involucran
motocicletas, robo a casa habitación, robo de motocicletas y vio-
lencia intrafamiliar, los policías municipales deben estar prepara-
dos para enfrentarlos a pesar de que no se realizan en Celestún
acciones que ayuden a prevenir los delitos que ahí se cometen.
A pesar de las carencias en su formación, resulta inte-
resante observar el interés que tienen en capacitarse en
algunas áreas, superarse en conocimientos y experiencia
apoyándose de medios a su alcance para lograrlo; por ejem-
plo: leen en el periódico para conocer de las modificaciones
que se hacen a las leyes del estado, se enseñan unos a
otros maniobras de sometimiento y de defensa personal y en
ocasiones acuden al asesor jurídico del H. Ayuntamiento de
Celestún para despejar dudas o poder resolver los casos que
se pudieran presentar.
De igual forma les gustaría capacitarse en áreas como tránsito
terrestre, manejo de armas de fuego, sometimiento y defensa per-

sonal, manejo y reacciones en lugares de hecho, aprender de téc-
nicas de investigación, tener nociones de criminalística de campo,
así como conocer el marco jurídico que rige a la Policía Municipal,
leyes y procedimientos penales y un dato curioso que se obtuvo
fue que varios de los participantes están interesados en el estudio
del idioma inglés, ya que Celestún al ser una zona turística tiene
contacto con ciudadanos extranjeros a los cuales les gustaría ayu-
dar y orientar cuando les pregunten en este idioma.
Recomendaciones
Es importante que los gobiernos municipales se hagan cargo de
la capacitación de sus policías municipales, ya sea por medio de
áreas que coordinen este rubro como por medio de solicitudes al
gobierno estatal o federal e incluso a dependencias particulares.
El tiempo de capacitación que el municipio de Celestún ha
otorgado a sus policías municipales deberá de ser constante y el
tipo de capacitación deberá estar enfocada a áreas específicas,
como tránsito terrestre, leyes y reglamentos de la Policía Muni-
cipal, maniobras de sometimiento y defensa personal, nociones
básicas de criminalística, preservación y conservación del lugar
de hechos, nociones básicas del idioma inglés, entre otras.
“La organización
de la policía en México,
sus objetivos
y antecedentes se
encuentran ligados a la
evolución histórica
del Ministerio Público
y el procedimiento
penal”
El municipio debe llevar a cabo acciones que tengan reco-
nocimiento social hacia los policías municipales de Celestún
para mejorar la imagen del policía y provocar respeto hacia
la persona y la autoridad que representan. Necesitan otorgar
incentivos que motiven a los policías a seguir trabajando y es-
forzándose cada día en su centro de labores y así contribuir a
los objetivos de la institución.
También es importante que el municipio implemente progra-
mas para prevenir los delitos más frecuentes, apoyándose en
la participación de los policías municipales, visitando escuelas y
centros de recreación, informando a la gente de situaciones que
deberían evitar o proporcionando teléfonos de emergencia a los
cuales comunicarse en caso de una emergencia, invitando a la
gente a que se acerque a la policía municipal con la confianza de
OCTUBRE-DICIEMBRE
que están para ayudar, servir y proteger a la población.
Por último, se recomienda un curso se inducción a los
elementos que pretendan ingresar como policía municipal, así
como un curso de actualización integral para los que ya laboran
como policías.
Las deficiencias en la capacitación de los uniformados son
subsanables y los elementos de la Policía Municipal están dis-
2013
puestos a capacitarse más, con el fin de superarse como perso-
nas, como profesionistas y servidores públicos para así ayudar a
Visión criminológica-criminalística
resolver los problemas que se presenten en su municipio y par-
ticipar de las campañas de prevención del delito, proporcionar
auxilio a quienes lo necesiten y ser reconocidos por la comuni-
dad como personas valiosas que protegen la seguridad pública.
Es necesario también seguir llevando a cado investigacio-
nes como ésta para mejorar nuestro sistema de seguridad, no
sólo en un solo municipio sino también en otros que así lo ame-
riten, y darle seguimiento a las necesidades de capacitación
constantes, y así prevenir las deficiencias y brindar una mejor
seguridad en nuestro estado.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
AQUINO, J. A., Vola , R. E., Arecco, M. J., & Aquino, G. J. (1997).
Recursos Humanos (2a. ed.). Argentina: Ediciones Macchi.
FROST, E. C. (1974). El trabajo y los trabajadores en la 75
historia de México. México: El Colegio de México.
GARATACHEA, E. V. (Enero-Diciembre de 1997). Propues-
ta de instauración de un sistema de capacitación al interior de
la empresa en México. (E. V. Garatachea, Ed.) Gestión y estra-
tegia(11-12), recuperado el 12 de mayo de 2011 en http://www.
azc.uam.mx/publicaciones/gestion/num11y12/doc14.htm.
GRADOS, J. A. (2001). Capacitación y desarrollo de personal.
México: Trillas.
MEJÍA Jaramillo, Á., Miranda Vargas, V., & Quiñones Serrano,
E. Y. (Septiembre de 2004). Pasos para el diagnóstico de necesi-
dades de capacitación y programación de actividades. Necesida-
des de capacitación. Diagnóstico y programación de actividades.
Colombia: Grupo de publicaciones y recursos educativos ESAP.
MORENO Espinoza, R. (1998). Administración y Gobierno
Municipal. México: UNAM.
OIT. (1975). Formación profesional. Definición del Forma-
ción profesional. Organización Internacional del Trabajo.
REAL Academia Española. (2012). Diccionario de la Real Aca-
demia Española (22a. ed.). España: Real Academia Española.
ROBLES Martínez, R. (2003). El municipio (6a. ed.). México:
Porrúa.
SODERMAN, H. (1990). Planeación y Métodos Policiales
Modernos. México: Ediciones Ciencia y Técnica, S.A.
VERDUGO, A. H. (2006). Deontología policial: Reflexiones
y retos para las policías de la región americana. Detective, re-
cuperado el 12 de amyo de 2011 en http://www.policia.cl/cide-
pol/biblioteca/deontologiapolicial.pdf.
ZENTENO, R. (1998). Población, desarrollo y globalización.
Tijuana, Baja California: Sociedad Mexicana de demografía y
Colegio de la frontera norte.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
ANEXO
Guía de entrevista a los elementos de la policía municipal de Celestún, Yucatán
76
Capacitaciones previas
1. ¿Antes de ingresar a la Policía Municipal, qué curso
de capacitación recibió?
2. ¿Qué otros cursos de capacitación ha recibido a par-
tir del día que se integró como elemento de la Policía
Municipal?
3. ¿Cuál fue el último curso de capacitación que recibió
en su trabajo? ¿Cuándo?
4. ¿Cada cuanto tiempo reciben capacitación? ¿Cuánto
tiempo dura cada capacitación?
Habilidades
Material de trabajo y transporte
1. ¿Con qué tipo de transporte cuenta para realizar su
trabajo? ¿Es propio o de la Institución?
2. En caso de un delito en la ría o en el mar, ¿cómo se
trasladan hasta el lugar de los hechos?
Conocimientos
1. ¿Cuál es el objetivo de la Policía Municipal de
Celestún?
2. ¿Cuál es la misión de la Policía Municipal de Celestún?
3. ¿Qué leyes y reglamentos rigen las actividades de la
Policía Municipal de Celestún?
4. Los conocimientos que aplica en su desempeño
como policía municipal, ¿los desarrolló en el trans-
curso del mismo trabajo diario o de la capacitación
que ha recibido?
5. ¿Qué conoce acerca del nuevo sistema de justicia
penal que entrará en vigor en el estado?
6. ¿Qué es el procedimiento de cadena de custodia?
7. ¿Qué conocimiento tiene en materia de tránsito te-
rrestre y cómo lo ha obtenido?
8. ¿Realizan dictámenes en materia de tránsito terrestre
o solamente informan a cerca del hecho?
1. ¿Qué actividades realiza en un día cotidiano de tra-
bajo?
2. En la realización de sus actividades como policía
municipal ¿con qué otros organismos de seguridad
interactúa? (como por ejemplo: policía federal, ins-
pectores de la Secretaría de Marina, personal de la
SEMARNAT, u otros)
3. ¿En qué ocasiones ha coincidido con estos organismos
en su trabajo?
4. ¿Qué hace cuando los delitos se cometen en zonas
federales o son delitos federales?
5. ¿Qué acciones o programas llevan a cabo para la
prevención de los delitos?
6. ¿Qué técnicas de investigación aplica en el desem-

peño de su trabajo?
7. ¿Cuáles son los procedimientos que se deben realizar
en casos de emergencia y evacuación?
8. ¿Cómo procede en los casos de incendio?
9. ¿Considera que tiene habilidades para el manejo y
desabastecimiento de armas de fuego?
10. ¿Considera que tiene habilidades en cuanto al em-
OCTUBRE-DICIEMBRE
presentan al empleado y que éste debe comprender,
retener y utilizar en la realización de su trabajo.
• Jurisdicción. Autoridad, poder o dominio sobre otro.
• Necesidades de capacitación. Carencia de
información, de conocimientos, habilidades y/o acti-
tudes que presenta una persona para desempeñar
una función o labor.

2013
pleo de maniobras de sometimiento y de defensa • Policía. Es una fuerza de seguridad encargada de
personal? mantener el orden público y la seguridad de los ciu-

11. ¿Considera que tiene habilidades en cuanto al manejo
de transporte marítimo (lanchas, barcos, etcétera)?
• Sistema penal acusatorio adversarial. Es
Percepciones en el trabajo
1. ¿Cuáles son los delitos que ocurren con mayor fre-
cuencia en Celestún y en qué zonas marítima o tierra
firme?
Expectativas de capacitación
Visión criminológica-criminalística
dadanos y sometida a las órdenes de las autoridades
políticas.
el sistema penal en el que el Estado por medio de
sus fiscales inculpa a una persona por la comisión
de un delito y mediante un proceso debe probar que
dicha persona lo ha realizado, funciona bajo los prin-
cipios de publicidad, contradicción concentración,
continuidad e inmediación.

1. ¿Qué cursos de capacitación le gustaría recibir en

esta Institución? ¿Por qué?
2. ¿Existe alguna problemática en particular que se
presente en Celestún que represente un reto en sus
funciones? ¿Cuál? 77

Glosario

• Capacitación. Es toda acción organizada y eva-

luable que se desarrolla en una empresa para modifi-
car, mejorar y ampliar los conocimientos, habilidades
y actitudes del personal en conductas produciendo
un cambio positivo en el desempeño de sus tareas.
El objeto es perfeccionar al trabajador en su puesto
de trabajo.
• Conocimiento. Conjunto de conceptos que debe
poseer el funcionario como resultado de sus estudios,
experiencias e interacciones con la realidad y que de-
terminan sus reacciones y actuaciones laborales.
• Formación profesional. Es una actividad cuyo
objeto es descubrir y desarrollar las aptitudes huma-
nas para una vida activa, productiva y satisfactoria.
En función de ello, quienes participan de actividades
de formación profesional deberían poder compren-
der individual o colectivamente cuanto concierne a
las condiciones de trabajo y al medio social, e influir
sobre ellos.
• Deficiencia. Defecto. Imperfección.
• Habilidades. Conjunto de destrezas motoras y
procesos racionales requeridos para el desempeño
laboral.
• Información. Conjunto de datos, hechos, planes,
proyectos, programas, objetos, relaciones y situacio-
nes que constituyen el ambiente de trabajo y las ope-
raciones y los procesos propios de la tarea que se
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
Saliendo del baúl del olvido.
Concepción de la víctima en el
Derecho mexicano actual
78
“
No es éticamente aceptable
renunciar y/o descartar a la
víctima como el centro de
gravedad ético-moral del
discurso de los derechos
humanos; pero no es
políticamente viable, asumirla
en su mera postración sufriente,
”
como cuerpo victimado
Alán Arias Marín
Por Amalia Patricia Cobos Campos1
Abstract
Modern criminal law is complex and aims to clarify the elements
that comprise it. Especially deserve, the subjects who are involu-
crate to their action, this paper seeks to be more clear, the scope
that the Mexican criminal law attributed to the victim of the crime.
Whose appearance in the process has been generally accidental,
as part of a context in which the accused is the central figure, but
the victim not becoming to the process for estimating your legal
presence is unnecessary. Such ideas seem was been left. Behind
of the light of the recent constitutional reforms, and new schemes
1
Docente de tiempo completo de la Facultad de Derecho de la Uni-
versidad Autónoma de Chihuahua, México y Coordinadora Gene-
ral del Centro de Investigaciones Jurídicas y del Cuerpo Académico
de Derechos Humanos y Cultura de la Legalidad de dicha facultad.
Postdoctorado en Derecho por la Universidad de Salamanca, Espa-
ña; Doctora en Derecho con mención cum laudem. Conferencista
y ponente en congresos nacionales e internacionales, últimos libros
y capítulos de libros publicados: La literatura, el teatro, la música y
el cine, aplicados a la enseñanza del derecho”, en: Santillán Cam-
pos, Francisco (Coord.), Los cuerpos académicos en Iberoamérica,
Cenid/ Conacyt/ Menon/Umbral, México, 2013; “Los retos de la
enseñanza del derecho en el modelo educativo basado en compe-
tencias” en: Carrasco Fernández, Felipe (Coord.), Docencia Jurídi-
ca, Instituto Panamericano de Posgrado/ Popocatépetl Ed., Puebla,
México, 2013. “Pruebas Periciales Genéticas y Derechos Humanos”,
en: Derecho Probatorio Contemporáneo, Bustamante Rúa, Mónica
(Coord.) Universidad de Medellín, Colombia, 2012. Breves Notas de
la Jurisdicción Constitucional Transnacional: Su incidencia en Méxi-
co, Editorial Académica Española, 2012. pcobos@uach.mx

of the criminal process in our country, with the remarkable evolu-
tion of some federal entities, ranging forming new concretions to
subjects of criminal law and including the victim seems to leave
his role as relegation to assume a new role, more leading. This
role arises naturally conceptions conferred by international trea-
ties and new schemes of the right of access to justice and of
course the actual redaction of our constitution, and attachment
to the decisions of the Inter-American Court in the terms of the
recent resolution of our Supreme Court.
Key words
Concept, victim, human rights, Mexican Law.
Resumen
El derecho penal moderno es complejo y pretende clarificar los
elementos que lo conforman, especial relevancia, merecen los
sujetos que son imbíbitos a su actuar. El presente trabajo busca
dilucidar los alcances que el derecho penal mexicano actual atri-
buye a la víctima del delito, cuya aparición en el mismo, ha sido
en términos generales accidental, como elemento de un contexto
en el que el imputado es la figura central, pero sin ser parte en el
proceso por estimarse innecesario.
Tales concepciones parecen haber quedado atrás a la luz de
las recientes reformas constitucionales y los nuevos esquemas
del proceso penal en nuestro país, con la destacada evolución
de algunas entidades federativas que van conformado nuevas
concreciones a los sujetos del derecho penal y, entre ellos, la
víctima parece dejar su papel de relegación para asumir un nue-
vo rol, más protagónico. Ese rol se deriva, como es natural, de
las concepciones que los tratados internacionales le confieren
y de los nuevos esquemas del derecho de acceso a la justicia
y, por supuesto, de la actual redacción de nuestra carta magna,
la legislación ordinaria y la vinculación a las resoluciones de la
Corte Interamericana en los términos de la reciente resolución
de nuestro máximo tribunal.
Palabras clave
Concepto, víctima, derechos humanos y derecho mexicano
Introducción
El papel secundario de la víctima en el derecho penal ha sido
puesto sobre la mesa de las discusiones doctrinarias durante
mucho tiempo. La tutela de los derechos del imputado fue la
preocupación central del derecho, en vista de los innegables
abusos y violación a sus derechos más elementales, y ante
el evidente irrespeto a su dignidad humana; en consecuencia,
el presente trabajo no pretende de manera alguna controvertir
la necesaria tutela, cada vez más amplia, de los derechos del
imputado, cuya necesidad nos resulta incuestionable.
Empero, a la par del papel protagónico del imputado, es tam-
bién inconcuso, que quién ha visto afectada su esfera jurídica, con
OCTUBRE-DICIEMBRE
“En México es irrebatible
la situación que viven
las víctimas que se atreven
a denunciar ilícitos del
orden penal; tal es el caso
2013
de la violencia de género,
Visión criminológica-criminalística
donde pareciera que el único
interés de la autoridad es
salvaguardar los derechos del
sujeto activo”
la comisión de un delito, debe igualmente ser factor de preocupación del
derecho, y la salvaguarda y restitución en el goce de sus derechos, no
puede pasar a un segundo término, como ocurrió en el pasado.
Esta nueva postura hacia la víctima tanto doctrinaria como ju-
rídica se va estableciendo con meridiana claridad a la luz de una
construcción conjunta que realizan los órganos legislativos y juris-
diccionales tanto internos como trasnacionales.
Estas reflexiones han sido recogidas por el derecho mexicano y 79
empiezan a verse reflejadas en las legislaciones respectivas, dimanan-
do desde el marco constitucional hasta los respectivos ordenamientos
penales, tanto federales como de las entidades federativas, en éstas
últimas, de manera caótica en unas, y más acuciosa en aquellas que
han incursionado en lo que se ha llamado el nuevo procedimiento penal
acusatorio adversarial, a la luz de su caracterización por un procedimien-
to que pretende dejar atrás vicios ancestrales en los procesos penales.
El nuevo procedimiento surge, en principio, en algunas entida-
des federativas, y posteriormente en el 2008 se gesta la reforma
constitucional federal, a efecto, como afirma Luna2, de lograr “la
integralidad de un nuevo sistema de justicia en México, más allá de
posibles interpretaciones de carácter local o de divergencias que
podrían surgir de interpretaciones contradictorias”, igualmente, en
respuesta a los cuestionamientos que de entrada se han hecho al
nuevo sistema en cuanto a su ineficacia para decrecer los índices
de criminalidad, el precitado autor añade:
“¿Acaso el sistema acusatorio tiene como única o principal fi-
nalidad reducir la criminalidad? No, claro que no, es un cambio
de las reglas del procesamiento en beneficio de las expectativas
de un Estado de derecho democrático, donde la persona que sea
señalada como delincuente (lo sea o no) tenga al menos un proce-
so justo en términos de la legalidad; obviamente esto no significa
inclinar la balanza a favor de la delincuencia, pero tampoco que el
proceso en sí mismo va a solucionar todos los problemas multifac-
toriales que generan o incrementan la criminalidad.”3
2
Luna Castro, José Nieves, “Introducción y características generales
del nuevo sistema de justicia penal”, en: El nuevo sistema de justicia
penal acusatorio desde la perspectiva constitucional, Consejo de la Ju-
dicatura Federal SCJN, México, 20011, p. 27
3
Ídem, p. 32
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
Sin entrar en discusiones bizarras sobre las bondades y despro-
pósitos del nuevo sistema de justicia penal, ajeno a las pretensio-
nes del presente trabajo, nos abocaremos a la figura de la víctima y
su tratamiento en éste, así como los enfoques diversificados que la
doctrina jurídica le da, y cuáles son las cuentas pendientes en una
adecuada salvaguarda de sus derechos.
En esa tesitura, debemos analizar desde los orígenes de la vic-
timología, su evolución conceptual y cómo, los instrumentos interna-
cionales han contribuido en mucho a su consolidación como un sujeto
esencial en el campo de los derechos humanos, en especial el derecho
de acceso a la justicia, que pareciera ser el punto de partida para la
adecuada protección de los restantes y que, debe salvaguardar tanto
al imputado como a la víctima, en sus respectivas esferas jurídicas.
La relevancia de la víctima,
realmente nunca ha sido pues-
ta en tela de juicio, aunque
“La victimología ha buscado
-como ya se dijo- fue dejada de sus propios espacios de
lado por mucho tiempo, por lo
que el problema se da, en torno desarrollo, intentando en
a su nivel de participación en el ocasiones independizarse
proceso, y en la actualización
de sus derechos, muy en lo de la criminología, que como
particular, en lo que hace a la
reparación del daño, pero no
sabemos se enfoca a un
80 en el sentido ancestral del tér- campo de estudio diverso”
mino, que buscaba una simple
retribución enfocada hacia la sociedad en general y no a la víctima del
delito en sí, sino con nuevas connotaciones, que no solo abarcan un
sentido jurídico estrictamente hablando, en virtud de que se enfocan al
sentido humanista que debe estar implícito en la reparación del daño.
Una visión preliminar
Algunos doctrinarios4 estiman, que los orígenes de la victimología pue-
den ser atribuidos a la concepción positivista, lo que sí es claro, como
afirma Rodríguez Campos5, es que sus orígenes son muy recientes, ya
que se remontan a la segunda mitad del siglo XX; ello, sin desestimar,
las importantes aportaciones que en la materia realizaron al campo del
derecho penal los estudiosos, al crear la ciencia criminológica, y dentro
de esta como uno de sus aspectos, siempre a la sombra, la víctima.
Arrona Palacios6 afirma que el detonante de la victimología lo fue la
segunda guerra mundial y la macro-victimización que en ella se gestó,
dadas sus dimensiones; naciendo con esto, “la idea de crear una ciencia
encargada en el estudio de las víctimas como respuesta a los judíos que
sobrevivieron y enfrentaron el holocausto hitleriano/germano, para saber
qué es lo que les había sucedido a sus amigos, familiares y buscar la
4
Entre ellos E. Laurrari, J. Bustos Ramírez y L. Anyar De Castro. Pittsburg Press, 1968, p. 101, citado por; Rodríguez Manzanera
5
Rodríguez Campos, Carlos, “Aspectos históricos y reflexiones so-
bre la victimología y el derecho de victimal en México”, Federación
de Victimología en España”, disponible en: http://www.funvic.org/
vic_mex.pdf, accedida el 8 de noviembre de 2013. España Moderna, Madrid, s.f, p. 62, disponible en: http://fama2.
6
Arrona Palacios, Arturo, “El dominio de la victimología en los mé-
todos alternativos de justicia”, Rivista di Criminologia, Vittimologia e
Sicurezza, Tribunale di Bologna, Vol. VI, No. 1, Gennaio-Aprile, 2012,
pp. 58-73. ma, Porrúa, 5ª. Ed., México, 1999, p. 8.
manera de recibir algún tipo de reparación por el daño sufrido.”7
Y es que como afirma Hazan8:
“Si la víctima tendía también a desvanecerse en los silencios
de la posguerra, varios elementos nuevos hicieron posible, a la
larga, una mutación de su condición.
Primero tuvieron lugar los juicios: empezando por el de Nú-
remberg, con el establecimiento –por supuesto– del crimen de lesa
humanidad, pero también con la presencia de algunos testigos.
Así, por ejemplo, Marie-Claude Vaillant Couturier, que había sido
deportada a Ravensbrück, y que al rendir testimonio quiso obligar
a los acusados a mirarla. Instaurando una serie de reparaciones
morales y materiales, la Alemania del canciller Adenauer reconoce
por primera vez el principio de reparación individual y no solamente
de Estado a Estado”.
En ese contexto, cabe señalar
algunos de los trabajos doctrina-
rios que permitieron el surgimiento
de una verdadera disciplina jurídi-
ca, aludiremos en principio a Ferri9,
quién ya en 1901, afirmó que “la
víctima del crimen ha sido olvida-
da, aunque esta víctima produce
una simpatía filantrópica mayor
que la que provoca el criminal que
ha producido el daño”.
Mención especial nos merece
igualmente Garófalo10, quién en su obra específica sobre la in-
demnización a la víctima entre otros puntos importantes resalta:
“[T]odo delito […] produce siempre una cantidad de daño que
no puede valorarse sino por aproximación, pero que nunca que-
da reparado con la satisfacción mayor o menor que pueda uno
experimentar al ver que se impone un castigo al delincuente”.
Al respecto, Rodríguez Manzanera11 afirma que Garófalo
“escribe un libro sobre los que sufren por un delito que aunque
enfocado a la indemnización va a marcar el camino, pues el au-
tor dice, refiriéndose a las víctimas de los delitos ‘esta clase de
personas a que todo ciudadano honrado puede tener la desgra-
cia de pertenecer, debía merecer que el estado le dirigiese una
7
Ibíd., p. 59.
8
HAZAN, Pierre, “Juger la guerre, Juger l’histoire”, Le monde Di-
plomatique, París, PUF, noviembre de 2007, disponible en: http://
www.monde-diplomatique.fr/ 2007/ 11 / ZIEGLER/15374, citado
por: Hartog, François. “El tiempo de las víctimas”, Revista de Es-
tudios Sociales [en línea] 2012, diciembre, Disponible en: <http://
www.redalyc.org/articulo.oa?id=81524581002> , consulta realizada
el 1 de diciembre de 2013.
9
Ferri, Enrico, The positive school of criminology, University of
Luis, Victimología. Estudio de la víctima, Porrúa, 5ª. Ed., Méxi-
co, 1999, p. 7.
10
Garófalo, Rafael, Indemnización de las víctimas del delito, La
us.es/fde/indemnizacionALasVictimas.pdf, accedida el 9 de no-
viembre de 2013.
11
Rodríguez Manzanera Luis, Victimología. Estudio de la vícti-

LOS movimientos feministas impulsaron investigaciones teóricas,
sirviendo de modelo en la asistencia de víctimas.
mirada de benevolencia, una palabra de consuelo. Las víctimas
de los delitos debían seguramente tener derecho a mayores sim-
patías que la clase de los delincuentes que parece ser la única
de que los actuales legisladores se preocupan’.12
Dejando atrás las viejas concepciones de
la víctima
Podemos advertir que desde el pensamiento de los clásicos
italianos13, sin duda grandes pilares del derecho penal, existía,
de una u otra forma, una preocupación por la víctima, siempre
orientada hacia la reparación del daño causado por el sujeto
activo del ilícito penal; no obstante, incluso las previsiones le-
gislativas al respecto, se enfocaban hacia la figura del procesa-
do y las consecuencias del injusto.
Por lo que al término víctima respecta, tomaremos como
base de definición, la asumida en VII Congreso de las Naciones
Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento al Delincuen-
te14 la cual determinó que:
“Se entenderá por víctimas a las personas que individual o
colectivamente hayan sufrido daños, inclusive lesiones físicas o
mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo
sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia
de acciones u omisiones que violen la legislación penal vigente
en los Estados miembros, incluida la que proscribe el abuso de
poder. Podrá considerarse víctima a una persona con arreglo a la
presente declaración, independientemente de que se identifique,
12
Garófalo, Rafael, Op. Cit., citado por ídem, p. 8.
13
Enrico Ferri, Francisco Carrara, Giovanni Carmig-
nani, Luis Luchinni, Enrique Pessina, solo por citar algu-
nos. ble en: http://eur-lex. europa. eu/ Lex Uri Serv / Lex Uri Serv.do?uri=O
14
A/CONF. 121/22/Rev. 1, Celebrado en Milán del 26 de agosto
al 6 de septiembre de 1985, Informe preparado por la Secretaría,
New York, 1986, disponible en: http://www.asc41.com/UN_con-
gress/Spanish/7S%20Septimo%20Congeso/A_CONF121_22_
REV1.pdf, accedida el 10 de noviembre de 2013.
OCTUBRE-DICIEMBRE
aprehenda, enjuicie o condene al perpetrador e independientemente de
la relación familiar entre el perpetrador y la víctima. En la expresión “Víc-
tima” se incluye además en su caso, a los familiares o personas a cargo
que tengan relación inmediata con la víctima directa y a las personas
que hayan sufrido daños, al intervenir para asistir a la víctima en peligro
o para prevenir la victimización”.
Como consecuencia de lo anterior la concepción de víctima se
2013
sustenta en tres premisas esenciales:
a) Su tipificación con el carácter de víctimas debe basarse
Visión criminológica-criminalística
únicamente en la legislación ordinaria en la materia.
b) La aludida tipificación, debe incluir a las personas afec-
tadas por los casos de abuso de poder, producidos dentro
de la jurisdicción nacional y aún no proscritos por el derecho
penal, o, posiblemente ni siquiera por el derecho civil, en
consecuencia, va más allá de dicha legislación ordinaria, en
cuanto a la concepción de la víctima.
c) Igualmente, debe incluir a las personas afectadas por las
violaciones del derecho penal internacional o las violacio-
nes de normas reconocidas internacionalmente, relativas a
los derechos humanos, la actuación de las empresas o los
abusos del poder económico o político correspondientes.15
De igual relevancia resulta invocar en este apartado, la Decisión
Marco del Consejo 2001/220/JAI, de 15 de marzo de 2001 (Doce del
22), relativa al estatuto de la víctima en el proceso penal16, en la cual
se establecen los conceptos a los que aludimos con meridiana clari-
81
dad, y que, por lo que hace a la concepción jurídica de la víctima, des-
taca en particular, el artículo primero de la misma, que la define como:
“[L]a persona física que haya sufrido un perjuicio, en especial
lesiones físicas o mentales, daños emocionales o un perjuicio eco-
nómico, directamente causado por un acto u omisión que infrinja la
legislación penal de un Estado miembro.”
De lo anterior, podemos inferir, que para el Consejo Europeo, será
víctima únicamente la persona física, dejando de lado como tal, a las
personas morales; lo anterior parece contrario a los avances de la rea-
lidad jurídica; ya que como dice Beristain17, si en el derecho moderno,
se ha introducido la figura de los delitos societarios, la persona jurídica
debe adquirir también la connotación de víctima, pues frente a la defi-
nición aceptada de ésta última, nada se opone conceptualmente a su
inclusión, dado que aquella padece los daños o perjuicios derivados
de la acción delictiva, aunque, casi siempre, tengan un alcance esen-
cialmente económico dada su naturaleza.
A este tenor, para ser víctima, se requiere que exista una lesión
que puede ser física, mental, daño emocional o perjuicio económico;
tales reflexiones nos permiten colegir que el concepto de víctima esta-
15
Véase al respecto: Ídem, párrafo 223, p. 148.
16
Decisión Marco del Consejo del 15 de marzo de 2001 relativa al esta-
tuto de la víctima en el proceso penal, Actos adoptados en aplicación
del título VI del Tratado de la Unión Europea, publicado en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas el 22 de marzo de 2001, disponi-
J:L:2001:082:0001:0004:es:PDF, accedida el 19 de noviembre de 2013.
17
Citado por: Márquez Cárdenas, Álvaro E., “La Victimología como estu-
dio. Redescubrimiento de la víctima para el proceso penal”, Prolegómenos
Derechos y Valores, Bogotá, v. XIV, No. 27, julio – diciembre, 2011, p. 31.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

blece diferencias un tanto desapegadas a la doctrina jurídica, ya que C. De los derechos de la víctima o del ofendido:
si bien, alude a lesión en el caso de afectación física o mental, cambia I. Recibir asesoría jurídica; ser informado de los derechos
la terminología al aludir a lo emocional, utilizando el término daño y, que en su favor establece la Constitución y, cuando lo solicite, ser
para lo patrimonial únicamente perjuicio, con lo que, cuando menos informado del desarrollo del procedimiento penal;
en este último supuesto, parece desdeñar a la academia e incluso a la II. Coadyuvar con el Ministerio Público; a que se le reciban
jurisprudencia, en cuanto a la clara diferenciación que la misma realiza todos los datos o elementos de prueba con los que cuente, tanto
entre daños y perjuicios, toda vez que omite a los daños en su sentido en la investigación como en el proceso, a que se desahoguen las
patrimonial y en consecuencia, no los presume factibles de reparación. diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio e interpo-
Tal olvido, pudiera estimarse que se debe esencialmente a una omi- ner los recursos en los términos que prevea la ley.
sión involuntaria, pero de ninguna manera baladí, a la luz de las implica- Cuando el Ministerio Público considere que no es necesario
ciones que el mismo acarrea para la víctima. A efecto de alcanzar una el desahogo de la diligencia, deberá fundar y motivar su negativa;
mayor nitidez de los conceptos doctrinales y jurisprudenciales que dis- III. Recibir, desde la comisión del delito, atención médica y
tinguen daños y perjuicios resulta dable recordar que tales disimilitudes psicológica de urgencia;
se remontan a la doctrina francesa y tal divergencia fue expresada con IV. Que se le repare el daño. En los casos en que sea proce-
destreza por la Corte Suprema de Justicia Colombiana al afirmar que: dente, el Ministerio Público estará obligado a solicitar la reparación
“[E]l daño expresa la existencia de una vulneración, de un deterioro, del daño, sin menoscabo de que la víctima u ofendido lo pueda
tomado en sí mismo, y el perjui- solicitar directamente, y el juzgador
cio es la culpa, o si se quiere, el no podrá absolver al sentenciado de
daño a cargo de una persona dicha reparación si ha emitido una
jurídica”.18 sentencia condenatoria.
Aunque dicha concepción La ley fijará procedimientos ági-
no se ajusta a cabalidad a la les para ejecutar las sentencias en
realizada por el derecho mexi- materia de reparación del daño;
cano, para el cual el daño se V. Al resguardo de su identidad
82
percibe como un detrimento y otros datos personales en los si-
patrimonial -punto en el que guientes casos: cuando sean meno-
existe total coincidencia- y el res de edad; cuando se trate de de-
perjuicio, como la ganancia líci- litos de violación, trata de personas,
ta que se dejó de percibir -ex- secuestro o delincuencia organiza-
tremo en el que hay disimilitud-; da; y cuando a juicio del juzgador
si nos permite visualizar la vali- sea necesario para su protección,
dez de nuestras afirmaciones, salvaguardando en todo caso los
en cuanto a la redacción de la derechos de la defensa.20
Decisión Marco a que hemos El Ministerio Público deberá ga-
venido aludiendo, y en la que EL estudio de las víctimas ‘ocultas’ ha servido en el análisis de las rantizar la protección de víctimas,
no profundizaremos más, por cifras negras de la criminalidad. ofendidos, testigos y en general to-
ser ajeno a las pretensiones das los sujetos que intervengan en
del presente trabajo, por lo que bástenos señalar sus puntos relevantes. el proceso. Los jueces deberán vigilar el buen cumplimiento de
La Constitución Mexicana, influenciada por los instrumentos inter- esta obligación;
nacionales ha modificado sus esquemas tradicionales e incluyó desde VI. Solicitar las medidas cautelares y providencias necesa-
hace varios años la figura de la víctima en el artículo 20, que tradicio- rias para la protección y restitución de sus derechos, y
nalmente había tutelado los derechos del imputado, estableciendo así, VII. Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del
los mecanismos más importantes para la salvaguarda de los derechos Ministerio Público en la investigación de los delitos, así como
humanos de ésta, creando el apartado C de dicho artículo, que en su las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la
parte conducente es del siguiente tenor literal: acción penal o suspensión del procedimiento cuando no esté
Artículo 2019. El proceso penal será acusatorio y oral. Se regirá por satisfecha la reparación del daño.
los principios de publicidad, contradicción, concentración, continuidad Podemos evidenciar que el ordenamiento constitucional deriva-
e inmediación. […] do de la redacción del precitado artículo constitucional, no parece
establecer distinciones entre los derechos de la víctima y del ofendi-
18
CSJ, Sentencia del 13 de diciembre de 1943, Sala de Asuntos Gene- do que si han sido claramente diferenciados en instrumentos inter-
rales, disponible en http://www.cortesuprema.gov.co/, accedida el 13 nacionales como el que hemos hecho alusión en párrafos anterio-
de noviembre de 2013. res, por lo que tal carga normativa se deja a la legislación ordinaria.
19
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada Tradicionalmente los ordenamientos penales se ocuparon
en el D.O.F. el 5 de febrero de 1917, Artículo 20, artículo modificado
20
por reformas publicadas en el D.O.F. en: 02-12-1948, 14-01-1985, Párrafo modificado por reforma publicada en el D.O.F. el 14-
03-09-1993, 03-07-1996, 21-09-2000, 18-06-2008. 07-2011.

de la víctima únicamente en su carácter de ofendida del delito,
así podemos partir verbigracia del Código de Procedimientos
Penales para el Distrito Federal de 1880, quién parafraseando a
García Ramírez21, en su artículo 56, reputaba como tal a “todo el
que haya sufrido algún perjuicio con motivo del delito, y a los que
representen legítimamente su derecho”.
De esta precaria concepción a la vigente, debemos tomar
como premisa, que si bien los ordenamientos penales siguen
contemplando a la víctima en similares concepciones a la an-
tes enunciada, hay ya una distinción, porque verbigracia el
Código Federal de Procedimientos Penales alude a víctimas
y ofendidos no únicamente a los últimos mencionados; ello en
virtud de que la doctrina jurídico penal establece claras distin-
ciones entre ambos conceptos y nadie pone ya en duda que
no es lo mismo hablar de víctima
que de ofendido, así lo establece
con meridiana claridad Ojeda Ve-
“Se entenderá por víctimas
lásquez22 cuando afirma que: a las personas que hayan
“Por víctima deberá entenderse
a la persona titular de bien jurídico sufrido daños, inclusive
o dañado; mientras que por ofen- lesiones físicas o mentales,
dido se entiende a la persona que
resienta la conducta que afecte o sufrimiento emocional,
ponga en peligro su esfera jurídica”.
Asimismo es de reconocerse
pérdida financiera o
menoscabo de sus derechos
que los ordenamientos penales, en
términos generales, han ampliado
el concepto de reparación del daño fundamentales”
a efecto de realizar una adecuada
tutela de la esfera jurídica de las
víctimas, y el resarcimiento del daño causado, que otrora se limi-
tó a la privación de la libertad y alguna sanción pecuniaria.
Empero, no es en estos ordenamientos donde podemos en-
contrar la tutela de los derechos de la víctima y los alcances de
su concepción actual en nuestro país, ya que a tal efecto, y ante
la impunidad reinante, se crearon en principio dos importantes
instrumentos: el Manual de Justicia para Víctimas23 y el Modelo
de Atención a Víctimas en México24.
Posteriormente, se legisló mediante un ordenamiento de re-
ciente acuñación que es la Ley General de Víctimas, la cual busca
subsanar las omisiones que en la materia se han venido presen-
tando, de manera endémica en nuestro país, y que generan un alto
grado de impunidad, o cuando menos de percepción de la misma.
21
García Ramírez, Sergio, Estudios Penales, Biblioteca de la
Universidad Autónoma de Coahuila, Torreón, 1982, p. 221. lo cual parecería innecesario, si atendemos a que el legislador habla de
22
Ojeda Velásquez, Jorge, “Garantías de la víctima y el ofen-
dido”, en: García Ramírez, Sergio e Islas de González Mariscal
Olga (Coord.), Foro sobre justicia penal y justica para adolescen-
tes, UNAM, México, 2009, p. 215-234, Dicho numeral fue reformado mediante decreto publicado en el
23
INACIPE / Organización de las Naciones Unidas, abril de 2004. D.O.F 03-05-2013.
24
Que se plasmó en una recopilación realizada por la CNDH, coor-
dinada por la Dra. Ma. de la Luz Lima de las “Primeras y segundas
jornadas nacionales sobre víctimas del delito y derechos humanos”. http://lema.rae.es/drae/?val=relaci%C3%B3n, accedida el 30 de no-
OCTUBRE-DICIEMBRE
Ésta nueva ley, merece un análisis diferenciado en el presente
trabajo, en virtud de sus contenidos y relevancia para el tema que
nos ocupa. Su concepción de víctima está contenida en el numeral
4, que establece una clasificación respecto de las víctimas, al dife-
renciar entre víctimas directas, indirectas y potenciales; entendiendo
por víctimas directas25:
“[…]aquellas personas físicas que hayan sufrido algún daño o me-
2013
noscabo económico, físico, mental, emocional, o en general cualquie-
ra puesta en peligro o lesión a sus bienes jurídicos o derechos como
Visión criminológica-criminalística
consecuencia de la comisión de un delito o violaciones a sus derechos
humanos reconocidos en la Constitución y en los Tratados Internacio-
nales de los que el Estado Mexicano sea Parte”.26
Como es fácil advertir, al igual que la Decisión Marco, considera
víctimas solo a las personas físicas, pero modifica la redacción es-
timando que la víctima para serlo
debe sufrir daño o menoscabo de
cualquier orden, eliminando la pa-
labra perjuicio con consecuencias
similares a las enunciadas en pa-
rágrafos anteriores.
Considera a la par como vícti-
mas indirectas, no solo a los familia-
res de la persona física víctima direc-
ta, sino además, incluye como tales,
a quienes estén a cargo de ésta o
83
que tengan una relación inmediata
con ella, terminología ésta última
que pudiera crear un problema de
interpretación en cuanto a quienes
podemos ubicar en tal supuesto, si
acudimos para ello al Diccionario de la Lengua Española27 veremos que
el término relación en sentido gramatical se entiende como:
“Conexión, correspondencia, trato, comunicación de alguien con otra
persona. Relaciones de parentesco, de amistad, amorosas, comerciales.
Trato de carácter amoroso”.
Como se puede advertir, el uso terminológico pudiera no ser del todo
apropiado, ya que la palabra relación tiene connotaciones, muy diversas
que van desde algo casual hasta lo amoroso, y si bien, el legislador
utiliza enseguida el vocablo inmediata para calificar a la relación, este
tampoco parece dar mucha luz, aunque pudiera interpretarse -y estima-
mos que es lo que pretende el legislador- como alguien cercano que por
alguna razón no encuadra en el apartado de los familiares, por carecer
de los vínculos que pudieran ubicarlo en tales supuestos, pero que guar-
da con la víctima directa una relación de proximidad suficiente para justi-
ficar se le tome en consideración al momento de la reparación del daño,
familiares, no de parentesco y en consecuencia, el término no requiere
acreditar lazos consanguíneos como ocurriría si utilizara éste último.
25
26
Ley General de Víctimas, publicada en el D.O.F. el 9 de enero de
2013.
27
Diccionario de la Lengua Española, 22ª Ed., 2001, disponible en:
viembre de 2013.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
Alude asimismo, a la víctima potencial, entendiendo como tal,
“las personas físicas cuya integridad física o derechos peligren por
prestar asistencia a la víctima ya sea por impedir o detener la viola-
ción de derechos o la comisión de un delito.” 28Es este un esquema
novedoso, que extiende el concepto de víctima potencial a situa-
ciones diversas a su concepción tradicional, recordemos que esta
terminología fue concebida como afirma Ferreiro29, por Von Henting,
con una connotación algo disímil, entendiendo por tales a las que
son responsables de su propia victimización.
Abundando al respecto, Silva Sánchez30 estima que “toda vez que
la victimología ha descubierto que ciertas víctimas provocan o favo-
recen el hecho delictivo, tal “co-responsabilidad” debe influir sobre la
calificación jurídico-penal de la conducta del autor, en términos de ate-
nuar su responsabilidad o eximirle totalmente de ella”.
En este sentido Cancio31 nos habla de la victimodogmática, la
que asume:
“[S]e trata de construcciones elaboradas específicamente para el
fenómeno de la valoración de la posible incidencia del comportamiento
de la víctima en la determinación de la responsabilidad penal del autor”.
La ley en análisis, modifica en consecuencia la visión de lo que se
entiende por víctima potencial, ampliándole hacia quién presta auxilio
a la víctima aún a riesgo de su propia seguridad.
Sin poner en tela de juicio las bondades de la ley, debemos re-
saltar, que pese a haber entrado en vigor en enero del 2013, a esca-
84
sos meses de ello, sufrió múltiples reformas, lo que de suyo resulta
preocupante, dada la cercanía, ya aludida, de su promulgación y pu-
blicación. Lo anterior, invita a la reflexión, en cuanto al quehacer legis-
lativo, toda vez, que si el mismo se realizara con mayor acuciosidad no
sería menester las aludidas reformas, ya que su adecuada redacción
y contenido, hubieran sido previstos desde la concepción de la ley,
evitando las constantes reformas a que se ven sujetos la mayor parte
de los cuerpos legislativos en nuestro país que los llevan a presentar
igualmente con frecuencia inconsistencias y dispraxis legislativa.
Retomando nuestro análisis, es menester analizar la concepción
doctrinal de la víctima, quién por su parte concibe a ésta partiendo de
las diversas connotaciones etimológicas del vocablo, así, afirma Cham-
po32: “Neuman33 atribuye el vocablo víctima “a dos variedades “vincire”,
28
Ley General de Víctimas, artículo 4º tercer párrafo.
29
Ferreiro Baamonde, Xulio, La víctima en el proceso penal, La Ley,
Madrid, 2005, p. 176. víctima en nuestro sistema penal vigente”, Disertación efectuada
30
Silva Sánchez, Jesús María. “La Victimodogmática en el derecho
extranjero”, Victimología, VII Curso de Verano. Universidad del País
Vasco, España, 1989, disponible en: http://www.ivac.ehu.es/p278-
content/es/contenidos/informacion/ivckei_antonio_beristain_ipina/
es_antonio/adjuntos/CVVsilva2.pdf, accedida el 30 de noviembre de
2013. 36
31
Cancio Meliá, Manuel, La conducta de la víctima e imputación obje-
tiva en el derecho penal, Bosch/Universidad Externado de Colombia,
Bogotá, 2001, p. 258 – diciembre, 2011, p. 29.
32
Champo Sánchez, Nimrod Mihael, “La víctima en el derecho pe-
nal”, en: Campos Domínguez, Fernando Gerardo et al (Coord.),
Entre libertad y castigo dilemas del estado contemporáneo”, UNAM,
México, 2011, p. 238, disponible en: http://biblio.juridicas.unam.mx/
libros/7/3104/13.pdf, accedido el 16 de noviembre de 2013. da el 1 de diciembre de 2013.
33
NEUMAN, Elías. Victimología. El rol de la víctima en los delitos
animales que se sacrifican a los dioses y deidades, o bien “vince-
re”, que representa al sujeto vencido y así “victimi”, en inglés, “vic-
time”, en francés y “vittima”, en italiano”. En estos casos la víctima
es ofrecida a los dioses en cumplimiento a cierta promesa por lo
regular de tipo religioso y no importaba si era hombre o animal”.
Scapusio34 por su parte, afirma que:
“En términos generales, la expresión “víctima”35 incluye a aqué-
llas personas que son afectadas por cualquier delito que vulnere
bienes jurídicos individuales penalmente protegidos como el ho-
micidio, el hurto, la injuria, la estafa o la detención ilegal. Tampo-
co ofrece discusión el incorporar en el concepto a todos aquellos
afectados personalmente por delitos contra el funcionamiento del
sistema, como los intoxicados por sustancias nocivas para la salud.”
En cuanto a la nueva forma de visualizar a la víctima en el
proceso penal, Márquez Cárdenas afirma que:
“Si bien, en el anterior código procesal la víctima no era ajena
en el proceso, su posibilidad de intervenir estaba limitada a ejercer
derechos como peticiones o solicitudes para que le dieran infor-
mación o para aportar pruebas. En el nuevo sistema acusatorio, la
víctima se le reconoce su condición de sujeto procesal y no sólo de
interviniente; frente a esta nueva situación es necesario establecer
cuáles son sus derechos, facultades y cómo va ser su participación
en la solución del conflicto penal”36.
Ferrer y Lejed37 estiman por su parte, que:
“La víctima de cualquier delito es, por lo general, la parte
olvidada del Sistema de Administración de Justicia ya que se
le relegó, por muchos años, al papel de “testigo”38 del delito. El
delito se percibía como un hecho que violaba el orden estable-
cido por el Estado en el que el delito se había cometido, pero no
los derechos de la víctima en concreto; por eso el Estado hasta
finales del siglo pasado se dedicaba a perseguir, aprehender,
acusar y condenar al delincuente mientras que la víctima debía
entender que de esta manera se estaba haciendo justicia, sin
que sus inconvenientes, necesidades y sufrimientos pudieran
ser considerados en este ámbito del proceso”.
Otro aspecto, de gran importancia, en cuanto a la concep-
convencionales y no convencionales, 3ª Edición ampliada, Edi-
torial Universidad Argentina, Buenos Aires, 2001, p. 24, citado
por ídem.
34
Scapusio Minvielle, Beatriz, “Consideraciones acerca de la
en el VIII Seminario uruguayo y V internacional de Victimología,
organizado por el Grupo de Criminología de la Facultad de De-
recho de la Universidad de la República, Punta del Este, 25 y 26
de noviembre de 2011.
35
Comillas en el original.
Márquez Cárdenas, Álvaro E., “La Victimología como es-
tudio. Redescubrimiento de la víctima para el proceso penal”,
Prolegómenos Derechos y Valores, Bogotá, v. XIV, No. 27, julio
37
Ferrer C., María Josefina, Lejed C., José Alberto, “Justicia para
la víctima”, Revista Venezolana de Análisis de Coyuntura [en lí-
nea] 2011, XVII, Enero-Junio, pp. 47-69, disponible en: <http://
www.redalyc.org/articulo.oa?id=36420121004, consulta realiza-
38
Comillas en el original.

ción moderna de la víctima, lo es la revictimización o victimi-
zación secundaria, la cual, ha sido estimada por la doctrina
jurídica, que se deriva del actuar de las instancias policíacas,
ministeriales y los propios tribunales, así lo refrenda verbigracia,
García- Pablos39 al afirmar que:
“En el proceso español, la victimización secundaria se ve
acentuada por causas propias de éste. En primer lugar, por la
inadecuación de las estructuras procesales a las demandas de
participación de ciertas clases de víctimas. Ello se hace espe-
cialmente patente en casos de victimización masiva donde el
desarrollo de proceso no ha sido un arma eficaz para la realiza-
ción de los derechos de las víctimas”.
Al respecto Oliveira40 asegura que:
“A vítima é uma perdedora diante do autor da infração e diante
do Estado; não recupera o que perdeu para o infrator, pois as pe-
nas não levam em conta seus interesses, e perde ainda a oportuni-
dade de vivenciar de forma positiva o conflito, que não é mais seu.
A localização das salas de julgamento nos tribunais das cidades
grandes, a ritualização dos atos, a linguagem peculiar – uma ver-
dadeira subcultura -, tudo afasta a vítima que, quando comparece
em juízo, percebe que seu conflito é propriedade dos advogados,
dos promotores, dos juízes. A despersonalização dos conflitos
reflete o desempenho dos papéis sociais; nas sociedades indus-
trializadas, as pessoas se conhecem em fragmentos, de acordo
com os papéis que desempenham em cada cenário da vida, e o
sistema penal não oferece oportunidade para que as partes e os
operadores atuem como seres humanos integrais”.41
En nuestro país es incontrovertible la situación que viven
las pocas víctimas que se atreven a denunciar cierto tipo de
ilícitos del orden penal, tal es el caso de la violencia de género,
verbigracia, donde pareciera que el único interés de la autori-
dad investigadora es salvaguardar los derechos del sujeto acti-
vo en detrimento de los del pasivo el injusto, para quién las di-
ligencias de investigación se tornan, por decirlo coloquialmente
en un verdadero calvario, del que solo escapan mediante los
39
García- Pablos De Molina, Antonio, “El redescubrimiento de
la víctima: Victimización secundaria y programas de reparación
del daño. La denominada “victimización terciaria”(el penado
como víctima del sistema legal) en: La Vctimología, CDJ, Ma-
drid, 1993, p. 290. fortalece lo antedicho, es la siguiente:
40
Oliveira, Ana Sofia , “A Vítima e o Direito Penal”, Revista dos
Tribunais, São Paulo, 1999, p. 109 lítica de los Estados Unidos Mexicanos, significa no sólo observar el
41
La víctima es un perdedor ante el autor de la infracción y el
estado. No se recupera la pérdida por el agresor, ya que las pe-
nas no toman en cuenta sus intereses y pierde la oportunidad de
experimentar positivamente el conflicto, que ya no es suyo. La
ubicación de los juzgados en los tribunales de las grandes ciu-
dades, la moda ritualizada de los actos, el peculiar lenguaje una
verdadera subcultura, que reduce la víctima que, cuando asis-
te al juicio percibe que su conflicto es propiedad de abogados,
fiscales, jueces. La despersonalización de los procesos refleja el
desempeño de roles sociales; en las sociedades industrializa-
das, las personas conocen en fragmentos, según los papeles que
desempeñan en cada escenario de la vida y el sistema penal no
ofrece oportunidad para que las partes y los operadores actúen
como seres humanos integrales. turo Bárcena Zubieta
OCTUBRE-DICIEMBRE
2013
Visión criminológica-criminalística
EL estudio de la víctima tiene su origen en el positivismo
criminológico.
acuerdos reparatorios que dejan a la víctima con mal sabor de boca
y la sensación de no haber encontrado justicia.
En cuanto a la postura de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, bástenos analizar algunos criterios contenidos en la jurispru-
dencia para evidenciarla, así por su relevancia podemos citar en lo
conducente la siguiente tesis aislada:
“El artículo 20 constitucional (en su texto anterior a la reforma pu-
blicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008) 85
otorga a la víctima u ofendido el derecho a aportar pruebas. Cuando
este derecho se ejerce en el marco del proceso penal, los derechos
fundamentales al debido proceso y al acceso a la justicia exigen que
la víctima u ofendido cuente con un recurso ordinario que les permita
inconformarse con las decisiones que afecten ese derecho. Los códigos
de procedimientos penales que no contemplen expresamente la posibi-
lidad de apelar en estos casos deben interpretarse de conformidad con
la Constitución, de manera que la víctima u ofendido pueda defender su
derecho a aportar pruebas en el marco del proceso penal a través del
recurso de apelación”42.
Como vemos este criterio es altamente coincidente con la nueva
forma de visualizar a la víctima en el proceso penal, con participa-
ción en este y con la tutela diferenciada de sus derechos, en especial
el de acceso a la justicia.
Otra tesis que pudiera resultar relevante para nuestro análisis y
“El reconocimiento de derechos subjetivos por la Constitución Po-
comportamiento que satisface la pretensión en que se hacen consistir,
sino que también trae consigo la obligación del legislador de estable-
cer el medio eficaz que garantice su defensa. En ese sentido, cuando
la Constitución prevé en el artículo 20, apartado B, fracción II, en su
texto anterior a la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federa-
ción el 18 de junio de 2008, el derecho de la víctima u ofendido a que
42
Víctima u ofendido. cuando se impugne una decisión relacionada
con el derecho constitucional a ofrecer pruebas, tiene derecho a inter-
poner recurso de apelación a pesar de que los códigos procesales pe-
nales no contemplen esta posibilidad, Amparo en revisión 502/2010,
Yesika Saad Hernández, 24 de noviembre de 2010, Unanimidad de
cuatro votos. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario: Ar-
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
se le reciban todas las pruebas, ello implica que crea la obligación de
establecer el medio idóneo para hacerlo efectivo, sin que pueda esti-
marse que lo es exclusivamente el juicio de garantías, pues dicho de-
recho tiene determinado constitucionalmente el momento de ejercerse
y respetarse, esto es, en la averiguación previa y en el proceso penal,
acorde con el espíritu del proceso de reformas al indicado precepto
constitucional del año 2000, consistente en ampliar los derechos de la
víctima u ofendido para reconocerle los derechos de parte procesal”43.
De mayor relevancia aún resulta la jurisprudencia que invocamos a
continuación y que reconoce expresamente la posibilidad de la víctima
de comparecer en el juicio de amparo, en procedimientos en los que tra-
dicionalmente se había considerado que no existía tercero perjudicado,
como es el caso de amparos interpuestos por el imputado en contra de
la orden de aprehensión y la orden de formal prisión; empero como en
los demás criterios jurisprudenciales utiliza siempre víctima y ofendido
unidos por la conjunción o, por lo que no distingue los derechos que
pudieran corresponderles, considerando que son los mismos.
“De la jurisprudencia 1a./J. 114/2009 de la Primera Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicada en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXI,
mayo de 2010, página 550, de rubro: “OFENDIDO O VÍCTIMA DEL
DELITO. PUEDEN ACUDIR AL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO
CON EL CARÁCTER DE TERCERO PERJUDICADO CUANDO EL
ACTO RECLAMADO AFECTE EN LOS HECHOS A LA REPARA-
86
CIÓN DEL DAÑO, AUNQUE NO SE REFIERA DIRECTAMENTE A
ELLA, se advierte que la víctima u ofendido del delito puede inter-
venir en el juicio de amparo en su carácter de tercero perjudicado,
siempre y cuando el acto reclamado se vincule directa o indirecta-
mente con la reparación del daño. Por tanto, tratándose de la orden
de aprehensión y del auto de formal prisión se actualiza el supuesto
de dicha jurisprudencia, pues si bien es cierto que se trata de ac-
tuaciones procesales que no se pronuncian sobre la pena pública,
también lo es que tienen una relación indirecta con ella, ya que si
como consecuencia del juicio de garantías desaparece dicha orden
de captura o el auto cabeza del proceso, ello se traduce en que la re-
paración del daño no ocurra por verse truncado el proceso penal”44.
43
Víctima u ofendido del delito. tiene el derecho de aportar pruebas
tanto en la averiguación previa como en el proceso penal (interpreta-
ción del artículo 20, apartado b, fracción II, de la constitución política
de los estados unidos mexicanos). Amparo en revisión 407/2009, 2
de septiembre de 2009. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Sergio
A. Valls Hernández. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretaria: Eugenia
Tania C. Herrera-Moro Ramírez; Amparo en revisión 151/2010, 26 de
mayo de 2010. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretaria:
Eugenia Tania, Tesis Aislada CVII 2011. vo sistema penal mexicano, Instituto Nacional de Ciencias
44
Ofendido o víctima del delito. puede acudir al juicio de amparo
indirecto con el carácter de tercero perjudicado cuando el acto re-
clamado sea una orden de aprehensión o un auto de formal prisión.
Contradicción de tesis 393/2010. Entre las sustentadas por el Segundo
Tribunal Colegiado en Materia Penal del Sexto Circuito y el Segundo
Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito. 23 de fe-
brero de 2011. Mayoría de tres votos. Disidentes: Jorge Mario Pardo
Rebolledo y Guillermo I. Ortiz Mayagoitia. Ponente: Arturo Zaldívar
Lelo de Larrea. Secretaria: Carmina Cortés Rodríguez. Tesis Jurispru-
dencial 25/2011 diciembre de 2013.
UNA DISCIPLINA QUE ENCUMBRAR
Todos los aspecto analizados en párrafos antecedentes tuvie-
ron como consecuencia, el desenvolvimiento de la victimología
como una nueva disciplina, que surge a la vera de las nuevas
concepciones de la víctima, que deja de estar marginada, para
asumir el importante rol que por derecho le corresponde en el
campo de las ciencias penales.
El término victimología se adjudica al psiquiatra estadouni-
dense Frederick Wertham, quién según Ramírez45 lo acuñó en
1949, pugnando por convertirlo en una ciencia, en igual sentido
se pronuncia Zedner46; sin embargo otros muchos doctrinarios47
estiman que fue el profesor Israelí Mendelshon, quién gestó ésta
disciplina, ello sustentando en que como afirma Zamora Grant48,
el 29 de marzo de 194749, en una conferencia dictada para la So-
ciedad de Psiquiatría de Bucarest, habló de manera primigenia
sobre victimología; igualmente, se atribuye al criminólogo alemán
Von Henting50 la primera clasificación de las víctimas en su libro
The Criminal and his Victim.
“Arrona Palacios afirma
que el detonante de
la victimología fue la
Segunda Guerra Mundial
y la macro-victimización
que en ella se gestó”
De lo que no cabe duda alguna es que entre ambos mo-
dificaron el esquema tradicional de un solo sujeto en escena,
para poner en primer plano la interacción entre la víctima y
el autor del delito con ello contribuyeron, como afirma Cua-
rezma51 a “un nuevo enfoque de la víctima, dándole una nue-
va imagen, más realista y dinámica, como sujeto activo -no
como un mero objeto- capaz de influir en la configuración
45
Ramírez González, Rodrigo, La victimología, Ed. Temis, Bo-
gotá, 1983. Tesis aislada LXXXVIII/2011.
46
Zedner, Lucía, Criminal Justice, Oxford, New York, 2004, pp.
143 y ss.
47
Véase: Rodríguez Manzanera, Luis, Victimología. Estudio de
la víctima, Porrúa, México, 2002, p. 16
48
Zamora Grant, Derecho victimal: La víctima en el nue-
Penales(INACIPE), 2ª Ed., México, 2009, p. 47.
49
Luis Rodríguez Manzanera en su obra Victimología, alude a
1937.
50
Véase: Landrove Díaz, Gerardo, La moderna Victimología,
Tirant lo Blanch, Valencia, 1998, p 26.
51
Cuarezma Terám, Sergio J., Victimología, Instituto Intera-
mericano de Derechos Humanos, p. 300, disponible en: http://
biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1839/19.pdf, accedida el 7 de

del hecho delictivo, en su estructura dinámica y preventiva”.
Es esta una disciplina que ha generado, desde sus oríge-
nes debates sin precedentes, incluso en lo que a su existencia
y justificación se refiere, desde su surgimiento como estudio sis-
tematizado, en la obra de Mendelshon quién en 1956, publica
un artículo en el que a decir de Márquez Cárdenas52, habla con
propiedad de la Victimología y señala el ámbito de esta que, sos-
OCTUBRE-DICIEMBRE
Es fácil apreciar en las diversas concepciones doctrinarias, la
postura asumida respecto a la independencia o no de la victimología,
como sabemos es esta una disputa que se extiende en el tiempo y
que los tratadistas parecen no dirimir, no entraremos de lleno a ella,
en virtud de que el presente artículo, se enfoca a la concepción de la
víctima y no a la ciencia que la estudia, por ello dejaremos de lado esta
digresión que por sí misma es merecedora de un estudio ex profeso.

2013
tiene él, indudablemente debe ser una nueva ciencia. La doctrina jurídica ha generado una corriente en la que se habla de
A partir de esos asomos, la victimología ha buscado sus pro- los delitos sin víctima, estimamos que tal clasificación carece de sustento

Visión criminológica-criminalística
pios espacios de desarrollo, intentando en ocasiones independi- jurídico, ya que siempre en cualquier ilícito hay un víctima, quienes asu-
zarse de la Criminología, quién como sabemos se enfoca a un men esta postura hablan de aquellos delitos en que la víctima no es fá-
campo de estudio obviamente diverso, que se centra como su cilmente determinable; algunos doctrinarios como Leza57 hablan de vícti-
propio nombre lo indica, en el sujeto activo del injusto, no en el mas difusas o de víctimas colectivas, al respecto Lima Malvido58 ha dicho:
pasivo del mismo, sin embargo, se considera como una discipli- “En algunos crímenes, mal llamados “delitos sin víctimas”59, las víc-
na derivada de ésta, e incluso una rama de la misma. timas sí60 existen pero no hay criterios homólogos para reconocerlas y
Según Márquez Cárdenas53: defenderlas, como en el caso del tráfico con fines de explotación sexual
“[L]a historia está vinculada a la importancia de la víctima y en o de trabajo forzoso. Se requiere entonces un criterio internacional unifor-
relación con el elemento referencial más próximo, esto es, dada su me capaz de dar respuesta a este fenómeno que trasciende fronteras”.
interacción inmediata con la figura del delincuente. En este sentido,
la más temprana aproximación, desde esta particular óptica, cree-
mos la inicia Hans von Hentig, quien desde los EE UU, publica en la
Universidad de Yale, un texto que titula “El criminal y sus víctimas”.
Según Rodríguez Manzanera54, la Victimología puede con-
cebirse en varios sentidos, ya sea “como una ciencia fáctica y
autónoma, como un movimiento a favor de las víctimas, como
87
rama de la Criminología, como conjunto de normas de protección
a las víctimas (Derecho Victimal)”.
La victimología ha sido concebida por la doctrina jurídica
como una disciplina científica que estudia a la víctima en todas
sus facetas y problemática; los conceptos expresados por los
diversos doctrinarios que se ocupan del tema reflejan en ellos
su postura respecto a la pertenencia o no de la victimología a la
criminología; así Fattah55 la define como:
“Aquella rama de la criminología que se ocupa de la víctima
directa del crimen y que designa el conjunto de conocimientos
biológicos, sociológicos, psicológicos y criminológicos concer-
nientes a la víctima”.
En cambio, Goldstein56 afirma que es:
“[L]a rama de la criminología que ve a la víctima no como un
efecto nacido en la realización de una conducta delictiva, sino
como una de las causas a veces principalísima que influyen en No existen delitos sin víctimas.
la comisión del delito.”
52
Márquez Cárdenas, Álvaro E., Op. Cit. 57
Leza Betz, Daniel, “El nuevo papel de la sociedad civil organizada
53
Ídem. en el proceso penal venezolano. La representación de las víctimas del
54
Rodríguez Manzanera, Luis, “Derecho victimal y victimodog- delito”, Revista de la Facultad de Derecho, No, 58, Universidad Andrés
mática”, EGUZKILORE, No. 26, San Sebastián, 2012, pp. 131-141, Bello, Caracas, 2003, p. 169.
58
disponible en: http://www.ehu.es/p200-content/es/ contenidos/ Lima Malvido, María de la Luz, “La estrategia nacional de aten-
informacion/eguzkilore _26/ es _eguzki 26/ adjuntos/08-Rodri- ción de víctimas del delito en México”, ILANUD (Instituto Latino-
guez%20Manz_Eg26.pdf, accedida el 30 de noviembre de 2013. americano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y
el Tratamiento del Delincuente), Año 14, No. 27, 2006, pp. 75-102,
55
Fattah, Abdel Ezzat. “Quelques problemes poses a la justice disponible en: http://www.ilanud.or.cr/centro-de-documentacion/
pénale par la Victimologi”, Annales Internacionales de Crimino- revista/208-ilanud-al-dia-ano-14-no27-2006.html, accedida el 7 de
logie, Año 5, París, 1966, p. 336. diciembre de 2013.
59
56
Goldstein, Raúl, Diccionario de Derecho Penal y Criminología, Comillas en el original.
60
Ed. Astrea, Buenos Aires, 1978. Comillas en el original.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
Conclusiones
El rol de opacidad que otrora correspondió a la víctima del delito ha
quedado atrás, en el contexto de los instrumentos internacionales,
la legislación interna y la jurisprudencia, nuestro país se adentra en
nuevos derroteros que modifican esos parámetros ancestrales que
sumieron a la víctima en un permanente estado de indefensión e
inaccesibilidad a la justicia.
La concepción de la víctima ha modificado sus baremos tradicio-
nales, y ha virado el rumbo hacia nuevas concepciones de ésta, de tal
forma que parafraseando a García- Pablos , podemos afirmar que la
victimología como hoy la conocemos, no intenta únicamente referir la
interacción víctima y transgresor de que hemos venido hablando, por
el contrario busca como afirma dicho autor:
“[E]xplicar […] cómo influyen y por qué en las distintas hipótesis
típicas, el modo en que el delincuente percibe a su víctima o las diver-
sas actitudes imaginables entre criminal y víctima, tanto en la elección
de esta, como en el modus operandi del sujeto activo y la posterior
racionalización o legitimación del comportamiento criminal”.
En consecuencia, no debemos perder de vista que el delito gesta
dicha interacción y que, la víctima no es un observador inerte, sino,
por el contrario, el destinatario de la conducta criminal, y por ende,
quién sufre las consecuencias del mismo, las eternas preguntas de
¿qué provoca la victimización? ¿por qué a determinadas personas?,
88 no tienen una fácil respuesta, en la medida que existe una gama dife-
renciada de tipos penales, existen igualmente víctimas diferenciadas
que pueden ser potenciales o accidentales, pero que siempre sobre
todos los calificativos serán siempre víctimas.
La definición de esas víctimas, sus componentes y alcance, se
orientan esencialmente a la búsqueda de asistencia, a las necesi-
dades y requerimientos de ésta, una asistencia que se traduzca en
la tutela de los derechos humanos de esas víctimas individuales o
colectivas, que se refleje en el acceso a la justicia a la que estas
tienen derecho y que sigue apareciendo como una cuenta pendiente
de los estados modernos, aún de los que se precian de salvaguardar
los derechos humanos a cabalidad.
En este contexto México no es la excepción, a la luz de la ley
ex profeso, de muy reciente acuñación, se evidencia la postura de
nuestro país, en la búsqueda de un panorama más justo, que alcan-
ce a la víctima la tutela que el estado debe proporcionarle, empero,
existen todavía muchos retos que no pueden dejarse de lado con la
simple promulgación de una ley.
La revictimización es una realidad que no podemos obviar, es evi-
dente que aún cuando la legislación no presentara deficiencia alguna,-
lo cual no ocurre- aún así, no bastaría para frenar la victimización
secundaria, que podemos ver en cualquier oficina de las diferentes
fiscalías, a lo largo y ancho del territorio nacional, vencerla requiere
una modificación de patrones culturales que no hemos alcanzado.
La única forma de cambiar estos paradigmas que atentan a los
derechos humanos de las víctimas, es la capacitación de quienes
intervienen en todas las fases del proceso, a partir del inicio de la
investigación, a efecto de que entiendan el papel protagónico de la
víctima y su responsabilidad en la protección de sus derechos.
De igual forma, la enormidad de las cifras negras evidencian la
falta de credibilidad de los afectados por el delito -léase víctimas- res-
pecto a la posibilidad de acceder a la justicia, que se traduce
en última instancia, en sufrir en silencio los embates de la crimi-
nalidad, asumiendo que es preferible no denunciar, a padecer
doblemente, frente al agresor y frente al estado y su estructura
de administración de justicia.
Como consecuencia de lo anterior, debe a la par concienti-
zarse a las víctimas de la relevancia de denunciar e igualmente
difundir los derechos que les asisten como tales, a efecto de obs-
taculizar la revictimización, es este uno de los puntos cardinales
para la preservación de sus derechos, si no los reclaman, estos
difícilmente alcanzarán vigencia.
“Las víctimas de los delitos no son cifras. Son historias de do-
lor, familias agraviadas, vidas rotas por la violencia y el crimen”.
Miguel Ángel Osorio Chong
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ARRONA Palacios, Arturo. “El dominio de la victimología en los mé-
todos alternativos de justicia”. Rivista di Criminologia, Vittimologia e
Sicurezza, Tribunale di Bologna, Vol. VI, No. 1, Gennaio-Aprile, 2012
CANCIO Meliá, Manuel. La conducta de la víctima e imputa-
ción objetiva en el derecho penal. Bosch/Universidad Externado de
Colombia, Bogotá, 2001
CHAMPO Sánchez, Nimrod Mihael. “La víctima en el derecho
penal”, en: Campos Domínguez, Fernando Gerardo et. al. (coord.).
Entre libertad y castigo dilemas del estado contemporáneo.
UNAM, México, 2011, disponible en: http://biblio.juridicas.unam.
mx/libros/7/3104/13.pdf
CUAREZMA Terám, Sergio J. Victimología, Instituto Intera-
mericano de Derechos Humanos. P. 300, disponible en: http://
biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1839/19.pdf
DICCIONARIO de la LenguaEspañola. 22ª Ed. 2001, dispo-
nible en: http://lema.rae.es/drae/?val=relaci%C3%B3n
FATTAH, Abdel Ezzat. “Quelques problemes poses a la jus-
tice pénale par la Victimologi”, Annales Internacionales de Crimi-
nologie. Año 5, París, 1966, p. 336
FERRER C., María Josefina, Lejed C. y José Alberto. “Jus-
ticia para la víctima”, Revista Venezolana de Análisis de Coyun-
tura [en línea] 2011, XVII, Enero-Junio, pp. 47-69, disponible en:
<http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=36420121004
FERREIRO Baamonde, Xulio. La víctima en el proceso penal.
La Ley, Madrid, 2005
FERRI, Enrico. The positive school of criminology. University
of Pittsburg Press, 1968.
GARCÍA Ramírez, Sergio. Estudios Penales. Biblioteca de la
Universidad Autónoma de Coahuila, Torreón, 1982.
GARCÍA- PABLOS De Molina, Antonio. “El redescubrimiento
de la víctima: Victimización secundaria y programas de reparación
del daño. La denominada “victimización terciaria”(el penado como
víctima del sistema legal) en: La Vctimología, CDJ, Madrid, 1993.
-------------------- Criminología. Tirant lo Blanch, Valencia, 1994.
GARÓFALO, Rafael. Indemnización de las víctimas del delito.
La España Moderna, Madrid, s.f, p. 62, disponible en: http://
fama2.us.es/fde/indemnizacionALasVictimas.pdf
GOLDSTEIN, Raúl. Diccionario de Derecho Penal y Crimino-

logía. Ed. Astrea, Buenos Aires,1978.
HARTOG, François. “El tiempo de las víctimas”, Revista de Es-
tudios Sociales [en línea] 2012, diciembre, Disponible en: <http://
www.redalyc.org/articulo.oa?id=81524581002>
HAZAN, Pierre. “Juger la guerre, Juger l’histoire”, Le mon-
de Diplomatique. París, PUF, noviembre de 2007, disponible en:
http://www.monde-diplomatique.fr/ 2007/ 11 / ZIEGLER/15374
LANDROVE Díaz, Gerardo. La moderna Victimología. Tirant lo
Blanch, Valencia, 1998.
LEZA Betz, Daniel. “El nuevo papel de la sociedad civil orga-
nizada en el proceso penal venezolano. La representación de las
víctimas del delito”, Revista de la Facultad de Derecho, No, 58,
Universidad Andrés Bello, Caracas, 2003.
LIMA Malvido, María de la Luz. “La estrategia nacional de aten-
ción de víctimas del delito en México”, ILANUD (Instituto Latinoa-
mericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y
el Tratamiento del Delincuente), Año 14, No. 27, 2006, pp. 75-102,
disponible en: http://www.ilanud.or.cr/centro-de-documentacion/
revista/208-ilanud-al-dia-ano-14-no27-2006.html
LUNA Castro, José Nieves. “Introducción y características
generales del nuevo sistema de justicia penal”. En: El nuevo
sistema de justicia penal acusatorio desde la perspectiva consti-
tucional. Consejo de la Judicatura Federal SCJN, México, 2011.
MÁRQUEZ Cárdenas, Álvaro E. “La Victimología como es-
tudio. Redescubrimiento de la víctima para el proceso penal”,
Prolegómenos Derechos y Valores. Bogotá, v. XIV, No. 27, julio
– diciembre, 2011.
NEUMAN, Elías. Victimología. El rol de la víctima en los de-
litos convencionales y no convencionales. 3ª Edición ampliada,
Editorial Universidad Argentina, Buenos Aires, 2001.
OJEDA Velásquez, Jorge. “Garantías de la víctima y el ofen-
dido”, en: García Ramírez, Sergio e Islas de González Mariscal
Olga (coord.). Foro sobre justicia penal y justica para adolescentes,
UNAM, México, 2009.
OLIVEIRA, Ana Sofia. “A Vítima e o Direito Penal”, Revista
dos Tribunais, São Paulo, 1999.
RAMÍREZ González, Rodrigo. La victimología. Ed. Temis,
Bogotá, 1983.
RODRÍGUEZ Campos, Carlos. “Aspectos históricos y reflexio-
nes sobre la victimología y el derecho de victimal en México”, Fe-
deración de Victimología en España. Disponible en: http://www.
funvic.org/vic_mex.pdf
RODRÍGUEZ Manzanera, Luis. “Derecho victimal y victimo-
dogmática”, EGUZKILORE, No. 26, San Sebastián, 2012, pp.
131-141, disponible en: http://www.ehu.es/p200-content/es/ con-
tenidos/ informacion/eguzkilore _26/ es _eguzki 26/ adjuntos/08-
Rodriguez%20Manz_Eg26.pdf
------------------------ Victimología. Estudio de la víctima. Porrúa,
México, 7ª Ed., 2002.
------------------------- Victimología. Estudio de la víctima. Porrúa,
5ª. Ed., México, 1999.
SCAPUSIO Minvielle, Beatriz. “Consideraciones acerca
de la víctima en nuestro sistema penal vigente”, Disertación
efectuada en el VIII Seminario Uruguayo y V internacional de
Victimología, organizado por el Grupo de Criminología de la
OCTUBRE-DICIEMBRE
Facultad de Derecho de la Universidad de la República, Punta del
Este, 25 y 26 de noviembre de 2011.
SILVA Sánchez, Jesús María. “La Victimodogmática en el derecho
extranjero”, Victimología, VII Curso de Verano. Universidad del País
Vasco, España, 1989, disponible en: http://www.ivac.ehu.es/p278-
content/es/contenidos/ informacion / ivckei_antonio_beristain_ipina/
es_antonio/adjuntos/CVVsilva2.pdf
2013
ZAMORA Grant. Derecho victimal: La víctima en el nuevo sistema
penal mexicano. Instituto Nacional de Ciencias Penales (INACIPE), 2ª
Visión criminológica-criminalística
Ed., México, 2009, p. 47.
ZEDNER, Lucía. Criminal Justice. Oxford, New York, 2004.
Fuentes legislativas y jurisprudenciales
CSJ, Sentencia del 13 de diciembre de 1943, Sala de Asuntos Gene-
rales, disponible en http://www.cortesuprema.gov.co/
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
VI Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del
Delito y Tratamiento al Delincuente, A/CONF. 121/22/Rev. 1, Cele-
brado en Milán del 26 de agosto al 6 de septiembre de 1985, In-
forme preparado por la Secretaría, New York, 1986, disponible en:
http://www.asc41.com/UN_congress/ Spanish/ 7S%20 Septimo %
20Congeso/A_CONF121_22_REV1.pdf
Decisión Marco del Consejo del 15 de marzo de 2001, relativa al es-
tatuto de la víctima en el proceso penal. Actos adoptados en aplicación
del título VI del Tratado de la Unión Europea, publicado en el Diario Oficial 89
de las Comunidades Europeas el 22 de marzo de 2001, disponible en:
http://eur-lex. europa. eu/ Lex Uri Serv / Lex Uri Serv.do?uri=OJ:L:2001:0
82:0001:0004:es:PDF
Ley General de Víctimas
Víctima u ofendido. cuando se impugne una decisión relacionada con
el derecho constitucional a ofrecer pruebas, tiene derecho a interponer
recurso de apelación a pesar de que los códigos procesales penales
no contemplen esta posibilidad, Amparo en revisión 502/2010, Yesika
Saad Hernández, 24 de noviembre de 2010, Unanimidad de cuatro
votos. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretario: Arturo Bár-
cena Zubieta, Tesis aislada LXXXVIII/2011.
Víctima u ofendido del delito. Tiene el derecho de aportar pruebas
tanto en la averiguación previa como en el proceso penal (interpreta-
ción del artículo 20, apartado b, fracción II, de la constitución política
de los estados unidos mexicanos). Amparo en revisión 407/2009, 2 de
septiembre de 2009. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Sergio A.
Valls Hernández. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretaria: Eugenia
Tania C. Herrera-Moro Ramírez; Amparo en revisión 151/2010, 26 de
mayo de 2010. Cinco votos. Ponente: Juan N. Silva Meza. Secretaria:
Eugenia Tania. C. Herrera-Moro Ramírez.
Ofendido o víctima del delito. Puede acudir al juicio de amparo indi-
recto con el carácter de tercero perjudicado cuando el acto reclamado sea
una orden de aprehensión o un auto de formal prisión. Contradicción de
tesis 393/2010. Entre las sustentadas por el Segundo Tribunal Colegia-
do en Materia Penal del Sexto Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado
en Materia Penal del Primer Circuito. 23 de febrero de 2011. Mayoría de
tres votos. Disidentes: Jorge Mario Pardo Rebolledo y Guillermo I. Ortiz
Mayagoitia. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretaria: Carmina
Cortés Rodríguez. Tesis Jurisprudencial 25/2011.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

Personajes Cleu
90

Criminóloga-criminalista egresada
del CLEU
OCTUBRE-DICIEMBRE
2013
Ana Flor
Visión criminológica-criminalística
Magallón Martín
PERSONAJE CLEU
Asistente de investigador en la
Dirección General de Investigación
91
Entrevista
En breve entrevista, la licenciada egresada del Colegio Libre de Es-
tudios Universitarios nos platica su experiencia en el campo de la
investigación y cuál es el futuro laboral que ella espera en el desem-
peño de estas áreas.
¿Cuéntanos cómo es que te interesó la criminalística?
Es una carrera que tiene todas las carreras en sí, las involucra y ade-
más estudias el comportamiento de las personas y encuentras cómo
se hace una comprobación física de las cosas; a la conducta de la
persona la analizas psicológicamente, pero además encuentras los
indicios que nunca son parecidos a otros. No me gusta que las cosas
sean muy tediosas o muy repetitivas, entonces esta carrera te permite
que una escena siempre sea diferente a la otra, aunque tienen simili-
tudes siempre hay algo que las diferencia.
¿Qué importancia tienen la criminalística y la crimino-
logía en la actualidad?
Pues que las ocupas en todo momento; la criminología se basa en
el estudio de una persona, no necesita ser un delincuente, sino cual-
quier persona; y la criminalística está en todos los hechos, entonces
una acción deja algún indicio físico y toda conducta puede ser anali-
zada. Hay ciertas conductas que llevan a alguien a cometer un delito,
a esas las estudias para darle un tratamiento. Ayudan a insertar a los
individuos a la sociedad para que cometan actos productivos.
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA
¿De los casos que has estudiado, cuál te ha llamado
más la atención?
A mí me gusta más la criminalística, me llama más la atención investigar
qué fue lo que pasó paso a paso, entonces todo lo que se tenga que
ver, analizar una casa, analizar todos los pequeños indicios y estar en el
laboratorio me gusta. Me gusta descubrir paso a paso, como si armaras
un rompecabezas, pero el hablar con las personas también es otro mun-
do, te sientas y los estudias e intentas interpretar las cosas, saber por
qué hicieron tal o cual acción.
En cuanto a los actos, pues todos, desde los más violentos que me
impactan y me dan ganas de decir: porqué lo hiciste, cómo fue, qué
te motivo a… pero no lo haces con morbo, lo haces para seguir estu-
diando, para saber qué fue lo que pasó y si de alguna manera puedes
prevenirlo, para que las demás personas no lo hagan, y cómo ayudarlo
a que cambie esa conducta, ese rencor social y que cambie de actitud.
¿Qué lectura consideras obligatoria para quienes
desean acercase a las ciencias forenses?
Pues todo lo que tenga que ver con la criminalística y criminología.
Desde una revista, un periódico, un artículo, todos te van a acercar
más a lo que quieres, porque lo vas entendiendo. No es que uno u otro
sean más importantes, a lo mejor porque te va a gustar una más una
92 disciplina que la otra, pero lo importante es que entiendas qué significa
o qué encierra un área.
¿Cómo influyen o afectan los medios de comunicación
para el desarrollo de la criminología y la criminalística?
Pues lo entorpecen, porque a veces cuando una procuraduría o un cen-
tro hace la investigación, empieza a indagar, no siempre da a conocer
todos los detalles, para seguir una línea, para que no se escape un res-
ponsable, para que las personas no tengan un temor; sin embargo, los
medios de comunicación, con tal de vender más o tener más publicidad
y más gente hacen las notas amarillistas, espantan a la sociedad y la
sociedad ya no colabora con las procuradurías; al contrario, detienen in-
formación, entonces en lugar de avanzar y saber que están ayudando a
resolver un caso, hacen que la gente no interfiera y crean un caos social.
¿Qué consideras necesario para la inclusión de estas
disciplinas en el sistema judicial mexicano?
Primero se tiene que delimitar cuál es su función, porque el sistema
mexicano no está bien delimitado en cuanto a cuál es la función de cada
uno de los departamentos que trabajan en la procuración de justicia.
Para que estas disciplinas tengan una importancia deben estar bien de-
limitadas para toda la sociedad y para los órganos de administración de
justicia, para que entonces sí puedan hacer su trabajo bien delimitado
y se enfoquen a investigar y dar pruebas de la comisión de un delito.
¿Qué tan avanzadas están estas disciplinas para la
prevención y detección del delito de robo en México?
Pues van avanzando conforme el delito avanza; así como avanza la
tecnología y el delincuente, así tienen que avanzar los medios
para resolver un delito. Van de la mano, no pueden quedarse
atrás, porque entonces no estarías previniendo ni detectando
un foco del delito; al contrario, estarías dándole más tiempo al
delincuente de que avance, que se desarrolle y de que sea un
problema social que no vas a poder detener.
¿Hacia dónde crees que se encaminan la crimi-
nalística y la criminología en México?
El futuro de la criminología y la criminalística depende mucho
de la sociedad y de los órganos de administración y procura-
ción de justicia. Si estos órganos avanzan, toman de ejemplo
a otros países, pueden ir evolucionando, van haciendo nuevas
estrategias de desarrollo y entonces le dan paso a la criminolo-
gía y criminalística de crecer, de evolucionar y ayudarles a de-
tener delitos, a detectar zonas de riesgo y a detectar medios y
que puedan frenar el delito. A medida que México va creciendo,
conforme a las procuradurías, así van a ir creciendo las otras
dependencias.
¿Qué cualidades crees que necesita un investi-
gador forense en nuestro país?
Pues como su nombre lo dice: tiene que saber investigar, le tiene
que gustar investigar, leer, le tiene que gustar conocer de todo,
analizar hasta el más mínimo detalle, porque aunque se incline
por la criminología o la criminalística, tiene que estar muy atento
a las pequeñas alertas que da una persona, los pequeños indicios
que encuentra en una escena. Entonces debe tener cierta claridad,
tranquilidad, tiene que saber distinguir bien, escuchar a las perso-
nas, saber observar las cosas, para que entonces pueda hacer un
trabajo eficaz, para que al llegar a un juicio le digan que es apto
para desarrollar un trabajo.
¿En cuanto al mercado laboral, crees que hay
trabajo para los criminólogos?
Sí, hay mucho trabajo. El crimen nunca va a dejar de existir, por
tanto los criminólogos y criminalistas siempre vamos a tener tra-
bajo. Lo importante es frenar el delito porque, aunque siempre está
evolucionando, se deben crear estrategias que de verdad fun-
cionen, que den seguridad a la ciudadanía para que confíe en el
trabajo que se está haciendo, así se podrán abrir nuevas puertas
para los que vienen atrás de nosotros.
OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 Visión criminológica-criminalística
93

Recomendaciones
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

94
OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 Visión criminológica-criminalística
95
 OCTUBRE-DICIEMBRE 2013 VISIÓN CRIMINOLÓ GICA-CRIMINALÍSTICA

96