Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
2012
Juan Pablo Morilla Cala & Fernando Díaz del Olmo (dirs.)
Aula Miguel Cala Sánchez UNIVERSIDAD Ð SEVILLA
Estrategia Guadaíra río Vivo 2
Autores responsables: Juan Pablo Morilla Cala • Fernando Díaz del Olmo •
David Gómez Montblanch • Juan Entrenas Hornillo
Producción editorial:
DL SE-274-96
ISSN 1136-0712
Índice
«Carta del Guadaíra» 5
Estrategia Guadaíra río vivo. Ideas fuerza 7
[1] Definir un modelo para actuar. Reto a nuestra inteligencia. 9
Reto a vuestras inteligencias. Revisión crítica sobre la implan-
tación de un Espacio Natural Protegido, Cuenca Alta del río
Guadaíra y Áreas Transversales, en el sur de Sevilla y norte de
Cádiz y Málaga
[2] Discriminamos el territorio: 13
La Cuenca Alta del río Guadaíra y sus territorios naturales co-
lindantes
[3] Dos Planes de Acción 19
Siete oportunidades de acción económica
[3-2] Oportunidad 2. El Corredor Verde Morón-Pozo Amargo- 26
Coripe
[4] Estrategias sociales y políticas 41
Hacia la figura de Paisaje Protegido en la RENPA
[5] Estrategias financieras 45
[6] Estrategias organizacionales 47
Tal vez sea la última oportunidad del río Guadaíra. El último asidero de
preservar lo aún posible, su cabecera de aguas cristalinas, sus alargados
sotos ribereños, las praderías en sus vegas, sus invernales neblinas cla-
ras, y en el fondo devolveremos al río el único espejo donde pueda refle-
jar su porvenir.
Arroyo de los Baños, una de las dos cabeceras del Guadaíra. Por
la aldea de Pozo Amargo (Puerto Serrano) junto al viejo balneario,
conserva el azud y canalizaciones, así como un excelente punto de
Geodiversidad, el Salto del “Tío Santo”. Invierno 2000
Estrategia
«Guadaíra río vivo»
Es un río que acarrea aún, aguas cristalinas, zancudas y peces, nutrias, trito-
nes y martínes pescadores, tarajes, olmos y álamos, y nos sigue contando
historias de balnearios, viejas trochas que lo desfilaban, hortelanos enjutos,
areneros rendidos, lavanderas parlanchinas, y a lo lejos, el recuerdo de las
moliendas harineras paridas en este Guadaíra naciente.
Estrategia
«Guadaíra río vivo»
Ideas fuerza
[1]
Definir un modelo para actuar.
Reto a nuestra inteligencia. Reto a vuestras inteligencias.
Revisión crítica sobre la implantación de un Espacio Natural
Protegido, Cuenca Alta del río Guadaíra y Áreas Transversa-
les, en el sur de Sevilla y norte de Cádiz y Málaga
La idea de la Cuenca Alta del río Guadaíra como posible espacio natural pro-
tegido, debe ser objeto de polémica, y perfilada por los conceptos señalados
a continuación.
Limitación al crecimiento
La intervención en el Alto Guadaíra basada en modelos con restricción de
crecimiento; producción de bienes ceñidos al sostenimiento de usos agroam-
bientales, con la productividad actual, sin primar otro elemento determinado
del sistema.
Gobernanza y conflictos
Actualmente no tenemos respuesta a los desafíos en la gobernanza del terri-
torio natural que deseamos proteger, subrayando tensiones y dilemas que se
derivan de la existencia simultánea de fronteras naturales y fronteras políti-
cas que no coinciden.
Acentuamos las contradicciones que se observan entre una multiplicación de
fronteras y los imperativos conservacionistas a los que se quiere subordinar
este territorio, tesis ésta de incierta respuesta.
Surge la infinidad… tres municipios que tienen su territorio dentro del Alto
Guadaíra; ocho municipios sumando las Áreas Transversales; dos provin-
[2]
Discriminamos el territorio:
La Cuenca Alta del río Guadaíra y sus áreas colindantes
Área Central [celeste] Incluye tres municipios: Coripe, Morón, Puerto Serrano.
Áreas Transversales de Conectividad [amarillo] Río de la Peña / Corbones; [na-
ranja] Guadamanil / bajo Guadalporcún / Juntas del Guadalete; [rosa] Salado de
Morón.
Se extiende a ocho municipios: La Puebla de Cazalla, Villanueva de San Juan, Mo-
rón, Pruna, Olvera, Coripe, Puerto Serrano y Montellano.
Área de Amortiguación [celeste claro] Franja en Morón y Montellano.
1
ÁREA CENTRAL
Propuesta de Paisaje Protegido Alto Guadaíra 13.451 has.
2
ÁREAS TRANSVERSALES DE CONECTIVIDAD
37.856 hectáreas
Los rasgos físicos de las tres subcuencas serranas, intercaladas con algunas
sierras de baja montaña andaluza, favorecen que alberguen una gran super-
3
ÁREA DE AMORTIGUACIÓN
9.871 hectáreas
4
CORREDOR VERDE MORÓN-POZO AMARGO-CORIPE
Traza periférica norte-sur del Alto Guadaíra. Vía cultural que revela el camino
histórico de Morón a la aldea y balneario de Pozo Amargo y Coripe, perdura-
do activo hasta principios del siglo XX.
La recuperación de este camino permitirá mantener elementos claves para
entender la historia de estas serranías acopladas al Guadaíra, como espacio
cultural y de servicios.
Sector seleccionado para implementar el manejo de recursos de uso público,
recreacionales y turísticos.
[3]
Dos Planes de Acción
Siete oportunidades de acción económica
[A]
SOBRE LA CONSERVACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS RE-
CURSOS NATURALES
El Alto Guadaíra es una cuenca con una rica variedad morfológica y diversi-
dad biológica y cultural, donde sus agrosistemas aún mantienen funciones de
cuencas: proveen hábitats y suelos, fijan carbono de la atmósfera, y suminis-
tran algún empleo.
Son las dehesas y algunos olivares, sectores feudatarios de los servicios
ecosistémicos que abastecen.
1 El término “holístico” no es utilizado para indicar la interrelación entre factores físicos, bióti-
cos y socio-económicos, sino para apuntar la no exhaustividad del inventario.
Este manejo sustentable debe sostener el régimen hídrico del Alto Guadaíra,
no interviniendo en el régimen de escorrentía superficial y subsuperficial, así
como mantener las condiciones físicas, químicas y biológicas de las aguas.
[B]
SOBRE LOS PLANES DE ACCIÓN SOCIOECONÓMICA
SIETE OPORTUNIDADES
“Observatorios vivos”
Experiencias desarrolladas en los Espacios Naturales de Andalu-
cía, que puedan servir como ejemplos demostrativos y válidos para
la estrategia «Guadaíra río vivo».
Oportunidad 1
El diseño de mecanismos económicos que incentiven la atención de los pro-
pietarios de las tierras de la Cuenca Alta, hacia formas de manejo compati-
bles con los valores naturales del río Guadaíra, asociadas al desarrollo rural,
y a las ayudas o compensaciones por limitaciones de uso.
Oportunidad 2
EL CORREDOR VERDE MORÓN-POZO AMARGO-CORIPE
Diseño de una traza protegida sobre este camino histórico, soporte de dos
vías pecuarias, con equipamientos e infraestructuras de uso público, que
permita el disfrute del patrimonio natural y cultural, garantizando la con-
servación del medio.
SITUACIONES ESTRATÉGICAS
Programas paneuropeos, nacionales y autonómicos.
Atendemos una concertación que permita integrarse en el programa del Mi-
nisterio de Medio Ambiente "Caminos Naturales" y el de la Junta de Andalu-
cía “Corredores Verdes”, que desarrolle esta red verde subregional coherente
con el diseño de una red verde europea.
A través de él queremos enmarcarlo en el programa Rever Med (INTERREG
II AMNO) de la Unión Europea, cuya finalidad es crear una Gran Red Verde
del Mediterráneo, y cuyas prescripciones son posibles en este proyecto.
http://www.juntadeandalucia.es/medioambiente/contenidoExterno/Pub_revistama/rev
ista_ma44/ma44_30.html
http://www.marm.es/es/desarrollo-rural/temas/caminos-
naturales/programa/default.aspx
Soporte físico
El Corredor Verde se plantea básicamente sobre cinco vías pecuarias y al-
gunos ramales, en sentido N-S:
Trazados:
Trazado 1 Longitud: 13,300 kms.
Acondicionamientos.
o Establece un vial protegido paralelo a la actual carretera de Morón a
Coripe, desde la Fuente de la Plata hasta Esparteros.
Se compone de un firme de albero de 1,50 metros de ancho y 3,5 ki-
lómetros de longitud. Se proyecta la instalación de algunas pasarelas,
situadas dentro del trazado, inmediatas al arroyo de San Cristóbal,
debido a la inestabilidad de las laderas de ribera.
o La adecuación de aparcamientos. Venta de Esparteros.
o El acondicionamiento del Área Recreativa del río Espartero, con su
tratamiento de elementos accesorios, mesas, carteles.
Acondicionamientos:
o Se proyecta la construcción de una Fuente-Abrevadero en el Descan-
sadero de la Capellanía. Su construcción se justifica por la existencia
de dicho descansadero y el pozo de piedra de la Capellanía.
o Ramal de acceso al río Guadaíra. Utilizando el camino de herradura
de Balbuán a la Victoria. Construcción de una puentezuela en el río
Guadaíra, Pasada de Balbuán, integrada en la arquería fluvial, con
soporte para vehículos agrícolas.
o Salinas del Concejo. Pasarelas en defensa de las avenidas del Arroyo
de las Salinas
o Recuperación de caminos. Se proyectan actuaciones de bajo impacto,
consistente en la recuperación de rasante, explanación y compacta-
ción superficial.
o Reforestación. Se proyecta en aquellos tramos que requieren regene-
ración paisajística con el objeto de crear áreas de sombra que favo-
rezca el tránsito por la vía pecuaria, aumentándose además el valor
paisajístico.
Acondicionamientos
o Construcción de una puentezuela en el río Guadaíra, en la pasada de
la Dehesilla, integrada en la arquería fluvial, con soporte para vehículos
agrícolas.
o Recuperación de caminos. Similar al anterior.
o Reforestación. Similar al anterior.
Discusión: Observa la problemática de tener su punto de inicio al sur del
pueblo de Morón, obligando a los usuarios a cruzar el núcleo urbano de
Morón, actualmente sin capacidad para ello.
Acondicionamientos:
o Construcción de una puentezuela en el río Guadaíra, en el puentecillo
del Parroso, integrada en la arquería fluvial, con soporte para vehículos
agrícolas.
o Rehabilitación del Balneario de Pozo Amargo.
Tramo III. Pozo Amargo a Coripe.
Se continúa la vía pecuaria de Morón a Pozo Amargo y Coripe, hasta la vía
pecuaria de Morón a Grazalema por Navalcarneros.
http://www.conama9.org/conama9/download/files/CTs/2698_JPuertas.pdf
Las vías pecuarias del Corredor Verde tienen un uso público puntual
organizado por el programa de senderismo del Ayuntamiento de Morón.
Arriba ruta del agua (primavera 2011) en la Pasada de la Platera, río
Guadaíra. Abajo ruta en la vía pecuaria de Morón a Puerto Serrano, por
el Cercado (primavera 2008).
Oportunidad 3
Promoción de etiquetas que relaciones productos con el Espacio Natural
Protegido.
La declaración del espacio protegido para el Alto Guadaíra debe llevar apare-
jada el establecimiento de una marca de calidad territorial, como marco de
oportunidad de nuevas iniciativas, y la consideración del propio territorio co-
mo actor del desarrollo.
Las administraciones públicas españolas, así como otros organismos inter-
nacionales, han creado diferentes reconocimientos o etiquetas de calidad
ambiental que acreditan y comportan un valor añadido a los productos reali-
zados y servicios prestados en los espacios naturales protegidos.
Las dos opciones como marca basada en la calidad del medio natural Alto
Guadaíra, son los aprovechamientos ganaderos y, en menor medida, el oli-
var, en los que se puede diseñar una Indicación Geográfica Protegida.
Oportunidad 4
Dotar a los empresarios y trabajadores de las herramientas e instrumen-
tos necesarios para innovar en actividades en relación a los recursos na-
turales.
Programa “Empleaverde”
Programa Andaluz para el Desarrollo Sostenible del Medio Ru-
ral “LiderA”
Programa de incentivos a la Innovación y al Desarrollo Empre-
sarial. Fondo al Desarrollo Sostenible
Instrumentos financieros
o Los instrumentos financieros que se podrán aprobar con cargo a los
Fondos podrán ser préstamos ordinarios, préstamos participativos y
otorgamiento de garantías.
Oportunidad 5
Avanzar en la valoración científica y económica de la biodiversidad como
herramienta para diseñar incentivos económicos adecuados, así como
para demostrar su contribución al aumento de la calidad del territorio del
Alto Guadaíra.
Criterios de elegibilidad
Los proyectos financiados deben responder a los siguientes criterios:
o revestir interés comunitario por su contribución significativa al desarrollo y
actualización de la política comunitaria de medio ambiente.
o ser técnica y financieramente coherentes, viables y rentables.
o cumplir al menos uno de los siguientes criterios:
referirse a mejores prácticas o a la demostración en materia de pro-
tección de los hábitats o las aves silvestres.
tener un carácter innovador o de demostración a nivel comunitario
en relación con los objetivos de la política de medio ambiente.
consistir en campañas de sensibilización y formación especial de los
agentes encargados de la prevención de incendios forestales.
contribuir a la supervisión amplia, completa y a largo plazo de los
bosques y de las interacciones medioambientales.
http://europa.eu/legislation_summaries/agriculture/environment/l28021_es.htm
Oportunidad 6
Planes de infraestructuras y empleo-aprendizaje.
Afectan a redes básicas de equipamientos e infraestructuras preferente-
mente en los municipios en Espacios Naturales Protegidos.
Igualmente acciones de aprendizaje orientadas a los usos de este territo-
rio.
Oportunidad 7
Programas de forestación y silvicultura, a través de empresas adheridas a la
lucha contra el cambio climático.
[4]
Estrategias sociales y políticas
Hacia la figura de Paisaje Protegido en la RENPA
ES6180013 Guadaíra:
www.marm.es/es/biodiversidad/.../ES6180013_tcm7-154581.pdf
ES6180011 Corbones:
www.marm.es/es/biodiversidad/.../ES6180011_tcm7-154579.pdf
ES6180021 Guadalete:
www.marm.es/es/biodiversidad/.../ES6120021_tcm7-154444.pdf
[5]
Estrategias financieras
[6]
Estrategias organizacionales
Por otra parte, resulta difícil acoplar los procedimientos administrativos al ca-
lendario productivo de los beneficiarios del proyecto (agricultores).
Producción editorial