4

S ección
Laboral y S eguridad S ocial
INFORME
• Últimas modificaciones recaídas sobre el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo............... 47

PRÁCTICA LABORAL
• Casos prácticos sobre el uso del T-REGISTRO Y PLAME................................................................................ 53

APUNTES LABORALES
• La contratación de servicios al amparo del Código Civil y su implicancia laboral.......................................... 58

MODELOS LABORALES
• Requisitos que deben cumplir para la culminación colectiva de contratos de trabajo por causas objetivas...... 60

INDICADORES LABORALES ........................................................................................................................ 61

Informe Laboral
Últimas modificaciones recaídas sobre el
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo

1. GENERALIDADES Por tanto, a continuación procedere- 3. ACTUACIONES INSPECTIVAS

El 06 de agosto de este año 2017, el
Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo (MTPE) ha aprobado una se-
rie de normas (reglamento de la ley
que concede el derecho de licencia
al trabajador de la actividad pública
y privada para la asistencia médica y
la terapia de rehabilitación de perso-
nas con discapacidad y modificación
del Reglamento del Registro Nacio-
nal de Trabajadores de Construcción
Civil, entre otros) con la finalidad de
realizar ciertos ajustes a algunos as-
pectos regulados por normas cuya
aplicación no resultan ser coherentes
en atención a que los dispositivos a
los cuales complementan o sobre las
que se basan han sido objeto de una
modificación previa.
Una de estas normas lo constituye el
Reglamento de la Ley General de Ins-
pección del Trabajo (aprobado por el
Decreto Supremo Nº 019-2006-TR) el
cual frente a las modificaciones que
han recaído sobre la Ley del Procedi-
miento Administrativo General (cuyo
texto único ordenado fue aprobado
recientemente por el Decreto Supremo
Nº 006-2017-JUS) ha hecho que el
MTPE vea por conveniente modificar
ya que lo utiliza como sustento base.
Por ello, el último 06 de agosto pasa-
do ha publicado, conjuntamente con
las normas inicialmente citadas, los
Decretos Supremos Nºs 015-2017-TR
y 016-2017-TR, dispositivos legales
mediante los cuales ha realizado una
serie de modificaciones e incorpora-
ciones a fin de adecuar el primero al
segundo antes reseñado.
mos con detallar un resumen de los DE INVESTIGACIÓN O COM-
aspectos contenidos en estos dos úl- PROBATORIAS
timos decretos comparados con la
versión anterior del reglamento mo- El Decreto Supremo Nº 016-2017-TR
dificado. incluye el término “puede” en cuanto
a la posibilidad de que la visita de ins-
2. ACTUACIONES INSPECTIVAS pección a los centros y lugares de tra-
bajo se extienda el tiempo necesario
En cuanto a este aspecto del Regla- (anteriormente no existía este térmi-
mento, el Decreto Supremo Nº 016- no). En términos generales, esta mo-
2016-TR precisa que las actuaciones dificatoria no representa un cambio
inspectivas seguirán siendo de dos sustancial a lo que se venía aplicando
clases (de investigación o comproba- hasta el día previo a su publicación.
toria y de consulta o asesoramiento
técnico) pero que serán desarrolladas Adicionalmente, se precisa que el re-
conforme a los criterios establecidos querimiento de comparecencia debe
en el Capítulo II del Título IV del Texto realizarse conforme a lo previsto en
Único Ordenado de la Ley Nº 27444, los artículos 67º y 68º del Texto Úni-
Ley del Procedimiento Administrativo co Ordenado de la Ley Nº 27444,
General, aprobado mediante Decre- Ley del Procedimiento Administrativo
to Supremo Nº 006-2017-JUS; en la General, aprobado mediante Decre-
Ley, en el presente Reglamento y en to Supremo Nº 006-2017-JUS (ante-
las demás normas que resulten apli- riormente se hacía alusión a que las
cables. condiciones en las cuales sería emi-
tido provenía de lo señalado por la
No obstante, señala que las prime- Dirección Nacional de Inspección del
ras serán llevadas a cabo de acuerdo Trabajo).
con los trámites y requisitos regulados
en la Ley, en el presente Reglamento, 4. DESARROLLO DE LAS ACTUA-
así como en las restantes normas de CIONES INSPECTIVAS
desarrollo que se dicten, no siendo
de aplicación las disposiciones con- En lo que corresponde a este párrafo,
tenidas en el Título II del Texto Único tenemos que decir que el Decreto Su-
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley premo Nº 016-2017-TR ha introduci-
del Procedimiento Administrativo Ge- do las siguientes precisiones:
neral, aprobado mediante Decreto
• Iniciadas las actuaciones, los ins-
Supremo Nº 006-2017-JUS (anterior-
pectores del trabajo ejercen las fa-
mente se hacía mención únicamente
cultades que sean necesarias para
a la Ley Nº 27444) salvo por expresa
la constatación de los hechos ob-
remisión a las mismas.
jeto de inspección, conforme a lo
establecido en el artículo 5º de la
Ley y el artículo 238 del Texto Único

Segunda Quincena - Agosto 2017 47

Sección Laboral
Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo
General, aprobado mediante De-
creto Supremo Nº 006-2017-JUS
(se ha agregado esta última nor-
ma).
• Siempre que no perjudique el ob-
jeto de las actuaciones de investi-
gación, las visitas a los centros o
lugares de trabajo se realizan en
presencia del sujeto inspeccionado
o su representante, así como de los
trabajadores, sus representantes
o de las organizaciones sindicales
que les representen. De no encon-
trarse en el centro o lugar de tra-
bajo, las actuaciones se realizan
sin la presencia de los mismos, no
afectando dicha circunstancia el re-
sultado y validez de la investigación
(anteriormente esta facultad podía
ejercerse sin una evaluación previa
ya que podía ser desplegada da
manera general).
• La prórroga del plazo para el desa-
rrollo de las actuaciones de investi-
gación o comprobatorias, autoriza-
da conforme a lo previsto en la Ley,
se puede efectuar una sola vez y
por el plazo máximo de treinta (30)
días hábiles, debiendo notificarse
dicha ampliación al sujeto inspec-
cionado hasta el día hábil anterior
al vencimiento del plazo original
(anteriormente, la prórroga del
plazo para la realización de dichas
actuaciones autorizada conforme a
lo previsto en la Ley, debía notifi-
carse al sujeto inspeccionado hasta
el día hábil anterior al vencimiento
del plazo original).
• Las medidas a que se refiere el
numeral 5 del artículo 5º de la
Ley se adoptan dentro del plazo
establecido para la realización de
las actuaciones de investigación o
comprobatorias a que se refiere los
numerales 13.3 y 13.4 del artículo
13º.
• El inspector del trabajo deja (ante-
riormente era “dejará”) constancia
escrita de las diligencias de investi-
gación que practiquen, adjuntando
copia al expediente y dando cuen-
ta, cuando sea el caso, a los sujetos
inspeccionados. La actuación de
comprobación de datos o antece-
dentes no requiere de tal comuni-
cación.
5. DEBERES DE LOS INSPECTO-
RES DE TRABAJO
El Decreto Supremo Nº 016-2017-TR
ha introducido una serie de adver-
tencias sobre las obligaciones de los
inspectores de trabajo al momento de
48 Asesor Empresarial
desenvolverse como parte de un pro-
ceso de fiscalización al interior de una
empresa.
En efecto, ahora los inspectores del
trabajo deben ejercer sus funciones
y cometidos con sujeción a los prin-
cipios, deberes y normas prescritos
en la Ley, en el artículo 239º y, en lo
que corresponda con la naturaleza
de sus competencias, en el artículo
259º del Texto Único Ordenado de
la Ley Nº 27444, Ley del Procedi-
miento Administrativo General, apro-
bado mediante Decreto Supremo
Nº 006-2017-JUS, debiendo comuni-
car inmediatamente a su superior je-
rárquico cualquier situación que pue-
da impedir su intervención.
Hasta antes de la dación de esta nor-
ma, los inspectores del trabajo debían
ejercer sus funciones y cometidos con
sujeción únicamente – al menos pre-
visto literalmente en este Reglamento
de la Ley General de Inspección de
Trabajo) a los principios y deberes
prescritos en la Ley y los deberes con-
templados en el artículo 239º de la
Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley Nº 27444, debiendo co-
municar inmediatamente a su supe-
rior jerárquico cualquier situación que
pueda impedir su intervención.
La incorporación de un nuevo artículo
en las prerrogativas sobre las cuales
deberán actuar dichos inspectores se
encuentra referida a las faltas admi-
nistrativas inmersas dentro del aspec-
to de la responsabilidad de las auto-
ridades y personal al servicio de la
Administración Pública (artículo 259º
del Texto Único Ordenado de la Ley
Nº 27444, Ley del Procedimiento Ad-
ministrativo General, recientemente
aprobado).
6. FINALIZACIÓN DE LAS AC-
TUACIONES INSPECTIVAS
Si en el desarrollo de las actuaciones
de investigación o comprobatorias
(anteriormente se precisaba de la fi-
nalización de las actuaciones de in-
vestigación o comprobatorias) no se
hubiera comprobado la comisión de
infracciones, los inspectores emiten el
informe de actuaciones inspectivas,
dando fin a la etapa de fiscalización.
En estos casos, la autoridad compe-
tente dispone el archivo del expedien-
te.
El informe de actuaciones inspectivas
debe contener, como mínimo, la si-
guiente información:
• Identificación del sujeto o sujetos
inspeccionados
• Medios de investigación utilizados
• Hechos constatados
• Conclusiones
• Identificación del inspector o ins-
pectores del trabajo, y
• Fecha de emisión del informe.
Ahora bien, si en el desarrollo de las
actuaciones de investigación o com-
probatorias (como se señaló en el pá-
rrafo anterior hasta antes de la dación
del Decreto Supremo Nº 019-2006-TR
se precisaba de la finalización de las
actuaciones de investigación o com-
probatorias) se advierte la comisión
de infracciones, los inspectores emi-
ten medidas de advertencia, requeri-
miento, paralización o prohibición de
trabajos o tareas, según corresponda,
a fin de garantizar el cumplimiento de
las normas objeto de fiscalización. La
autoridad competente puede ordenar
su seguimiento o control, mediante
visita de inspección, comparecencia o
comprobación de datos, para la veri-
ficación de su cumplimiento.
Transcurrido el plazo otorgado para
que el sujeto inspeccionado subsane
las infracciones, se extiende el acta de
infracción correspondiente siempre y
cuando (aquí radica el cambio) aquél
no las haya subsanado, dando fin a la
etapa de fiscalización.
El acta de infracción hace las veces
del informe al que aluden los dos úl-
timos párrafos del artículo 13º de la
Ley General de Inspección del Traba-
jo, debiendo contener como mínimo
la información que más adelante se
procederá a detallar.
Adicionalmente a lo hasta aquí rese-
ñado, el Decreto Supremo Nº 016-
2017-TR prevé las siguientes actua-
ciones:
• Una vez finalizadas las actuaciones
de investigación o comprobatorias,
y siempre que se concluya con la
emisión de un acta de infracción,
el expediente debe ser remitido a
la autoridad a cargo del procedi-
miento sancionador en un plazo no
mayor de quince (15) días hábiles
contados desde la emisión de di-
cha acta.
• Finalizadas las actuaciones de con-
sultas o asesoramiento técnico, los
inspectores de trabajo elaboran un
informe sobre las materias objeto
de la asesoría, las acciones realiza-
das y los consejos o recomendacio-
nes emitidas.
• El informe que pone fin a las ac-
tuaciones inspectivas se remite a
los sujetos comprendidos en los li-
terales a), b), c) y f) del artículo 12º
de la Ley que hubiesen solicitado
la actuación inspectiva, en el plazo

máximo de treinta (30) días hábiles
contados desde su emisión, respe-
tando en todo caso los deberes de
confidencialidad y secreto profesio-
nal.
• Finalmente, añade que al expe-
diente de inspección se adjuntan
las copias de los documentos ob-
tenidos durante las actuaciones
inspectivas. El cierre del expediente
será decretado, bajo responsabili-
dad, por los supervisores inspec-
tores o directivos que disponga la
Autoridad Central del Sistema de
Inspección del Trabajo, según sea
el caso, siempre que la inspección
hubiese cumplido su finalidad, sal-
vo que concurran circunstancias
que imposibiliten la actuación de
la inspección o por presentarse la
comisión de infracciones a la labor
inspectiva que pongan en peligro
la salud y el bienestar de los ins-
pectores. En este último caso, de
ser pertinente, se deberán remitir
copias certificadas de lo actuado al
Procurador Público del Sector para
que proceda a interponer la de-
nuncia penal correspondiente ante
el Ministerio Público.
7. REFORMULACIÓN DE LAS IN-
FRACCIONES EN MATERIA DE
SEGURIDAD SOCIAL
Mediante la dación del Decreto Su-
premo Nº 016-2017-TR, el MTPE ha
decidido reformular todo el enfoque
de las infracciones en lo que a mate-
ria de seguridad social prevé el Regla-
mento de la Ley General de Inspec-
ción de Trabajo.
En efecto, según la primera, las in-
fracciones que se configuran por la
acción u omisión del empleador fren-
te al ámbito de seguridad social se
refiere son las siguientes:
7.1 Infracciones leves
• No informar a la Administradora
de Fondos de Pensiones los casos
de suspensión perfecta y del cese o
retiro del trabajador.
• No entregar la planilla de pago de
los aportes retenidos a la Adminis-
tradora de Fondos de Pensiones o
entidad financiera designada por
ella; o no declarar la planilla de
pago de los aportes retenidos en el
Portal de Recaudación AFP NET de
las Administradoras de Fondos de
Pensiones, conforme a lo estable-
cido en el artículo 50º del Decreto
Supremo Nº 004-98-EF; o entre-
garla con información incompleta.
• Entregar al trabajador el “Boletín
Informativo” a que se refiere el
artículo 15º de la Ley Nº 28991
fuera del plazo establecido en el
artículo 1º del Decreto Supremo
Nº 009-2008-TR.
7.2 Infracciones graves
• No dar de baja o dar de baja ex-
temporáneamente, en el sistema
de seguridad social en salud, a
quien pierde la condición de ase-
gurado.
• No afiliarse como conductor de
una microempresa al Sistema de
Pensiones Sociales, administra-
do por una Administradora de
Fondos de Pensiones o la Ofici-
na de Normalización Previsional,
conforme a lo dispuesto por el
artículo 66º del Decreto Supremo
Nº 013-2013-PRODUCE, Texto
Único Ordenado de la Ley de Im-
pulso al Desarrollo Productivo y al
Crecimiento Empresarial.
• Afiliar al trabajador sin previamen-
te haberle entregado el “Boletín
Informativo” a que se refiere el
artículo 15º de la Ley Nº 28991,
Ley de libre desafiliación informa-
da, pensiones mínima y comple-
mentarias, y régimen especial de
jubilación anticipada; o, en caso
de habérselo entregado, no respe-
tar los plazos señalados en el se-
gundo párrafo del artículo 16º de
la referida ley para la afiliación del
trabajador a un sistema pensionario.
• No afiliar al trabajador en el siste-
ma de pensiones de su elección o
en el que corresponda conforme a
ley.
• No declarar o no retener los apor-
tes de los trabajadores al Sistema
Privado de Pensiones al que esté
afiliado.
• No retener a los trabajadores el
monto por concepto de aporte al
Fondo Complementario de Jubila-
ción Minera, Metalúrgica y Siderúr-
gica, según lo establecido en la ley
y el reglamento de la materia.
• No declarar el aporte a cargo del
empleador al Fondo Complemen-
tario de Jubilación Minera, Meta-
lúrgica y Siderúrgica, según lo es-
tablecido en la ley y el reglamento
de la materia.
7.3 Infracciones muy graves
• La falta de inscripción de trabaja-
dores, u otras personas respecto de
las que exista la obligación de ins-
cripción, en el régimen de seguri-
dad social en salud o en el régimen
de seguridad social en pensiones,
sean éstos públicos o privados,
Sección Laboral
incurriéndose en una infracción por
cada trabajador afectado.
• No efectuar el pago de todo o par-
te de los aportes al Sistema Privado
de Pensiones efectivamente reteni-
dos de los trabajadores afiliados
en la oportunidad que correspon-
da.
• No regularizar los aportes adeuda-
dos a las Administradoras de Fon-
dos de Pensiones, que hayan sido
cotizados al Sistema Nacional de
Pensiones, luego de la incorpora-
ción de sus trabajadores al Sistema
Privado de Pensiones.
• No regularizar los aportes de un
trabajador contratado como inde-
pendiente que, por la condición
de los servicios prestados, tiene la
calidad de trabajador dependien-
te, en el correspondiente período,
incluyendo los intereses por mora.
• No efectuar el pago de los aportes
voluntarios en la oportunidad co-
rrespondiente.
• Efectuar declaraciones o consignar
datos falsos o inexactos en los do-
cumentos de cotización que ocasio-
nen deducciones fraudulentas en
las aportaciones al Sistema Privado
de Pensiones.
• No declarar o no cumplir con el
pago, oportuno e íntegro, del mon-
to retenido a los trabajadores por
concepto de aporte al Fondo Com-
plementario de Jubilación Minera,
Metalúrgica y Siderúrgica, según lo
establecido en la ley y el reglamen-
to de la materia.
• No pagar o pagar de forma incom-
pleta el aporte a cargo del emplea-
dor al Fondo Complementario de
Jubilación Minera, Metalúrgica y
Siderúrgica, según lo establecido
en la ley y el reglamento de la ma-
teria.
8. PRESCRIPCIÓN DE LA FACUL-
TAD DE SANCIONAR POR
PARTE DE LA AUTORIDAD AD-
MINISTRATIVA
Con la dación del Decreto Supremo
Nº 015-2017-TR, publicado también
el mismo día del Decreto Supremo Nº
016-2017-TR, el MTPE ha reducido de
cinco (5) a cuatro (4) años su facul-
tad para determinar la existencia de
infracciones en materia sociolaboral
el mismo que debe ser desplegado en
atención a lo establecido en el artículo
250º del Texto Único Ordenado de la
Ley Nº 27444, Ley del Procedimien-
to Administrativo General, aproba-
do por el Decreto Supremo Nº 006-
2017-JUS.
Segunda Quincena - Agosto 2017 49
Sección Laboral
9. NUEVA TABLA DE MULTAS obstante, adicionalmente a ésta, se SUPUESTO CONSECUENCIA
incluye la disposición de que el MTPE Incumplimiento de las dis- 50 UIT's para el caso
revisará esta tabla con una periodici- posiciones relacionadas con de las microempresas
9.1 Nuevos importes el trabajo de los niños, niñas registradas como tales
dad de dos (2) años.
y adolescentes menores de en el REMYPE.
Una de las novedades que trajo con- Por lo pronto tenemos que, a partir 18 años de edad en relación 100 UIT's para el caso
sigo la publicación del Decreto Supre- del día lunes 07 de agosto del pre- de dependencia (infracción de las pequeñas em-
mo Nº 015-2017-TR fue la aproba- sente año, los nuevos montos vigentes insubsanable). presas registradas
ción de una nueva tabla de multas la de aquéllas son tal como se presentan como tales en el RE-
cual refleja una reducción considera- MYPE.
a continuación:
ble en lo que a importes se refiere. No 200 UIT's en los demás
casos.
El trabajo forzoso, sea o
no retribuido, y la trata o (se amplía el ámbito
MICROEMPRESA de aplicación de la
captación de personas con
Número de trabajadores afectados dicho fin (infracción insub- sanción ya que retira la
Gravedad de precisión de que se tra-
la Infracción sanable).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más te de micro o pequeñas
Leves 0.045 0.05 0.05 0.08 0.09 0.11 0.14 0.16 0.18 0.23 empresas cuya inscrip-
ción haya sido anterior
Graves 0.11 0.14 0.16 0.18 0.20 0.25 0.29 0.34 0.38 0.45
a la emisión de la or-
Muy graves 0.23 0.25 0.29 0.32 0.36 0.41 0.47 0.54 0.61 0.68 den de inspección).
PEQUEÑA EMPRESA

Gravedad de Número de trabajadores afectados 10. REDUCCIÓN DE MULTA

la Infracción 1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
El Decreto Supremo Nº 016-2017-TR
Leves 0.09 0.14 0.18 0.23 0.32 0.45 0.61 0.83 1.01 2.25
señala que los beneficios previstos en
Graves 0.45 0.59 0.77 0.97 1.26 1.62 2.09 2.43 2.81 4.50
el artículo 40º de la Ley General de
Muy graves 0.77 0.99 1.28 1.64 2.14 2.75 3.56 4.32 4.95 7.65
Inspección del Trabajo (anteriormen-
NO MYPE te se incluía también al artículo 17º,
Número de trabajadores afectados numeral 17.3 del presente reglamen-
Gravedad de
1,000 y
to referido a la reducción del 90% en
la Infracción 1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999
más las infracciones relacionadas con la
Leves 0.23 0.77 0.77 0.77 2.70 3.24 4.61 4.61 9.45 13.50 labor inspectiva) son aplicables en la
Graves 1.35 3.38 4.50 5.63 6.75 9.00 11.25 15.75 18.00 22.50 medida en que la infracción sea sub-
Muy graves 2.25 4.50 6.75 9.90 12.15 15.75 20.25 27.00 36.00 45.00 sanable. Las infracciones son subsa-
nables siempre que los efectos de la
afectación del derecho o del incumpli-
9.2 Micro y pequeñas empresas SUPUESTO CONSECUENCIA miento de la obligación, puedan ser
comprendidas bajo el ámbito Tratándose de las infraccio- revertidos.
nes:
de esta nueva tabla Para la aplicación de lo previsto en el
 Incumplimiento de las
disposiciones relaciona-
numeral 2 del artículo 255º del Texto
Según el Decreto Supremo Nº 015- Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
das con la protección de
2017-TR, las multas impuestas a las las mujeres trabajadoras Ley del Procedimiento Administrativo
microempresas y pequeñas empre- durante los períodos de General, aprobado mediante Decreto
sas inscritas en el REMYPE no podrán embarazo y lactancia.
Supremo Nº 006-2017-JUS – reco-
superar, en un mismo procedimiento  Discriminación del traba- nocimiento de responsabilidad como
sancionador, el 1% del total de ingre- jador, directa o indirecta,
atenuante - éste deberá ir acompaña-
sos netos que hayan percibidos den- en materia de empleo
u ocupación (supuesto do del compromiso de subsanar las
tro del ejercicio fiscal anterior al de la nuevo incluído). Únicamente para el infracciones en un plazo no mayor de
generación de la orden de inspección 
cálculo de la multa a
Incumplimiento de la imponerse, se consi- un (1) año. En este supuesto, la re-
(hasta antes de la publicación de la normativa sobre segu- derará como trabaja- ducción de la multa será al 80% de la
norma, este ámbito se encontraba ridad y salud en el tra- dores afectados al total
originalmente propuesta o impuesta.
reducido ya que se trataban de las bajo que ocasione un de trabajadores de la
accidente de trabajo que empresa.
multas impuestas a las microempre- produzca muerte o inva- 11. CRITERIOS DE GRADUACIÓN
sas y pequeñas empresas inscritas en lidez permanente total o DE LAS SANCIONES
el REMYPE antes de la generación de parcial.
la orden de inspección, no podían  Negativa injustificada o De conformidad con el Decreto Supre-
superar, en un mismo procedimiento el impedimento de en- mo Nº 015-2017-TR, adicionalmente
sancionador). trada o permanencia a a la peligrosidad de las actividades,
los inspectores de traba-
Las microempresas y pequeñas em- jo.
gravedad de los daños y conducta se-
presas inscritas en el REMYPE (ámbito Coacción, amenaza o

guida por el sujeto responsable, la de-
más amplio ya que el texto anterior li- violencia ejercida sobre terminación de la sanción debe estar
mitaba este beneficio a las que se en- los inspectores de traba- acorde con los principios de razona-
contraban inscritas con anterioridad a
jo. bilidad y proporcionalidad estableci-
la emisión de la orden de inspección)
Las microempresas y pe- dos en el numeral 3 del artículo 246º
queñas empresas inscritas del Texto Único Ordenado de la Ley
reciben el descuento del 50% previsto Reciben el descuento
en el REMYPE (ámbito más
en el artículo 39º de la Ley, luego de amplio ya que el texto ante-
del 50% previsto en el Nº 27444, Ley del Procedimiento Ad-
artículo 39º de la Ley, ministrativo General, aprobado por el
realizado el cálculo establecido en el rior limitaba este beneficio
luego de realizado el
párrafo anterior.
a las que se encontraban
cálculo establecido en
Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS
inscritas con anterioridad (anteriormente se hacía mención al
el párrafo anterior.
Por otro lado: a la emisión de la orden de
inspección).
artículo 230º, numeral 3) de la Ley

50 Asesor Empresarial

del Procedimiento Administrativo Ge-
neral, Ley Nº 27444).
12. NUEVO TRÁMITE DEL PROCE-
DIMIENTO SANCIONADOR
ESTABLECIDO POR EL DECRETO
SUPREMO Nº 016-2017-TR
12.1 Premisa
El procedimiento sancionador se ini-
cia siempre de oficio y está compues-
to de dos fases, una instructora y otra
sancionadora. Los trámites que se
realicen durante estas fases deben ser
reportados ante la Autoridad Central
del Sistema de Inspección del Traba-
jo a cargo del Sistema Informático de
Inspección del Trabajo (SIIT).
12.2 Fase instructora
La fase instructora se desarrolla con-
forme al siguiente trámite:
• La fase instructora se inicia en mé-
rito del acta de infracción por vul-
neración del ordenamiento jurídico
sociolaboral, así como por infrac-
ciones a la labor inspectiva.
• Para el inicio de la fase instructo-
ra, el instructor debe revisar que el
contenido del acta de infracción se
encuentre conforme a lo estableci-
do en los literales a), b), e), f), g), h)
e i) del artículo 54º del Reglamento
de la Ley General de Inspección del
Trabajo (contenido mínimo de las
actas de infracción).
De advertir el incumplimiento de
alguno de los requisitos, cuando
sean subsanables, se requiere al
inspector o inspectores responsa-
bles efectuar la subsanación per-
tinente. De ser insubsanable, el
instructor archiva los actuados y
comunica a la autoridad compe-
tente para la adopción de las medi-
das correspondientes. Esta decisión
se comunica al administrado.
• En el supuesto previsto en el segun-
do párrafo del numeral 17.3 del ar-
tículo 17 (subsanación después del
vencimiento del plazo de la medida
de requerimiento y antes de la noti-
ficación de imputación de cargos),
si la autoridad instructora determi-
na la procedencia del eximente es-
tablecido en el literal f) del numeral
1 del artículo 255º del Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 27444,
Ley del Procedimiento Administra-
tivo General, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 006-2017-
JUS (subsanación voluntaria con
anterioridad a la notificación de la
imputación de cargos), emite el in-
forme correspondiente.
• Dispuesto el inicio de la fase ins-
tructora, se notifica al sujeto o suje-
tos responsables la imputación de
cargos en la que consten los he-
chos que se les imputen a título de
cargo, la calificación de las infrac-
ciones que tales hechos puedan
constituir, la expresión de las san-
ciones que se les pudiera imponer,
así como la autoridad competente
para imponer la sanción y la nor-
ma que atribuye tal competencia.
La notificación del documento con
los cargos imputados incluye a los
trabajadores afectados y a las or-
ganizaciones sindicales de existir.
• Luego de notificada la imputación
de cargos, el sujeto o sujetos res-
ponsables, en un plazo no mayor
de cinco (5) días hábiles, presentan
los descargos que estimen perti-
nentes ante el órgano competente
para instruir el procedimiento.
• Vencido el plazo, y con el respec-
tivo descargo o sin él, el instructor,
si lo considera pertinente, realiza
de oficio todas las actuaciones que
resulten necesarias para el examen
de los hechos, recabando los da-
tos e información que sea relevan-
te para determinar, en su caso, la
existencia de responsabilidad sus-
ceptible de sanción.
• Concluida, de ser el caso, la reco-
lección de pruebas, la autoridad
instructora del procedimiento for-
mula un informe final de instruc-
ción en un plazo no mayor de diez
(10) días hábiles contados desde el
día siguiente del vencimiento del
plazo para la presentación del des-
cargo. En este informe se declara
la inexistencia de infracción o, de
corresponder, determina, de ma-
nera motivada, las conductas que
se consideren probadas constitu-
tivas de infracción, la norma que
prevé la imposición de sanción y la
sanción propuesta.
12.3 Fase sancionadora
La fase sancionadora se desarrolla
conforme al siguiente trámite:
• Recibido el informe final de ins-
trucción, el órgano competente
para decidir la aplicación de la
sanción notifica al sujeto o sujetos
responsables el informe final de
instrucción, para que en un plazo
no mayor de cinco (5) días hábiles,
contados desde la referida notifica-
ción, presenten los descargos que
estimen pertinentes.
• Vencido el plazo y con el respec-
tivo descargo o sin él, el órgano
Sección Laboral
competente para decidir la aplica-
ción de la sanción puede disponer
la realización de actuaciones com-
plementarias, siempre que las con-
sidere indispensables para resolver
el procedimiento.
• Concluido el trámite precedente, se
dicta la resolución correspondien-
te, teniendo en cuenta lo actuado
en el procedimiento, en un plazo
no mayor de quince (15) días hábi-
les contados desde el vencimiento
del plazo para presentar los des-
cargos.
• La resolución correspondiente debe
ser notificada al administrado, al
órgano o entidad que formuló la
solicitud, a quien denunció la in-
fracción, de ser el caso, así como
a toda persona con legítimo interés
en el procedimiento.
12.4 Precisiones
En el procedimiento sancionador se
observa lo siguiente:
• Los actos de inicio y trámite en el
procedimiento sancionador no son
impugnables.
• El plazo máximo para resolver el
procedimiento sancionador es de
nueve (9) meses calendarios con-
tados desde la fecha de la notifi-
cación de la imputación de cargos.
Este plazo puede ser ampliado de
manera excepcional, como máxi-
mo por tres (3) meses calendario,
debiendo el órgano competente
emitir una resolución debidamente
sustentada, justificando la amplia-
ción del plazo, previo a su venci-
miento.
13.
CONTENIDO DE LAS ACTAS
DE INFRACCIÓN SEGÚN EL
DECRETO SUPREMO Nº 016-
2017-TR
El acta de infracción que se extienda
debe poseer el siguiente contenido
mínimo:
• Identificación del sujeto responsa-
ble, con expresión de su nombre y
apellidos o razón social, domicilio
y actividad económica. Idénticos
datos de identificación se reflejarán
para los sujetos que deban respon-
der solidaria o subsidiariamente.
En caso de obstrucción a la labor
inspectiva o de empresas informa-
les, se consignarán los datos que
hayan podido constarse (mantiene
igual).
• La autoridad competente para im-
poner sanción, con expresión de la
norma que le atribuye su compe-
tencia (único nuevo requisito).
Segunda Quincena - Agosto 2017 51
Sección Laboral
• Los medios de investigación utili-
zados para la constatación de los
hechos en los que se fundamenta
el acta (mantiene igual).
• Los hechos comprobados por el
inspector del trabajo, constitutivos
de infracción (mantiene igual).
• La infracción o infracciones en las
que se subsumen los hechos com-
probados, los preceptos y normas
que se estiman vulneradas, su ca-
lificación y tipificación legal (se ex-
tiende el desarrollo de los hechos
que configuran las infracciones).
• La sanción que se propone, su
cuantificación y graduación, con
expresión de los criterios utilizados
a dichos efectos. De apreciarse la
existencia de reincidencia en la
comisión de una infracción, debe
consignarse dicha circunstancia
con su respectivo fundamento
(mantiene similar).
• La responsabilidad que se imputa
a los sujetos responsables, con ex-
presión de su fundamento fáctico y
jurídico (mantiene similar).
• La identificación del inspector o de
los inspectores de trabajo que ex-
tienden el acta de infracción con
sus respectivas firmas (mantiene
igual).
• La fecha del acta y los datos co-
rrespondientes para su notificación
(mantiene igual).
14. RECURSOS ADMINISTRATI-
VOS ESTABLECIDOS POR EL
DECRETO SUPREMO Nº 016-
2017-TR
Los recursos administrativos previstos
en el procedimiento sancionador son
los siguientes (anteriormente se pre-
veía únicamente el recurso de apela-
ción):
• Recurso de reconsideración:
Se interpone ante la autoridad de
primera instancia que emitió la re-
solución objeto de impugnación y
deberá sustentarse en nueva prue-
ba.
• Recurso de apelación:
Se interpone ante la autoridad que
emitió la resolución en primera ins-
tancia a fin de que lo eleve a su su-
perior jerárquico, el que resolverá
sobre el mismo. El recurso debe in-
dicar los fundamentos de derecho
que lo sustenten.
• Recurso de revisión:
Es de carácter excepcional y se
interpone ante la autoridad que
resolvió en segunda instancia a
52 Asesor Empresarial
efectos que lo eleve al Tribunal de
Fiscalización Laboral. Los requisitos
de admisibilidad y procedencia del
recurso se desarrollan en el Regla-
mento del Tribunal de Fiscaliza-
ción Laboral, aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 004-2017-TR.
El término para la interposición de los
recursos es de quince (15) días hábi-
les perentorios, y serán resueltos en el
plazo de treinta (30) días hábiles, sal-
vo en el caso del recurso de reconside-
ración, que será resuelto en un plazo
máximo de quince (15) días hábiles.
15. RECURSO DE REVISIÓN ANTE
EL TRIBUNAL DE FISCALIZA-
CIÓN LABORAL
15.1
Requisitos de admisibilidad
del recurso de revisión
El recurso de revisión debe cumplir
con los siguientes requisitos:
• Identificación del recurrente, quien
debe consignar su nombre y ape-
llidos completos, domicilio proce-
dimental, de preferencia dentro
del departamento en el que tiene
su sede el Tribunal, y el número de
documento nacional de identidad
o carné de extranjería. En caso de
actuación mediante representante,
se acompaña el poder respectivo.
• La identificación del acto adminis-
trativo que se recurre y de la auto-
ridad que lo emitió.
• Los fundamentos de hecho y de de-
recho que sustentan la petición.
• Las pruebas instrumentales, de ser
el caso, debiendo enumerarlas co-
rrelativamente.
• La firma del recurrente.
15.2
Improcedencia del recurso
de revisión
El recurso de revisión será declarado
improcedente cuando:
• El Tribunal carezca de competencia
para resolverlo por tratarse de una
materia respecto de la cual no es
competente.
• Sea interpuesto fuera del plazo
• El impugnante se encuentre inca-
pacitado legalmente para ejercer
actos civiles y/o no acredite dere-
cho o interés legítimo afectado.
• El acto impugnado sea un acto pre-
paratorio o un acto confirmatorio
de otro ya consentido.
15.3 Trámite del recurso de revisión
El recurso de revisión se tramita con-
forme a las siguientes reglas:
• Se presenta ante la autoridad ad-
ministrativa que emitió la reso-
lución a impugnar, la que debe
verificar el cumplimiento de los re-
quisitos de admisibilidad señalados
previamente. La omisión de alguno
de los requisitos de admisibilidad
debe ser subsanada por el recu-
rrente dentro del plazo máximo de
dos (2) días hábiles.
• Contra la resolución que declara
inadmisible el recurso de revisión
se interpone queja por denegatoria
del recurso de revisión dentro de
los dos (2) días hábiles de notifica-
da la denegatoria. La queja se de-
riva al Tribunal en un plazo máxi-
mo de dos (2) días hábiles. Dicha
queja será resuelta por el Tribunal
dentro del plazo de diez (10) días
hábiles de recibida.
• El plazo otorgado para la subsana-
ción de los requisitos de admisibili-
dad suspende todos los plazos del
procedimiento del recurso de revi-
sión.
• El recurso de revisión que cumpla
con los requisitos de admisibili-
dad se remite al Tribunal dentro
del plazo máximo de cinco (5) días
hábiles, junto con el expediente
principal y sus acompañados, bajo
responsabilidad funcional.
• En caso de no presentar el expe-
diente completo, el Tribunal pon-
drá en conocimiento del Órgano
de Control Institucional la omisión
de la Entidad a fin de que se identi-
fique las responsabilidades respec-
tivas.
• El Tribunal, de considerarlo perti-
nente, podrá solicitar información
adicional al recurrente, a las enti-
dades y/o a terceros, a fin de con-
tar con mayores elementos para
mejor resolver.
• El Tribunal debe resolver el recurso
de revisión en el plazo de treinta
(30) días hábiles contados desde la
fecha en que recibió el recurso de
revisión.
La notificación de la resolución se
producirá en un plazo máximo de
cinco (5) días, computados desde la
fecha de su emisión.
Autor: Martínez Isuiza, Benjamín
Egresado de la PUCP; Especialista en Derecho
Laboral y Derecho Societario; Participante
del Segundo Curso de Actualización Laboral
ofrecida por la Revista Ius et Veritas de la PUCP
conjuntamente con la Consultora Ernst &
Young y el Ministerio de Economía y Finanzas;
Coordinador General de la Edición de la Revista
Asesor Empresarial y Miembro del Staff de ésta.
 Sección Laboral

Práctica Laboral
Casos prácticos sobre el uso del T-REGISTRO Y PLAME

CASO Nº 1
REGISTRO DE ALTA DE UN NUEVO TRABAJADOR
EN EL T-REGISTRO
Un suscriptor desea saber la manera correcta en que
debe de registrarse a un trabajador en el T-REGISTRO
que ha sido contratado por la empresa, y que ha ini-
ciado labores en el día.
SOLUCIÓN:
Cuando un empleador contrata a un trabajador, deberá
de proceder a registrar el ALTA el mismo día en que em-
pieza a prestar sus servicios.
Decreto Supremo Nº 018-2007-TR

PASO Nº 1

Deberá ingresar con su CLAVE SOL a SUNAT Operaciones

en Línea.

PASO Nº 3

Una vez en el sistema de Registro de Trabajadores, pro-

cederemos a dar click en NUEVO para poder ingresar los
datos del nuevo trabajador.

PASO Nº 4

Una vez que se halla ingresado en DATOS DE IDENTIFICA-

CIÓN dar un click en BÚSQUEDA DE PERSONA, e ingre-
sar el Nº DE DNI y dar en BUSCAR.

PASO Nº 2

Seguidamente, ingresar a la opción de MI RUC Y OTROS

REGISTROS e ingresa a la carpeta de REGISTRO DE TRA-
BAJADORES, PENSIONISTAS, PERSONAL EN FORMA-
CIÓN, ETC.

Segunda Quincena - Agosto 2017 53

Sección Laboral
PASO Nº 5
Luego se pasara a un cuadro en el que se podrá apre-
ciar todos los datos de identificación del trabajador, los
cuales son descargados del sistema de la RENIEC, con el
cual el sistema se encuentra interconectado, debiendo el
empleador ingresar los datos referidos a teléfono y correo
electrónico del trabajador. Posteriormente ir al campo de
CATEGORÍA y dar click en TRABAJADOR.
PASO Nº 6
Seguidamente se procederá a ingresar los datos referidos
a fecha de ingreso del trabajador, régimen laboral, ca-
tegoría ocupacional, nivel educativo, ocupación, tipo de
contrato, tipo de pago y periodicidad de ingreso, monto
de remuneración básica inicial, establecimiento en el que
laborará el trabajador, jornada laboral, situación de cate-
goría especial, , si es sindicalizado o discapacitado.
PASO Nº 7
A continuación se procederá a ingresar los datos referi-
dos a Seguridad específicamente sobre Régimen de Sa-
lud y Régimen Pensionario, así como informar si cuen-
ta con Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
(SCTR).
PASO Nº 8
Luego pasara a llenar los datos relacionados a tributos, lle-
nados todos los datos detallados se procederá a ACEPTAR
la información.
54 Asesor Empresarial
PASO Nº 9
Finalmente se procederá a GUARDAR la información
registrada, y se imprimirá la CONSTANCIA DE ALTA del
trabajador.
CASO Nº 2
DECLARACIÓN DE HORAS EXTRAS EN LA NUEVA
PLANILLA ELECTRÓNICA PLAME
El área de contabilidad de la empresa “NUEVA
IMAGEN” S.A., desea saber la manera correcta en que
se debe realizar la declaración de las horas extras en
la Planilla Electrónica – PLAME, teniendo en cuenta
que un trabajador durante el presente mes ha labora-
do en sobretiempo durante 5 días 2 horas extras cada
uno de ellas.
SOLUCIÓN:
El trabajo en sobretiempo es voluntario, tanto en su otor-
gamiento como en su prestación. Ningún trabajador pue-
de ser obligado a trabajar horas extras, salvo en los casos
justificados en el que la labor resulte indispensable a con-
secuencia de un hecho fortuito o fuerza mayor que ponga
en peligro inminente a las personas o los bienes del centro
de trabajo o la continuidad de la actividad productiva.
Artículo 9º del Decreto Supremo Nº 007-2002-TR
El tiempo trabajado que exceda a la jornada diaria o se-
manal se considerara sobre tiempo y se abona con un
recargo a convenir que para las dos primeras horas no
podrá ser inferior al 25% por hora calculado sobre la re-
muneración percibida por el trabajador en función al valor
hora correspondiente y 35% para las horas restantes.
Artículo 10º del Decreto Supremo Nº 007-2002-TR

Procedimiento para el registro de Horas Extras en la
Nueva Planilla Electrónica – PLAME
PASO Nº 1
El registro de las horas extras laboradas por el trabajador
se deberá efectuar en JORNADA LABORAL, en el campo
de Horas Laboradas – Sobretiempo (HHH: MM).
PASO Nº 2
El registro de los montos por horas extras que son per-
cibidos por el trabajador, se realizan en el detalle de las
remuneraciones e ingresos, específicamente en el rubro de
INGRESOS, en el Código 0105 Trabajo en Sobretiempo
(Horas Extras) 25%.
CASO Nº 3
DECLARACIÓN DE PRESTADORES DE
4TA CATEGORÍA EN LA NUEVA PLANILLA
ELECTRÓNICA PLAME (VERSIÓN 2.8)
El departamento de contabilidad de la empresa
“CONSULTORA FERNÁNDEZ” S.R.L., desea saber la
manera correcta en que se debe realizar la declara-
ción de los prestadores de 4ta Categoría en la Planilla
Electrónica - PLAME.
SOLUCIÓN:
Datos del Prestador con Rentas de 4ta. Categoría:
Se procederá a ingresar los siguientes datos mensuales del
prestador:
Sección Laboral
a) Datos del prestador:
Tipo y número de documento de identidad, apellidos y
nombres, indicador de convenio para evitar la doble tri-
butación, así como el indicador de domiciliado (LIR).
b) Detalle del comprobante:
Tipo de comprobante, serie y número, fecha de emisión
y fecha de pago, monto de la retribución del servicio, in-
dicador de retención del impuesto a la renta, y monto
retenido del impuesto a la renta.
Procedimiento para el registro de Recibos de Hono-
rarios Profesionales de Servidores de 4ta. Categoría
en la Nueva Planilla Electrónica – PLAME versión 2.8
PASO Nº 1
En primer lugar se deberá ingresar al detalle de declara-
ción, específicamente a PS 4TA CATEGORÍA, procedere-
mos a ingresar al prestador bajo la opción NUEVO.
PASO Nº 2
Seguidamente procederemos a ingresar el Nº DE RUC
del prestador de servicios en la casilla DATOS PS 4TA
CATEGORÍA y validaremos la información.
PASO Nº 3
Luego ingresaremos a la casilla correspondiente al
DETALLE DE COMPROBANTES e ingresaremos los datos
dando click en NUEVO.
Segunda Quincena - Agosto 2017 55
Sección Laboral
PASO Nº 2

Ubíquese en el menú SOL, Mi RUC y Otros registros, la

opción T-Registro/ Registro de Derechohabientes/ Registro.

PASO Nº 4

Finalmente, procederemos a ingresar los datos relacio-

nados a tipo de comprobante, serie, número de compro-
bante, fecha de emisión, fecha de pago, monto y si aplica
retención.

PASO Nº 3

Seleccione el tipo y número de documento del titular

respecto del cual se van a registrar derechohabientes y
luego pulse “Buscar”.

Para realizar otra búsqueda pulse “Limpiar” e ingrese los

nuevos datos.
CASO N° 4 PASO Nº 4

REGISTRO DE ALTA DE UN DERECHOHABIENTE Se mostrará la pantalla Derechohabientes del Titular, en

CÓNYUGE EN EL T-REGISTRO la que se muestra el detalle de las personas registradas
como derechohabientes a la fecha para ese titular y cuya
Un suscriptor desea saber la manera correcta en que situación sea activo.
debe de registrarse a un derechohabiente del trabaja-
dor en el T-REGISTRO.
SOLUCIÓN:
PASO Nº 1

Ingrese a SOL Operaciones en Línea, registre el RUC del

empleador, el usuario y su clave SOL, luego pulse “Iniciar
Sesión”.

PASO Nº 5

Para ingresar un nuevo derechohabiente pulse “Nuevo”.

56 Asesor Empresarial
 Sección Laboral
Horas extras en la semana del 22 al 25 de Agosto 2017

MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES

De 7 a 9 p.m. De 7 a 9 p.m. De 7 a 9 p.m. De 7 a 9 a.m.
De 7 a 9 p.m.
(*)
No compensa horas extras con descanso dentro del mes calendario siguiente.

Determinar la remuneración a pagar por el mes de

PASO Nº 6
El aplicativo le mostrará la pantalla Alta de Derechoha-
biente, en ésta se muestra el rubro Datos de identificación;
aquí ingrese a la opción “Búsqueda de persona”.
Agosto de 2017, incluyendo las horas extras.
SOLUCIÓN:
Las horas extras sin descanso sustitorio dentro del mes
calendario siguiente deberá ser remunerado, conforme a
lo establecido por el Decreto Supremo Nº 007-2002-TR y
Decreto Supremo Nº 008-2002-TR.
a) Valor hora normal
Para determinar el valor de la hora normal se divide la
remuneración mensual, quincenal o semanal entre 30,
15 o 7, respectivamente y el resultado se divide entre el
número de horas de la jornada del trabajador.
Como la periodicidad de pago es mensual y la jornada
es de 8 horas diarias la hora normal será la siguiente:

Hora normal = S/ 2 085,00 / 30 días / 8 horas = S/ 8,69

b) Valor hora extra

Las dos primeras horas de trabajo en sobretiempo se
compensará con una sobretasa del 25%, las siguientes
PASO Nº 7 con 35%.

En “Búsqueda de persona” seleccione el tipo de documento c) Valor de las horas extras:

del Derechohabiente a registrar, ingrese su número de do-
c/ Sobretasa de 25% = (S/ 8,69 x 25%) + S/ 8,69 = S/ 10,86
cumento y la fecha de nacimiento. Luego pulse “Buscar”.
Ingresará además “País Emisor del Documento” cuando el c/ Sobretasa de 35% = (S/ 8,69 x 35%) + S/ 8,69 = S/ 11,73
derechohabiente se identifique con pasaporte.
d) Monto a pagar por horas extras
Total horas extras:

Día 1ra dos horas A partir 3ra hora

Martes 2 0
Miércoles 2 0
Jueves 2 0
Viernes 2 2
Total 8 2

Por 1ras dos horas = S/ 10,86 x 8 = S/ 86,88

A partir 3ra hora = S/ 11,73 x 2 = S/ 23,46
CASO Nº 5 Total S/ 110,34
PAGO DE HORAS EXTRAS A TRABAJADOR CON e) Remuneración del mes de Agosto de 2017
JORNADA ORDINARIA
Remuneración Agosto S/ 2 085,00
La empresa “INDUSTRIAS NAUR” S.R.L., desea saber
Remuneración Horas Extras S/ 110,34
cómo debe calcular las horas extras realizadas por un tra-
bajador para lo cual nos brinda la siguiente información: Total S/ 2 195,34

Datos: Como el trabajador no compensará las horas extras labo-

Remuneración Mes de Agosto de 2017 radas en el mes de Agosto de 2017 con períodos equiva-
lentes de descanso, tiene derecho al pago del sobretiempo
Básico S/ 2 000,00
Asignación Familiar S/ 85,00
Total S/ 2 085,00
Autor: Salvatierra Valdivieso, Ricardo
Abogado Egresado de la Universidad Particular San Martin de Porres,
Jornada De lunes a viernes Postgrado de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, Especialista en Derecho
Horario De 9 a 1 p.m. y de 2 a 6 p.m. Laboral y Seguridad Social, Derecho Comercial y Societario, Miembro del
Staff de la Revista Asesor Empresarial.

Segunda Quincena - Agosto 2017 57

Sección Laboral
Apuntes Laborales
La contratación de servicios al amparo del Código Civil y su implicancia laboral
1. INTRODUCCIÓN
El Código Civil define la prestación
de servicios, como aquel por el cual
se conviene que los servicios o sus re-
sultados sean proporcionados por el
prestador al comitente, los elementos
constitutivos de este tipo de contratos
son el elemento personal y prestacio-
nes. Dentro del elemento personal
podemos apreciar que intervienen
dos partes el comitente que es la per-
sona que es aquel que encarga la
realización de determinado servicio y
se beneficia con su cumplimiento, y el
prestador que es quien realiza el ser-
vicio, ejecuta una obligación de hacer
y es quien se encuentra obligado al
cumplimiento cabal del encargo.
Dentro de las modalidades de pres-
taciones de servicios, podemos ob-
servar: la Locación de Servicios, el
Contrato de Obra, el Mandato, el De-
pósito y el Secuestro.
En el Código Civil del año 1936, ya
derogado, la Locación de Servicios
y el Contrato de Obra, estaban in-
cluidos en la Locación-Conducción;
el Mandato y el Depósito figuraban
como capítulos autónomos, y el Se-
cuestro viene a ser una modalidad
nueva, pues no tiene antecedente en
la legislación anterior.
Dentro de las modalidades de Con-
tratos de Prestación de Servicios, en el
presente informe tocaremos el de la
Locación de Servicios, sus característi-
cas principales y las diferencias funda-
mentales con la contratación con rela-
ción laboral, con el fin de determinar
la no confusión de dos contratos con
prestación de servicios pero que en su
esencia son totalmente diferentes.
2. EL CONTRATO DE LOCACIÓN
DE SERVICIOS
El Artículo 1764º del Código Civil, de-
fine la Locación de Servicios diciendo:
“Por la Locación de Servicios el loca-
dor se obliga, sin estar subordinado
al comitente, a prestar sus servicios
por cierto tiempo o para un trabajo
determinado, a cambio de una retri-
bución”.
2.1 Elementos Constitutivos
a) Elemento Personal
Intervienen en el contrato de Locación
de Servicios las siguientes personas:
58 Asesor Empresarial
Es el dador de trabajo, quien solicita, re-
COMITENTE cibe y paga los servicios los mismos que
pueden ser físicos o intelectuales.
Es el encargado de realizar los servicios
físicos o intelectuales, a cambio de una
LOCADOR retribución. Los servicios debe realizar-
los personalmente. Puede utilizar auxi-
liares pero bajo su propia dirección.
Comitente y Locador deben ser perso-
nas mayores de edad y capaces para
la validez del contrato. Entre ellos no
existe relación de dependencia laboral
como existe en el contrato de trabajo.
b) Prestaciones
Comitente y Locador ejecutan presta-
ciones recíprocas; mientras el primero
paga los servicios, el segundo los pres-
ta en forma personal. Este contrato es
importantísimo, porque se alquila el
capital humano mismo, a través de su
inteligencia, capacidad y esfuerzo.
La retribución se fija de acuerdo a los
usos, costumbres, naturaleza de los
servicios y sobre todo al talento del lo-
cador. La Locación de Servicios se pa-
rece al Contrato de Trabajo, sin em-
bargo, existen notables diferencias.
2.2 Características del Contrato
de Locación de Servicios
El contrato de Locación de Servicios se
caracteriza por ser: Consensual, One-
roso, Bilateral. Conmutativo, Princi-
pal, Autónomo, y Temporal.
a) Contrato Consensual.- La Locación de Servicios
es un contrato consensual porque se perfecciona
con el simple consentimiento de las partes.
b) Contrato Oneroso.- El contrato de Locación de
Servicios es oneroso porque importa un despren-
dimiento económico. El comitente paga por los
servicios que recibe, y el locador cobra por su
trabajo. Es un modo de ganarse la vida.
c) Contrato Bilateral.- La Locación de Servicios es
un contrato bilateral porque intervienen dos par-
tes: Comitente y Locador que asumen derechos y
obligaciones concurrentes y recíprocos.
d) Contrato Conmutativo.- La Locación de Servicios es
un contrato conmutativo porque existe prestaciones
recíprocas, el comitente paga por disfrutar de los
servicios, y el locador ejecuta los servicios recibien-
do a cambio honorarios o retribución pecuniaria.
e) Contrato Principal.- La Locación de Servicios es
un contrato principal porque no depende de otro
contrato para su existencia. Tiene vida propia.
f) Contrato Autónomo.- La Locación de Servicios
es un contrato autónomo porque comitente y lo-
cador no están vinculados por la subordinación,
como sucede en el contrato de trabajo. El locador
presta los servicios en forma independiente, en
su Estudio u Oficina.
g) Contrato Temporal.- La Locación de Servicios es
temporal porque tiene un plazo limitado. Su plazo
máximo es de 6 años para los profesionales y 3
años cuando se refiere a otros servicios.
2.3 Extinción del Contrato de Lo-
cación de Servicios
El Contrato de Locación de Servicios
concluye:
a) Por vencimiento del plazo convenido
b) Por conclusión del trabajo prestado
c) Por justo motivo, antes de vencerse el plazo esti-
pulado, el comitente puede dar por concluido el
contrato invocando justo motivo, siempre que no
ocasione perjuicios, caso contrario, estará obliga-
do a indemnizarlos.
3. EL CONTRATO Y LA RELA-
CIÓN LABORAL
El contrato y la relación de trabajo típi-
cos operan sin necesidad de firmar do-
cumentos, sino ante la simple realidad
de que se haya prestado el servicio,
que este haya sido subordinado (es
decir, que el trabajador haya estado a
órdenes o disposición del empleador)
y a cambio de una remuneración.
La ley no obliga a que el contrato de
trabajo sea escrito, salvo cuando este
es a plazo fijo o a tiempo parcial (me-
nos de 4 horas diarias en promedio a
la semana).
Cuando un contrato se celebra por
escrito es entonces porque es a plazo
fijo o a tiempo parcial, como requisi-
to para tales características, o porque
alguna de las partes – usualmente la
empresa – prefiere que determinadas
condiciones queden preestablecidas y
no tengan que ser demostradas pos-
teriormente.
El contrato escrito sirve, por ejemplo,
para plasmar obligaciones especiales
del trabajador, como someterse a de-
terminados exámenes, o a un periodo
de prueba ampliado, pero también
para recoger beneficios especiales
que pueda haber negociado, como
bonos por rendimiento, protección es-
pecial contra el despido, y similares.
Si partimos de que el pacto escrito
es obligatorio sólo para los contratos
de trabajo a plazo fijo, los elementos
mínimos que tendrá que considerar el
mismo son:
• Quien es el trabajador
• Quien es el empleador
• Cual es el motivo por el que se contrata a plazo fijo,
en lugar de que se trate de un contrato a tiempo
indeterminado.
• Cómo cuadra ese motivo con las modalidades de
contrato a plazo fijo que permite la ley y. en tales
casos, cual será la duración del contrato a plazo fijo.

• El puesto que se va a cubrir, aunque en determi-
nadas modalidades este punto puede consignarse
con mucha amplitud.
• La remuneración.
4. SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS
ENTRE EL CONTRATO DE LO-
CACIÓN DE SERVICIOS Y EL
CONTRATO DE TRABAJO
El Contrato Civil de Locación de Ser-
vicios y el Contrato de Trabajo, tienen
las siguientes semejanzas y diferencias:
a) Mientras la subordinación y depen-
dencia es característica especial y ti-
pificante del Contrato de Trabajo. En
cambio, en el Contrato Civil de Lo-
cación de Servicios, las prestaciones
se realizan en forma independiente.
b) En el Contrato Civil de Locación
de Servicios los contratantes deben
necesariamente ser mayores de
edad y capaces para la validez del
mismo. En cambio, en el Contrato
de Trabajo, el Código del Niño y
Adolescentes autoriza el trabajo de
menores de 14 años.
c) En el Contrato Civil de Locación de
Servicios la voluntad de las partes
es amplia y decisiva para precisar
las condiciones de trabajo, modifi-
carlo o extinguirlo. En cambio, en
el Contrato de Trabajo no existe li-
bertad plena, pues las partes deben
someterse a la legislación laboral li-
mitativa en relación a la jornada de
trabajo, salarios, vacaciones, etc.
d) En el Contrato Civil de Locación
de Servicios las partes pueden re-
nunciar a sus derechos e inclusive
transigir sobre ellos. En cambio, en
el Contrato de Trabajo los derechos
de los trabajadores son irrenuncia-
bles y no pueden ser materia de
transacción.
e) En el Contrato Civil de Locación de
Servicios la relación se extingue por
causales propias previstas en los
Artículos 1762º. 1769º Y 1786º
del Código Civil. En tanto, en el
Contrato de Trabajo la relación se
extingue por las causales previstas
en el Artículo 25º del Decreto Su-
premo N° 003-97-TR.
f) En el Contrato de Trabajo la regla
general es el tiempo indefinido, y
excepcionalmente el contrato a
plazo fijo. En cambio, en el Contra-
to Civil de Locación de Servicios la
regla general es el contrato a plazo
fijo y excepcionalmente a tiempo
indeterminado.
g) El Contrato de Trabajo es usual-
mente para los trabajadores sin
calificación extraordinaria. En tan-
to, el Contrato Civil de Locación
de Servicios es fundamentalmente
para profesionales y empresarios
que trabajan por su cuenta en al-
gún servicio técnico. Así por ejem-
plo. Abogados, médicos, ingenie-
ros, gasfiteros, electricistas, etc.
5. CONTRATO DE LOCACIÓN DE
SERVICIOS COMO FORMALI-
DAD IMPERATIVA DE LOS PRO-
FESIONALES INDEPENDIENTES
El contrato por locación de servicios,
así como los honorarios que recibirá
el profesional, son pactados regular-
mente en forma verbal y como con-
secuencia de no existir un documento
escrito, en el que se señale las obli-
gaciones de las partes, algunas em-
presas incumplen con el pago de los
honorarios profesionales en las fe-
chas preestablecidas, llegándose, en
algunos casos, a negar el pago de los
mismos.
Con la finalidad de evitar problemas,
es necesario que los contratos de lo-
cación de servicios no sean verbales
sino que en todos los casos se haga
un contrato escrito en el cual se esti-
pule, con precisión, las obligaciones
específicas de las partes.
Con este propósito, se debe tener
en cuenta los conceptos relativos al
Contrato de Locación de Servicios, así
como un modelo de contrato, en el
que se tratara de buscar la equidad
entre las obligaciones de la empresa
y las del profesional, el cual podrá ser
modificado de acuerdo a las caracte-
rísticas propias de sus necesidades.
Así mismo, se debe tener presente
que la formalidad en la suscripción
del contrato de locación de servicios,
no solamente, será para garantizar el
trabajo y el cumplimiento del pago de
los honorarios del locador, sino que
favorecerá al comitente en el cumpli-
miento del servicio pactado, y por otro
lado podrá marcarse con certeza las
distancias diferenciales entre este tipo
de contrato civil con el de un contrato
de trabajo en el que existe la caracte-
rística principal de la relación laboral
de dependencia y subordinación.
6. CONCLUSIONES
a) Cabe señalar que en materia de
contratación de personal se pre-
sentan, a menudo, confusiones en-
tre el CONTRATO DE LOCACIÓN
DE SERVICIOS y el CONTRATO
DE TRABAJO. Así, debe tenerse en
cuenta que son dos contratos total-
mente distintos.
b) El CONTRATO DE LOCACIÓN
DE SERVICIOS responde a una pres-
tación independiente, sin sujeción
Sección Laboral
a la jornada ordinaria de la em-
presa y en la cual no existe subor-
dinación, por tanto el trabajador
independiente (el locador) no tiene
derecho a los beneficios laborales
que corresponden a un trabajador
que ha celebrado un contrato de
trabajo.
c) El CONTRATO DE TRABAJO (a pla-
zo indeterminado o plazo fijo) por
su parte, responde a una presta-
ción de servicios dependiente, su-
jeta a control y a una jornada de
trabajo.
d) Con la figura ilegal del encubri-
miento de la relación laboral a
través de la contratación mediante
CONTRATOS DE LOCACIÓN DE
SERVICIOS, el trabajador no tiene
acceso a los sistemas Previsionales
de Pensiones (público o privado) y
toda esta simulación en materia de
contratos, se efectúa con el pretexto
que el aparato productivo necesita
reducir costos para salir de la re-
cesión, permite que se vulnere los
derechos del trabajador.
e) El Tribunal Constitucional mediante
sentencia de fecha 16 de junio del
2009 recaída en el Expediente Nº
04840-2007-PA/TC precisa la na-
turaleza jurídica de los contratos de
trabajo en relación con los contra-
tos civiles de locación de servicios,
diferenciándolos en el sentido que
en toda relación laboral existen
tres elementos esenciales que la
definen como tal: Prestación per-
sonal de servicios, Subordinación y
Remuneración. En contraposición a
ello, el contrato de locación de ser-
vicios es definido por el TC como
un acuerdo de voluntades por el
cual “el locador se obliga, sin estar
subordinado al comitente, a pres-
tarle sus servicios por cierto tiempo
o para un trabajo determinado, a
cambio de una retribución”, de lo
que se sigue que el elemento esen-
cial del contrato de locación de
servicios es la independencia del
locador frente al comitente en la
prestación de sus servicios.
f) El contrato de trabajo no es ne-
cesariamente formalizado en for-
ma escrita, salvo que este sujeto
a modalidad establecida por ley y
sea suscrito a plazo fijo o a tiem-
po parcial, porque alguna de las
partes – usualmente la empresa
– prefiere que determinadas con-
diciones queden preestablecidas
y no tengan que ser demostradas
posteriormente.
Autor: Salvatierra Valdivieso, Ricardo
Miembro del Staff de la Revista Asesor Empresarial.
Segunda Quincena - Agosto 2017 59
Sección Laboral

Modelos Laborales
Requisitos que deben cumplir para la culminación colectiva de
contratos de trabajo por causas objetivas

1. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR CUYA GRA- 4. CONVENIO DE LIQUIDACIÓN SUJETO A LA

VEDAD IMPLIQUE LA DESAPARICIÓN TOTAL O LEY Nº 27809 - LEY GENERAL DEL SISTEMA
PARCIAL DEL CENTRO DE TRABAJO CONCURSAL
Solicitud que contenga o adjunte: Comunicación precisando:

a) Sustentación de la causa invocada. a) Nombre o razón social de la empresa, domicilio real y actividad que realiza.
b) Copia del acta de inspección levantada por el Ministerio del Sector compe- b) Nómina de trabajadores comprendidos.
tente.
c) Fecha de terminación de los contratos de trabajo del personal comprendido.
c) Constancia de recepción por los trabajadores comprendidos, de la informa-
ción pertinente proporcionada por el empleador. d) Copia de las cartas notariales recepcionadas por los trabajadores comprendi-
dos.
d) Nómina y domicilio de los trabajadores comprendidos.
e) Documento que acredite la aprobación del Convenio de Liquidación a cargo de
e) Plazo anterior de suspensión y número de expediente en los casos que co- la Junta de Acreedores.
rresponda.
f) Número de copias de la solicitud y documentación anexa a la misma equiva-
lente a la cantidad de trabajadores afectados por la medida.
g) Documento que acredite la realización de la reunión de negociación directa
COMUNICACIÓN A LOS TRABAJADORES DEL CESE COLECTIVO
h) Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la POR CAUSAS OBJETIVAS
Nación

Señores:
2. MOTIVOS ECONÓMICOS, TECNOLÓGICOS, ES- Sindicato de Trabajadores1 ……….....................………………………………
TRUCTURALES O ANÁLOGOS Presente.-

Solicitud que contenga o adjunte:

Mediante la presente en representación de la empresa…. (nombre
a) Constancia de recepción por los trabajadores afectados de la información per- y razón social) …. identificada con RUC Nº ………….… y domiciliada
tinente proporcionada por el empleador especificando la causa invocada y la en ………………………………………… cumplimos con comunicarles que
nómina de los trabajadores afectados. debido a… (especificar motivos económicos, tecnológicos estruc-
b) Número total del personal de la empresa. turales o análogos)…….nos vemos en la necesidad de dar por ex-
tinguidos los contratos de trabajo que se detallan en nómina ad-
c) Nómina y domicilio de los trabajadores afectados, señalando expresamente junta. Planteamos como fecha para la terminación de los referidos
que representan un número no menor al 10% del total de trabajadores de
la empresa.
contratos individuales el día…… de…………..de 2012.

d) Sustentación de la causa invocada. Asimismo, manifestamos nuestra disposición para acordar con
e) Número de copias de la solicitud y documentación anexa a la misma equiva- Uds. las condiciones de la terminación de los contratos de trabajo
lente a la cantidad de trabajadores afectados por la medida. o las medidas que puedan adoptarse para evitar o limitar el cese
de personal (tales como la suspensión de labores, disminución
f) En forma sucesiva o simultánea, el empleador presentará una Declaración Ju-
de turnos días u horas de trabajo, modificación de condiciones u
rada que se encuentra incurso en la causa objetiva invocada, acompañando
una pericia de parte y un documento que acredite la realización de la reunión trabajo, revisión de convenios colectivos vigentes o cualesquiera
de negociación directa. Alternativamente podrá presentarse una constancia otras que puedan coadyuvar a la continuidad de las actividades
notarial de asistencia. económicas de la empresa.
g) Constancia de pago de la tasa correspondiente, abonada en el Banco de la
Nación
De no llegar a acuerdo en trato directo nos veremos en la necesi-
dad de recurrir a la Autoridad Administrativa de Trabajo para que
dicte resolución.
3. DISOLUCIÓN, LIQUIDACIÓN Y QUIEBRA DE LA Sin otro particular quedamos de Uds.
EMPRESA
Atentamente,
Comunicación precisando:

a) Nombre o razón social de la empresa, domicilio real y actividad que realiza

b) Nómina de trabajadores comprendidos. REPRESENTANTE LEGAL

c) Fecha de culminación de los contratos de trabajo. 1 Si no hubiera Sindicato la comunicación será dirigida a los representantes de los
trabajadores.
d) Causa específica (disolución, liquidación o quiebra) y documentación que la
sustente.
e) Copia de las comunicaciones recepcionadas por los trabajadores comprendi-
dos
Autor: Salvatierra Valdivieso, Ricardo
Miembro del Staff de la Revista Asesor Empresarial.

60 Asesor Empresarial
 I ndicadores Laborales
TASA DE INTERÉS EFECTIVA ANUAL PARA LA CTS - 2da QUINCENA AGOSTO 2017
Banco C.T.S. - TASA DE INTERÉS EFECTIVA ANUAL PARA LA CTS
Día 16 17 18 21 22 23 24 25 28 29 31
TASA DE INTERÉS EN MONEDA NACIONAL
BBV Banco Continental 1,84 1,85 1,85 1,85 1,87 1,85 1,84 1,85 1,86 1,86 1,85
Comercio 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50 6,50
Crédito 2,04 2,03 2,04 2,05 2,05 2,09 2,08 2,08 2,14 2,18 2,21
Financiero 4,90 4,89 4,89 4,89 4,88 4,90 4,90 4,90 4,87 4,86 4,87
Banco Interamericano 4,10 4,09 4,09 4,10 4,10 4,09 4,10 4,12 4,12 4,13 4,12
Scotiabank Perú 1,66 1,67 1,70 1,68 1,67 1,65 1,65 1,64 1,64 1,66 1,66
Citibank Perú - - - - - - - - - - -
Interbank 3,02 3,02 3,02 3,02 3,02 3,02 3,02 3,02 3,02 3,02 3,02
Mibanco 5,83 5,83 5,83 5,83 5,83 5,84 5,83 5,83 5,83 5,83 5,82
Banco GNB 4,47 4,45 4,47 4,47 4,47 4,47 4,47 4,47 4,51 4,51 4,51
Falabella Peru S.A. 5,09 5,09 5,09 5,11 5,11 5,09 5,10 5,09 5,10 5,10 5,11
Santander Perú - - - - - - - - - - -
Banco Ripley S.A. 6,55 6,56 6,55 6,55 6,56 6,56 6,55 6,56 6,56 6,56 6,56
Azteca del Perú - - - - - - - - - - -
Banco Cencosud 6,56 6,57 6,57 6,56 6,56 6,56 6,56 6,56 6,56 6,57 6,56
ICBC Bank - - - - - - - - - - -
Promedio del sistema 3,13 3,13 3,13 3,14 3,15 3,14 3,14 3,16 3,15 3,15 3,15
TASAS DE INTERÉS EN MONEDA EXTRANJERA
BBV Banco Continental 0,95 0,96 0,94 0,94 0,94 0,90 0,90 0,90 0,91 0,91 0,92
Comercio 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 3,00 1,45 3,00 3,00
Crédito 0,94 0,94 0,94 0,94 0,95 0,95 0,94 0,94 0,94 0,96 0,96
Financiero 1,71 1,71 1,71 1,70 1,69 1,69 1,70 1,70 1,70 1,88 1,88
Banco Interamericano 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,35 1,34 1,33 1,32 1,30 1,29
Scotiabank Perú 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13 1,11 1,10 1,11
Citibank Perú - - - - - - - - - - -
Interbank 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01 2,01
Mibanco 1,17 1,17 1,17 1,17 1,17 1,17 1,18 1,19 1,19 1,19 1,19
Banco GNB 2,39 2,43 2,43 2,43 2,43 2,43 2,43 2,43 2,43 2,43 2,33
Falabella Peru S.A. 1,52 1,52 1,52 1,53 1,53 1,53 1,53 1,53 1,53 1,53 1,54
Santander Perú - - - - - - - - - - -
Banco Ripley S.A. 1,01 1,01 1,02 1,02 1,02 1,02 1,02 1,02 1,02 1,01 1,01
Azteca del Perú - - - - - - - - - - -
Banco Cencosud - - - - - - - - - - -
ICBC Bank - - - - - - - - - - -
Promedio del sistema 1,33 1,33 1,33 1,32 1,34 1,34 1,33 1,36 1,32 1,41 1,41
Fuente: Superintendencia de Banca y Seguros S/I: Sin información DNL: Día No Laborable

CRONOGRAMA DE VENCIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES 2017

AFP
Mes de la CONAFOVI- Depósito Gratifica-
Último día de Rebaja 50% interés Rebaja 20% interés SENATI
Obligación CER CTS ciones
declaración y/o pago Del Al Del Al
JULIO 07.08.2017 08.08.2017 21.08.2017 22.08.2017 19.09.2017 15.08.2017 16.08.2017 15.07.2017
AGOSTO 07.09.2017 08.09.2017 21.09.2017 22.09.2017 19.10.2017 15.09.2017 18.09.2017
SETIEMBRE 06.10.2017 09.10.2017 20.10.2017 23.10.2017 20.11.2017 16.10.2017 17.10.2017
OCTUBRE 08.11.2017 09.11.2017 22.11.2017 23.11.2017 21.12.2017 15.11.2017 17.11.2017
NOVIEMBRE 07.12.2017 11.12.2017 22.12.2017 26.12.2017 23.01.2018 15.12.2017 19.12.2017 15.11.2017
DICIEMBRE 08.01.2018 09.01.2018 22.01.2018 23.01.2018 19.02.2018 15.01.2018 17.01.2018 15.12.2017

PLAZOS IMPORTANTES DE RELEVANCIA LABORAL TASA DE INTERÉS LEGAL LABORAL

En Moneda Nacional En Moneda Extranjera
ACTO LABORAL PLAZO DE VENCIMIENTO Día Tasa Factor Factor Tasa Factor Factor
% Diario Acumulado % Diario Acumulado
• Suspensión Temporal de Labores Por un período de 90 días, sin au- 16 - Ago. 2,65 0,00007 1,90525 0,46 0,00001 0,69442
- Caso Fortuito y Fuerza Mayor torización previa pero inmediata a 17 - Ago. 2,65 0,00007 1,90533 0,46 0,00001 0,69443
la Autoridad Administrativa de Tra- 18 - Ago. 2,65 0,00007 1,90540 0,46 0,00001 0,69444
bajo. 19 - Ago. 2,65 0,00007 1,90547 0,46 0,00001 0,69446
20 - Ago. 2,65 0,00007 1,90555 0,46 0,00001 0,69447
• Renuncia del Trabajador Deberá comunicar por escrito con
21 - Ago. 2,65 0,00007 1,90562 0,46 0,00001 0,69448
30 días naturales de anticipación
22 - Ago. 2,65 0,00007 1,90569 0,46 0,00001 0,69449
• Pago de Beneficios Sociales al Dentro de las 48 horas de producido 23 - Ago. 2,70 0,00007 1,90576 0,46 0,00001 0,69451
cese de un trabajador el cese del trabajador. 24 - Ago. 2,69 0,00007 1,90584 0,46 0,00001 0,69452
25 - Ago. 2,68 0,00007 1,90591 0,45 0,00001 0,69453
• Accionar judicialmente en los ca- Dentro de los 30 días de producido 26 - Ago. 2,68 0,00007 1,90599 0,45 0,00001 0,69454
sos de nulidad de despido, despi- el hecho 27 - Ago. 2,68 0,00007 1,90606 0,45 0,00001 0,69456
do arbitrario y hostilidad. 28 - Ago. 2,76 0,00008 1,90613 0,46 0,00001 0,69457
29 - Ago. 2,76 0,00008 1,90621 0,47 0,00001 0,69458
• Pago de indemnización por despi- Dentro de las 48 horas de producido
30 - Ago. 2,76 0,00008 1,90629 0,47 0,00001 0,69460
do arbitrario el cese
31 - Ago. 2,75 0,00008 1,90636 0,47 0,00001 0,69461

Segunda Quincena - Agosto 2017 61

 I ndicadores Laborales
CONTRIBUCIONES DE ESSALUD, SNP, SCTR Y RENTA DE 5TA CATEGORÍA IMPUESTO A LA RENTA DE
(AGOSTO 2017 CON VENCIMIENTO EN SETIEMBRE 2017) QUINTA CATEGORÍA - 2017
ÚLTIMO DÍGITO DEL RUC • Tasa del Impuesto
TRIBUTO
0 1 2y3 4y5 6y7 8y9 Renta Neta Tasa
ESSALUD 14.09.2017 15.09.2017 18.09.2017 19.09.2017 20.09.2017 21.09.2017 Hasta 5 UIT’s 8%
SCTR 14.09.2017 15.09.2017 18.09.2017 19.09.2017 20.09.2017 21.09.2017 Más de 5 UIT’s hasta 20 UIT’s 14%
SNP 14.09.2017 15.09.2017 18.09.2017 19.09.2017 20.09.2017 21.09.2017 Más de 20 UIT’s hasta 35 UIT’s 17%
RENTA DE 5TA Más de 35 UIT’s hasta 45 UIT’s 20%
14.09.2017 15.09.2017 18.09.2017 19.09.2017 20.09.2017 21.09.2017
CATEGORÍA Más de 45 UIT’s 30%
• Contribuyentes dependientes, por las rentas de
APORTES AL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES MES DE DEVENGUE: AGOSTO 2017 trabajo que perciban en el ejercicio catalogados
como rentas de 5ta. categoría.
Comisión Mixta
Comisión Sobre Porcentaje de
Comisión Sobre Prima de
AFP
Comisión Flujo (% remu- Comisión Seguro
aporte obligatorio CONTRIBUCIONES VIGENTES
Fija neración Flujo (% remu- al Fondo
anual sobre (%) Aportes Empleador Trabajador
bruta mensual) neración bruta de Pensiones
saldo
mensual) ESSALUD
HABITAT - 1,47% 0,38% 1,25% 1,36% 10,00% Empleador General 9% ---
INTEGRA - 1,55% 0,90% 1,20% 1,36% 10,00% Empleador Agrario 4% ---
PRIMA - 1,60% 0,18% 1,25% 1,36% 10,00% Pensionista --- 4%
PROFUTURO - 1,69% 1,07% 1,20% 1,36% 10,00% Según
Afiliados potestativos --- Plan
Elegido
DEVENGUE Oct - Dic 2016 Ene - Mar 2017 Abr - Jun 2017 Jul - Set 2017
SNP --- 13%
Remunera. Máxima Asegurable 1 S/ 9 101,34 S/ 9 196,44 S/ 9 368,34 S/ 9 290,07 AFP-FONDO --- 10% (*)
Gastos de Sepelio S/ 4 127,17 S/ 4 170,29 S/ 4 248,24 S/ 4 212,75 (*)
Fondo de Pensiones.
1
Aplicable a prima de seguro.

CONAFOVICER
Aporte Complementario al Fondo de Pensión (Trabajo de Riesgo - Ley Para todas las
Nº 27252) AFP’s 2 • Tasa del Impuesto
Trabajadores de Construcción Civil 2% Base Imponible Tasa
Trabajadores Mineros 4% Jornal Básico (Incluye salario por
2%
descanso remunerado)
2
Los aportes complementarios serán de cargo del empleador y trabajadores en partes iguales.
• Plazo para el Pago
El depósito de las retenciones se hará dentro de los
REMUNERACIÓN MÍNIMA VITAL (RMV) 15 días siguientes al mes de retención.
DISPOSITIVO LEGAL FECHA VIGENCIA MONTO RMV El pago de la contribución deberá efectuarse en
cualquier agencia del Banco de la Nación y/o Banco
Decreto de Urgencia Nº 027-97 01.04.1997 01.04.1997 al 30.04.1997 S/ 265 Continental.

Decreto de Urgencia Nº 034-97 15.04.1997 01.05.1997 al 31.08.1997 S/ 300

Decreto de Urgencia Nº 074-97 03.08.1997 01.09.1997 al 09.03.2000 S/ 345 SERVICIO NACIONAL DE
Decreto de Urgencia Nº 012-2000 09.03.2000 10.03.2000 al 14.09.2003 S/ 410 ADIESTRAMIENTO - SENATI
Decreto de Urgencia Nº 022-2003 13.09.2003 15.09.2003 al 31.12.2005 S/ 460 • Tasa de Aportación
Decreto Supremo Nº 016-2005-TR 29.12.2005 01.01.2006 al 30.09.2007 S/ 500 Durante el año 1994 1,50%
Decreto Supremo Nº 022-2007-TR 22.09.2007 01.10.2007 al 31.12.2007 S/ 530 Durante el año 1995 1,25%
Decreto Supremo Nº 022-2007-TR 22.09.2007 01.01.2008 al 30.11.2010 S/ 550 Durante el año 1996 1,00%
Decreto Supremo Nº 011-2010-TR 11.11.2010 01.12.2010 al 31.01.2011 S/ 580 A partir de 1997 0,75%
Decreto Supremo Nº 011-2010-TR 11.11.2010 01.02.2011 al 14.08.2011 S/ 600 • Base Imponible
Todo pago que percibe el trabajador por la prestación
Decreto Supremo Nº 011-2011-TR 14.08.2011 15.08.2011 al 31.05.2012 S/ 675 de servicios personales, sujetos a contrato de trabajo
sea cual fuere su origen, naturaleza o denominación.
Decreto Supremo Nº 007-2012-TR 17.05.2012 01.06.2012 al 30.04.2016 S/ 750
Ley Nº 26272 y su D.S. Nº 139-94-EFS.
Decreto Supremo Nº 005-2016-TR 31.03.2016 A partir del 01.05.2016 S/ 850
SENCICO
REMUNERACIONES EN BASE A LA RMV Código CIIU ACTIVIDAD ECONÓMICA
MÍNIMO MÍNIMO 4510-6 Preparación del terreno.
TRABAJADOR MONTO
MENSUAL DIARIO
Construcción de edificios comple-
Comisionista exclusivo No menor a la RMV S/ 850,00 S/ 28,33 4520-7 tos o de partes de edificios, obras
Destajero No menor a la RMV 850,00 28,33 de ingeniería civil.
Jornada Nocturna Sobretasa del 35% a la RMV 1 147,50 38,25 4530-8 Acondicionamiento de edificios.
Minero Sobretasa del 25% a la RMV 1 062,50 35,42 4540-9 Terminación de edificios.
Periodista 3 RMV’s 2 550,00 85,00 Alquiler de equipo de construcción
4550-0
o demolición dotado de operarios.
Incrementa en función a la
Agrario - 33,16 • Base Imponible
RMV
El total de los ingresos que perciban como ingresos
Incrementa en función a la de materiales, mano de obra, gastos generales,
Acuícola - 33,16 dirección técnica, utilidad y cualquier otro elemento
RMV
facturado al cliente, cualquiera sea el sistema de
Otros Conceptos contratación de obra.

Asignación Familiar 10% de la RMV 85,00 - • Plazo de Pago

El pago se efectuará en el Banco de la Nación,
Remuneración Mínima asegurable 1 RMV 850,00 - de acuerdo al cronograma de pago de tributos
dispuesto por la SUNAT teniendo en cuenta el último
Tope a las prestaciones alimentarias 2 RMV’s 1 700,00 - dígito del RUC del Contribuyente.

62 Asesor Empresarial