UNICEFReporteAnual 2013 Final PDF

Informe Anual
UNICEF México 2013

Índice
1. Presentación··································································································································································································································· 3
2. Situación de la niñez en México··················································································································································································· 6
3. UNICEF en acción·····················································································································································································································10
Reconocimiento de la infancia en el Plan Nacional de Desarrollo, 2013-2018····················································································· 10
Ampliando nuestro trabajo por los derechos de la niñez ······························································································································ 10
Políticas públicas y derechos de la niñez···································································································································································11
Más y mejor información para un mayor cumplimiento de los derechos de la niñez······································································ 12
Los derechos de la infancia y la adolescencia en los estados···················································································································· 12
Infoniñez: información sobre infancia al alcance de todos···························································································································· 13
La inversión en la infancia reflejada en los presupuestos públicos·········································································································· 13
Salud y nutrición················································································································································································································ 14
Educación····································································································································································································································· 14
Desarrollo infantil temprano: cimentando la base de la vida ······················································································································ 14
Equidad y calidad en la educación para todas y todos···································································································································· 16
Adolescencia y participación: construcción de ciudadanía···························································································································· 16
Encuentros de niñas indígenas en Chihuahua y Oaxaca······························································································································· 17
Agenda de Desarrollo Post-2015················································································································································································ 17
Educación para la reducción de desastres···························································································································································· 18
Protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes················································································································· 19
Protección en contra de la violencia y la explotación······································································································································ 19
Documentación de buenas prácticas······································································································································································ 20
Protección especial para niñas y niños en contextos de violencia············································································································ 20
Migración······························································································································································································································ 22
Cuidados Alternativos····································································································································································································· 22
Registro de Nacimiento·································································································································································································· 22
Justicia para Adolescentes ························································································································································································ 24
4. Alianzas e iniciativas por los derechos de la niñez··································································································································· 27

10xInfancia ·························································································································································································································· 27
5º premio UNICEF: Los derechos de la niñez y la adolescencia en México ······················································································· 29
Un Minuto por mis derechos ¡Se trata de la capacidad! ······························································································································ 32
Campaña mundial en contra de la violencia
Hacer visible lo invisible: UNICEF insta a tomar medidas urgentes para combatir la violencia contra la niñez·················· 32
En la FIL Guadalajara UNICEF difunde campaña en contra de la violencia ························································································· 32
Consejo Consultivo de UNICEF México································································································································································ 33
Embajadores de Buena Voluntad de UNICEF México······································································································································· 34
Alianzas e iniciativas que movilizan recursos y voluntades························································································································· 36
Alianza con Montblanc “Signature for Good” 2013·········································································································································· 36
Campaña Mesa Azul ······································································································································································································· 36
Santa Claus Navideño····································································································································································································· 37
Socios UNICEF··················································································································································································································· 37
Apoyo a las emergencias de Siria y Filipinas ······················································································································································ 38
Alianzas corporativas por los derechos de la niñez··········································································································································· 39
Programa PyMES UNICEF···························································································································································································· 39
Agradecimientos especiales: ····················································································································································································· 40
5. Nuestros recursos ·················································································································································································································· 41
6. Publicaciones······························································································································································································································ 42
Presentación
Estimados amigos y amigas:
Los invito muy cordialmente a conocer, a través de nuestro informe anual 2013 el
trabajo que UNICEF ha realizado durante este año y las iniciativas que hemos impul-
sado para la niñez y la adolescencia en México.
En 2013, UNICEF y el Gobierno de México firmaron diversos convenios de colabo-

ración en favor de la infancia y la adolescencia en el país. Estos acuerdos suscritos
con las Secretarías de Desarrollo Social, Educación Pública, Salud, Gobernación y
Hacienda y Crédito Público, así como con el Sistema Nacional DIF, marcan el inicio
de la colaboración de UNICEF con el nuevo gobierno federal y tienen la finalidad
de unir esfuerzos para fortalecer el respeto y cumplimiento de los derechos de la
infancia y la adolescencia en el país.
© UNICEF/NYHQ/Markisz
Como parte del trabajo de UNICEF con el nuevo Gobierno, se reforzó la inclusión
de los derechos de la niñez y la adolescencia de manera transversal y prioritaria en
el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en temas como prevención de violencia,
nutrición, educación de calidad e inclusión social de la niñez y adolescencia indígena
y niños con discapacidad, reconociendo también la necesidad de contar con un
sistema integral para la garantía de derechos.
Isabel Crowley
Asimismo, 2013 fue un año de preparativos, negociaciones y acuerdos para el Representante de UNICEF en México
nuevo ciclo de cooperación 2014-2018 con el Gobierno de México. Por tanto, en el
último año del ciclo que finaliza, UNICEF dedicó parte importante de sus esfuerzos
a documentar sus proyectos y programas con el fin de tener información precisa del
impacto real y los alcances que han tenido. De esta manera se podrá conocer lo que
puede mejorarse, replicarse y llevarse a escala en el próximo periodo.
Como una de sus prioridades centrales, UNICEF continuó impulsando la creación de

un Sistema Integral de Garantía de Derechos que posibilite la coordinación efectiva
entre diferentes sectores, instituciones y órdenes de gobierno que atienden a la
niñez y a la adolescencia, a través de leyes, políticas y presupuestos adecuados para
el cumplimiento de los derechos de la niñez y de la creación de mecanismos para
asegurar la inclusión de la niñez más vulnerable.
La iniciativa 10 x Infancia, también permaneció como una importante estrategia para

lograr compromisos en favor de las niñas y niños y en 2013 logró importantes resulta-
dos, ya que 6 estados y 335 municipios del país, donde viven 14.7 millones de niñas y
niños, se sumaron a esta iniciativa, que tiene por objeto la adhesión a 10 compromisos
puntuales en favor del cumplimiento de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
Al mismo tiempo, UNICEF consolidó importantes alianzas con instituciones de pres-

tigio con el fin de mejorar la información y la recolección de datos sobre infancia
y adolescencia. Con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo
Social (CONEVAL) desarrolló un estudio que permitió conocer los niveles de pobreza
en la infancia y la adolescencia desde una perspectiva de derechos humanos.
Con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) se abrió la posibilidad de

obtener mayores y mejores datos en temas en donde existen importantes vacíos de
información como en cuestiones de protección a la infancia, violencia, justicia para
adolescentes e información sobre el sistema educativo a través del censo escolar.
UNICEF continuó trabajando con la Secretaria de Educación Pública en materia

de inclusión y calidad educativa. En 2013 se concretaron dos alianzas clave con
Informe Anual UNICEF México 2013 3

© UNICEF México / Selma Fernández Richter
la Dirección General de Materiales Educativos para la inclusión del enfoque de

derechos en los libros del Programa Nacional de Lectura y la Dirección General de
Educación Indígena para la promoción de la participación y el empoderamiento de
las niñas indígenas como protagonistas en el ejercicio de su derecho a la educación.
Por otra parte, se consolidó la estrategia de desarrollo infantil temprano en el sector

salud y se impulsó con el sector educativo la generación de conocimiento desde
el nivel local sobre el acceso a estos servicios para niñas y niños de 0 a 5 años,
incluyendo un estudio de prácticas de crianza dentro del marco del programa de
Educación Inicial del CONAFE.
A nivel global, UNICEF renovó su compromiso para poner fin a las muertes y en-
fermedades prevenibles y mejorar la salud materno infantil en todos los países, a
través de la iniciativa “Una promesa renovada”. Bajo esta línea de trabajo y como
componente importante de una estrategia para mejorar la nutrición de niñas y niños,
y así aumentar su supervivencia, UNICEF unió esfuerzos con el Senado de la Repú-
blica, el Instituto Nacional de Salud Pública y la organización Un Kilo de Ayuda para
la realización del Primer Foro para la Promoción de la Lactancia Materna en México
durante la Semana Mundial de Lactancia Materna que se celebra en agosto.
A nivel estatal, UNICEF dio a conocer cuatro publicaciones sobre el análisis de la

situación de la infancia y la adolescencia en los estados de Chiapas, Oaxaca, Yucatán
y Zacatecas. Estas publicaciones son una radiografía sobre el cumplimiento de los
derechos de la niñez y la adolescencia en cada estado, y buscan ser una herramienta
eficaz para visibilizar las principales problemáticas que los afectan y establecer reco-
mendaciones para revertir estas tendencias. En 2014, se reforzará este enfoque de
trabajo en los estados, para poder tener una mayor incidencia en el cumplimiento
de los derechos de la niñez a nivel nacional y colocar a la infancia en un lugar central
de la agenda.
Bajo la premisa de que invertir en la infancia es invertir en el país, UNICEF realizó un

intenso trabajo con los gobiernos de Chiapas, Yucatán y el municipio de Puebla para
identificar en sus presupuestos, cuánto y de qué manera se está invirtiendo en la
infancia. Esta experiencia abre la puerta para seguir haciendo pública la información
sobre el gasto en la infancia a nivel local en más entidades en el 2014.
En 2013 UNICEF dedicó importantes esfuerzos a rediseñar su estrategia para poder

llegar a un mayor número de niñas, niños y adolescentes en el país, desarrollando
una plataforma que expanda su acción de los siete estados prioritarios en los que
4 Informe Anual UNICEF México 2013

trabajaba en años previos, a tener acciones en favor de la infancia en la mayoría de
los estados del país.
Los aliados corporativos son un pilar fundamental del trabajo de UNICEF en México.
Empresas como Banco Santander, Comercial Mexicana, la Fundación Carlos Slim y
Laboratorios Liomont han renovado su compromiso para mejorar la situación de las
niñas y niños de México, a través de su apoyo y de un acompañamiento cercano del
trabajo de UNICEF en favor del cumplimiento de los derechos de la niñez.
Durante 2013 se continuaron implementando estrategias establecidas con aliados como

Explo World, Hoteles Meliá y Fundación PepsiCo/Quaker y se tejieron nuevos lazos de
cooperación con importantes empresas como Banamex y Montblanc. Asimismo, se
reforzó el programa PyMES UNICEF, dirigido a todas aquellas micro, pequeñas y me-
dianas empresas del país comprometidas con la infancia y la adolescencia en México.
Cada año, más personas convencidas de la labor de UNICEF se suman a nuestro

trabajo. En 2013, gracias a diferentes iniciativas para la captación de nuevos donan-
tes, se unieron 13,000 socios comprometidos con la infancia, llegando a un total de
26,796 socios de UNICEF México.
Para apoyar a las niñas y niños más afectados de la crisis en Siria y del tifón Haiyán en
Filipinas, UNICEF México se unió al llamado internacional para apoyar la asistencia
humanitaria, logrando una generosa movilización por parte de la sociedad mexicana.
En los últimos años, se han logrado importantes avances en beneficio de la niñez

y la adolescencia en México. Sin embargo, el país todavía enfrenta grandes retos y
desafíos. Más de la mitad de los niños en el país viven en pobreza, más de seis mi-
llones de niñas, niños y adolescentes están fuera del sistema escolar y tres millones
trabajan. UNICEF no terminará su trabajo en México hasta lograr que todas las niñas,
niños y adolescentes sin excepción, tengan garantizados todos sus derechos. Pero
esto sólo será posible con la suma de esfuerzos de todos los sectores de la sociedad.
Por ello, agradezco muy sinceramente a todas las personas que apoyan nuestra
labor día a día, y los invito a seguir uniendo voluntades para reforzar este trabajo.
Tenemos que ganar la batalla contra la inequidad para que todas las niñas y niños en
México tengan las mismas oportunidades y los mismos derechos.
Isabel Crowley
Representante de UNICEF en México
5
Situación de
la niñez en
México
E
n 2012, 21.2 millones de niñas, niños y adolescentes, es decir 53.8% de la
población menor de 18 años en México, estaba viviendo en pobreza y 4.7
millones en pobreza extrema.1 Las niñas, niños y adolescentes que habitan
en los estados del sureste del país y los que habitan en comunidades in-
dígenas son los que presentan las mayores desventajas y una persistente
inequidad.
México ha logrado importantes avances hacia el cumplimiento de los Objetivos

de Desarrollo del Milenio. La meta 4: reducir la mortalidad infantil es altamente
probable que logre cumplirse, ya que la mortalidad en menores de 5 años se ha
reducido de 41 por cada 1,000 niños nacidos vivos a 16.1, entre los años de 1990 y
2012. Sin embargo, en los estados con mayor población rural e indígena, esta tasa
aún permanece alta, como lo demuestran datos de 2012 en los estados de Oaxaca
(20.5), Chiapas (19.5) y Guerrero (19.4).2
La mortalidad materna ha declinado en México desde 1990, de 89 muertes por cada

100 mil nacidos vivos, a 42.3 en 2012. A pesar de este avance, es poco probable
que México logre llegar a la meta de 22 muertes maternas para 2015, debido a las
inequidades persistentes en el país: como un ejemplo de esto, en el estado de
Guerrero la razón de mortalidad materna era de 75.9, es decir, casi 4 veces más alta
que en el estado de Querétaro (19.8) en 2012.3
1 UNICEF - CONEVAL, Pobreza y Derechos Sociales de Niños, Niñas y Adolescentes en México, 2010-2012.
2 http://www.objetivosdedesarrollodelmilenio.org.mx
3 Ídem.

En 2012,
21.2 millones
de niñas, niños y
adolescentes estaba
viviendo en pobreza y
4.7 millones en
pobreza extrema
La mortalidad en
menores de 5 años
se ha reducido de
47 por cada 1,000
niños nacidos vivos a
16.1,
1990 y 2012. En
entre
estados con mayor

población rural e
indígena, esta tasa
aún permanece
© UNICEF México / Mauricio Ramos alta: Oaxaca (20.5),
Chiapas (19.5) y
Guerrero (19.4).
La mortalidad materna
ha declinado desde
La desnutrición crónica en la niñez aún permanece alta: 13.6% de las niñas y niños 1990, de 89 muertes
menores de 5 años en el país en 2012; es decir, 1.5 millones la padecían. En las áreas
rurales e indígenas del sureste del país, este porcentaje aumenta a 27.5%.4 por cada 100 mil
Aunado a lo anterior, la lactancia materna exclusiva también ha presentado un decre- nacidos vivos, a
mento importante: en 2012, sólo el 14.4% de los bebés recibía hasta los 6 meses
alimentación exclusiva del seno materno, una caída de ocho puntos porcentuales en
comparación con 2006 año en el cual el porcentaje era de 22.3%, mientras que en
el medio rural, disminuyó a la mitad (de 36.9 a 18.5%). Además, entre 2006 y 2012,
42.3
en 2012. Sin embargo
el consumo de sucedáneos de leche materna (fórmulas lácteas) en menores de 6
meses aumentó en 5.5 puntos porcentuales.5 en estados como
El sobrepeso y la obesidad infantil continúan siendo una importante preocupación
Guerrero, esta cifra
en el ámbito de la salud pública en México. La prevalencia combinada entre niñas y aún permanece
niños en educación primaria (5 a 11 años) en 2012 era de 34.4%, y entre adolescen-
tes de 12 a 19 años de edad era de 35%, o 6.3 millones.6 muy alta (75.9)
México ha logrado un progreso significativo para asegurar que todas las niñas y
niños tengan acceso a la educación, pero de acuerdo al Censo General de Población
y Vivienda de 2010, había más de 6 millones de niñas y niños entre 3 y 17 años que La desnutrición
se encontraban fuera de la escuela. Es significativo que el 48% de éstos estuvie-
ran en edad preescolar y el 36% en edad de cursar la educación media superior, crónica en la niñez aún
ambos niveles obligatorios de acuerdo a la legislación mexicana. La tasa neta de
permanece alta:
4 ENSANUT, 2012.
5 Ídem.
6 Ídem.
1.5
millones la padecen.
7
escolarización para el ciclo escolar 2012-2013 era de 70.7% para preescolar, 100.3%
en educación primaria, 82.4% en educación secundaria y 52.9 en educación media
superior.7
Los retos en educación inicial y preescolar aún son muy grandes en cuanto a cober-
tura y calidad de servicios, considerando que el 45% de las niñas y niños de 3 a 5
años están fuera de la escuela, es decir casi uno de cada dos niños y niñas.8
El acceso a la educación media superior, aunque está aumentando, necesita con ur-
gencia incrementarse aún más, como una herramienta para superar las disparidades
entre adolescentes y garantizar plenamente sus derechos.
Asimismo, la calidad de la educación permanece como un importante desafío, par-

ticularmente entre las distintas modalidades de educación existentes: 77.4% de las
niñas y niños en la modalidad de escuelas primarias indígenas, tiene un desempeño
insuficiente o elemental en español, comparados con el 58.3% de los niños en
educación primaria general.9 En la educación secundaria general, el 83.1% de los
estudiantes obtuvieron niveles insuficientes o elementales en español, en compara-
ción con el 80.5% de los estudiantes de telesecundarias. En matemáticas, a pesar
de los avances que se han realizado a lo largo de los años para mejorar su nivel, el
55% de los estudiantes en general no alcanzó el nivel de competencias básicas en
esta materia en 2012.10
Otro de los importantes retos en el ámbito educativo está en la permanencia de

los estudiantes en la educación secundaria. Mientras que la tasa de deserción en
la educación primaria para el ciclo escolar 2010-2011 fue de 0.7%, en educación
secundaria fue de 5.6% y 14.9% para educación media superior.
Los datos sobre trabajo infantil indican que 3 millones de niñas y niños entre 5 y 17
años trabajaban en 2011 y el 39% de ellos no asistía a la escuela.11
De acuerdo a datos de INEGI y UNICEF, en 2012, el 6.6% de las niñas y niños que
nacieron en México no fueron registrados antes de cumplir su primer año de vida.
En áreas rurales, uno de cada cinco niños y niñas no fue registrado antes de su
primer cumpleaños y en 172 municipios del país menos de la mitad de las niñas y
niños se registraron oportunamente.
El impacto de la violencia en niñas y niños ha continuado en el país.
En México, dos terceras partes de las niñas, niños y adolescentes de escuelas

de educación básica en el país expresaron haber recibido al menos una agresión
física.12 El 90% de la población escolar de sexto de primaria y secundaria ha sufrido
alguna vez humillaciones o insultos13 y cerca de la mitad del personal docente en las
escuelas (43.2%) dice que se han detectado casos de bullying en su escuela.
En los últimos años la violencia ha afectado de manera especial a los adolescentes.

Entre 55 y 62% de los adolescentes en secundaria señalan haber sufrido alguna for-
ma de maltrato en algún momento de su vida.14 Entre 2007 y 2011 se ha duplicado
la tasa de homicidios en los rangos de edad de 15 a 17 años, pasando de 8.2 a 15.8
por cada 100 mil habitantes.15
7 SEP, http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_y_pronosticos.html
8 Censo de Población y Vivienda, 2010.
9 SEP, Estadística. ENLACE. http://enlace.sep.gob.mx/
10 PISA 2012. Resultados México. OCDE.
11 ENOE 2011, Módulo de Trabajo Infantil, INEGI-STPS.
12 Datos de 2008 y 2009. Informe Nacional sobre Violencia de Género en la Educación Básica en México, UNICEF-SEP-CIESAS, 2009.
13 Ídem.
14 Encuesta de Maltrato Infantil y Adolescente (EMIyA) 2006.
15 SINAIS, Secretaría de Salud, 2011.
45% 3
de las niñas y
millones de
niñas y niños
6.6%
de las niñas y niños
55 y 62%
de los adolescentes
niños de 3 a 5 entre 5 y 17 años que nacen en México, en secundaria señalan
años están fuera trabajan, y el no son registrados haber sufrido alguna
de la escuela. 39% de ellos no antes de cumplir su forma de maltrato en
asiste a la escuela. primer año de vida. algún momento de su vida.

© UNICEF México / Mauricio Ramos
UNICEF en
acción
Reconocimiento de la infancia en el Plan

Nacional de Desarrollo, 2013-2018
Durante 2013, la oficina de UNICEF en México trabajó de manera estrecha con el
gobierno en un trabajo de incidencia sobre los contenidos del Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018 (PND), con la finalidad de que los derechos de la infancia
y la adolescencia fueran una prioridad transversal en todo el plan de gobierno.
Como resultado, tres ejes del PND reconocen explícitamente metas para la
infancia.
En el documento se retomaron ocho recomendaciones de UNICEF, tales como la

necesidad de un nuevo diseño institucional y programático para una mejor coordina-
ción de las políticas para la infancia, acciones para prevenir la violencia, fomento del
desarrollo positivo adolescente, mayor acceso a la educación, y la reducción de la
deserción en la educación media superior.
Ampliando nuestro trabajo por los derechos de la niñez

Como parte esencial de nuestro trabajo hacia el futuro y con una clara visión de
llegar a un mayor número de niñas, niños y adolescentes en el país, UNICEF destinó
en 2013 importantes esfuerzos a la redefinición y al desarrollo de una plataforma que
expanda su acción en favor del cumplimiento de los derechos de la niñez que va de
siete estados prioritarios en los que trabajaba con anterioridad, a tener presencia en
la mayoría de los estados del país.
Esta nueva estrategia de ampliación del trabajo de UNICEF en México, plantea

entre otras acciones las siguientes: que los gobiernos de los estados se adhieran

a la iniciativa 10 x infancia, colocando de manera prioritaria una agenda concreta
en favor de la infancia y adolescencia; la elaboración de un análisis de situación y
cumplimiento de derechos de la niñez y la adolescencia en los estados; así como
© UNICEF México / Frida Hartz
un análisis sobre el presupuesto público destinado a infancia en cada uno de los

estados, basándose en el modelo desarrollado por UNICEF México.
Políticas públicas y derechos de la niñez

UNICEF trabaja a través de importantes alianzas estratégicas con instituciones de
© UNICEF México / Frida Hartz
gobierno, organizaciones de la sociedad civil y la academia para avanzar hacia el

pleno cumplimiento de los derechos de la niñez y la adolescencia y asegurar que
éstos se coloquen en el centro del proceso de desarrollo en el país.
El marco del trabajo de UNICEF con el Gobierno de México para lograr lo anterior,
se dió a través de la firma de diversos convenios con las Secretarías de Desarrollo
Social, Educación Pública, Salud, Gobernación y Hacienda, así como con el Sistema
Nacional DIF.
La firma de convenios de UNICEF con
En cuanto al trabajo en políticas públicas, este esfuerzo se concentra en tres áreas: el Gobierno de México tuvo como
testigo honoraria a la Presidenta
mejor acceso a datos e información sobre el tema, incluyendo análisis y recomenda- del Consejo Consultivo del Sistema
ciones de políticas para promover la equidad para el cumplimiento de los derechos Nacional DIF, Sra. Angélica Rivera.
de la niñez; mejor difusión de los datos e información; y análisis de la inversión
pública en este sector estratégico de la población.
11
Más y mejor información para un mayor
cumplimiento de los derechos de la niñez
Una de las prioridades de UNICEF en México es trabajar para obtener más y mejo-
res datos con un nivel importante de desagregación y análisis sobre la situación de
cumplimiento de los derechos de la niñez y la adolescencia en México. Asegurando
© UNICEF / México / Azul Pardave
al mismo tiempo, que esta información esté disponible y llegue a los tomadores de
decisión, con la finalidad de mejorar el diseño de políticas públicas con un enfoque
de equidad, y orientadas a reducir las disparidades y factores de exclusión que obs-
taculizan el cumplimiento universal de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
En esta área de trabajo, UNICEF se enfoca en la investigación sobre temas de po-

breza y gasto social destinado a infancia en los presupuestos públicos, así como en
el análisis de políticas públicas y leyes relacionadas a estos temas.
Presentación de la publicación
“Pobreza y derechos sociales Con la finalidad de lograr lo anterior, UNICEF ha fortalecido sus alianzas estratégicas
de niñas, niños y adolescentes
en México, 2008-2010” de
con instituciones de gran prestigio en México como lo son el Consejo Nacional de
CONEVAL y UNICEF Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) y el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI).
En 2013, UNICEF presentó en un evento público conjuntamente con CONEVAL el

estudio “Pobreza y derechos sociales de niñas, niños y adolescentes en México,
2008-2010”, que permitió conocer los niveles de pobreza desde una perspectiva de
los derechos de la niñez y posicionó la importancia de enfocar los programas socia-
les para la reducción de disparidades. Este estudio que analiza las particularidades
de la pobreza infantil y las tendencias observadas entre 2008 y 2010, logró colocar a
los niños y a los adolescentes en la agenda nacional de la reducción de la pobreza.
Una de las principales conclusiones del estudio es que la pobreza afecta en mayor
medida a las niñas, niños y adolescentes que a los adultos y la proporción es mayor
para las niñas y niños menores de 5 años. En 2010, la población infantil y adoles-
cente que se encontraba en situación de pobreza era de 53.8% (21.4 millones) en
comparación con el 46.2% (52 millones) de la población en general. En el caso de
la pobreza extrema, 12.8% de la población infantil y adolescente la padecía en 2010
(5.1 millones) frente al 10.4% (11.7 millones) entre la población en general.
El estudio también revela que 7 de cada 10 niñas, niños y adolescentes indígenas

vivían en pobreza en 2010, e indica que en general, las coberturas de servicios bási-
cos en salud, seguridad social, vivienda y educación aumentaron, y el indicador que
presentó un deterioro fue el de seguridad alimentaria
Para dar continuidad a la colaboración entre las dos instituciones iniciada en 2009,
CONEVAL y UNICEF suscribieron un nuevo convenio de colaboración, renovando
de esta manera su compromiso para generar análisis y recomendaciones en mate-
ria de pobreza en la infancia y la adolescencia. Específicamente continuarán con los
esfuerzos conjuntos para lograr actualizar esta información de manera constante.
La alianza estratégica con INEGI fue consolidada mediante el trabajo conjunto orien-
tado a mejorar la información estadística sobre infancia y adolescencia y el cum-
plimiento de sus derechos. Derivado de esta alianza, INEGI y CONAPO invitaron a
UNICEF a participar en el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica
del país, a través de su incorporación a tres de los Comités Técnicos Especializados
que lo integran. Estos comités son espacios invaluables de incidencia directa en
los procesos de generación de información sobre la situación de los niños en Mé-
xico, como por ejemplo la Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica que será
UNICEF presentó levantada en 2014 y que arrojará importantes datos en temas relacionados con el
bienestar de la infancia y el desarrollo infantil temprano.
cuatro informes sobre
situación de
la Asimismo, la cooperación con INEGI abre la posibilidad de obtener mayores y me-
jores datos en temas en donde antes existía un vacío de información como justicia
la infancia y la juvenil, violencia y situación del sistema educativo a través del censo escolar.
adolescencia En este mismo ámbito de trabajo, UNICEF continuó apoyando los esfuerzos para
armonizar las estadísticas sobre mortalidad materna en la región, con el fin de que
todos los países puedan tener datos comparativos entre sí. Expertos en el tema de
y el cumplimiento de sus la Secretaría de Salud e INEGI atendieron una reunión regional en Santiago de Chile,
derechos en los estados sobre este tema promovida por CEPAL y UNICEF.
Chiapas, de Los derechos de la infancia y la adolescencia en los estados

Oaxaca, Yucatán En Chiapas, Oaxaca, Yucatán y Zacatecas se lanzaron los informes “Los Derechos de
la Infancia y la Adolescencia”. Estas publicaciones, que fueron presentados conjun-
y Zacatecas. tamente con el gobierno de cada uno de los estados, hacen una revisión exhaustiva
sobre cómo se cumplen los derechos de la niñez y la adolescencia en cada estado
y resalta los avances y los desafíos que todavía están pendientes en cada una de
las entidades.

Estos informes son producto del trabajo conjunto del equipo técnico de UNICEF
México y de institutos de investigación o universidades de prestigio en cada uno de
los estados, y abordan desde un enfoque de derechos humanos y bajo una lente
sensible a los aspectos étnicos y culturales, temas como salud, nutrición (anemia y
obesidad), educación (con un análisis específico para la población indígena), trabajo
infantil, migración, violencia, justicia penal para adolescentes e inversión pública en
la infancia.
Estas publicaciones permitieron que cada uno de los gobiernos estatales renovara
públicamente su compromiso para el desarrollo de políticas públicas orientadas al
combate y reducción de la pobreza y al cumplimiento de los derechos de la niñez
y la adolescencia, sobre todo para aquellos que se encuentran en una situación de
mayor desventaja y exclusión.
Infoniñez: información sobre infancia al alcance de todos

El sitio infoninez.mx ha sido mejorado tanto en sus contenidos como en su fun-
cionalidad para hacerlo más amigable en su uso. Este sitio, creado por UNICEF
México en 2010 concentra información sobre la situación de las niñas, niños y ado-
lescentes en México y los avances y desafíos en el cumplimiento de sus derechos.
Se trata de una herramienta al servicio de una amplia audiencia y busca servir
como espacio de referencia sobre temas de infancia para distintos sectores de la
sociedad: academia, instituciones, tomadores de decisiones, organizaciones de la
sociedad civil, medios de comunicación y las mismas niñas, niños y adolescentes.
El sitio fue actualizado con los datos más recientes de pobreza infantil, y el módulo
de inversión social, también fue actualizado con información de los años fiscales
2012-2013.
En 2013, el sitio fue ampliamente difundido entre la población infantil y adolescente

con la finalidad de promover entre ellos una mayor conciencia sobre la situación del
cumplimiento de sus derechos. Entre los espacios principales en donde se difundió
infoniñez.mx está el Primer encuentro de niñas y adolescentes en Oaxaca en con- En 2013 se
tra de la discriminación y la séptima edición de la Feria de Ciencias Cinvesniñ@s.
El número de visitantes de infoniñez en 2013 fue de 49,649, lo que representó registraron
un aumento de 50% en comparación con 2012, de los cuales 84.9% son nuevos
visitantes y el 15.1% son usuarios recurrentes.
49,649
visitas al sitio web
La inversión en la infancia reflejada en los presupuestos públicos
UNICEF continuó su trabajo para priorizar a la infancia en el presupuesto público. Infoniñez
Estos esfuerzos contribuyeron a la aprobación de una reforma a la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en 2013 que hace obligatoria la identi- www.infoninez.mx
ficación y estimación de los recursos públicos destinados a la atención de niñas,
niños y adolescentes en el Presupuestos de Egresos de la Federación (PEF) para
los próximos años.
Como parte de los acuerdos que UNICEF firmó con el Gobierno Federal en 2013,
se firmó un Convenio de Colaboración con la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP) a fin de mejorar la evaluación, seguimiento y transparencia de
la información sobre el impacto que tiene la inversión pública en la infancia y la
adolescencia.
En este sentido, se colaboró con la SHCP para identificar los programas y recursos
que el gobierno invertirá en la infancia como parte del paquete económico para el
Ejercicio Fiscal 2014, incluyendo por tercera vez, un anexo transversal sobre las
erogaciones para promover los derechos de la niñez en el PEF.
Dado que casi la mitad de la inversión pública en la niñez se canaliza a través del
gasto federalizado, UNICEF impulsó una estrategia para compartir buenas prác-
ticas federales con gobiernos locales y así dar seguimiento a estos recursos. En
2013, UNICEF acompañó técnicamente a los gobiernos de Chiapas y Yucatán en
ejercicios similares analizando los presupuestos de estos estados. En Yucatán,
particularmente, se incluyó por primera vez un anexo transversal de la inversión
en la niñez en el presupuesto estatal, así como una lista de programas y del gasto
social en infancia de todas las entidades del gobierno estatal.
También se trabajó por primera vez en este tema a nivel municipal, sistematizando
la experiencia en favor de la infancia y la adolescencia del municipio de Puebla
mediante la identificación y cuantificación de los recursos, programas y acciones
orientadas al cumplimiento de sus derechos. La documentación de la experiencia
de Puebla que introduce los derechos de los niños como un tema central de la
agenda de desarrollo municipal, será dada a conocer en 2014 y será difundida a
otros municipios del país como una buena práctica que les permita desarrollar me-
todologías similares para conocer con precisión las asignaciones presupuestarias
locales en beneficio de las niñas, niños y adolescentes.
13
Desarrollo Infantil Temprano: contribuciones de UNICEF
Para finales de 2013,
91,737 niñas y niños de 0 a

5 años que viven en pobreza y que son
12 mil centros de salud
(fijos móviles e itinerantes) contaban
beneficiarios del programa Oportunidades con materiales educacionales y
recibieron en 2013 servicios de atención didácticos sobre Desarrollo Infantil
integral en salud y educación inicial con Temprano bajo una perspectiva
una perspectiva de derechos humanos. intercultural y de derechos humanos.
70
Salud y nutrición
UNICEF México impulsó la participación de varios actores gubernamentales, de la
academia y de organizaciones de la sociedad civil en la conferencia “Una Promesa
Renovada”, con el fin de examinar las tendencias de la supervivencia materno in-
funcionari@s del fantil en la región e identificar las intervenciones clave y los cambios estratégicos
sector salud en necesarios para reducir las inequidades persistentes en este ámbito.
423
municipios
* Una buena nutrición comienza con la lactancia
Entre las principales acciones para combatir la desnutrición en México, sobretodo
en los primeros años de vida, UNICEF conjuntamente con el Instituto Nacional de
Salud Pública (INSP), el Senado de la República y la organización Un Kilo de Ayuda
del estado de impulsaron en el marco de la Semana Mundial de Lactancia Materna, el 1er. Foro
Nacional de Lactancia Materna 2013, con la finalidad de promover esta práctica en
Oaxaca recibieron México, y difundir el mensaje de que la lactancia materna contribuye de manera
fundamental al desarrollo y bienestar materno infantil y es crucial en los primeros
capacitación meses de vida, ya que proporciona al recién nacido nutrientes, defensas inmunoló-
sobre vigilancia gicas y los líquidos necesarios.
y orientación La realización de este foro respondió sobretodo a las tendencias decrecientes en la
nutricional. lactancia observadas en los últimos años en el país.
Para obtener un mayor y más profundo conocimiento sobre los factores que contri-
buyen a la desnutrición infantil en las comunidades más marginadas y excluidas de
Oaxaca, UNICEF, gracias al apoyo de la Fundación PepsiCo/Quaker diseñó y lanzó
una encuesta representativa sobre nutrición infantil en comunidades rurales de
este estado, que permitirá conocer los hábitos de alimentación en las familias. Los
resultados de esta encuesta, serán difundidos a mediados del 2014. Asimismo, esta
alianza permitió la capacitación a 70 funcionarios del sector salud en 423 municipios
del estado de Oaxaca sobre vigilancia y orientación nutricional.
Educación
UNICEF tiene como prioridad lograr que más niñas, niños y adolescentes de los
UNICEF trabaja estados y municipios más pobres del país y con los índices de desarrollo humano
más bajos, ejerzan cada vez más su derecho a la educación, mejoren su acceso,
para que aprendizaje y permanencia en la escuela, y logren la terminación de la educación
1.2
obligatoria. Asimismo, UNICEF promueve la equidad y la inclusión en la educación
para todas las niñas, niños y adolescentes, especialmente los más excluidos y que
habitan en comunidades marginadas e indígenas.
millones Para lograr esto, UNICEF enfoca su trabajo hacia el desarrollo infantil temprano,
de niñas y niños la inclusión y la calidad en la educación general e indígena, y la participación de
adolescentes en el proyecto escolar.
entre los 0 y 5 años
que se encuentran Desarrollo infantil temprano: cimentando la base de la vida
en los quintiles de Para UNICEF, brindar una atención integral y de calidad a la infancia en los primeros
años de vida es una prioridad, ya que en gran medida esto determina la calidad de
ingreso más bajo vida que las niñas y niños tendrán en un futuro.
reciban servicios
Durante 2013, las acciones de UNICEF han priorizado la articulación de esfuerzos
integrales de entre diferentes sectores para lograr una estrategia de desarrollo infantil temprano
desarrollo infantil a nivel nacional. Uno de los principales resultados de este trabajo ha sido el posicio-
namiento del tema de desarrollo infantil temprano en la agenda del gobierno federal.
temprano.
UNICEF también se enfocó en generar información sobre el tema para brindar
evidencias y poder incidir de esta manera en el desarrollo de políticas públicas y

Para finales de 2013: 13,854 funcionarios y personal de salud
han sido fortalecidos para dar atención en Desarrollo Infantil Temprano:
271 psicólog@s, 104 nutriólog@s, 5,666 médic@s, 5,907 enfermer@s, 701
promotores de salud, y 649 funcionari@s de centros de salud.
programas dirigidos a la primera infancia. UNICEF trabaja para que estos servicios
alcancen a los 1.2 millones de niñas y niños entre los 0 y 5 años que se encuentran
450 mil
en los quintiles de ingreso más bajo.
En este sentido, una de las investigaciones claves que UNICEF realizó en el año
fue el “Mapeo y análisis de los servicios públicos disponibles para la población de
0 a 5 años de edad” en una muestra de los municipios con los índices más bajos niñas y niños entre
de desarrollo humano. Las principales conclusiones de este estudio, que será dado 0 y 4 años fueron
a conocer en 2014, indican que las políticas públicas y las iniciativas dirigidas a las
niñas y niños más pequeños del país, requieren fortalecerse de manera prioritaria, beneficiados a
especialmente para llegar a la población infantil más excluida que habita en comuni- través de talleres
dades rurales e indígenas apartadas.
de desarrollo
El estudio que se hizo conjuntamente con la Fundación Idea y que fue posible gracias
al apoyo de Laboratorios Liomont, también indica que los servicios para estas co- infantil temprano
munidades deben de ser culturalmente pertinentes, y que deben hacerse mayores impartidos por
esfuerzos para tener materiales en lenguas indígenas, así como una infraestructura
adecuada tanto física como tecnológica para poder brindar un mejor servicio a la UNICEF y CONAFE.
primera infancia.
15
Para finales de 2013, En este mismo ámbito, UNICEF firmó un convenio de colaboración con el Consejo
Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), que tiene el propósito de desarrollar
26,935,292 acciones para una política educativa indígena y rural de calidad para llegar a las
niñas y niños que habitan en las comunidades rurales más alejadas y marginadas
de México.
niñas y niños fueron
beneficiados, a través Una de las primeras acciones del trabajo de UNICEF con CONAFE, fue la evaluación
que se hizo conjuntamente con el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores
de libros de lectura en Antropología Social (CIESAS) del Programa Nacional de Educación Inicial, (PEI).
que contienen un Dicha evaluación se realizó bajo una óptica de interculturalidad y desde un enfoque
de derechos humanos para llegar a las niñas y niños más excluidos que viven en
enfoque de derechos las comunidades más aisladas y remotas en México. El PEI, que se verá fortalecido
con apoyo de UNICEF, a través de talleres de desarrollo infantil temprano dirigidos a
humanos, lo cual busca familias, atiende a 450 mil niñas y niños entre los 0 y los 4 años de edad.
promover habilidades
En Yucatán, UNICEF y todas las instituciones que proveen servicios de atención
de lectura y escritura a niñas y niños entre 0 y 5 años sentaron las bases para promover una política
en los estudiantes. articulada de desarrollo infantil temprano que pueda no sólo ampliar su cobertura
para llegar a las niñas y niños de comunidades indígenas apartadas, sino incrementar
la calidad de los servicios integrales en particular para la niñez indígena. Para ello,
se ha creado una mesa interinstitucional para el desarrollo infantil temprano y se
concretarán acciones coordinadas para la atención de las niñas y niños en la primera
infancia en la entidad.
Adicionalmente los estándares de calidad para preescolares con población indígena

que fueron desarrollados con el apoyo de UNICEF continúan implementándose por
la Secretaría de Educación de Yucatán.
Equidad y calidad en la educación para todas y todos

En 2013, UNICEF continuó sus esfuerzos para contribuir al mejoramiento de la
calidad educativa. Conjuntamente con la Secretaría de Educación Pública y con dife-
rentes ONGs, se trabajó para incrementar la calidad de los contenidos e integrar un
mayor enfoque de derechos humanos en los libros de las bibliotecas escolares y de
aula que se distribuyen a todas las escuelas del país, a través del Programa Nacional
de Lectura (PNL). Para ello, UNICEF llevó a cabo sesiones de capacitación para 350
funcionarios estatales del programa con un enfoque sobre derechos humanos y la
importancia de la participación de la infancia en el entorno escolar.
La activa participación de los estudiantes fue un aspecto que se promovió durante

el proceso de selección de títulos para el Programa Nacional de Lectura y Escritura
para que sus intereses fueran tomados en cuenta y generar de esta manera la apro-
piación de los materiales de lectura.
Adolescencia y participación: construcción de ciudadanía

De forma prioritaria, UNICEF continuó apoyando los esfuerzos para promover la
participación de adolescentes en el entorno escolar a través de dos estrategias
principales: las Asambleas de estudiantes y el Programa Construye T.
Los resultados han sido contundentes: 150 mil estudiantes de nivel secundaria par-
ticiparon en 907 escuelas en la Ciudad de México a través de las Asociaciones de
estudiantes y estrategias comunicacionales complementarias.
1,168,000 estudiantes de 1,840 escuelas federales y estatales de nivel medio su-

perior participaron en diversas actividades del programa Construye T, jugando un
papel clave para el mejoramiento de la calidad en la educación. Construye T es un
programa conjunto de la Secretaría de Educación Pública en coordinación con el
1,168,000
estudiantes de 1,840
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), UNICEF y el
apoyo de las organizaciones de la sociedad civil, que busca apoyar y favorecer el
desarrollo integral de las y los adolescentes en ambientes educativos de inclusión,
equidad y participación democrática.
escuelas de educación
media superior (1,050 Adicionalmente, en el marco de este programa, los Círculos de Expresión Literaria
(CEL) que buscan desarrollar habilidades de comunicación y ejercitar potenciales
federales y 790 estatales) educativos, como el pensamiento crítico y autónomo mediante la familiarización de
los jóvenes con obras literarias relevantes, han impactado a más de 16 mil estudian-
participaron en diversas tes en 958 escuelas a nivel nacional.
actividades del programa
En el 2013 que terminó un ciclo de cooperación en México, UNICEF realizó una
Construye T en el ciclo sistematización de las tres principales estrategias de participación adolescente: los
escolar 2012-2013. Círculos de Expresión Literaria, Construye T y la Participación en Escuelas Secunda-
rias en el Distrito Federal. Los resultados a detalle de estas evaluaciones estarán
disponibles para consulta en 2014.

16 mil
estudiantes en
958 escuelas
de educación
media superior
a nivel nacional
participaron en el
programa Círculos
de Expresión

Literaria en el
año académico
2012-2013.
Encuentros de niñas indígenas en Chihuahua y Oaxaca

La inclusion y mejora de la calidad educativa de niñas indígenas, especialmente
en los niveles de primaria y secundaria ha sido uno de los temas prioritarios para
UNICEF México. En conjunto con la Secretaría de Educación Pública y los Gobier-
nos de Chihuahua y Oaxaca, UNICEF organizó dos foros sobre inclusión educativa
de niñas indígenas, en los que participaron actores claves de gobierno, academia,
sociedad civil y autoridades educativas de ambos estados.
Las niñas y adolescentes indigenas junto con sus madres, supervisores escolares y
otras figuras educativas fueron las principales protagonistas de estos foros, en los que
a través de diversas sesiones reflexionaron sobre el derecho a la educación, las barreras
que existen para ejercerlo y los desafíos en términos de género que todavía subsisten.
En estos dos encuentros, realizados con el apoyo de instituciones estatales y de

la Fundación de Indígenas Unidos por una Comunidad Mejor, (FIUCM. AC) partici-
paron activamente 114 adolescentes de entre 12 y 18 años de edad, de 20 grupos
indígenas, quienes debatieron a profundidad sobre temas de género, sexualidad
y violencia, migración, derechos de las niñas e identidad cultural y expresaron sus
opiniones sobre los temas que más les preocupan.
Al finalizar los encuentros, las niñas compartieron los resultados de sus sesiones de
trabajo con las autoridades al más alto nivel, tanto estatal como federal que estuvie-
ron presentes en las clausuras. Como resultado de estos dos foros, los gobiernos
de ambos estados han respondido con estrategias para combatir la discriminación y
mejorar los mecanismos para la inclusión y permanencia de niñas y niños indígenas
en la escuela.
Para fomentar el intercambio de opiniones entre adolescentes de diferentes países,

UNICEF apoyó la participación de diez niñas de comunidades indígenas y comuni-
dades urbanas marginadas en diferentes foros internacionales realizados en Brasil y
Turquía, en donde tuvieron la oportunidad de dialogar sobre sus principales inquietu-
des en temas de género, migración, identidad indígena y educación.
Agenda de Desarrollo Post-2015

En el marco de la consulta “Realizando el futuro que queremos en América Latina y
el Caribe: Hacia una Agenda de Desarrollo Post-2015”, que se llevó a cabo del 17 al
20 de abril en la ciudad de Guadalajara, UNICEF organizó un conversatorio en el que
participaron veintidós adolescentes de diferentes regiones del país y de comunida-
des rurales e indígenas como los Ch’ol de Chiapas y Wixárika de Jalisco, quienes
expusieron sus principales inquietudes y los retos que enfrentan sus comunidades.
La declaración escrita de los adolescentes será llevada a las discusiones interna-

cionales de la Agenda de Desarrollo Post-2015, asegurando de esta manera que las
voces de las niñas, niños y adolescentes de América Latina estén presentes en las
reuniones posteriores para consensar un conjunto de objetivos y el marco común
de acción y cooperación mundial para el desarrollo después del 2015, año en que
vence el plazo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio acordados por los países
miembros de la ONU.
17
© UNICEF/México/Yunuen Ledesma
“Las letras ya no caben con tanta hambre”,

“nos falta Internet”, “no tenemos libros En dicho conversatorio participaron César Costa, Embajador de UNICEF en México,
ni materiales adecuados en nuestras
aulas, “camino cuatro horas para ir a
la Representante de UNICEF en México, Isabel Crowley y la Embajadora Patricia
la escuela”, estas fueron algunas de las Espinosa, miembro del Panel de Personas Eminentes sobre la Agenda de Desarrollo
expresiones que se escucharon durante el Post-2015, quien se encargará de llevar la declaración escrita de los adolescentes a
conversatorio que organizó UNICEF México la agenda mundial y asegurar que se tomen en cuenta las opiniones de niñas, niños
con el objetivo de que la Agenda de
Desarrollo Post-2015 incluya las voces de
y adolescentes.
las y los adolescentes de América Latina.
Educación para la reducción de desastres

El estado de Chiapas implementó en el 100% de sus escuelas el Plan Escolar para
la Reducción de Riesgos de Desastres, basado en una metodología promovida por
UNICEF que beneficiará directamente a 1,219,278 estudiantes en 16,489 escuelas.
1,219,278 En el estado de Yucatán, 472 escuelas de CONAFE, con 3,727 estudiantes tienen
implementados planes de reducción de riesgos, mientras que en el estado de Tabas-
estudiantes de co esta cifra llega a 706 escuelas de CONAFE con 7,245 estudiantes.
Chiapas;
3,727
UNICEF está desarrollando un sistema de monitoreo en estos tres estados con el
fin de sistematizar la información y dar seguimiento a la puesta en marcha de estos
planes en escuelas, lo que permitirá tener una respuesta integral por parte de las
autoridades locales y estatales en casos de emergencias, así como proporcionar
estudiantes de Yucatán; y información valiosa acerca de necesidades de infraestructura y condiciones en
7,245
general.
UNICEF, la organización Investigación y Educación Popular Autogestiva, A.C. (IEPA

AC) y la Universidad Autónoma de Chiapas desarrollaron un diplomado en apoyo y re-
estudiantes de Tabasco cuperación psicosocial para emergencias con el objetivo de desarrollar capacidades
son beneficiados por para la planeación e implementación de intervenciones psicosociales de atención a
niñas, niños y adolescentes en emergencias y desastres. Como resultado de este
la implementación diplomado, que se desarrolló tanto de manera virtual como presencial, se cuenta
en sus escuelas de con una red capacitada de funcionarios estatales y federales de diversas instancias
y de organismos de la sociedad civil en seis estados de la república.
Planes escolares para la
En esta misma línea de trabajo de preparación y respuesta ante emergencias,
reducción de riesgos de UNICEF contribuyó mediante diferentes talleres, al fortalecimiento de las capacida-
desastres, basados en des de organizaciones de la sociedad civil y de instituciones como el DIF, Protección
Civil y el sector educativo, encargadas de atender a niñas y niños en contextos
metodologías de UNICEF. de emergencias, dotándoles de herramientas para la adecuada protección de sus
derechos en estas situaciones.

Protección de los derechos de las
niñas, niños y adolescentes
UNICEF enfoca parte importante de sus esfuerzos en contribuir al diseño y construc-
ción de un Sistema integral de Garantía de Derechos de la Infancia y al fortalecimiento
de mecanismos especiales de protección. Un sistema integral aseguraría que los dife-
rentes sectores de atención a la infancia como son educación, salud y asistencia social
entre otros y las diferentes instancias públicas a nivel federal, estatal y municipal ope-
ren de forma coordinada y eficaz para garantizar el cumplimiento de los derechos de la
infancia y la adolescencia, especialmente de los más vulnerables, mediante servicios
de calidad, políticas integrales y procedimientos judiciales amigables para la infancia.
La falta de coordinación entre sectores y niveles administrativos y los diferentes

estándares entre los estados, minimizan la capacidad para proteger efectivamente
a niñas, niños y adolescentes. En este sentido, UNICEF realizó una intensa labor de
diálogo con los poderes ejecutivo, legislativo y judicial, así como con organizaciones
de la sociedad civil sobre los elementos necesarios para conformar un sistema de
protección integral, derivados de recomendaciones globales hechas por el Comité
de los Derechos del Niño.16
A través de un arduo programa de talleres, intercambios con especialistas internacio-

nales, asesoría técnica y sesiones de trabajo con legisladores, organizaciones de la
sociedad civil y funcionarios públicos, UNICEF México apoyó el proceso de reforma

legal e institucional en discusión en México en el ámbito de los derechos de la niñez.
En el marco de estas actividades se dieron a conocer buenas prácticas y modelos

exitosos de sistemas de protección para la infancia en otros países, y se dialogó con
amplitud sobre los diferentes componentes que conforman un sistema eficiente
y que sirven como guía para una nueva ley general de derechos de infancia, que
establezca estándares comunes y mecanismos de coordinación a lo largo del país.
En su visita a México en noviembre de 2013, la Representante Especial del Secreta-

rio General sobre la Violencia contra los Niños, Sra. Marta Santos Pais, participó en
la Reunión Global sobre Prevención de Violencia y abogó por una mejor recolección
y análisis de información sobre las diferentes formas de violencia contra la infancia.
En dos visitas a México la ex Ministra de Desarrollo Social de Brasil, Marcia Lopes

Carvalho, dialogó sobre las lecciones aprendidas en el proceso de construcción
del sistema único de asistencia social de este país y su interacción con el sistema
de protección especial de la infancia. Por su parte, Alejandro Morlachetti, autor del
estudio comparativo de los sistemas nacionales de protección integral de la infancia
en toda América Latina y el Caribe, publicado por UNICEF y CEPAL, señaló en su
visita que México junto con Chile y Panamá son los tres países de la región que aún
no cuentan con un sistema integral de protección, establecido por ley.
Protección en contra de la violencia y la explotación

Uno de los elementos claves para garantizar los derechos de la infancia es la con-
formación de mecanismos de protección especial cuando éstos son vulnerados
o violados, lo cual requiere de una fuerte y estrecha coordinación entre sectores,
instituciones y la sociedad civil.
16 El Comité de los Derechos del Niño es el órgano de expertos independientes que supervisa la aplicación de la Convención sobre los Derechos
del Niño por sus Estados Parte.
Elementos de un Sistema Integral de Garantía de Derechos de la Infancia

1. Marco legal adecuado que defina las responsabilidades 5. Participación de la sociedad y de las propias niñas y niños en
de diferentes actores en la promoción y protección de los la movilización de sus derechos.
derechos de niñas, niños y adolescentes, no solamente 6. Sistema de información que cuente con suficiente desagre-
entre sectores e instituciones sino también entre órdenes de gación para tener un diagnóstico certero sobre la situación
gobierno. de niñas, niños y adolescentes en el país, especialmente
2. Designación de un órgano rector que impulse la coordi- aquellos que viven situaciones de mayor exclusión.
nación y seguimiento de prioridades establecidas en planes 7. Presupuesto adecuado, que permita llevar a la acción los pla-
nacionales y estatales para el cumplimiento de los derechos nes nacionales y estatales para el cumplimiento de derechos
y para cerrar brechas de inequidad entre la población infantil. de los niños.
3. Interacción de sistemas y subsistemas en cada uno de los 8. Mecanismos de evaluación y monitoreo, que permitan un
ámbitos (Educación, salud, desarrollo social, asistencia social, adecuado seguimiento de las acciones y den cuenta de los
justicia, etcétera). resultados obtenidos de manera consistente en el tiempo.
4. Construcción de mecanismos de protección especial para 9. Contar con mecanismos independientes de derechos
restitución de derechos cuando éstos son vulnerados o violados. humanos.
19
Se necesita además determinar con claridad las responsabilidades de los diferentes
actores en la detección de violaciones de derechos, su adecuada canalización, la
atención especializada para el acceso a la justicia y las acciones concretas de resti-
tución de derechos.
Documentación de buenas prácticas

Para reforzar y guiar la construcción de los sistemas locales de protección de la niñez
y generar información que facilite su operación, UNICEF desarrolló una serie de es-
tudios documentando las lecciones aprendidas en diferentes iniciativas puestas en
marcha a nivel estatal durante el ciclo de cooperación 2008-2013. Estos documentos
describen buenas prácticas en diferentes temáticas como: el aumento de registro
de nacimientos en Chiapas, la reducción del trabajo infantil en hijos de jornaleros
en Sinaloa, la rehabilitación comunitaria para niñas y niños con discapacidad en co-
munidades indígenas en Oaxaca, la expansión de medidas no privativas de libertad
UNICEF preparó 7 documentos para adolescentes en conflicto con la ley, el aumento de medidas de supervisión
de buenas prácticas sobre temas en albergues, la construcción de un sistema de protección integral en torno a un
como aumento de registro hospital pediátrico en el Distrito Federal, y la prevención y respuesta a la violencia, en
de nacimientos, reducción de especial violencia de género en contextos rurales e indígenas en Oaxaca y Chiapas.
trabajo infantil, rehabilitación
En 2014 UNICEF difundirá estos documentos, entre otros, en el contexto del 25
comunitaria para niñas y niños aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño, diseminando insumos
con discapacidad, medidas para la atención integral de niñas y niños a los estados y municipios.
no privativas de libertad para
adolescentes en conflicto con
la ley, medidas de supervisión Protección especial para niñas y niños en contextos de violencia
Un ejemplos de los avances logrados en 2013 fue la creación de sistemas locales
en albergues, prevención de protección a la infancia en municipios rurales con población indígena. Aunque un
y respuesta a la violencia número mayor de la población infantil vive en contextos urbanos, por una cuestión
en contra de niñas, niños y de equidad, UNICEF ha invertido y puesto énfasis en la creación de sistemas de
adolescentes en contextos protección especial para niñas y niños en comunidades indígenas y rurales, dado
urbanos, rurales e indígenas, los altos índices de violencia y violencia de género en los mismos y la falta, hasta
entonces, de respuestas culturalmente sensibles.
a ser difundidos en 2014.

En 2013 concluyó el Programa Conjunto de las Naciones Unidas para la Prevención
de la Violencia de Género en comunidades indígenas, en el cual UNICEF lideró con-
juntamente con la Oficina de Defensoría de los Derechos de la Infancia, A. C. (ODI),
la estrategia para promover sistemas de protección especial para niñas y niños
víctimas de violencia en 7 municipios de Chiapas y 3 de Oaxaca.
Esta estrategia fue bien evaluada en el análisis final del programa y UNICEF invirtió
nuevos fondos para posibilitar su expansión como política pública en los estados de
Oaxaca y Chiapas. Lo anterior consistió en: 1) El diseño de un sistema de protección
10 municipios
de Zacatecas están
especial en el municipio de Oaxaca de Juárez a fin de contar con una experiencia
que sirviera como modelo para su réplica en contextos urbanos del mismo estado; implementado protocolos
2) Una proyección de cuánto costaría al estado expandir la experiencia de los munici-
pios rurales piloto a otros municipios en el estado, y 3) El desarrollo, en conjunto con
de atención a niñas y
CEPAL, de una guía de implementación del protocolo interinstitucional. niños que han vivido
Lo anterior servirá de orientación práctica para la expansión planeada en Chiapas situaciones de violencia.
y Oaxaca en 2014 y para su diseminación a otros estados. Asimismo en 2013 se
presentó esta experiencia como insumo para el programa nacional de Prevención de
Violencia de Género en comunidades indígenas que está siendo desarrollado por la
Secretaria de Salud a nivel federal.
En el estado de Zacatecas se están desarrollando modelos de protección contra la

violencia en contextos urbanos. UNICEF conjuntamente con la organización ODISEA
ha impulsado la implementación de Protocolos de atención en 10 municipios, a tra-
vés de 4 principales líneas de acción: coordinación interinstitucional, fortalecimiento
de capacidades, acompañamiento técnico y seguimiento de casos.
10 municipios
indígenas (7 en Chiapas
Un resultado importante de 2013 fue la capacitación de operadores del sistema de y 3 en Oaxaca) operan
procuración de justicia, del sector salud y de asistencia social que atienden a niños,
niñas, adolescentes y familias víctimas y/o testigos de violencia familiar y otros tipos
sistemas locales de
de violencia. Este año se logró que en 335 casos, los operadores no sólo identificaran protección a la infancia
y aplicaran los elementos del Protocolo, sino brindaran una atención integral y tam-
bién incorporaran el principio del “interés superior del niño” en sus actuaciones coti- impulsados por UNICEF.
dianas, particularmente en la toma de declaraciones a niños en procesos judiciales.
21
Migración
La población infantil y adolescente tanto mexicana como centroamericana que
migra a través de México hacia Estados Unidos para buscar oportunidades eco-
nómicas, reunirse con sus padres o para huir de situaciones de violencia, continúa
siendo muy vulnerable a la violencia y a la explotación y requiere por tanto una
protección especial.
Desde la promulgación de la nueva Ley de Migración y la nueva Ley de Refugio y

Protección Complementaria en 2011, las niñas y niños en situación de migración
cuentan con mayores garantías legales para el acceso a sus derechos. UNICEF se
ha aliado con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y la
Organización Internacional para las Migraciones, para apoyar a México a instituir
procedimientos para ´´la determinación del interés superior del niño´´, en casos de
migración y refugio, y para construir alternativas a la detención de niñas, niños y
adolescentes migrantes extranjeros en cumplimiento de la Ley.
En julio de 2013 la Corte Inter-Americana de Derechos Humanos realizó una au-

diencia pública en México sobre una solicitud de Opinión Consultiva, postulada por
los países del MERCOSUR sobre los Derechos de la Infancia en Situaciones de
Migración. La Oficina de UNICEF en México presentó argumentos verbales en la
Corte, basados en un Amicus Curiae formulado por UNICEF en la región de América
Latina y Caribe y que refleja la experiencia de las distintas oficinas de país de la
región en este tema.
Cuidados Alternativos
Uno de los desafíos de la protección especial a la infancia es asegurar que dichas
respuestas de protección no violen otros derechos, como el derecho a una vida
en familia o el acceso a la educación. Por ello, UNICEF impulsa la capacitación
de profesionales que tienen contacto con la infancia y el trabajo interdisciplinario
para que los análisis y soluciones propuestas sean holísticas y tomen en cuenta
la situación de cada niña, niño y su familia. Para esto UNICEF inició en 2013
una serie de talleres de capacitación a nivel federal y con cuatro estados sobre
la implementación de las Directrices de Naciones Unidas sobre Modalidades
Alternativas de Cuidado de la Infancia. Dichas directrices, que México impulsó
globalmente en 2009, ofrecen soluciones familiares para casos de protección
para niñas y niños, como lo es la familia extendida y prevén la canalización a
instituciones de cuidado como recurso excepcional y breve. Entre los estudios
de buenas prácticas a ser publicados en 2014 se encuentra la documentación del
desarrollo de un sistema de supervisión de albergues y casas de cuidado en el
Distrito Federal, que contó con el apoyo de UNICEF, a partir del caso de Casitas
del Sur en 2009.
Registro de Nacimiento
En años recientes UNICEF ha puesto un énfasis especial en la importancia del Re-
gistro de Nacimiento Oportuno, es decir inmediatamente después del nacimiento,
como una medida de protección y de promoción de equidad entre la población
infantil, que abre la puerta para el cumplimiento de muchos otros derechos como la
salud, la educación y la protección social.
En 2012 UNICEF e INEGI publicaron el primer estudio nacional en una década que
reflejó que el 6.6 % de las niñas y niños no se registraba durante su primer año de
vida, y que 1 de cada 5 niñas y niños no era registrado en áreas rurales. El estudio
que mostraba la situación en la totalidad de los 2,456 municipios del país, ubicó 171
municipios en los que menos de la mitad de las niñas y niños se registraban a tiem-
po. UNICEF también trabajó de manera muy estrecha con estados que presentaban
bajas coberturas de registro de nacimientos, a través de estrategias para aumentar
el registro entre poblaciones excluidas.
En 2013 este trabajo de construcción de evidencias y metodologías culminó con

el lanzamiento por parte del gobierno federal, todos los DIFs y las Direcciones de
UNICEF inició una serie de talleres

a nivel federal en
200 mil niñas y niños
de 15 estados que no tenían actas
4 estados sobre modalidades

alternativas de cuidado de la infancia.
de nacimiento fueron registrados a
través de acciones impulsadas por
la Campaña Nacional de Registro
Universal y Oportuno de Nacimientos.

En Oaxaca, Registro Civil de los estados, de una Campaña Nacional de Registro Universal y Opor-
tuno de Nacimientos de Menores de edad. Esta campaña se concentra en tres ejes:
UNICEF apoyó
la traducción de »» El impulso de registro de nacimiento inmediatamente después del parto, con
registros civiles en hospitales.
cápsulas de radio a
14
»» El llegar a las poblaciones más excluidas a través de campañas especiales y
unidades móviles de registro.
»» Una campaña de comunicación para sensibilizar a la población sobre la impor-

lenguas indígenas, tancia del derecho a la identidad y cómo acceder al registro de nacimiento.
capacitaciones para
Durante 2013, UNICEF trabajó con el DIF Nacional y el Registro Nacional de Pobla-
oficialías de registro ción e Identidad Personal (RENAPO), y con el apoyo de la Fundación Carlos Slim,
civil y autoridades en el desarrollo de una campaña de comunicación nacional a difundirse en 2014 y
2015, que busca alcanzar el registro de nacimiento universal, oportuno y gratuito
municipales para para 2015.
llegar con servicios Durante el año UNICEF participó en los estados de Chiapas, Chihuahua, Durango
de registro a la y Oaxaca en entregas de actas de nacimiento en iniciativas especiales para llegar
a las poblaciones de mayor marginación. Hasta diciembre 2013, 15 estados habían
población en los reportado la emisión de más de 200 mil actas de nacimiento en más de 100 iniciati-
173
municipios de
vas especiales fuera de registros rutinarios, es decir, como resultado de la campaña
nacional, apoyada por UNICEF.
A nivel estatal UNICEF apoyó la capacitación y movilización de parteras tradicionales

para promover el registro de nacimientos en el 20% de los partos no hospitalarios
mayor marginación. en el estado de Chiapas. En Oaxaca apoyó la traducción de cápsulas de radio a
14 lenguas indígenas, capacitaciones para oficialías de registro civil y autoridades
municipales para llegar a la población en los 173 municipios de mayor marginación.
UNICEF también apoyó en la elaboración y difusión de una cartilla para ayudar a
familiares migrantes a fin de asegurar el registro de niñas y niños en situaciones de
migración internacional.
A través de acciones de este tipo la tasa de registro de nacimiento de niñas y niños

en su primer año de vida en el estado de Chiapas aumentó de 63% en 2009 a más
de 85% en 2013. Las lecciones aprendidas de esta experiencia serán publicadas
en el documento de buenas prácticas en materia de registro de nacimiento, que es
parte de la serie que será difundida en 2014.
Justicia para Adolescentes

Desde la Reforma Constitucional de 2005 en la materia, México ha tenido la tarea
de crear e implementar un sistema de justicia especializado para adolescentes en
conflicto con la ley. Los propósitos de tal sistema son que los adolescentes tengan
acceso a un debido proceso legal, asuman responsabilidad por sus actos, y a través
de medidas proporcionales consigan un cambio de ruta para reintegrarse en sus
familias y comunidades, con perspectivas productivas.
En 2013 UNICEF difundió el estudio sobre la situación de la legislación y sistemas

especializados en las 32 entidades de la federación, Avances y Retrocesos de la
Justicia Penal para Adolescentes realizada en coedición con Editorial Novum. Esta
publicación analiza la heterogeneidad de medidas entre los estados, que contraviene
el principio de igualdad. En los últimos años una serie de cambios legislativos en los
diferentes estados han aumentado las penas o categorías de delitos considerados
graves, de tal forma que la legislación se aleja de los principios de la Reforma Cons-
titucional y de los estándares internacionales en la materia. Actualmente las penas
máximas a las cuales las y los adolescentes están sujetos, varían mucho de estado
a estado y van de 5 a 20 años de privación de libertad.
Para fortalecer el intercambio, la capacitación y la reflexión entre operadores de

justicia especializada, UNICEF apoyó la realización del II Congreso Internacional de
Justicia para Adolescentes, conjuntamente con el Tribunal de Justicia del Estado de
Morelos. En este evento, el Gobierno Federal anunció su intención de promover una
reforma legislativa nacional para homologar estándares en justicia especializada para
adolescentes, de la misma forma que se estaba haciendo para la población adulta.
Para contribuir con ejemplos prácticos de cómo implementar el sistema especia-

lizado de forma efectiva, UNICEF continuó apoyando la implementación y docu-
mentación de un modelo de medidas no privativas de libertad en el caso de delitos
no graves para la reintegración comunitaria de adolescentes en conflicto con la
ley en el Distrito Federal. Una red de 13 organizaciones de la sociedad civil en 9
delegaciones, incorporó 857 adolescentes en sus programas comunitarios, para
facilitar sus nuevos proyectos de vida y su reinserción familiar y comunitaria, bajo la
supervisión del Gobierno del Distrito Federal.

En otra dimensión de trabajo, UNICEF colaboró con INEGI para impulsar un sistema
de información sobre adolescentes en conflicto con la ley y la adopción de indi-
cadores internacionalmente comparables en la materia. De acuerdo con los datos
recolectados por el Censo de Seguridad y Justicia 2012, México tiene una tasa de
12.2 adolescentes privados de libertad por cada 100 mil habitantes.
En 2014, UNICEF continuará con este trabajo para lograr crear estándares comunes
en los estados en el tema de justicia penal juvenil.
Un avance importante que México realizó durante 2013 en el ámbito legislativo fue
retirar la Declaración Interpretativa del Protocolo Facultativo de la Convención sobre
los Derechos del Niño relativo a la Participación de Niños en los Conflictos Armados
al momento de ratificarlo.
Con este acto, el Estado Mexicano confirma su responsabilidad para proteger

a las niñas, niños y adolescentes del reclutamiento o utilización en hostilidades
857
por parte de grupos armados no gubernamentales, dando plena vigencia a las
disposiciones de este protocolo en el país. Esta decisión abre la puerta para el
desarrollo de programas de protección y rehabilitación para niñas y niños involu-
crados con grupos armados, tal como fue recomendado a México por el Comité
de los Derechos del Niño en enero de 2011, tras la revisión del informe presentado
adolescentes han sido
por México en 2010. atendidos por
UNICEF contribuyó a hacer más visible la situación de los derechos de niñas, niños
y adolescentes en el proceso del Examen Periódico Universal de derechos huma-
nos adquiridos por México frente al Consejo de Derechos Humanos en 2013.
13
organizaciones de
Lo anterior se logró a través de un análisis sobre las principales recomendaciones la sociedad civil
de los mecanismos de derechos humanos recibidos por México entre 2009 y 2013 y
que son relevantes a la infancia, como lo son la educación, la seguridad alimentaria, bajo el modelo de
la migración, las desapariciones forzadas, la protección contra la venta de niñas y
niños y el involucramiento en conflictos armados entre otros. Este documento, que
medidas no privativas
hace un resumen de las recomendaciones, así como de los progresos realizados y de libertad en el D.F.
los retos que todavía existen, se puede encontrar en el sitio del Alto Comisionado
para los Derechos Humanos: http://www.ohchr.org/
25
26
Informe Anual UNICEF México 2013

Alianzas e
iniciativas por
los derechos
de la niñez
10xInfancia
En 2013 se impulsó con gran fuerza la iniciativa 10xInfancia, logrando que el Gobier-
no del Distrito Federal, el Estado de México y los estados de Chiapas, Coahuila,
Hidalgo, Quintana Roo, así como los municipios de Puebla, Monterrey y San Cris-
tóbal de las Casas, la totalidad de los 125 municipios del Estado de México, 123 de
Jalisco y 84 municipios de Hidalgo, se sumaran a esta iniciativa, que tiene por objeto
la adhesión a 10 compromisos puntuales en favor del cumplimiento de los derechos
de niñas, niños y adolescentes, beneficiando de esta manera a una población de
14.7 millones de niñas y niños que viven en esas entidades.
10xInfancia fue lanzada en 2012 por UNICEF, su Consejo Consultivo y la REDIM en

el marco del proceso electoral, planteando 10 medidas urgentes para avanzar en la
defensa de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en el país y cumplir a
cabalidad con los principios establecidos en la Convención sobre los Derechos del
Niño.
En 2014, UNICEF seguirá impulsando 10xInfancia y apoyando a los estados que

busquen adherirse a esta iniciativa que permite tener una agenda prioritaria por los
derechos de la niñez en los estados y dar puntual seguimiento y monitoreo a los 10
puntos.
27
© UNICEF México/Teresa Núñez/2013
© UNICEF México/Rocío Ortega/2013
El Estado de México se adhiere a 10 x Infancia. El Gobierno de la Ciudad de México se adhiere a 10 x Infancia.
1. Crear un Sistema Integral de Garantía de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
2. Prevenir, atender y sancionar efectivamente todas las formas de violencia contra

niñas, niños y adolescentes.
3. Garantizar que el 100% de los bebés recién nacidos tengan su acta de nacimiento
gratis, antes de cumplir 1 año.
4. Implementar el Sistema Federal de Justicia para Adolescentes, previsto por la Ley

Federal en la materia y fortalecer los sistemas locales de justicia para adolescentes.
5. Elaborar en todos los estados leyes en materia de prestación de servicios para
5 estados, el
Distrito Federal y
atención, cuidado y desarrollo integral infantil.
6. Disminuir a la mitad la razón de mortalidad materna (RMM).
335 municipios del 7. Reducir en 20% la tasa de mortalidad infantil (TMI) y de menores de 5 años (TM<5)
en los estados en donde se concentra el mayor número de muertes.
país se sumaron a
la iniciativa 8. Fomentar una nutrición adecuada y un estilo de vida saludable.
10 por la infancia 9. Establecer una estrategia de inclusión educativa a nivel federal, estatal y municipal.
impactando a
14.7
10. Reducir en 50% la tasa de deserción escolar en la educación media superior a nivel
nacional y en los estados (de 14.5% a 7.5%), así como la inasistencia en ese mismo
nivel educativo a menos de 10% de los adolescentes de 15 a 17 años.
millones de niñas
y niños en México Para conocer los detalles de esta iniciativa, consultar: http://10xinfancia.mx

© UNICEF México/2013
© UNICEF México/2013
Los premios fueron entregados
5º premio UNICEF: Los derechos de la niñez por Isabel Crowley, Representante
de UNICEF en México y David
y la adolescencia en México Serur, Presidente del Consejo
El Premio UNICEF nació hace cinco años con la finalidad de reconocer y promover Consultivo de UNICEF México.
el trabajo que hacen investigadores y académicos, así como organizaciones de la
sociedad civil en torno al cumplimiento de los derechos de las niñas, niños y ado-
lescentes en México. Desde su inicio ha contado con el valioso apoyo de su aliado
Grupo Financiero Santander.
El jurado calificador de esta quinta edición del Premio UNICEF estuvo integrado por
Sandra Jiménez, Alfredo Rimoch, Katia D’Artigues, Juan Martín Pérez y Mario Luis
Fuentes, miembros del Consejo Consultivo de UNICEF México; Federico Fleisch-
mann como representante de organizaciones de la sociedad civil y Florinda Riquer
y Roberto Castellanos, por parte de la comunidad académica, además de Isabel
Crowley, Representante de UNICEF México.
Los ganadores recibieron un estímulo económico y un reconocimiento: el primer

lugar, $100,000 pesos; el segundo lugar, $75,000 pesos, y el tercer lugar, $50,000
pesos. Además, el primer lugar de cada categoría hará una estancia en una oficina
de UNICEF en otro país.
Ganadores en la categoría de Mejor Investigación
»» 1er. lugar. La inclusión de »» 2º lugar: A puro golpe. La »» 3er. Lugar. Derechos de los
niños y niñas con trastorno del experiencia subjetiva de las niños y espacios jugables.La
espectro autista en las escuelas violencias en los adolescentes y reconceptualización del juego y del
de la Ciudad de México. jóvenes que viven en la ciudad de niño como una estrategia para la
Autora: Myriam Mojica Martínez Cancún. definición de un nuevo paradigma
Autora: Perla Orquídea Fragoso de espacios abiertos a escala
Lugo vecinal para la ciudad de Puebla.
Autor: Eduardo Lugo Laguna
»» Menciones honoríficas
1. Hacia un modelo de coordinación interinstitucional »» 2. La nube mexicana: Niños y niñas soñando su

e intersectorial para disminuir el trabajo infantil ciudad. Autora: Paola del Carmen Toriz Fernández
agrícola en México. A utora: Alexandra Aguilar Bellamy.
Ganadores en la categoría de Mejores Prácticas:

»» 1er. lugar. Mejores oportunidades »» 2º. Lugar. Jóvenes líderes »» 3er. lugar. Ludoteca
de vida para los niños y transformando su comunidad. Comunitaria T.E.P.E.
jóvenes con parálisis cerebral. Organización: Salud Integral para Organización: T.E.P.E. Todos
Organización: Centro Integral de la Mujer, A.C. Estamos por una Esperanza, I.A.P.
Rehabilitación Infantil, A.C.
»» Mención honorífica
Modelo educativo bilingüe para niños sordos. O

rganización: Instituto Pedagógico para Problemas del Lenguaje, I.A.P.
29
© UNICEF México
Más y mejores proveedores para UNICEF

En 2013, UNICEF firmó un convenio con la Agencia Mexicana de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AMEXCID) y con ProMéxico que pertenece a
la Secretaría de Economía, con la finalidad de desarrollar al máximo una lista
de proveedores sólidos y confiables que ofrezcan productos de calidad a pre-
cios competitivos y que aseguren procesos de transparencia bajo estándares
internacionales.
De esta manera empresas mexicanas tienen ahora mayores posibilidades de par-

ticipar en licitaciones de UNICEF y convertirse en abastecedores a nivel nacional,
regional y global, considerando que tan sólo en 2012 UNICEF respondió a 286 situa-
ciones de emergencia humanitaria en 79 países y apoyó a 18 millones de personas
para que tuvieran acceso a agua potable.
Mensajes que benefician a las niñas y niños de México

Para difundir el trabajo y los mensajes de UNICEF en México se ha implementado
una intensa estrategia de trabajo digital y en línea a través de nuestras páginas y pla-
taformas oficiales y de redes sociales, lo que ha permitido llegar a 134,133 personas
a través de Facebook y 649,519 en Twitter, éste último logrando un incremento de
seguidores de 115% durante 2013.
La página web de UNICEF en México www.unicef.org/mexico creció un 70.45%

en 2013, en comparación con el año previo: de 464,026 visitas en 2012 a 658,626
visitas en 2013.
Los mensajes de UNICEF En Twitter se ha logrado La página web de UNICEF

llegan a un incremento de México obtuvo
134,133
personas a través de
seguidores de
115% 658,626
visitas en 2013.
Facebook y durante 2013
649,519 en Twitter.
UNICEFMexico
UNICEFMexico
www.unicef.org/mexico

© UNICEF México/Alexis Anaya/2013
Lanzamiento plataforma digital Somos UNICEF

La estrategia de comunicación digital de UNICEF México fue fortalecida con el
lanzamiento de www.somosunicef.mx, una plataforma digital interactiva dirigida
© UNICEF México/Alexis Anaya/2013

a adolescentes y jóvenes. Esta comunidad virtual busca abrir nuevos espacios de
participación para adolescentes a partir de la tecnología y los invita a convertirse en
cybervoluntarios de UNICEF, apoyando y difundiendo mensajes sobre la protección
de los derechos de la infancia. A través de esta plataforma, podrán compartir infor-
mación, intereses e involucrarse de diversas maneras, opinando sobre temas como
el significado de ser adolescente en México y participando a
través de herramientas de chat y webstream.
Somos UNICEF fue lanzado en el marco de la celebración

del Día de la Niña (11 de octubre), durante el Primer Festival
Somos UNICEF, cuyo objetivo fue promover el derecho a la Para finales de 2013,
1,548
participación de los adolescentes y abrir nuevos espacios
para que su voz sea tomada en cuenta. En este festival se
realizaron actividades deportivas, de expresión artística y
lúdica, y cerró con un concierto en el que participaron sin
fines de lucro los siguientes grupos: Madame Recamier, adolescentes
Venison, Triciclo Circus Band, Agrupación Cariño, Pambo y se habían convertido
The Trasher Kids.
en cybervoluntarios
A través de una tecnología innovadora de radio fre- de Somos UNICEF.
cuencia RFID, los más de 300 adolescentes que participaron en el
Primer Festival Somos UNICEF compartieron en tiempo real en Facebook y Twitter
su experiencia en las diversas actividades de expresión artística, lúdica y deportiva
logrando 1,645 likes en Facebook y 649,519 en Twitter. Para finales de 2013, 1,548
adolescentes se habían convertido en cybervoluntarios de Somos UNICEF.
Ver al niño y no a la discapacidad

Presentación de reporte de UNICEF
El Estado Mundial de la Infancia 2013 Niñas y niños con discapacidad fue presen-
tado en un evento público en el Museo de Memoria y Tolerancia, en el que parti-
© UNICEF México/Azul Pardavé/2013
ciparon importantes autoridades del DIF Nacional, DIF-DF, CONADIS, CONAPRED

y Fundación Teletón. Este reporte anual de UNICEF afirma que las niñas y niños
con discapacidad, están dentro de los grupos más excluidos y marginados de la
sociedad y a los que se les cumplen sus derechos en menor grado.
31
Un Minuto por mis derechos ¡Se trata de la capacidad!
En el marco del lanzamiento de la publicación insignia de UNICEF, el Estado Mundial
de la Infancia 2013 que abordó el tema de los derechos de las niñas y niños con
discapacidad, UNICEF México realizó un taller de cineminutos: One Minutes Jr. con
veinte adolescentes con discapacidad con el objetivo de promover su derecho a
la participación y a la expresión. El taller fue impartido por artistas de la Fundación
One Minutes Jr. de Holanda y contó con el apoyo de instituciones como el Instituto
Pedagógico para Problemas del Lenguaje I.A.P, la Fundación Teletón y Olimpiadas
Especiales México. El taller se enfocó en los derechos que tienen todas las niñas y
niños, más allá de cualquier discapacidad.
En tan sólo cinco días, las y los adolescentes participantes tuvieron una experiencia
inolvidable, en la cual aprendieron conceptos teóricos y prácticos sobre producción
audiovisual. Lograron crear y plasmar sus propias historias, mensajes y puntos de
vista en 20 videos de un minuto, mostrando todo el potencial que tienen las niñas y
niños con discapacidad y reflejando la importancia de abrir cada vez más y mejores
espacios en la sociedad para que sean tomados en cuenta y puedan ejercer plena-
mente todos sus derechos.
Campaña mundial en contra de la violencia

Hacer visible lo invisible: UNICEF insta a tomar medidas
urgentes para combatir la violencia contra la niñez
Con demasiada frecuencia, la violencia contra los niños no se ve, no se
escucha y no se denuncia. Por ello, este año, UNICEF puso en marcha
a nivel mundial la campaña #ENDViolence para la eliminación de la vio-
lencia contra la infancia, con el objetivo de promover el reconocimiento
público de este problema y fomentar el apoyo y el compromiso de
todos los gobiernos y sectores de la sociedad para hacer frente a este
grave fenómeno global.
UNICEF México se sumó a esta campaña que busca hacer visibles a los millones
de niñas, niños y adolescentes que en todos los países y en todos los niveles de la
sociedad son víctimas de la violencia, sin que esto sea denunciado.
Para mayor información sobre esta campaña, consultar la página global:

http://www.unicef.org/spanish/endviolence/.
© UNICEF México/Luis Cedeño/2013
© UNICEF México/Luis Cedeño/2013
Adhesiones a
la Campaña
mundial en
contra de
la violencia
durante la FIL
Guadalajara
2013.
En la FIL Guadalajara UNICEF difunde

campaña en contra de la violencia
Entre las medidas de protección más efectivas para prevenir la violencia en las co-
munidades están la inclusión escolar, el deporte, el arte y la cultura. Por ello UNICEF
hizo un llamado en el marco de la Feria Internacional del Libro (FIL) de Guadalajara a
darle mayor visibilidad a los millones de niñas, niños y adolescentes que en todos los
países y en todos los niveles de la sociedad son víctimas de la violencia.
Durante los nueve días en los que se desarrolló la feria del libro más importante de
América Latina, UNICEF promovió desde su stand acciones encaminadas a crear
conciencia para combatir la violencia contra la niñez en México y en el mundo. De
esta manera importantes personalidades como Ángel Martínez del Mariachi nuevo
Tecatitlán, el Pato Araujo de Las Chivas, Leandro Cufre del Atlas, y el conductor de
TV Azteca, Pablo Latapí visitaron el stand de UNICEF y se adhirieron a la campaña
#EndViolence.

© UNICEF México/Alejandra Castillo/2013
Marcela Orvañanos, expresó su compromiso por el bienestar de las niñas y niños de México y convocó a los miembros del Consejo a
seguir trabajando con empeño y dedicación para reforzar las acciones encaminadas a este fin. En la foto de izquierda a derecha; Marcela
Orvañanos, David Serur, e Isabel Crowley.
Consejo Consultivo de UNICEF México

Marcela Orvañanos de Rovzar es nombrada nueva Presidenta del Consejo Miembros del
Consultivo de UNICEF México Consejo Consultivo
de UNICEF México
El Consejo Consultivo de UNICEF México nombró a Marcela Orvañanos de Rovzar
como su nueva Presidenta para el periodo 2013-2015. Marcela Orvañanos es suce- Presidenta
sora del Ingeniero David Serur, quien estuvo al frente de este Consejo desde 2011.
Marcela Orvañanos de Rovzar
Marcela Orvañanos es una líder reconocida en el ámbito de la sociedad civil orga-
nizada, así como en el mundo empresarial. Es fundadora de varias organizaciones Alejandra Alemán
sociales y humanitarias en México y Nueva York y tiene una importante trayectoria Alfredo Rimoch
en la formación profesional en procuración de fondos, recursos y desarrollo insti- Bibiana Rivera Mansi
tucional. Adicionalmente, Marcela había fungido como Presidenta del Consejo de
César Roel
UNICEF en 2004.
Cinthya Serur de Araf
El Consejo Consultivo de UNICEF México es un grupo de ciudadanos comprome- David Serur Edid
tidos con la infancia que pertenecen a diversos ámbitos de la sociedad mexicana Elena Azaola
como el sector privado, la academia, el medio político, la cultura y los medios de co- Enrique Bustamante
municación. Creado en 1995, el Consejo tiene la finalidad de acompañar a UNICEF
Eva Fernández Garza
México en las acciones de cooperación en el país, contribuyendo a colocar los
temas centrales de la infancia en la agenda pública. Entre los principales objetivos Fernando Cortés
buscados por el Consejo Consultivo se encuentran la promoción de los derechos de Gabriel Guerra Castellanos
la niñez en el país y el fortalecimiento de alianzas con el sector privado, medios de Iñaki Manero
comunicación y la sociedad civil para este fin. Jacobo Zabludovsky
José Carral Escalante
Entre las actividades más recientes del Consejo Consultivo en conjunto con UNICEF
México destaca el lanzamiento del 5º Premio UNICEF “Los derechos de la infancia Juan Carlos Benavides
y la adolescencia en México” y la iniciativa 10xInfancia. Juan Francisco Ealy Ortiz
Juan Martín Pérez García
Katia D’Artigues
Mario Luis Fuentes
Michel Jourdain
Miguel Székely
Mónica Rovzar
Oscar Mario Beteta
Rolando Cordera
Sandra Jiménez Loza
Xóchitl Gálvez
Yona Frymerman
33
© UNICEF México/Yunuen Ledesma/2014
César Costa dialogando con
adolescentes durante el
Conversatorio realizado para
llevar la voz de los jóvenes a la
Embajadores de Buena Voluntad
Agenda de Desarrollo Post-2015.
de UNICEF México
César Costa, Embajador de UNICEF México desde 2004, contribuyó activamente
como vocero en temas cruciales que llevan el mensaje de la importancia del cumpli-
miento de los derechos de la niñez y apoyó iniciativas estratégicas como el Premio
UNICEF, el conversatorio de adolescentes para la agenda Post 2015 y la iniciativa de
recaudación de fondos Mesa Azul.
Durante una visita que hizo a México, Javier “Chicharito” Hernández convivió con
niñas, niños y adolescentes mexicanos con la finalidad de promover la importancia
del derecho al juego y la participación.
Asimismo, el Chicharito se sumó a la iniciativa regional “Vamos Jogar”, a través de

un inspirador video que puede ser visto en http://vamosjogar.info
“Vamos Jogar”, es una iniciativa de movilización y de compromiso ciudadano y polí-

tico impulsada por UNICEF y la Alcaldía de Río de Janeiro para promover el derecho
al juego, la recreación y el deporte seguro e inclusivo para todos los niños, niñas y
adolescentes en América Latina y el Caribe en el marco del Mundial de Futbol 2014
y de los Juegos Olimpicos.
Por su parte, Julieta Venegas prestó su imagen, entre muchas otras actividades, a
la campaña #Mundo de Capacidades lanzada por la oficina de UNICEF en América
Latina y la organización Special Olympics. Esta campaña tiene el objetivo de promo-
ver los derechos de los niños con discapacidad. Cualquier persona puede participar
en esta iniciativa a través de un juego de naipes en Facebook, en el que el jugador
tendrá que resolver varios desafíos virtuales seleccionando una carta con la capaci-
dad correcta. A través de esta dinámica, cada persona se verá invitada a reflexionar
sobre sus propias capacidades y estigmas a la hora de relacionarse con los demás.

El juego es quizás la forma más
importante de aprender. Nos hace
mejores y nos enriquece como
personas”.
Javier “Chicharito” Hernández
© UNICEF México / Gudinni
© UNICEF México / Andrés Ramírez
Julieta Venegas se adhiere

a la Campaña Endviolence
para poner fin a la violencia
en contra de la infancia.
35
Alianzas e iniciativas que movilizan

recursos y voluntades
A través del firme compromiso de los socios UNICEF y del sector privado con quien
UNICEF mantiene alianzas estratégicas, se logró en 2013 cubrir 63% del total de los
programas que tiene UNICEF en México de educación, salud y nutrición, protección,
participación y promoción de políticas públicas en favor de las niñas, niños y adoles-
centes en México.
Alianza con Montblanc “Signature for Good” 2013

UNICEF ha mantenido una colaboración global por más de diez años con Montblanc
a través de la alianza “Signature for Good” que apoya los proyectos de educación
que UNICEF tiene a nivel mundial. En un evento en el que se presentó la colección
2013 de “Signature for Good”, y al que asistieron importantes celebridades que se
unieron para aportar “su ladrillo” en favor de la infancia, se anunció que por cada
pieza vendida entre el 1° de marzo del 2013 y el 31 de marzo del 2014, Montblanc
donará un porcentaje de sus ingresos para apoyar diferentes programas educativos
de UNICEF a nivel global y en México.
Además, se realizaron varias subastas en beneficio de las niñas y niños de México,

entre las que se encuentran algunas visitas con Embajadores de Buena Voluntad de
UNICEF México para conocer proyectos de UNICEF en el país.
Campaña Mesa Azul

El lanzamiento de la campaña Mesa Azul se celebró con un evento en plena época
decembrina, al que asistieron diversas personalidades quienes aprovecharon para
encender el primer árbol navideño de UNICEF. La campaña Mesa Azul, forma parte
de una nueva estrategia de movilización de recursos y de voluntades a favor de la
infancia en México.
© UNICEF México / Luis Cedeño
En el lanzamiento de Mesa Azul estuvieron presentes la Representante de UNICEF en México, Isabel Crowley, el Embajador de
UNICEF en México César Costa, El Hijo del Santo, Michel Jourdain, Abel Talamantes, Juan de Lascuraín, Lucca, y Marile.

Santa Claus Navideño
En la Navidad de 2013, el Santa Claus Azul recorrió los principales centros comer-
ciales del D.F., para tomarse fotos con niñas y niños y además de dar un mensaje
de alegría y esperanza por las fiestas decembrinas, promovió la importancia del
derecho a la identidad.
Con esta campaña, UNICEF promovió la importancia del registro de nacimiento
© UNICEF México
y al mismo tiempo logró un importante número de nuevos socios, que con sus
donaciones apoyan los programas que promueven el registro en las comunidades y
poblaciones rurales e indígenas más excluidas. Esto tiene como finalidad garantizar
el derecho a la identidad, evitar la exclusión educativa y asegurar el acceso a todos
los demás derechos.
Los promotores portan

chalecos azules con el
logo de UNICEF y la
palabra “Promotor”
en la parte delantera
y trasera. También
cuentan con gafetes con
fotografía y holograma
de seguridad que los
avalan como promotores;
los formularios que se
llenan cuentan con la
© UNICEF México
© UNICEF México
leyenda de protección de
datos para la seguridad
de todas las personas.
Socios UNICEF
2013 fue un año muy significativo para UNICEF en México ya que fue el año en que
más personas se unieron como socios a favor de la niñez a través de donaciones
voluntarias.
Al cierre del año, contamos con 26,796 socios activos que colaboran mensual-
mente con el trabajo que realiza UNICEF tanto en México como en el mundo. Las
personas se pueden unir como socios a través de diferente formas, tales como la
página de donaciones en línea www.donaunicef.org.mx, por correo electrónico a
donacionesmexico@unicef.org, a través del teléfono 01800-841-8888 que comunica
a nuestro centro de atención a socios, así como completando la solicitud de socio
que nuestros promotores ofrecen en las calles y centros comerciales.
Al momento de convertirse en Socio UNICEF se acepta realizar una aportación men-

sual a través de tarjeta de crédito o débito. Asimismo, los nuevos socios reciben
periódicamente información especial sobre las diferentes actividades y logros que
gracias a su contribución UNICEF realiza en México y en el mundo.
Gracias a su aporte, las personas demuestran ser un motor de cambio importante

en favor de las niñas, niños y adolescentes ya que no sólo contribuyen financiera-
mente con el trabajo que realiza UNICEF sino que también participan, se informan y
conocen con más detalle la realidad y los avances en favor de la infancia en México
y en el mundo.
Si aún no eres socio, únete en favor de la infancia y sé parte de UNICEF.
37
©UNICEF/NYHQ 2014/Pirozzi
Apoyo a las emergencias de Siria y Filipinas

UNICEF México se sumó al llamado de recaudación de fondos que hizo UNICEF a
nivel global para apoyar con asistencia humanitaria a las niñas, niños y sus familias
en Siria y Filipinas.
Las personas solidarias que respondieron al llamado para contribuir con la emergen-
cia en Siria ayudaron a diferentes acciones de UNICEF para lograr “Que no se pierda
una generación”. Estas acciones consisten principalmente en la protección contra
la explotación, el abuso y la violencia, además de atención y apoyo psicológico,
establecimiento de espacios educativos temporales y campañas de inmunización a
los más de tres millones de niñas y niños en Siria y los que han tenido que huir de
sus hogares a los países vecinos y se han instalado en campamentos temporales.
©UNICEF/NYHQ/PFPG2014
Todos estos niños han sido afectados por la destrucción y la desesperanza del
conflicto, además de ser víctimas de lesiones físicas, daños psicológicos, trabajo
forzoso, reclutamiento militar y otras formas de violencia.
En el caso de los fondos recibidos para apoyar a las niñas y niños afectados por el
tifón Haiyán, los esfuerzos de UNICEF se han enfocado en restaurar las fuentes de
acceso de agua potable, asegurar la inmunización contra enfermedades prevenibles,
cuidado de la nutrición, restablecimiento de la educación y protección contra el mal-
trato y la explotación infantil.

Alianzas corporativas por los
derechos de la niñez
Importantes alianzas de UNICEF que datan ya de varios años han mostrado un
renovado compromiso con los niños de México. Entre ellos, Banco Santander, Co-
mercial Mexicana, Fundación Slim, Laboratorios Liomont, Hoteles Meliá y Fundación
PepsiCo/Quaker. En total con estas alianzas se ha logrado un total de $8,609,081
pesos lo que representa el 16.4% del total del ingreso total de UNICEF en 2013.
Las alianzas de UNICEF con el sector corporativo han tenido una constante evo-
lución. Se ha logrado una transición positiva que va de la tradicional donación de
fondos por parte de las empresas a un involucramiento mayor en los contenidos
y en los enfoques de los programas que benefician a la niñez y a la adolescencia
del país.
* Banco Santander

Como ejemplo de lo anterior, Banco Santander sigue demostrando un sólido com-
promiso con la infancia del país, permitiendo a todos los usuarios de sus cajeros
automáticos a nivel nacional que se sumen a la causa de UNICEF y realicen un
donativo en favor de la educación en el país.
* Comercial Mexicana
Durante los meses de noviembre y diciembre 2013, en todas las tiendas Comercial
Mexicana y formatos participantes se realizó la campaña de redondeo “Tus centavos
son Sonrisas”. Este año, la iniciativa se focalizó en sensibilizar a sus clientes sobre la
importancia de que todas las niñas y niños cuenten con acta de nacimiento y sean
registrados oportunamente al nacer. Programa PyMES UNICEF
* Fundación Carlos Slim

En 2013 UNICEF logró consolidar la alianza con la Fundación Carlos Slim. A través PYMES UNICEF es un programa
de una iniciativa conjunta con el DIF Nacional y la Secretaría de Gobernación, que de captación de recursos de
cuenta con el apoyo de la Fundación, se busca contribuir a la meta de lograr que UNICEF México, especialmente
se registre el 100% de los nacimientos para 2015. Para este fin se diseñó una es- diseñado para desarrollar la res-
trategia, que incluye una campaña en medios masivos de comunicación que busca ponsabilidad social corporativa
promover el derecho a la identidad, sensibilizando a la población en general sobre la y facilitar la colaboración de las
importancia de registrar a niñas y niños antes de su primer año de vida. pequeñas y medianas empresas
para garantizar los derechos de la
* Explo World infancia de una manera sencilla y
Las tarjetas UNICEF, además de apoyar el financiamiento de nuestros programas eficiente.
en México, cumplen con la importante función de generar consciencia sobre el
necesario cumplimiento de los derechos de las niñas, niños y adolescentes. A Agradecemos el apoyo de las
través del programa de licenciamiento recientemente implementado, la venta y PyMES inscritas en el programa;
distribución de tarjetas en México fue realizada con éxito a través de este impor- con su apoyo continuamos traba-
tante licenciatario. jando por el pleno cumplimiento
de los derechos de todos los
* Hoteles Meliá niños y adolescentes en el país.
La Cadena de Hoteles Meliá en México continúa implementando con éxito su estra-
tegía de recaudación de fondos y sensibilización de huéspedes y grupos de interés »» Academia de Música
sobre la importancia de invertir en la niñez como una alternativa para el desarrollo FERMATTA
económico y social del país. Gracias al apoyo de sus clientes y al entusiasmo per- »» Alicom S.A de C.V
manente de cada uno de sus empleados, UNICEF México ha logrado avances en la »» Alta Ventures México S.C.
prevención de la violencia en contra de la niñez y la adolescencia en México. »» Blend México Ma Maison
Interiores S.A. de C.V.
* Laboratorios Liomont »» Buenos Aires Tortillería
Por más de 14 años consecutivos, Laboratorios Liomont ha apoyado la labor de »» Emproin Elegidos S.A. DE C.V.
UNICEF. Este año su apoyo fue fundamental para la realización de un mapeo a nivel »» Game Multiservicios S.A de
nacional sobre los diferentes programas de desarrollo infantil temprano que existen C.V
a nivel estatal en el país. »» Implementos y Servicios
Electrónicos S.A. de C.V.
* Fundación PepsiCo/Quaker (ISEL)
Gracias al apoyo de Fundación PepsiCo a través de su marca Quaker, fue posible »» Industria Italiana Trafilati
realizar una encuesta de nutrición infantil en comunidades rurales en el estado Acciaio S.A de C.V
de Oaxaca que permitirá conocer los hábitos de alimentación en las familias. »» MAKYMAT S.A. de C.V.
Asimismo, por medio de esta alianza se logró capacitar a 70 funcionarios del »» Manufacturas Valroca S.A.
sector salud sobre vigilancia y orientación nutricional en 423 municipios del de C.V.
estado. »» Proveedora Mexicana de
Monofilamentos S.A. de C.V.
»» Red Box Plan P S.A. de C.V.
»» Tecnología en Sistemas XXI
SA DE CV
»» Viajes México Amigo S.A.
de C.V.
39
Agradecimientos especiales:
Queremos agradecer el invaluable compromiso y participación de las personas,
empresas, instituciones y medios de comunicación que contribuyeron con los
esfuerzos de difusión y movilización de recursos de UNICEF durante 2013 y que
nos dieron espacios para difundir el trabajo que hace UNICEF. Estas alianzas son
un recurso crucial que permite a UNICEF amplificar su trabajo y sensibilizar a la
sociedad sobre la importancia de unir esfuerzos para lograr mejorar la situación de
muchas niñas, niños y adolescentes en México.
A todos y cada uno de los 26,796 socios UNICEF, a Alejandro Warner; Abel Tala-
mantes; Adriana Macías; Agrupación Cariño; Mariachi Nuevo Tecatitlán; Angelópolis
en Puebla; Arcos Bosques; Banamex en D.F. Guadalajara y Puebla; Bancomer en
D.F., Guadalajara y Puebla; Bansefi en Guadalajara; Canal 22; Centro Comercial Las
Águilas en D.F., Guadalajara y Puebla; Centro Santa Fé; Club Casablanca; Comercial
Mexicana en D.F Guadalajara y Puebla; Corporativo WTC; Delegación Coyoacán;
Deportivo Plan Sexenal; El Hijo del Santo; Delegación Miguel Hidalgo; Francisco
Javier Serrano Ydigoras; Faro del Saber; Delegación Miguel Hidalgo; Fundación Te-
letón; Gran Plaza Guadalajara; Gym Vivo 47 en Guadalajara; Hugo Sánchez Portugal;
IBM en Guadalajara; Instituto de Ciencias en Guadalajara; Instituto Pedagógico para
Problemas del Lenguaje, IPLIAP, AC; Iza Bussines Centers en Guadalajara; Juan
De Lascuraín; Leandro Cufre; Librerías El Sótano en Puebla; Lucca; Lucía Oroz-
co; Madame Recamier; Marilé; Mascota del Atlas; Metrópoli Patriotismo; Michel
Jourdain; Navega Protegido; Notimex; Nuria Suárez Castro; Olimpiadas Especiales;
Pablo Latapí; Pambo; Parques Polanco; Patricio “Pato” Araujo; Plaza Alamedas en
Guadalajara; Plaza Atelier en Guadalajara; Plaza Bugambilias en Guadalajara; Plaza
Cuicuilco; Plaza El Condado en Guadalajara; Plaza La Estación Coyoacán; Plaza
Guadalupe en Guadalajara; Plaza Las Ánimas en Puebla; Plaza Lomas Verdes; Plaza
Loreto; Plaza México en Guadalajara; Plaza Punto Sao Paulo en Guadalajara; Plaza
Santa Teresa; Plaza Satélite; Plaza Terranova en Guadalajara; Plaza Universidad; Pla-
za Universidad en Guadalajara; Premium Outlets; Punta Norte; ProMéxico; Reforma
222; Ritmoson; Rosa Chávez; Rosario Mendoza; Sam´s Club en D.F.; Guadalajara y
Puebla (algunos); Sandra Corcuera; Smart Fit; Sonríe Andares en Guadalajara; So-
riana en Guadalajara; Starbucks en D.F.; Guadalajara y Puebla (algunos); Superama
en D.F. Guadalajara y Puebla (algunos); The Trasher Kids; Triciclo Circus Band; UVM
Santa Fe; Venison; Vía San Ángel en Puebla y Víctor Hugo Romo.

Fuente de ingresos
Nuestros recursos
En 2013, UNICEF en México movilizó recursos por un total de $85,968,334.22 pesos
mexicanos. La principal fuente de estos ingresos provino de donativos locales de 63.92%
empresas e individuos. Otras fuentes de ingresos fueron los recursos que la sede de
UNICEF en Nueva York destina a la oficina de México todos los años, así como aporta-
ciones provenientes de Comités Nacionales para UNICEF17 y gobiernos extranjeros que
20.74%
contribuyeron con iniciativas inscritas en el programa de trabajo de UNICEF en el país.
Invirtiendo en beneficio de la infancia en México y en el mundo 12.40%
La inversión en favor de la infancia en México

Del total de fondos movilizados en 2013, se ejercieron $83,063,586.28 pesos en los 1.36%
programas e iniciativas en favor de la infancia desarrollados en el país. 1.58%
Sede Nueva York

* Educación + Ginebra
Se invirtió un total de $27,786,793.51 pesos en acciones e iniciativas que impul-
san el desarrollo de la primera infancia, promueven la inclusión educativa, evitan la Programas conjuntos
de Naciones Unidas
deserción escolar y mejoran la calidad educativa. Los fondos asignados también
se destinaron a acciones para fomentar la participación de los adolescentes en el Comités
Nacionales
entorno escolar.
Gobiernos
extranjeros
* Políticas Públicas y derechos de la niñez
Se destinaron $22,613,667.88 pesos para impulsar medidas e iniciativas tendien- Recaudación local
tes a colocar a la infancia y a la adolescencia en el centro de la agenda pública,
especialmente en temas clave como nutrición y pobreza. La generación de infor- Asignación de recursos
mación y conocimiento a través de estudios y análisis de situación de la infancia en programas
en los estados donde trabaja UNICEF de manera prioritaria fue parte integral de
esta línea de trabajo.
24.58%
* Protección de los derechos de la niñez y la adolescencia
Se invirtieron $20,415,297.13 pesos en esfuerzos para la construcción de un
sistema de garantía de derechos de la infancia, a través de una estrategia de
fortalecimiento de los mecanismos legales e institucionales para proteger los
derechos de niños y adolescentes y restituir aquellos derechos que hayan sido 33.45% 27.22%
violados, especialmente en contextos de mayor vulnerabilidad.
* Movilización social y de recursos en favor de la infancia

Se asignaron $12,247,827.76 pesos para el desarrollo de campañas, alianzas e 14.75%
iniciativas de comunicación y movilización con la finalidad de sensibilizar a todos
los sectores de la sociedad y movilizar recursos en favor de la niñez en México y
en el mundo. Educación
Políticas Públicas
La inversión en favor de la niñez en el mundo y derechos de la niñez
La solidaridad de los mexicanos no tiene fronteras y muestra de ello es el apoyo
Protección de los derechos
que se brindó a niños y niñas en respuesta al llamado de UNICEF a nivel global para de la niñez y la adolescencia
ayudar en situaciones de emergencia y de alta gravedad en donde la vida de niños,
niñas y adolescentes estaba riesgo. Movilización social
y de recursos en favor
UNICEF en México destinó $493,944.00 pesos como fondos de emergencia para de la infancia
apoyar el trabajo que realiza UNICEF en favor de los niños y niñas afectados por la cri-
sis humanitaria en Siria y por la emergencia provocada por el tifón Haiyán en Filipinas.
También se dirigieron $486,585.00 pesos en forma de recursos flexibles para apoyar

el trabajo que realiza UNICEF a nivel global en temas y regiones con alta necesidad y
que, por falta de visibilidad, no reciben apoyo suficiente de otros donantes. Gracias
a estos fondos, se salva la vida de madres, niños, niñas y adolescentes en los rinco-
nes más apartados del mundo.
17 Los Comités Nacionales para UNICEF están constituidos como ONG locales en 36 países de ingresos altos y trabajan para recaudar fondos del
sector privado y para promover el cumplimiento de los derechos de la niñez a nivel mundial.
Nunca sabrás exactamente la vida que salvaste… qué niño alimentaste

o vacunaste… que niña ayudaste a educar. Pero tú sabes, espero, la
diferencia que estás haciendo en la vida de millones”.
Anthony Lake
Director Ejecutivo, UNICEF
41
Publicaciones
»» Adolescentes indígenas en México: derechos e identidades emergentes
UNICEF y CIESAS
Autores: María Bertely Busquests, Gonzalo A. Saraví, Pedro Abrantes
UNICEF y CIESAS analizan en esta publicación el contexto en el que viven las y los
adolescentes indígenas en México y la situación de marginación y rezago, recha-
zando una mirada que victimiza a este sector poblacional. A partir del análisis de
esta información, se plantean una serie de propuestas para reconocer a las y los
adolescentes indígenas como sujetos activos en la construcción de una sociedad
más justa, incluyente y sustentable.
Mientras que el libro multimedia Voces de los adolescentes indígenas, publicado

por UNICEF y CIESAS en 2012- recogía los testimonios de los propios adolescentes
indígenas, en esta investigación se analizan los datos estadísticos recientes y la
información cualitativa obtenida en campo, concluyendo con unas recomendaciones
de política pública para los tomadores de decisión del país. Ambas publicaciones
son por tanto complementarias y nos permiten tener un panorama más amplio de la
situación de las y los adolescentes indígenas en México.
»» Avances y retrocesos de la Justicia Penal para Adolescentes

UNICEF, Editorial NOVUM
Autor: Rubén Vasconcelos Méndez
Esta publicación muestra el proceso de implementación del sistema de justicia

juvenil en México, bajo la premisa de que éste requiere modificaciones legales e
institucionales, así como la aplicación de determinadas prácticas y conductas que le
den vigencia. La publicación señala que no basta la expedición de leyes o códigos
ni el establecimiento de estructuras administrativas y judiciales, sino que es preciso
hacer mejoras en el funcionamiento del sistema y en la forma de actuación de sus
operadores para impactar positivamente en la vida de los adolescentes y garantizar
la ejecución de procesos justos.
La reforma constitucional al Artículo 18 constitucional que se realizó en 2005 esta-

blece un sistema de responsabilidad penal juvenil para adolescentes entre los 12
y los 18 años conforme a los principios de la Convención sobre los Derechos del
Niño. Con esta reforma se hace el reconocimiento definitivo del niño como sujeto
de derechos, se establece la eliminación del juzgamiento discrecional sin garantías
a adolescentes que se encuentran acusados de cometer un delito, y sobretodo
el replanteamiento de la relación del Estado con la infancia y la adolescencia en
conflicto con la ley.
»» El telar de la diversidad
UNICEF, Gobierno de Chiapas
Este cuaderno de trabajo forma parte de una estrategia impulsada por UNICEF y la
Secretaría de Educación del Estado de Chiapas para contribuir al mejoramiento de la
calidad educativa en escuelas multigrado en la región Ch’ol del estado. Esto con la
finalidad de que todas las maestras y maestros indígenas cuenten con un material
pertinente para el ejercicio de los derechos lingüísticos y culturales de niñas y niños
indígenas.
El Telar de la Diversidad es una herramienta sencilla y útil para resolver algunas de

las necesidades que maestras y maestros enfrentan en las escuelas bilingües indí-
genas, considerando que este colectivo es uno de los más excluidos y que mayor
atención necesita para garantizar su derecho a una educación de calidad y a la plena
inclusión en la escuela. Este material fomenta que la enseñanza en escuelas indíge-
nas sea culturalmente pertinente y que tome en cuenta de manera importante los
aspectos específicos de la lengua, la cultura indígena y el contexto educativo social
y cultural de cada comunidad y su relación con la educación y la construcción de
proyectos y propuestas didácticos.

»» Estado Mundial de la Infancia 2013. Niñas y niños con discapacidad
El reporte anual de UNICEF afirma que las niñas y niños con discapacidad están
dentro de los grupos más excluidos y marginados de la sociedad y son los que
tienen menos posibilidades de recibir atención adecuada en salud, de asistir a la
escuela y son además más vulnerables a la violencia, al abuso y a la explotación.
En muchos casos son institucionalizados o permanecen dentro de sus hogares, al
margen de la sociedad, debido al estigma social y al costo económico que implica
para sus familias brindarles la atención y los cuidados necesarios.
Esta publicación señala que para muchas niñas y niños con discapacidad, la exclusión
inicia durante sus primeros días de vida, al no ser registrados de manera oportuna.
Al no contar con un acta de nacimiento, no tienen el acceso a los servicios de
salud y de protección que necesitan de manera inmediata para su supervivencia y
adecuado desarrollo. A lo largo de su vida, la exclusión en la que viven muchas niñas
y niños con discapacidad aumenta por razones de discriminación. Adicionalmente,
las niñas y niños con alguna discapacidad y que viven en pobreza son doblemente
excluidos. El reporte señala que es esencial concentrarse en las habilidades y en el
potencial que pueden alcanzar las niñas y niños con discapacidad, así como en su
inclusión e integración plena en la comunidad, ya que esto beneficia a la sociedad
en su conjunto.
* Serie: Los derechos de la infancia y la adolescencia

en Chiapas, Oaxaca, Yucatán y Zacatecas
Esta serie de publicaciones busca ser una herramienta eficaz para hacer visibles
las disparidades que existen en el cumplimiento de los derechos de la infancia en
México. Tienen como finalidad ser una estrategia para colocar este tema en la agen-
da política de cuatro de los estados prioritarios para la cooperación de UNICEF en
México: Chiapas, Oaxaca, Yucatán y Zacatecas.
»» Los derechos de la infancia y la adolescencia en Chiapas
Esta publicación pone en relevancia que en Chiapas más de dos tercios de la pobla-
ción vive en condiciones de pobreza, de carencia social o de vulnerabilidad.
El análisis del estado de Chiapas permite observar los grandes contrastes existentes
en el cumplimiento de los derechos de la infancia y adolescencia en un estado con
una alta proporción de población menor de 18 años y que pertenece a comunida-
des indígenas. Por un lado, se identifican avances importantes en política pública
y normatividad en materia de salud, educación y protección, lo que se refleja en
condiciones adecuadas en los servicios básicos y en los mecanismos de protección
de derechos para una parte de las niñas, los niños y los adolescentes de Chiapas,
principalmente en zonas urbanas y en poblados bien comunicados y urbanizados.
Por otro lado, existen importantes carencias que se presentan sobre todo en las
áreas marginales de las ciudades y entre la población que habita en poblados rurales
y entre la población indígena.
Adicionalmente, el análisis de los datos disponibles muestra que muchas de las

condiciones que dificultan el cumplimiento de los derechos de la infancia y la
adolescencia están relacionadas con situaciones de marginación y pobreza, dato
relevante para el caso de Chiapas por ser un estado en el que más de dos tercios de
la población vive en condiciones de pobreza, de carencia social o de vulnerabilidad.
»» Los derechos de la infancia y la adolescencia en Oaxaca
Esta publicación fue realizada gracias al esfuerzo coordinado de UNICEF, el Centro

de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social, Unidad Pacífico Sur
(CIESAS), la colaboración de FLACSO, y los valiosos insumos de numerosas organi-
zaciones de Oaxaca de los ámbitos gubernamental, social y académico.
El análisis del estado de Oaxaca permite observar que el contexto en el que viven las
niñas, niños y adolescentes se caracteriza, por un lado, por una gran riqueza cultural,
lingüística y medioambiental, pero también por la persistencia de grandes brechas
de desigualdad económica y social, tanto dentro del estado como en comparación
con el país en su conjunto. 67.3% de la población de Oaxaca se encontraba en
situación de pobreza en 2010, una proporción veinte puntos porcentuales superior al
promedio nacional (46.2%); prácticamente tres de cada diez personas en el estado
vivían en pobreza extrema (26.6%).
El cumplimiento de los derechos de la niñez en Oaxaca enfrenta así un escenario

complejo y diverso, caracterizado por la gran dispersión demográfica, los altos
43
índices de ruralidad, la pobreza generalizada y la exclusión social en las que vive una
gran mayoría de su población, principalmente la población indígena. Oaxaca es el
estado con la mayor presencia numérica de población indígena y con la mayor diver-
sidad etnolingüística de México. Uno de cada tres niños o adolescentes en Oaxaca
es indígena, por lo que es fundamental promover una agenda de derechos para este
sector de la población en la que se respete su derecho a ejercer su identidad cultural
y lingüística y se garantice su pleno desarrollo sin discriminación.
»» Los derechos de la infancia y la adolescencia en Yucatán
La presente publicación es fruto del esfuerzo coordinado entre UNICEF, la asocia-

ción Investigación y Educación Popular Autogestiva A.C. (IEPAAC) y la Universidad
Autónoma de Yucatán, con la colaboración de FLACSO y contando con los valiosos
insumos de numerosas organizaciones de Yucatán, de los ámbitos gubernamental,
social y académico.
El análisis del estado de Yucatán permite observar que las niñas, niños y adolescen-
tes están creciendo en un estado contrastante. Por un lado, Yucatán posee un gran
potencial de desarrollo gracias a una rica herencia cultural, a la abundancia de sus
recursos naturales, a su posición estratégica y a su oferta comercial y de servicios.
Por otro, persisten problemas sociales como la pobreza, la marginación y la falta de
oportunidades laborales y educativas.
»» Los derechos de la infancia y la adolescencia en Zacatecas
Esta publicación es fruto del esfuerzo coordinado de UNICEF, ODISEA, la colabora-

ción de FLACSO y los valiosos insumos de numerosas organizaciones de Zacatecas,
de los ámbitos gubernamental, social y académico.
Este documento ha identificado en el estado de Zacatecas avances y desafíos en

diferentes temas. Entre ellos está la falta de cobertura educativa a nivel preescolar y
el reto de la demanda en localidades rurales de difícil acceso para educación primaria
y secundaria.
»» La escuela secundaria en el DF: un espacio pluricultural de adolescentes.

Estudio de casos
¿Cómo transitan los adolescentes de origen indígena por las escuelas secundarias
del Distrito Federal? ¿Cómo son tratados por los docentes y por sus pares? ¿Se de-
sarrolla de manera efectiva una educación intercultural en las instituciones de nivel
secundaria en el Distrito Federal? ¿Cuántos estudiantes de origen indígena asisten
a estas escuelas? ¿Se reconocen y respetan las diferencias culturales y lingüísticas?
Estas son algunas de las preguntas que plantea esta investigación y a las que se
trata de dar respuesta con esta publicación. Este libro es el resultado de una inves-
tigación llevada a cabo en 28 escuelas secundarias del Distrito Federal y arroja luz
sobre las condiciones de los adolescentes indígenas y su tránsito por este nivel
educativo. Invita también a hacer una reflexión acerca de las prácticas educativas en
torno a la interculturalidad.

»» La problematica en las escuelas indígenas de Oaxaca
La presente publicación es el resultado de un diagnóstico participativo sobre algunos

de los desafíos más importantes que la educación indígena enfrenta en el estado
de Oaxaca. Este diagnóstico fue realizado a finales de 2011 para profundizar espe-
cíficamente en las problemáticas de la educación indígena desde las perspectivas
de maestras y maestros que enseñan en preescolares y primarias del sistema de
Educación Indígena ubicadas en los municipios más pobres del estado.
Para ello se incorporaron las voces, percepciones y puntos de vista de 200 maestros
y maestras, ya que no es común incluirlos en los análisis de la calidad de la educa-
ción; menos, en contextos indígenas y cuando los actores son maestras y maestros
indígenas. Este estudio se realizó en el marco de las actividades de la Iniciativa
CIESAS-UNICEF en Oaxaca, bajo la coordinación del CIESAS-Pacífico Sur.
»» Manual de asambleas escolares
Este manual es resultado de la práctica y la reflexión sobre la metodología pedagó-

gica de las asambleas escolares; una metodología que activamente promueve la
participación de niñas, niños y adolescentes dentro del ámbito escolar como parte
fundamental del cumplimiento y garantía de sus derechos.
El Manual de asambleas escolares es resultado del proyecto UNICEF-CIESAS Pa-

cífico Sur en el estado de Oaxaca, tras cuatro años de trabajo en comunidades
indígenas con actores educativos y locales diversos. La asamblea escolar es una
herramienta educativa que está basada en las asambleas comunitarias de los pue-
blos y comunidades indígenas de Oaxaca. Éstas se volvieron una realidad cada vez
más consolidada gracias a la participación activa de docentes de educación primaria
indígena, telesecundaria y secundaria, comités de madres y padres de familia,
autoridades municipales y autoridades educativas y niñas, niños y adolescentes.
El manual espera convertirse en una herramienta que mejore la calidad de las in-
teracciones sociales, el intercambio de experiencias, la transmisión y construcción
de saberes y el diálogo intercultural. Para así contribuir a una cultura democrática
participativa en donde niñas, niños y adolescentes puedan ser y sean reconocidos,
como sujetos activos de su propio desarrollo y educación.
»» Pobreza y derechos sociales de niñas, niños y adolescentes en México,

2008-2010
UNICEF, CONEVAL
El estudio Pobreza y derechos sociales de niñas, niños y adolescentes en México,

2008-2010 elaborado por UNICEF y CONEVAL analiza las particularidades de la po-
breza infantil y las tendencias observadas entre 2008 y 2010. De acuerdo con este
estudio, 21.4 millones de niños y adolescentes (53.8%) se encontraban en situación
de pobreza, en comparación con 52 millones de la población en general (46.2%).
Este estudio se sustenta en la metodología para la medición multidimensional de la

pobreza desarrollada por CONEVAL y parte de la premisa de que la pobreza es más
que la escasez o insuficiencia de recursos, por lo que requiere ser abordada bajo una
perspectiva multidimensional basada en los derechos sociales.
Dicha metodología representa una valiosa herramienta analítica porque, además de

la dimensión del ingreso de las familias, valora el cumplimiento básico de los dere-
chos sociales, lo que permite identificar la magnitud, intensidad y características de
distintos grupos poblacionales que viven en situación de pobreza o vulnerabilidad.
Esto resulta particularmente relevante en el caso de la niñez y de la adolescencia, ya
que la medición basada exclusivamente en la dimensión del ingreso monetario no
refleja todas las aristas, complejidad y heterogeneidad de la pobreza.
45
© Fondo de las Naciones Unidas
para la Infancia (UNICEF) México, 2014
Paseo de la Reforma No. 645

Col. Lomas de Chapultepec
Tel. 52 84 95 30

Para donaciones: 01 800 84188 88
mexico@unicef.org
www.unicef.org/mexico
Twitter: UNICEFMexico
Facebook: UNICEFMexico
Youtube: unicefMexico
Foto portada: © Unicef México/Mauricio Ramos

Diseño: Sonideas/Alejandro Espinosa

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Informe Anual

UNICEF México 2013

Estimados amigos y amigas:

En 2013, UNICEF y el Gobierno de México firmaron diversos convenios de colabo-

Como una de sus prioridades centrales, UNICEF continuó impulsando la creación de

La iniciativa 10 x Infancia, también permaneció como una importante estrategia para

Al mismo tiempo, UNICEF consolidó importantes alianzas con instituciones de pres-

Con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) se abrió la posibilidad de

UNICEF continuó trabajando con la Secretaria de Educación Pública en materia

Informe Anual UNICEF México 2013 3

la Dirección General de Materiales Educativos para la inclusión del enfoque de

Por otra parte, se consolidó la estrategia de desarrollo infantil temprano en el sector

A nivel estatal, UNICEF dio a conocer cuatro publicaciones sobre el análisis de la

Bajo la premisa de que invertir en la infancia es invertir en el país, UNICEF realizó un

En 2013 UNICEF dedicó importantes esfuerzos a rediseñar su estrategia para poder

4 Informe Anual UNICEF México 2013

Durante 2013 se continuaron implementando estrategias establecidas con aliados como

Cada año, más personas convencidas de la labor de UNICEF se suman a nuestro

En los últimos años, se han logrado importantes avances en beneficio de la niñez

México ha logrado importantes avances hacia el cumplimiento de los Objetivos

La mortalidad materna ha declinado en México desde 1990, de 89 muertes por cada

6 Informe Anual UNICEF México 2013

estados con mayor

Asimismo, la calidad de la educación permanece como un importante desafío, par-

Otro de los importantes retos en el ámbito educativo está en la permanencia de

El impacto de la violencia en niñas y niños ha continuado en el país.

En México, dos terceras partes de las niñas, niños y adolescentes de escuelas

En los últimos años la violencia ha afectado de manera especial a los adolescentes.

8 Informe Anual UNICEF México 2013

Reconocimiento de la infancia en el Plan

En el documento se retomaron ocho recomendaciones de UNICEF, tales como la

Ampliando nuestro trabajo por los derechos de la niñez

Esta nueva estrategia de ampliación del trabajo de UNICEF en México, plantea

10 Informe Anual UNICEF México 2013

un análisis sobre el presupuesto público destinado a infancia en cada uno de los

Políticas públicas y derechos de la niñez

gobierno, organizaciones de la sociedad civil y la academia para avanzar hacia el

En esta área de trabajo, UNICEF se enfoca en la investigación sobre temas de po-

En 2013, UNICEF presentó en un evento público conjuntamente con CONEVAL el

El estudio también revela que 7 de cada 10 niñas, niños y adolescentes indígenas

Chiapas, de Los derechos de la infancia y la adolescencia en los estados

12 Informe Anual UNICEF México 2013

Infoniñez: información sobre infancia al alcance de todos

En 2013, el sitio fue ampliamente difundido entre la población infantil y adolescente

91,737 niñas y niños de 0 a

14 Informe Anual UNICEF México 2013

© UNICEF México / Mauricio Ramos

Adicionalmente los estándares de calidad para preescolares con población indígena

Equidad y calidad en la educación para todas y todos

La activa participación de los estudiantes fue un aspecto que se promovió durante

Adolescencia y participación: construcción de ciudadanía

1,168,000 estudiantes de 1,840 escuelas federales y estatales de nivel medio su-

16 Informe Anual UNICEF México 2013

© UNICEF México / Mauricio Ramos

Encuentros de niñas indígenas en Chihuahua y Oaxaca

En estos dos encuentros, realizados con el apoyo de instituciones estatales y de

Para fomentar el intercambio de opiniones entre adolescentes de diferentes países,

Agenda de Desarrollo Post-2015

La declaración escrita de los adolescentes será llevada a las discusiones interna-

“Las letras ya no caben con tanta hambre”,

Educación para la reducción de desastres

UNICEF, la organización Investigación y Educación Popular Autogestiva, A.C. (IEPA

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