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Valparaíso | 05/01/2010 | Departamento de Prensa

Nuevo Servicio Nacional de la Educación


contempla el proyecto que fortalece el sistema
de enseñanza pública
Esta iniciativa legal forma parte de los compromisos adquiridos por el Gobierno en
materia de educación pública como un motor para que Chile sea una sociedad de
oportunidades que garantice a todos sus habitantes el acceso al desarrollo y el
progreso del país
Publicado el: 05/01/2010

Ejecutar las políticas educativas y prestar apoyo técnico pedagógico a las escuelas y liceos del país
son algunas de las funciones que tendrá el nuevo Servicio Nacional de Educación que contempla el
proyecto que fortalece el sistema de enseñanza pública del país.

La iniciativa que tuvo su origen en un Mensaje del Ejecutivo inició su primer trámite en el
Senado, tras ser incluido, esta tarde, en la Cuenta de la sesión ordinaria de la Sala.

De este modo, serán las Comisiones de Educación, que preside el senador Juan Pablo Letelier y de
Hacienda, que encabeza la senadora Evelyn Matthei, las encargadas de analizar el proyecto que
apunta a fortalecer una relación deficiente entre el Ministerio de Educación y el nivel local, según
los distintos diagnósticos consultados por el Ejecutivo.

En esa línea, el Servicio especializado que se crea armonizará la organización interna del Ministerio
de Educación con los principios de la Ley de Bases Generales de la Administración del Estado, en el
sentido que asignará a dicho servicio la ejecución de las políticas, planes, programas y normas que
establezca el Ministerio.

Por otra parte, este proyecto genera las condiciones para la creación de las Corporaciones Locales
de Educación Pública, las que -comprometidas con el proceso de descentralización-, avanzarán en
la modernización del aparato público en el ámbito educativo.

Asimismo, el texto legal apunta a fortalecer la autonomía y responsabilidad de los sostenedores


públicos, definiendo estándares nacionales sobre aprendizaje, desempeño de los sostenedores y
sus escuelas y desempeño docente, y consecuencias asociadas.

Además, radica las competencias técnico pedagógicas y de supervisión de establecimientos, en los


sostenedores públicos y garantizará la profesionalización de los equipos técnicos de estas
administraciones, a través de procesos rigurosos y transparentes de selección que trasciendan la
gestión política.

También asegura la transparencia en la información y rendición de cuentas sobre el uso de los


recursos y los resultados educativos de todos los sostenedores.

NUEVAS INSTITUCIONALIDAD

El proyecto establece como principios especiales de la Educación Pública los de laicismo y libertad
de conciencia; pluralismo; gratuidad; respeto a la diversidad cultural; compromiso con la
democracia y la cultura cívica; transparencia; integración e inclusión y calidad.

Dispone además ciertos deberes especiales para los sostenedores públicos, entre los que se
cuentan: velar por la erradicación de cualquier forma de discriminación arbitraria en sus
establecimientos; contribuir al desarrollo educativo local, a la valoración de las identidades
específicas y al reconocimiento de las particularidades de los territorios que atienden.

Los sostenedores públicos no podrán seleccionar a sus postulantes, salvo cuando existan más de
éstos que matrículas disponibles o, excepcionalmente en enseñanza media, en el caso de
establecimientos de educación pública reconocidos por su excelencia, en los cuales se podrá
seleccionar, por medio de procesos transparentes, únicamente sobre la base del rendimiento
académico de los postulantes

Por otro lado, las Corporaciones Locales de Educación Pública, serán instituciones de derecho
público, autónomas, con personalidad jurídica y patrimonio propio que deberán suministrar los
recursos humanos, financieros y materiales de los establecimientos de su dependencia que sean
necesarios para la prestación del servicio educativo.

También establecerán las directrices técnico pedagógico y administrativo- financieras que deben
seguir los establecimientos de su dependencia y realizar la gestión financiera y aplicar mecanismos
de control, así como rendir cuenta respecto de la prestación del servicio educativo.

Por otro lado, el Servicio Nacional de Educación está concebido como un servicio público
funcionalmente descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, y sometido a la
supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio de Educación.
El Servicio estará afecto al sistema de Alta Dirección Pública y su domicilio será la ciudad de
Santiago, sin perjuicio de las direcciones regionales y provinciales. Su objetivo será prestar apoyo
educativo a los sostenedores públicos y velar por el mejoramiento continuo de la calidad del
servicio educativo prestado por éstos.

Igualmente, le corresponderá la ejecución de las políticas, planes y programas, elaborados por el


Ministerio de Educación para los sostenedores que reciban subvención o aportes del Estado, así
como también prestarles asesoría técnico pedagógico de conformidad a la ley.

El proyecto contempla un período de transición de 5 años, contados desde que se dicten los
reglamentos necesarios para la ejecución de la ley. En dicho período se faculta a las
municipalidades para que, voluntariamente inicien el procedimiento para la creación de las
Corporaciones Locales de Educación Pública. Transcurrido el plazo de 5 años, será obligatorio para
las municipalidades iniciar el procedimiento.

Finalmente, para asegurar que los mejores funcionarios pasen a formar la dotación de personal del
Servicio Nacional de Educación, se establece el sistema de concursos internos y externos de
personal, de manera de que este Servicio cuente con el personal idóneo para la importante labor
que la ley le encomienda.
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