TEMA

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN

INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PÚBLICO
(OSITRAN)

NOMBRE: PAUL JOAQUIN CHAHUASONCO GONZALES

LUIS ANTONIO MEDRANO SANCHEZ

CURSO : ORGANISMOS REGULADORES

MADRE DE DIOS – PERÚ

2017

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 ÍNDICE

Introducción
I. Concepto Tribunal de Ositran
1.1 Misión
1.2 Objeto
1.3 Visión

II. Funciones
2.1 Función Normativa
2.2 Función Reguladora
2.3 Función Supervisora
2.4 Funciones Fiscalizadora y Sancionadora
2.5 Funciones de Solución de Controversias y de Atención de Reclamos

III. Consejo Directivo

3.1 Funciones del Consejo Directivo

IV. Cuestionario
V. Tribunal de Solución de Controversias
VI. Funciones del TSC
VII. Conformación del TSC
VIII. Cuerpo Colegiado de OSITRAN
IX. Bibliografía

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 INTRODUCCIÓN

La presente investigación se refiere al Tribunal de solución de controversias de Ositran

en el que se analizará una definición de funcionamiento y eficacia como un organismo
de ayuda para la sociedad.

La Característica principal del tema a tratar es poder dar a conocer y ejercer nuestros
derechos como ciudadanos ante irregularidades en los servicios que están bajo este
organismo regulador de transportes teniendo que acudir a un medio legal para la
solución de dicha insatisfacción o transgresión de derechos.

También dar a conocer y brindar información sobre las diversos funciones que Ositran
tiene como organismo regulador de todo tipo de servicios de uso aéreo, terrestre o
marítimo para la satisfacción y el funcionamiento correcto de los mecanismos que este
órgano adopta para brindas un buen servicio de calidad a la sociedad en general

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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
DE USO PÚBLICO (OSITRAN)

(LEY 26917)

CONCEPTO:

OSITRAN es el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte

de Uso Público creado en enero de 1998. Es un organismo público, descentralizado,
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con autonomía administrativa,
funcional, técnica, económica y financiera.

Tiene como funciones generales supervisar, regular, normar, fiscalizar, sancionar,

solucionar controversias y atender reclamos, respecto de actividades o servicios que
involucran la explotación de la infraestructura de transporte de uso público y su
mercado, incluida la prestación de servicios públicos de transporte ferroviario de
pasajeros en las vías que forman parte del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de
Lima y Callao - Metro de Lima y Callao.

Es un órgano independiente que tiene la función de solucionar los reclamos y

controversias, de conformidad a los procedimientos establecidos en el Reglamento de
Atención de Reclamos y Solución de Controversias de OSITRAN. Lo resuelto por este
órgano constituye precedente vinculante en materia administrativa.

MISIÓN:

"Organismo regulador técnico que existe para garantizar el funcionamiento eficiente

de los mercados que ofrecen servicios de infraestructura de transporte de uso público,
mediante la regulación y supervisión de las entidades prestadoras, en beneficio de los
usuarios, Estado y empresas concesionarias".
El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso
Público (OSITRAN) tiene como misión el regular la conducta y condiciones de acceso en
los sectores donde operan las Entidades Prestadoras, supervisando la ejecución de los
contratos de concesión, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses de los
usuarios, de los inversionistas y del Estado, a fin de garantizar la eficiencia en la
explotación de la infraestructura de Transporte de Uso Público.

COMPETENCIA:

Ámbito de Competencia OSITRAN, ejerce su competencia sobre las Entidades

Prestadoras que explotan infraestructura nacional de transporte de uso público.

OBJETIVOS:

Objetivos La presente Ley tiene por finalidad propiciar el desarrollo de los servicios de
transporte, y la supervisión de la explotación de la infraestructura nacional de
transporte de uso público mediante medidas promocionales, en un marco de libre
competencia. En tal sentido, eliminarse toda exigencia o formalidad que constituya
una barrera de acceso al mercado de servicios de transporte, para lo cual se aplicarán
los principios y pautas contenidos en la Ley como Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada y en la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos.

VISIÓN

"Promover que el país cuente con una infraestructura eficiente de transporte de uso
público de calidad, accesible y segura".
 ATRIBUCIONES:

OSITRAN, en concordancia con las funciones previstas en la Ley y las que se

establezcan en su Reglamento, ejerce atribución regulatoria, normativa, fiscalizadora y
de resolución de controversias. 6.2. Las atribuciones reguladoras y normativas de
OSITRAN comprenden la potestad exclusiva de dictar, en el ámbito de su competencia,
reglamentos autónomos y otras normas referidas a intereses, obligaciones, o derechos
de las Entidades Prestadoras o de los usuarios. 6.3. La atribución fiscalizadora de
OSITRAN comprende la potestad de imponer sanciones a las Entidades Prestadoras por
el incumplimiento de las normas aplicables a las obligaciones contenidas en los
contratos de concesión y a las licencias correspondientes. 6.4. La atribución de resolver
controversias comprende la posibilidad de conciliar intereses contrapuestos,
reconociendo o desestimando los derechos invocados. Para tal efecto, las normas
reglamentarias y complementarias que regulan el funcionamiento de OSITRAN
contemplarán los procedimientos e instancias administrativas correspondientes, así
como los mecanismos previos de acceso a las vías judiciales y arbitrales, en los casos
que sea necesario.

FUNCIONES.

El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte Público

cumple las siguientes funciones:

Función Normativa

 El OSITRAN dicta dentro de su ámbito de competencia, reglamentos autónomos,

normas que regula los procedimientos a su cargo y otras normas de carácter general
aplicables a todos los administrados que se encuentren en las mismas condiciones.

 Estos reglamentos pueden definir los derechos y obligaciones de las Entidades

Prestadoras, las actividades supervisadas o los usuarios.
 Función Reguladora

 El OSITRAN regula, fija, revisa o desregula las tarifas de los servicios y actividades
derivadas de la explotación de la Infraestructura, en virtud de un título legal o
contractual, así como los Cargos de Acceso por la utilización de las Facilidades
Esenciales. Asimismo, establece las reglas para la aplicación de los reajustes de tarifas
y el establecimiento de los sistemas tarifarios que incluyan los principios y reglas para
la aplicación de tarifas, así como las condiciones para su aplicación y dictar las
disposiciones que sean necesarias para tal efecto.

Función Supervisora

 El OSITRAN supervisa el cumplimiento de las obligaciones legales, contractuales o

técnicas por parte de las Entidades Prestadoras y demás empresas o personas que
realizan actividades sujetas a su competencia, procurando que éstas brinden servicios
adecuados a los usuarios. Asimismo, el OSITRAN verifica el cumplimiento de cualquier
mandato o Resolución que emita o de cualquier otra obligación que se encuentre a
cargo de dichas entidades o que son propias de las actividades supervisadas.

Funciones Fiscalizadora y Sancionadora

 El OSITRAN fiscaliza e impone sanciones y medidas correctivas a las Entidades

Prestadoras por el incumplimiento de las normas, disposiciones y/o regulaciones
establecidas por el OSITRAN y de las obligaciones contenidas en los contratos de
concesión respectivos.
 Funciones de Solución de Controversias y de Atención de Reclamos

 El OSITRAN está facultado para resolver en la vía administrativa las controversias y

reclamos que, dentro del ámbito de su competencia, surjan entre Entidades
Prestadoras y entre éstas y usuarios. Quedan excluidas de las funciones de solución de
controversias y reclamos, aquellas que son de competencia del INDECOPI. Las
funciones de solución de controversias y de atención de reclamos comprenden la
conciliación de intereses. De llegarse a una conciliación y de ser ésta aprobada por el
OSITRAN, se da por terminada la controversia correspondiente.

CONSEJO DIRECTIVO:

El Consejo Directivo es el órgano máximo de OSITRAN y estará integrado por cuatro (4)
miembros, designados por Resolución Suprema, cuyo período de designación es de
cinco (5) años renovables por idénticos períodos. La designación y conformación del
Consejo Directivo seguirá el siguiente procedimiento: a) Dos (2) miembros elegidos y
designados por el Consejo de Ministros de una lista de cuatro candidatos propuesta
por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, uno de los
cuales lo presidirá. b) Un (1) miembro elegido y designado por el Consejo de Ministros
de una lista de tres propuesta por la Presidencia del Consejo de Ministros. c) Un (1)
miembro elegido y designado por el Consejo de Ministros de una lista de tres
propuestas por el Ministerio de Economía y Finanzas.

VALORES

 Excelencia: Orientar la gestión al logro de los objetivos en la oportunidad requerida y

al menor costo para la institución y sociedad en su conjunto, aplicando criterios
técnicos y la creatividad en la mejora continua de los procesos.

 Imparcialidad: Tomar las decisiones en beneficio de la sociedad en su conjunto,

respetando los intereses de cada una de las partes.
 Compromiso: Actuar identificados con el organismo, sus principios, funciones y
objetivos de manera proactiva.

 Ética: Actuar respetando los principios y las opiniones o iniciativas tanto internas como
externas. Actuar con honestidad, en tanto sus funciones exigen un proceso de toma de
decisiones justo, objetivo, ponderado y socialmente responsable

RENUNCIA, VACANCIA, REMOCIÓN E INCOMPATIBILIDADES DE LOS MIEMBROS DEL

CONSEJO DIRECTIVO

No podrán ser miembros del Consejo Directivo los titulares de acciones o

participaciones, Directores, representantes legales o apoderados, funcionarios o
empleados del subsector infraestructura de transporte. Asimismo, los asesores o
consultores de las Entidades Prestadoras. Tampoco aquéllos que hayan sido
sancionados con destitución en el marco de un proceso administrativo o por delito
doloso. El nombramiento en el cargo concluye por: Renuncia aceptada, Vacancia en los
casos de muerte, incapacidad física permanente o incompatibilidad legal sobreviniente
a la designación, Remoción de los miembros del Consejo Directivo que deberá ser
declarada por Resolución Suprema motivada y procede en caso de negligencia,
incompetencia o inmoralidad debidamente acreditada.

FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO

a) Expedir normas a través de Resoluciones y directivas de carácter

particular, Aprobar la política general de la institución, Aprobar la
organización interna de OSITRAN, dentro de los límites que señala la Ley
y el Reglamento, Declarar la improcedencia de las solicitudes de
renegociación o revisión, Designar Cuerpos Colegiados para la
resolución de controversias en primera instancia y Las demás que se
señalen en el Reglamento.
 CUESTIONARIO

1. ¿Por qué se creó OSITRAN?

El Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso

Público (OSITRAN) fue creado en 1998 en el marco del proceso de promoción de la
inversión privada en infraestructura. Las concesiones en infraestructura tienen una
serie de particularidades que hacen indispensable que se cuente con un órgano
regulador y supervisor independiente y técnico. Entre éstas se encuentran las
siguientes: i) las inversiones que se exigen al concesionario son altas y no siempre
pueden ser recuperadas en plazos cortos, lo que implica un riesgo del negocio en el
mediano plazo, ii) el sistema de supervisión es indispensable, puesto que puede
generar sobrecostos no calculados que podrían modificar todos los cálculos financieros
de los inversionistas, iii) el sistema regulatorio de tarifas, estándares de calidad y reglas
de acceso a la infraestructura tiene que ser fijado de manera técnica y sin presiones
políticas, porque de otra manera el riesgo del negocio también se incrementa, iv) las
instituciones financieras, ya sean nacionales o extranjeras, exigen que la supervisión y
regulación de las concesiones en infraestructura sea autónoma e independiente como
condición para otorgar préstamos para este sector.

2. ¿Por qué el supervisor no es el Ministerio de Transportes?

Porque el Ministerio de Transportes es una de las partes en los contratos de concesión

y los inversionistas requieren contar con un tercero independiente, técnico y
autónomo, que no sea parte en el contrato, y que vele tanto por los intereses del
Estado como de los propios concesionarios.
3. ¿Por qué el regulador debe ser también supervisor?

La supervisión debe ser autónoma y la regulación también. Por lo tanto, existen dos
posibilidades: o se tiene dos agencias autónomas encargadas de estas funciones o se
asignan estas tareas a una sola agencia. La principal ventaja del arreglo institucional
peruano, que ha asignado la supervisión y regulación a una sola agencia es que de esta
manera se garantiza que el regulador cuenta con suficiente información sobre la
marcha del negocio para adoptar decisiones adecuadas. La supervisión es
normalmente el principal insumo con que cuenta el regulador para adoptar su política
regulatoria.

4. ¿Cuál es el rol que le corresponde al MTC?

Principalmente, la definición de la política de transporte, especialmente en lo que se

refiere a la obra pública y a los servicios de transporte que prestan los operadores. Así,
el Ministerio continúa teniendo atribuciones muy importantes respecto a los
operadores de servicios portuarios (agentes marítimos, de estiba, de desestiba,
servicios de almacenamiento), operadores ferroviarios, líneas aéreas, prestadores de
servicios de transporte terrestre de carga y pasajeros, etc. Adicionalmente, el
Ministerio está a cargo de la planificación de la obra pública y de su desarrollo.

5. ¿Qué contratos de concesión se han suscrito hasta la fecha?

OSITRAN supervisa 16 contratos de concesión de carreteras a nivel nacional, que

permiten el crecimiento económico conectado de las poblaciones más alejadas del
país.
Supervisa y regula 19 aeropuertos concesionados ubicados en distintas ciudades del
territorio peruano. La seguridad, calidad de los servicios, tecnología e infraestructura
implementada en estos terminales son la base para el desarrollo de la actividad
turística y de negocios de nuestro país.
El Estado peruano ha suscrito contratos de concesión en lo que respecta a:

Carreteras:

-Carretera Arequipa – Matarani

- Red Vial 5: Ancón – Huacho – Pativilca
- Red Vial 6: Pucusana – Cerro Azul – Ica

- Carretera Paita-Yurimagûas: Interoceánica Norte

- Interoceánica Sur Tramo 2: Urcos-Inambari

- Interoceánica Sur Tramo 3: Inambari-Iñapari
- Interoceánica Sur Tramo 4: Azángaro-Inambari

Puertos:
- Puerto Matarani
- Muelle Sur (Callao)

Aeropuertos:

- Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

- Aeropuertos Regionales del Norte, etc.

Ferrocarriles:

- Ferrocarril del Centro

- Ferrocarril Sur-Sur Oriente

6. ¿Cómo se ha hecho la supervisión de estos contratos en los últimos años?

OSITRAN ha venido supervisando periódicamente el cumplimiento de las cláusulas

contractuales. Esta supervisión incluye la supervisión de obras, la revisión de las pólizas
de seguro, de las obligaciones laborales, la aprobación de los planes de diseño, la
Verificación de la entrega de fianzas o similares y de la implementación de servicios
establecidos en el contrato, etc. La supervisión es integral y se hace sobre la base de
un programa anual de supervisión que es aprobado a comienzo de año y conocido por
todas las partes. Incluso, se puede encontrar en la página web de OSITRAN

Como resultado de la supervisión se redactan informes de supervisión, que también

pueden ser encontrados en la página web de OSITRAN, los que contienen
recomendaciones para la sociedad concesionaria y para la Gerencia General de
OSITRAN en los casos en que se recomiende el inicio de un proceso sancionatorio por
incumplimiento de contrato.

7. ¿OSITRAN cuenta con el personal para hacer esta supervisión?

OSITRAN es un organismo pequeño pero con personal altamente calificado, lo cual es

posible gracias a un régimen remunerativo competitivo con el sector privado.
Asimismo, por política institucional, muchas de las labores de supervisión están
tercerizadas, es decir, se contrata a los mejore especialistas del medio para que
realicen conjuntamente con el personal de OSITRAN las distintas labores de
supervisión. Esta mecánica de trabajo ha sido adoptada por diversas razones:

> Las necesidades de supervisión son estacionales, por lo que no sería eficiente contar
con supervisores altamente calificados para todas las áreas de manera permanente,
> el riesgo de "captura" del supervisor por parte de la empresa supervisada es menor
Cuando hay mayor rotación.

8. ¿Qué dice la ley y los contratos de concesión sobre el rol supervisor de OSITRAN?

La Ley 26917, en su numeral 7.1 establece lo siguiente: "Las principales funciones de

OSITRAN son las siguientes: Administrar, fiscalizar y supervisar los contratos de
concesión con criterios técnicos desarrollando todas las actividades relacionadas al
control posterior de los contratos bajo su ámbito".
Por su parte, la Ley Marco de Organismo Reguladores, aprobada mediante Ley 27332
dice lo siguiente en su artículo 3: "Dentro de sus respectivos ámbitos de competencia,
los organismos reguladores ejercen las siguientes funciones: Función Supervisora:
comprende la facultad de verificar el cumplimiento de las obligaciones legales,
contractuales o técnicas por parte de las entidades o actividades supervisadas, así
como la facultad de verificar el cumplimiento de cualquier mandato o resolución
emitida por el organismo regulador o cualquier otra obligación que se encuentre a
cargo de la entidad o actividad supervisadas."

El reglamento de OSITRAN, aprobado mediante Decreto Supremo 010-2001-PCM

repite textualmente lo dispuesto por el artículo 3 de la Ley 27332. Por último, todos los
contratos de concesión contienen alguna cláusula que define al organismo supervisor y
establecen de manera indubitable que éste es el OSITRAN.
 TRIBUNAL DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:

OSITRAN cuenta con un Tribunal encargado de resolver las controversias como última
instancia administrativa. Lo resuelto por el Tribunal es de obligatorio cumplimiento y
constituye precedente vinculante en materia administrativa. El Tribunal está
conformado por cuatro (4) miembros, nombrados por Resolución Suprema.

La designación y conformación de los miembros del Tribunal seguirá el siguiente

procedimiento: a) El Presidente, designado por el Consejo de Ministros de una terna
propuesta por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.
b) Un (1) miembro designado por la Presidencia del Consejo de Ministros. c) Un (1)
miembro designado por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción. d) Un (1) miembro designado por el Ministerio de Economía y Finanzas.

El Tribunal de Solución de Controversias (TSC) del Organismo Supervisor de la Inversión

en Infraestructura de Transporte de Uso Público - OSITRAN es un órgano
independiente que tiene la función de solucionar los reclamos y controversias, de
conformidad a los procedimientos establecidos en el Reglamento de Atención de
Reclamos y Solución de Controversias de OSITRAN. Lo resuelto por este órgano
constituye precedente vinculante en materia administrativa.

Funciones del Tribunal de Solución de Controversias

El TSC constituye la segunda y última instancia administrativa que se pronuncia sobre

reclamos de los usuarios respecto de cuestiones vinculadas o derivadas de los servicios
que son brindados por las entidades prestadoras en virtud de la explotación de la
infraestructura de transporte de uso público (puertos, aeropuertos, carreteras, vías
férreas y del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao - tren eléctrico).
En ese sentido, se pueden interponer reclamos sobre:

 Facturación y cobro de servicios

 Calidad y oportunidad del servicio

  Responsabilidad por los daños o pérdidas en perjuicio de los usuarios

 Defectos de información proporcionada a los usuarios, respecto de temas relacionados

con el procedimiento de acceso en el marco del Reglamento Marco de Acceso

 Información incompleta, incorrecta o defectuosa

La primera instancia en el procedimiento de reclamos la constituye la Entidad

Prestadora.

Asimismo, se pronuncia en segunda y última instancia sobre las controversias que se

presenten entre entidades prestadoras sobre materias que tengan que ver con libre
acceso a los servicios, pagos o retribuciones, aspectos técnicos y materia ambiental.
También es competente para conocer las controversias entre entidades prestadoras y
sus usuarios intermedios, respecto de la interpretación o aplicación del mandato o
contrato de acceso. Las controversias son tramitadas en primera instancia ante el
Cuerpo Colegiado.

El Tribunal sesiona con la asistencia mínima de tres (3) de sus miembros y adopta
decisiones con el voto aprobatorio de la mayoría de los asistentes. En caso de empate
en una votación, el Presidente o quien haga sus veces tiene el voto dirimente.

Conformación del Tribunal de Solución de Controversias

De acuerdo con lo prescrito en el artículo 9 de la Ley N° 27332, el TSC está conformado

por 5 (cinco) miembros designados por resolución suprema refrendada por el
Presidente del Consejo de Ministros, por el Ministro de Economía y Finanzas y por el
Ministro de Transportes y Comunicaciones (ministro del sector al que pertenece la
actividad económica regulada), de la siguiente manera:

I. Dos miembros a propuesta de la Presidencia del Consejo de Ministros, uno de los

cuales será el representante de la sociedad civil. Uno de los miembros propuestos por
la Presidencia del Consejo de Ministros preside el Tribunal y tiene voto dirimente.

II. Un miembro a propuesta del Ministerio de Economía y Finanzas

III. Un miembro a propuesta del sector al que pertenece la actividad económica regulada

IV. Un miembro a propuesta del Instituto de Defensa de la Competencia y de la Propiedad

Intelectual

Actualmente, el TSC ejerce funciones con los siguientes miembros designados:

i. Dra. Ana María Granda Becerra, designada mediante Resolución Suprema N° 105-
2011-PCM a propuesta del Ministerio de Transporte de y Comunicaciones.
Actualmente la Dra. Granda ejerce la Presidencia en su calidad de Vicepresidente y
ante la falta de designación del Presidente.

ii. Dr. Rodolfo Ernesto Castellanos Salazar, designado mediante Resolución Suprema Nº
281-2013-PCM, a propuesta del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
Protección del Consumidor.

iii. Dra. Roxana Irma María Barrantes Cáceres, designada mediante Resolución Suprema
N° 118-2014-PCM, a propuesta del Ministerio de Economía y Finanzas.

CUERPO COLEGIADO DE OSITRAN:

El Cuerpo Colegiado del OSITRAN (CCO) es un órgano de independencia funcional, y de

conformidad con el artículo 8 del Reglamento de Atención de Reclamos y Solución de
Controversias del OSITRAN, constituye la primera instancia administrativa en los
procedimientos de solución de controversias, entre entidades prestadoras y entre
éstas y sus usuarios intermedios.

Se entiende por controversia, al desacuerdo o conflicto de interés sobre asuntos de

interés público, de hecho o de derecho del ámbito de competencia del OSITRAN que se
suscite entre entidades prestadoras, asimismo, a aquellas que se susciten entre éstas y
sus usuarios intermedios respecto del contrato o mandato de acceso.
 Aspectos a los que puede referirse una controversia

La controversia podrá referirse a cualquier asunto vinculado con el contrato o mandato

de acceso, su aplicación o interpretación; la prestación del servicio esencial; la forma
de uso de la facilidad esencial o los efectos que se deriven de dicha prestación o forma
de uso, entre otros.

El Cuerpo Colegiado del OSITRAN es competente para conocer controversias que

versen sobre:

 El libre acceso a los servicios que conforman las actividades de explotación de

infraestructura, en los casos en que exista más de una Entidad Prestadora operando en
un tipo de infraestructura.

 Tarifas, tasas, cargos, honorarios y cualquier pago o retribución derivado de los

acuerdos entre Entidades Prestadoras, en tanto se afecte el mercado regulado.

 El aspecto técnico de los servicios públicos materia de competencia del OSITRAN.

 Cualquier desacuerdo relativo al contrato o al mandato de acceso, incluidas su

aplicación e interpretación, que no hubiese podido ser resuelta por las partes.

 El cumplimiento de disposiciones legales relativas a obligaciones ambientales, de salud

o seguridad u otras vinculadas a la prestación de servicios esenciales o al
funcionamiento del mercado de infraestructura bajo la supervisión del OSITRAN.

 Otras que a juicio del órgano resolutivo correspondan ser vistas bajo este
procedimiento.

La norma que regula el procedimiento administrativo de controversias es el

Reglamento de Atención de Reclamos y Solución de Controversias del OSITRAN,
aprobado mediante Resolución N° 019-2011-CD-OSITRAN.

Las controversias son tramitadas en Primera instancia ante el Cuerpo Colegiado y en

Segunda instancia ante el Tribunal de Solución de Controversias (TSC).
 Conformación del Cuerpo Colegiado

El día 6 de marzo de 2013 se instaló oficialmente el Cuerpo Colegiado Permanente de

OSITRAN, el cual se encuentra conformado por los siguientes miembros:

i. Presidente:
Alfredo Dammert Lira, designado mediante Acuerdo Nº 1530-442-13-CD-OSITRAN.

ii. Miembro:
Ena Garland Hilbck, designada mediante Acuerdo Nº 1530-442-13-CD-OSITRAN.

iii. Miembro:
HebertTassano Velaochaga, designado mediante Acuerdo N° 1535-444-13-CD-
OSITRAN.
 CONCLUSIÓN

Como resultado de la investigación presentada, es posible concluir que existe un

Órgano con las herramientas y los mecanismos legales que pueda ver y velar por
nuestra satisfacción. Ositran remarcó una labor recientemente, cuyo objetivo es
estrechar vínculos y lazos con los usuarios para compartir sus inquietudes y canalizar
sus reclamos para llegar a una solución inmediata que pueda satisfacer las inquietudes
o las molestias por parte de los usuarios de los servicios prestados.

Por otro lado se concluye que estamos frente a un órgano que ve el interés de
nosotros como ciudadanos, evalúan nuestra satisfacción ya que también realizan
actividades programadas con la finalidad de atender e informar al usuario, también a
ello se realizaran campañas de educación sobre los derechos como usuarios y
ciudadanos que utilizamos diversos medios de servicios que nos brindan.

Para concluir podemos afirmar, que estamos frente a un Órgano que está
comprometido a seguir adoptando mecanismos y herramientas para fortalecer
nuestros derechos como usuarios.
 BIBLIOGRAFÍA

 GARRIDO FALLA, Fernando, Tratado de derecho administrativo, 13ª.ed, con

la colaboración de Alberto Palomar, Tecnos, 2002, Vol. I, Pagina 77.
 GORDILLLO, Agustín, Tratado de derecho Administrativo, Lima, Ara 2003.
 Fuente: www.ositran.gob.pe
 Fuente: www2.congreso.gob.pe