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Municipalidad Provincial de Yunguyo

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO RURAL


SUB GERENCIA DE OBRAS PÚBLICAS Y MAQUINARIA

EXPEDIENTE DE ADICIONALES, DEDUCTIVOS


Y AMPLIACION DE PLAZO N°1

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO RECREATIVO EN EL COMPLEJO DEPORTIVO DEL BARRIO


AGUA DULCE DISTRITO DE YUNGUYO, PROVINCIA YUNGUYO - PUNO
CONTENIDO
Capítulo 1. GENERALIDADES _________________________________________________ 2
1.1. OBJETIVO _____________________________________________________________ 2
1.2. ANTECEDENTES ________________________________________________________ 2
1.3. DATOS DEL PROYECTO____________________________________________________ 2
1.3.1. DATOS FINANCIEROS. ________________________________________________________ 2
1.3.2. UBICACIÓN _______________________________________________________________ 4
1.4. DESCRIPCION DEL PROYECTO ______________________________________________ 4
1.5. SOLICITUD DE ADICIONALES Y DEDUCTIVOS ____________________________________ 4
Capítulo 2. ADICIONALES, DEDUCTIVOS y AMPLIACION DE PLAZO _______________________ 6
2.1. OBJETIVO _____________________________________________________________ 6
2.2. JUSTIFICACION TECNICO LEGAL _____________________________________________ 6
2.2.1. JUSTIFICACION TECNICA DE LOS ADICIONALES ______________________________________ 6
2.2.1.1. MAYORES METRADOS ___________________________________________________ 6
2.2.1.2. PARTIDAS NUEVAS _____________________________________________________ 6
2.2.2. JUSTIFICACION TECNICA DE LOS DEDUCTIVOS ______________________________________ 7
2.2.3. JUSTIFICACION TECNICA DE LA AMPLIACION DE PLAZO ________________________________ 7
2.2.4. JUSTIFICACION LEGAL________________________________________________________ 8
2.2.5. DOCUMENTACION SUSTENTARIA ________________________________________________ 8
2.3. INGENIERIA DE DETALLE __________________________________________________ 8
2.4. PRESUPUESTO _________________________________________________________ 9
2.5. CALCULO DE LA INCIDENCIA DEL ADICIONAL ____________________________________ 9
2.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES _______________________________________ 9
2.6.1. CONCLUSIONES. ___________________________________________________________ 9
2.6.2. RECOMENDACIONES _______________________________________________________ 10

DOCUMENTOS TECNICOS
 PRESUPUESTOS Y SUSTENTO DE METRADOS
 ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS
 ESPECIFICACIONES TECNICAS DE PARTIDAS NUEVAS Y MAYORES METRADOS
 ANEXOS
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CAPÍTULO 1.GENERALIDADES

1.1. OBJETIVO
Uno de los objetivos del presente informe es sustentar las modificaciones no sustanciales del
expediente técnico realizadas durante el proceso de ejecución los cuales en muchos de los casos
se han advertido con el informe de compatibilidad de expediente técnico y otros que han surgido
a raíz de causas de fuerza mayor explicadas en de manera somera en la sección de antecedentes.
Otro objetivo del presente informe es sustentar de manera fehaciente la solicitud de ampliación
de plazo requerido para la culminación de las metas del proyecto.
1.2. ANTECEDENTES
El proyecto para el Mejoramiento del Complejo Deportivo del Barrio Agua Dulce ha sido
gestionado por la autoridad de turno cuyos antecedentes documentales se detallan en el cuadro
N° 2. En los cuales el objetivo principal está orientado a la mejora de la calidad del servicio
recreativo que se brinda en dicho complejo, así como la capacitación del personal responsable
para su puesta en funcionamiento.
La obra propiamente dicha se ha iniciado el 01 de octubre del 2015, durante el tiempo de
ejecución no se ha registrado paralizaciones prolongadas que dan lugar a ampliaciones de plazo
por esta causa, sin embargo si se ha producido retrasos atribuibles a la entidad y otros factores
de fuerza mayor como la protesta registrada a finales del mes de noviembre por la construcción
de la obra, lo cual se ha solucionado entre la población usuaria y las autoridades municipales,
producto de la cual surge la necesidad de introducir modificaciones no sustanciales en el
expediente técnico, lo cual es materia del presente expediente.
Las conclusiones que se deducen de las actas de acuerdos entre los representantes de la
sociedad civil organizada y los representantes de la municipalidad provincial de Yunguyo son
principalmente: Cambio de uso del área de estacionamiento en área de esparcimiento y áreas
verdes; construcción del campo deportivo de grass sintético con posterior negociación de las
tarifas por el uso de la misma; rehabilitación y mejoramiento de mayores espacios recreativos
dentro del complejo deportivo.
Mediante memorándum N° 326-2015-MP-YUNGUYO/SGOyM de fecha 16 de diciembre del
2015 se comunica al residente de obra el Memorial, Pronunciamiento Público y Acta de Reunión,
en los cuales se documenta la solicitud de modificaciones respecto al expediente técnico
aprobado.

1.3. DATOS DEL PROYECTO


1.3.1. DATOS FINANCIEROS.
Código SNIP : 331134
Fuente de financiamiento : Fondo de Compensación Municipal
Canon, Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Part.
Entidad financiera : Municipalidad Provincial de Yunguyo
Entidad ejecutora : Municipalidad Provincial de Yunguyo – Gerencia de
Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural
Modalidad de ejecución : Administración Directa
Plazo de ejecución : 05 meses (150 días calendario)
Meta (2015) : (084) Mejoramiento del Servicio Recreativo en el
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Complejo
Deportivo del Barrio Agua Dulce, Distrito de Yunguyo, Provincia
de Yunguyo - Puno
Presupuesto considerado : S/. 848,203.43 según detalle del cuadro N° 1

Cuadro N° 1. Detalle del presupuesto del Proyecto


DESCRIPCION SUBTOTAL .
COSTO DIRECTO S/. 709,026.49
GASTOS GENERALES (9.40%) S/. 79,779.66
GASTOS DE SUPERVISION (3.73%) S/. 31,636.76
GASTOS DE LIQUIDACION (0.98%) S/. 8,309.79
GASTOS DE EXP. TEC. (2.36%) S/. 20,008.73
TOTAL S/. 848,761.43
El proyecto denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO RECREATIVO EN EL COMPLEJO
DEPORTIVO DEL BARRIO AGUA DULCE, DISTRITO DE YUNGUYO, PROVINCIA DE YUNGUYO -
PUNO”, cuyo Código SNIP es el Nº 331134 del 2015 que a la fecha del presente informe se
encuentra en la fase de inversión a nivel de ejecución de obra. Así mismo se presenta el cuadro
comparativo N° 2 a manera de análisis el cual permite conocer los aspectos más importantes
del proyecto.
Cuadro N° 2. Comparativo de las fases del Proyecto.

FASES DEL
PROYECTO
DESCRIPCION
PERFIL EXPEDIENTE TECNICO MODIFICACION N° 1

DOCUMENTO DE INFORME TECNICO N° RG N° 054- Requiere Acto


APROBACION 010 -2015-OPI- 2015/MPY/GIDUyR Resolutivo
GPP/MPY-JCLF (28/08/2015)

MODALIDAD DE Administración Administración directa Administración


EJECUCION directa directa

PRESUPUESTO S/. 758,002.89 S/. 848,761.43 S/. 0.00

PLAZO DE 180 Días calendario 150 Días calendario Ampliación de plazo


EJECUCION por 30 Días
calendario

FUENTE DE A DETERMINAR FONCOMUN / CANON Y FONCOMUN /


FINANCIAMIENTO SOBRECANON CANON Y
SOBRECANON

El cuadro anterior sugiere la existencia de variación del expediente técnico sin ampliación
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presupuestal.

1.3.2. UBICACIÓN
El proyecto se halla ubicado bajo las siguientes características
Región : Puno
Provincia : Yunguyo
Distrito : Yunguyo
Lugar : Complejo Deportivo – Barrio Agua Dulce.
1.4. DESCRIPCION DEL PROYECTO
Mejora de las condiciones para la práctica deportiva y recreativa de la población y deportistas
del distrito de Yunguyo. El financiamiento y ejecución es competencia del gobierno local y busca
lograr:
• Rehabilitar y mejorar la infraestructura deportiva
• Lograr el beneficio social de la zona.
• Mejorar la calidad de vida de los pobladores del lugar.
• Contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores
• Contribuir a la práctica deportiva de todos los pobladores.
Las Metas físicas del proyecto son:
• Construcción de playa de estacionamiento
• Construcción de plataforma deportiva de gras sintético, 02 plataformas de 7 graderíos cada
una, 01 ambiente administrativo.
• Mejoramiento del cafetín multifuncional
• Mantenimiento de cerco perimétrico
• Capacitación

1.5. SOLICITUD DE ADICIONALES, DEDUCTIVOS Y AMPLIACION DE PLAZO


Vistas las anotaciones del cuaderno de obra que obran en las copias de los informes mensuales
N° 1 al N° 3 (octubre, noviembre y diciembre del 2015), se recoge la iniciativa del Residente de
Obra para poder hacer efectiva la solicitud de Adicionales de Obra de las partidas que son
necesarias para el cumplimiento de las metas del proyecto de acuerdo a las modificaciones
introducidas durante el proceso constructivo. Así mismo se ha visto la necesidad de poder hacer
deductivos de partidas que no están adecuadamente planteadas para poder ser reemplazadas
por otras acordes con las necesidades de la obra así como la reducción de partidas que son
producto de las modificaciones al expediente técnico.
Por otro lado se justifica la solicitud de Ampliación de Plazo N° 1 por 30 Días calendarios
justificados mediante anotaciones en el cuaderno de obra, los cuales principalmente se han
generado por los retrasos en el abastecimiento de materiales y servicios, así como la insuficiente
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disponibilidad de mano de obra calificada para materializar un avance de obra efectivo.


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CAPÍTULO 2.ADICIONALES, DEDUCTIVOS Y


AMPLIACION DE PLAZO

2.1. OBJETIVO
La presente modificación de expediente técnico tiene como objetivo obtener las siguientes
aprobaciones justificadas:
 Aprobación del presupuesto adicional N° 1
 Aprobación de Partidas deductivas N° 1
 Aprobación de ampliación de plazo N° 1

2.2. JUSTIFICACION TECNICO LEGAL


2.2.1. JUSTIFICACION TECNICA DE LOS ADICIONALES
El presente expediente técnico comprende las Obras Adicionales por Mayores Metrados y por
Partidas Nuevas como se resumen a continuación:
2.2.1.1. MAYORES METRADOS
 Mayores metrados registrados durante el proceso constructivo concernientes al
componente 01: Playa de Estacionamiento, referidos a la especialidad de Estructuras
en la construcción del Área Administrativa. Mayor metrado en la construcción del cerco
de Acceso Principal, referidos a demoliciones, movimientos de tierra y obras de
concreto. Incremento de metrados de concreto en cimientos y sobrecimientos del
Cerco Enmallado. Mayor metrado en la construcción de Plataforma de
Estacionamiento Vehicular, referidos a corte de terreno con maquinaria e incremento
del espesor del pavimento rígido de acuerdo con la normatividad vigente.
 Mayores metrados en el componente 02: Plataforma de Grass Sintético, referido a
mayores trabajos en las obras preliminares, así como mayor longitud necesaria en las
correas de amarre de la cobertura metálica de los graderíos del campo deportivo.
 Mayores metrados en el componente 03: Mejoramiento de Cafetín, referido a la
demolición de techos e instalación de tubería de desagüe de 2”.
 Mayores metrados registrados en el componente 04: Mantenimiento de Cerco
Perimétrico, referidos a la limpieza de los muros existentes, mayor área de pintado
interior y exterior de los muros del cerco perimétrico del complejo recreacional.
2.2.1.2. PARTIDAS NUEVAS
 Se requiere implementar partidas de obras provisionales, demoliciones de edificación
existente, desinstalación de puertas, ventanas y otros: demolición de verdeas
exteriores al cerco perimétrico.
 Se requiere la construcción de un muro de construcción debido al desnivel del terreno
y las características requeridas en el proyecto respecto al pavimento rígido.
 Se requiere instalación y construcción de un sistema de evacuación de aguas pluviales
con la finalidad de evacuar las aguas de lluvia tanto de la construcción nueva como de
las instalaciones adyacentes dentro del área del proyecto.
 Se requiere instalación eléctrica subterránea con la finalidad de poder realizar la
extensión de los circuitos eléctricos desde el medidor de energía eléctrica hasta los
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respectivos tableros y puntos de consumo.


 Se requiere implementación de arcos de fulbito para la cancha de grass sintético, así
como las modificaciones referidas al soporte metálico de la cobertura de graderíos.
 Se requiere la implementación de malla raschell con la finalidad de proteger y
minimizar la salida de los balones de juego hacia el exterior del complejo recreacional.
 Se requiere el cambio de la tecnología de las coberturas en el Componente 03:
Mejoramiento de Cafetín con la finalidad de brindar mayor durabilidad de la obra.
 Se requiere implementar modificaciones solicitadas por los usuarios, referidos al
mejoramiento y rehabilitación de los campos deportivos de vóley, fulbito y frontón, ello
con la finalidad de brindar mejores condiciones de servicio a laa población usuaria.
2.2.2. JUSTIFICACION TECNICA DE LOS DEDUCTIVOS
Los deductivos se refieren a los menores costos por la no ejecución de partidas o trabajos
contractuales en el caso del presente documento se refiere a trabajos deductivos vinculantes y
no vinculantes.
Deductivos vinculantes y no vinculantes, es decir, que estos están directamente relacionados con
los trabajos adicionales a ejecutar y otras que se dejarán de ejecutar por modificaciones
realizadas a solicitud del propietario o entidad. Por lo tanto dichos costos serán deducidos del
presupuesto total. Las partidas consideradas como deductivas vinculantes están relacionadas a
los siguientes aspectos:
 Metrados sobredimensionados en el expediente técnico, los cuales no serán
ejecutados en su totalidad si no únicamente lo necesario.
 No ejecución del sub componente “02.00.00 Cobertura de Vehículo”, en su totalidad,
a solicitud de los usuarios y población involucrada.
 Demolición de pavimento de concreto, corte de terreno instalaciones sanitarias y otras
partidas de acuerdo a las modificaciones planteadas, con la finalidad de optimizar
recursos económicos.
 No ejecución de coberturas de teja andina y fibra transparente, los cuales serán
reemplazados por materiales de mejor durabilidad.
2.2.3. JUSTIFICACION TECNICA DE LA AMPLIACION DE PLAZO
CAUSALES
Las causales de ampliación de plazo solicitadas en el presente informe se sustentan en los
siguientes aspectos:
 Demora en la adquisición de bienes y servicios atribuibles a la entidad en su área de
abastecimientos.
 Falta disponibilidad presupuestal para cubrir el 100% de los requerimientos de bienes
y servicios efectuados.
 Escasa disponibilidad de mano de obra calificada en la zona, lo cual no permite un
avance efectivo de los trabajos programados.
 Factores climatológicos y externalidades que representan perjuicio en el avance
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efectivo de la obra.

COMPUTO DE PLAZOS (del 01/10/2015 al 31/12/2015)


Registro de fechas Causal Duración
01/10/2015 al Partidas no contempladas 07 d.c.
07/10/2015
08/10/2015 al Feriados no laborables locales 02 d.c.
09/10/2015
16/10/2015 al Partidas no contempladas 02 d.c.
17/10/2015
19/10/2015 Partidas no contempladas 01 d.c.
24/10/2015 al Desabastecimiento de materiales 02 d.c.
25/10/2015
29/10/2015 Partidas no contempladas 01 d.c.
06/11/2015 al Desabastecimiento de combustible 04 d.c.
09/11/2015
13/11/2015 al Feriados no laborables locales 02 d.c.
14/11/2015
21/11/2015 al Paralización forzada por manifestaciones 04 d.c.
31/11/2015
04/12/2015 al Desabastecimiento de materiales 02 d.c.
05/12/2015
15/12/2015 al Paralización por fenómenos climatológicos. 02 d.c.
16/12/2015
25/12/2015 Feriado no laborable 01 d.c.

TOTAL 30 d.c.

2.2.4. JUSTIFICACION LEGAL


Por analogía de normas legales son de aplicación las siguientes:
Decreto Ley 1017 de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Artículo 41 (prestaciones
adicionales, reducciones y ampliaciones).
Decreto Supremo No. 184-2008-EF, Articulo 207, "Obras Adicionales Menores al Quince por
Ciento (15%)".
Resolución de Contraloría General de la República Nº 369-2007-CG: Normas de Control Interno
para el Sector Público.
Articulo No. 201 del RLCE respecto a Procedimientos de Ampliaciones de Plazo.
2.2.5. DOCUMENTACION SUSTENTARIA
Copias de cuaderno de obra
Informe Mensuales del Residente de Obra
Actas de acuerdos Municipales
2.3. INGENIERIA DE DETALLE
DE LOS ADICIONALES
Se adjuntan los metrados, análisis de costos unitarios y especificaciones técnicas de los
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adicionales de obra.
DE LOS DEDUCTIVOS
Se presenta las partidas consideradas como deductivos de obra
DE LA AMPLIACION DE PLAZO
Se cuadro resumen de cómputo de retrasos registrados durante la ejecución de obra.

2.4. PRESUPUESTO
Se adjuntan al presente el presupuesto desagregado del expediente adicional y el deductivo. En
el cuadro N°3 se muestra el resumen del presupuesto adicional neto de las modificaciones
realizadas al expediente técnico.

Cuadro N° 3. Adicional Neto.


MAYORES PARTIDAS ADICIONAL
DEDUCTIVO
COSTO DIRECTO METRADOS NUEVAS NETO
1 COMPONENTE01; PLAYA DEESTACIONAMIENTO 36,928.52 30,899.20 92,089.44 -24,261.72
2 COMPONENTE02; PLATAFORMA DEPORTIVA DEGRASS SINTETICO 4,096.37 37,685.55 52,339.04 -10,557.12
3 COMPONENTE03; MEJORAMIENTODECAFETIN 338.49 28,402.60 10,114.94 18,626.15
4 COMPONENTE04; MANTENIMIENTODECERCOPERIMETRICO 6,894.58 9,298.11 0.00 16,192.69
5 COMPONENTE05; CAPACITACION 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL COSTO DIRECTO 48,257.96 106,285.46 154,543.42 0.00

GASTOS GENERALES 11.25% 5,429.99 11,959.24 17,389.23 0.00


GASTOS DESUPERVISIÓN 4.46% 2,153.27 4,742.46 6,895.73 0.00
GASTOS DELIQUIDACIÓN 1.17%
EXPEDIENTETECNICO 2.82%

TOTAL 55,841.22 122,987.16 178,828.37 0.00

El presupuesto Adicional neto N° 01 se calcula de la diferencia entre el presupuesto adicional


por mayores metrados más el presupuesto adicional por partidas nuevas menos el presupuesto
por Deductivos, cuyo resultado da como valor neto S/. 0.00, es decir, que se trata de
MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES AL EXPEDIENTE TÉCNICO SIN MODIFICACION
PRESUPUESTAL. Cabe precisar que se ha generado la partida adicional denominada Imprevistos
en Obra con fines de equiparar el presupuesto adicional neto de tal manera que el resultado sea
nulo.

2.5. CALCULO DE LA INCIDENCIA DEL ADICIONAL


La incidencia del adicional neto respecto al presupuesto aprobado en nulo, por lo cual se
concluye que no existe variación presupuestal.

2.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


2.6.1. CONCLUSIONES.
El presupuesto Adicional Neto N° 01 requerido para la ejecución de las metas programadas en
el expediente técnico y las modificaciones implementadas se equiparan con las reducciones
realizas al expediente técnico por lo cual no existe variación presupuestal.
La ampliación de plazo N° 1 solicitado para la culminación de los trabajos programados es de
30 días calendario adicionales, cuyas causales se han registrado desde el 01 de octubre hasta
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el 31 de diciembre del 2015, lo cual no exime de mayores ampliaciones de plazo que pudieran
presentar en adelante por causales no atribuible al ejecutor.
2.6.2. RECOMENDACIONES
 Se recomienda APROBAR el Expediente de Adicionales y Deductivos sin Ampliación
Presupuestal referido al proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO RECREATIVO EN EL
COMPLEJO DEPORTIVO DEL BARRIO AGUA DULCE, DISTRITO DE YUNGUYO, PROVINCIA
ADE YUNGUYO-PUNO, debido a que es necesario para la culminación de las metas
planteadas en el Expediente Técnico y las modificaciones interpuestas durante la
ejecución de la obra, las mismas que cuentan con la verificación y aprobación de la
Supervisión de Obra.
 Se recomienda APROBAR la Ampliación de Plazo N° 1 por 30 días Calendario
justificados por los retrasos suscitados durante la ejecución los cuales no son
atribuibles al ejecutor, los mismos que son necesarios para la culminación de la obra.

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