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UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER
FACULTAD DE INGENIERIAS FISICO MECANICAS
ESCUELA DE INGENIERIA CIVIL
BUCARAMANGA
2004
PRÁCTICA EMPRESARIAL EN EL GRUPO DE AGUAS Y SANEAMIENTO
BÁSICO DEL DEPARTAMENTO DE SANTANDER.
CONVENIO DE COOPERACION Nº 225/01
Director
Jorge Gómez Sánchez
Ingeniero Sanitario
Al Ingeniero Jorge Gómez Sánchez director del proyecto por su valiosa ayuda y
orientación.
pág.
INTRODUCCION 1
1.1 VIABILIZACIÓN 2
1.1.2 Viabilidad 8
1.2 CONTRATACIÓN 9
1.2.4.3 Publicación 16
1.3 SUPERVISION 17
2.1 JUSTIFICACIÓN 19
2.2 OBJETIVO 19
2.3.6 Pérdidas 23
2.3.8 Demanda. 23
2.4 EL DESARENADOR 25
2.4.1 Concepto general 25
2.4.3 Diseño. 26
2.4.4.2 Muros 34
2.4.4.4 Vigas. 37
2.5.1 Dimensionamiento 40
3. CONCLUSIONES 52
4. RECOMENDACIONES 53
BIBLIOGRAFIA 54
ANEXOS 55
LISTA DE TABLAS
pág.
MEMORIAS
APORTE
pág.
APORTE
CONTENIDO:
Cuando un municipio propone la solución a una necesidad ante el Departamento para buscar su
financiación o cofinanciación, comienza la vida del proyecto la cual pasa por las etapas de
viabilización, contratación y supervisión por parte de la oficina gestora. En la viabilización se
determina si el proyecto presentado cumple con los estudios, diseños, permisos y demás requisitos
exigidos por la ley para su trámite. Una vez completo se registra en el Banco de Programas y
Proyectos de Inversión Pública (BPIP) con lo cual adquiere la condición de elegibilidad por parte
del Departamento para la asignación de presupuestos. La contratación se realiza por licitación o
de manera directa dependiendo básicamente de la cuantía del contrato. La ejecución de las obras
pactadas y el correcto manejo de los recursos departamentales se garantizan mediante el
seguimiento que realiza el supervisor asignado.
La práctica empresarial en esta dependencia permite la participación directa en cada una de estas
etapas y evidencia la necesidad de agilizar y reducir costos en varios procesos que tienen que ver
con los estudios y diseños de los proyectos recibidos. Así pues, el aporte presentado es la
estandarización del diseño de los desarenadores para los sistemas de acueducto del
Departamento de Santander, de acuerdo a datos estadísticos recaudados y manejados por el
Grupo y teniendo en cuenta los factores, disposiciones y recomendaciones dados en el
Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico RAS-2000.
KEY WORDS: Waters and Basic Sanitation, viabilitation, hiring, supervision of projects, systems of
aqueduct in Santander, standardization of decanters.
CONTENT:
The projects presented to the Water Group and Basic Sanitation of the Department of Santander go
directed to the construction, expansion, optimization and/or rehabilitation of the systems of
aqueduct and sewage system of the municipalities of this region of the country, not only of the
urban but also rural sites.
When a municipality proposes the solution to a necessity to the Department to look for its financing
or co financing, the life of the project begins which must be happened through the stages of
viabilitation, hiring and supervision on the part of the managing office. In the viabilitation one
determines if the presented project fulfills the studies, designs, permissions and other requirements
demanded by the law for its proceeding. When the project is complete it is registered in the Bank of
Programs and Projects of Public Investment (BPIP) acquiring the condition of eligibility on the part
of the Department for the assignment of budgets. The hiring is made by licitation or in direct way
depending basically on the quantity of the contract. The execution of agreed works and the correct
handling of the departmental resources are guaranteed by means of the pursuit that the assigned
supervisor makes.
The managerial practice in this dependency allows the direct participation in each one of these
stages and demonstrates the necessity to make agile and to reduce costs in several processes that
they are related with the studies and designs of the received projects.
Therefore, the presented contribution is the standardization of the design of the decanters for the
systems of aqueduct of the Department of Santander, according to statistical data collected and
handled by the Group and considering the factors, dispositions and recommendations given in the
Service manual of the Potable Water Sector and Basic Sanitation RAS-2000.
De la misma manera, el tener un contacto directo con las labores allí realizadas le
permite determinar de qué manera puede contribuir al mejoramiento de esta
gestión desde su punto de vista como futuro profesional con la ayuda de la
academia representada en los docentes de la Escuela y en el director de proyecto.
El aporte realizado como parte integral del trabajo de grado, en este caso la
estandarización del diseño de los desarenadores para los sistemas de acueducto
del Departamento de Santander tiene como objetivo agilizar el proceso de
viabilización de los proyectos que tienen por objeto la construcción de sistemas de
acueducto, en lo concerniente específicamente a esta estructura y de esta manera
también reducir los recursos que deben ser invertidos por este concepto, por parte
del ente proponente.
1
1. MEMORIAS:
VIDA DE UN PROYECTO
1.1 VIABILIZACION
1.1.1 Revisión o previabilidad. En esta etapa, los proyectos que son
presentados en original y copia son revisados para determinar si tienen toda la
documentación completa y debidamente diligenciada, así como todos los anexos
exigidos según la ley para dar viabilidad al mismo.
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Tabla 1. Formato para el concepto de revisión o previabilidad
MUNICIPIO
DOCUMENTOS
Según Decreto N. 0118 de 1996, 0448 de 2000 y normas SI NO I NR SOPORTE ADMTIVO-
complementarias de la Sría. De Planeación del Dpto. JURIDICO
1. Portada con identificación completa del proyecto, Dpto, Mpio.
2. Carta de presentación por parte de la entidad, organismo, secretaria, oficina, que ART. 16/118/96
presenta el proyecto
3. Ficha EBI actualizada ART. 26/118/96
4. Metodología BPIN 022 ART. 26/118/96
5. Acta de concertación con la comunidad actualizada CONST. ART. 2, 78.
6. Memorias de diseño firmadas por el diseñador y mat. Pnal. LEY 400/98
7. Análisis de precios unitarios actualizados LEY 80/93
8. Presupuesto de obra actualizado LEY 80/93
9. Especificaciones Técnicas LEY 80/93
10. Cronograma de actividades y flujo de fondos ART. 26/118/96
11. Localización del proyecto (Macro y micro localización) LEY 80/93
12. Disponibilidad presupuestal de cofinanciación Municipio PPTO. DEC. 111/96
13. Planos firmados por el diseñador, planta - perfiles y detalles LEY 64/78
14. Cálculos estructurales, hidráulicos, arquitectónicos eléctricos, hidrosanitarios y LEY 80/93
gas. (Para Aguas y aseo: RAS2000)
15. Copia Tarjeta profesional del diseñador (s) vigente. LEY 64/78
16.Titulo de propiedad de los terrenos (Copia escritura) y Certificado de libertad y LEY 38/99
tradición
17. Certificado de inclusión en el Plan de Ordenamiento Territorial municipal y Plan LEY 388 /97
de Desarrollo Municipal (Plan. Mpal)
18 Licencia de construcción vigente o renovación (Plan. Mpal) Dec. 1052/98 RAS 2000
19. Licencia ambiental o Concepto ambiental (CDMB o CAS) LEY 99/93 Decreto 1753/94
Certifique si requiere o no Licencia Amb. O Plan de Manejo
20. Certificado de Redes de instalación de servicio público (Plan. Mpal) LEY 142/93
21. Concesión de aguas (CDMB, CAS) LEY 99/93
22 No. de Inscripción en el Banco Mpal. de Proyectos LEY 152/94
23 CD con la información técnica completa del proyecto, incluye planos en autocad. (
2 Unidades)
24. Fotografías del estado original del sitio donde se construirán las obras
25. Documentos parte legal del Ente Administrador del servicio a prestar LEY 142/94
26. Estado de gastos e ingresos de un año base del ente administrador De los
servicios
27.Estudio detallado de precios de mercado y condiciones de mercado
28. Certificación del Mpio. que el proyecto posee estudios, diseños, planos y
especificaciones técnicas
29. Certificación del Mpio. donde conste los precios de materiales, maquinaria y
equipo que van a ser utilizados para la ejecución del proyecto
30. Certificación del Mpio. dando la viabilidad técnica donde se avalen los diseños y
cantidades de obra del proyecto
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1. Portada con identificación completa del proyecto, Departamento, Municipio.
La portada debe llevar el nombre del proyecto el cual debe ser único y
mantenerse durante toda la vida del mismo haciendo alusión a qué se va a
hacer, para qué y dónde; el sitio se determina con la vereda, municipio y
departamento, anotando también la fecha de presentación.
2. Carta de presentación por parte de la entidad, organismo, secretaria, oficina,
que presenta el proyecto.
Esta carta es presentada generalmente por el Alcalde del Municipio que
requiere la obra a la Secretaría encargada de viabilizar el proyecto, en este
caso Transporte e Infraestructura.
3. Ficha EBI actualizada.
La ficha de Estadísticas Básicas de Inversión corresponde a un resumen de las
características del proyecto en cuanto a:
Identificación, clasificación y estado del proyecto
Descripción de la necesidad a satisfacer y de la alternativa de solución
Soporte técnico
Objetivos del proyecto
Población afectada, población atendida y su ubicación
Composición de la inversión
Forma de financiación de la inversión
Ingresos y costos anuales de operación
Responsables del diligenciamiento de la ficha y de quienes tienen a cargo
la revisión del proyecto
4. Metodología BPIN
Corresponde a la información general del proyecto consignada en formatos
desarrollados por el Departamento Nacional de Planeación y adoptados por la
Secretaría de Planeación Departamental, a partir de la cual se evalúa el
proyecto para su financiación o cofinanciación.
Según el tipo de proyecto existe una metodología BPIN adecuada para cada
caso:
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Tabla 2. Metodologías para la identificación, preparación y evaluación de
proyectos
CODIGO METODOLOGIA
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La obra a realizar debe tener su respectivo diseño elaborado y avalado por el
ingeniero civil o arquitecto, según el caso, el cual debe anexar copia de su
matrícula profesional.
Las memorias de diseño deben incluir todo el proceso técnico haciendo alusión
a las normas empleadas, los cálculos realizados ya sea en forma manual o
sistemática y la verificación del cumplimiento de los requerimientos mínimos de
acuerdo a la normatividad existente.
7. Análisis de precios unitarios actualizados.
El análisis de precios unitarios (APU) de cada uno de los ítems requeridos para
la obra y consignados en el presupuesto deben estar debidamente calculados
y corresponder a valores y lista de precios actualizados.
Cada APU debe tener consignado: el nombre del proyecto, nombre de la
actividad debidamente numerada, unidad de medida, su respectivo análisis y el
costo directo total.
8. Presupuesto de obra actualizado.
Realizado a partir del análisis de precios unitarios, manteniendo los nombres
de las actividades, su numeración y unidad de medida, teniendo en cuenta las
cantidades de obra requeridas para el proyecto en particular.
9. Especificaciones técnicas.
Las cuales contienen cada uno de los ítems consignados en el presupuesto,
requeridos para la ejecución de la obra y donde se aclara que incluye cada uno
de ellos, la forma como se ejecutará, los materiales a emplear, las normas que
debe cumplir, la unidad de medida y forma de pago.
10. Cronograma de actividades y flujo de fondos.
El cual se elabora de acuerdo a la programación de obra y a los requerimientos
financieros de cada ítem; presentado en un diagrama de barras. En su revisión
se hace especial énfasis en el orden lógico de las actividades.
11. Localización del proyecto (macro y micro localización).
La macro localización se realiza ubicando el municipio en el mapa
departamental y la micro localización determinando el área del proyecto dentro
de la zona municipal.
12. Disponibilidad presupuestal de cofinanciación Municipio.
Los certificados originales por parte de la Tesorería Municipal que demuestren
la disponibilidad de presupuesto, si la hay, que el municipio tiene para aportar a
dicho proyecto.
Esta constancia debe contener el nombre del proyecto y el valor de los aportes
ya sea en dinero o en bienes y servicios, mencionando de donde proviene el
recurso.
13. Planos firmados por el diseñador, planta-perfiles y detalles.
Estos deben corresponder a las memorias de diseño y describir ampliamente
cada detalle de la obra.
14. Cálculos estructurales, hidráulicos, arquitectónicos, eléctricos, hidrosanitarios y
gas. (para Aguas y Aseo: RAS 2000).
Deben estar incluidos en las memorias de diseño.
15. Copia tarjeta profesional del diseñador (es) vigente.
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16. Titulo de propiedad de los terrenos (copia escritura) y certificado de libertad y
tradición.
Esto en los terrenos en los cuales se va a realizar la obra. De igual manera los
permisos respectivos para las servidumbres en los casos que se requiera.
17. Certificado de inclusión en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) municipal
y Plan de Desarrollo municipal (por Planeación Municipal).
Estos documentos deben ser originales, e indicar que el proyecto se encuentra
inscrito en el POT y plan de desarrollo municipal.
18. Licencia de construcción vigente o renovación (por Planeación Municipal).
Para el caso de obras urbanas o rurales; es una especie de permiso que
expide Planeación Municipal para que en ese lugar se lleven a cabo estas
obras de acuerdo al POT.
19. Licencia Ambiental o concepto ambiental (CDMB o CAS) Certifique si requiere
o no licencia Ambiental o Plan de Manejo.
Requerido en todas las obras que tengan que ver con prestación de servicios
de agua potable o saneamiento básico. Es expedida por la respectiva
corporación autónoma regional donde ésta tenga jurisdicción.
20. Certificado de redes de instalación de servicio público (por Planeación
Municipal).
Para determinar si las obras previas requeridas para la continuidad del
proyecto existen.
21. Concesión de aguas (CDMB, CAS).
Se requiere para proyectos de acueducto y distritos de riego, es decir para
proyectos que tengan que ver con la utilización de cuerpos de agua, y es
expedido por la respectiva corporación autónoma regional.
22. Numero de inscripción en el Banco Municipal de Proyectos.
Debe ser un documento original y donde se indique el número de inscripción.
23. Diskette con la información técnica completa del proyecto, incluye planos en
autocad.
Toda la información del proyecto que se entrega escrita, debe estar igualmente
consignada en formato digital.
24. Fotografías del estado original del sitio donde se construirán las obras.
Esto se hace con el objeto de comparar y constatar el estado y avance del
proyecto.
25. Documentos del Ente Administrador del servicio a prestar.
Cuando la obra esté materializada, esta debe ser administrada por una
organización que garantice su buen funcionamiento y continuidad; por tanto la
institución que vaya a realizar esta labor debe adjuntar sus documentos de
constitución así como también un informe de un año de gestión en cuanto a
ingresos y egresos.
26. Estado de gastos e ingresos de un año base del ente administrador de los
servicios.
Este estudio determina si la entidad es sostenible o no.
27. Estudio detallado de precios de mercado y condiciones del mercado.
Para determinar si los valores que se han tenido en cuenta para la elaboración
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del presupuesto corresponden a valores comerciales actualizados
28. Certificación del Municipio que el proyecto posee estudios, diseños, planos y
especificaciones técnicas.
Esta certificación garantiza que el proyecto pueda comenzar en cualquier
momento ya que se posee todos los estudios preliminares.
29. Certificación del Municipio donde conste los precios de materiales, maquinaria
y equipo que van a ser utilizados para la ejecución del proyecto.
De igual manera con esta certificación se da fe de que todo lo requerido para la
ejecución del proyecto se encuentra listo.
30. Certificación del Municipio dando la viabilidad técnica donde se avalen los
diseños y cantidades de obra del proyecto.
Determina si el Municipio ha revisado el respectivo proyecto y esta de acuerdo
con todos los detalles allí consignados
Una vez revisado el proyecto, si este no cumple con todos los documentos y
requisitos, es devuelto a la entidad que lo presentó para que realice los
respectivos ajustes.
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CDP (Certificado de Disponibilidad Presupuestal) y del RP (Registro
Presupuestal) del Departamento, adjuntando el certificado de que el proyecto
en mención se encuentra registrado en el Banco de Programas y Proyectos, y
que posee el certificado de inclusión en el Plan de Desarrollo; el cual es
expedido por la Oficina Gestora.
8. Una vez expedido el CDP para el proyecto, se inicia el proceso de
contratación.
1.2 CONTRATACION
El proceso de contratación se realiza teniendo en cuenta las disposiciones
contenidas en la Ley 80 de 1993 y el decreto reglamentario 2170 de 2002.
1.2.1.1 Contratos de mayor cuantía. Es decir aquellos que sobrepasan los 1000
salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV) esto es $358.000.000 para
el año 2004, el contratista se elige por licitación o concurso público.
1.2.1.2 Contratos de menor cuantía. Para los que alcanzan un valor igual o
inferior a los 1000 SMLMV, la selección se realiza por contratación directa,
teniendo en cuenta que:
Si el valor del contrato está entre los 100 y los 1000 SMLMV
($35.800.000<X≤$358.000.000 en el 2004), se realiza convocatoria pública
mediante la publicación de los proyectos de pliegos de condiciones o términos
de referencia y los pliegos definitivos en la página Web. del Departamento,
gobernaciondesantander.gov.co, al igual que en el proceso licitatorio.
Cuando el valor esté entre los 50 y 100 SMLMV ($17.900.000<X≤$35.800.000
en el 2004), no se requiere obtener previamente varias ofertas, se toma como
única consideración los precios del mercado, realizándose generalmente
mediante invitación directa a contratistas a cotizar.
Para contratos por un monto igual o inferior a 50 SMLMV (X≤$17.900.000 en el
2004), estos se realizan sin formalidades plenas, sin pluralidad de ofertas,
teniendo en cuenta los precios del mercado; haciéndose entonces de manera
discrecional por la Oficina Gestora.
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publicación de los prepliegos, esto en los cinco (5) primeros días hábiles de dicho
mes.
Durante este tiempo las personas interesadas pueden hacer observaciones las
cuales se incluirán también en la página Web.
La publicación en Internet de los pliegos de condiciones o términos de referencia
definitivos, teniendo en cuenta las observaciones o adendas que se consideren
necesarios se hace al momento de dar apertura al proceso de selección.
En el plazo establecido en los pliegos de condiciones o términos de referencia se
recibirán las propuestas que deben contener además de la parte técnica y
económica la documentación requerida para determinar la idoneidad del oferente:
Carta de presentación de la propuesta.
Póliza de seriedad de la oferta.
Registro único de proponentes (RUP).
Constancias de experiencia.
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Certificados de pago de prestaciones sociales (parafiscales).
1.2.2.2 Contratación directa. Para el primer caso, es decir cuando el valor del
contrato está entre los 100 y los 1000 SMLMV, se publica el proyecto de pliego de
condiciones o términos de referencia para hacer convocatoria pública a presentar
ofertas; esto debe realizarse cuando menos cinco (5) días calendario anteriores al
acto de apertura del proceso de selección. Dentro de este plazo cualquier persona
puede formular observaciones que se insertan en la página Web.
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Termino de evaluación de las ofertas y adjudicación del contrato.
Plazo y forma de pago del contrato
Mecanismo por medio del cual los oferentes interesados en participar en el
proceso de selección manifestarán su interés y fecha para ello.
Definición del mecanismo de comunicación interactiva entre los participantes y
la Entidad.
Definición del uso del sistema de conformación dinámica de la oferta y su
adjudicación, en el evento de acudirse a éste mecanismo.
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los sesenta (60) días calendario.
Acta de autorización por parte del órgano social competente al representante
legal del contratista para la celebración del contrato cuando a ello hubiere
lugar.
Fotocopia de la tarjeta o matricula profesional del contratista.
Fotocopia de la cédula de ciudadanía del contratista
Fotocopia del numero de identificación tributaria (NIT).
Plan de trabajo e inversión
Cronograma de actividades a desarrollar
Anexo del contrato donde se describan las características y costos de los
bienes o servicios a contratar, para la firma de las partes intervinientes,
debidamente visado por el responsable de su elaboración
Evaluación de las ofertas debidamente motivada.
Certificación presentada por el contratista donde se establezca que no aparece
en el boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría. (Art. 60 Ley
610/00).
Certificado donde se acredite el pago de los aportes de sus empleados a los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, ICBF y Sena. (Art. 50 Ley 789/02, Art. 9 Ley 828/03)
Resolución del nombramiento del funcionario que ejercerá las funciones de
Supervisor.
Solicitud de elaboración del contrato.
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página Web.
Resolución de adjudicación debidamente motivada y notificada.
Obra pública.
− Certificado sobre la existencia de los diseños, planos, presupuestos,
especificaciones necesarias para la identificación de la obra a contratar.
− Copia de la escritura pública y folio de matricula inmobiliaria con fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días.
− Licencia de construcción cuando hubiere lugar.
− Licencia ambiental.
− Disponibilidad de servicios
− Acta de concertación con la comunidad.
Consultoría
− Certificado de la Secretaría General sobre la no existencia de personal de
planta especializado para la labor requerida.
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planta especializado para la labor requerida.
Convenios interadministrativos.
− Acta de posesión del Alcalde, Gerente o Representante Legal según el
caso.
− Constancia sobre ejercicio actual de funciones
− Acuerdo vigente del Concejo Municipal que autoriza al Alcalde para celebrar
el convenio.
− Certificado del aporte a realizar por parte de la Entidad o Municipio, si lo
hay.
15
1.2.4 Legalización del contrato. Una vez el contrato se ha diligenciado y
firmado debidamente por las partes intervinientes: el Gobernador o un delegado
suyo en representación del Departamento, el contratista o representante legal de
la empresa contratista, el supervisor y el interventor del contrato según el caso;
éste queda legalizado cuando el contratista hace llegar las certificaciones de pago
de:
Correcto manejo e inversión del anticipo: por el valor del anticipo y por el
término del contrato.
Cumplimiento del contrato: por el 30% del valor del contrato, por el término del
mismo y cuatro (4) meses más.
Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal a emplear en la
ejecución del contrato: por el 10% del valor del contrato, por el término del
mismo y tres (3) años más.
Calidad del bien o servicio: por el 10% del valor del contrato, por tres (3) años
contados a partir de la entrega a satisfacción.
Estabilidad de la obra: por el 20% del valor del contrato, por el término del
mismo y cinco (5) años más.
Debe tenerse en cuenta que la vigencia de los amparos exigidos empiezan a
contarse a partir de la fecha de la firma del contrato, con excepción del amparo de
estabilidad de la obra, que se contabiliza a partir de la fecha del acta de recibo
final de obra.
Estampilla Pro-Cultura: 2%
Estampilla Pro-UIS: 2%
Estampilla Pro-Desarrollo: 2%
Estampilla Pro-Hospitales Universitarios: 2%
Estampilla Pro-Reforestación: 1%
Estampilla Pro-Anciano: 1%
Impuesto de Timbre Nacional: 0.75%
Impuesto de Retención en la Fuente: Este impuesto sobre el anticipo si lo hay y
sobre cada acta parcial de obra dependiendo de la naturaleza del contrato. En
general:
Contrato de obra: 1% del valor del contrato.
Contrato de consultoría e interventoría: 11% del valor de los
honorarios pactados.
16
Los convenios interadministrativos se publican cualquiera sea su cuantía, con
excepción de aquellos en los que interviene un Ente del orden nacional.
Se publican los contratos de apoyo a programas de interés público APIP cuya
cuantía sea igual o superior a 100 SMLMV ($35.800.000 en el 2004)
1.3 SUPERVISION
Los proyectos realizados mediante contratación estatal son supervisados durante
el plazo de su ejecución con el concurso de un funcionario de la Oficina Gestora
designado para tal fin, por medio de resolución debidamente motivada de la
Secretaría General del Departamento.
17
ajustan a los pactados, así como el cumplimiento de las especificaciones
técnicas y de ésta manera verificar la inversión de los recursos. Estas visitas
periódicas dan origen a sus respectivos informes, los cuales son debidamente
documentados con las fotografías que muestran el desarrollo del proyecto.
Cada informe se anexa al expediente general del contrato.
4. Cuando por razones externas ajenas a la voluntad del contratista, la obra debe
suspenderse, el supervisor junto con el contratista y el interventor deben
realizar la respectiva acta, así como la de reiniciación. Si el contrato así lo
estipula, el acta de suspensión debe aclarar el número de días de receso, y
anotar la posible fecha de reiniciación.
De la misma manera se realizan las actas de mayores y menores cantidades
así como de obras no previstas teniendo en cuenta que los costos adicionales
no deben aumentar el valor total del proyecto por encima del valor contratado
inicialmente.
5. El supervisor debe estar atento a las fechas de las vigencias de cada una de
las pólizas que hacen parte de la garantía única y propender porque se
mantengan actualizadas durante todo el plazo del contrato.
6. Aplicar las pólizas de la garantía única con la ayuda de la Oficina Jurídica, al
contratista cuando éste, sin debida motivación, no cumpla con el objeto del
contrato en los términos y plazos establecidos.
7. Al realizar el acta de liquidación, el interventor junto con el supervisor como
funcionario estatal, dan fe de recibir las obras a satisfacción y con ello se da
por terminado el contrato.
18
2. APORTE:
ESTANDARIZACIÓN DEL DISEÑO DE LOS DESARENADORES
PARA LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO DEL DEPARTAMENTO DE
SANTANDER
2.1 JUSTIFICACION
Dentro de los diferentes proyectos, tales como construcción, ampliación,
optimización y/o rehabilitación de los sistemas de acueducto y alcantarillado que
son llevados al Grupo de Aguas y Saneamiento Básico de la Secretaría de
Transporte e Infraestructura del Departamento de Santander para su viabilización
y desarrollo, se puede anotar que algunas de las secciones que componen estos
proyectos se repiten de uno a otro, cuando estos presentan similitudes que tienen
que ver más que todo con el tamaño de la población afectada, y con ello con el
nivel de complejidad del sistema.
Esta similitud permite, para el caso particular del diseño de acueductos que partes
constitutivas del sistema como lo son el desarenador, el tanque de
almacenamiento e incluso la planta de tratamiento tengan las mismas dimensiones
y por tanto el mismo diseño.
Por este motivo, si bien es cierto que cada proyecto es muy particular en todas sus
características; elementos como el antes mencionado permite que el diseño de
estas estructuras sea estándar para los sistemas de acueducto que presenten
igual demanda. El realizar esta estandarización conlleva a economizar tiempo en
la realización del diseño general del proyecto y también de los recursos que cada
ente, ya sea municipio, junta de acción comunal, etc. como proponente del mismo,
debe invertir.
2.2 OBJETIVO
19
2.3 CRITERIOS BÁSICOS PARA EL DISEÑO
Para el diseño de un sistema de acueducto, y de cada una de sus partes, como el
desarenador en este caso, se sigue las normas de diseño de acueductos
contempladas en el Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico: RAS-2000.
Notas:
(1) Proyectado al período de diseño, incluida la población flotante.
(2) Incluye la capacidad económica de población flotante. Debe ser
evaluada según metodología del DNP o cualquier otro método
justificado.
20
De acuerdo a ésta información, el Nivel de Complejidad que se maneja en la
mayor parte de los proyectos es el bajo, siendo muy raras las excepciones en el
cual es medio.
21
Uno de los métodos más empleados es el Geométrico, que utiliza la siguiente
fórmula:
Pf = Pa (1 + r ) n
Donde:
Pf: Población Futura
Pa: Población Actual
r: Tasa de crecimiento anual
n: Periodo de diseño
22
Se deben realizar correcciones también por el sistema de alcantarillado existente,
la dotación neta puede verse afectada por el sistema de alcantarillado en servicio
al municipio, y especialmente si no existe alcantarillado o si la capacidad del
alcantarillado es baja; para estos casos debe asignarse la dotación mínima neta.
Porcentaje de pérdidas
Nivel de Complejidad del admisibles para el cálculo de
Sistema la dotación bruta
Bajo 40%
Medio 30%
Medio alto 25%
Alto 20%
dneta
dbruta = Ec. B.2.1 RAS-2000
1− %p
2.3.8 Demanda.
2.3.8.1 Caudal medio diario. El caudal medio diario, Qmd, se define como el
promedio aritmético de los consumos día a día del período de un año. Se
determina mediante registros de consumo. Cuando no se dispone de ellos, se
calcula teniendo la población proyectada y la dotación bruta aplicando la
expresión:
23
Pf × dbruta
Qmd = Ec. B.2.2 RAS-2000
86400
24
2.4 EL DESARENADOR
2.4.1 Concepto general. Un desarenador es un componente o estructura
destinado a la remoción de las arenas y sólidos de cierto tamaño que están en
suspensión en el agua, que la captación permite pasar, mediante un proceso de
sedimentación mecánica. El desarenador debe ser dimensionado para el caudal
máximo diario (QMD).
1 2 3
1. Zona de entrada, es la cámara donde se disipa la energía del agua que llega
con alguna velocidad de la captación. En esta zona se orientan las líneas de
corriente mediante un dispositivo denominado pantalla deflectora, a fin de
eliminar turbulencias en la zona de sedimentación.
2. Zona de sedimentación propiamente dicha, cuyas características de régimen
de flujo permiten la remoción de los sólidos del agua.
3. Zona de salida la cual recoge el agua clarificada desde un vertedero de salida.
4. Zona de lodos que recibe y almacena los lodos sedimentados.
25
2.4.3 Diseño.
(ρs − ρ ) ∗ d 2 ∗ g
VS = [cm/sg]
18 ∗ µ
Donde:
ρs : Peso específico del material a remover. Por razones de costo y
simplificación del tratamiento posterior, el tamaño de las partículas de arena se
toma de tal manera que ρs= 2.65 gr/cm3. (B.4.4.6.3. RAS-2000)
ρ : Peso específico del agua (1 gr/cm3)
d : Diámetro de las partículas a remover. Por practicidad, se toma d=0.01 cm,
como el límite de aplicabilidad de la Ley de Stokes y por tanto se toma este
dato para el diseño.
g : Gravedad (981 cm/sg2)
µ : Viscosidad cinemática del agua, la cual depende de la temperatura de la
misma, tomándose para el diseño la mínima encontrada en el sitio; así:
33.3
µ = µ10 º C ∗ [cm2/sg]
T º C + 23.3
26
H
t= [sg]
VS
Capacidad del desarenador (C): dada a partir del caudal de diseño y del tiempo
de retención:
C = Qd ∗ a [mt3]
Hallar el área requerida (Ar) y verificar que ésta sea menor que el área útil
calculada (A):
Q
Ar = d [mt2], Ar ≤ A OK.
Vs
27
de puntos muertos y cortocircuitos. Así se calcula el largo (L) y el ancho (b) a
partir de:
L
A = L ∗ b Conservando la relación = 4
b
H
Vh
Vs
28
− Asumir la velocidad de paso a través de los orificios (V), la cual no debe
exceder los 0.20 m/sg.
− Calcular el área efectiva de los orificios así:
Qd
Aef = [mt2]
C ∗V
Aef
N=
ar
29
2.4.3.4 Zona de salida. Esta zona se debe diseñar de tal manera que permita un
flujo constante y mantenga velocidades por debajo del límite que pudiera provocar
la resuspensión de partículas o altere la sedimentación deseada.
Vertedero de salida: se diseña con una longitud de cresta que ocupe todo el
ancho b de la zona de sedimentación previamente determinado y de esta
manera se satisface las anteriores condiciones. Por la formula de Francis:
3
Q = C∗L∗H 2
Se asume L (L=b) y se halla Hv. el vertedero se coloca con la cresta por debajo
del nivel normal del agua a esta distancia Hv.
Según varios autores, la práctica ha demostrado que al ubicar este vertedero
en forma tal que la dirección de flujo se invierta, asegura una mayor eficiencia
de la tanquilla desarenadora.
Por razones de seguridad este ancho (e) debe tener una longitud no menor de
30 cm.
El ancho d del canal de salida esta definido principalmente por el diámetro de
la tubería de aducción y por la expresión:
2 4
d = 0.36 ∗ Vh max 3
+ 0.6 ∗ H v 7 [mt]
La altura Hs sobre la boca del tubo de salida se determina una vez definido el
ancho d y dependiendo de la forma del tubo de entrada. Esta dimensión define
también la altura de la cara anterior del tabique: f, la cual depende además de
la sobrealtura de los muros.
30
Figura 4. Dispositivo de salida. Corte transversal
d e
f
Hs Hv
Línea de
φ
Zona de conducción
sedimentación
2.4.3.5 Zona de lodos. Se aconseja que sea el 20% del volumen de la zona de
sedimentación, en general: esta zona se provee a partir de la profundidad definida
en la zona de sedimentación y está determinada por las características del
material a decantar (concentración y peso específico) y por la frecuencia que se
establezca de limpieza.
La tolva de lodos se puede diseñar mediante:
Qd ∗ C ∗ t
∀= [mt3]
ρ
Donde:
∀: Volumen
Qd : caudal de diseño en lps
C: Concentración de arena en mg/lt.
t : Tiempo de limpieza en días
ρ : Peso especifico del material (2.65 gr/cm3)
Con el valor del volumen y el área superficial del desarenador se determina la
altura de la zona de lodos teniendo en cuenta pendientes entre 5 y 10%
31
Figura 5. Zona de lodos
L/3
2L/3
b
y
5-10%
LT = a + L + d + e [mt]
Y la altura total del desarenador esta definida por la altura útil más la sobrealtura
de los muros la cual se da entre 20 y 30 cm.:
H T = H + 0.25 [mt]
32
Cámara de inspección: que recibe la tubería de rebose y la tubería que evacua
los lodos o tubería de limpieza.
33
Figura 6. Estimación de cargas
Wl+Wp+Wc
Wm+Wv Wm+Wv
P P
F F
qa
2.4.4.2 Muros.
h = 0.2 mt
HT
Flexión:
FM * γ S * H t
2 2
1.7 *1.8 * H t
P = VU = =
2 2
H
MU = P * t
3
34
MU
K=
b*d2
fY
K = θ * ρ * f y * (1 − 0.59 * ρ * ) donde Ø=0.9
f ´C
ρ = 0.0028 = ρmin.
AS = ρ * b * h
AS AS
=
cara 2
As
# barras = cara
AS barra
b
S= Siendo el espaciamiento máximo de 30 cm.
# barras
VU
∇U =
b*d
∇ C = 0.53 * f C = 0.53 * 245 = 8.29 kg
cm 2
∇U ∇U
< ∇C ⇒ < 8.29 OK. No requiere diseño de refuerzo por cortante.
φ 0.85
35
Figura 8. Vista de la placa de cubierta sobre la zona de salida
h= 0.07 mt.
A = b*L
WPr op. = h * γ C = 0.07 * 2.4 = 0.17ton / mt 2
Wl ´= 0.10ton / mt 2
WC = 1.4 * WP + 1.7 * Wl ´
WC * L
VU =
2
WC * L2
MU =
8
MU
K=
b*d2
AS = ρ * b * d
As
# barras =
AS barra
b
S= siendo el espaciamiento máximo de 30 cm.
# barras
36
VU
∇U =
b*d
∇ C = 0.53 * f C = 0.53 * 210 = 7.68 kg
cm 2
∇U ∇U
< ∇C ⇒ < 7.68 OK. No requiere refuerzo por cortante.
φ 0.85
2.4.4.4 Vigas.
WV+WM
h T
b L
WPr opio = b * h * γ C
W M = L M * hM * γ C
WV = 1.4 * (WPr opio + WM )
t = P * d − WM * d
ACP = b * h = 30 * 30 = 900cm 2
PCP = 2 * b + 2 * h = 2 * 30 + 2 + 30 = 120cm
Aoh = area _ estribo
Ph = perimetro _ estribo
WV * L2
MU =
12
MU
K=
b*d2
ρmin. en vigas=0.0033
AS = ρ * b * d
37
AS min.= 4 cm2 correspondientes a 2 barras Nº 5
WV * L
VU = − WV * X
2
t*L
TU = −t* X
2
2
A
Si TU > 0.265 * φ * f ´C * CP se requiere diseño por torsión y cortante, pero
PCP
como estos elementos no están sometidos a vibración libre no requieren
disipación de energía y por tanto el refuerzo por cortante y torsión, es decir los
estribos se colocan con espaciamiento máximo de d/2 en cada caso.
VU
∇U =
b*d
∇ C = 0.53 * f C = 0.53 * 245 = 8.29 kg
cm 2
∇U
∇S = − ∇C
φ
2
⎛ T * Ph ⎞
∇ U + ⎜⎜ U ⎟ ≤ φ * (∇ C + 2 * f ´C ) Si no se cumple esta condición es
2
2 ⎟
⎝ 1.7 * Aoh ⎠
AT TU TU
= =
S 2 * φ * 0.85 * Aoh * f yv 2 * 0.85 * 0.85 * Aoh * 2400
AV ∇ S * b
=
S f yv
AC = 1.42cm 2
AV A 3.5 * b
+ 2* T ≥
S S f yv
38
AT f yv
AL = * Ph *
S f yl
1.33 * f ´C * ACP
AL min = − AL
f yl
AStotal = AS + AL
AS colocado ≥ AS total
2.8
# barras = = 3.94 barras
0.71 mt
100
S= = 25.35cm siendo el espaciamiento máximo de 30 cm.
3.94
A = b*L
WL = 1.7 * H * b * L * γ = 1.7 * 0.75 * b * L *1.0
WP = 1.4 * b * L * h * γ C
WC = 1.4 * b * L * (h * γ C + 1.7 * wl ) = 1.4 * b * L * (0.07 * 2.4 + 1.7 * 0.1)
WM = 2 *1.4 * H * h * γ C * ( L1 + L2 ) = 2 *1.4 *1.0 * 0.2 * 2.4 * ( L1 + L2 )
WV = 2 *1.4 * b * h * ( L1 + L2 ) * γ C
1
q = * (WL + WP + WC + WM + WV )
A
39
Se debe verificar en cada caso que:
qa ≥ q
40
Tabla 12. Cálculo de la zona de sedimentación
Q T Vs. H (mt.) C A
µ ts (sg.) a/ts a (sg)
(lps) (°C) (cm/sg) asumido (mt3) (mt2)
41
Vh
Q Ar b (mt) b (mt) Vh Vh máx.
A>Ar L (mt) máx.
(lps) (mt2) calculado asumido (cm/sg) > Vh
(cm/sg)
42
Tabla 13. Cálculo de la pantalla deflectora
φ
Q Ae N
orificio ar (mt2) N
(lps) (mt2) asumido
(pul.)
43
Tabla 14. Cálculo de la zona de salida
44
Tabla 15. Cálculo de la zona de lodos
∀ z.
∀ z.
Q lodos x (mt) y (mt) h (mt) Pendiente
lodos
(lps) aprox. asumido asumido asumido %
(mt3)
(mt3)
45
De acuerdo a los cuadros anteriores se determinan cuatro rangos de caudal para
el diseño:
46
2.5.2 Diseño estructural. A partir de las siguientes consideraciones generales:
De acuerdo a C.20.2.3 para muros y losas de compartimentos estancos el
espesor mínimo es de 20 cm y según C.20.2.4 la cuantía mínima por retracción
de fraguado y temperatura es de 0.0028 para estas estructuras.
La resistencia del concreto (f´c) no debe ser inferior de 24 MPa (C.20.5.3), por
tanto se asume f´c= 24.5 MPa.
La resistencia del acero (fy) se asume en 420 MPa para el refuerzo principal y
para los estribos de las vigas (fyv) de 240 MPa.
Teniendo en cuenta lo dispuesto en C.20.2.2 el recubrimiento mínimo del
refuerzo para muros y losas en contacto permanente con el agua o la tierra es
de 5 cm, igualmente para los estribos de las vigas.
La placa de cubierta es prefabricada y recubre solamente la zona de salida. Se
diseña para un f´c= 21 MPa. y fy= 420 MPa.
El peso específico del suelo (γs) se asume en 1.8 ton/mt3, por ser el valor más
característico en nuestro medio; dato que se debe verificar para cada caso
particular.
Qd Ht Vu=P Mu b h d K
ρ ρ definitiva
(lps) (mt) (ton/mt) (ton*cm/mt) (cm) (cm) (cm) (ton/cm2)
(1, 6] 1,15 2,02 77,56 100,0 20,0 14,5 0,0037 0,001 0,0028
(6, 10] 1,18 2,11 82,73 100,0 20,0 14,5 0,0039 0,001 0,0028
(10, 15] 1,18 2,11 82,73 100,0 20,0 14,5 0,0039 0,001 0,0028
(15, 20] 1,20 2,20 88,13 100,0 20,0 14,5 0,0042 0,001 0,0028
Sigue…
Φ As S
As As/cara # S
Qd (lps) barra barra definitivo
(cm2) (cm2) barras/mt (cm)
(pul) (cm2) (cm)
(1, 6] 5,60 2,80 3/8 0,71 3,94 25,36 25,00
(6, 10] 5,60 2,80 3/8 0,71 3,94 25,36 25,00
(10, 15] 5,60 2,80 3/8 0,71 3,94 25,36 25,00
(15, 20] 5,60 2,80 3/8 0,71 3,94 25,36 25,00
Sigue…
47
∀u/φ ∀c
Qd (lps) Vu (kg) ∀υ/φ < ∀c
(kg/cm2) (kg/cm2)
(1, 6] 0,70 1,10 0,90 0,07 0,77 0,17 0,10 0,284 0,128
(6, 10] 0,75 1,30 1,10 0,07 0,98 0,17 0,10 0,304 0,167
(10, 15] 0,80 1,50 1,30 0,07 1,20 0,17 0,10 0,324 0,211
(15, 20] 0,80 1,70 1,50 0,07 1,36 0,17 0,10 0,324 0,243
Sigue…
Mu d K As Φ barra
Qd (lps) ρ ρ definitiva
(ton*cm) (cm) (ton/cm2) (cm2) (mm)
Sigue…
As S
# Vu a d ∀u/φ ∀c
Qd (lps) barra S (cm) definitivo ∀υ/φ < ∀c
barras (kg) (kg/cm2) (kg/cm2)
(cm2) (cm)
(1, 6] 0,2827 1,56 44,87 30,00 89,35 0,43 7,68 OK
(6, 10] 0,2827 1,67 44,87 30,00 126,12 0,57 7,68 OK
(10, 15] 0,2827 1,78 44,87 30,00 166,94 0,70 7,68 OK
(15, 20] 0,2827 1,78 44,87 30,00 199,36 0,84 7,68 OK
48
Se coloca una malla de 1 barra de 6 mm. de diámetro c/30 cm. en sentido
longitudinal y transversal en el centro de la placa en todos los casos.
L
L b d Acp Pcp Aoh
Qd (lps) h (mt) dis. Ph (cm)
(mt) (cm) (mt) (cm2) (cm) (cm2)
(mt)
4,00 0,30 0,30 0,23 3,70 900 120 400 80
(1, 6]
1,10 0,30 0,30 0,23 0,80 900 120 400 80
4,90 0,30 0,35 0,28 4,60 1050 130 500 90
(6, 10]
1,30 0,30 0,35 0,28 1,00 1050 130 500 90
5,80 0,30 0,35 0,28 5,50 1050 130 500 90
(10, 15]
1,50 0,30 0,35 0,28 1,20 1050 130 500 90
6,65 0,30 0,40 0,33 6,35 1200 140 600 100
(15, 20]
1,70 0,30 0,40 0,33 1,40 1200 140 600 100
Sigue…
Wm t Mu
Qd (lps) Wprop Wv K
ρ
(ton/mt) (ton/mt) (ton/mt) (ton/mt) (ton*cm) (ton/cm2)
Sigue…
49
As
X a d Vu a d Tu a d ∀u/φ ∀c
Qd (lps) ρ definitiva flexión
(cm) (ton) (ton*cm) (kg/cm2) (kg/cm2)
(cm2)
0,0033 2,277 0,38 1,43 95,62 2,08 8,30
(1, 6]
0,0033 2,277 0,38 0,02 1,30 0,03 8,30
0,0033 2,772 0,43 1,92 127,18 2,28 8,30
(6, 10]
0,0033 2,772 0,43 0,07 4,76 0,09 8,30
0,0033 2,772 0,43 2,38 157,79 2,83 8,30
(10, 15]
0,0033 2,772 0,43 0,17 11,56 0,21 8,30
0,0033 3,267 0,48 2,90 191,45 2,93 8,30
(15, 20]
0,0033 3,267 0,48 0,24 15,63 0,24 8,30
Sigue…
Chequeo Al Al Al
Qd Esfuerzo Esfuerzo At/S
sección calculado min. definitivo
(lps) combinado resistente (cm)
recta (cm2) (cm2) (cm2)
28,20 33,66 OK 0,0689 3,15 1,31 3,15
(1, 6]
0,38 33,66 OK 0,0009 0,04 4,42 4,42
27,03 33,66 OK 0,0733 3,77 1,43 3,77
(6, 10]
1,01 33,66 OK 0,0027 0,14 5,06 5,06
33,53 33,66 OK 0,0910 4,68 0,52 4,68
(10, 15]
2,46 33,66 OK 0,0067 0,34 4,86 4,86
31,42 33,66 OK 0,0920 5,26 0,69 5,26
(15, 20]
2,56 33,66 OK 0,0075 0,43 5,52 5,52
Sigue…
As As S max.
S max. Est.
Qd (lps) total Aceros colocado Estribos
Asum. (cm)
(cm2) (cm2) (cm)
5,43 4 Nº 5 8,00 11,5 11,0
(1, 6]
6,70 4 Nº 5 8,00 11,5 11,0
6,54 4 Nº 5 8,00 14,0 14,0
(6, 10]
7,84 4 Nº 5 8,00 14,0 14,0
7,45 4 Nº 5 8,00 14,0 14,0
(10, 15]
7,63 4 Nº 5 8,00 14,0 14,0
8,52 4 Nº 5+2 Nº 4 10,58 16,5 16,0
(15, 20]
8,79 4 Nº 5+2 Nº 4 10,58 16,5 16,0
50
Tabla 20. Cálculo del esfuerzo sobre el suelo para el chequeo de la capacidad
portante
b L Área Wl Wp Wc Wm Wv q
Qd (lps)
(mt) (mt) (mt2) (ton) (ton) (ton) (ton) (ton) (ton/mt2)
(1, 6] 1,10 4,00 4,40 3,21 1,14 0,31 6,32 2,72 3,11
(6, 10] 1,30 4,90 6,37 5,16 2,02 0,40 7,80 3,95 3,03
(10, 15] 1,50 5,80 8,70 7,57 3,14 0,49 9,27 4,73 2,90
(15, 20] 1,70 6,65 11,31 10,36 4,47 0,55 10,68 6,25 2,86
51
3. CONCLUSIONES
La viabilización, uno de los procesos por los que atraviesa la vida de un proyecto,
permite determinar que actividades como el diseño de estructuras puede ser
simplificado dando como resultado una reducción en el tiempo y los costos que se
deben invertir en el desarrollo del mismo. Esta simplificación, para el caso
particular de los sistemas de acueducto, consiste en la estandarización del diseño
de ciertas estructuras constitutivas del mismo como son el desarenador, el tanque
de almacenamiento e incluso la planta de tratamiento que pueden ser
normalizadas ya que cuando estos sistemas presentan similitudes en cuanto a la
población atendida, su nivel socioeconómico y la dotación requerida, es decir, en
cuanto al nivel de complejidad del sistema y el caudal de diseño, estas estructuras
tiene el mismo dimensionamiento de un sistema de acueducto a otro.
52
4. RECOMENDACIONES
53
BIBLIOGRAFIA
LOPEZ MARIN, Lina Marcela; MEJIA ROJAS, Jorge Augusto y RAMIREZ NAVAS,
Luís Fernando. Guía para la presentación de proyectos: aguas y saneamiento
básico. Bucaramanga : 2004. Trabajo de Grado (Ingeniería Civil). Universidad
Industrial de Santander. Facultad de Ingeniería Civil.
54
ANEXOS
Anexo A. Plano
55