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14. A administração burocrática é impessoal no sentido de que há uma separação entre o ocupante e o
cargo.
15. Clientelismo é uma prática patrimonial na medida em que implica a apropriação privada do cargo.
16. Com relação ao modelo de administração burocrática adotado no Brasil, assinale a opção correta.
a) O modelo de administração burocrática deu continuidade ao sistema patrimonialista, vigente à época
da sua implantação, no qual os patrimônios público e privado se confundiam.
b) O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de implantar o
modelo de administração burocrática e de modernizar o Estado.
c) O modelo de administração burocrática foi implantado a partir da década passada, em uma época em
que o Estado retirava-se do setor produtivo.
d) A função orçamentária, como atividade formal e permanentemente vinculada ao planejamento, já
estava consagrada na gestão pública brasileira quando da implantação do modelo de administração
burocrática.
e) A administração burocrática foi marcada pela estrutura organizacional enxuta, pela celeridade e
simplicidade dos procedimentos administrativos do serviço público.
17. O modelo burocrático define-se, basicamente, como o tipo de organização apta a realizar de modo
eficiente tarefas administrativas em grande escala, mediante trabalho racionalmente organizado.
Constituem princípios administrativos típicos da burocracia:
a) Organização por departamento, planejamento estratégico e autonomia funcional.
b) Especialização dos níveis intermediários, valorização dos escalões de base e restrição dos privilégios
dos superiores hierárquicos.
c) Processos decisórios horizontalizados, participação permanente e rotina administrativa.
d) Flexibilidade gerencial, estruturação de carreiras e transparência orçamentária.
e) Especialização, autoridade hierarquizada, sistema de
regras normativas e impessoalidade.
18. Na década de 30, Getulio Vargas criou uma estrutura responsável pela implantação do sistema de
mérito na administração pública brasileira. Qual foi esta instituição?
a) DASP.
b) A Petrobrás.
c) O Ministério da Administração e Reforma do Estado (Maré).
d) A secretaria da Administração Federal, vinculada diretamente à Presidência.
e) A escola Nacional de Administração Pública (Enap).
19. O Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP – foi criado em 1936 e representou a
tentativa de formação dos princípios da administração gerencial e da burocracia nos moldes weberiano.
21. O Governo JK criou comissões especiais, como a Comissão de Estudos e Projetos Administrativos,
objetivando a realização de estudos de simplificação dos processos administrativos e reformas
ministeriais.
23. No início dos anos 80, foi criado o Ministério da Desburocratização, cujo objetivo era revitalização e
agilização das organizações do Estado, a descentralização da autoridade e a promoção da eficiência.
A administração burocrática moderna, racional, legal foi implantada nos principais países europeus, no
final do século XIX, e no Brasil, em 1936, com a reforma administrativa promovida por Maurício Nabuco
e Luiz Simões Lopes. Assinale C (Certo) e E (Errado).
29. A Administração Burocrática tornou-se lenta, cara, auto-referida, pouco orientada para atender as
demandas dos cidadãos, não garantindo nem rapidez, nem qualidade, nem custos baixos
para os serviços prestados para o público.
(TRT – CESPE) O projeto global de uma organização só pode ser descrito se o alcance das grandes
metas (objetivos) levar em conta as políticas e as estratégias como fatores principais nas atividades;
visão de longo prazo. Em gestão de recursos humanos a estratégia também é fator fundamental,
porque as ações não são direcionadas apenas para o atendimento das necessidades presentes, mas,
ajudam a preparar a organização para o futuro, antecipando-se, portanto, às eventuais mudanças que
podem ocorrer nos cenários. Marque C (Certo) ou E (Errado).
31. A administração pública burocrática tem como princípios a profissionalização, a idéia de carreira, a
hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal
32. São muitos os teóricos da administração e os administradores públicos que defendem a necessidade
de se proceder a uma "reinvenção" dos governos. Para eles, as atuais estruturas governamentais estão
fortemente abaladas pelas inovações tecnológicas, pelo ritmo intenso das mudanças pelo surgimento
Indique a opção que apresenta com maior clareza e precisão a idéia de governo empreendedor.
a) O governo empreendedor define-se por buscar a incorporação de práticas e posturas empresariais,
utilizando-se do poder de alavancagem das obras públicas, sobretudo no terreno da construção civil e
da infra-estrutura urbana.
b) O governo empreendedor caracteriza-se pela adocão de novas formas de utilização de seus recursos,
de modo a maximizar a produtividade e a eficiência, buscando, ao mesmo tempo, organizar sistemas
participativos descentralizados com base na mobilização de setores comunitários.
c) O governo empreendedor caracteriza-se pela determinação com que toma suas decisões, concentra-
se na administração criteriosa do dinheiro público e busca opor, às demandas e pressões da sociedade,
um conjunto de políticas e programas racionalmente concebidos.
d) O governo empreendedor distingue-se por não temer assumir riscos, busca a maximização dos
recursos públicos a qualquer preço e apoia-se firmemente na geração de receitas financeiras.
e) O governo empreendedor caracteriza-se pela preocupação em responder com rapidez às demandas
da sociedade, mas procura sempre moderar suas iniciativas de investimento, para não colidir a dinâmica
e os interesses do mundo dos negócios privados.
33. Com a crise do esgotamento dos estilos gerenciais tipicamente burocráticos, novas lideranças
passaram a ganhar espaço no setor público. Regra geral, associadas ao processo de ampliação da
participação comunitária nos negócios públicos e ao crescimento do empreendendorismo
governamental, estas novas lideranças tendem a se tornar fatores de estímulo à mudança
organizacional e à dinamização das administrações públicas. Indique a opção que melhor define a
conduta destas novas lideranças.
a) Preocupação em atuar a partir de problemas, ênfase na cooperação inter-institucional, capacidade de
manejar situações de complexidade, busca permanente de articulação entre a dimensão técnico-
científica e a dimensão política.
b) Conhecimento técnico científico aprofundado, utilização intensiva de novas formas de
processamento de informações, capacidade de analisar cenários de incerteza apartir de projeções
quantitativas.
c) Empenho na racionalização dos gastos públicos e das organizações governamentais, ênfase na
centralização do controle e do planejamento, estímulo à discussão comunitária das decisões
governamentais.
d) Defesa da desregulamentação do setor público, busca de colaboração entre os governos e a iniciativa
privada, capacidade de fazer com que prevaleçam os interesses das maiorias.
e) Diálogo constante com todas as partes envolvidas, utilização da Imprensa como instrumento de
pressão, defesa intransigente da separação entre o Poder Executivo e a representação política.
Indique, entre as opções a seguir, aquela que não serviu de base para a Reforma do Estado, dando
origem ao novo modelo de organização burocrática acima mencionado:
a) A recuperação da governança ou capacidade financeira e administrativa de implementar as decisões
políticas tomadas pelo Governo.
b) O aumento da governabilidade ou capacidade política do Governo de intermediar interesses, garantir
legitimidade e governar.
c) A redução do grau de interferência do Estado ao efetivamente necessário através de programas de
desregulação.
d) A delimitação das funções do Estado, reduzindo seu tamanho em termos principalmente de pessoal.
e) A orientação da ação do Estado para o cidadão-usuário ou cidadão-cliente, com ênfase no controle
dos procedimentos.
35. Desde o final da década de 1970, diversos países vêm procurando avançar em relação ao modelo
racional-legal de administração, adotando novas formas de gestão da coisa pública que configuram a
chamada administração gerencial. Entre as opções a seguir, assinale aquela que melhor sintetiza esse
processo de mudanças na gestão da coisa pública.
a) A administração gerencial significa uma revolução na gestão da coisa pública, abalando
decisivamente os pilares da burocracia.
b) A administração gerencial é muito próxima à burocracia, substituindo apenas alguns princípios desta
última, tais como os sistemas de mérito e de hierarquia rígida.
c) A administração gerencial procura aperfeiçoar a administração burocrática, mantendo uma série de
princípios fundamentais a esta última e dotando-a de mais agilidade e flexibilidade.
d) A administração burocrática e a administração gerencial só se diferenciam na verdade pelo fato desta
última focalizar o cidadão.
e) A administração gerencial, diferente da administração burocrática, adota a lógica priada na gestão da
coisa pública, dotando-a de mais eficiência, eficácia e efetividade.
36. "Como já vimos, existem ainda hoje duas formas de Administração Pública relevantes: a
Administração Pública burocrática e a Administração Pública gerencial. A primeira, embora sofrendo do
excesso de formalismo e de ênfase no controle dos processos, tem como vantagens a segurança e a
efetividade das decisões. Já a Administração Pública gerencial caracteriza-se fundamentalmente pela
eficiência dos serviços prestados a milhares senão milhões de cidadãos".
(Trecho extraído da publicação "Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado" )
37. "Na década de 1980, logo após a eclosão da crise de endividamento internacional, o tema que
prendeu a atenção de políticos e formuladores de políticas públicas em todo o mundo foi o ajuste
estrutural ou, em termos mais analíticos, o ajuste fiscal e as reformas orientadas para o mercado. Nos
anos 90, embora o ajuste estrutural continuasse figurando entre os principais objetivos, a ênfase
deslocou-se para a reforma do Estado, particularmente para a reforma administrativa. A questão central
é como reconstruir o Estado - como definir um novo Estado em um mundo globalizado.
Depois de amplamente debatida, a emenda constitucional da reforma administrativa foi submetida ao
Congresso Nacional em agosto de 1995. A emenda seguiu-se a publicação de um documento
(Presidência da República, 1995) sobre a reforma administrativa - o Plano Diretor da reforma do
Aparelho do Estado".
O referido Plano Diretor tem como proposta básica a transformação da Administração Pública brasileira
de:
a) comportamental em sistémica;
b) sistémica em patrimonialista;
c) patrimonialista em burocrática;
d) burocrática em gerencial;
e) gerencial em contingencial.
38. De acordo com o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado (1995), a estratégia na
Administração Pública volta-se para:
( ) a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade;
( ) a garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros
que lhe forem colocados à disposição para que possa atingir os objetivos contratados;
( ) o controle ou cobrança a posteriori dos resultados;
( ) o deslocamento da ênfase dos resultados (fins) para os procedimentos (meios).
Assinale, entre as opções a seguir, aquela que indica corretamente as afirmativas Verdadeiras (V) e as
Falsas (F).
a) V-V-V-V.
b) V-V-V-F.
c) V-V-F-F.
d) V-F-F-F:
e) F-F-F-F.