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“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

“EL CONTRATO
ADMMINISTRATIVO DE
SERVICIOS”
INTEGRANTES : Gonzales Rengifo, Francisco

Guerra Alegría, María Victoria

Vargas Montalvo, Hans Moises

López Ponce, Franck

AULA : Derecho IX - A

CURSO : Derecho Laboral II

DOCENTE : Dr. Jesús Alcibiades Morote Mescua.


PUCALLPA – PERÚ

2017
Dedicatoria:

A Dios por un día más de vida,

a nuestros padres por su apoyo incondicional,

al docente de curso por impartirnos conocimientos.

ÍNDICE
1
DEDICATORIA 1
INTRODUCCIÓN 3
CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO
DE SERVICIOS. 4
1.1. Antecedentes Históricos 5-7

1.2. Definición 7-8

1.3. Aplicación 8-9

CAPITULO II: BENEFICIOS, OBLIGACIONES Y OTROS 10

2.1 Beneficios 11-12


2.2 Obligaciones 12-14
2.3 Futuro del CAS con la Ley del Servicio Civil 14-16

CONCLUSIONES 17-18

RECOMENDACIONES 19
BIBLIOGRAFÍA 20

INTRODUCCIÓN

2
En la presente monografía, daremos a conocer un tema de suma importancia y
de gran trascendencia en los derechos laborales del trabajador, denominado
“Contratos Administrativos de Servicios CAS”.

La Constitución Política del Estado, base de toda norma legal, establece en su


artículo 22º que el trabajo es un deber y un derecho; es base del bienestar
social y un medio de realización de la persona; asimismo, en el artículo 23º se
establece que el trabajo, en sus diversas modalidades, es objeto de atención
prioritaria del Estado, debiendo éste promover las condiciones para el progreso
social y económico, en especial mediante políticas de fomento del empleo
productivo y de educación para el trabajo.

La citada norma constitucional establece además que ninguna relación laboral


puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o
rebajar la dignidad del trabajador.

Bajo este contexto va dirigido el análisis al Decreto legislativo Nº1057 publicado


el 28 de Junio del 2008 que regula el régimen especial de contratación
administrativa de servicios, más conocido como C.A.S. Nos preguntamos
¿dicho dispositivo legal estará acorde con la norma constitucional que
proclama los derechos de los trabajadores? Al respecto debemos señalar que
los derechos de los trabajadores no solo esta normado por nuestra
Constitución, lo proclama también la organización Internacional del Trabajo que
es uno de los principales órganos que vela por los derechos humanos de los
trabajadores, reconociendo principalmente la libertad sindical y la protección
del derecho de sindicación entre otros.

Éste y otros temas se hablarán en la monografía que presentaremos a


continuación.

3
CAPÍTULO I:
ASPECTOS GENERALES DEL
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE
SERVICIOS

1.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS


4
El régimen contractual del CAS tiene como antecedentes directo los
denominados contratos por servicios no personales (SNP), modalidad de
contratación no prevista en ninguna norma laboral del empleo público y que
contaba con escasas alusiones en las normas sobre contrataciones
adquisiciones del estado. Como todos conocemos, prohibidos los
nombramientos y contrataciones bajo cualquier régimen laboral por las
sucesivas leyes de presupuesto, los contratos de personal subordinado en las
diversas entidades públicas. No obstante, el recurso a este régimen contractual
revelo tempranamente diversos inconvenientes.

En primer lugar, la ausencia de un marco regulador que impusiese parámetros


o definirse criterios o condiciones para su celebración, alentó su uso
indiscriminado. Podemos encontrar contratos de SNP en las más diversas
entidades públicas (Congreso de la República., OPD o municipalidades) y en
los más variados puestos de trabajo (directores, recaudadores u obreros). La
magistratura Constitucional ha declarado en múltiples oportunidades que los
contratos de SNP encubren auténticos contratos de trabajo y, en aplicación de
la primacía de la realidad ha declarado la laboralidad del vínculo, su
continuidad y el pago de los beneficios que la legislación establece para todos
los trabajadores.

Ya entrando al análisis de este nuevo régimen, el CAS mantiene muchos


elementos de una prestación de servicios subordinada. La norma señala que
se trata de una “modalidad especial propia del derecho administrativo y privada
del estado”.

Que no se encuentra sujeta a la Ley de Bases de la Carrera Administrativa, al


régimen laboral de la actividad privada ni a otras normas que regulan carreras
administrativas especiales .Aunque no se alude expresamente al carácter
subordinado de los servicios personales, tal elemento se deduce claramente de
la constante mención de que quedan excluidas las prestaciones de servicios
autónomos como los contratos de consultoría o asesoría. Obsérvese, sin
embargo, que aunque en el contrato SNP y en el Régimen del CAS se
desconoce la laborabilidad de la prestación de servicios subordinada, la
denuncia ante la inspección o ante el poder judicial por simulación o
encubrimiento de una relación laboral será posible en el CAS (como si lo era en

5
el contrato de SNP) debido a que se trata de un régimen en el que la exclusión
de laborabilidad es explicita en el propio texto del Decreto Legislativo.

El CAS es aplicable a toda entidad pública al margen del régimen laboral de


sus trabajadores, aunque se señala expresamente que no resulta aplicable a
las empresas del estado. Al igual que el contrato de SNP, el CAS carece de un
criterio delimitador que reduzca su uso solo a ciertas entidades (p.ej. solo a
entidades periféricas), o a determinados puestos de trabajo (p.ej. puestos
directivos).De es esta forma, el CAS resulta un régimen contractual posible en
cualquier entidad o cargo y, dada la ausencia en el decreto legislativo de
disposición alguna que imponga concurso público y demostración del mérito,
podría admitir la provisión discrecional de puestos de trabajo.

Según el artículo 5 del decreto legislativo, el CAS se celebra a plazo


determinado y es renovable. Vale decir, al igual que el contrato de SNP, nos
encontramos ante un régimen de contratación temporal carente de causa
temporal y renovable sin límite alguno, lo cual parece legitimar la
discrecionalidad y arbitrariedad en materia de continuidad del contrato, con los
advertidos riesgos que esto genera para la imparcialidad y profesionalización
de los servicios de la Administración Publica.

En lo que constituye un diferencia notable con el contrato de SNP, el CAS


prevé el otorgamiento de ciertos beneficios laborables como la limitación de la
jornada; descanso semanal; descanso vacacional reducido a 15 días
calendario continuos por año cumplido; afiliación obligatoria al régimen
contributivo que administra Es Salud; y la afiliación potestativa a un régimen de
pensiones para quienes viene prestando servicios y obligatoria para las
personas contratadas bajo régimen a partir de su vigencia (artículo 6). Si bien
la mejora en la situación de los trabajadores bajo CAS es notoria en
comparación con el contrato de SNP (cuyos trabajadores no accedían a ningún
beneficio laboral), el paquete de derechos funda una nueva diferencia de trato
legislativo (menos favorable) con relación al conjunto de beneficios que
integran la protección laboral aplicable al común de los trabajadores.

Perfiladas las características centrales del Régimen del Cas procederemos a


formular algunos comentarios sobre estas bajo una perspectiva
constitucionalista.
6
Recordemos en primer lugar, que las normas constitucionales aplicables al
empleo público se encuentran en dos apartados del título I de la Constitución:
el Capítulo II relativo a los derechos sociales y económicos (que incluye los
derechos laborables 22 a 29) y el Capítulo IV de la función pública (artículo 39
a 42). La aplicación del Capítulo II a las prestaciones de servicios subordinados
al empleo público fue ratificada por el Tc, supremo interprete de la constitución,
de inconstitucionalidad contra la ley marco del Empleo Público.

Bajo este marco, son varios los aspectos del Régimen del CAS
constitucionalidad puede resultar algo más que discutible.

En primer lugar, es posible analizar la constitucionalidad de la definición CAS


como un régimen de derecho administrativo que excluye laborabilidad, sobre
todo si el Tc ha desprendido del carácter subordinado de una prestación de
servicios la necesaria aplicación de la protección que otorgan las normas
laborables, lo que bien puede reconocerse como una asociación necesaria
entre subordinación y laborabilidad, bajo esta lógica, la calificación de un
régimen de prestación de servicios subordinados en el empleo público como de
derecho administrativo.

Pero, por otro lado, resulta más cuestionable aunque el régimen del CAS
genere un nuevo tipo de prestador de servicios subordinados no reconocidos
por el texto constitucional (que había solo de funcionarios y servidores o
trabajadores).

1.2. CONCEPTO 1

El Contrato Administrativo de Servicios (CAS) constituye una modalidad


especial propia del derecho administrativo y privativo del Estado que se celebra
entre éste y una persona natural para prestar un servicio no autónomo,
subordinado y dependiente dentro de las instalaciones de la entidad, la que
proporciona ambiente, recursos, servicios, bienes, mobiliarios, equipos,

Morales., R. I. (s.f.). Diccionarios Jurídicos Temáticos, Derecho Administrativo, . Segunda


Edición, Volumen 3, Editorial Oxford.

7
herramientas, insumos y demás medios necesarios para cumplir con las tareas
objeto de la contratación. Esta modalidad contractual sustituye a la de los
Servicios No Personales (SNP), cuyas referencias normativa se entienden
realizadas a la referida contratación administrativa de servicios, como
textualmente lo señala la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley
Nº 1057.

De acuerdo al Decreto Legislativo N° 1057, en su Artículo N° 03, define al


Contrato Administrativo de Servicios (CAS), de la siguiente manera: “Constituye
una modalidad especial propia del derecho administrativo y privativa del
Estado. Se regula por la presente norma, no se encuentra sujeto a la Ley de
Bases de la Carrera Administrativa, al régimen laboral de la actividad privada ni
a otras normas que regulan carreras administrativas especiales.

La presente norma no se aplica a los contratos de prestación de servicios de


consultoría o de asesoría, siempre que se desarrollen de forma autónoma,
fuera de los locales o centros de trabajo de la entidad.”

1.3. APLICACIÓN

El ámbito de aplicación de la norma, como el propio Decreto Legislativo Nº


1057 establece, abarca a todas las entidades de la administración pública que
cuenten con personas que presten servicios de carácter no autónomo mediante
alguna modalidad contractual no laboral.

Con excepción de las Empresas del Estado, la norma se aplica a todas las
Entidades Públicas, entendiendo por ellas al:

 Poder Ejecutivo: Ministerios, organismos públicos, programas,


proyectos, comisiones, de acuerdo a lo establecido por la Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo.
 Congreso de la República.
 Poder Judicial.
 Organismos Constitucionalmente Autónomos.
 Gobiernos Regionales y Locales.
 Las universidades públicas; y a las demás entidades públicas cuyas.

8
9
CAPÍTULO II:

BENEFICIOS, OBLIGACIÓN Y
OTROS

2.1. BENEFICIOS: 2

10
El régimen que regula el CAS de personas establece un nivel de ordenamiento
y reconocimiento de derechos, los mismos que se detallan a continuación y que
requieren de ciertas precisiones a efectos de garantizar su pleno ejercicio:

 Un máximo de cuarenta y ocho horas de prestación de servicios a


la semana.

Con ello, el Estado regula la jornada semanal máxima de prestación de


servicios, estableciendo un tope de horas máximas. Así la entidad, en
ningún caso, podrá suscribir contratos o exigir más horas que las
señaladas en la norma, pudiendo contratar por menos horas a la
semana, de considerarlo conveniente.

Para el cumplimiento de la presente disposición se hace necesario llevar


un registro del ingreso y salida de dicho personal, con el objeto adoptar
las medidas respectivas.

La prestación de servicios en sobretiempo se compensa con descanso


físico sustitutorio.

 Descanso semanal pagado de veinticuatro horas continúas.


Este es otro beneficio con el que cuenta el trabajador bajo la presente
modalidad contractual.

Mediante este beneficio se pretende garantizar que el contratado tenga


al menos un día a la semana de descanso. La oportunidad del descanso
será determinada por la entidad, de acuerdo a sus propias necesidades.

 Descanso físico pagado de quince días calendario continuo por


cada año de servicios.

El descanso físico es el beneficio con el que goza el contratado para no


prestar servicios por un periodo ininterrumpido de 15 días calendario al
año, manteniendo el derecho de recibir el íntegro de la contraprestación.

 Los Contratos Públicos. Celia Lira Ubidia. Universidad San Martín de Porres. Lima, P. 1. (s.f.).
Los Contratos Públicos. . Lima, Peru.

11
Dicho beneficio se adquiere al cumplir un año de prestación de servicios
en la Entidad, contados a partir del día siguiente de suscrito el CAS. La
renovación o prórroga no interrumpe el tiempo de servicios acumulados.

 Afiliación, como afiliado regular al Régimen Contributivo de la


Seguridad Social en Salud.
 Afiliación a un régimen de pensiones.

La afiliación a un régimen de pensiones es opcional para quienes ya


vienen prestando servicios a favor del Estado y sus contratos - cuando la
entidad decida renovarlos o prorrogarlos - se sustituyan por un CAS. Es
obligatoria para las personas que sean contratadas bajo este régimen a
partir de su entrada en vigencia.

A estos efectos, la persona debe elegir entre el Sistema Nacional de


Pensiones o el Sistema Privado de Pensiones.

2.2. OBLIGACIONES:

 Supuestos en los cuales el contratado CAS puede dejar de prestar


servicios, bajo causa justificada:
 Si el contratado bajo CAS presta servicios por más del máximo de
horas pactadas en el contrato, entonces la Entidad tiene la
obligación de darle tantas horas de descanso como horas en exceso
realizó.
 Suspensión del contrato con derecho a contraprestación.
 Suspensión del contrato sin derecho a contraprestación.

 Horas de Servicios:

La Ley establece que Las Entidades que contraten personas para


realizar servicios de carácter no autónomo bajo el presente régimen, no
podrán suscribir contratos por más de 48 horas semanales de prestación
de servicios.

En caso de que se pretenda suscribir un contrato CAS por menos de 48


horas semanales, cada entidad podrá suscribir contratos CAS por menos
12
de 48 horas semanales. Las horas semanales se pactarán de común
acuerdo, teniendo en cuenta el horario de atención de la Entidad y las
necesidades de la misma.

 Control de Ingreso y Salida:

Las Entidades Públicas están obligadas a llevar un control del total de


horas efectivas prestadas a la semana, con el fin de verificar si se le
paga el íntegro de su contraprestación o un descuento proporcional. La
única forma de llevar un control es establecer un registro de ingresos y
salidas.

Se recomiendan que éstos mecanismos de control y registro sean desde


los manuales hasta los más sofisticados a fin de evitar dobles registros,
se recomienda utilizar el mismo sistema de control y registro que para el
personal de la Entidad.

 Tratamiento ante faltas injustificadas:

Las faltas injustificadas son incumplimiento de las obligaciones del


contratado bajo CAS. La Entidad deberá evaluar si tales faltas son
reiteradas y afectan en la eficiencia del cumplimiento de las tareas
encomendadas. De ser así, la Entidad deberá evaluar, bajo criterios de
objetividad, razonabilidad, proporcionalidad, justicia, igualdad de trato y
no discriminación.

 Suspención y Extinción:

Con contraprestación:

 Los supuestos regulados en el régimen contributivo de ESSALUD y


conforme a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
 Por ejercicio del derecho al descanso pre y post natal de noventa
(90) días. Estos casos se regulan de acuerdo a las disposiciones
legales y reglamentarias de ESSALUD.
 Por causa fortuita o de fuerza mayor, debidamente comprobada.

Sin contraprestación:

13
La suspensión sin contraprestación procede en el supuesto de permisos
personales en forma excepcional, por causas debidamente justificadas.

No existe un procedimiento regulado para otorgar la suspensión del


contrato CAS. Sin embargo, para que la Entidad resuelva otorgarlo o no:

 El contratado debería solicitar el descanso o permiso ante su jefe


inmediato, explicando las razones y fundamentando su pedido.

 La autoridad inmediata, debería remitirlo a la Oficina de Recursos


Humanos con su opinión para evaluar la solicitud y resolver
favorablemente o rechazarla.

 En cualquier caso, la decisión debe estar motivada y debe responder


a criterios de razonabilidad (que amerite la suspensión) y
proporcionalidad (que el total de días a conceder dependa, en cada
caso, de la situación, debiendo guardar proporción entre los días
otorgados y el caso que generó la suspensión).

2.3. EL FUTURO DEL CAS ANTE LA APROBACIÓN DE LA LEY DEL


SERVICIO CIVIL.

El régimen laboral especial de contratación administrativa de servicios


(CAS), denominación introducida con la Ley N° 29849, Ley que
establece la eliminación progresiva del régimen especial del Decreto
Legislativo N° 1057 y otorga derechos laborales (LEP-CAS),
coloquialmente conocido como régimen CAS, fue pensado como el
medio jurídico perfecto a través del cual el Estado formalizaría la
situación de miles de personas que laboraban bajo la modalidad atípica
de contratación de personal denominado servicios no personales (SNP)
y contrato de locación de servicios; los cuales si bien en la práctica eran
efectivamente trabajadores no se les reconocía ningún derecho o
beneficio, con el argumento de evitar reconocer el vínculo laboral y con
ello evitar una posible desnaturalización de contrato como bien lo
predica la doctrina:
14
"En el Estado, la incorporación del personal que prestaba servicios de
manera subordinada se concretizaba, en un primer momento, a través
de un régimen funcionarial, regido exclusivamente por las normas del
Derecho Administrativo.

La doctrina, al respecto, ha señalado que en nuestro país la relación


entre el personal del Estado y este último se encontraba regida por la
tesis estatutaria, la cual se ha caracterizado porque «establece un
vínculo necesario e indisoluble entre el unilateralismo -componente
central de la rigidez interna estatutaria- y los fines de interés general
perseguidos por la organización administrativa».

A través de esta tesis, se propugnaba la regulación exclusiva de la


relación de empleo público por el Derecho Administrativo. El Derecho del
Trabajo, entonces, no regulaba estas relaciones y, por ello, no se le
otorgaba al trabajador estatal la protección que esta segmentación
jurídica confiere a todo aquel que presta servicios de manera
subordinada en ajenidad. No obstante, poco a poco se fue produciendo
la denominada «huida del Derecho Administrativo», y en el Estado se
empezó a contratar personal a través de las normas que regulan las
relaciones laborales en el régimen laboral privado. Por otro lado, a partir
de la Constitución de 1979, nuestro ordenamiento jurídico recogió la
tesis contractualista, la cual, básicamente, defendía la penetración del
Derecho del Trabajo en la relación Estado - empleador y su personal.
Básicamente, este trastoque se produjo debido a la instauración, a nivel
constitucional, del carácter de principio social y democrático. Gracias a
este principio, se consolida el Derecho del Trabajo como rama jurídica
que regularía toda prestación personal de servicios en subordinación,
independientemente de la calidad del empleador. Sin embargo, este
panorama de abarcamiento del Derecho del Trabajo de la relación entre
el Estado y sus trabajadores no resistió la ola flexibilizadora que se
desató en nuestro país en la década de los años noventa del siglo
pasado.

15
Una de las manifestaciones en el ámbito de las relaciones entre el
Estado y su personal de esta flexibilización fue el cese masivo de buena
parte de este último mediante diversas modalidades. La falta de
personal en el Estado, debido a esta expulsión colectiva de su personal,
sumado a las rigurosas trabas de las normas presupuestarias, motivaron
a que se recurra a alguna figura que permitiera mezclar prestación
subordinada de servicios y, a la vez, que se incurra en poco gasto del
erario nacional. Fue así, entonces, que el contrato de servicios no
personales asomó al escenario nacional y adquirió carta de existencia
propia".

En la misma línea de ideas, desde bases enteras de Derecho


Administrativo, el profesor Martin Tirado refiere:
"El Contrato Administrativo de Servicios (CAS), regulado por el Decreto
Legislativo N° 1057, sus normas reglamentarias y complementarias,
constituye una fórmula alternativa a un fenómeno propio de la realidad
en la que se desenvuelve un numeroso grupo de personas al servicio del
Estado. Frente a ello, el Estado ha planteado un fórmula alternativa,
transitoria y no convencional al régimen de contratación a través de los
servicios no personales"

16
CONCLUSIONES

 La norma constitucional en su artículo 23º establece, entre otras


garantías de orden laboral, que ninguna relación laboral puede limitar el
ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la
dignidad del trabajador.

 Los derechos de los trabajadores no solo esta normado por nuestra


Constitución, lo proclama también la organización Internacional del
Trabajo que es uno de los principales órganos que vela por los derechos
humanos de los trabajadores, reconociendo principalmente la libertad
sindical y la protección del derecho de sindicación, entre otros.

 El Decreto Legislativo Nº 1057 fue creado para suplantar o reemplazar la


contratación del mal llamado contrato de servicios no personales, que no
era otra cosa que la distorsión de un verdadero contrato de trabajo.

 El Decreto Legislativo 1057 señala en su primer artículo que fue


elaborada para regular el régimen especial de contratación
administrativa de servicios, y que tiene por objeto garantizar los
principios de méritos y capacidad, igualdad de oportunidades y
profesionalismo de la administración pública.

 La norma bajo comentario al regular en su primer artículo que tiene por


objeto garantizar los principios de méritos y capacidad, igualdad de
oportunidades y profesionalismo de la administración pública, está
reconociendo tácitamente que a los trabajadores sujetos a ésta nueva
modalidad laboral les son aplicables el Decreto Legislativo Nº 276 y su
Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 005-090-PCM,
que regula tales objetivos, sólo que no lo señala expresamente por lo
que es una norma legal más de las disfrazadas que han regido en el
país ya que resulta difícil para el Estado reconocer la vigencia de los
reales derechos del trabajador, pese a que del trabajador depende el
desarrollo económico y social del país.

17
 Lo precedentemente señalado en la norma niega una vez más los
derechos del trabajador a disfrutar de un trabajo que le asegure
estabilidad no sólo laboral sino también emocional, ya que la inseguridad
de la permanencia en el trabajo desestabiliza a cualquiera
emocionalmente que no le permite desarrollar sus actividades con
tranquilidad, más aún si se está a fechas próximas al vencimiento del
contrato de trabajo.

- Lo resaltable de la norma, es la regulación relacionada a garantizar al


trabajador acudir ante la autoridad judicial cuando considera que la no
renovación de su contrato decidido de manera unilateral por el
empleador haya sido concretizado de manera arbitraria, es decir cuando
el empleador decidió no renovarle el contrato pese a que el trabajador
cumplió con las obligaciones ahí contenidas; en tal sentido la norma
establece que en ese caso el trabajador tiene un plazo de (5) cinco días
hábiles de notificado tal hecho para expresar lo que estima conveniente,
aquí puede refutar válidamente al empleador el incumplimiento de
labores que le atribuye para justificar el despido, luego de vencido ese
plazo la entidad debe decidir, en forma motivada, es decir de manera
debidamente fundamentada exponiendo las razones de su decisión y
según los criterios de razonabilidad y proporcionalidad, si resuelve o no
el contrato, comunicándolo al contratado.

18
RECOMENDACIONES

 La presente monografía fue redactada para fines académicos,


expositivos e informáticos, por lo tanto no debe tomarse como única,
esta fuente escrita.

 Es importante tener claras la definición del Contrato CAS, que no debe


confundirse con otros tipos de contratos similares.

 Buscar más información por cuenta propia para que pueda engendrar su
propio conocimiento del tema; tome esta monografía como incentivo
para tal acto.

 Recomendamos, en última instancia, que al finalizar la lectura de la


presente monografía, con las ideas ya claras, lean el resumen que se les
alcanzará y realicen el sumillado respectivo y así compartir los
conocimientos con sus allegados y tener una idea más clara los
derechos y obligaciones de los sujetos de esa relación contractual.

 Todo estudiante de derecho, debe estar constantemente leyendo e


investigando, por tal, esperamos que esta monografía motive a la
profundización e investigación del tema tratado.

19
BIBLIOGRAFÍA

 Morales., R. I. (s.f.). Diccionarios Jurídicos Temáticos, Derecho


Administrativo, . Segunda Edición, Volumen 3, Editorial Oxford.
 Los Contratos Públicos. Celia Lira Ubidia. Universidad San Martín de
Porres. Lima, P. 1. (s.f.). Los Contratos Públicos. . Lima, Peru.
 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1057.
 Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
 Apreciaciones de Derecho Administrativo y de Derecho Público, Maurice
Hariou, París, 1933.
 Contrato Administrativo. Aníbal P. Maúrtua Urquizo. Caracas 1999.

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