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()LECCION 1: LA HISTORIA DEL DERECHO: CONCEPTO, OBJETO

Y PROBLEMAS METODOLOGICOS.

()I. HISTORIA Y DERECHO


()A) LA HISTORIA Y EL HECHO HISTORICO:
La palabra historia encierra tres significados esenciales:
? •Los “hechos pasados”
? •Las “operaciones de investigación realizadas por un investigador”
? •El “resultado de dichas operaciones de investigación”, o historiografía.
De esta manera, se puede distinguir entre:
? •Pasado => Historia
? • Teoría de la Historia => “Historiología” (término acuñado por Ortega y Gasset, de escasa aceptación)
? •Investigación histórica => “Historiografía”
()1.- La Historia como ciencia
¿Es posible un conocimiento científico de la realidad socio-temporal?
Si consideramos la ciencia como “el conocimiento que nos permite hacer predicciones acertadas y en consecuencia
controlar el curso futuro de los acontecimientos”, la Historia no encaja en este esquema. El historiador no puede
repetir el pasado para analizarlo, ha de considerarlo a través de las referencias mas o menos directas.
En efecto, uno de los pilares del método científico, la verificación, no puede ser aplicado a la investigación histórica,
ante la imposibilidad de la observación directa de acontecimientos del pasado.
Sin embargo, estos conceptos tampoco resultan plenamente aplicables a numerosas áreas de la moderna
investigación científica. Como ejemplo, el núcleo atómico o un agujero negro no son directamente observables.
En definitiva, la supuesta contradicción entre la Historia como ciencia de lo irrepetible o lo singular y las ciencias
naturales, no es tal. La paleontología, la geología y la astronomía estarían en este sentido en análoga situación a la
investigación histórica.
Por tanto, ¿son suficientes las leyes causales de la ciencia natural para dar cuenta y razón de las acciones
humanas? O bien, así como la evolución es una forma específica del dinamismo universal, ¿será la Historia una
forma específica de la evolución humana?
Es indudable que el hombre interviene en su propia evolución al transformar su habitat fabricando cosas, y
además, lo cual le distingue de cualquier otro ser, herramientas para fabricar otras herramientas.
Por otro lado, que el curso de la historia sea único no quiere decir que los tipos de fenómenos históricos sean
irrepetibles. El comportamiento temporal de las sociedades muestra indudablemente regularidad en algunos de
sus niveles. El estudio de las instituciones políticas o administrativas presenta categorías mas o
menos atemporales (feudalismo, primitivismo, ...) junto a hechos sociales básicos (nacimiento, muerte, matrimonio,
...) o instituciones (monarquía, asambleas, ejército, ...) a las que en todo tiempo y lugar se ha tratado de dar una
regulación. La captación de tales realidades iushistóricas solo puede llevarse a cabo con rigor mediante un método
adecuado.
()2.- El juicio del historiador
El historiador no se limita a la mera trascripción de documentos, sino que ha de transformar tales documentos en
conceptos. Esta labor se ve dificultada por aparecer los hechos históricos previamente “valorados” por la mentalidad
de la época o de quienes los originaron.
Se podría afirmar que no existe la historia sino a través de la historiografía. ¿Que papel tiene entonces el juicio del
historiador?
El historiador no es un mero cronista que se limita a estudiar y comprender un acontecimiento o proceso histórico.
Ha de asumir asimismo un papel de valoración moral, al margen de cualquier posible utilización con intención
política o ideológica de la Historia.
La Historia es la memoria colectiva de la Humanidad, y contribuye de forma esencial a la toma de conciencia de la
experiencia humana profundizando en los recuerdos. Contribuye a la generación de una “macroconciencia” a través
de su “macrorrecuerdo”. Si puede considerarse que
la Humanidad ha dejado su etapa de niñez es precisamente gracias a la Historia, es decir, a los
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historiadores.
()B) EL DERECHO EN EL TIEMPO
EL Derecho es un elemento básico y necesario en toda sociedad. Todas las situaciones por las que puede pasar
una persona constituyen hechos sociales básicos a los que necesariamente hay que asignar consecuencias
jurídicas. Una posible definición de Derecho es la de convención ejemplar coactiva. Según Ortega y Gasset, los
usos, costumbres y normas sociales fueron en su origen opiniones personales o actos individuales que, por su
utilidad, fueron imitados por el resto de la comunidad hasta convertirse en usos fuertes. Las mismas leyes pueden
considerarse la institucionalización de una conducta u opinión personal ejemplar.
La coactividad del Derecho, por otro lado, no es un elemento constitutivo, sino a lo mas, una propiedad
concomitante, ya que antes de toda coacción hay ya un deber de obedecer la norma, que solo es exigible por la
fuerza si no se cumple.
Del Vecchio distingue entre “coacción” o fuerza que impone el cumplimiento de la ley y “coercibilidad” o
posibilidad de ser aplicado por la fuerza. Además de la normativa jurídica, existen normas sociales derivadas de la
moral y de los usos sociales.
Hay que considerar asimismo el concepto de “coacción inmanente” y de “pena inmanente”, que aparece en ciertas
sociedades que educan a sus miembros de forma que el conflicto interior desencadenado por el complejo de culpa
al infringir una norma les disuade de transgredirla en el futuro.
()II. EL OBJETO DE LA HISTORIA DEL DERECHO
La complejidad de las relaciones humanas constituye el problema esencial del objeto de la Historia. El historiador
pretende establecer cómo y por qué se comportan en el tiempo los grupos humanos tratando de averiguar las causas
de tales procesos. Para ello, la Historia del Derecho, como cualquier ciencia histórica, ha de acotar o delimitar su
objeto de conocimiento.
()A) DELIMITACION MATERIAL
El último intento de relacionar integradamente todos los posible móviles o factores históricos (económicos,
jurídicos, religiosos, políticos, ..), la llamada Historia Total, solo consiguió superponer las diversas disciplinas
históricas sin mostrar sus conexiones, sin llegar a crear una ciencia total o integral de la Historia. Por ello es
imprescindible la delimitación material del estudio histórico, aunque sea una manera incompleta de estudiar el
pasado. El objeto material de la Historia del Derecho es el factor o elemento de relevancia jurídica (es decir, el
Derecho). Este se encuentra no solo en las leyes, costumbres y usos sociales, jurisprudencia y principios
generales del Derecho, sino en fuentes indirectas, como el arte, la novela, la poesía, etc.

Hay quien sostiene que el objeto de la Historia del Derecho es el estudio del Derecho no vigente. Pero es que el
historiador puede investigar y reflexionar sobre la legislación actual e incluso sobre leyes futuras, ya que su
actividad no se limita al estudio de los hechos del pasado, sino que se caracteriza por la manera en que se acerca
a su objeto de conocimiento. El iushistoriador ve
los fenómenos como consecuencia, producto o resultado de un proceso histórico, analizando sus causas inmediatas
y, en lo posible, extrayendo conclusiones de ello. La Historia del Derecho, en definitiva, no se agota como ciencia en
el objeto del Derecho.
()B) DELIMITACION ESPACIAL
La Historia del Derecho ha de delimitar su objeto territorial de estudio. A tal efecto, se entiende como “Derecho
español” el creado o aplicado en lo que, a lo largo del tiempo, ha sido territorio español. Se incluye por tal motivo el
Derecho Indiano, vigente en la América española desde finales del s. XV hasta el s. XIX.
En los últimos años ha surgido un creciente interés en el estudio de la Historia del Derecho Europeo.
()C) DELIMITACION CRONOLOGICA
A pesar de las limitaciones y la artificiosidad inherente a establecer una periodificación histórica, esta resulta
necesaria, y requiere adoptar un criterio lo mas objetivo posible.
Hay acontecimientos que despuntan claramente constituyendo verdaderos goznes históricos que se
imponen al historiador del Derecho español. En base a ello, se definen los siguientes periodos:
0. La España prerromana (Iberia), desde las primeras manifestaciones jurídicas hasta la romanización.
1. La romanización de la península (Hispania), iniciada por los romanos en el 218 a.c.
2. El establecimiento de los visigodos en Hispania, constituyendo un reino independiente tras la caída
de Roma el año 476.d.c.
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3. La caída de la monarquía visigoda tras la invasión musulmana, originando la coexistencia de la cultura
de los reinos cristianos en el norte con la España musulmana.
4. El descubrimiento de América marca el inicio de la Edad Moderna. Coincide con la aparición de la
monarquía centralizada y autoritaria de los Reyes Católicos y el Estado Moderno.
5. La recepción en España del programa político y jurídico de la Revolución francesa, originando la
Constitución gaditana de 1812 y el arranque del liberalismo español.
()III. LA HISTORIA DEL DERECHO COMO CIENCIA:
La Historia del Derecho, en cuanto saber fundamentado desde el método científico, se apoya esencialmente en dos
prácticas metodológicas: la histórica y la jurídica.
()A) LA HISTORIA DEL DERECHO COMO CIENCIA HISTORICA
La Historia del Derecho fue considerada inicialmente como una especialización de la Historia general. Así, en los
diferentes planes de estudio del siglo XIX, algunas disciplinas van precedidas de su correspondiente parte
histórica. El RD 2-9-1883 y el RD 14-8-1884, contemplan ya una Historia General del Derecho Español.
En este periodo se gesta la actual disciplina de la Historia del Derecho bajo la influencia de Eduardo de Hinojosa y
las corrientes historicistas alemanas.
Parece así que, según los orígenes de esta disciplina, la voluntad del legislador y las corrientes dominantes
finiseculares, La Historia del Derecho debería seguir siendo una especialidad de la Historia.
()B) LA HISTORIA DEL DERECHO COMO CIENCIA JURIDICA
Desde 1950, con García Gallo, la concepción juridicista dominante trasladó la balanza al otro extremo: la Historia
del Derecho debía ser una ciencia jurídica en razón a su objeto de conocimiento (derecho del pasado) y a su
método de investigación (técnica jurídica) y exposición (evolución de las instituciones o categorías jurídicas).
Además, siendo sus destinatarios alumnos de una Facultad de Derecho, la dogmática jurídica había de ser
predominante. Los defensores del enfoque historicista, sin embargo, hacen hincapié por la misma razón en el
fundamentación del estudio dentro de un contexto histórico. En rigor, si el objeto y método de la Historia de Derecho
vienen definidos fundamentalmente por factores jurídicos, esta disciplina debe ser una ciencia jurídica y no histórica.
()C) LA POLEMICA SUBSIGUIENTE:
La Historia del Derecho, en cuanto ciencia, posee un objeto y método propios, que pueden determinar la naturaleza
histórica, jurídica, social, etc. de la disciplina.
()1.- La Historia jurídica como historia de textos
Según D’Ors, Otero y Gilbert (con pocos seguidores), la Historia del Derecho es una historia de textos jurídicos. Esta
tesis se centra en la interpretación del origen, contenido y finalidad de los textos jurídicos, rechazabdo el estudio de
factores extrajurídicos (económicos, sociales, ideológicos, etc). Consciente de las limitaciones de este enfoque,
Gilbert amplió el espectro de textos a considerar incluyendo todo aquel que transmitiera información de relevancia
jurídica.
()2.- La interpretación sincrética y conceptualista
J. Lalinde propuso una tesis sincrética que defiende la naturaleza bifronte de la Historia del Derecho como ciencia
histórica ya a la vez como ciencia jurídica. Propone asimismo una Historia del Derecho considerada como Historia del
pensamiento jurídico.
()3.- La Historia del Derecho como especialidad de la Historia
Tomás y Valiente propone el retorno a los planteamientos de Hinojosa, y plantea la Historia del Derecho como una
especialidad de la Historia.
Realmente, desde un punto de vista historiográfico, no existe la Historia, sino las Historias. Así, la Historia del
Derecho podría considerarse una especialidad de la Historia en la medida en que determina un objeto y método
específicos respecto a otras disciplinas. Pero en tal caso, mas que considerar tales disciplinas como
“especialidades de la Historia”, parece mas apropiado caracterizarlas como disciplinas autónomas.
()4.- Historia del Derecho e Historia total

La Historia Total, como combinación de disciplinas de investigación que abarquen el mayor número posible de
aspectos de pasado, no pasa de ser una utopía o mera aspiración.
Mas realista es la integración de una determinada parcela histórica en un contexto que le dé sentido y pueda
reconocerse a sí misma en sus efectos. Por ello algunos historiadores prefieren hablar de “Historia Integral”
Nuestro conocimiento de la realidad del pasado solo puede ser limitado, ya que solo tenemos acceso a aquellas
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zonas o estratos del pasado que nos han transmitido diversas fuentes y que han pasado por el prisma del
historiador. Por ello se hace necesario afrontar el estudio del pasado por partes.
En consecuencia no existe una “historia General” o “Historia Total”, sino una reconstrucción o aproximación
a ella basada en la yuxtaposición cabal de puntos de vista parciales, resultado de las diferentes investigaciones de
los historiadores, fragmentadas en sectores o disciplinas varias.
()5.- La historia del Derecho como ciencia dual
H. Mitteis, Bader y Conrad concebían la Historia del Derecho como una ciencia dual, que participaba de la ciencia
histórica y de la ciencia jurídica. Dicho concepto fue adoptado y matizado en España por Font Rius y Escudero.
Para la Historia del Derecho todo Derecho es histórico, y por tanto inteligible solo si se estudia en su contexto
social, económico, ideológico, etc. Por tanto, el objeto de la Historia del Derecho trasciende lo puramente jurídico
para considerar las conexiones con el entorno extrajurídico.
Con respecto a la dualidad del método, hay que considerar primeramente el método mixto histórico- jurídico.
Por otro lado, hay que tener en cuenta el criterio de oportunidad o adecuación que determina en cada caso el
método mas idóneo para la investigación (dogmática jurídica o método histórico según el objeto concreto de
estudio).
No se pueden excluir, sin embargo, otros métodos complementarios como el económico y el sociológico, que
complementan los dos anteriores, ampliando el concepto de método de la Historia del Derecho hasta un método
mixto, con predominio, eso si, del jurídico y el histórico.
En definitiva lo que distingue al iushistoriador es la consideración del Derecho en su perspectiva histórica. Ante la
pluralidad de métodos a los que el iushistoriador ha de recurrir en su estudio, será necesaria una priorización de
los métodos a utilizar en función de la materia objeto de la investigación.

Recapitulando, si se considera ciencia a todo aquel conocimiento que:


-Ha definido su objeto de conocimiento;
-Ha establecido un método científico para tal fin;
-Ha sido aceptada por una parte de la comunidad científica;

Entonces cabe hablar de una Historia del Derecho considerada como ciencia jurídica, que coexiste con otra
Historia del Derecho entendida como ciencia histórica, justo con otras concepciones mixtas y sociológicas de la
disciplina.

()LECCION 2: LA HISTORIOGRAFIA JURIDICA


()I. LA HISTORIOGRAFIA ESPAÑOLA HASTA LA ESCUELA HISTORICA
La Historiografía jurídica versa sobre las obras y autores que se han dedicado a la Historia del Derecho: es la
historia de los historiadores del Derecho.
En el S.XVI destacó Francisco de Espinosa, autor de “Observaciones sobre las Leyes de España”, de la que se
conserva solo un resumen.
A Lorenzo de Padilla, cronista de Carlos I, se debe la obra “Leyes y fueros de España y anotaciones sobre ellos”,
en la que expone y comenta el derecho visigodo (Fuero Juzgo) y castellano.
En el S.XVII sobresalen Lopez Martinez, autor del “Epítome del origen y progreso de los fueros de Aragón”
y Juan Lucas Cortés, autor del manuscrito “De los orígenes del Derecho en España”.
En el S. XVIII se funda la Real Academia de la Historia dentro del plan de reforma cultural borbónico.
El fraile agustino Enrique Florez, bajo la influencia ilustrada, recopiló las fuentes de la historia eclesiástica en la
magna obra “España sagrada”.
Destaca la labor de eruditos y funcionarios como Gaspar Melchor de Jovellanos y Pedro Rodríguez de
Campomanes.
A comienzos del S. XIX destaca el sacerdote Juan Antonio Llorente, que intervino en la redacción de la
Constitución de Bayona, y autor de la “Historia crítica de la Inquisición en España”, escrita en exilio y publicada en
1822.
Juan Sempere y Guarinos, fiscal de la Chancillería de Granada y liberal afrancesado, escribió asimismo en
el exilio su “Historia de las Cortes de España” (1815), así como una primera “Historia del Derecho Español” (1822-

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1823).
Se considera a Francisco Martínez Marina, Director de la Real Academia de la Historia, el primer historiador del
Derecho. Elaboró un Ensayo histórico-crítico sobre la legislación de Alfonso X que sigue siendo hoy día una obra de
referencia, así como una “Teoría de las Cortes”que trataba de presentar las Cortes de Cádiz como herederas de las
Cortes medievales.
Tomás Muñoz y Romero publicó en 1847 una “Colección de fueros municipales y cartas pueblas”, que es obra
obligada de consulta para los estudiosos.
Es obligado reconocer, sin embargo, las deficiencias del método de trabajo seguido por los historiadores del
Derecho españoles de los siglos XVIII y XIX que, junto al desconocimiento del trabajo de otros iushistoriadores
europeos, se tradujo en la escasas calidad científica de sus trabajos, principalmente por:
A) El escaso rigor al determinar la autenticidad o fiabilidad de los textos y datos utilizados.
B) El predominio de la erudición cuantitativa, sin apenas labor de síntesis.
C) El barroquismo en la argumentación, en detrimento de la sistemática y la claridad en la exposición de
resultados.
D) Escaso conocimiento de las aportaciones de la historiografía extranjera.
A finales del S. XIX, Eduardo de Hinojosa incorporará a la Historia del Derecho las técnicas y métodos de la
Escuela Histórica del Derecho alemana.
()II. LA ESCUELA HISTORICA DEL DERECHO
()A) ORIGENES
La Escuela Histórica del Derecho nace en Alemania como reacción al iusnaturalismo racionalista y la subsiguiente
codificación del Derecho.

Para la Escuela de Exégesis francesa “el Derecho positivo lo es todo y todo el Derecho positivo está constituido por
la ley”. No existen mas principios jurídicos que los del Derecho positivo emanado del legislador.
La promulgación del Code Civil napoleónico desató la polémica en Europa entre los partidarios a ultranza de la
codificación y los detractores de ésta. En Alemania, Savigny (crítico con el movimiento codificador) y Thibaut
protagonizaron la discusión.
La Escuela Filosófica de Thibaut, con un plantemiento codificador, pretendía hacer prácticamente tabla rasa del
pasado. Frente a este plantamiento, surge la Escuela Histórica del Derecho.
Muchos consideran a Savigny como el fundador de la Escuela Histórica, según la cual el Derecho es la expresión
natural del espíritu del pueblo (Volksgeist). La misión del legislador no era la de crear Derecho, sino la
buscarlo en el Derecho histórico y proceder a su estudio y sistematización.
()B) DESARROLLO DE LA ESCUELA
La Escuela Histórica situó la investigación histórica al servicio de la dogmática jurídica, al punto de convertirse la
Historia del Derecho en la ciencia jurídica por excelencia. Sin embargo, no hubo acuerdo sobre la materia prima
sobre la que aplicar el método histórico:
? •Un sector de la Escuela Histórica sostenía que la esencia jurídica de la cultura alemana descansaba en el
Derecho Romano.
? •Otros defendían que dicha esencia radicaba en el Derecho consuetudinario germánico.
- Entre los romanistas o “pandectistas” destacan Niebuhr, Ihering, Mommsen, Gerber y Gustavo Hugo. Contaban
con la ventaja de disponer de fuentes jurídicas originales: el “Corpus Iuris Civilis” de Justiniano.
- El Barón de Stein, en 1819, respondió recopilando las fuentes jurídicas y literarias germánicas en los
“Monumenta Germaniae Historica”. Entre los germanistas destacan asimismo Beseler, Reyscher, Eichorn,
Brunner y Karl von Amira, además de Jacob Grimm, con sus “Antigüedades del Derecho Alemán” y sus famosos
cuentos.

()III. LA HISTORIOGRAFIA EN LA ESPAÑA CONTEMPORANEA

()A) SOCIOLOGISMO Y COMPARATIVISMO


Los primeros sociólogos y comparativistas reunían datos procedentes de culturas diferentes para, una vez
agrupados en categorías, deducir pautas generales: se trataba de descubrir las causas que explicaban las
regularidades jurídicas o institucionales en todo tiempo y lugar.

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Como resultado de esta inquietud se crearon Centros y disciplinas de Historia universal jurídica comparada, que
estudiaban la evolución de las sociedades antiguas o primitivas. Destacan Augusto Comte (fundador de la
sociología), Bachofen, Morgan, etc.
En España la recepción de la sociología y del método comparado aplicado al Derecho se produjo a través del
krausismo, con los trabajos de Gumersindo de Azcárate, Adolfo Posada, Eduardo Pérez Puyol y, sobre todo,
Joaquín Costa.
Este último criticaba el iusnaturalismo racionalista y consideraba la costumbre como fuente primaria y auténtica de
Derecho, exaltando los valores surgidos espontáneamente del pueblo. Alentó la Real Academia de Ciencias
Morales y Políticas, que convocaba un premio anual a estudios sobre derecho consuetudinario. Destacan asimismo
las Encuestas propiciadas por el Ateneo de Madrid y remitidas por toda España sobre usos y costumbres en
relación con el nacimiento, el matrimonio y la muerte.
()B) EDUARDO DE HINOJOSA Y SU ESCUELA
Los primeros en introducir los postulados de Savigny en España fueron Pidal y Montalbán, pero tuvieron escasa
difusión.
En 1863, dos años después de la muerte de Savigny, sus discípulos fundaron la Fundación Savigny, proyecto en el
que se integró España a instancias del Colegio de Abogados de Barcelona.
Los foralistas adoptaron los argumentos contra la codificación de Savigny en su Escuela Histórica Catalana,
prescindiendo de las propuestas relativas al desarrollo de la ciencia histórico-jurídica. Destaca aquí Ramón Martí, J.
Permanyer y, especialmente, Manuel Durán y Bas.
La recepción propiamente científica de la Escuela Histórica del Derecho se produce con Eduardo de
Hinojosa, con el que se plasmará en España por vez
primera el método histórico-jurídico iniciado por Savigny. Un RD de 2 de Septiembre de 1883 creó la asignatura de
Historia General del Derecho Español como disciplina autónoma en los planes de estudio de la licenciatura de
Derecho. En 1887, Hinojosa publica una “Historia General del Derecho Español”.
Entre su importante y novedosa obra destaca “El elemento germánico en el Derecho español”, presentada en el
Congreso Internacional de Historia de 1908 en Berlín. Dicha obra da origen a la interpretación germanista
predominante en España hasta mediados del S. XX, que atribuye una valoración exagerada a la influencia del
derecho consuetudinario visigodo en la formación del Derecho medieval español.
En 1910 se crea el Centro de Estudios Históricos, para cuya sección Histórica se nombra a Hinojosa. De aquí sale
la primera generación de discípulos de la llamada Escuela de Hinojosa: Ramos Loscertales, Galo Sánchez y,
sobre todo, Claudio Sánchez Albornoz, que fundaría en 1924 el Anuario de Historia del Derecho Español, que
sigue siendo hoy el principal órgano de difusión y renovación de los estudios histórico-jurídicos en España.

La España Primitiva

()LECCION 3: LA ESPAÑA PRERROMANA

()I. EL HOMBRE DEL PALEOLITICO


()A) FORMAS DE VIDA Y ECONOMIA DE LA GRAN CAZA
El Paleolítico, caracterizado por la forma tosca y rudimentaria de tallar la piedra (hachas, puntas de lanza,..), abarca
aproximadamente desde hace 600.000 años hasta hace unos 11.000, cuando aparece el Neolítico con sus nuevas
técnicas en el trabajo de la piedra. Rasgos sociales y económicos:
? •Economía natural: pesca, recolección de frutos y, sobre todo, caza.
? •Nomadismo: seguían a las grandes manadas de animales, lo que limitaba sus pertenencias y, por tanto, el
derecho de propiedad individual y colectiva.
? •Falta de límites precisos entre Derecho y religión: el eje del grupo era el sacerdote-mago-chaman, que ejercía
de guía espiritual y juez.

La caza constituía el eje económico y religioso central de este periodo. El cazador nómada tiene un sentido concreto

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de la utilidad, se desplaza con un equipo mínimo y no
trata de acumular varios ejemplares de una misma cosa. La caza imitaba una cacería heroica primordial
protagonizada por dioses o antepasados míticos, y que el
hombre primitivo pintaba en las cuevas como una especie de invocación sagrada.
Mientras abundó la Gran Caza, el hombre paleolítico no se preocupó por la subsistencia ni por almacenar
excedentes. Solo una grave crisis, como la paulatina desaparición de los grandes rebaños, pudo llevarle a sustituir
las armas de caza por los aperos de labranza. Con ello llega el fin de la era de la Gran Caza.
Se piensa que hace unos 11.000 años en Oriente Medio, acuciado por la falta de alimentos, debida a la
migración de diversas especies animales tras un cambio climático, el hombre descubrió la agricultura.
()B) EL MUNDO DEL ESPIRITU
Hoy ya no es posible sostener la teoría de la inferioridad intelectual del hombre primitivo. Según diversos
antropólogos, “el uso de términos mas o menos abstractos no está en función de capacidades intelectuales, sino
de los intereses desigualmente señalados y detallados de cada sociedad”.
Frente al cúmulo de prejuicios existente hacia el índice de inteligencia y capacidad cultural del hombre primitivo, al
que se sigue considerando con frecuencia un salvaje, hay que mantener que el hombre primitivo, por el hecho de
serlo, no está menos dotado mentalmente que el hombre moderno. Su discurso intelectual es lógico, aunque con
premisas distintas a las nuestras. Así, tras la concepción primitiva de que “si caigo enfermo es que la divinidad
castiga mi pecado”, está el enunciado correcto y lógico de unos postulados:
a) Dios castiga los pecados enviando enfermedades.
b) Yo he enfermado,
c) Luego, es que he pecado.
En definitiva, ante los sucesos de la vida, el hombre primitivo no se pregunta el cómo, sino quien y por qué.
Frecuentemente buscará la explicación en una voluntad sobrenatural actuando.
()II. LA REVOLUCION NEOLÍTICA Y LA EDAD DE LOS METALES
()A) VIDA ECONOMICA
Las nuevas técnicas para tallar la piedra fueron acompañadas de acontecimientos igualmente importantes como el
descubrimiento de la agricultura y la domesticación de los animales.
La agricultura no se hizo necesaria hasta que comenzó a escasear la caza. La domesticación masiva de animales,
por su parte, no fue posible hasta que las técnicas de cultivo pasivo no proporcionaron pastos suficientes para ello.
Pero lo más importante de la Revolución Neolítica fueron las consecuencias ideológicas, es decir, la aparición de
nuevas asociaciones simbólicas. Frente a la mentalidad derrochadora del cazador que abandona los restos del
animal, ahora está el agricultor con sentido ahorrativo que planifica con meses de antelación las cosechas y hace
cálculo de los frutos. Desde el punto de vista jurídico, será a partir de ese momento cuando comiencen a sentarse
las bases de las nuevas concepciones del derecho, especialmente lo relacionado con la propiedad y el comercio. El
desarrollo de la escritura propició las primeras leyes escritas.

El Neolítico supuso una nueva organización del trabajo y especialmente un mayor protagonismo de la mujer, no
sólo dedicada al cultivo del campo, sino por la aparición de nuevas asociaciones simbólicas e ideológicas
despertadas a consecuencia del trabajo agrícola, que asimilaban los símbolos de fertilidad de la tierra a la fertilidad
femenina.
()B) SOCIEDAD Y CULTURA
El desarrollo cada vez mayor de los núcleos urbanos en torno a las grandes extensiones cultivables (civilizaciones
hidráulicas) favorecerá la aparición de organizaciones de carácter complejo sustentadas en la proliferación de
cargos administrativos dedicados en buena parte a la gestión del excedente de producción. Una rápida
deducción de estas primeras comunidades es la existencia de relaciones comerciales, contratos, de empleo de mano
de obra. Comienza en este punto la intervención de la organización política o “Estado” y, por tanto, del desarrollo del
“derecho público”. Pero también conllevó el desarrollo de instrumentos de coacción para mantener el orden interno o
para extenderlo a otros territorios con la fuerza de las armas.

Elementos del pensamiento jurídico primitivo


En cuanto al pensamiento jurídico, disponemos de bastantes datos para asegurar su indisoluble relación con la
religión:

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()a) La participación con lo sagrado: la imitatio dei.
En el pensamiento primitivo las cosas son reales en la medida en que participan de lo sagrado. Si las cosas son
reales en la medida en que participan de lo sagrado, tales cosas o actividades alcanzan dicha consideración no en
cuanto a tales cosas o actos en sí, sino en cuanto a que ahora son distintas. Un árbol, un animal o un concepto no
son reverenciados en cuanto tales, sino porque son concebidos como algo sagrado que se nos muestra por medio
de ellos.
La aplicación jurídica de esta creencia es que la ley será más perfecta, es decir, más justa, en la medida que
participe de lo sagrado. Para la mentalidad arcaica la
participación con lo sagrado se adquiere por imitación. Un acto no llega a ser real más que en la medida en que imita
o repite un modelo o arquetipo previamente establecido. Es decir, la ley es tal en la medida en que participa de lo
sagrado, y es sagrada cuando imita o reactualiza la ley revelada por la divinidad.
La actuación de la divinidad, al ser ejemplar, deviene en ley suprema y modelo perfecto para ser imitado o
reactualizado en otros planos de la existencia. La ley
humana será más perfecta y real cuanto más se acerque o imite a esa ley primordial.
()b) El rito cosmogónico como ley primordial.
El rito de creación del universo es la primera ley del cosmos de acuerdo a un rito determinado que, al ser
ejecutado por Dios, no puede ser imperfecto. Por tanto, hay que imitarlo para llegar a participar de lo sagrado. Ello
significa que si algo no se ajusta al modelo preestablecido, se produce una peligrosa irrupción del
caos y, consecuentemente, será prohibido. Cualquier otra fórmula o conducta que no se inspire o ajuste a los
modelos prefijados por la divinidad es peligrosa porque conlleva la ruptura con el mundo sagrado de los arquetipos.
Por tanto todo acto legislativo, en cuanto que supone creación de algo, ha de estar inspirado en el rito
cosmogónico para que goce de plenos y eficaces resultados. Únicamente así, la ley humana llega a ser una
reactualización de la ley primordial y, por tanto, deja de ser propiamente humana para convertirse en sagrada. La
antigüedad de una norma es, para el primitivo, una garantía de primer orden, pues, si había sido aplicada
durante años con buen resultado se suponía participe de la sacralidad. La perennidad o vitalidad de una norma
demostraba su vinculación mágica con el momento fuerte de los orígenes, que participaba de lo sagrado, es decir,
que era digna de ser imitada.
()c) La ejemplaridad de los modelos.
El hombre primitivo concibe el universo como una intrincada red mágica que pone en relación cualquier
punto o plano con todos los demás. Entre uno y otro plano
o nivel existe una isomorfía en cuanto que tales redes o planos se configuran a imitación unos de otros. De esta
forma el rey gobierna desde el centro de su territorio imitando o reflejando el orden que Dios mantiene.
De ello se deduce que la primitiva concepción del delito fue su consideración como una modalidad de regreso al
caos primordial que se equipara al pecado o error ritual, sólo redimible mediante un ceremonial expiatorio o una
sanción cuya finalidad era la reintegración del pecador- delincuente con los dioses.
Inversamente, las cualidades más sobresalientes de los individuos eran atribuidas a la mayor o menor
participación de cada ser humano con lo sagrado. Hemos de suponer que en cada grupo humano hubo
inicialmente jefes ocasionales para funciones específicas y en cortos periodos de tiempo, de modo que gran
parte de los individuos del clan ocupaban la posición de jefe en algún momento. Pudieron existir liderazgos
automáticos, esto es, cuando se superaba alguna prueba iniciática en la que se arriesgaba la vida. Pero cuando
un individuo desempeñaba una función que era considerada por todos como necesaria para la comunidad,
muerto dicho individuo, el vacío funcional creado era ocupado por otra persona, convirtiéndose la función social
en institución. Las leyes pueden ser definidas como la
institucionalización de una conducta u opinión personal ejemplar, al igual que las instituciones.

()III. LA ESPAÑA PRERROMANA DEL ULTIMO MILENIO A.C.

()A) IBEROS, CELTAS Y COLONIZADORES MEDITERRANEOS


-En rigor debe utilizarse el nombre de “pueblos ibéricos” y no de “pueblo ibérico”, ya que nunca constituyeron una
unidad política o socialmente organizada.
Las sociedades ibéricas se organizaban en tribus agrupadas en torno a familias poderosas lideradas por un régulo,
príncipe o jefe militar. Junto a la aristocracia militar y propietaria, convivían campesinos y artesanos vinculados a

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ésta por lazos de dependencia económica.
La localización de poblados junto a las grandes vegas de los ríos, aptas para el cultivo, apuntan a la agricultura
como base de la economía. Las técnicas y aperos traídos por los colonizadores favorecieron cierta prosperidad y
crecimiento demográfico. Junto al trigo y la cebada ya existentes, los fenicios y los griegos traen la explotación del
olivo y la vid.
Existía gran riqueza ganadera en el sur y en la meseta, sobre todo caballar (imágenes de héroes ecuestres).
La artesanía tuvo un considerable desarrollo por la influencia de fenicios y griegos, especialmente la artesanía textil
turdetana, que era famosa por su calidad.
La riqueza minera de la Península Ibérica fue proverbial: oro, plata, cobre y hierro, hasta el punto de que la
organización de la producción minera condicionó política y socialmente la vida. Los íberos, por otro lado, fueron
hábiles trabajando el metal, como demuestra la adopción por los romanos de la espada ibérica por su calidad y
eficacia.
Otra fuente de riqueza fue la pesca de atunes en el estrecho y su conservación en salazón, para su posterior
comercialización.

-Los celtas se establecen en el centro y norte de la península procedentes de centroeuropa hacia el 1200 a.c., como
clanes guerreros organizados gentiliciamente.
Existía una fuerte jerarquización social y económica en torno a la función militar.
Desde el S. III a.c. aparecen ya en la Península Ibérica los grandes poblados u “oppida” con cierto grado de
desarrollo urbanístico. Son evidentes ya signos de intercambio o fusión entre las culturas ibérica y celta, hasta
el punto de que el mundo grecolatino acuñó el término “celtíbero”.

- El primer pueblo mediterráneo en aparecer en la península fueron los fenicios hacia el S. VIII a.c., e
introdujeron técnicas metalúrgicas, de alfarería, etc., contribuyendo al surgimiento de la cultura tartésica.
Tartessos fue un reino del suroeste peninsular surgido de la síntesis de las culturas autóctonas y la de los
colonizadores mediterráneos (griegos y fenicios). Su riqueza estaba en el control de los yacimientos minerales,
y su auge se produjo en el S. VII y parte del VI a.c., hasta que los cartagineses arrasaron los asentamientos
urbanos de Tartessos.
Durante el S. VI a.c., los foceos (jonios de Asia menor) fundaron colonias en el norte del mediterráneo occidental
(Ampurias).
Posteriormente, los cartagineses comenzaron su expansión por la península fundando diversas colonias. Se
ha llegado a pensar que los Barcas pretendían incluso fundar un reino en Hispania independiente de Cartago.
Ni la colonización griega ni la fenicia trasladaron a la península sus instituciones político-administrativas ni su
ordenamiento jurídico: se limitaban a fundar factorías con fines económicos y reclutar mercenarios.

()B) LOS PUEBLOS DE ESPAÑA.


En el último milenio a.C. la Península Ibérica estaba habitada por multitud de pueblos de procedencia étnica y
cultural diversa. A las culturas más propiamente autóctonas hay que añadir sucesivas migraciones de
pueblos centroeuropeos (celtas y germanos) y colonizaciones más orientales (griegas y fenicias).
Caro Baroja los clasificó en áreas culturales atendiendo a su ubicación geográfica y características sociales y
económicas:
? •Los pueblos del norte (cántabros, vascones, astures, galaicos, etc.) practicaban una economía más
rudimentaria (cultivo y recolección) en parte condicionada por las condiciones climáticas y geográficas.
Su aislamiento sería decisivo en la tardía romanización de estos pueblos.
? •Los pueblos de la meseta central (celtíberos, carpetanos y oretanos del este, vetones al oeste
practicaban una economía basada en la agricultura y la ganadería, con asentamientos de mayor
consideración y un incipiente urbanismo.
En la zona noroccidental se localizaban los vacceos, quienes practicaban una forma de explotación colectivista de la
tierra.
Determinados historiadores supusieron que esta forma de explotación era un precedente del colectivismo agrario
y que formaba parte de una etapa o estado inicial y primitivo de la evolución del derecho de propiedad en los
pueblos antiguos, por cuanto se repartían los frutos del cultivo de la tierra entre todos. Pero no hay base para
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pensar en ello.
De hecho los textos no afirman que el reparto sea igualitario entre todos los habitantes o que todos tengan que
cultivar la tierra; por el contrario, la referencia al castigo de aquellos campesinos que ocultasen la cosecha podían
presuponer que no todos los miembros dela tribu eran cultivadores. También es probable que el reaparto no se
hiciera entre todos ni por partes iguales. Cabe la posibilidad de que los lotes se adjudicaran a los varones jefes de
clanes o familias en proporción al número de miembros. Tampoco sabemos si los frutos se repartían igualmente o
en función de criterios de prestigio o poder social. En todo caso, la pena de muerte por la ocultación de frutos
demuestra que dicho reparto no era demasiado bien admitido por los campesinos.
Pueblos del área oriental: Varios son los pueblos que habitaron la franja oriental de la Península: cosetanos e
indigetes (Tarragona y Ampurdán), jacetanos (Jaca), contestanos (Alicante), bastetanos (Baza), etc. Presentaban
una economía más desarrollada a consecuencia del estímulo de la colonización griega, fenicia e itálica.
Los pueblos meridionales. El sur peninsular fue más rico y productivo debido a la cantidad y calidad de los
yacimientos de hierro y cobre allí ubicados. Seguramente el legendario imperio de Tartessos regido por Habis,
surgió a consecuencia de tales riquezas, situando sucapital en la actual desembocadura del Tinto y del Odiel, para
controlar y proteger el acceso a los yacimientos a cielo abierto; pero su destrucción terminó por convertirlo en un
mito.

()LECCION 4: FUENTES DEL DERECHO Y SOCIEDAD POLITICA

()I. COSTUMBRE Y LEYES COMO FUENTES DEL DERECHO

()A)DERECHO CONSUETUDINARIO PATRIARCAL Y MATRIARCAL (EXAMEN)+


El problema del matriarcado
Pese a los mitos y leyendas de la antigüedad, no existen datos de los que se deduzca la existencia histórica de
algún régimen matriarcal. Básicamente, las sociedades han sido siempre patriarcales, regidas familiar, social y
políticamente por hombres.
De la lectura de un texto del geógrafo e historiador grecolatino Estrabón de Amasia, referido a los cántabros, se
ha deducido la existencia de un régimen matriarcal entre los pueblos del norte peninsular. Pero una detenida lectura
revela lo contrario:
a) Parece ser que el padre es quien ejerce el derecho a decidir la vida o la muerte de su familia. El texto dice
que fue el padre quien ordenó la muerte a toda la familia capturada por los romanos.
b) Además, la simulación del parto por parte del padre denominada “covada" (= las mujeres apenas que
han dado a luz ceden el lecho a sus maridos) es un rito de reconocimiento de la paternidad propio de los
pueblos patriarcales por el que se acepta o legitima al recién nacido como miembro de la familia, lo que no
sería necesario en un sistema matriarcal.
c) Por otra parte, en estas sociedades es el hombre quien dota a la madre, entendiendo dote como compra
de la mujer. En realidad estamos en un régimen matrilineal. En un régimen matrilineal, es la mujer la que hereda
y la que transmite los derechos sucesorios sin que posea una autoridad especialmente relevante. El varón que se
despose con ella será quien ejerza la autoridad dentro del grupo familiar. Lo mismo sucede a nivel político,
cuando es la mujer la que transmite el derecho a reinar.
En Egipto, por ejemplo, el faraón sólo llega a serlo cuando se casa con la hija del anterior faraón, de modo
que la autoridad será ejercida por él y no por la reina. Esta práctica constitutiva de derechos políticos patrimoniales
ha fomentado históricamente la endogamia como medio para evitar la entrada de extraños dentro del clan familiar.
La explicación al texto de Estrabón es la justificación ante la intelectualidad romana del papel civilizador de la
romanización, a base de presentar a la población indígena como salvaje y primitiva. {TEXTO 1º}

()B) EL DERECHO ESCRITO EN TARTESSOS (EXAMEN)+


Según la mitología, el primer rey de la Península Ibérica que “sometió a leyes a un pueblo incivilizado” fue Habis.
Parece cierto que Tartessos elaboró un importante sistema de leyes, que además era muy antiguo.
El mito de Gárgolis y Habis, en la línea del rito cosmogónico, representa la hazaña ejemplar de un ser
sobrenatural o heroico que combate contra el caos o alguna de sus modalidades, para llevar finalmente a cabo
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su labor civilizadora o cosmizadora. La ley acaba siendo la institucionalización de la hazaña ejemplar.
La imitatio dei es el mecanismo esencial de todos estos ciclos míticos. Los hombres se inspiran en los héroes
tratando de emular sus hazañas. Entre los datos que nos aportan los escritores griegos y latinos, Justino resumió la
Historia Universal de Pompeyo Trogo, en el cual nos transmite el denominado “Mito de Tartessos”.
El mito de Tartessos debe insertarse en los cambios estructurales que se producen con motivo de la llamada
“revolución neolítica”, en el mismo existen una serie de componentes jurídicos que pueden esquematizarse en:
• Contraposición de una sociedad sin reglar, regida por los impulsos que ejerce la jefatura, a una sociedad
organizada, regida por medio de coacción reglada, los mandatos jurídicos.
• Se fija el “tabú del incesto”.
• Estratificación en clases sociales o castas jerarquizadas.
• Fijación de cambios económicos, pasando de una economía cazadora-recolectora a agrícola-ganadera.
• Elaboración de normas penales.
• Fijación en este momento y en esta zona (cuenca del Guadalquivir) de las primeras normas jurídicas.
.

()II. ESTRUCTURA SOCIAL Y POLÍTICA


()A) LA GENS Y LAS GENTILIDADES (EXAMEN)++
La característica más extendida fue la agrupación de los individuos mediante un sistema gentilicio,
semejante a una pirámide social de parentelas.
• La unidad básica era la familia en sentido amplio.
• La unión de familias con un vínculo consanguíneo da lugar a la cognatio o clan familiar, unidad
sin peso en el grupo de las relaciones gentilicias.
• El conjunto de clanes familiares daba lugar a la gentilitas o agrupación de familias entre las que
existe una relación de parentesco, real o ficticia. En torno a la gentilidad giran todos los actos del sistema
gentilicio (dioses, culto, derecho propio, obligación de protección etc.), conformando cada gentilidad un
grupo cerrado e independiente, con capacidad de concertar alianzas y pactos.
• La unidad superior era la tribu o gens romana, aunque estrictamente no sean lo mismo. La tribu o
gens, en cuanto a grupo social formado por varias gentilidades dela zona, tuvo mucha importancia
dentro de las relaciones gentilicias, por cuanto parece que sus dirigentes o magistrados tenían una
cierta autoridad e intervenían en la realización de actos que implicaban a varias gentilidades. Aunque no
sea posible determinar sus competencias, probablemente las gens fuesen las poseedoras del
territorio. Parece ser que experimentaron un fortalecimiento progresivo.

Aunque entre los íberos existió una fuerte estructura gentilicia, la generalización de los vínculos
de clientela debilitaron los lazos familiares en beneficio de los patronos o jefes militares.
()B) LOS VINCULOS DE SOLIDARIDAD PUBLICA: PACTOS DE HOSPITALIDAD (EXAMEN)+
Entre los pueblos primitivos fue una práctica común acoger al extranjero, entendiendo por tal
al ajeno a un grupo social. El Hospicio u hospitalidad se concretaba así en la práctica de recibir al
extranjero, al huésped y extenderle la protección del grupo.

El instrumento para evitar la guerra y el exterminio consistió en el establecimiento de


pactos de hospitalidad por los que:

• 2 gentilidades tratan de que exista un trato de igualdad entre los gentiles de ambas
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• o una gentilidad concierta un pacto con un individuo que se acoge a su protección como
huésped entrando bajo la protección de los dioses familiares. Estos pactos son por escrito y en
ellos intervienen los representantes de las gentilidades así comode los magistrados de la gens.

Había varias formas de concebir el Hospicio, que implicaba en un principio un acuerdo entre
iguales:
?• El hospicio propiamente dicho, que se concreta en recibir al huésped por ser loable a los dioses, y
sin más sanción que el propio uso de la institución, y la correspondiente sanción o castigo de la divinidad en
caso de contravención. Es probable que fuese usado por los mercaderes para asegurarse protección y
libertad de movimientos por un territorio.

?• El Pacto o tratado de hospitalidad formalizado en planchas de metal o arcilla de diversos tamaños y

formas, llamadas tesseras. Estas tablillas servían de contraseña, y se partían en 2 para que
cada parte conservara un trozo, que se exhibía cuando fuera necesario. Presentaban contornos zoomorfos y en su
reverso figuraba un escrito referente al pacto en lengua ibérica o latina.

Con el paso del tiempo estas relaciones entre individuos y grupos adquirieron una significación de
dependencia, resultando de ella una relación jurídica inversa a la vista hasta ahora, por cuanto un grupo
pasaba a depender de una persona.

()C) LOS VINCULOS DE SUMISION PERSONAL: CLIENTELA Y DEVOTIO (EXAMEN)+++


Frente a las condiciones de igualdad que parecen encerrar los pactos de hospitalidad, los pactos de
clientela y devotio encierran condiciones de desigualdad.
Los pactos de clientela son propios de los pueblos indoeuropeos, por los cuales un individuo o un grupo
familiar (gens, gentilitas o tribus), se somete a otro individuo o grupo no en condiciones de igualdad, sino de
inferioridad, prometiendo fidelidad y servicios (económicos o militares) a cambio de protección. Se
trata de una vinculación vitalicia que se rompe por muerte de uno de los contrayentes o por maltrato
inmotivado del patrono hacia el cliente; en cambio si es el cliente el que incumple es un acto punible, que NO
rompe vinculación.

La clientela podía ser de varios tipos: individual, colectiva y militar.


• Los pactos de clientela individual, realizados entre una persona y un grupo, terminan con la

muerte de su máximo representante. No tienen carácter hereditario, y terminan también cuando se


contraviene el pacto de las promesas hechas.

• Los pactos de clientela colectiva, es lo que distingue en un primer momento a la clientela


prerromana de la romana. Mientras la clientela prerromana siempre tiene un carácter bilateral, con
compromisos recíprocos, la romana es unilateral, nunca el cliente tiene derechos o exigencias sobre el
patrono.
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• Según Joaquín Costa, era habitual la existencia de lo que él denomina “tribus nobles” y
“tribus vasallas” que estaban distribuidas por las aldeas del término, pagando por ello un
canon a la tribu o al señor del que dependían y en tiempo de guerra debían acudir al
llamamiento de la tribu soberana y concentrarse en la ciudad.

• Una peculiaridad propia de los pueblos hispanos es la devotio o fides ibérica,


por la cual además del pacto personal, se realiza una consagración perpetua de un
hombre o un grupo (devotos o soldurios) al servicio de otro, patrono.
0. La obligación del devoto era especialmente militar, obligándose a protegerlo con
sus armas y cuerpo hasta la muerte.
1. El patrono a su vez contraía otra serie de obligaciones entre las que principalmente
estaban las de proteger al devoto, familia en su caso, incluyendo el alimento, vestido y
armas. Si éste caía en combate los devotos daban fin a su propia vida, el
uotum (pacto) aseguraría a los devotos el continuar formando parte de la comitiva no solo en el
más allá, sino en la siguiente reencarnación, pero solo en el caso de que se diera muerte con él.

VIRIATO

El problema de ésta, como de otras instituciones de los pueblos arcaicos conocidas a través de los

escritores griegos y latinos (Diodoro de Sicilia, Estrabón o Plutarco sobre esl s. I a.c.) es la
equivalencia que hacen los que ven y oyen con instituciones propias de su cultura, en este caso puede
confundirse con la devotio romana, una clase especial de uotum (pacto). Las diferencias entre
ambas devotos consiste en que:
- La romana conlleva la recepción del voto por los dioses ultratelúricos.
- El objeto de la promesa son vidas humanas, cuyo aniquilamiento da lugar al cumplimiento de la deuotio.
- El que la promesa no se cumple en el momento de hacer el voto, sino en el futuro, cuando la divinidad
acepta las vidas ofrecidas, quedando entonces obligada a la reciprocidad del cumplimiento.
- Su empleo es en la guerra, en el aniquilamiento del enemigo.

En estos elementos de la devotio romana hay un elemento común: pactar el aniquilamiento de


un enemigo, lo que NO se da en la devotio ibérica, que es más protección del patrono.

Finalmente, se menciona frecuentemente otra institución, como forma peculiar de la clientela,


servidumbre o dependencia, es el ambactus. El término significa criado o servidor. No es
improbable que se aplicase a personas cuya dependencia material fuese muy grande, pasando de ser
simples clientes o deuoti a esta nueva condición de ambacti.

Pactos de hospitalidad y de clientela se presentan jurídicamente como fuerzas contrapuestas, tendiendo los
pactos de hospitalidad hacia la consecución de fines unitarios. Los pactos de clientela o los deuotio,
aparecen como elementos desintegradores de las gentilitates.

()D) REYES Y ASAMBLEAS CIUDADANAS


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Los historiadores romanos de la época califican:
• a los jefes celtíberos de diversa manera: reyes, reyezuelos (regulus), príncipes, etc. Por regla general, la
realeza era hereditaria, aunque en algunos pueblos era electiva o temporal. Sabemos de los
matrimonios entre dinastías, lo que indica el deseo de perpetuar el sistema de sucesión. También
sabemos de luchas por acceder al trono como la protagonizada ante Escipión por dos primos hermanos, Corbis
y Orsua, que se disputaban la ciudad de Ibis (cerca de Elche).
• En Lusitania eran jefes militares elegidos en asambleas populares.
• En Tartesos la institución es claramente monárquica con reyes como Argantonio.

También sabemos que algunas comunidades eran regidas por una @asamblea de hombres
libres (concilium), con carácter democrático, donde participaban todos los hombres de la
comunidad, o por un consejo de ancianos aristócratas (senado), que en caso de guerra
designaba a un jefe militar con poderes especiales.

{{@WIKI: Las asambleas políticas. Senatus y Aula Regia


ASAMBLEAS DE HOMBRES LIBRES
El pueblo intervino en el gobierno dl Estado a través d determinadas asambleas q colaboraban con el rey en la dirección d los
servicios públicos, en la administración d justicia y en las tareas legislativas.

La intervención directa dl pueblo en la vida dl Estado había tenido su órgano principal en la antigua asamblea popular d los
visigodos denominada Ding quedó muy reducida tras el establecimiento d los visigodos en las provincias d Hispania, x cuanto q el
asentamiento en un territorio tan extenso dificultaba la reunión d stas asambleas con carácter general. No obstante parece ser q
no dejaron d reunirse, si bien lo hacían x motivos excepcionales y como ejemplo destacar la Gran Asamblea reunida x Wamba xa
juzgar a ciertos rebeldes en el año 673 y tb destacar la asamblea d obispos y representantes provinciales xa proceder a la
promulgación del Breviario d Alarico.

SENATUS
Antes dl establecimiento d los visigodos en Hispania el rey era auxiliado en los asuntos graves x una Asamblea d viejos magnates
integrada x ancianos guerreros godos q actuaban como consejo privado dl monarca. Según Hinojosa el Senatus persistió hasta
final d la monarquía hispano-visigoda mientras q según Sánchez Albornoz se extingue al final dl s. VI al ser sustituido en sus
funciones x un nuevo organismo político el ―Aula Regia‖.

AULA REGIA (mas


En su origen fue un órgano político q colaboraba con el rey. Se encargaba dl gobierno, la actividad legislativa y la administración
de justicia. Tuvo como núcleo formativo original la Casa o Corte dl rey adaptada después al modelo romano dl Bajo Imperio y
organizada a imitación dl Officium, integrado x diversos oficiales y los + altos funcionarios dl Bajo Imperio. Ste Oficio Palatino d los
reyes visigodos fue reorganizado x el rey Leovigildo.

Sus componentes eran:

Los magnates: no ejercían ningún cargo en el Oficio xo estaban unidos al rey x un vínculo d encomendación personal q tenía su
origen en la comitiva personal dl monarca, d origen romano. Estos magnates eran conocidos como condes o comites y entre ellos
se distinguían los siguientes:

aquellos residentes en la corte x voluntad dl rey,

aquellos delegados x monarca xa el gobierno d ls distritos adm. en ls q se dividía reino (C. provinciae)

Aquellos designados x el rey xa regir como jueces en las ciudades (Comites civitatum)

Aquellos a los q el rey encomendaba el mando d una unidad militar (comites exercitum)

Los Próceres: nobles distinguidos x rey a los q llamaba especialx xa q le asesorasen en cuestiones políticas y judiciales.
Constituían su consejo privado y acompañaban al rey como jueces, formando el ‖Tribunal Regio‖

Los Gardingos: miembros d origen germano q no desempeñaban ningún cargo en palacio xo disfrutaban d la amistad y confianza
dl monarca

El Oficio Palatino: formado x los jefes d los distintos servicios dl palacio dl rey y sus oficiales subalternos. Formaron el núcleo
primigenio dl Aula Regia.

Las funciones dl Aula Regia fueron: la preparación d leyes, asesoramiento en asuntos políticos administrativos y militares, consejo
privado dl monarca, y funciones judiciales interviniendo junto al monarca en el tribunal regio.
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El Aula Regia fue simples el organismo asesor dl monarca en sentido d q los reyes no staban obligados a someter sus decisiones
a las deliberaciones dl Aula Regia, ni obligados a actuar conforme a sus consejos.

Entre sus principales deberes staba el d deber presentarse ante el rey y jurarle fidelidad directax.

Los miembros disfrutaban d algunos privilegios especiales, no solax derivados d su condición d nobles, sino tb x su especial
cercanía con el rey y x ejemplo solo podían ser juzgados x un tribunal compuesto x los d su clase.}}

()E) COLONIAS FENICIAS Y GRIEGAS


Por lo que respecta a los colonizadores mediterráneos en un primer momento tan sólo serán fenicios y griegos los
que establezcan colonias en la Península Ibérica.
Fenicios.
Sus colonias se regían por el Derecho de la metrópoli (Tiro) y permanecían vinculadas religiosamente al dios púnico
Melkart. Su imagen figuraba en las monedas de la época y a ese culto religiosa había que corresponder con la
décima parte de los ingresos del erario público. Eran gobernadas por dos magistrados o jueces (Sufetes). Se
distinguía entre los establecimientos oficiales y las delegaciones mercantiles privadas.
Griegos.
Las colonias griegas también se regían por el Derecho de la metrópoli, podían ser colonias políticas o colonias
comerciales. Los conflictos eran resueltos por medio del arbitraje. Las colonias podía crear subcolonias o
delegaciones dependientes, las cuales debían pagar un tributo a esas ciudades fundadoras. El régimen interno fue
muy variable existiendo desde un aristocraticismo en Italia hasta un sistema más democrático en las colonias
orientales.
Cartagineses
La presencia cartaginesa (mediados del S.III a C) adoptó el poder militar como base del dominio de cara al
enfrentamiento con Roma.Sus jefes fueron elegidos por el ejército entre una familia(los Barca). Al casarse con una
hija de un rey ibérico, Asdrúbal fue proclamado como “general con plenos poderes”. También adoptaron la
estructura político-administrativa de la metrópoli: dos magistrados o Sufetes de elección anual, una asamblea
popular y un senado de 500 miembros. También existió una cámara llamada “el tribunal de los 104” con
funciones delegadas. Este sistema político fue el correspondiente a Cadiz y otras colonias. El centro político y
militar de la España cartaginesa fue la ciudad de Cartago Nova (Cartagena) que fue fundada por Asdrúbal.

La España Romana

()LECCION 5: EL PROCESO JURIDICO DE LA ROMANIZACION


(ENTERO)
()I. DERECHO ROMANO Y DERECHOS INDIGENAS

()A) LA ROMANIZACIÓN: CONSIDERACIONES GENERALES

El desembarco romano en la Península realizado en el año 218 a.C. supuso el traslado de contingentes
militares con la finalidad primordial de combatir a los cartagineses asentados en el territorio, si bien, pronto se
percatarían del potencial económico existente en la península, iniciándose un lenta conquista y posterior
colonización.
En los 2 siglos que duró la conquista, las características más destacables de todo el proceso fueron:
• la estabilidad en la organización administrativa del territorio
• y el desarrollo paralelo de una romanización en múltiples aspectos, que presenta un desigual grado de
desarrollo e incidencia según el grado de pacificación de los territorios.
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Los agentes esenciales de esa romanización fueron primordialmente:
• el ejército romano
• y los colonos.

Asimismo, la emigración de colonos y hombres de negocios supuso el desplazamiento de una


población civil, procedente en su mayoría de la Península itálica, que acudió a explotar los recursos potenciales
de las provincias hispánicas, y que intervino de manera activa como factor de difusión de la cultura romana y,
en definitiva, de la romanización.

Junto a las otras vertientes de la romanización (social y cultural) tb tuvo lugar la romanización
jurídica:
• las concesiones de la latinidad
• y las concesiones de la ciudadanía romana, supusieron respectivamente la
extensión parcial y completa del Derecho romano a todos los habitantes de las Hispanias.

El Derecho romano era un privilegio. El status civitatis, no se imponía por la fuerza, sino que era una
concesión beneficiosa; suponía pertenecer a la elite dominadora, estar libre de la condición de súbdito y disfrutar de
una serie de ventajas jurídico-políticas. Los romanos respetaron la constitución política de todos aquellos pueblos
que se sometían a Roma, siempre que ello no perjudicase a sus intereses.

Un principio por el que se han regido los pueblos hasta muy avanzada la civilización fue el principio

de la personalidad de las leyes según el cual las personas se rigen por el derecho de su
propio pueblo.
De ahí que la extensión del derecho romano a la Península fuera peculiar:
- En 1er. lugar, la romanización jurídica fue gradual y paulatina, NO siguiendo el mismo ritmo en todas las
regiones, y fue paralela a la romanización cultural.
- En 2º lugar no supuso la aplicación del derecho romano sin más, tal y como se concebía en Roma,
sino que este se vio influenciado por los Derechos indígenas y, evolucionando internamente, ocasionaría
el Derecho romano vulgar.

Existen una serie de etapas:


1 - Etapa de pre-romanización, lo característico de esta, es el predominio de los Derechos indígenas y la lenta
extensión del Derecho romano.
2 - Etapa de territorialización del Derecho romano, se inicio el proceso de latinización y posterior
romanización de la península.
3 - Etapa de consolidación, es la época del Derecho postclásico, cuya caracterización más evidente está en la

caída de la jurisprudencia y la vulgarización del Derecho romano en Occidente.

()B) ROMA EN HISPANIA: PACTOS Y DEDITIO = rendicion


Junto a la diferencia temporal en el proceso de romanización, hay que señalar una diferente intensidad
del asentamiento, o formas en las que se realizó la incorporación al territorio. Hay 2 formas en la incorporación
de los pueblos indígenas: foedus o pacto y deditio o rendición:

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• El fodeus es un pacto o tratado suscrito entre el pueblo romano y un pueblo aliado, por
medio del cual este último se somete voluntariamente y pacíficamente a la autoridad de roma.
Dicho fodeus podía ser aequum (de igualdad) o iniquum (de desigualdad).

2. En el primer caso, la ciudad indígena se incorporaba a Roma con carácter de federada y


adquiría la condición de libre.
3. En el segundo, no se reconocía la soberanía de la ciudad indígena, por lo que la misma
debía seguir los dictados de Roma, además de pagar un stipendium o tributo, adquiriendo

la consideración de estipendiaria.

• Pero podía ocurrir que la ciudad indígena NO se sometiese voluntariamente, sino que opusiese
resistencia, incurriendo así en deditio (rendición), ante estas ciudades Roma tenía 2 alternativas:
4. o aniquilarlas, en cuyo caso el territorio pasaba directamente a su poder;
5. o respetarlas, convirtiéndose en ciudades dediticias, que en muchas ocasiones tenían que
pagar también un stipendium (serían estipendiarias).
6. También se puede dar el caso de de que los mismos habitantes opten por darse muerte como
ocurrió en Numancia ante Escipión, antes de perder todos sus derechos y convertirse en
esclavos.

Roma consideró a España territorio provincial y desde el 193 a C. Lo dividió en 2 provincias, Citerior y Ulterior
dando cabida a ciudades indígenas de diversa condición jurídica y a establecimientos romanos (colonias) donde rigió
el derecho de la metrópoli.

()B.1.- Ciudadanos, latinos y peregrinos

Para el Derecho romano existen diferentes posiciones jurídicas en función de la relación de los individuos con
el mismo.

- Ciudadanos, el ciudadano era el que participaba plenamente del Derecho romano, gozando de
plenitud de derechos civiles y políticos (ius civilis).
• Entre los Derechos públicos que comporta esta categoría se encuentra:
2. Derecho de voto (ius sufragii) en las asambleas populares,
3. de acceso a la magistraturas (ius honorum),
4. de servir a la legión,
5. de apelar a los comicios centuriados (provocatio ad populum).
• Y entre los Derechos privados:
6. el de comprar y enajenar cosas que estén dentro del comercio (ius comercii),
7. a contraer matrimonio (ius connubii),
8. poder realizar testamento (ius testamenti factio activo) y ser designado en él (ius testamenti
factio pasivo),
9. y facultad de acudir a los Tribunales de Justicia (ius actionis)
- Latinos, gozaban de una media participación o semi-ciudadanía, si bien hay distintas
clases de latinos y el grado de participación en el derecho varía de unos a otros:
> Latini veteres, eran los habitantes de las ciudades del Lacio. Disfrutaban de los 4 derechos privados de los
ciudadanos romanos, además del derecho de voto en los comicios por tribus y del derecho a servir como aliados
en el ejército romano.
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> Latini coloniarii, eran los habitantes de las colonias latinas o de territorios a los que se concedía la
latinidad. Participaban de todos los derechos privados de los ciudadanos excepto el ius connubi de comprar y
enajenar dentro del comercio
> Latini iuniani, eran los libertos latinos. Los esclavos liberados, podían ser:
ciudadanos romanos, si eran liberados por una disposición legal o manumitidos por un procedimiento especial;
latinos, si no habían sido manumitidos en forma solemne o habían estado incursos en las prohibiciones de la ley Elia
Sencia: o dediticios, si observaron mala
conducta de esclavos.
Los latini iuniani, tenían entre sus derechos la
testamenti factio pasiva, si bien debían
adquirir la ciudadanía para recibir lo dejado en
testamento.
- Peregrinos, eran personas alejadas
del mundo romano pero que vivían dentro
del ámbito de influencia de Roma; súbditos
libres del imperio que no participaban de
ninguno de los derechos de los ciudadanos,
rigiéndose por el derecho de sus ciudades y
por el ius gentium (en aquellos aspectos
comunes a todos los pueblos.)
- Una situación especial era la de los
bárbaros, sin ser peyorativo se hacía
referencia a los extranjeros, ajenos al
Derecho romano. Tambien estaban los
enemigos (ostes) era todo aquel luchaba
contra Roma.

()B.2.- Las concesiones selectivas


del derecho romano (218 a. C, AL 73-74
d.C.) (EXAMEN)+++

A la llegada de los romanos a la Península la mayoría de los hispanii eran considerados


peregrinos, y solo se aplicaba el Derecho romano a los:
• ciudadanos romanos que se trasladaban a Hispania
• a aquellos a los que se concedía la ciudadanía romana o la latinidad en casos particulares
como recompensa u honor.

La 1ª concesión particular de ciudadanía de que tenemos noticias se produjo en el año


211 a.c. (en este año se le concedió la ciudadanía a 1 íbero llamado Moericus). Desde ese momento son
más frecuentes las concesiones de ciudadanía a particulares, en su mayoría miembros de la aristocracia
indígena.

Ejemplos de concesión colectiva, podemos citar el decreto de Cneo Pompeyo Estrabón del
año. 89 a.c. concediendo la ciudadanía y una serie de recompensas a un escuadrón de 30 jinetes hispanos:
LA TURMA SALLUITANA, por su valor. Esta ley de concesión de ciudadania, tiene
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carácter de lex data al ser una concesión unilateral del general sin la rogatio ad populum (votación
pupular), en virtud del IMPERIUM del comandante y por la facultad concedida por la LEX IULIA DE
CIVITATE LATINIS ET SOCIIS DANDA

En general, la guerra civil HISPANA supuso una ampliación del derecho de ciudadanía
en la Península, por la constante necesidad de hombres para las tropas. El principio por el que solo los
ciudadanos podían ser legionarios debió debilitarse para dar entrada a los hispanii con un aceptable nivel de
romanización, y les era concedida la ciudadanía a su entrada en la legión.
Todas estas concesiones propiciaron la romanización de algunos territorios como la Bética, tan proclive a esta que
desde el s. I a.c. estaba romanizada en su totalidad.

()II. LAS CONCESIONES GENERALES DEL DERECHO ROMANO

()A) EL OTORGAMIENTO DE LA LATINIDAD POR VESPASIANO a Hispania(EXAMEN) ++

A parte de concesiones particulares o a pequeños grupos com la TURMA SAULLITANA, Vespasiano

concedió en el 74 d.c el ius latii a todas las ciudades de la Península en gratitud por la
fidelidad de sus habitantes en momentos políticos difíciles.

Mediante ella los hispanii:


• recibieron la condición de latini colonarii (solo los dchos privados de IUS COMERCII,
TESTAMENTI FACTIO ACTIVA Y PASIVA, IUS ACTIONIS), lo que supuso que muchas

ciudades indígenas pudiesen organizarse como municipios romanos (es


decir, dotados de los órganos de la constitución romana: curia, senado y magistraturas

municipales).

• La medida también incluía que quienes hubieran ocupado una magistratura


municipal en sus ciudades se convertían, junto a los familiares próximos, en
ciudadanos romanos (DUNVIROS, EDILES, CUESTORES ynposteriormente tb en s.II con
Adriano a los que habian pertenecido a la Curia o Senado municipal LOS DECURIONES)

En tiempos de Caracalla s. III, la mayoría de los indígenas, sobre todo la mayoría de los residentes
en las ciudades, ya habían accedido a la categoría de ciudadano romano por la vía de la latinidad.
Los resultados variaron por regiones, según el grado de romanización, aunque la concesión de
Vespasiano favoreció las viejas aspiraciones de las burguesías ciudadanas.

()B) LA CONCESIÓN DE LA CIUDADANÍA POR CARACALLA. A todo el Imperio(EXAMEN)++


212 d.c.
El Emperador Antonino Caracalla otorgó mediante una constitución (Constitucion
Antoniana) a todos los súbditos del Imperio romano la ciudadanía exceptuando a los
dediticios.(los que no se habian sometido voluntariamente.)

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Los motivos de esta concesión son religiosos (agradecer a los dioses la victoria) y fiscales
pues dado que solo los ciudadanos romanos pagaban determinados impuestos, (al aumentar el número
de los mismos se estaba incrementando el volumen de ingresos.)

La medida tuvo alcance general para todos los súbditos del Imperio, que en el
caso de Hispania supuso la culminación del proceso de romanización. Pese a que para esa
fecha ya eran ciudadanos romanos la mayoría de los hispanos no por eso tuvo menor repercusión
en el mundo jurídico, ya que con la concesión general se logró la territorialización del

derecho, es decir un derecho único para todos los habitantes del territorio.

Sobre la exclusión de los dediticios, hay varias interpretaciones:


• Algunos historiadores consideraban que se estaba exceptuando a los habitantes de las
ciudades dediticias, (aquellas ciudades que se sometían a Roma después de luchar contra ella.)
• Otros consideraban que los exceptuados eran los dediticios elianos, aquellos esclavos
delincuentes que obtenían la libertad a través de la lex Aelia Senctia y que pasaban a ser
latinos dediticios.
• Los que consideraban que los exceptuados eran los bárbaros.
• Los que consideraban que los únicos que en ese momento se encontraba sometidos y en lucha contra
Roma eran los judíos.

Esta concesion general provocó que:


• Desaparecieron las diferencias jurídicas,
• se produjo una unificación jurídica importante, debido a la implantación de un sistema único de fuentes,
• y el fenómeno de la vulgarización del derecho aparece con una cierta nitidez.
Al desaparecer la diferencia jurídica entre los hombres libres cobró fuerza en su lugar la
diferencia social:

- los honestiores: clases económicamente poderosas

- los humiliores: estrato inferior de la sociedad

()III. DERECHO ROMANO Y DERECHO PROVINCIAL HISPANO

()A) EL DERECHO ROMANO

A la hora de estudiar el derecho romano en la Península hay que tener en cuenta 2 factores:
• la evolución general del propio Derecho romano,
• y las distintas etapas de la Historia política de Roma.
El Derecho romano presenta diferentes etapas, el Derecho arcaico, clásico, postclásico y justinianeo, hay autores
que a su vez consideran que la etapa arcaica puede subdividirse en una etapa legendaria y en una etapa antigua.
En la península sólo asistiremos al desarrollo del Derecho romano clásico y fundamentalmente al del derecho
romano postclásico.

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Son fuentes del Derecho romano:
2. las leyes,
3. los senadoconsultos,
4. las constituciones,
5. los edictos
6. y la jurisprudencia.

Por tanto los 3 elementos constitucionales romanos son: los Comicios, el Senado y los
Magistrados, a los que se añade el príncipe a partir del principado.

El derecho romano clásico, estaba formado por el ius civile y el ius honorarium, en un principio no existía
esta distinción, pero aparecieron nuevas normas que con el tiempo conformaron el ius honorarium, llegando a
adquirir un sentido contrapuesto al ius civile.

Respecto del ius civile hay diversas formas o fuentes de producción del derecho:

> Las leges, proceden de los órganos competentes primero de la República y después del Principado.
> El ius, es producto de la actividad privada de juristas, es decir, la jurisprudencia, en cuanto que
esta contaba con el apoyo oficial (público).

El Estado romano no era más que la unión de los distintos ciudadanos, de ahí que los
comicios, en cuanto órganos supremos de la soberanía popular, fueran los únicos que podían formular
leyes, si bien los magistrados las proponían en virtud de la rogatio.
El pueblo reunido en comicios podía formar:
1. Comicios curiados o por curias (en nº de 30), asambleas más antiguas.
2. Comicios por tribus (10 curias= 1 tribu), asambleas religiosas en su origen. Elegían al los magistrados
menores e imponía penas pecuniarias.
3. Comicios centuriados o por centurias, de origen militar.

Según la
Sólo los comicios centuriados y los comicios por tribus tuvieron facultades legislativas.
participación de los comicios en la formulación de las leyes debemos distinguir entre:
> Lex rogata, aquella ley votada directamente por comicios a petición o ruego de un magistrado.
> Lex data, promulgada por un magistrado romano en virtud de una autorización previa de la asamblea.

leyes comiciales tendieron a desaparecer al perder los comicios su poder en


Las

beneficio del Senado. Adquirieron entonces importancia los Senadoconsultos, que se


erigieron en la fuente principal del Derecho en la etapa del Imperio.

El paso del tiempo hizo que el senado perdiese facultades en favor del emperador, sin llegar a
desaparecer. A partir del siglo IV el senado se convertiría únicamente en el lugar donde el emperador publicaba sus
decretos. El emperador, que hasta el siglo I había centrado su actividad en el derecho público,
extendiéndola mediante la emisión de leges datae, en el siglo II alcanzaría un mayor grado de poder
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legislativo, ampliando sus facultades al derecho privado. El incremento del poder imperial se concretó en
el ejercicio de una efectiva facultad legislativa mediante la promulgación de Disposiciones con valor legal. Estas
disposiciones imperiales tuvieron varias formas:
a. Edicta. Son disposiciones dictadas por el emperador en su calidad de magistrado romano, en cuanto
portador del Imperium.
b. Mandata. Órdenes dadas por el emperador a sus funcionarios, dentro de la administración provincial,
normas de carácter interno, vinculantes para todos los ciudadanos.
c. Rescripta. Son respuestas dadas por escrito a consultas formuladas al emperador que tenían valor de ley,
si las consultas eran de particulares (subscriptionis), e iban a pie de escrito. Si procedían de funcionarios
se denominaban (epistulae)
d. Decreta. Son resoluciones del emperador sobre litigios sometidos a su conocimiento, llegaron a crear
jurisprudencia.

Junto a las leyes, el Ius jugó un papel decisivo a la hora de ampliar el derecho, a través de los
Responsa o dictámenes que emitían los juristas a petición de las partes o del propio juez. No olvidemos que
los juristas intervenían, primero, ante el magistrado que elaboraba la propuesta al juez y, después, ayudaban al juez
en aquellas situaciones difíciles, además de asesorar a los pretores.
La jurisprudencia desligada de lo religioso, no apareció hasta la República.
Desde Augusto, se tendió a elegir a los juristas de entre la nobleza senatorial, pero pronto las clases medias
volvieron a acceder a los puestos de juristas, entrando desde el siglo II en la administración del imperio. Desde ese
momento los juristas formaban cuerpos consultivos para asesorar a los magistrados o jueces, existiendo un
Consilium principis formado por juristas de reconocido prestigio. Los juristas de los siglos II y III eran
poderosos funcionarios, (Gayo, Papiniano, Paulo etc.)
A mediados del siglo III la jurisprudencia clasica decayó apareciendo una serie de juristas anónimos
cuyos trabajos hacen que el Derecho romano clásico pierda su vitalidad y que, en definitiva se tienda a su

vulgarización.

La base de la actuación jurisdiccional es el Edicto del pretor, un conjunto de


normas publicadas por los pretores y otros magistrados al comienzo de su magistratura anual, en
el que se señalaban normas (en su mayoría de carácter procesal) a seguir y los formularios que se
iban a utilizar. El Edicto tenía pues la vigencia de 1 año.
Hacia el año 130 d.c. por orden de Adriano, el texto del edicto se hizo fijo conociéndose como Edictum
perpetuum, pudiendo modificarlo solo el príncipe.

La constitutio antoniniana supuso la implantación de un sistema único de fuentes: el ius


civile y la aparición del derecho romano postclásico, también se produjo una modificación del sistema de
fuentes motivada por la asunción de los poderes legislativos en manos del emperador.

En la época tardía del Imperio las Magistraturas y el Senado perdieron su significación


debido a la consolidación de las facultades del Emperador, que era nombrado de entre los jefes del
ejército.

Desde Diocleciano la figura del Emperador perdió definitivamente su carácter de


magistrado romano para convertirse en el único legislador. De ahí que edicta y mandata
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desaparecieran, existiendo tan sólo leges. A pesar de estas transformaciones, el establecimiento de
un nuevo derecho se hacía mediante edictos.

Las fuentes del Derecho romano postclásico son:


> LEGES. Legislación imperial, recopilada desde Diocleciano para facilitar su manejo y evitar confusiones. Con
el tiempo se hizo necesaria una reelaboración y adición a estas recopilaciones, dando lugar a los siguientes
textos:
- Codex Gregorianus. Constituciones promulgadas desde Adriano hasta Diocleciano (rescriptos de derecho
privado)
- Codex Hermogenianus. Constituciones posteriores al texto anterior, por iniciativa privada.
- Codex Theodosianus. Promulgado para Oriente por el Emperador Teodosio II y aceptado para Occidente por
Valentiniano III, (por iniciativa oficial). Su finalidad esencial era ordenar el derecho vigente.
- Codex Justinianeus. La fecha de la primera publicación del Código se realizó en 529, pero sin el Digesto o
Pandectas que vió la luz en el 533 y que recogía los escritos de jurisprudencia, al igual que las Instituciones obra
dedicada a la enseñanza del Derecho.
Al conjunto de obras de Justiniano –el Código, el Digesto, las Instituciones y las Novelas- se denominan

Corpus Iuris Civilis, y su trascendencia es enorme para la llamada recepción del derecho romano
común en la Península.

> IURA. Derecho de los juristas. Su importancia descendió al perderse el contacto con la literatura
jurídica clásica de los grandes juristas. Los juristas actuaban como consejeros del emperador. Esta pérdida del
conocimiento de los juristas clásicos se incrementó hasta el punto de sustituirse el derecho técnico por el Derecho
romano vulgar.

()B) EL DERECHO ROMANO EN HISPANIA

1- NO se conservan en la Península ejemplos de “leyes rogadas”, pero SI ejemplos de “leyes


dadas”. Son leyes de colonias y municipios (leyes de Urso, Salpensa, Malaca e Irni ), constituyen el
grupo de fuentes más importante para el conocimiento del Derecho romano en la península,
dejando a un lado otros fragmentos de leyes encontrados y los bronces de Vipasca.

2- Los bronces de Vipasca son dos planchas (Vipasca 1 y Vipasca 2, s. I ó II) de bronce
que regulan la explotación de minas de la localidad de Vipasca, así como, los derechos de los
locatores (arrendatarios de las fimcas)

Entre los senadoconsultos referidos a la Península destacan:


• En el año 171 a.c. se producen quejas por los abusos cometidos por los magistrados en la
Península. Los Hispanii acuden al Senado en busca de una solución. El Senado estableció garantías
de que la situación no se repetiría.
• El bronce de Itálica: que recoge la "Oratio" de Marco Aurelio y Cómodo sobre la
disminución del precio de los gladiadores. Con esta ORATIO se pretendia abaratar los
precios de los espectaculos (se fijaron los precios máximos de los espectáculos y se redujeron los
impuestos de los agentes de los gladiadores).
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3- En España tenemos numerosos ejemplos de Disposiciones imperiales, pero aquí
destacaremos solamente:

• Un rescripto imperial, (respuesta del Emperador) procedente de la localidad de CASTULO


Cuestion sobre venta de aceite y la recaudación de lo que correspondería al fisco (recaudaba cierta
cantidad de aceite de cada cosecha para remitirla a Roma).

• Una epistula del Emperador Vespasiano a los habitantes del Sábora. Vespasiano contestaba
que accedía a petición de traslado a otro sitio de una ciudad, por causas económicas, pero no
permitía la modificación del precio del arriendo público (el territorio provincial era ager publicus,
propiedadad del pueblo romano y era arrendado por canon llamado vectigal).

• Una epistula en la que el Emperador Tito contesta a una apelación de los quattuorviri y
decuriones de Muniqua. El litigio surge por una deuda no pagada por el municipio a una Servilio, debido a
una mala etapa económica, donde solicitaban la compensacion por las deudas que Servilio tenia con el
fisco.

4- Tb tenemos en Hispania conocimiento de algunas Constituciones, sobretodo dirgidas a


funcionarios, como p.e. Forma de evitar fraudes en las donaciones, otra sobre el procedimiento para encarcelar a
los reos...

pretores, los gobernadores provinciales romanos


5- A semejanza de los

formularon edictos perpetuos y también dieron disposiciones singulares o decretos

para casos concretos, vamos a destacar 2:


• El llamado bronce de Lascuta, recoge un resumen del decreto de Lucio Emilio Paulo, dando la
libertad a los siervos de la ciudad, por haber colaborado ese año en la campaña contra los lusitanos
establecidos en la Bética.
• La epistula del legatus iuridicus de la Citerior, dirigida a los dumviros de los Pompaelo
(Pamplona). Estos 2 magistrados entendían en un proceso en contumacia (un proceso en el que el
reo se niega a comparecer ante los tribunales).

Para conocer el Derecho en esta etapa contamos, junto al ordenamiento jurídico,


con los documentos de aplicación del derecho, debiéndose distinguir entre los
documentos públicos y los documentos privados.
> Los documentos públicos, redactados por autoridades. Entre ellos destacaríamos, además de los pactos
de hospitalidad y patronazgo (Igualda en 1º y sumision en el 2º) que se realizan en la época romana, la tabula
contrebiensis o bronce de Contrebia, que recoge un pleito entre dos ciudades; sobre unas tierras.
> Los documentos privados, redactados por particulares. De este tipo de documentos destaca la Formula
Bética del s. I d.c. contiene la formula de una mancipatio fiduciaria de una finca rustica y un esclavo {{mancipatio
era un modo derivativo de adquirir la propiedad de la res mancipi: predios en suelo italico, servidumbre, esclavos, cuadrupedos,
caracterizado por que el comprador pronuncia una formula solemne ante el silencio del vendedor. Al llevar el adjetivo de fiduciaria
debe ser que se trata de un negocio juridico de garantia de Buena fe, por el cual el que adquiere la propiedad del bien se obliga a
restituirlo en un futuro a quien se la transfirió, o a darle un destino establecido}}.

()C) DERECHO ROMANO VULGAR (EXAMEN CAE MUCHO)+++

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Aunque se date en el 218 a.c. la presencia romana en la peninsula, el Derecho Romano no
penetra activamente hasta la CONCESION DE LA LATINIDAD DE VESPASIANO EN EL 74
d.c. pero su generalizacion se produce en 212, con lo que nos encontramos en la etapa
POSTCLASICA del Derecho Romano, donde predomina ya el DERECHO ROMANO VULGAR.

La complejidad del derecho clásico romano excedió la posibilidad de asimilación


de las gentes de un Imperio tan amplio y tan dispar culturalmente con lo que en la vida
cotidiana se dio paso a una aplicación más sencilla y realista. En esta época se produjo
una intromisión de los juristas legos (=inexpertos) en la interpretación del derecho, por haber
desaparecido la jurisprudencia clásica. Dicha intromisión hizo que se redactasen unas
“ Interpretationes” que resumían los textos clásicos y que éstas se divulgasen hasta el
punto de que ya en el siglo
III todo el derecho tuviese esas características; a este fenómeno se
le ha llamado derecho romano vulgar. Aunque el proceso es mucho mas complejo:

• El derecho romano vulgar es un fenómeno que surge también en Roma y se desarrolla en


occidente. Sería el derecho práctico en las provincias, motivado por la
desaparición de los juristas clásicos.

• El derecho vulgar fué una realidad autónoma llegando Constantino a rechazar la


tradición clásica.

Los factores que contribuyeron al fenómeno de la vulgarización de Derecho romano fueron:


0. La concesión de la ciudadanía más que romanizar a los indígenas, supuso la provincialización
del Derecho romano en cuanto que supuso la incorporación del derecho indígena al Derecho romano.
1. Los contactos con el derecho germánico y con los derechos indígenas.
2. La crisis del Bajo Imperio que produjo un vacío de poder, de forma tal que las provincias y el
derecho que en ellas se practicaba, fueron adquiriendo entidad propia.
3. La influencia de la Iglesia, que hizo que el Derecho romano se adecuara a postulados morales.
4. La desaparición de los juristas expertos en Derecho romano clásico, y la transformación de
estos en meros funcionarios imperiales.
5. La enseñanza del Derecho mediante resúmenes de los textos jurídicos.

En definitiva, el Derecho romano vulgar supone un vaciado de contenido de


las categorías jurídicas, aunque también su flexibilización.Es un derecho de la práctica frente al
derecho teórico anterior.

()LECCION 6: ORGANIZACIÓN MUNICIPAL Y PROVINCIAL DE


HISPANIA

I. EL REGIMEN PROVINCIAL
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()A) PROVINCIA Y LEX PROVINTIAE (EXAMEN)++

Etimológicamente el término provincia proviene de pro-vincere (para vencer) y hace


referencia al:

• poder que se extendía desde Roma para administrar y gobernar a los territorios
vencidos fuera de ella
• y, más concretamente, indica el ámbito geográfico donde un magistrado ejercía
su competencia.
• Provincia es entonces un espacio limitado geográficamente en el que se reúnen una serie de
comunidades sometidas a Roma, administradas de forma constante por un magistrado

con imperium (poder militar supremo) enviado anualmente desde la metrópoli, y


obligadas al pago regular de un tributo impuesto por el gobierno romano.

Los principios básicos de la administración provincial de la Roma republicana


fueron muysimples. Las provincias se definen como simples parcelas del dominio de Roma en las
que se trataba únicamente de conseguir un provecho material bajo de presupuestos de paz y

seguridad, y a este fin primario se subordinó la práctica de los magistrados responsables de


cada jurisdicción provincial, con la particularidad de que se respetaria el Derecho autoctono de
los indigenas siempre que fueran contrarios a los intereses de Roma.

Lo que en principio fuera una sencilla práctica de explotación provincial limitada a la expansión
Ciudad-Estado hegemónico de Roma, hubo de transformar sus planteamientos frente a las
de la

necesidades de un Estado global. Correspondió al mandato de Octavio Augusto el

desarrollo de un programa político acorde con esta nueva necesidad:

• 1º El de la politica de la administración central constituido por los magistrados y


funcionarios cuya misión principal era el mantenimiento de la respectiva provincia bajo la
esfera de la dominación romana, garantizando la paz y la estabilidad politica.

• 2º La politica desarrollada en cada provincia mediante la expansión del modelo


municipal romano junto con sus instituciones municipales. Como modelo de uniformidad
estructural y organizativa para el Imperio.

Cuando Roma conquistaba una provincia procedía a la promulgación de una serie de


normas de derecho público, destinadas:
• a la organización inmediata de los nuevos territorios
• y a la ordenación de la vida político-administrativa de las ciudades, suponía un acto de autoridad
reglado por parte de Roma.

En el caso de Hispania esta práctica se materializó con el envío, por parte del Senado romano,
de una comisión de 10 senadores (DECEM VIRI), encargada de:
• la reorganización de las provincias y
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• de establecer las directrices por las que habría de desenvolverse su constitución político-administrativa
• Por una LEX PROVINTIAE especifica para HISPANIA se dividió en 2 provincias y se establecio la
condición juridica de las ciudades y distritos rurales indigenas, quedando su mayoria como ciudades
estipendiarias.

()B) DIVISION DE HISPANIA EN PROVINCIAS (leer para COMENTARIO)

DIVISION EN EPOCA REPUBLICANA


El mismo año en que se expulsa definitivamente a los cartagineses de la península (205 a.C.) los romanos
consideraron a la Península territorio provincial sujeto a los procónsules designados por el Senado. Este era un
territorio muy fragmentado desde el punto de vista geográfico, político y social.
La duplicidad de ejércitos que habían empleado en la empresa indujo a Escipión a la división de la Península
en dos circunscripciones independientes: la Hispania Citerior (más cercana a Roma) y la Hispania Ulterior
(más alejada de Roma), cuya línea de demarcación era la frontera natural del Ebro. Esta división fue respetada
hasta el 197 a.C. en que el Senado reguló definitivamente la frontera que dividía ambas provincias, estableciendo la
delimitación de la competencia del gobernador de cada una de ellas.
DIVISION EN EPOCA IMPERIAL
1- Las Reformas de Augusto.
A finales de la República la división provincial en 2 era ya manifiestamente artificial
y por ello en el 27 a.C. Octavio Augusto procedió a una reorganización de las provincias hispánicas, según
la cual la Hispania Citerior pasó (añadiéndosele la región de los cántabros) a llamarse Provincia Hispania
Citerior Tarraconense, mientras la Hispania Ulterior, al verse también ampliados sus límites, quedó
dividida en dos provincias diferentes delimitadas entre si por el río Guadiana: Provincia Hispania Ulterior
Baetica (proyectada hacia Andalucía), y la Provincia Hispania Ulterior Lusitania (comprendiendo
territorios de Portugal junto a otros extremeños y salmantinos). Las capitales quedaron establecidas en
Emerita Augusta (Lusitania), Corduba (Bética) y Tarraco (Citerior).
Augusto asignó:
- al Senado para su administración las provincias cuyo grado de romanización hacía
innecesaria la presencia de tropas (provincias senatoriales donde los impuestos van al
ERARIUM SATURNI).
- pero reservó todas las de nueva creación, así como las que contaban con cuerpos
permanentes del ejército (y las que producían mayor beneficio, donde los impuestos iban a al
FISCUS CAESARIS) para que dependieran directamente del emperador.

Desde entonces (a partir del 27 a.C.):


• la Bética fue una provincia senatorial mientras
• la Citerior y la Lusitana quedaron como imperiales.

Posteriormente Augusto realizó otro ajuste entre el 7 y el 2 a.C. Con tales medidas Augusto obtuvo el control directo
de las riquezas mineras que quedaron custodiadas por su ejercito.
La organización provincial durante los siglos I-II fue produciendo bajo control de emperador, una creciente
uniformidad en las diferentes provincias como consecuencia de la extensión a las comunidades urbanas del
derecho municipal urbano.

2-Reformas de Diocleciano y Constantino. La división tripartita de las provincias hispánicas únicamente sufrió
un cambio (transitorio) a principios del siglo III (217) en el que el emperador Caracalla creara una
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nueva provincia formada por las comarcas de galaicos y astures: la Hispania nova Citerior
Antoniniana.

Desde finales del siglo III, Diocleciano lleva a cabo una gran reorganización
del Imperio multiplicando el número de provincias, dotadas ahora de menor extensión
para reducir así la posibilidad de pronunciamientos y facilitar así un mayor control de su
administración. Estas provincias fueron agrupadas en bajo la dependencia de unidades más amplias
llamadas diócesis.
Así el Imperio queda dividido en:

• 12 diócesis dirigida cada una por un vicario,


• con un total de 101 provincias, a cargo de las cuales estaba su correspondiente
Gobernador.
Con Dioceclano:
• desaparece la antigua distinción de provincias senatoriales e
imperiales ya que todas dependen del emperador a través del vicario en la diócesis
y del gobernador de la provincia.
• Sin romper la unidad, Diocleciano dividió el Imperio en 2 partes independientes:
Imperio de Occidente e Imperio de Oriente, asociado a otro
emperador para el gobierno de la parte oriental.

Probablemente bajo Constantino surgieron las prefecturas como máximas unidades


administrativas en las dos zonas de oriente y occidente que se dividieron a su vez en diócesis.
Debieron existir 5 prefecturas quedando luego reducidas a 2:

• PREFECTURA DE ITALIA y
• PREFECTURA DE LAS GALIAS. Hispania pasó a ser una de las diócesis en la que se dividía la
prefectura de las Galias.
• La diócesis de Hispania quedó dividida en 7 provincias, 5 de ellas peninsulares: la Tarraconense, la
Bética, la Lusitania, la Cartaginense, y la Gallaetia ; 1 insular: Balearica, y otra africana: la Mauritania
Tingitana.

()C) SISTEMA DE GOBIERNO: MAGISTRADOS Y ASAMBLEAS PROVINCIALES (EXAMEN)++


()1.- Los magistrados.
1- En los primeros momentos de la dominación romana, el gobierno de la República ordenó
que las 2 provincias hispanas fueran dirigidas por sendos Cónsules, generales del
ejército, y provistos de IMPERIUM (=poder publico) a los que el Senado encomendó la administración de
cada una de ellas.

2- Posteriormente 197 a.c., el gobierno de cada una fue encomendada a un pretor


investido de amplios poderes de gobierno provincial. Pero en determinadas épocas, a causa
de las sublevaciones, fue necesario encargar un nuevo gobierno a un cónsul que englobaba
ocasionalmente la autoridad de los pretores.

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La Admin. Provincial republicana y por ende las funciones principales de los magistrados
en Hispania eran:
• El aprovechamiento economico de la peninsula.
• Control del pago de los inidigenas del impuesto anual (el stipemdium, o vectigal)
• Proporcionar tropas al ejercito formadas en la propia provincia
• Y controlar el cumplimiento por parte de la poblacion del las leyes romanas.

Laúnica limitacion de los PRETORES que ellos mismos se imponían era la


publicación de un edicto al acceder al cargo, o conjunto de normas a seguir en el ejercicio
de su función, que debía acomodarse a la LEX PROVINTIAE. En teoría cada gobernador podía publicar
su edicto, pero progresivamente fueron manteniendo el de su antecesor, o al menos una parte
importante. Los gobernadores estaban obligados a respetar la organización y dcho indígena en
los términos marcados por la LEX PROVINTIAE si bien razones de índole política justificaron
intervenciones de carácter extraordinario como traslados de poblaciones enteras, etc.

La actuación de los gobernadores romanos NO fue de hecho un modelo de honestidad y


honradez. Existía la posibilidad de que las comunidades perjudicadas acudieran en protesta al
Senado pero esto debió resultar harto complicado por cuanto el acceso al Senado debía contar con la
protección de algún patrono o romano influyente ya que estos patronos solían pertenecer al orden
senatorial. En raras ocasiones se produjo la condena de algún gobernador.

3- Con la dictadura de AUGUSTO, aunque los senadores continuaron como elementos


dirigentes el Emperador se situaba por encima de ellos.
• El gobierno de las provincias senatoriales recayó en exmagistrados pasando a actuar
en calidad de procónsules y propretores. A estos correspondía el gobierno
y la administración de la provincia (pero NO el mando militar) y tenía subordinado un
cuestor encargado de la administración financiera.

• En las provincias imperiales gobernaba un Principe, como proconsul. El gobernador de la


provincia imperial que si tenia poder militar, estaba ayudado por un LUGARTENIENTE y disponia de otros
funcionarios tanto civiles como militares (censores, tabularii o legados legionarios (=comandantes de las
legiones estacionadas en las provincias)

4- Con la reforma de DIOCLECIANO (fue emperador sobre el 300 d.c), desapareció la distincion
entre provincias senatoriales e Imperiales, estableciendose una division en PREFECTURAS y
DIOCESIS, gobernadas ya NO por magistrados sino por funcionarios que dependian
directamente del Emperador.
La Diócesis de las Hispanias en un principios estuvo bajo la autoridad de un COMES HISPANIARUM
(Conde de las Hispanias) representante directo del Emperador, sustituido finalmente por un VICARIO DE LA
HISPANIAS (Vicarius Hispaniarum) que era lugarteniente, pero sin mando militar. En cada una de las 7
provincias que integraban las Diócesis de las Españas los procónsules o propretores fueron sustituidos

por unos gobernadores sin atribuciones militares llamados Praesides (o “presidentes”) que eran meros
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administradores con facultades financieras y judiciales.

()2.- Las asambleas provinciales.


1- Durante la época del principado (El Principado de Roma es el período de la Historia de Alto Imperio romano
que va desde el ascenso de Octavio Augusto (27 a. C.) a la llegada de Diocleciano (284 d. C.)) los habitantes de las
ciudades llegaron a tener alguna intervención en su gobierno a través de las Asambleas
provinciales que eran reuniones de representantes de todas las ciudades de la provincia en la
capital de la misma. En un principio estas asambleas No fueron reconocidas e incluso se llegó a decretar
su disolución en territorios como Grecia, Macedonia y Sicilia. Más tarde esas mismas asambleas adquirieron
significación política al establecerse en ellas:
0. La costumbre de elogiar la labor del gobernador provincial cuando este terminaba su mandato;
1. de dirigir peticiones y reclamaciones al Emperador o al Senado mediante el envío a Roma de un legado,
2. o la de acusar al gobernador por su mala administración o sus abusos de poder.

2- En la etapa del Bajo Imperio estas Asambleas adquirieron el derecho de dirigirse


directamente al Emperador sin intervencion del Gobernador de la provincia, ni de funcionarios
intermedios. Al estar formadas por representantes de las ciudades de la provincia:

• pudieron fiscalizar la actuacion del Gobernador, convietiendose tb en un organo intermedio


entre la Admin. Provincial y la local (la ciudadania). Al estar formada por los representantes de las
ciudades de la provincia supuso un anticipo histórico de las futuras asambleas representativas.
• Llegaron a constituir un órgano importante en la administración de las provincias y pronto figuró
entre sus atribuciones la de promover voto de censura o de aprobación de la labor del
gobernador saliente.
• También, según Sánchez Albornoz, estas desempeñaron un papel importante en el proceso global de la
unificación superadora del fragmentarismo reinante.

()II. EL REGIMEN MUNICIPAL


()A) CLASES DE CIUDADES (EXAM.2011)+++

Cuando los romanos llegaron a la Península se encontraron con que los habitantes del territorio provincial, agrupados en una
diversidad de comunidades indígenas independientes, constituían un verdadero mosaico de estatutos con derechos y obligaciones
desiguales, lo que les llevaría a orientar la mayor parte de su esfuerzo jurídico y político hacia la creación de ciudades y hacia la
difusión de su propio modelo de organización urbana.
La fundación de colonias y municipios romanos tuvo una importancia de primer orden en la difusión del derecho romano y a la vez
resolvió el problema de los colonos llegados desde Roma en busca de prosperidad económica y la situación de los soldados
cuando se licenciaban.

Los núcleos de población indígena existentes en las provincias hispánicas se relacionaron con
Roma a través de diversas formas de vinculación, de las que resultarán diferentes tipos de ciudades:

2. Ciudades vinculadas con Roma mediante la celebración de un FOEDUS o tratado de igualdad del

que resultaban ser ciudades libres federadas, disfrutaron del privilegio de quedar fuera de la
jurisdicción de los Gobernadores provinciales y magistrados romanos. No estaban obligadas a pagar
tributos ordinarios a Roma y podían conservar su derecho propio.

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3. Hubo también un tipo de ciudades indígenas vinculadas con Roma, en virtud de un senadoconsulto o
una ley, fueron las llamadas ciudades libres NO federadas que pudieron conservar su propio
derecho. De inferior categoría que las ciudades federadas, en cualquier momento Roma podía revocar sus
privilegios.
4. Ciudades vinculadas con Roma mediante la celebración de un tratado desigual del que resultaban,
ciudades estipendiarias, sometidas al pago del stipendium o vectigal anual y al Gobernador
provincial y a proporcionar tropas al ejercito romano.

5. Ciudades dediticias, en principio opusieron resistencia a la dominación romana, aunque luego acabaron
rindiendose sin condiciones ni privilegios.

De acuerdo con lo anterior, desde el punto de vista jurídico, pueden diferenciarse 2


clases de ciudades en la Hispania romana:
• Núcleos urbanos romanos: municipios y colonias cuyas diferencias no resultan fáciles de establecer ya
que sus distintas ordenaciones se corresponden con las diferenciaciones jurídicas personales de sus
habitantes. Fueron estas las únicas colectividades con derecho ciudadano a las que se confería plenitud
estatal.
• Ciudades peregrinas o estipendiarias, carecían de privilegios jurídicos para sus habitantes y que
estaban obligados con Roma. Sus habitantes eran principalmente peregrinos, considerados extranjeros al
Derecho romano.

DIFERENCIAS ENTRE COLONIAS Y MUNINIPIOS:


6. Las colonias fueron enclaves fundados de nueva planta, o sobre un núcleo ya existente para el asentamiento
de ciudadanos romanos, bien veteranos legionarios o bien colonos venidos de la Península itálica. Se regían con
una ley especial que regulaba su funcionamiento, y su constitución político-administrativa, constituyendo la
forma superior de organización municipal. La mayor parte de las colonias procedían del asentamiento de
ciudadanos romanos, aunque existían también otras formadas por población civil proletaria, formadas por
colonos de Roma que mediante este asentamiento elevaban su status social y económico al convertirse en
propietarios agrarios. Tanto se tratara de la fundación de una colonia militar como civil, ello incluía el reparto de
lotes de tierra para los asentados. Las colonias desempeñaron un papel muy activo en la romanización jurídica.
7. Junto a las colonias existieron municipios o núcleos poblacionales ya existentes en los que no se produjo
necesariamente redistribución del terreno ni asentamiento de veteranos, se les otorgaba una constitución político-
administrativa análoga a la de Roma. Como en el caso de las colonias, la concesión del estatuto municipal a
una población conllevaba la promulgación de una ley propia que regulaba su funcionamiento. Diferentes
tipos:
• Municipios romanos: antiguas ciudades no romanas que contaban con numerosas personas
poseedoras del derecho ciudadano y que, poco a poco, se fue ampliando a la población libre
autóctona, o cuyos habitantes habían sido honrados colectivamente con el derecho de ciudadanía
romana.

• Municipios latinos: constituían un grado intermedio entre las colonias y municipios romanos y las
ciudades peregrinas. Su constitución se basaba en una ficción jurídica que otorgaba a una ciudad
peregrina el derecho latino como un escalón intermedio para alcanzar posteriormente el grado
completo de la ciudadanía romana.
Para ser ciudadano de pleno derecho es necesario poseer individualmente el mismo derecho que el de la
ciudad correspondiente, o uno de rango superior. En general el número de ciudades era en Hispania escaso y la
distancia entre ellas grande. Los mecanismos institucionales del ordenamiento municipal de tipo romano que
se desarrolló en las provincias hispánicas, estuvieron inspirados en la constitución política de Roma
aunque no fueron su reproducción exacta.
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()B) LEYES DE COLONIAS Y MUNICIPIOS (EXAMEN Creo que pa sept.)+++

Las leyes ordenadoras de colonias y municipios fueron leges datae, es decir, dadas
directamente por un magistrado autorizado a ello por los comicios en virtud de una ley comicial.
En el transcurso de la dominación romana sobre la península se fueron otorgando a las comunidades romanas
conjuntos de disposiciones legales que regularon aspectos concretos y básicos de su organización. Se
conservan algunas de estas leyes datae, entre las cuales el grupo más importante lo constituyen las
leyes de colonias y municipios que, a su vez, se basaron en los modelos de las leyes de
colonias y municipios generales para todo el Imperio, esto es, en la Lex Iulia Municipalis de
Augusto y en la Lex Flavia Municipalis de Domiciano. Las mas conocidas que se conservan de
Hispania son:

1.leyes de colonias
()

Ley de Urso (44 a.C.) (o Lex Coloniae Genitivae Juliae o Lex Ursonensis). De las leyes de colonias se
conserva solo esta Ley de Urso (solo 4 tablas de bronce de las 9 originarias) . Es la más antigua, se trata de

una LEX DATA promulgada por Marco Antonio para la colonia de Urso (Osuna), que había sido
fundada por César tras su lucha con Pompeyo.
Regula :
• la organizacion de la colonia
• y diversos temas locales: como la magistraturas, ingresos, policía, defensa, etc.

()2. Leyes municipales: conocemos 3 la Lex salpensa, la Lex Flavia Malacitana y la Lex de Irni:
Leyes de Salpensa y Málaga (81-84) Son tb LEX DATA concedidas por Domiciano
para organizar como municipios latinos ambas ciudades, dando así aplicación a la
concesión de la latinidad de Vespasiano. Son copiadas todas ellas de un modelo principal.
• La ley salpensana fue promulgada para la ciudad betica de Salpensa, junto a la actual Utrera.
Se conserva 1 tabla de bronce aparecida en 1851 cerca de Málaga enterrada junto a la ley de esa
ciudad. Regula la adquisición de la ciudadanía por los que desempeñan magistraturas municipales,
el juramento de los magistrados y el derecho a veto de los magistrados...
• La ley de Málaga o Lex Malacitana. Regula el acceso a las magistraturas municipales, la
administración del tesoro público, del arrendamiento de bienes publicos, etc.

Ley de Irni o Lex irnitana fue el último y mas completo hallazgo, cerca de Sevilla, para la
ciudad de Irni, concedida por Domiciano desde Italia en el 91, se encontraron 6 tablas de 10. En ellas se
regulan las magistraturas, la jurisdicción, el nombramiento de jueces, etc. La propia ley menciona a las
personas encargadas de velar por su publicación en el municipio. Sus coincidencias con las leyes
anteriores confirman la existencia de una ley municipal general, la Lex Iulia Municipalis de
Augusto. Se conservan en la actualidad en los Museos Municipales de Huelva y Sevilla, y en el
Arqueologico de Madrid.

()C) EL GOBIERNO LOCAL (EXAMEN)++

()1.- Los magistrados.


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Se imita la organización municipal de Roma. El gobierno de las ciudades corresponde:
• al pueblo reunido en los comicios,
• al senado o curia municipal,
• y a los magistrados elegidos en principio directamente por el pueblo y luego a través de la curia.

Las magistraturas municipales, se caracterizaron por ser duales (desempeñadas por


dos magistrados), temporales (anuales), y honoríficas (no remuneradas). Los magistrados desde el
momento de su nombramiento pertenecían a la Curia Municipal. Al igual que los decuriones, los
magistrados municipales contraían con su nombramiento la obligación de aportar la "summa
honoraria" que se pagaba en ocasiones directamente a la hacienda local o se aportaba financiando
espectáculos públicos o juegos.

Para poder se elegido Magistrado Municipal habían unos requisitos;


• ser ingenuos(libre),
• mayor de 25 años,
• poseer dignidad y nivel de renta,
• no haber desempeñado la magistratura para la que se presentaba en los últimos 5 años.

Las Magistraturas municipales más relevantes fueron las desempeñadas por:


1. Duoviri iure dicundo, constituía la máxima magistratura ciudadana. La
ejercían 2 magistrados de forma colegiada para el ejercicio de las competencias jurisdiccionales
civiles y criminales a nivel municipal y de todas aquellas que requerían facultades con carácter coercitivo.
Convocaban y presidían los Comicios y la Curia Municipal, tenían derecho de veto respecto a los demás
magistrados, ostentando durante el año que duraba su mandato la potestad suprema de la ciudad.
Ocasionalmente, se ofrecía al Emperador, o a algún miembro de la familia imperial, en cuyo caso el cargo era
ocupado por una persona.

2. Duoviri aediles, 2 magistrados municipales cuya función principal era el cuidado de la ciudad.
Se requieren los mismos requisitos (ingenuidad, edad, renta mínima). Nunca manejaban rentas públicas.

3. A veces se encomendaban, para su desempeño, las funciones conjuntadas de duunviros y ediles a los
llamados cuatorviros, 4 magistrados que formaban un colegio, ejerciendo:
• 2 de ellos como duunviros
• y los otros 2 como ediles.

4. Cuestores, que normalmente eran 2, aunque en Hispania aparecen en muy pocas ocasiones. Funciones
contables municipales pero sin jurisdiccion propia. Esta magistratura representaba un aprendizaje para ocupar
otras de mayor importancia dentro de la vida municipal.

5. Magistraturas religiosas para el cumplimiento de los servicios dedicados de culto en el ámbito municipal,
encomendado a los sacerdotes.
6. Finalmente podían existir, otros cargos municipales auxiliares de los magistrados o subalternos, llamado en
general Apparitores (escribanos, ordenanzas, etc.)

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Los candidatos a cualquier magistratura municipal, habían de ser de condición jurídica libre, haber
alcanzado la mayoría de edad, no haber sufrido condena, ni haber desempeñado ningún oficio de los considerados
vergonzantes.
A lo largo del siglo III, se fue introduciendo una drástica diferenciación entre la población urbana y

rural. Al mismo tiempo los grandes terratenientes conseguían sustraerse al ámbito de la ciudad
retirándose a sus dominios del campo donde llegaron a crear unidades económicas independientes
que cesaron pronto de contribuir a los gastos de la ciudad. Ante tales dificultades el Estado encargó
a los miembros de la Curia Municipal la recaudación de impuestos.
Los ciudadanos que no desempeñaban magistraturas municipales también tenían obligaciones económicas y tareas
que realizar para la ciudad.

La decadencia municipal culminó en el siglo IV y se caracterizó por que la función del


municipio quedó reducida a la recaudación de impuestos para sufragar gastos del Estado, desapareciendo la
intervención del pueblo en las elecciones para las Magistraturas municipales, que vinieron así a convertirse en
simples oficios de la Administración General.

()2.- La Curia municipal o Senado.


El consejo municipal era una Asamblea, un organo colegiado compuesta normalmente de
100 personas(decuriones) que ostentaba los máximos poderes legislativos, políticos, judiciales y
militares en cada ciudad. Sus resoluciones eran vinculantes para los dunviros. Se trata de ua
institucion semejante al SENADO ROMANO, actuaba como organo consultivo a instancia de los
magistrados, con importantes funciones como legislar, juzgar, a veces tb organizar milicias locales, etc.

Los decuriones disfrutaban de un importante reconocimiento, exención de penas infamantes


y privilegios en el reparto de los donativos públicos. La elección era quinquenal y se exigía la
ciudadanía municipal y una edad mínima de 30 años que después fue rebajada y una potente solvencia
económica. Normalmente los exmagistrados pasaban a formar parte de la curia por lo que, en principio,
la voluntad popular se reflejó tanto en la asamblea como en los agentes ejecutivos. Posteriormente
ese espíritu democrático quedó cautivo de las oligarquías familiares.
Los acuerdos en el senado municipal se adoptaban por mayoría simple y a veces los votos por
escrito. Los acuerdos quedaban registrados en acta.

Con la crisis económica del Bajo Imperio, la misma curia fue encargada
de la recaudación de los tributos en el territorio municipal con lo que ser decurión o curial se
convirtió de hecho en un cargo de enojosas responsabilidades financieras puesto que ante el
impago de impuestos, ellos mismos tenían que responder solidariamente con la cantidad debida.
Como en estas condiciones nadie quería pertenecer al senado municipal.
Los Emperadores tuvieron que aplicar medidas de extrema dureza , disponiendo por
ejemplo que los bienes del curial muerto ab intestato, sin descendencia, pasaran a la curia o estableciendo
definitivamente la adscripción forzosa a esos oficios que así pasaron a ser hereditarios. Textos del Código
Teodosiano nos dicen que la condición de curial era un verdadero castigo.

()3. Asamblea Municipal o Comicios


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El termino Pupulus NO se refiere a todos los habitantes de una localidad, sino solo a los incluidos en el
censo municipal de ciudadanos, es decir, únicamente a aquellos que poseen los derechos políticos, es por
tanto una categoría de derecho positivo que otorga estatus privilegiado a quienes poseen la ciudadanía
local. Actuaban reunidos en comicios para la elección de los magistrados, a parte de esto sus facultades eran
escasas y siempre subordinados a la competencias de la Curia Municipal

()LECCION 7: ESTRUCTURA ECONÓMICA, SOCIAL Y


ADMINISTRATIVA DE HISPANIA (NUNCA EN TEORIA)
()I. LA VIDA ECONOMICA
Los romanos llegaron a lugares en Hispania con diferente desarrollo económico: próspero en el sur y levante y
pobre en el interior y norte, además de las diferencias existentes entre regiones.
A lo largo de la dominación romana la economía hispana se desarrolló mediante la aplicación de formas
económicas capitalistas y dentro de ellas, de economía de libre competencia (especialmente durante la República y
el Principado). Ello supuso que la Península quedara insertada dentro de la unidad económica mediterránea, con un
papel de cierta importancia, y que a partir del siglo III, evoluciona hacia formas de intervencionismo estatal, que se
manifestaron en una regulación de precios, en el aumento de los monopolios de explotación y en la centralización
de las transacciones mercantiles.
La romanización fue ante todo un proceso de absorción económica en el que los romanos aprovecharon al
máximo los recursos económicos, humanos y estratégicos de las provincias hispanas, que eran un conjunto
territorial más amplio que cualquiera de los conquistados hasta entonces, al que se proponían someter, sin
incorporarlo, para la creación de una gran zona económica dotada de un sistema de seguridad que permitiese la
circulación de bienes.

Se distinguen tres etapas en la evolución de la economía:


1.-En la que la producción se desarrolla únicamente en función de la necesidad de abastecer el ejercito romano
destacado en Hispania.
2.-De explotación propiamente dicha. A partir de la aniquilación de Numancia (133 a.C.) el aprovechamiento de
recursos se intensificó a fin de compensar la menor producción de algunas provincias romanas de oriente sumidas
en guerras.
3.-De depresión económica. A partir del siglo III, la Península cayó en la tónica de la depresión general del
Imperio. Roma desplegó en la Península una táctica económica orientada para resolver los problemas inmediatos
que planteaba una empresa de signo colonialista, dirigida exclusivamente a obtener de las provincias hispanas
materias primas y alimentos para ser suministrados a precios módicos a los romanos, al tiempo que constituía un
foco de demanda de las manufacturas producidas en la península itálica. La estructura económica de la España
romana dependió esencialmente de sus propias fuentes de riqueza, cuya exposición será aquí estructurada en
los sectores de agricultura, ganadería, minería, industria y comercio.

()A) SECTOR AGROPECUARIO,


INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA
1.- Agricultura y ganadería:
? •La economía agropecuaria y los productos derivados de la agricultura constituyeron los pilares fundamentales
de la explotación económica de la España romana. La tríada mediterránea (cereales, vid y olivo) permitió a España
ser abastecedora de cereales en grandes proporciones, y por ello calificada por los romanos como provincia
frumentaria, desde la que se exporta trigo a Roma, principalmente desde la Bética y la Tarraconense.
Durante la etapa de dominación romana no hubo grandes cambios en cuanto a productos autóctomos, pero
si se incrementó la producción debido a los progresos de la técnica agrícola (introducción del arado romano, uso de
los abonos o perfeccionamiento de los sistemas de riego).
El dominio del terreno provincial pertenecía al Estado romano, que en nombre del pueblo romano
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(verdadero propietario), bien lo desplaza a las ciudades conquistadas para que lo siguiera aprovechando (en los
casos en que la anexión se hubiera producido de forma pacífica) bien, en los casos de deditio, pasaba a integrar el
ager publicus en algunas de sus modalidades más frecuentes, ager compascus, ager colonicus, saltus o fundus.
En las provincias hispánicas la apropiación del suelo por parte del Estado romano se ajustó en la mayoría
de los casos al segundo sistema (ager colonicus) que siempre exigía el pago de un canon denominado vectigal
al fisco en forma de contribución territorial, en reconocimiento de dominio.
En el caso de los colonos llegados de Roma para asentarse en el suelo provincial pagaban un canon
simbólico a cambio de un aprovechamiento del suelo que se asimilaba más a una propiedad del mismo, sin serlo
(lo que cococemos como enfiteusis). Aunque jurídicamente se trataba únicamente de una propiedad de hecho,
estos poseedores disfrutaban de una cobertura legal tan amplia respecto a sus posesiones como si se tratara de
una verdadera posesión.
Las antiguas comunidades indígenas, una vez desprovistas de suelo quedaron también en la possessio de
las tierras que habían sido su propiedad, de manera de habían de pagar al fisco una contribución territorial,
viéndose obligados a menudo a tomar sus tierras en arriendo a los otros colonos a los que hubiesen sido
asignadas.
Durante la colonización, la roturación y el cultivo de la tierra habían sido realizados directamente por
emigrantes, a quienes había correspondido la primera estructuración del sistema de fundi y villae en la zona
mediterránea, donde lo predominante fue la pequeña o mediana explotación cultivada por su poseedor con su
familia y esclavos. Tenían su centro en la villa, que fue la unidad de explotación más común en el siglo I. El
propietario de fundus (1000-1500 ha), a veces encomendada a un villicus (o procurador) su cuidado. Pero al
hacerse más extensos los fundi, por la acumulación de tierras y la escasez de mano de obra, poco a poco se fue
recurriendo cada vez más al sistema de ceder el cultivo de los predios mediante simple cesión rescindible en
cualquier momento (precarium) o en régimen de aparcería, a arrendatarios libres, por medio de contratos
diversos como la precaria o la colonia partiaria.
Los arrendatarios de estas tierras eran en su mayoría campesinos libres que transmitían
hereditariamente su condición de precaristas o aparceros a sus hijos con la conformidad de los señores.
Aunque su status jurídico era de hombres libres, su situación de hecho era en realidad muy modesta y de
dependencia, que fue empeorando progresivamente.

Simultáneamente, hasta la época del Principado la compra y posterior arriendo de fincas rústicas había
sido considerada una operación de renta módica pero segura, que permitía la obtención de beneficios
independientemente del resultado de las cosechas, por ello pasa a ser uno de los sistemas habituales de
inversión de capitales.
? •En cuanto a ganadería la explotación ganadera gozó de ventajas de seguridad política. El abigeato (hurto de
ganado) se redujo a proporciones desconocidas y los pastos comunales eran utilizados sin necesidad de escoltas
militares, pero la comercialización de la ganadería ofrecía dificultades que el mundo antiguo no pudo superar, por
la precariedad de los transportes.
La raza equina es ensalzada por las fuentes textuales, también fue importante el ganado bovino ya que la mayor
parte del transporte se realizaba mediante carros tirados por bueyes, pero también era importante la producción de
carne, lana y huevos.
2.-Industria, comercio y minería:
? •Durante la etapa de hegemonía romana hubo un gran desarrollo de la industria, fundamentalmente derivada de
la transformación manufacturada de productos agropecuarios y orientada preferentemente a mercados
extrapeninsulares.
La organización industrial contaba con la existencia de obreros artesanos libres (por cuenta ajena o propia),
esclavos o libertos que trabajaban en las ciudades o en los latifundios. Todos avanzaron hacia el
emprobrecimiento en el Bajo Imperio, ya que cada vez les eran impuestas más obligaciones por parte del Estado y
por las ciudades, en el sentido de obligarles a prestar sesiones de trabajo gratuitas, llegando a darse, igual que
en la agricultura, la adscripción al oficio.
Los trabajadores de la industria romana se asociaban en colegios profesionales (collegia) a los que inicialmente
se les dio libertad de colegiación, pero que desde el siglo III se transformaron en un instrumento del Estado para
regular la vida de sus miembros, imponiéndoles la adscripción al oficio y la hereditabilidad de la profesión, así como

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el pago de los impuestos propios de sus miembros y los munera.
? •En la España romana se dieron variadas formas de comercio (fijo o ambulante), a partir de la comercialización
internacional y también interna de los productos agrarios e industriales. El comercio se vio favorecido por el
establecimiento de un sistema de comunicaciones terrestres, fluviales y marítimas en gran escala y por un
sistema unitario, para todo el mundo romano, de pesos y medidas.
El pequeño comercio era gestionado por pequeños comerciantes llamados mercatores y se centraba en el
mercado de las ciudades y en las ferias, periódicamente celebradas, existiendo también establecimientos
permanentes. Los grandes comerciantes, llamados negotiatiores, solían actuar en las hispanias como agentes
de grandes empresas mercantiles romanas, y al igual que en Roma, como los trabajadores industriales, también se
agruparon en colegios profesionales, en los que se practicó durante la época de la República la libertad de
colegiación pero que en el Bajo Imperio llegaron a convertirse en instrumentos de adscripción y heredetabilidad del
oficio.

En un principio hubo libertad económica y monetaria que desplegó formas acabadas de capitalismo, pero fue
evolucionando hacia un intervensionismo estatal cada vez mayor.
En el siglo IV hubo un renacimiento en Hispania de las actividades agrarias en detrimento de las que se realizaban
preferentemente en los núcleos urbanos e industriales y comerciales.
El régimen económico de la Península varió notablemente durante los 6 siglos de dominación romana. Hasta el
siglo III la actividad económica aumentó y se fue monetizando (aplicando moneda) en todas las regiones para entrar
plenamente en un régimen de economía mundial. Las ciudades constituyeron el centro de una actividad económica
de libre competencia orientada al lucro. Hasta el siglo III las principales riquezas fueron la agricultura, la industria y la
minería, que proporcionaron una fluida actividad comercial dentro y fuera de la Península. En el Bajo Imperio hubo
decadencia general: las ciudades tendieron a independizarse de su entorno, y la economía se ruralizó, centrándose
en la activada agraria y bajando el comercio. El Estado intentó solucionar la crisis con medidas coercitivas destinadas
a fracasar.
? •Cuando llegaron los romanos ya había en la Península tradición minera, reactivada mediante nuevas técnicas
que permitieron una explotación con vistas a la exportación, lo que posibilitó grandes rendimientos, mediante el
desarrollo de formas capitalistas y esclavistas que, por otra parte, ocasionaron una destrucción de recursos
naturales y humanos sin precedentes.
El subsuelo de Hispania tiene toda clase de metales preciosos y minerales en gran cantidad (oro, plata, hierro,
cobre, mercurio, plomo, estaño). El interés por los minerales fue la base de muchas de las guerras (por ejemplo las
cántabras). El trazado de las vías romanas en Asturias estuvo en función de las explotaciones mineras y la llamada
calzada de la Plata responde a un trazado que probablemente aseguraba el control de las regiones productoras de
estaño.
Los yacimientos de mineral y metales preciosos más importantes estaban en Cartagena, Sierra Morena,
Riotinto, Asturias, León y Aljustrel (Portugal).
Al ser el Estado romano el verdadero propietario del suelo provincial, las minas se explotaban de acuerdo con este
planteamiento (por razón de propiedad y no por monopolio) y por ello se le aplicó el derecho minero general
para todo el Imperio.
Durante la República, la propiedad del subsuelo pertenecía generalmente al Estado como parte del ager publicus.
A consecuencia de ello la explotación de los yacimientos solía ser arrendada por cinco años a empresas
concesionarias (publicani) aunque también existían algunas minas explotadas por particulares en su calidad de
poseedores del terreno en que se hallan enclavadas. Se trataba por tanto de un régimen de explotación no
excesivamente vigilado por el Estado.
En la primera época del Imperio el Estado romano tomó un interés más directo del control de las zonas de intensa
producción minera. Según ese interés las provincias hispanas fueron reagrupadas internacionalmente en el reinado
de Augusto (13 a.C.) para facilitar el control administrativo. Así la provincia Citerior fue ampliada hacia el norte con
la recién conquistada región asturiana, hacia el sur a costa de la Ulterior, y hacia el oeste a costa de Lusitania para
poder englobar dentro de los límites de una sola unidad administrativa (dependiente del Emperador, no del Senado)
las zonas de Sierra Morena y del Alantejo portugués, ricas en yacimientos.
Los grandes distritos mineros fueron en esta época explotados bajo un sistema de concesión de
arrendamiento a particulares o empresas vigiladas por el Estado, como verdadero propietario. El régimen

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jurídico de estas explotaciones nos llegó a través de los bronces de Vipasca II, que contiene una
lex metallis dicta general para todos los distritos mineros dependientes del Fisco imperial en las
distintas provincias del Imperio. Según esta fuente de conocimiento – en impresión de D´Ors – la
explotación del yacimiento no era hecha directamente por el emperador, sino que concedía esa facultad al
ocupante del terreno quien contraía la obligación de entregar al Fisco imperial la mitad del mineral
que extrajera, antes de fundirlo. El emperador ponía al frente de cada distrito a un funcionario
(procurator metallis) encargado de organizar la explotación en sus aspectos económicos y técnicos, con
amplias competencias político- administrativas y jurisdiccionales.
En el Bajo Imperio los arrendamientos de minas fueron sometidos a plazos más cortos y los arrendamientos a
estrecha vigilancia, quedando la explotación minera mayormente en manos del Estado.
El rendimiento de las minas hispanas fue enorme, al ser empleados sistemas de explotación variados que
estuvieron siempre en función de la materia prima. Aunque, desde el punto de vista técnico, el empleo de varias
técnicas supuso indudablemente grandes avances que repercutieron en la intensificación de la producción, desde el
punto de vista social arrojaron altísimos costes, ya que como característica común las explotaciones se realizaron
con una mano de obra autóctona esclavizada o procedente de condenas a trabajos forzados (frecuentemente hasta
el siglo IV, cristianos) o legionarios, adscritos al trabajo minero, aunque también era posible la presencia de
hombres libres que trabajaban mediante sistema de arrendamiento de servicios (locatio conductio operarum).

()II) EXPLOTACIONES AGRARIAS Y ORIGEN DEL REGIMEN SEÑORIAL


La transición de la pequeña y mediana propiedad a la gran propiedad se inició en Italia en el siglo I y desde
allí se extendió a las provincias. Consistió básicamente en el movimiento de absorción por el que la
pequeña y mediana propiedad fueron englobadas en la gran propiedad (en Hispania se vio favorecido por la
estructura latifundista de la propiedad prerromana) y que se tradujo en la creación de grandes latifundios de
tipos diversos (imperiales, de la Iglesia, privados) a cuya formación contribuyeron varias causas, como la
disminución de las guerras de conquista del Imperio, que llevó a la reducción de esclavos (el principal
instrumento de la explotación) y provocó que muchos pequeños propietarios hubieran de vender sus tierras
a propietarios más ricos al no poder explotarlas ni competir, pasando a ser arrendatarios y a cultivar como
tales esas mismas tierras que antes habían sido de su plena propiedad.

La generalización del régimen de arrendamiento pactado a largo plazo llegó a generar verdaderos
vínculos de clientela entre trabajadores y latifundistas, debido a que una parte, denominada
terra dominicata, se explotaba directamente para el beneficio directo e inmediato del propietario,
mientras que otra parte, terra indominicata, se explotaba indirectamente mediante la cesión en
formas diversas de arrendamiento (precaria o colonia partiaria...) obligando a pagar una renta al propietario
y además a realizar prestaciones personales consistentes fundamentalmente en la realización de trabajos
de cultivo en la terra dominicata, bajo la vigilancia del villicus o procurator.
En el Bajo Imperio apareció la tendencia a desarrollar entre propietarios y arrendatarios, relaciones más amplias
que las meramente económicas, que comenzaron caracterizándose por una amplitud temporal (perpetuidad) de los
contratos agrarios que posteriormente derivaría en la adscripción de los arrendatarios a la tierra, o en el
establecimiento de relaciones de encomendación y patrocinio. En algunos latifundios se crearon
regímenes de gobierno interno que llegaron a ser casi autosuficientes. Pero a pesar de ello, no llegaron a
independizarse.
Los dueños de los grandes latifundios, aunque jurídicamente su situación se redujera a una posesión del
terreno, fueron acaparando la economía y la administración de estos latifundios y de las gentes que los
habitaban, no sólo a efectos comerciales, sino también a efectos tributarios y de administración de justicia,
invadiendo con ello el espacio reservado al Estado y estableciendo un sistema de autarquía casi

completa. Esto será el sustrato del posterior régimen señorial, al ser un sistema
de funcionamiento basado en que la acción del terrateniente (propietario o señor) rebasaba de hecho el
ámbito jurídico-privado suplantando de algún modo al Estado al ejercer funciones de naturaleza jurídico-
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pública.

()III. ESTRUCTURA SOCIAL


()A) CLASES SOCIALES
El elemento personal predominante de la población de la Hispania romana continuó siendo la población
indígena, en tanto que la emigración de ciudadanos romanos no fue considerable. Ambos elementos tienden a
fundirse en el Alto Imperio por el avanzado e intenso grado de romanización, dando lugar a la constitución de una
sociedad hispanorromana a partir del siglo II. En las provincias hispanas se diferencian 2 grandes grupos:
• libres o ingenuos
• y esclavos o siervos.

1 •En la Roma republicana entre los libres se diferencian 2 clases diferentes: patricios (senadores, dueños de
grandes propiedades) y plebeyos (con condición jurídica libre, como artesanos y pequeños comerciantes urbanos;
y gentes con libertad restringida, como libertos y encomendados) y entre ambas clases los equites (orden
ecuestre) formada por ciudadanos acaudalados que en principio podían costearse el servicio militar a caballo y
que están llamados a convertirse en una clase social dedicada a actividades mercantiles y a la magistratura.

2 •En la etapa del Alto Imperio la sociedad tuvo una notable evolución debido a la fusión de la nobleza
senatorial con la de los equites y la asimilación a la misma de los grandes propietarios territoriales, y sobre todo
a la formación (desde tiempos de Augusto) de una clase media desarrollada principalmente en las ciudades
provinciales que se convertirán en el principal soporte socioeconómico del Principado.
Desde el Imperio la sociedad romana se jerarquizó en un sistema de castas (estratificación social en función del
poder económico) que diferencia a los llamados honestiores (senadores, ilustres y especiales) de los humiliores
(plebe y semilibres) y de los mediocres (grupo compuesto por sacerdotes, decuriones, militares,
negotiatores).

3 •En el Bajo Imperio estas diferencias se radicalizaron, aparecen dos grandes grupos antagónicos:

- honestiores (aristocracia senatorial y burocrática, los grandes propietarios y la burguesía ciudadana)


- y los humiliores (plebe urbana: artesanos y comerciantes, y rural: pequeños poseedores y colonos).

Esta organización vertebró a grandes rasgos la estructura social de la Península Ibérica donde al ponerse en
contacto la población indígena con la clase romana de los equites, también se fusionó con las clases inferiores
(cultivadores y plebe urbana y los esclavos de uno y otro pueblo). Al quedar la península pacificada en tiempos de
Augusto los senadores y los equites habían sido ya sustituidos en su influencia por las clases medias, en las que
estos se apoyaron firmemente.

En el Bajo Imperio quedó constituida en las provincias hispanas una sociedad formada por 2 únicas clases:
superior y poderosa (senadores, latifundistas, grandes funcionarios de la administración imperial, que evolucionará
hacia la desaparición de los equites) y una clase media urbana (empobrecida y que había perdido ya toda su
función rectora) o rural (en la que había disminuido ya el número de los pequeños propietarios). Por debajo de
estas dos capas sociales estaba el pueblo formado por individuos de condición jurídica libre o con libertad
restringida por situaciones como la de liberto, cliente, patrocinado o encomendado (situaciones en que
frecuentemente incurrieron los colonos y pequeños propietarios a los que se impedía abandonar la tierra que
cultivaban) que según habitase la ciudad o el campo constituía la plebe urbana o la plebe rústica.

Por otra parte había también un número considerable de esclavos que no tenían consideración jurídica de
persona sino de cosa, siendo objetos del derecho, no sujetos, es decir, estaban bajo la potestad de su dueño
(que podía ser un particular, una institución o una ciudad) que ejercía sobre ellos todas las facultades inherentes
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al derecho de propiedad, pudiendo venderlos o transmitirlos. En la condición de siervo se incurría por haber
nacido de padres siervos, por cautiverio de guerra, por la entrega voluntaria del individuo en servidumbre o por
pena o deuda en cumplimiento de una obligación contraída. Podían abandonar dicha condición mediante la
manumisión, que hacía del siervo un liberto.

Además estaban los grupos de judíos (que desde la constitución de Antonio Caracalla del 212 tuvieron una
situación jurídica especial) y los extranjeros (bárbaros) cuyas relaciones con el Imperio se enmarcaban dentro
de acuerdos políticos (foedera), establecidos sistemáticamente desde el siglo IV, que les proporcionaban
protección jurídica.

()B) LA CRISIS DEL BAJO IMPERIO Y SUS REPERCUSIONES:


El comienzo de la crisis está a finales del siglo II, una de las consecuencias de la anarquía militar. A partir
de este período la organización del Imperio sufriría una crisis que afectaría de manera global a todas las
instituciones, al resquebrajarse el sistema o modo de producción esclavista sobre el que se habían asentado.
Las interpretaciones más conocidas de la crisis del Imperio han recurrido fundamentalmente a causas
de índole social y económica. Rostovzeff consideró que la clase media no fue lo bastante fuerte para sustentar
el peso del Estado y cuando los órdenes superiores (senadores y equites) se hicieron cada vez más exclusivos y la
sociedad del Imperio se fue separando cada vez más (honestiores y humiliores) surgió un antagonismo que se
manifestó en diferencias sociales insalvables, que llegaron a bloquear las estructuras del Imperio.

Walbank situó la causa de la crisis en el hecho de que el crecimiento fabril e industrial no estuvo a la
altura del crecimiento demográfico. No hubo progreso técnico acorde con las necesidades, porque la
manufactura estuvo en manos de obreros, en su mayoría esclavos, que practicaron técnicas rutinarias, no
innovadoras (no basadas en la investigación sino en la repetición) que acabaron por empobrecer
socialmente tal actividad y encuadrarla entre las vergonzantes. El trabajo quedó relegado en los estratos
más bajos de la sociedad por la falta de innovaciones técnicas. También tradicionalmente la crisis ha sido
atribuida a las invasiones de los pueblos bárbaros, que ejercieron sobre la realidad del mundo romano un
efecto desestabilizador.

Pero en realidad el desmoronamiento del Imperio se debiò a sus propias contradicciones internas y a la
acción sinérgica (suma de efectos individuales) de una serie de concausas que fueron el exponente del declive
de una potencia que había dejado paso a otras fuerzas emergentes.

La cronologia de la crisis:
• se inicia en el 301 con la promulgación por Diocleciano del edicto de pretiis rerum venali (edicto del precio
máximo de las cosas) que suponía un intento de fijar el precio máximo al que podían venderse las cosas.
• Igualmente significativo fue el período transcurrido desde el 364 al 410, ocupado por sucesivas invasiones de
bárbaros que culminan con el saqueo de Roma por el visigodo Alarico I en el 410.
• A parte de una intolerante presion fiscal sobre las ciudades lo que provoco la huida al campo con la
consiguiente decadencia de la organizacion municipal romana y el comienzo del desarrollo del regimen
señorial como sistema de organizacion de la vida en el medio rural, en definitiva se produjo la ruralizacion de
la sociedad hispana
• y dada tambien la vinculacion del Derecho-economia dió lugar en este caso a la vulgarizacion del Derecho
Romano.

()1.- La adscripción a los oficios


Desde el punto de vista social y jurídico, el significado de crisis se sintetiza en torno al fenómeno de la
adscripción de las personas a la tierra, al cargo o al oficio junto al intento de Diocleciano de fijar el precio de las
cosas para evitar el desmoronamiento de los precios, este fenomeno de fijacion de las personas hizo que los
colonos, aparceros y arrendatarios en general quedarían adscritos a la tierra que cultivaban, para asegurar con ello

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la permanencia en las tierras de mano de obra y la continuidad del cultivo aun en el caso de que fuera transferida.
También significaba, por una parte, que las personas al quedar privadas de su libertad de movimiento pasaban a
una situación similar a la esclavitud, aunque formalmente participasen del status jurídico de libertad. Por otra parte,
significa que al ser el Estado, incapaz de proteger a las pesonas, resultará suplantado por otras instancias
intermedias que desempeñan su papel en la relación general que le une con los súbditos.

A corto plazo esta situación aseguraba la continuidad de los que explotaban una tierra ajena y evitaba el
deterioro de sus condiciones de vida, ya que, en el caso de que se produjera un cambio de manos, el nuevo
propietario compraba ya la tierra con la mano de obra adscrita. Pero a medio plazo la adscripción a la tierra
generaba una paulatina cosificación (=considerar a una persona como cosa) de las personas afectas, motivada
por la escasez de mano de obra esclava, que provocó el endurecimiento de las condiciones de vida de los
adscritos.

De esta manera, los colonos quedaron adscritos al trabajo de la tierra y al predio mismo que cultivaban y
también quedaron adscritos al campo los hombres libres, antiguos poseedores de pequeñas tierras, que se habían
visto obligados a cederlas a un latifundista al que con frecuencia se encomendaron a cambio de protección. La
condición de no poder abandonar los campos hacía que estos colonos y su descendencia pasara de hecho a una
situación de falta del libertad de movimientos muy próxima a la servidumbre, aunque jurídicamente fueran libres.

De igual manera la adscripción al oficio pretendía asegurar la producción en las ciudades y frenar la huida
masiva de sus habitantes para establecerse en el medio rural, donde era más fácil esquivar la acción de los
recaudadores de impuestos. Frente a esta situación, comerciantes, artesanos y oficiales de cualquier clase de
profesión quedaron encerrados en sus propias corporaciones profesionales de forma vitalicia y hereditaria. Como
consecuencia de esta situación los sujetos muy frecuentemente tratarían de huir al campo fingiéndose esclavos,
fugitivos, o forzando una situación de colonato.

También los cargos municipales se convirtieron en obligatorios e irrenunciables, y dada la dificultad


para encontrar cobradores de impuestos, a partir de una medida de Diocleciano y Constantino los componentes
de las curias municipales (decuriones) fueron obligados a responder con su propio patrimonio de las cantidades
que se les asignaba recaudar. De esta forma, las magistraturas se convirtieron en una carga que obligó a los
magistrados a corromperse, a entrar en lazos de clientela, o a huir al campo, siendo ésta otra de las causas de
destrucción del Estado.
Pero ninguna de estas medidas logró evitar el despoblamiento de las ciudades y el desmoronamiento de las
instituciones del municipio, que pasaron de ser la base más sólida de la organización romana, a ser organizaciones
de la administración centralizada del Imperio. La ciudad dejó de ser centro político y administrativo de su
distrito rural, debido a que su territorio fue independizándose de las autoridades municipales, ya que la
participación del pueblo en el nombramiento de los magistrados municipales fue sustituida por un sistema de
elección directa, por parte de los senadores de la curia.

()2.- El patronato
El desmoronamiento del poder político y la precariedad generalizada propiciaron la reaparición con fuerza
renovada de la institución prerromana de la clientela, que en la versión del Bajo Imperio se conoció como
patronato, patrocinio o encomendación. Se trata de la creación de un vínculo de
dependencia entre un sujeto poderoso y otro menesteroso (aunque juridicamente iguales), por la cual el
encomendado o patrocinado entrega al patróno su pequeña propiedad, si la tiene, o una renta o prestacion
de un servicio personal a cambio de protección y tutela. Ante su generalización, el patronato fue
reiteradamente prohibido durante el bajo imperio, sin éxito.

()LECCION 8: LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA, LA HACIENDA,


EL EJERCITO Y LA IGLESIA (NUNCA EN TEORIA)
()I. LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

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()A) JURISDICCION ORDINARIA Y JURISDICCIONES ESPECIALES
EN LAS PROVINCIAS:
La organización judicial de las provincias hispanas discurrió por los mismos cauces que la organización

administrativa. Así la administración de justicia correspondía al gobernador


provincial y a los magistrados de las ciudades. El gobernador provincial actuaba como
juez ordinario en cada provincia investido de jurisdicción civil y criminal y normalmente asesorado por un
consejo. Con frecuencia el gobernador provincial delegaba sus funciones judiciales en legados que
administraban justicia en su nombre (legati iuridici).

Durante la etapa del Imperio:


• en las provincias imperiales administraban justicia los legados nombrados por el
Emperador, cuyas sentencias podían apelarse ante él mismo,

• mientras que en las provincias senatoriales lo hacían los pretores.

En el Bajo Imperio los gobernadores provinciales siguieron siendo los jueces


ordinarios, pudiendo ser apeladas sus sentencias ante el vicario en la diócesis, como juez
territorial y representante del prefecto de las Galias y, en última instancia, ante el Emperador.

EN LAS CIUDADES:
En las ciudades la administración de justicia correspondía a los magistrados municipales que
ejercieron algún tipo de jurisdicción civil y criminal en los municipios, aunque las autoridades romanas
intervenían por delegación como jueces locales (pedanei) en los asuntos más importantes.

En el Bajo Imperio se institucionalizó en el ámbito local un juez de paz (assertor pacis) para
velar por el orden público y el defensor civitatis, cuyo cometido protector implicaba algún tipo de
jurisdicción.

Existieron además jurisdicciones especiales como la militar, la mercantil, la financiera, la


señorial (por la progresiva sustitución de la administración de justicia por los señores de los grandes dominios) y la
eclesiástica (a partir de Constantino)

()B) LOS DISTRITOS JUDICIALES O CONVENTI JURIDICI

Desde el siglo I las provincias hispanas quedaron divididas en distritos o


circunscripciones administrativas denominadas conventus para una mayor eficacia administrativa.
La práctica administrativa resultaba más ágil con la creación de unidades más reducidas,
subordinadas a la jurisdicción superior del gobernador residente en la capital de la
provincia.

El término conventus debe ser asociado a la práctica de los gobernadores civiles de reunir
en determinados días y lugares a la población para impartir justicia, dar a conocer novedades
respecto a la administración o para recibir legaciones de cortesía. Estas reuniones quedarían
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regularmente instituidas en determinadas ciudades dentro de la provincia respectivas, terminando por fijarse los

límites correspondientes a cada distrito y por considerar capital a las ciudades donde se habían

realizado las reuniones. Las nuevas circunscripciones recibieron el nombre de conventos jurídicos
o unidades administrativas de justicia. Así:
• Hispania Citerior fue dividida en 7 conventos juridicos;
• la Lusitania en 3;
• la Bética en 4, etc, tomando cada una el nombre de la capital correspondiente.
El conventus constituyó una realidad institucional a media distancia entre la provincia y la ciudad, que contó
con una entidad propia, resultado de la constancia de las relaciones judiciales, económicas y religiosas. Esta
institución desaparece con la reforma de Diocleciano, dejando de representar el lazo material y moral entre
la provincia y la ciudad que había constituido en el Bajo Imperio.

()II. LA HACIENDA HISPANORROMANA


()A) LOS ÓRGANOS FINANCIEROS
En Hispania se practicó un reflejo de la política económica general de Roma. La Hacienda provincial
dependía en todo momento de la Hacienda romana.

En la etapa republicana la Hacienda romana se fundamentó en los bienes públicos y los ingresos del
Estado procedían esencialmente de las tierras que pertenecían al ager públicus explotadas directamente o
mediante arrendamientos. Las necesidades del Estado se cubrían mediante entregas extraordinarias - no de
impuestos - que los ciudadanos aportaban desde la consideración de que esas contribuciones eran un privilegio
exclusivo de los ciudadanos romanos (igual que la participación de los beneficios del Estado) y un deber público.
Los territorios de las provincias fueron gravados desde el primer momento con tributos y cargas diversas, en
principio para reducir las aportaciones de los ciudadanos romanos. Posteriormente este planteamiento
republicano acabaría por desvirtuarse y el Estado romano recurrió a gravar sistemáticamente a los ciudadanos
romanos con diversas cargas tributarias. En el suelo provincial desde el principio si estuvieron los ciudadanos
romanos sujeto a cargas tributarias (esencialmente simbólicas) por entender que como possessores los colonos
habían de pagar al Estado un canon por el uso del suelo.

Una vez pacificadas las tierras el Estado reestructuró los territorios que tenían la consideración de ager
públicus y como tal serían administrado, y a continuación se analizarían las instituciones indígenas para conocer
su grado de aprovechamiento y para otorgarles el modelo impositivo más adecuado. Pero la diversidad de
pueblos y culturas hispanas invalidó desde el primer momento el proyecto de aplicación de un esquema
financiero homogéneo. Mientras que las regiones suroccidentales de la Península y los pueblos que las
habitaban si poseían las instituciones mínimas para posibilitar el nexo con Roma y su fácil acomodo a la nueva
contribución, los pueblos del centro, meseta y Norte presentaban, en cambio, los máximos problemas en relación
a su adecuación a las pautas financieras romanas al no existir en ellos desarrollo urbano.

El tratamiento de las cuestiones financieras en las provincias era competencia del cuestor, funcionario
que acompañaba al cónsul o al procónsul, convirtiéndose en el brazo ejecutivo de las tareas económicas dentro
de la provincia. El cuestor como jefe del aerario municipal consignaba la distribución del ager públicus a efectos
de recabar las rentas por concepto de posesión a los beneficiarios de las parcelas de terreno. Contaba con el
apoyo de la legión para mayor seguridad y tramitaba el envío de todo lo recaudado a la caja central (o tesoro
público), única en esta época, es decir, al Aerarium Populi Romani o Aerarium Saturni, administrado por
el Senado.

En la etapa del Principado y el Alto Imperio el Estado se propuso obtener unas finanzas provinciales más
saneadas mediante la restauración de la administración de la Hacienda republicana y la creación de nuevas
instituciones a efecto.

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A partir del Principado existieron 2 cajas o tesoros públicos:
1. el antiguo erario (Aerarium Saturni) del pueblo romano, donde se ingresaban los impuestos
de las provincias senatoriales mas romanizadas que administraba el Senado,
2. y la caja del Emperador o Fisco (Fiscus Caesaris) para canalizar las fuentes financieras de las
provincias imperiales (las mas problematicas y que necesitaban mas presencia militar y tb claro
esta las mas rentables para el emperador). Por otra parte, como intento de reflejar fielmente la
realidad económica de las ciudades y de los ciudadanos, se regularizó la confección de los censos,
cada 5 años y realizada por el censor.

En el Bajo Imperio, el empobrecimiento progresivo de la Hacienda romana motivado porque los gastos
eran mayores que los ingresos, hizo que su organización experimentara profundos cambios que alcanzaron a las
provincias. Con las reformas de Diocleciano, tres órganos centrales organizaron los servicios de
Hacienda: el Officium; la Res privata (que administraba la fortuna privada del Emperador); y el Arca de la
Prefectura Pretoria (para la administración de las nuevas rentas privadas). El Estado solía fijar la cantidad que
necesitaba recaudar atendiendo únicamente a sus necesidades, sin tener en cuenta las posibilidades económicas
de los súbditos.

Aunque el empobrecimiento de la Hacienda estaba motivado por el simple hecho de que los gastos
superaban a los ingresos, lo que provocó cambios en la organizacion de la Hacienda. Al principio la Hacienda
imperial respetaba el libre desarrolo de la Hacienda municipal, pero ahora organizó un control centralista insertando
en los municipios a los curatores republicae o agentes imperiales desplazados a los municipios cuyas haciendas
presentaban problemas. A la vez se tomaron las mismas medidas contra el patrimonio privado de los decuriones.

()B) LOS INGRESOS DE LA HACIENDA: IMPUESTOS Y SU RECAUDACIÓN


Los impuestos constituían la partida más importante de los ingresos ordinarios del Estado que recaía
sobre las provincias del Imperio, y podían ser directos e indirectos:

Los principales impuestos directos fueron:


•Etapa republicana:

el stipendium, canon o renta pagado por los peregrinos por la posesión del suelo. Lo calculaba
globalmente el Estado, no siempre según las posibilidades reales de las provincias. La tributación sobre
bienes inmuebles era regulada y modificada periódicamente por los gobernadores de las provincias según
los resultados de los censos.
•Etapa imperial:
- Bajo Augusto, se reformó y centralizó la recaudación y administración de tributos. Se establecieron

tributum soli, impuesto real que gravaba fundamentalmente la tierra, y el


el llamado

tributum capiti, impuesto personal que gravaba la riqueza.


- Con Diocleciano (finales del siglo III) se crea un impuesto combinado que grava tanto a las personas
como a su actividad: capitatio-iugatio o también capitatio humana , terrena et animalia, en referencia a
unidades de tierras, de esclavos y de animales que poseía un sujeto, probablemente porque a los
propietarios se les sumaban todos esos elementos contributivos para calcular la cantidad que habían de
pagar al Estado. Al mismo tiempo muchos impuestos individuales de la etapa anterior fueron
desapareciendo debido a una acusada simplificación por parte del Estado.

Entre los impuestos indirectos están:


•El portorium, que gravaba el tráfico de mercancías en puntos determinados y que venía a ser un impuesto
de aduanas que se cobraba en las fronteras provinciales y en las imperiales,
•La vicesima libertatis o gravamen del 5% sobre las manumisiones,

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•La vicesima quinta venalium mancipiorum, o gravamen del 5% sobre el precio de venta de los esclavos.
•La vicesima heretidatium que gravaba con el 5% el valor de las herencias. Al pago de estos dos últimos
impuestos, establecido en tiempos de Augusto, estaban obligados los ciudadanos romanos que empezaron
así a verse involucrados en el pago de tributos ordinarios.
• También entre los individuales estaban la centesima rerum venalium, que grababa con el 1% las ventas
en pública subasta.
•La quinta et vicesima venalium gravaba todas las cosas que se vendían.
•El aurum coronarium que pagaban los decuriones de los municipios cada vez que era nombrado un
nuevo emperador.

El Estado romano contaba también con ingresos extraordinarios como los


procedentes de las confiscaciones de bienes anejos a determinadas sanciones penales, o de los bienes sin
dueño que se atribuían al fisco, los botines de guerra, etc.

La recaudación de impuestos fue durante:


• la época republicana generalmente arrendada a sociedades capitalistas, cuyos miembros recibían el
nombre de publicanos (publicani), nombre que servía para todo aquel que contrataba con el Estado una
obra o empresa cualquiera.
• Durante el Imperio cambió el sistema y se atribuyó primero la cobranza de los impuestos directos a los
municipios o a los propios funcionarios del Estado, más tarde todos los impuestos indirectos – excepto
el portorium - fueron sustraídos al arrendamiento. La curia municipal se hizo cargo de la recaudación
del impuesto territorial dentro del ámbito urbano. Y, en términos generales, todas las recaudaciones
comenzaron a hacerse en especie.

Las ciudades indígenas latinas conservaron su primitiva organización financiera hasta convertirse en
municipios latinos y romanos. Las ciudades con organización romana gozaban de autonomía, tenían su
propio tesoro, recaudaban impuestos y sometían a sus habitantes a prestaciones personales y patrimoniales

denominadas munera, que comenzaron a ser exigidos por el Estado al margen de los demás impuestos
cuando la crisis económica requirió la aportación de las ciudades.

Los llamados munera sordida (prestaciones vulgares o serviles) no afectaban a los curiales ni a los
miembros de los grupos sociales elevados. Existían además munera patrimonii, los munera

personales y los munera mixta. Estaba excluidos de ellos los menores de edad y los ancianos, pero en
las provincias el arco temporal en que un sujeto se veía obligado a pagar o realizar munera tendió a ampliarse, en
aplicación al criterio de que los hispanii debían proporcionar los máximos beneficios al Estado romano.

()III. EL EJERCITO EN HISPANIA


()EN LA ETAPA REPUBLICANA.
La voluntad de los romanos de permanecer en la Península Ibérica quedó manifestada en el envío de dos
propretores para hacerse cargo de las dos circunscripciones administrativas en que quedó dividida: Hispania Citerior
e Hispania Ulterior. Estos dos gobernadores fueron provistos de cuerpos del ejército que apoyaron las tareas de
administración y la explotación de los territorios conquistados y que estaban constituidos por una legión, formada por
los ciudadanos romanos ordenados en cohortes y un contingente variable de jinetes encuadrados en alas. Así, cada
ejército pretoriano contaba con un total de unos 12.000 soldados que se incrementaban en cada campaña con
elementos indígenas de caballería e infantería ligera, los auxiliares, alistados en orden a los pactos suscritos por
Roma con tropas aliadas o conseguidos mediante reclutamiento voluntario, y que eran disueltos al finalizar cada
campaña. Los efectivos militares se doblaban si el gobernador era cónsul.

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En el 107 a.c. se incrementan las tropas proporcionadas a los gobernadores para la gestión de su cargo
provincial, siendo muy frecuente que la Península Ibérica mantuviera en su suelo unas fuerzas muy superiores a lo
establecido. Lograda la paz peninsular en tiempos de Augusto, éste replanteó el ejército de ocupación quedando
reducido en sus efectivos hasta alcanzar una cifra ya variable durante todo el Alto Imperio. El ejército en la Península
Ibérica durante la República fue un elemento político fundamental cuyo fin era mantener la paz en los territorios bajo
dominio romano para permitir su explotación y cumplirla en lo posible. Fue un importante factor de romanización.

El ejército romano nació como una milicia ciudadana. La adquisición de la ciudadania


romana conllevaba la obligación de prestar servicio militar en las legiones, y el reclutamiento
estaba basado en el censo de bienes, por lo que quedaban excluidos los proletarios (proletarii).
Sobre este planteamiento Roma realizó su expansión por el Mediterráneo en la primera mitad del siglo III a.C. y ello
repercutirá en la estabilidad social de este cuerpo de ciudadanos-propietarios-soldados debido a su participación en
las conquistas. Pero las transformaciones económicas de Roma modificaron la base del ejército al convertirse el
servicio en un medio para una vez licenciados, conseguir tierras, con las cuales asentarse como propietarios y
asegurar su posterior vida como civil.

Hacia el 100 a.C., ante la falta de efectivos, comenzaron a ser incluidos los indígenas
dentro de la estructura militar romana, tratando de hacerles atractiva su pertenencia al ejército
concediéndoles privilegios, como por ejemplo conseguir la ciudadanía. Los auxiliares hispanos
ocuparon a partir de entonces un lugar imprescindible en los ejércitos romanos, especialmente los del interior de la
Península Ibérica. La concesión de la ciudadanía a muchos de ellos supuso un importante elemento
de romanización, al llegar a sus lugares de origen con la ciudadanía adquirida.
La romanización tuvo pues una doble vertiente:
2. la colonización agraria de los soldados veteranos y
3. la inclusión de elementos indígenas en sus cuadros legionarios y auxiliares.

() EL EJERCITO DURANTE EL PRINCIPADO Y EL ALTO IMPERIO.


Con Augusto, Roma y las provincias más romanizadas debían quedar protegidas, las fronteras
afianzadas por la presencia de un ejército permanente para mantener la paz, para ello los cuerpos militares
fronterizos (limitanei) estarían supeditados al emperador. También fue mantenido el principio de un ejército
profesional abierto a toda la población libre del Imperio y reclutado mediante voluntariado o enganches (salvo en
momentos de excepción) aunque manteniendo la división jurídica entre ciudadanos romanos y peregrinos, mediante
su inclusión en cuerpos diferentes.

Aunque las tropas auxiliares (auxilia) seguían adscritas a las legiones, sufrieron un rápido proceso de
independización con campamentos propios. El auxiliar recibía una serie de privilegios jurídicos al licenciarse, de
los cuales el más importante era la ciudadanía romana para él y para sus hijos, y el reconocimiento como
connubium del matrimonio que ya hubiese realizado. La organización militar de la Península se completaba
con una serie de milicias al margen del ejército regular denominadas milicias provinciales o municipales.

()ORGANIZACIÓN DEL EJÉRCITO HISPANO DURANTE EL BAJO IMPERIO.


Las reformas de Diocleciano y Constantino condujeron a la creación de un limex o frontera del
Imperio e hicieron presentes dos grandes tipos de ejército que se complementaban: los limitanei, acantonados en
lugares fortificados que extendían sus acuartelamientos a lo largo de la línea fronteriza, y los comitatenses, cuerpos
movibles que desde las fronteras podían acudir a cualquier punto del interior del Imperio y que estaban a las
órdenes de un comes. Esta estructura militar quedará disuelta con las invasiones bárbaras.

A lo largo del tiempo aparecen en el ejército romano una serie de contingentes proporcionados por
tribus aliadas – foederati- que normalmente sólo participaban en las guerras que tenían lugar en los territorios
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vecinos, pero podían ser llamados para proporcionar contingentes para guerras en frentes alejados. Esto duró
hasta fines del siglo IV, en que con la irrupción de los godos en el interior del Imperio se vació de efectivos el
ejército romano de Oriente y el emperador Teodosio I hubo de firmar un tratado con los godos, por el cual se les
concedió a los bárbaros un lugar de asentamiento dentro de las fronteras del Imperio a cambio de proporcionar
contingentes militares a las órdenes de sus propios jefes para ayudar al ejército romano. Este fue el comienzo de
los foederati.

()IV. LA ORGANIZACIÓN ECLESIÁSTICA


Uno de los factores mas influyentes en la romanización de las provincias hispánicas y el surgimiento en ellas
de la idea de unidad, fue el arraigo y difusión del culto imperial y de sus instituciones. Fueron los hispanos
precisamente los que idearon la practica del culto provincial a Augusto y sirvio de modelo para el resto de provincias
del Imperio, las razones de su triunfo fueron su carácter de culto estatal y el apoyo que le prestaron dos clases
sociales fuertes: la aristocracia municipal (cuyos miembros podían coronar su carrera política con el sacerdocio
augustal) y los libertos enriquecidos, que al ser designados servi augustales satisfacían su apetencia de honores y
conseguían destacarse de las filas de la plebe. A la práctica del culto se le unió la celebración de juegos y fiestas
populares que atraía a la masa urbana. El culto al emperador fue fomentado por los emperadores como medio de
cohesión política a través de asambleas populares.

La paulatina cristianización de la Península Ibérica no tropezó con grandes


dificultades, sino que se propagó intensamente. Como dificultad tuvo el surgimiento de un
considerable número de herejías como el Priscilianismo.
Políticamente, el cristianismo chocaba con los principios religiosos romanos volcados
en torno al culto al emperador y en una concepción religiosa centrada en lo jurídico-público.
Juridicamente el cristianismo fue determinante en el proceso de vulgarizacion del Dcho.
Romano Clasico, en el sentido que difundio entre los fieles unos valores religiosos y morales a los
que debian acomodarse los actos de la vida y con ello influenciando las nuevas relaciones
juridicas (el Dcho Romano Clasico hay que recordar que se desvinculo en su momento de la
religion y culto a los dioses y ahora vuelven a aparecer estas relaciones religion-derecho). Cuando
las comunidades cristianas fueron aumentando, tanto en las ciudades como en el campo,
contando con un obispo al frente, constituyen la base de la posterior organización diocesana
(dividida en distritos religiosos o diócesis) típica de la Iglesia.

Constantino con los Edictos de Milán (313-314) proclamó el catolicismo


como religión oficial del Imperio y reconoció a la Iglesia católica un ámbito de actuación jurídico-
público. Con esta medida se deja de perseguir cristianos y se les devuelve el patrimonio
confiscado. El patrimonio eclesiástico (basado en donaciones de fieles) comenzó a formarse a
gran escala. El emperador buscaba apuntalar la estructura institucional del Imperio, sirviéndose
de la organización de la Iglesia y del apoyo y sumisión de sus numerosos súbditos cristianos. La
Iglesia comenzó a poseer una organización de naturaleza jurídica y un derecho (no público) desde
los primeros momentos.
Las diócesis, a cuyo frente había un obispo, fueron las unidades básicas de organización
eclesiástica, y se integraban en provincias religiosas, con una capital cuyo obispo era llamado
metropolitano. Este estaba a su vez bajo la primacía del Obispo o Primado de Roma. Las diócesis
engloban a las parroquias, en torno a las cuales se agrupan las comunidades cristianas.

La España Visigoda
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()LECCION 9: LOS PUEBLOS GERMANOS. ESTRUCTURA
ECONOMICA Y SOCIAL DE LOS VISIGODOS

Leer
()I. LOS PUEBLOS BARBAROS Y SU ASENTAMIENTO EN LA PENINSULA { Siglos V (año 409) al VIII}
La irrupción de pueblos bárbaros constituyen un fenómeno de larga duración y muy complejas causas. Parece claro
que esas invasiones bárbaras no fueron fruto de una acción acontecida en determinados momentos, sino que
consistieron más bien en la infiltración progresiva y lenta de pueblos enteros, ocasionalmente aliados de los romanos
para defender al Imperio de la amenaza de otros pueblos extraños.

El sistema jurídico visigodo es el conjunto de instituciones y legislación que se


desarrolla en la Península Ibérica entre el siglo V y comienzos del VIII.
En el 409 entran en Hispania diversos pueblos de origen germánico: suevos, vándalos y
alanos.
Son los primeros invasores que ocuparon la Península a excepción del sector oriental de la Cartaginense y la
provincia Tarraconense. El rey visigodo Valia (antes que él Alarico 1 que conquista roma, luego Ataulfo que se
casa con la hermana del Emperador romano y se dirije hacia las Galias y luego Valia que pacta, posterior a Valia el 1º rey

visigodo en legislar es Eurico) pacta con los romanos en el 418 y a traves de un foedus, recibiendo tierras en
las Galias para asentarse, a cambio de combatir como pueblo federado de Roma, a los enemigos del Imperio
ya muy debilitado. Se constituye así el reino visigodo en el sur de Francia con capital en Tolosa.

Los visigodos penetraron en las Hispanias bajo los reinados de Teodorico II y Eurico
(453-484) ocupando la Tarraconense y la Lusitania, siendo Eurico el primer rey visigodo de
España desde Tolosa (Francia), reino que termina con la derrota de Alarico II por los francos en la batalla de
Vouillé en el 507, con lo que a mediados del siglo VI Atanagildo traslada la capital del reino a
Toledo, quedando la Península en manos de los visigodos, tras diversos enfrentamientos con otros pueblos
germanos como los vándalos, que emigraron a Africa, y los suevos que fueron derrotados en el reinado de

Leovigildo. Desde entonces el Estado de Toledo permanece como única entidad política.

()A) LAS INVASIONES: IDIOSINCRASIA JURIDICA DE LOS INVASORES


Hay que remontarse a los movimientos de los pueblos germánicos en la Europa del siglo III con el asentamiento de
los godos en la Dacia y el paso de los francos por la Tarraconense hacia Africa, y el año 376, en el que los
visigodos pasan por el Danubio y se asientan dentro del Imperio romano. Se diferencian en la invasión de Italia por
los germanos tres momentos diferentes:
? •402-409: año en que muere Alarico.
? •409-411: entrando Ataulfo un año más tarde en la Tarraconense.
? •411 en adelante: desde el foedus del 418 los pueblos germanos dejan de ser errantes para producirse
el nacimiento de diversas comunidades políticas asentadas en el suelo hispano en su condición de
pueblos aliados al Imperio romano y con la obligación de defenderlo frente a otras invasiones.

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1.- Derecho e instituciones en los pueblos germanos: caracteres generales
El derecho germano se constituye como una parte de la cultura de este pueblo, entendiéndose por cultura el
conjunto de las pautas de comportamiento social determinadas por las condiciones materiales de su forma de vida
enormemente peculiares.

? •Las comunidades de vida germánica estaban constituidas por grupos familiares que componían la

llamada Sippe,=término
gentilitas
que hace referencia tanto a la comunidad de parientes de sangre de una persona

(cognatio), como más específicamente a la organización agnaticia propia de quienes descienden en línea
masculina de un tronco común.

Al tratarse de una sociedad basada en la igualdad de sus miembros, la Sippe es una institución de gran
importancia para el derecho germánico y con gran peso tanto en el aspecto público como en el

privado:
• En este último (ámbito
privado), su importancia se refleja en el concepto de propiedad de
los bienes raíces, ya que el título sobre los mismos lo ostentaba la Sippe y se necesita el
consentimiento de los miembros que la componen para poder enajenarlos.
• Pero su primacía se ve aún más en el ámbito penal, al ser la Sippe la depositaria del llamado
derecho de venganza de sangre, mediante la cual si se producía la muerte de uno de sus miembros,
se legitimaba a los restantes para ejercer ese derecho de venganza de sangre y a recibir la indemnización
pagada por el culpable, que se distribuía entre todos los miembros de la Sippe.

• La pertenencía a ella también facilitaba el auxilio procesal de que el juramento particular se


convirtiera en solidario y genealógico, por cuanto ese juramento era reforzado por el de los restantes
componentes, convertidos así en cojuradores, institución que perdurará hasta la Edad Media.
• Además, el conjunto de derechos y deberes propios de la comunidad parental puede hacerse
extensivo a extraños mediante la llamada fraternidad artificial, formalizada por el
juramento y la mezcla simbólica de sangre de quienes oficialmente se hermanan (+/- adoptio)

= +/- pacto de hospitalidad


? •El esquema social de los germanos:
• se puede definir como uno de los pueblos compuestos en su mayoría por hombres libres,
dentro de esta destaca la clase privilegiada basada en la nobleza de sangre;
• junto con los hombres libres están los semilibres, que si bien eran sujetos de derecho se verán en
una relación de dependencia y prestaban servicios a su señor, siendo clase intermedia entre el simple
libre y el siervo o esclavo.

• El grupo de esclavos lo integran los que no son sujeto del derecho y que en gran parte está
compuesto por los prisioneros de guerra y sus descendientes, exigiéndose una ceremonia
especial para su manumisión y obtención de libertad, para pasar a la condición de sujetos de
derecho, quedando normalmente vinculado a su señor como semilibre en situación similar al
colono romano.

Los hombre libres se agrupan con frecuencia en la clientela o séquito denominado Gefolge

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o comitatus de los señores poderosos, quienes mantienen o ayudan al cliente a cambio de
determinadas prestaciones tanto personales como de auxilio en la guerra.

El cultivo de las propias tierras era general, pero también se dieron principios de cultivo colectivo,
existiendo asociaciones agrarias que poseerían en común unas tierras a cuyas parcelas se
les da el nombre de Gewanne. La casa, huerto y la parte correspondiente a la parcela componen una unidad
económica denominada Hufe. El derecho germánico está enmarcado en el conjunto de instituciones que
constituyen su forma de vida.

()B) EL ESTABLECIMIENTO DE LOS VISIGODOS: EL REPARTO DE LAS TIERRAS. (EXAMEN)+


La base jurídica del establecimiento de los visigodos en el Imperio Romano se encuentra en el

foedus acordado en el 418 entre el rey visigodo Valia y el emperador Honorio .

El texto, que no se conserva, tiene su origen en el ius hospitalitatis romano. Mediante este
sistema se alojaba permanentemente a unos guerreros en la casa y tierras de los habitantes romanos
(possesores) de las zonas fronterizas y los soldados alojados recibían en virtud de la hospitalidad, que los
habitantes estaban obligados a darles, una participación en la casa de éstos, la cual se divide en tercios,
un tercio que el propietario elegía, un tercio para el soldado y un tercio quedaba para el dueño.

Hoy día no hay duda de que la división de tierras data del propio reinado de Valia.

La existencia de bosques y prados compartidos nada tiene que ver con el reparto mismo, puesto que
tales zonas, como terrenos de aprovechamiento comunal (compascua), permanecieros al margen de la
división de tierras.
• Según Torres López se dividen tanto los latifundios como las pequeñas propiedades,
• pero García Gallo opina que sólo debieron repartirse los latifundios puesto que el reparto de
las pequeñas propiedades hubiera dejado a unos y a otros sin medios adecuados de subsistencia.
• Tampoco hay acuerdo sobre la proporción del reparto.
1. Torres dice que el reparto fue 1/3 para los provinciales romanos, 2/3 para los visigodos.
2. La teoría de García Gallo es que, al dividirse solamente los latifundios, el visigodo recibió
1/3 de la llamada terra dominicata (tierra que el señor explota de modo directo) y 2/3 de terra
indominicata(la que se cede para el cultivo a colonos y arrendatarios).
• Hay que deducir que romanos y visigodos se repartieron las tierras por partes más o menos
iguales.
• Solo la clase dirigente visigoda se convirtió en terrateniente.

En cualquiera de los supuestos:


• las partes correspondientes a los visigodos se denominan sortes gothicae
• y la de los hispanorromanos tertia romanorum. Esto se ve en la toponimia, por ejemplo: Suertes
o Villagodos. De acuerdo con el ius hospitalitatis debieron compartir y repartir las viviendas y los
objetos de labranza de uso en las mismas, y eso llevará a que en algún momento se pusieran en común los
esclavos.

()II. LA ORGANIZACION ECONÓMICA


La estructura economica visigoda se basó en el reparto y division de tierras, se continuaron y
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desarrollaron las formas de explotacion del Bajo Imperio e inclusion de algunos elementos germanicos, los pilares
economicos fueron la agricultura y la ganaderia.
1.- La agricultura.
Conviven dos modelos de unidad de explotación clásica, la gran propiedad o latifundio, y la pequeña propiedad,
esta última muy propiciada en un principio por el reparto de tierras aplicado por el ius hospitalitatis. Esas pequeñas
propiedades fueron explotadas directamente por sus dueños.
La riqueza agraria se centra en el cultivo de los cereales, la vid y el olivo; se destaca en la meseta castellana el
cultivo de trigo y la cebada; los viñedos abundaron en la zona castellano-manchega y junto con el aceite en la
Bética dieron pie a gran profusión de legislación sobre su forma de cultivo, venta, préstamo, etc.
El rasgo fundamental en la evolución de la propiedad agrícola fue su progresiva concentración en pocas manos. La
villa o villula es el centro de la explotación de aquellas tierras que el propietario cultiva directamente.
2.- La ganadería.
Dada la gran cantidad de legislación que existe debió ser un pilar básico de la economía rural, dedicándose la
misma en especial al ganado caballar y a los rebaños de ganado bovino y ovino.
3.- El comercio y economía monetaria.
La formación de las unidades políticas de los pueblos bárbaros no supusieron una ruptura brusca en las
actividades propias de la industria y el comercio.
Destacó la industria metalúrgica y más concretamente la orfebrería. Las minas de oro gallegas también
destacaron. Se sabe que existió un comercio de relativa importancia tanto interior como exterior. El exterior se
realizó con Africa, Europa y el Oriente mediterráneo en base a minerales preciosos, telas, etc. En la Península
negociaron los orientales, cuya importancia fue tal que el Liber Iudiciorum le dedica un título completo.
La regulación con los comerciantes extranjeros hizo nacer un funcionario: telonarii, que tendría
la misión de dirimir los pleitos que se suscitaron entre los mercaderes extranjeros dentro del Estado
visigodo conforme a los principios y usos del derecho maritimo mediterráneo vigente
entonces.
El comercio se desarrolla tanto mediante grandes empresas mercantiles como con pequeños comerciantes y
judíos y en diversos reinados
mercaderes o artesanos. De forma muy abundante los comerciantes eran

vieron perseguida esta actividad por posturas y leyes antisemitas como las del rey Wamba. El
comercio se hacía mediante la celebración de grandes ferias y mercados, que tenían carácter político. El
comercio interior se desarrolla aprovechando la gran infraestructura de vías y comunicaciones heredadas de los
romanos y profusamente regulado por Leovigildo. En algunas ciudades importantes se realizaba el
mercado para negociar allí el tráfico de mercancías.

La economía visigoda fue preferentemente monetaria y se basó en los modelos romanos, tanto en las
monedas como en el concepto general monetario. La moneda acuñada por los visigodos fueran los
tremises de oro, que eran la tercera parte del solidus romano, que fue la unidad monetaria
utilizada desde Leovigildo, sufriendo con el tiempo una pérdida progresiva en su peso. La
acuñación de moneda era exclusiva del Estado (un derecho de regalía). La existencia de la moneda y su desarrollo

propició la existencia de unos mercados especiales que montaron negocios de cambio


y préstamo de dinero. Para evitar los abusos se reguló el interés legal de los préstamos, que se
estableció en 12´5% al año, por el rey Eurico, no estando obligado al prestatario a pagar por encima del mismo.

()III. LA SOCIEDAD VISIGODA


()A) GODOS Y ROMANOS
La sociedad visigoda estaba integrada sobre una mayoría de población hispanorromana
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(unos 9 millones de habitantes) y una minoría visigoda (unos 250.000), lo que les obligó a convivir con
costumbres distintas y diferentes religiones, ya que el pueblo hispanorromano era oficialmente
cristiano, y los visigodos no lo fueron hasta la conversión del rey Recaredo en el
siglo VI.
En el proceso de fusión étnica con los hispanorromanos algunos reyes como Alarico
propiciaron una política integradora cuyo principal problema fueron las diferencias religiosas entre
el arrianismo y el catolicismo, lo cual suponia en un primer momento:
• la prohibición de matrimonios mixtos,
• ritos religiosos y enterramientos diferentes
• diferente legislación hasta la derogación de estas prohibiciones por Leovigildo.
• Aquellos dos pueblos de godos y romanos confluyen en una única colectividad hispanogoda
persistiendo en cambio diferenciado el sector étnico y religioso de los judíos.

()B) ESTRUCTURA SOCIAL (EXAMEN)+


La gran mayoría de la población hispanogoda vivió en el campo y con menor importancia en los
núcleos urbanos. Alguna ciudad floreció excepcionalmente como fue el caso de Toledo, sede regia y
metrópoli eclesiástica.

3 fueron las clases sociales que conforman la estructura social de la epoca visigotica:

•La Aristocracia.
6. En el nivel superior incluimos a la nobleza visigoda (aristocracia de caracter familiar y cerrado)
dentro de esta nobleza visigoda de sangre destaca la familia de los Balthos, siendo de
ella de donde se elegía la mayoría de los veces a los reyes.
7. Junto con la nobleza hay que incluir a los altos funcionarios y a una oligarquia palatina de
servicios centrales que constituyen la comitiva (comitatus) que junto con los obispos y el
alto clero forman el sequito del Rey, a este numeroso sequito hay que sumarle a los
gardingos (jóvenes de las grandes familias, que eran formados en el propio palacio para prestar
servicio militar al Rey y que luego aparecen como beneficiarios de tierras concedidas en estipendio). Estos

gardingos y magnates eran conocidos como “fieles al rey” siendo llamados leudes.
8. Con ellos, los comites o condes que rigen los diversos distritos, constituyen una comitiva regia
que incrementa su patrimonio mediante beneficios del monarca.
9. Los propios nobles cuentan con clientelas de hombres libres que viven donde el magnate y reciben
de él las armas ( sayones).

•El pueblo libre o los Simples libres.


En este grupo (el más numeroso) se incluyen los simples libres económicamente independientes de
la ciudad y el campo. Estaba integrado por restos de la Curia romana, pequeños propietarios,
artesanos, industriales, mercaderes, etc.

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Dentro del grupo destacan por sus características propias todos aquellos simples libres (los iuniores)
dependientes económicamente de un señor y que en algunos supuestos están unidos a él por
lazos de encomendación (relación de clientela de orden jurídico-privado), generándose una situación de
semilibertad. Dentro de la encomendación hay que distinguir la personal de la territorial,
1. en esta ultima un simple libre se somete al patrocinio de un señor que le proporciona tierras para
trabajarlas, y se pone bajo su protección a cambio de determinados servicios. Hay que incluir tb en este
grupo al colono, similar al romano (propietario pero en encomendacion a un señor por proteccion) y
parecido al encomendado territorial, este colono no podia tampoco abandonar la tierra que trabajaba
produciendo tb de esta manera una situacion de semilibertad.
2. En la personal, dentre de estos encomendados se distinguen los bucelarios (mercenarios), cuyo
servicio consistía en acudir armados al campo de batalla.

Esta relación de patrocinio o encomendación solía transmitirse de padres a hijos, si bien la podían romper
devolviendo al dueño lo recibido de él (tierras, armas, etc) así como la mitad de lo adquirido
durante la etapa de dependencia.
Esclavitud aristotelica
•Los no libres.
Los esclavos alcanzan esta condición por nacimiento, prisión de guerra o la comisión de
determinados delitos; a pesar de esta situacion de servidumbre precaria, los no libres de la España visigoda
si eran sin embargo objeto del derecho y NO eran tratados como simple cosa.

Existieron varios tipos de servidumbre:


• Los siervos del rey llegan a incorporarse a palacio a administrar posesiones del monarca, e incluso
poder testimoniar en juicio junto con un hombre libre y poseer sus propios esclavos.

• En muy distinta situación se encuentran los siervos inferiores dedicados a duros trabajos en el mundo
rural aunque esos que haceres les mantuvo alejados del control de los dueños.

• También tienen una situación ventajosa los siervos eclesiásticos (intermedios entre los dos anteriores)
que trabajaron en los latifundios de la Iglesia, llegando a manejar a veces gran cantidad de fondos y a la
obtención de una manumisión relativa.

De todas maneras la situacion de esclavitud era tal que las fugas de esclavos se dieron con notable
frecuencia llegando a ser un verdadero problema. Casi en la desaparición del reino de Toledo, una ley de
Egica del 702 aludía al creciente vicio de la fuga. La mayor parte huía para establecerse en otro lugar como
trabajadores libres o arrendatarios. La Iglesia admitió la esclavitud como hecho social que garantizaba un
determinado esquema de propiedad y de producción. Muchas veces, incluso, era más dificultoso
lograr la liberación de esclavos eclesiásticos que de esclavos laicos.

()LECCION 10: LAS FUENTES DEL DERECHO VISIGODO (I)

()I. EL SISTEMA JURÍDICO DE LA ESPAÑA VISIGODA: FUENTES ROMANAS, DERECHO CONSUETUDINARIO


GERMÁNICO Y LEGISLACION VISIGODA
El lento proceso de romanización jurídica de los visigodos plantea varios interrogantes:

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1. ¿Cual fue el Grado de aplicación del Derecho romano entre los godos?: el texto jurídico mas

importante en el S.V fue la promulgación del Codex Theodosianus en el 438: (es


una compilación de leges vigentes, de carácter oficial, cuya elaboración fue iniciativa del Estado en la época del Imperio romano.
Fue dictado en 438 por el emperador Teodosio II. En Occidente freno el paso a la introducción del derecho Justiniano y en otros
países de Europa Occidental duro mucho más, constituyó el núcleo principal de las leyes romanas de los Bárbaros.)
recopilación en 16 libros de leges y iura, a la que emperadores posteriores añadieron disposiciones nuevas
(novelas). Tras la caída de Roma el 476 se fue desfasando respecto de la vida real produciendo:

?? Un auge de la vulgarización (provincialización) del Derecho.

?? La necesidad de regular situaciones no previstas por el Derecho romano interpretando, a veces de


manera forzada, el Código Teodosiano.

?? La tendencia de los monarcas germanos a promulgar códigos legislativos a imitación de


los anteriores emperadores romanos.

Además, en Hispania se recibió la compilación de Justiniano (Digesto y Código) a partir de la


conquista del sur de Hispania por el Imperio bizantino entre el 544 y el 622.

Existe constancia documental de que el Derecho


Romano siguió aplicándose en
la monarquía visigoda por una triple vía:

3. El Código Teodosiano, y después el Breviario de Alarico, se aplicó a la población


de origen romano (y, de modo subsidiario, también a los visigodos).
4. Los monarcas visigodos incorporaron en muchos casos a sus Códigos preceptos
sacados literalmente del Derecho romano.
5. La iglesia catolica continuo inspirandose en el Dcho romano

2. ¿En que medida pervivio el Derecho consuetudinario tradicional de los godos?:


El que tras la caída de la monarquía visigoda surgiera en España un derecho distinto al conservado
en las leyes visigodas, ha hecho suponer a los historiadores la existencia de un derecho popular
consuetudinario entre los godos que permaneció latente o reprimido al margen de la legislación oficial y
romanizante mantenido por las clases cultas.

Tradicionalmente se ha pensado que una ley visigoda vino a prohibir la aplicación del
derecho consuetudinario. "Dicho precepto establece que ante una causa no prevista en las leyes
el juez, absteniéndose de conocer sobre el asunto, debe remitirlo al rey para que la resuelva, y además
decida la manera en que la sentencia debe insertarse en la legislación". Aunque dicho precepto no prohíbe
la aplicación de la costumbre. Mas bien parece que la intención es que en caso de laguna, evitar la
discrecionalidad de los jueces (facilmente presionables por los potentiores). Lo que si se
desprende es que si en juicio una de las partes alega una costumbre contra legem, los jueces habrán
de aplicar el derecho oficial sin mas trámite. En definitiva, el monarca pretendia evitar, que en las causas
no previstas por las leyes, el juez decidiera basandose en usos locales no arraigados o dcho extralegal

alegado por las partes. De esta manera el Rey se reservaba, a traves de Liber iudiciorum,
la posibilidad de conferir valor de ley escrita al dcho romano no recogido en sus textos legales o a la
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costumbre juridica (p.e. Las ordalias) o prohibirla o crear dcho nuevo.

Algunas de las instituciones o costumbres jurídicas de los antiguos godos sucumbieron ante
la influencia del derecho romano, pero otras se adaptaron a los nuevos tiempos. Hay que concluir
que, en general, las instituciones tradicionales godas no fueron reprimidas ni combatidas por el
Derecho oficial real, sino que fueron asimiladas e integradas en la legislación visigoda.

3. ¿Cuando comenzo a aplicarse la legislación visigoda a los romanos y como afecto ello al Derecho
romano?:
Durante la España visigoda hubo 2 tradiciones jurídicas:
• la romana (Código Teodosiano–CTh y Breviario de Alarico-BA)
• y la visigoda (Código de Eurico-CE, Código Revisado de Leovigildo-CR y
Liber Iudiciorum-LI).

Existen varias tesis sobre la respectiva aplicación de ambas:


?? Tesis personalista tradicional: los romanos se regían por el CTh y el BA mientras que
a los visigodos aplicaba el CE y el CR (principio de la personalidad del Derecho) hasta la
unificación jurisdiccional con el LI.
?? Aplicación Territorial del Derecho:
• una tesis sostiene la derogación sucesiva de Códigos, que se fueron sucediendo y derogando,
pero con aplicación en cada momento para ambas poblaciones,
• mientras otra tesis sostiene la especialidad del Derecho godo, según la cual solo se acudía al
Derecho Romano en caso de laguna o vacío legal de la legislación visigoda, aplicándose
en cualquier caso a toda la población.
?? Tesis mixta: Hasta el CR, los romanos se regían por su Derecho y los godos por su Derecho
nacional, con el romano como subsidiario. Desde el CR de Leovigildo, ambas poblaciones se regían por
el Derecho real, acudiendo al romano en caso de vacío legal.

()II. LAS FUENTES DEL DERECHO VISIGODO


¿Cómo era el derecho godo antes de que comenzara a fijarse por escrito? EI historiador Jordanes (siglo V) nos
ha transmitido que los godos comenzaron a abandonar sus costumbres primitivas (barbaricos mores) y a regirse por
leyes denominadas bellagines:
No sabemos si por «leyes», Jordanes entendía «normas escritas» pero, en todo caso, no tenemos pruebas de
que existiera derecho godo escrito anterior al siglo V. Por el contrario, si disponemos de información sobre
algunas instituciones del derecho consuetudinario godo (el launegildo, la faida o enemistad, la consideración del
delincuente como lobo, etc.).

La fuente principal para el conocimiento del derecho godo del siglo IV es la Biblia del obispo
Ulfilas. Una simple lectura deja patente los esfuerzos de Ulfilas para traducir del griego al gótico conceptos
sociales y jurídicos judíos, griegos y romanos. También aparece en la Biblia de Ulfilas el concepto de enemistad.
No obstante, ¿cuando se documentan las prirneras leyes escritas de los visigodos?

()A) LAS LEYES TEODORICIANAS. EL EDICTO DE TEODORICO I (419-451) (EXAMEN)+


Las Leyes Teodoricianas:
1- Un precepto del Código del rey visigodo Eurico (480) menciona el reparto de tierra efectuado tiempo
atrás por su padre Teodorico I (419-451) a raiz del foedus o pacto en Roma del año 418. Es
decir, que fue Teodorico I, el primero del que tenemos constancia que legisló por escrito.
2- Por otra parte, Sidonio Apolinar, obispo de Clermont que fue hecho prisionero durante
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casi un año durante la invasión visigoda (años 475-476), critica en una carta la oscura actuación de Seronato,

vicario de las Galias, porque prefería la aplicación del derecho godo sobre
el romano. De esto podría deducirse:
• no solo la existencia de unas Leyes de Teodorico II (453-466) que se contraponen nada menos
que al Código del emperador Teodosio,

• sino que el derecho godo se estaba aplicando también a los romanos. Su contenido se
refería, al menos a los repartos de tierras (sortes y tertias), cuestiones de límites entre propietarios romanos y
godos, derecho procesal, sucesorio y penal visigodo, etc.
Edicto de Teodorico:
3- Aunque tb se conserva un texto legal autodenominado Edicto de Teodorico. En 1.579 el
erudito Pithou realizó una copia de 2 manuscritos hoy perdidos que Ilevaban por título, Edictum Theodorici
regis Italiae, compilación de 155 preceptos breves de derecho romano vulgar de cuyo contenido no
proporciona más datos sobre su autoría.

Se ha supuesto que la autoria del Edicto corresponderia al rey ostrogodo Teodorico el


Grande (493-526) que lo habría promulgado para su aplicación a la población romana (tesis de Enrico Besta).
Otros autores creen que sería una recopilación de leyes ordenada por el rey visigodo Teodorico II.
Sin embargo esto se contradice con el testimonio de San Isidoro que consideraba a
Eurico el primer compilador visigodo. Finalmente, para el sector mayoritario, sería un Edicto
decretado por un gobernador provincial o el prefecto del pretorio responsable del territorio
ocupado por Teodorico II (las Galias). Tal cargo era desempeñado en ese momento por Magno de Narbona, del
que precisamente Sidonio Apolinar comenta que dictó normas a los godos. Esto parece confirmarlo el propio Edicto
al hablar en tercera persona de los reyes, y referirse a los godos como bárbaros (calificativo utilizado por griegos y
romanos para referirse a los extranjeros incultos), lo que parece indicar que el texto no fue redactado por godos.
Posible sucesion de textos:
0. Teodorico I (419-451)
1. Teodorico II (453-466) Gobernador provincial
2. Teodorico el Grande (493-526) (las galias)

()B) EL CODIGO DE EURICO (CE) año 480, 1º escrito (EXAMEN)+++

Sidonio Apolinar (obispo de Clermont) en una carta dirigida a León de Narbona, comenta que Eurico
«así como somete al pueblo con las armas, así también se impone a éstas con las leyes». Ello
apunta la posibilidad de que Eurico fuera también un rey legislador.
También San Isidoro de Sevilla (arzobispo de Sevilla que falleció en el año 636) menciona en
su "Historia de los godos" que bajo Eurico los godos comenzaron a tener leyes escritas,
pues anteriormente se regían sólo por sus usos y costumbres. Es decir, que según San Isidoro,
Eurico fue el primer legislador godo. Sin embargo, el propio Código de Eurico hace
referencia a las leyes de su padre, el rey Teodorico I.
Esta afirmación parece contradictoria con la realidad hístórica y con las fuentes supuestamente manejadas
por el autor. Se ha pensado que S. Isidoro, o bien desconocía la obra legislativa de Teodorico o que,

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conociéndola, le restó importancia para realzar la obra de Eurico. Pero es igualmente posible que

S. Isidoro no tuviera a la vista un ejemplar del Código de Eurico sino la revísión leovigildiana
y que, por tanto, desconociera la obra legislativa de los antecesores del rey godo. Podrían aceptarse
todas las afirmaciones de S. Isidoro si consideráramos que su intención era la de señalar que Eurico
fue el primer rey godo que, como tal promulgó un corpus o código legislativo.
Efectivamente, S. Isidoro no parece afirmar que Eurico fuera el primero en legislar, sino que bajo su
reinado comenzaron a regirse fundamentalmente por leyes y NO por costumbres.
En cualquier caso y conjeturas aparte, lo que nos interesa destacar de todo esto es que hasta
Euríco, los godos vivieron bajo un régimen juríco fundamentalmente consuetudinario en el que
el derecho escrito tenía un papel cada vez más relevante.

El Código de Eurico se ha conservado en un palimpsesto (en griego significa


documento raspado para escribir de nuevo), actualmente en Biblioteca Nacional de París, se conservan,
debajo de la escritura, un texto anterior con varios capítulos de un antiguo Código de los visigodos, que se

supone correponde al texto de Eurico. Concretamente se han conservado solo los preceptos 276 a
336 de los aproximadamente 350 que pudo tener.
Alvaro D'Ors efectuó una reconstrucción del mismo reuniendo aquellas leyes que en el Liber
ludiciorum de Recesvinto se califican de «leyes antiguas o leyes antiguas enmendadas", y
comparándolas con otros textos legales (bávaros y burgundios) que se inspiraron en el Código de Eurico.

Fue promulgado cerca del año 480 y su contenido tiene tal grado de romanización que se
sospecha fue redactado por juristas romanos.

Respecto al ámbito de vigencia y aplicación de CE, actualmente parece existir


unanimidad en que NO fue derogado por el Breviario de Alarico (BA) SINO por el Código de
Leovigildo. Fue corregido por Leovigildo, lo que significa que seguía vigente, pues resultaría absurdo
revisar un texto supuestamente ya abrogado por BA 80 años antes.
Si aceptamos esto como hecho probado resultaría que:
• o bien CE se aplicaba a godos y BA a romanos,
• o CE y BA formaban un ordenamiento jurídico en el que CE era un texto especial y BA la legislación
general o subsidiaria.
• Lo cierto es que el CE NO parece haberse redactado con un criterio globalizador sino para salir al
paso de cuestiones concretas, especialmente en materia penal.

()C) EL BREVIARIO DE ALARICO año 506 (BA)

El Breviario de Alarico, llamado también Brevario de Aniano o Lex Romana Visigothorum,


fue elaborado por una comisión de expertos, clérigos y nobles dirigida por el conde Goyarico quedando

aprobado en una asamblea celebrada el año 506 en Aduris (sur de Francia) presidida por el rey visigodo
Alarico II.
Es una recopilación de derecho romano (leges y iura) donde se seleccionaron:
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Leges: de las leges seleccionadas las mas importantes fueron:
• Del Código Teodosiano (438) se seleccionaron menos de la mitad de su preceptos, desechando
normas y doctrina desfasada o inadecuada a las nuevas circunstancias políticas, especialmente las leyes
políticas, eclesiásticas y penales.
• 41 novelas o disposiciones de emperadores posteriores a Teodosio, descartando
especialmente aquellas que versaban sobre derecho público.

Iura: De entre los iura, es decir, "la doctrina y opiniones de los juristas romanos" incorporada al Breviario
de Alarico. Los textos más importantes utilizados fueron:
- El Epitome de Gayo: adaptación romano-vulgar de la obra Instituciones del jurista Gayo
- Las Sentencias de Paulo; extracto de las Sentencias del jurista romano Paulo
- Y una selección de constituciones sacadas de los Códigos Gregoriano y Hermogeniano (que se incluyeron
entre los iura y no entre las leges seguramente por su poca entidad).

La mayor parte de tales leges y iura van acompañadas de una interpretación ( Interpretatio)
realizada por juristas de la epoca con el fin de facilitar la aplicación del derecho en la practica aunque en
muchos casos desconocían el sentido de la norma. Por eso tales interpretaciones son la principal fuente para

el estudio del derecho romano vulgar.


La finalidad del texto obedece al interés de Alarico II de demostrar a la población romana que
estaba dispuesto a respetar y tutelar su derecho y disuadirles de pactar con los vecinos pueblos francos,

enemigos de los godos. De esta manera ofrecía a los romanos una selección actualizada del
derecho romano, vivido y aplicado, depurado de versiones corruptas o falsas.

Varias teorías han discutido su ámbito de aplicación opinando que su vigencia solo
para romanos, o solo para godos e, incluso, su carácter subsidiario respecto de la legislación general goda.
No obstante, ninguna de estas teorías ha sido unánimemente admitida.

()D) EL CÓDIGO Revisus DE LEOVIGILDO año 580 (CR)


Solo conocemos su existencia porque se menciona en la “Historia de los Godos” de S. Isidoro, "corrigió
(Leovigildo) aquellas leyes que aparecian confusamente establecidas por Eurico, añadiendo muchas otras
preteridas y suprimiendo algunas superfluas". No nos ha llegado ningún ejemplar, desconocemos, por tanto, si en su
preámbulo se especificaba a quienes iba dirigido.

Hay un hecho que no debemos pasar por alto; la revísión de Leovigildo discurrió en 3 niveles.
3. Suprimió normas superfluas
4. corrigió otras normas
5. y añadió leges praetermissas o preteridas.

Se dispone actualmente de un criterio deductivo para averiguar cuales fueron las leyes que pertenecieron al
perdido Código de Leovigildo. Como a partir del rey Recaredo todas las leyes recogidas en el Liber
Iudiciorum llevan el nombre del rey que las promulgó, se ha supuesto que el resto son anteriores. De hecho, la
mayoría llevan el nombre de antiqua o antiqua enmendata porque se refieren a normas sancionadas por
Eurico o Leovigildo.
A pesar de la dificultad que entraña, tenemos una idea aproximada de la labor legislativa de Leovigildo a través
de aquellas antiquae recogidas en LI caracterizadas por;

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- su estilo moralizante, vocabulario ampuloso y cargado de adverbios.
- la defensa de los intereses del Fisco, por ejemplo, la tendencia a añadir o sustituir la pena de azotes por la
de multas en beneficio del Erario público.
- la discriminación social en la aplicación de las penas.
- el interés por los trámites procesales.

()E) EL LIBER IUDICIORUM (LI). LA REDACCION DE RECESVINTO año 654. REVISION DE ERVIGIO Y
REDACCION VULGATA. (EXAMEN)+++

Fue promulgado por Recesvinto en el año 654 mediante la "constitución Quoniam


novetatem" (son las primeras palabras de esta Ley).
Su labor consistió en añadir al Codex revisus de Leovigildo todas las leyes
decretadas por monarcas posteriores, integrándolas en 12 libros de contenido sistemático. En rigor,

Recesvinto culminó la reforma legislativa y recopiladora que había iniciado y no finalizado su padre
Chindasvinto.
Las leyes del Liber, por su autoría, se clasifican en 3 grupos, teniendo en cuenta que solo a partir de
Recaredo se establece la costumbre de incluir al comienzo de cada ley el nombre del monarca que la
promulga:
• Leyes antiguas (antiquae); no van precedidas por el nombre del monarca que las promulgó, por lo que
son de Eurico o Leovigildo.
• Leyes antiguas enmendadas (antiqua enmendatae); leyes antiguas anteriores a Recaredo,
presumiblemente de Eurico y revisadas por Leovigildo.
• Leyes en que consta el monarca que las promulga, de Recaredo y sus sucesores en el trono.

El contenido de cada libro es el siguiente:


Libro I: sobre la ley y el legislador.
Libro II: sobre organización judicial y derecho procesal.
Libro III: esponsales y matrimonio.
Libro IV: derecho de sucesiones.
Libro V: donaciones y compraventas
Libro VI: delitos de sangre, adivinos, ete
Libro VII: delitos de hurto, falsedad y otros delitos.
Libro VIII: daños en propiedades.
Libro IX: represión de la fuga de siervos.
Libro X: deslinde de tierras.
Libro XI: impericia de médicos, sobre comerciantes, etc.
Libro XII: represión de herejías, leyes antijudías, etc.

El Liber Iudiciorum fue objeto de 2 revisiones oficiales importantes.


1- Revisión ervigiana: Primeramente fue revisado por Ervigio en el Concilio XII de Toledo
del año 680. Fue promulgado mediante la constitución Pragma (681). La reforma consistió:
• en añadir varias leyes favorables a la Iglesia,
• modificar numerosas leyes (más de 80 leyes) dotando al Código de más coherencia.
• Mandó redactar e incorporar 28 leyes contra los judíos.
2- Igualmente, el rey Egica procedió a otra revisión en el Concilio XVI de Toledo de año 693,
modificando algunas leyes anteriores e incorporando 14 promulgadas por él.

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Versiones vulgatas: Además de estas copias oficiales que llevaban el sello o
autorización del scriptorium del monarca en prueba de su autenticidad, también circularon versiones
no oficiales o vulgares (vulgatae) del Liber. En la Edad Media s.XIII fue traducido al romance
con el nombre de Fuero Juzgo.
- Respecto a su ámbito de aplicación, para un sector de la doctrina, con este texto se alcanzó
por primera vez la unificación jurídica entre godos y romanos, prohibiendose la
aplicacion del derecho romano.@
- Respecto al grado de aplicación del Liber Iudiciorum, se han mantenido 2 posturas:
6. la tesis germanista afirma que tuvo escasa aplicación debido a una excesiva romanización que
contribuyó al mantenimiento del derecho consuetudinario germánico.
7. Por el contrario la otra tesis afirma que el Liber tuvo un amplio grado de aplicación frente al
dcho consuetudinario germanico mas rural.

Concluimos que ante la existencia de documentos de aplicación del derecho


(Pizarras, Fórmulas, erc.) que demuestran un significativo grado de aplicación y observancia de las leyes del Liber.

Tras la caída del Estado visigodo el Liber sigue utilizándose en diferente medida en los distintos reinos de la
Península. Finalmente en el siglo XIII, se hicieron unas traducciones romances, el FUERO JUZGO, en un intento
de unificar el Derecho local y adaptarlo a las nuevas circunstancias de los territorios conquistados.

{{@TEXTO: "Permitimos que se investigue en las leyes de otros pueblos para aprovechar su utilidad, pero las rechazamos y
prohibimos en los pleitos...bastan las leyes de este codigo, no queremos soportar ya mas leyes romanas o instituciones
extrañas".}}

()LECCION 11: LAS FUENTES DEL DERECHO VISIGODO (II)


(NUNCA EN TEORIA)
()I. LA APLICACIÓN DEL DERECHO EN LA ESPAÑA VISIGODA

Algunos autores ( tesis germanista) han afirmado que la legislación contenida en los Códigos
visigodos no tuvo un grado de aplicación general entre los godos a causa del alto grado
de romanización con que fue redactada.
También se ha supuesto que ello fue debido en parte a que las capas populares de la población preferían regirse
por un derecho consuetudinario ajeno o prohibido por las leyes visigodas.
Aunque a pesar de la escasez de documentos de aplicación del derecho en época visigoda, el
estudio comparado de las fórmulas visigodas, las pizarras y otros documentos de aplicación del derecho
demuestran claramente que la legislación visigoda tuvo un alto grado de aceptación.

• Se conservan 104 pizarras visigodas utilizadas en esa época como material para
escribir sobre ellas contratos y todo tipo de documentos. De ellas pueden sacarse
algunas conclusiones. Lo principal es la concordancia de su contenido con
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el derecho establecido con el Breviario de Alarico o en el Codex
Revisus de Leovigildo.
• Otra documentación muy importante de esa época son las Fórmulas visigodas. Consta de 45
fórmulas relativas al derecho civil, procesal y canónico que debieron pertenecer a un notario del
sur de la Península. Contienen esencialmente derecho vulgar. Pero ¿A qué texto legal se
remiten las Fórmulas? Aunque la mayoría de las Fórmulas se mueven en un ambiente de derecho
romano coherente con el Breviario de Alarico, otras no encajan en él. Algunas fórmulas se
remiten a lo establecido en las leyes, pero no se especifica si son las romanas, las godas o una ley
general o supletoria. Del contenido de las fórmulas no puede apoyarse la existencia de un texto
legal diferente para ambas poblaciones de godos o romanos ni la existencia de un único texto general.

El tratamiento que de la manumisión hacen los documentos de aplicación del derecho, prueba que
tanto las leyes romanas como las godas eran derecho vivido y aplicado, es decir, que no se
observan apenas tensiones entre el derecho escrito, el derecho consuetudinario o el derecho aplicado.
La donación visigoda reflejada en la documentación también se ajusta al derecho romano
vulgar, básicamente se trata de un acto gratuito e irrevocable que se consigna por escrito para mayor seguridad.

También es coherente con la práctica visigoda la consideración de la dote o la donatio propter nuptias como
compra de la mujer o de su virginidad.

En el terreno procesal, varios son los documentos de aplicación del derecho que conservamos, y todos ellos
se ajustan en la legislación entonces vigente.

demuestran en líneas generales la vigencia y


Los documentos de aplicación del derecho

arraigo de los Códigos visigodos y una muy escasa vigencia y aplicación


del derecho consuetudinario de origen germánico.

()II. PERSONALIDAD Y TERRITORIALIDAD DE LA LEGISLACION


En función de la tesis que se adopte (aplicación territorial o bien aplicación personal del derecho) cobran
sentido diferentes aspectos vitales sobre la evolución del derecho peninsular tales como:
• la relación entre el derecho romano y derecho godo (es decir, el nivel de romanización del derecho, y en
general, de la cultura visigoda),
• la vitalidad de la costumbre jurídica (y la persistencia o no de una costumbre germánica),
• el grado de aplicación del Liber Iudiciorum y su perduración en la Alta Edad Media, etc.

()A) LA TESIS DE LA PERSONALIDAD DEL DERECHO


La casi totalidad de los autores aceptaban que:
• en los territorios sometidos a los visigodos, estos se regían por su derecho nacional (leyes teodiricianas:
Código de Eurico, Codex Revisus de Leovigildo)
• mientras que la población galo-romana e hispano-romana lo hacían por derecho romano (Codex
Theodosianus y Breviario de Alarico II).

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• Finalmente el Liber Iudiciorum deroga todo lo anterior e instaura un
derecho territorial común para godos y romanos. Esta concepción
tradicional explica la vigencia simultánea de códigos distintos ya que se entendieron dictados para

Este era el esquema:

• Para godos: Código de Eurico (480) y Código de Leovigildo (580)


• Para romanos: Código Teodosiano (438) y Breviario de Alarico II (506)
• Para ambos (territorialidad): Liber Iudiciorum (654)

poblaciones diferentes.

La ley de Teudis sobre costas procesales, de carácter territorial e inserta en el Breviario,


fue punto de partida de un proceso jurídico integrador que en cierto modo, a
través de las leyes de Leovigildo, culmina en el gran código territorial de Recesvinto (LI)
La tesis de la personalidad del derecho, también nos indica que existían cuestiones en las que la
aplicación del derecho se realizaba de manera mixta, es decir, en ciertos asuntos podía darse el caso de
aplicación del derecho romano a los godos y del derecho godo a los romanos.

()B) LA TESIS TERRITORIALISTA


1-Tesis de la derogación sucesiva de Códigos. En 1941 Alfonso García Gallo planteó una
crítica a la tesis de la personalidad del derecho afirmando que toda la legislación había sido territorial, es
decir, aplicable tanto a godos como a romanos:
• El Codigo Teodosiano derogado por el Codigo de Eurico
• al Código de Eurico le habría sucedido el Brevario de Alarico,
• éste habría sido derogado por el Codex Revisus de Leovigildo,
• a su vez derogado por el Liber Iudiciorum.
La sucesiva derogación de un texto por otro es hoy día una cuestión insostenible, ya que
• el Código Eurico no pudo ser derogado por el Brevario de Alarico dado que San Isidoro afirmó que
Leovigildo efectuó una reforma legislativa trabajando sobre el texto de euriciano, lo cual no tendría sentido si
dicho Código hubiera estado derogado desde hacía casi 100 años.
• Así mismo tenemos prueba inequívoca de que Leovigildo no derogó el Brevario de Alarico, lo que se
desprende de las remisiones al derecho romano que hacen varios cánones conciliares del s. VII.
Ciertas cuestiones como la profanación de tumbas, la venta de los propios hijos, la sanción por los intereses
usurarios, etc, tienen un tratamiento tan divergente entre el CTh y el BA, por un lado, y el CE y el CR, por otro, que
solo pueden explicarse por la existencia de dos tradiciones jurídicas coetáneas y paralelas.

2-Tesis de la especialidad del derecho godo. Al calor del debate han surgido interesantes
reflexiones que han aportado nuevas perspectivas al problema partiendo de la coexistencia y territorialidad del
derecho godo y romano.
Últimamente se ha abierto paso la tesis de que:
• las leyes teodoricianas, Código de Eurico y Codex Revisus fueron un derecho especial,
surgido de la práctica, aplicable indistintamente a godos y romanos
• que, a su vez, se remitían al derecho romano (Código Teodosiano y Brevario de Alarico) como
fuente supletoria o general en caso de laguna legal.

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También existen obstáculos a esta tesis, en base a que no se explica según ella que los recopiladores
del Brevario de Alarico mantuvieran preceptos tácitamente derogados por ser contradictorios con el Código Eurico.

3- Tesis mixta
• Sostiene que la legislación visigoda fue nacional hasta Leovigildo,
• mientras que el Derecho romano tuvo un valor territorial siendo aplicable a los romanos pero, de modo
subsidiario, también a los godos.

En resumen:
? •Hasta Leovigildo:
oLeyes visigodas: Derecho especial solo para godos.
o Derecho romano: subsidiario para godos y general para romanos.
? •Desde el CR de Leovigildo:
oUnificación jurídica: leyes visigodas como derecho especial o nuevo para todos, con el derecho
romano como ordenamiento supletorio:

• Para Godos: Codigo de Eurico y Brevario de alarico (solo subsidiariamente)


• Para romanos: Brevario de Alarico
• Desde Leovigildo (580): Codes revisus (para todos) y Brevario de Alarico (para todos pero subsidiario).

Según esta tesis, todos los datos y argumentos manejados encajan perfectamente. Que el CR
de Leovigildo tuvo valor territorial parece indudable, y encaja con su proyecto político de defensa de la integridad
territorial y el fortalecimiento de la institución regia, que lleva a algunos a afirmar que fue Leovigildo y no Recaredo el
creador de la unidad política del reino visigodo. Favoreció la unidad racial (permitiendo matrimonios mixtos) y e
intentó la religiosa.
La razón de promulgar el CR también para los romanos pudo también sustentarse en el progresivo desfase del
Derecho romano, que produjo un divorcio cada vez mayor entre el BA y las necesidades de la práctica.

Resumen:
a) Personalidad del derecho (diferentes leyes para godos y romanos):
Para Godos: Codigo de Eurico (480) y Cod. de Leovigildo (580)
Para romanos: Cod. Teodosioano y Brevario de Alarico II
Para ambos: (territorialidad) Liber iudiciorum (654)

b) Territorialidad del derecho (igual derecho para godos y romanos) mediante textos sucesivos:
? •Código Teodosiano, derogado por
? •Código de Eurico, derogado por
? •Breviario de Alarico, derogado por
? •Código de Leovigildo, derogado por
? •Liber Iudiciorum.
c) Territorialidad del derecho mediante textos complementarios.
? •Leyes visigodas (derecho especial para godos y romanos).
? •Derecho romano (derecho subsidiario).

d) Tesis mixta:
Hasta Leovigildo:
? •Leyes visigodas: derecho especial sólo para godos.
? •Derecho romano: derecho subsidiario para godos y general para romanos.

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A partir del Codex Revisus de Leovigildo:
? •Unificación jurídica (las leyes visigodas serán derecho especial o nuevo para todos y el derecho
romano queda como ordenamiento supletorio).

()III. LAS FUENTES CANÓNICAS: LA HISPANA

Las principales fuentes del derecho canónico durante esta etapa fueron los cánones
conciliares y las epístolas pontificias.
Los cánones conciliares podían llegar a tener valor de ley civil si eran confirmados por el

monarca mediante una lex in confirmatione concilii. (al parecer, solo


alcanzaron tal sanción legal algunos de Toledo.)
Por otra parte, el monarca también podía remitir al concilio un conjunto de disposiciones civiles o
tomus regii, para que obtuvieran además la sanción espiritual.

La Hispana (obra cumbre del derecho canónico visigodo) fue una redacción del derecho
canónico realizada por San Isidoro de Sevilla teniendo a la vista textos de concilios griegos, africanos,
galicanos y españoles. A la muerte de San Isidoro, la Hispana fue objeto de varias redacciones, la más difundida
se denomina vulgata.

()LECCION 12: MONARQUIA Y ASAMBLEAS POLITICAS


Radio esta muy bien
()I. EL DEBATE SOBRE EL ESTADO VISIGODO:

()A) CONCEPCIONES QUE LO CONFORMAN. (EXAMEN)+

El proceso de formación del Estado visigodo comenzó con el asentamiento del pueblo visigodo
al sur de las Galias, en virtud de un pacto (foedus) celebrado en el 418 que, en principio, NO
otorgaba al rey visigodo poder político sobre la población romana, al menos hasta la etapa de consolidación
conocida como Reino Visigodo de Tolosa, iniciado por Eurico, que vinculaba ya como súbditos de este rey
a visigodos y romanos.

A mediados del siglo VI se produjo un traslado masivo de visigodos a


España, este fué el inicio del Reino visigodo de Toledo, donde ya apareceria su primer
forma estatal.
Pero hay que tener presente que desde Atanagildo (551-567) hasta Leovigildo la Península estuvo bajo la
presencia de 3 Estados: el visigodo, el suevo y el bizantino. Sólo tras la expulsión de suevos y

bizantinos se puede hablar de un verdadero Estado hispanogodo con elementos


germánicos, romanos y canónicos.

Al no modificar los visigodos la estructura político administrativa de las provincias romanas, se dieron en su
concepción de Estado 2 corrientes políticas llamadas a mezclarse:
• de un lado, la del Estado germánico, de carácter popular y militar, en cuanto a comunidad de
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armas,

• por otro la del Estado despótico romano, a cuya cabeza estaba el Emperador.

• Junto a esto tb existio una gran influencia canónica en el Estado visigodo, tras la
conversión de los reyes visigodos al cristianismo de Recaredo (fines del VI).

El Estado resultante tuvo una fuerte tendencia al absolutismo. Un Estado, entendiendo por tal aquel
que reúne:

• un elemento territorial (el reino, aquella comunidad asentada en un territorio determinado sometida
al poder del Estado que tiene unos intereses propios),
• un elemento personal (los súbditos, conjunto de hombres libres ligados al Estado y que al
principio tiene una intervención activa en la vida del mismo quedando con posterioridad su intervención
reducida y limitada a las clases superiores de la población)
• y unos fines (entre los que destaca el procurar el bien común, defender el territorio contra los enemigos
y aplicar el derecho).

El rey, al frente de la monarquía, ejercía el poder político, pudiendo distinguirse entre:


• el monarca
• y la corona, como se demuestra por la existencia de un patrimonio separado (ya que
la monarquia era electiva), de forma que a su muerte la corona y su patrimonio pasará a su
sucesor en el trono, mientras que el patrimonio privado del monarca se divide entre sus herederos.

Mayoritariamente se acepta que la monarquia tuvo este caracter juridico-publico


Los súbditos de clases elevadas no solo tuvieron una participación activa en la vida del Estado
(mas acusada en un primer momento, reduciéndose con el tiempo), sino que contaban con un conjunto garantias

conocido como el Habeas corpus de los godos (estas garantias suponian que los magnates,
gardingos o sacerdotes, no podian salvo grave culpa, ser despojados de sus bienes, ni ser sometidos a tormento...)

La Iglesia fortaleció la autoridad del Estado en base a la idea implantada, del origen divino
del poder del Monarca que propició una imagen venerable de los reyes como
administradores de ese poder recibido de Dios e influyó de manera benéfica como
elemento corrector del ejercicio abusivo del poder procurando la moderación y el bien común.

()B) TEORÍAS SOBRE LA NATURALEZA DEL ESTADO VISIGODO: LA CUESTION DEL


PREFEUDALISMO VISIGODO. (EXAMEN)+
En los textos aparecen términos como fideles, gardingos, leudes que han sido interpretados de
formas distintas por los distintos autores. Así mientras unos consideran:
• que fideles hace referencia a la fidelidad en cuanto a lealtad personal jurada, otros consideran que
es simplemente la designación de los súbditos.
• Los leudes son para unos personas encomendadas y para otros simples soldados de
tropas.
• Y los gardingos serían magnates del Aula Regia que acompañaban en todo momento al rey a
modo de séquito o comitiva, o según otros, su guardia personal.
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La importancia de la denominación que se les dé es grande, por cuanto que lo que subyace es la
determinación del carácter del vínculo que une a los individuos con el Estado o entre
ellos personalmente:
• de carácter jurídico-privado: vínculo de encomendación;
• de carácter jurídico-público: relación general entre rey y súbditos).

Con base a la significación que se le dé, surgen diferentes teorías sobre la naturaleza del
Estado, sintetizándose 2 corrientes:

?? Para un sector de la doctrina, encabezado por Sánchez Albornoz, las comunidades


populares germánicas fueron la base de las relaciones de dependencia personal, es decir,

era una sociedad de naturaleza jurídico-privada la que encontramos en el


Estado visigodo, lo cual podía llegar a replantear la existencia de un verdadero Estado entre los
visigodos, ya que para que exista éste mismo es preciso que los vínculos que ligan a los hombres libres con
el Estado sean de carácter jurídico-público. Los defensores de esta doctrina NO niegan la

existencia del Estado visigodo, SINO que consideran que se basaba en relaciones

clientelares y que tuvo por tanto un carácter prefeudal.

?? Para otro sector (con Torres López entre ellos) los vínculos que encontramos en el Estado visigodo
son

de naturaleza política y por tanto jurídico-público produciéndose la llamada relación


general jurídico-pública de súbdito. Así Torres López señaló que:
• es preciso separar los intereses privados de los públicos
• Y que la existencia de un juramento de fidelidad que prestaban los súbditos al
monarca cuando éste accedía al trono no desvirtúa el carácter del Estado,
• ya que si bien en algunos aspectos rigieron las reglas del derecho privado (al persistir la
clientela germánica y la propia existencia de un régimen señorial que tiende a debilitar los vínculos
jurídico-públicos entre los súbditos y el Estado), nunca existió una relación exclusivamente
patrimonial entre el rey y el reino.

El mantenimiento del "comitatus germánico", la presencia de fieles del monarca en las asambleas y
órganos de la administración del Estado y el hecho de que los reyes remuneraran estos servicios con
concesiones de tierras de carácter temporal, justificaron para Sánchez Albornoz la existencia de un

prefeudalismo en el reino visigodo.


Los fieles y gardingos habrían sido remunerados con beneficios y heredades, de forma gratuita y
revocable, para que participaran en el servicio de guerra (en esa expeditio publica mencionada por las
leyes visigodas.)

()II. LA MONARQUÍA
()A) CARÁCTER DE LA MONARQUIA VISIGODA(EXAMEN)++

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La forma de gobierno del Estado hispanogodo fue la monarquía. Se trata de una
monarquía popular que tendió al absolutismo por influencia romana, aunque siempre con una
mitigación aportada por la ideología eclesiástica. De acuerdo con esto, en principio se trató de una
monarquía electiva, en la que era la asamblea la que elegía al rey y le otorgaba el
poder político, el poder militar y la administración de justicia. Los contactos cada vez más fuertes con Roma

y la influencia de la Iglesia irán transformando dicho poder, estableciéndose las condiciones


precisas para ser rey en el Concilio VI de Toledo en el 638.

La determinación del sistema de sucesión en la monarquía visigoda ha dado lugar a


discrepancias entre la doctrina en torno al carácter de la monarquía visigoda. En un principio (desde
Alarico I (410) hasta Amalarico (519)), los reyes visigodos eran elegidos entre los miembros de una misma
familia (la de los Balthos), aunque despues no fue asi. Durante toda su historia, los príncipes
visigodos se vieron amenazados por destronamientos y atentados, de tal
manera que llegó a ser un problema nacional ya que la idea de convertir
la monarquía en hereditaria, por
los que ostentaban el poder en ese momento, fue una contínua tentación.
Por ello hay diferentes teorías sobre si siempre había sido electiva:

? •Los que consideran que siempre fue electiva (Torres López, Sánchez Albornoz, etc) indican que el
hecho de ser elegidos de entre una familia determinada no significa que la monarquía fuera hereditaria.

? •Los que consideran que aunque a veces fué electiva (Orlandis) TB existieron otros procedimientos no
electivos para acceder al trono.

? •Los que consideran que NO fue electiva en la práctica (D´Abadal, Iglesia Ferreiros, etc.) se
basan en la existencia de ocupaciones del trono por la fuerza.

Lo cierto es que los intentos de hacer la monarquía hereditaria chocaban con las violentas reacciones
de la nobleza, aunque curiosamente los que en un primer momento se oponian que fuera
hereditaria, cuando accedian al trono (p.e. Chindasvinto) sí intentaban convertirla en hereditaria.

()B) LA ELECCION Y PROCLAMACION DEL REY (EXAMEN)+


La elección del rey.
Los monarcas de antemano debían poseer una serie de requisitos para poder ser elegidos; según el

Concilio VI de Toledo de 638: "ser de estirpe goda y buenas costumbres, no pertenecer a


pueblos extraños, no ser siervo, ni haber recibido tonsura (= Adscribir a alguien a la clerecía, lo que se
realizaba mediante el corte ritual de cierta porción de cabello) o habito monacal, ni pena de decalvación, ni
alcanzar el trono habiéndose revelado."
Se fue tan estricto con estos requisitos que Tulga y Wamba fueron depuestos, de hecho, por causa
de la tonsura monacal, aunque el procedimiento mas usual fue el regicidio (=asesinato de un rey) o

"morbo gótico" (=conspiraciones e intrigas en el palacio o en el ámbito palacial godo, que propino que muchos reyes
no terminaran su reinado por causa de la nobleza, o por medio de asesinatos) , hasta el punto que 10 monarcas murieron

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asesinados.

Lo cierto es que el antiguo procedimiento de elección por el que se elegia al Rey a traves la
asamblea de "hombres libres armados" fue inviable, ya que creo una nobleza
rebelde con aspiraciones de acceder al trono. Para evitar discordias el rey pasó a ser
elegido por un grupo reducido de magnates y prelados, confirmando posteriormente el pueblo la
elección.

• Fue en el IV Concilio de Toledo 633, (presidido por San Isidoro, en tiempo de Recaredo) donde se
reglamentó el procedimiento de elección del rey, atribuyendo la capacidad para elegir
sucesor a los principales del reino y obispos (alta nobleza)
• hasta que el Concilio VIII de Toledo del 653 dio una nueva regulación atribuyendo la
facultad a los personajes importantes de la corte junto a los prelados (=superiores eclesiaticos). Tb
El Concilio VIII de Toledo estableció que la elección debía realizarse en Toledo o donde hubiese muerto
el monarca anterior. con todo hay que decir que la Iglesia consintio designaciones y asociaciones por los
anteriores reyes.

La proclamación del rey.

Una vez elegido el monarca, se producía un juramento doble:


10. el rey juraba defender el reino, gobernar con justicia, guardar la fe católica y proteger a la Iglesia. Más tarde,
a estas promesas se añadieron otras como reprimir a los judíos o respetar la distinción entre el patrimonio
personal del monarca y los bienes del fisco.
11. A continuación el pueblo juraba fidelidad al rey. Los magnates lo hacían en la misma ceremonia
de proclamación real y el resto del pueblo a través de unos delegados que recorrían el territorio
exigiendo a todos la pronunciación de una fórmula. El juramento era inviolable y su
incumplimiento podía llevar a la excomunión y la confiscación de bienes, (procedimiento éste utilizado con
abuso por la familia en el poder contra los rivales.)

Tras el juramento era llevado el rey a hombros por los guerreros sobre un escudo. Este
simbolismo fue después sustituido por la elevación al trono. Y tb tras el juramento y despues de
la conversion al catolicismo tenía lugar la unción del príncipe quien adquiría así un carácter

sagrado. La explicación puede venir dada en orden a la legitimacion del príncipe a los ojos
de una Iglesia con una notoria autoridad.
El rey era jefe supremo de la comunidad política y desde Leovigildo se rodeó de una simbología
especial (indumentaria, corona, cetro, manto púrpura, ...), así como la utilización de un trono. Otro símbolo
importante fue la acuñación de moneda, siendo Leovigildo (572-586) el primero en atreverse, ya
que hasta entonces la acuñación de la moneda había estado limitada al Imperio.

()C) EL PODER REAL

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La Iglesia elaboró una teoría acerca del poder real (al que se le atribuyó origen
divino) según la cual los reyes son vicarios de dios, y son reyes porque gobiernan rectamente
para la consecución del bien común, pues en caso contrario pierden las condiciones precisas para ser rey.
Para servir a ese fín el rey acumula el poder en su sentido más amplio: dirige la vida política declarando la
paz o la guerra, asume la potestad legislativa, es juez supremo y máximo jefe militar. Sus órdenes han de
ser simplemente acatadas y cumplidas.

San Isidoro de Sevilla en su “Etimologías” fundamentó esta teoría de legitimación


del poder del rey. De ella resulta que el poder del monarca visigodo está limitado
tanto por la justicia como por el bien común, el sometimiento a las leyes y la rectitud en la actuación. El
rey ha de ser el primero en obedecer las leyes y mantenerse en las doctrinas de la Iglesia.

En la práctica, el término tirano quedó reservado a los rebeldes contra el poder constituido, y NO
al rey que gobierna injustamente. El caso de Suíntila que se vió obligado a ceder el trono a Sisenando no
fue caracterizado como de tiranía sino que fue el Concilio, presidido por San Isidoro, el que reconoció un
acto voluntario de abdicación de Suíntila sin afirmarse que él mismo perdió su carácter de realeza por no
obrar rectamente.

En la trama política la reina desempeñó un papel importante, tanto como orientadora de las
directrices políticas de su marido (caso de Gala Placidia con Ataulfo) como a la hora de
destronamientos que concluían con la muerte del rey. En tales casos la reina viuda no quedaba
marginada de la confrontación entre vencedores y vencidos. Algunas reinas viudas tuvieron un
importante poder fáctico para quienes contrajeron posteriormente matrimonio con ellas.

()III. ASAMBLEAS POLITICAS Y ECLESIASTICAS

()A) EL SENADO VISIGODO (leer pag 13 lo de wiki)

Al margen de las antiguas asambleas populares de hombres libres germánicas, ciertos


sectores y grupos sociales se organizaron ocasionalmente para determinadas cuestiones. Así fue con
los obispos y representantes provinciales reunidos en Aduris para proceder a la promulgación del
Breviario de Alarico. Con competencias más amplias y de manera más estable existieron otras asambleas de
representación colectiva, cual fue el Senatus y, sobre todo, Los Concilios de Toledo.

El Senatus fue una junta reducida de magnates, viejos militares godos para aconsejar y
asesorar al rey en las tareas de gobernar. Según Sánchez Albornoz, el Senatus fue sustituido por una

nueva asamblea a partir de los siglos V y VI: el Aula Regia. Sin embargo, Hinojosa cree que tanto el
Senatus como el Aula Regia coexistieron hasta el fin de la monarquía goda. De todas las formas, el Senatus nos
es totalmente desconocido ya que no forma parte de la terminología de la legislación goda. En una de las
Fórmulas Visigodas aparece la palabra con ocasión de una donación nupcial.

()B) LOS CONCILIOS DE TOLEDO(EXAMEN)++++


Las reuniones conciliares fueron de 2 clases: provinciales y generales.

• Las provinciales agrupaban al episcopado de una provincia eclesiástica bajo la presindencia


del obispo metropolitano.
• Las generales reunia a los obispos del reino para tratar cuestiones de interés común.

Los Concilios de Toledo asistían al rey tanto en las materias de gobierno como en las tareas
legislativas. Desde la conversión de Recaredo al catolicismo en el III Concilio de Toledo (589)
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la Iglesia asumió un papel importante:

• en el aspecto religioso y moral, al dictar las normas éticas por las cuales se
había de regir el poder político.
• Además es destacable su participación en la actividad legislativa, al solicitar los monarcas
de sus concilios un apoyo en el gobierno y la colaboración en las tareas legislativas.

Fue el Concilio IV de Toledo (633) el que “institucionalizó”, la figura de los Concilios de Toledo
sustituyendo a los Concilios provinciales.

Los Concilios de Toledo reunían a todos los obispos de España, y si


bien en las primeras reuniones se debatieron preferentemente temas religiosos, la cada vez más activa
presencia de los mismos en la vida civil hizo que tras el Concilio VIII (653) se diese entrada en ellos a
los miembros del Aula Regia.

1º- Los reyes


convocaban las reuniones y daban comienzo a su actividad proponiendo sus
proyectos a los asistentes en un mensaje o Tomo Regio que se leía en la sesión de apertura las
cuestiones a debatir.
2º- El monarca NO asiste a las deliberaciones.
3º- Los acuerdos que salían de las reuniones recibían el nombre de Decretos conciliares y
eran promulgados y firmados por todos los asistentes.

4º- Para que dichos acuerdos tuviesen eficacia en derecho era preciso su sanción real mediante
una lex in confirmatione concilii.

-Dos corrientes explican la naturaleza jurídica de los Concilios:

?? Sánchez Albornoz considera que la participación de los Concilios de Toledo en la actividad legislativa
no supuso que éstos perdiesen su carácter de Asambleas Eclesiásticas pues, en realidad, ni
legislaron ni juzgaron.

?? D´Adabal indica que los Concilios de Toledo participaba de una doble naturaleza política y
religiosa. Pues existió una diferenciacion entre las sesiones meramente eclesiasticas de las
que trataban asuntos politicos. Pero en realidad era la suprema Asamblea legislativa y el tribunal
superior los titulares de la actividad legislativa.

Funciones de los Concilios de Toledo: establecían las condiciones para ser rey y
las normas para la elección así como las condiciones a que debía atenerse el poder real. Incluso llegaron a
legalizar las usurpaciones al trono y los destronamientos, instaron al cumplimiento del juramento de fidelidad,
sancionaron las leyes y decisiones reales y aprobaron edictos reales.

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()LECCION 13: LA ADMINISTRACION DE LA MONARQUIA
VISIGODA

()I. LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL


()A) EL OFICIO PALATINO (EXAMEN) +
"El conjunto de personajes que durante el S.VII rodea al monarca se designa con los nombres de Palatium Regis o Aula Regis
o Casa del Rey. En esta asamblea adquirió importancia un sector llamado Oficio Palatino. De esta manera se produce una
cierta identificación del Aula Regia y el Oficio Palatino. Sin embargo es preciso distinguir esa asamblea política de amplia
composición, el Aula Regia, de su núcleo funcional más importante u Oficio Palatino."

En los primeros tiempos la Casa Real y la organización administrativo-publica se


encuentran entremezcladas y sin presentar una clara diferenciación. Muy pronto surgirá el Officium en
cuanto conjunto de personas que rodean al rey con la intención de servicio (a imitación del Bajo Imperio
romano, auxillium et consillium).

Este grupo de personas en torno al rey integraban el Officium palatinum, entre


los que NO existía una diferenciación cuando realizaban funciones privadas y públicas. Eran
designados y depuestos por el propio monarca. Estaba formado por una serie de:

• condes palatinos (comites palatini) que actuaban como agentes del monarca, por delegación del
poder real, y que se encargaban del gobierno de palacio y de la organización de la vida cortesana.
• Pero tb el Officium palatinum estuvo integrado tanto por mayores (jefes palatinos), como por
mediocres o minores palatii (oficiales subalternos).

Toledo tuvo la consideración de:


La ciudad de

• urbs regia desde que Leovigildo fijara en ella la sede regia,


• consagrándose además como capital ecleseástica, teniendo su obispo preeminencia sobre los demás.

Los oficios principales del Palatium parten de la denominación existente en el Bajo Imperio;
algunos tienen orígenes romanos, aunque otros son netamente visigodos. Considerados agentes del
rey, tenían sus facultades delegadas. Tras la reorganización de Leovigildo, los cargos principales fueron:
- Comes cubiculii: tenían a su cargo la cámara real y las dependencias privadas del monarca.

- Comes scanciarum: se encargaba de las provisiones de palacio, en general, y en particular de la mesa


del rey. Contaba con mucho personal subalterno.

- Comes notariorum: encargado del servicio de chancillería regia y máximo responsable de los
documentos en palacio. Por debajo de él estaban los escribas y notarios del palacio.

- Comes patrimonii: a su cargo estaba la administración y control de las tierras y patrimonio de la Corona,
así como la recaudación de impuestos.

- Tb los COMES encargados de custodiar el tesoro real; de las caballerizas; de la guardia real. El Comes
civitatis Toletanae: gobernador y juez responsable de la urbs regia.

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La importancia de los magnates palatinos creció con la misma monarquía y a partir del Concilio VIII
de Toledo también empezaron a firmar las actas sinodales (sinodo= reunion de los obispos) de los concilios.
Esta organización se mantendrá durante toda la etapa visigoda y se desconoce si desapareció
para reaparecer de nuevo en la Edad Media, o si existió una continuidad de la misma en los primeros reinos
cristianos medievales.

()B) EL AULA REGIA (EXAMEN)++++


"El conjunto de personajes que durante el S.VII rodea al monarca se designa con los nombres de Palatium Regis o Aula Regis
o Casa del Rey. En esta asamblea adquirió importancia un sector llamado Oficio Palatino. De esta manera se produce una
cierta identificación del Aula Regia y el Oficio Palatino. Sin embargo es preciso distinguir esa asamblea política de amplia
composición, el Aula Regia, de su núcleo funcional más importante u Oficio Palatino."

Era un organismo, cuya creación se atribuye a Leovigildo, que colaboraba con el rey en el
gobierno, la legislación y la administración de justicia (era Tribunal de apelaciones) del reino
visigodo, teniendo entre sus funciones:

- Elegir al rey y colaborar con él en la preparación de las leyes.

- En general, el asesoramiento político, jurídico y militar del monarca.

- Funciones judiciales, configurándose a veces como tribunal de apelación (Audentia regis).

Fue su carácter consultivo el más destacable de su actuación. Los reyes NO estaban


obligados ni a solicitar su parecer, ni a aceptar sus dictámenes, aunque tenían la presión moral de tener que
consultar con sus altos dignatarios las decisiones más importantes. El Aula Regia fue el origen de la Curia
altomedieval. El Aula Regia estaba formada por:

• el llamado Palatium Regis o Casa del Rey,


• donde hay que añadir a algunos personajes q NO pertenecen a la misma.

A las reuniones del Aula Regia asistían las siguientes personalidades de la Corte:
• Los jefes de la casa real (Palatium regis) con Oficio palatino.
• grandes personalidades de la Corte SIN cargo palatino en el Officium unidos al rey por
relaciones personales.
• Los próceres o jueces llamados por el rey para que le asesoren.
• Los gardingos, miembros del séquito o comitiva real germánica vinculados con el monarca en virtud
de lazos de dependencia privada de carácter vasallático. Solían encargarse personalmente del
cumplimiento de lo ordenado por el rey.

Los miembros del Aula Regia eran designados por el rey, que era quién les atribuía los títulos
honoríficos.
• Su asistencia a las reuniones era una obligación y su pertenencia al Aula Regia implicaba el
cumplimiento de una serie de deberes (como el ser los primeros en jurar fidelidad directamente al nuevo rey, tener
obligaciones militares especiales y una lealtad especial al rey, pudiendo en caso contrario perder la dignidad palatina).

• Así mismo tenían ciertos privilegios como el habeas corpus de los godos, consistente en ser
juzgado por un tribunal especial de iguales (señores, sacerdotes y gardingos).
• En general, las ventajas que poseían suponían un estatuto privilegiado que se extendía al
derecho de familia (afectaba a la dote), al derecho penal (estaban excluídos de penas corporales) y al
derecho procesal (exención del tormento y posibilidad de utilización del juramento expurgatorio para librarse de ciertas

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acusaciones). Con ello los nobles se ponían a salvo de las posibles acusaciones de traición, que llevaban
anexas la confiscación de sus bienes.

()II. LA ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL:

()A) PROVINCIAS Y TERRITORIOS VISIGODOS

La base de la organización territorial visigoda fue la romana, aunque no todos los territorios se
organizaban de igual modo. El mayor problema fue la coexistencia de instituciones romanas y germánicas y la
perduración de estas instituciones romanas.

Siguiendo a Torres López las divisiones administrativas se agrupan en dos:

•Provincias-ducados: coincidentes con las antiguas provincias romanas, cuyo frente


se colocaba a un dux (nombrado de entre los grandes magnates) que tenía atribuciones militares y de
administración de justicia, con varios condes (comes) bajo su autoridad.
Se mantenían así las 5 provincias existentes en la época romana: Tarraconense, Cartaginense, Bética, Lusitania,
y Gallaecia, a las que se añadió una provincia al sur de las Galias y en la zona norte de los Pirineos: Narbonense o
Septimania. Los conflictos bélicos con los pueblos del norte debieron justificar una frontera militar alrededor de la
cual surgiría una provincia o territorio militar en Cantabria. Otra provincia fue la Asturiense acabando el S.VII.

•Provincias-condados procedentes de los territoria, o terrenos circundantes a las ciudades, que


integraban varias fincas rústicas que con el tiempo se independizan de las mismas y a cuyo frente estaba un
comes territorii o comes civitatis. Eran por tanto territorios integrados en las provincias-ducados, compuestos por
latifundios de la Corona o los particulares.

()B) LAS AUTORIDADES: DUQUES Y CONDES

DUX: Al frente de las provicias ducado existía un dux. Solía detentar el título de magnifica potestas, con este
nombre se designaba a cualquier oficial con funciones militares y condes a su cargo. Era la máxima representación
del rey en el territorio y sus funciones son amplísimas, llegando incluso a ser jueces de apelación de las sentencias
dadas por los condes.
Sánchez Albornoz considera que el dux de las provincias-ducados se identificaba con el rector provinciae
romano, mientras que Torres López mantiene que éste fue suplantado en sus funciones muy pronto por aquel.
García Moreno y otros historiadores piensan que los rectores romanos se encontraban bajo los duces hasta el s.VI,
en que absorben sus funciones fruto de una política de reformas administrativas emprendidas por Chindasvinto, que
concentró todo el poder en las manos de los duces provinciae ante la inseguridad y debilidad del poder central
motivadas por las continuas rebeliones en los territorios.

COMES: Los comes constituyen una figura controvertida al comprender una gran variedad de
funcionarios. En el aspecto territorial las figuras usuales en las fuentes son los comes civitatis, comes territorii y
comes provintiae. Sánchez Albornoz y García Moreno consideran que existe una identidad en las figuras del comes
civitatis y del comes territorii. Torres López señala el carácter mixto de la figura del comes al tener funciones militares,
fiscales, judiciales y administrativas en el territorio de su actuación, apareciendo también denominado en las fuentes
como comes provintiae y comes exercitus.

Los títulos de conde y duque eran concedidos por el rey en virtud de relaciones personales, de ahí que,
al aparecer su denominación indistintamente en varias funciones de la administración, tiendan ambos a confundirse.
IUDICES: Sin embargo, también se designaban con el nombre de iudices a los funcionarios que estaban al
frente de los territoria o terrenos circundantes a las ciudades. Estos gobernadores eran nombrados por los reyes
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concediéndoles amplias funciones administrativas, financieras y militares y la facultad de actuar de forma
independiente del dux, a los que sólo estaban sometidos a efectos de inspección. Los iudices podían tener unos
vicarius o delegados que les auxiliaban.

()III. LA ADMINISTRACIÓN LOCAL: CURIA MUNICIPAL, FUNCIONARIOS Y ASAMBLEA DE VECINOS


La administración local y territorial corrieron paralelas en la etapa de los visigodos.
El municipio (Controversia sobre la persistencia del municipio romano)
En torno al municipio visigodo surge una gran polémica centrada en la continuidad de los esquemas
romanos, pudiéndose distinguir 3 doctrinas.
a) Los autores que sostienen que el municipio hispanorromano presenta su continuidad en la etapa
visigoda, existiendo una conservación de las instituciones municipales romanas fruto de la actividad de
los mozárabes bajo dominación musulmana. Para ello se basaron en la distincion existente en los
concejos leoneses entre caballeros y peones que consideran procedentes de los curiales y plebeyos
romanos y tb consideraban que la denominacion que se daba de alcaldes en el reino de Leon a los
magistrados municipales deriva de como designaban los mozárabes a dunviros romanos.
b) Los autores que consideran que el municipio romano se extinguió, como Hinojosa, que sostiene que
cuando aparecieron los alcaldes hacia tiempo que habian desaparecido los dunviros, pero llego a
aceptar que se conservase la organizacion municipal romana bajo los visigodos. Sánchez Albornoz
estima que entró en crisis en el s.VI y desapareció en la primera mitad del s.VII al ser incompatible con el
nuevo sistema en el que los comes civitatis asumieron las funciones de la Curia y los magistrados.
c) Los partidarios de un término medio (Torres López), que indican que se conservaron algunos aspectos,
pero otros desaparecieron. La decadencia del municipio romano se inició en la época romana, como
consecuencia de su propia evolución y de la aparición de oficiales reales, y fue progresiva. La Curia
continuó existiendo pero modificada por la atribución de funciones de que carecía, como la de erigirse en
tribunal.
La aparición de los territoria o terrenos circundantes a las ciudades tuvo necesariamente que
condicionar a los municipios en un doble sentido:
• le debe al deterioro del municipio su nacimiento
• pero también es responsable de ese mismo deterioro.

()A) LA CURIA MUNICIPAL


La curia municipal, de origen romano, permaneció un tiempo en la época visigoda, aunque algunas de
sus funciones se transformaron a causa de la honda crisis económica y otras desaparecieron, tal como ocurrió con
parte de las funciones fiscales que pasaron a los numerarii (funcionarios fiscales con jurisdicción). La Lex
romana visigothorum (=breviario de alarico II) menciona sus funciones:

- Elección de los magistrados municipales.

- Inscripción en las actas municipales de las donaciones y los testamentos.

- La autorización de actos de jurisdicción voluntaria (adopciones, emancipaciones, etc.).

- Cuestiones de jurisdicción civil y criminal.

- Reparto de los tributos y su recaudación.

Por otra parte, en la misma ley se mencionan al defensor civitatis y al curator rei publicae, como cargos
elegidos entre los curiales por el pueblo (hay que recordar que el curator aparecio con la finalidad de controlar y reformar la
administracion municipal y que el defensor se encargaba de proteger a los vecinos de la propia administracion municiapal) . El
defensor civitatis fue la figura más importante en el orden local. El curator reemplazó a los magistrados conservando
parte de sus funciones. Desde el s.V perdieron importancia ambos cargos, ya que los rectores provinciae
delegaban el gobierno de las ciudades en un iudex y aparecieron los comites civitatis como funcionarios
extraordinarios con facultades militares y civiles. Por lo demás los curiales siguieron desempeñando las
magistraturas.

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Como personal subordinado al comes civitati o territorii aparecía un vicarius o delegado, nombrado por
aquél, con funciones militares.
Desde Teodorico II en las ciudades de presencia mayoritaria visigoda, el rey era quien designaba al iudex
civitatis y al comes civitatis, que se eregirían en los nuevos funcionarios de las ciudades, perdiendo importancia el
curator mientras que el defensor civitatis añadiría a sus funciones competencias judiciales. El iudex tendría
jurisdicción civil y criminal junto con la curia, en las ciudades donde subsistiera, pudiendo también
administrarlas. El comes civitatis era además el gobernador del territorio y su jefe militar.
Los autores que consideran que las Curias se extinguieron a fines del s.VI, suponen que se debió generalizar
en las ciudades el gobierno mediante iudices y comites, quedando subordinados a ellos el defensor civitatis (que
termina desapareciendo poco después de la Curia) y el vicarius.

()B)LOS FUNCIONARIOS: EL DEFENSOR DE LA CIUDAD

Los magistrados municipales son ahora el curator y el defensor civitatis, elegidos ambos entre los
curiales por el pueblo. El defensor civitatis era elegido por los vecinos entre los que habían ocupado cargos de la
curia, pero a partir de la extinción de la curia en algunas ciudades pueden ser elegidos por los obispos, lo que es
interpretado por los autores como una prueba de la decadencia municipal. De cualquiera de las formas, este
defensor civitatis, aparece como un magistrado autoritario y opresor. Su significación decayó con el tiempo y pasan
a ser funcionarios a quienes simplemente les compete la ejecución de los acuerdos.
()C) LAS ASAMBLEAS DE VECINOS
En el ámbito municipal se celebran 2 tipos de Asambleas: el conventus rusticorum y el conventus publicus
vicinorum.
• El conventus rusticorum sirvió para designar las reuniones de campesinos en los cruces de caminos para tratar
temas de interés comunitario. Su origen estaba en las costumbres germánicas.
• Al existir tierras comunes a la vecindad, fue preciso que se convocaran asambleas generales de vecinos de las
aldeas, los conventus publicus vicinorum que presentaba un carácter agrario. En ellas se determinan límites,
propietarios de tierras, tipos de cultivos, los ganados, aprovechamiento comunal, estimación de daños y la
sanción a los delincuentes, etc.

()LECCION 14: LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA, DE LA HACIENDA Y DEL


EJERCITO. ORGANIZACIÓN DE LA IGLESIA.

()I. LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA:JURISDICCIÓN ORDINARIA Y JURISDICCIONES ESPECIALES

()-JURISDICCION ORDINARIA: (EXAMEN)+++

La administración de la justicia visigoda sufrió una evolución que:


• partiría de su impartición por la propia comunidad, de acuerdo con los criterios de una concepción privada de
la justicia
• hasta llegar a su estabilización, lo que consolidó al monarca como el único con capacidad para
administrar justicia.

La jurisdicción ordinaria estuvo encabezada por el rey, si bien se pueden establecer diferencias
entre:
• la etapa del reino de Tolosa, en que el rey era a la vez juez de 1ª instancia y de apelación,
• y un momento posterior en el que se pasó a la concesión de competencias judiciales a funcionarios de
la administración territorial y local (dux, comes y iudex), teniendo todos estos cargos competencias
judiciales.

La relación que tuvo el iudex con el conde (comes) NO está del todo clara, dada la aplicación
genérica del termino iudex a todo aquel con atribuciones judiciales. En las ciudades sin comes, se le supone

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capacidad judicial al defensor civitatis.
El tema a discutir sobre la organización judicial es si ¿existió? una
unidad de jurisdicciones o si eran distintos funcionarios los que administraban justicia
a godos y a hispanorromanos, basándose en la figura del thiufadus que mencionan las fuentes,
pudiendose resumir las teorias en:

• Los que piensan que en un principio había jurisdicciones distintas para godos e
hispanorromanos, aunque pronto desapareció la dualidad. Se basan en la consideración de que el
thiufadus era el juez de los godos mientras que a los hispanorromanos les administraba justicia el iudex.
• Los que consideran que la unificación de jurisdicciones se produjo en un momento tardío.
• Los que creen que NO hubo diversidad jurisdiccional en ningún momento (D´Ors) sino que el
thiufadus siempre fue un funcionario militar sin competencias judiciales.

{{N.A.: Estructura de la juridicción ordinaria visigoda:


o Rey. Estaba al frente de toda jurisdicción, y la ejercía excepcionalmente
o Aula regia. Órgano superior de justicia, tenía entre sus funciones la de juzgar delitos políticos y de las clases elevadas.
En el tribunal participaban miembros del officium palatinum (clases altas), y , especialmente, los obispos. Pudo
extenderse al resto de hombres libres para determinados delitos.
o Rectores provintiarum y Duces. En la administración territorial. Y debajo de ellos, los comes en sus distintas
circunscripciones. Las funciones de los rectores se deducen de la ley de costas procesales de Teudis dirigida a los
iudices y rectores. No está claro si las apelaciones de las sentencias de condes y jueces las tenía el duque.
o Comes ciutatis. El proceso de unificación lleva al aumento de competencias del comes ciutatis como juez de godos y
romanos, y terminará asumiendo las competencias de los rectores provintiae. Chindasvinto y Recesvinto reestructuran
esta jurisdicción introduciendo la figura de los duces provintiae (no está claro si sustituyendo a los comites o siendo una
instancia superior).
o Iudices locorum y pacis adsertores. El nivel más bajo de la administración de justicia, el local. Eran figuras poco
definidas, posiblemente jueces comarcales o locales de vicos y pequeños centros rústicos. Los pacis adsertores eran
jueces de paz para casos concretos. Les asignarían competencias los defensores ciutatis y los conventos publicus
uicinorum.
o Funcionarios. Unos con competencias jurisdiccionales y otros como salones, executores, etc, con competencias solo de
tipo judicial ejecutivo.
o Villicus o administrador. La concentración de las propiedades y con ella la asunción de los grandes propietarios de una
serie de funciones como la administración de justicia, trajo consigo la existencia de administradores que por delegación
del dominus villae o señor, resolvieran los casos que se le presentaban sobre siervos y esclavos.}}

()-JURISDICCIONES ESPECIALES
La legislación visigoda únicamente contemplaba la jurisdicción ordinaria del Estado, aunque en la práctica existieron
otras jurisdicciones especiales:
6. La más característica era la militar al existir un derecho militar especial. Los jefes militares estaban
facultados para la administración de justicia, llegando a imponer penas especiales para algunos delitos.
7. Otro tipo de jurisdicción fue la señorial, teniendo los grandes propietarios jurisdicción sobre los habitantes de
sus tierras, gozando incluso de cierta inmunidad. Su poder en los territorios era parecido al de los funcionarios
regios.
8. La jurisdicción eclesiástica entendía de la fe, disciplina y negocios civiles de los clérigos, desde que una
Constitución del 318 reconoció esta jurisdicción, y ordenó que los funcionarios civiles ejecutasen las
sentencias provenientes de los tribunales eclesiásticos. El privilegium fori consistía en la facultad de que los
clérigos pudiesen acudir a sus obispos para que dictaminase en los asuntos civiles que les concernían,
discutiéndose por la doctrina las causas criminales de los mismos. Esta jurisdicción era ejercida también en
los casos de los delitos de superstición, idolatría e infanticidio. Es importante señalar la existencia del
derecho de asilo, que aparece recogida en el Breviario de Alarico. Consistía en la extensión de la
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protección existente para las Iglesias a los que se cobijaban en el templo, en sus pórticos o jardines
circundantes. Para ello era preciso que el que solicitaba el asilo hubiese abandonado las armas
previamente. La violación de este derecho llevaba aparejada la pena de muerte.
9. Tambien hay autores que consideran que en la época de los visigodos existió una jurisdicción fiscal a cargo
de los numerarii y una jurisdicción mercantil encabezada por los telonarii (jueces especiales, que entendía
en los litigios entre extranjeros).

()II. LA HACIENDA VISIGODA: ORGANOS E IMPUESTOS LA ORGANIZACIÓN FINANCIERA


a) Pocas noticias se conservan acerca de la organización financiera de la etapa visigoda, salvo la distinción
que se hace en el Concilio VIII de Toledo entre los patrimonios del Estado y del rey. Todo lo demás son teorías, si
bien se pueden cifrar en dos las cuestiones planteables: la 1ª es si la organización financiera siguió fielmente el
esquema romano y la 2ª acerca del sujeto pasivo de los impuestos:

8. Respecto a la 1ª cuestión de si la organización financiera visigoda siguió el esquema romano surgen distintas
opiniones que, en líneas generales, coinciden con la opinión que el autor tenga respecto de la influencia de la
administración romana en otras ramas de la administración visigoda. No obstante, parece existir cierta
unanimidad en que sí que se basó en la hispanorromana.
9. El otro tema de disensión se produce acerca del sujeto impositivo:
- Hay autores que consideran que, en principio, los godos estaban exentos del pago de impuestos.

- Frente a ellos se posicionan los que consideran que godos e hispanorromanos estuvieron sometidos a
las mismas cargas tributarias, o al menos no estuvieron exentos durante toda la etapa visigoda.

- También está confuso el tema de si existieron exenciones de impuestos a iglesias y monasterios.


Torres López considera que no hubo una total exención fiscal para clérigos y bienes ecleseásticos,
aunque la Iglesia gozó de algunos privilegios.

b) Como funcionarios fiscales se puede citar a los siguientes, aunque sus funciones no fueran
exclusivamente fiscales:
- El comes patrimoniorum, que era el jefe de la administración financiera. Administra los bienes fiscales
del thesaurus publicus y se encarga de la gestión de algunos impuestos junto a los numerarii.

- Los tabularii, provinciales o locales, encargados de llevar la contabilidad pública.

- Los numerarii, que eran funcionarios fiscales con jurisdicción en las provincias y ciudades.

- Exactores y susceptores, encargados de la recaudación de impuestos, sobre todo del tributum. Debían
ser personas solventes pues debían responder en casos de reclamación.

Al igual que ocurre con otros funcionarios, la función fiscal era una más de la detentada por muchos de ellos
y así no es inusual encontrar como recaudadores a los dux, comes, thiufadus, numerarius y vicarius.

c) Existía una separación entre el patrimonio de la Corona y los bienes propios del monarca, que se
pone de manifiesto en la existencia de un Tesoro Real. El patrimonio de la Corona procedía de los antiguos bienes
fiscales de los hispanorromanos y de lo que se adquiría por confiscaciones, mediante sanción penal, y la apropiación
de los bienes vacantes. Su único administrador era el propio monarca, que buscó siempre criterios de utilidad
pública.

d) Dentro del apartado de recursos fiscales, gastos e ingresos podían ser tanto ordinarios como
extraordinarios:
- Los gastos ordinarios eran los del mantenimiento del ejército, seguridad y defensa, fortificaciones,
reparaciones de edificios y el pago de funcionarios. Mientras que los gastos extraordinarios eran los
destinados a edificaciones, donativos y premios, donaciones y dotes matrimoniales, regalos, etc.,
realizados por los reyes.

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- Los ingresos ordinarios procedían de los dominios fiscales, confiscaciones de bienes (realizadas a
nobles a raíz de levantamientos o rebeliones), impuestos directos e indirectos, regalías como la
acuñación de moneda o minería, impuestos y penas pecuniarias. Los ingresos extraordinarios
procedían de donaciones o legados al monarca, los regalos, los botines de guerra y la percepción de
ciertas prestaciones en especie.

e) Por lo que respecta a los impuestos, su determinación dependía del rey y recaían fundamentalmente
sobre las clases inferiores. El Concilio III de Toledo estableció que la carga fiscal de la población debía ser decidida
anualmente por los obispos y los funcionarios superiores en un concilio provincial.

Hay que distinguir entre impuestos directos e indirectos:


- Directos: la capitatio, impuesto personal-territorial del que estaban excluídos los judíos, que pagaban
una capitatio especial y más dura.

- Indirectos: los más importantes gravaban los pasos de mercancías por las aduanas tanto interiores
como marítimas, el tránsito, las ventas y la circulación de bienes.

La recaudación de impuestos directos fue llevada a cabo por arrendamientos a particulares o por
funcionarios específicos. En el caso de los bienes fiscales eran los procuratores los encargados de su recaudación,
pero con frecuencia también se arrendó su recaudación.

()III. EL EJERCITO Y SU ORGANIZACIÓN:


EJERCITO POPULAR Y SERVICIO MILITAR.
- Al establecerse los visigodos en las Galias en su condición de federados probablemente se constituyó un
ejército permanente. El ejército visigodo se basaba en la obligación y el derecho a servir en el ejército de todos los
hombres con capacidad para llevar armas, con la limitación de edad establecida entre los 20 y 50 años. El servicio
militar era una cuestión de utilidad pública y, por tanto, un deber de los súbditos. No obstante, hay que distinguir
entre un ejército permanente, formado por la clase militar, y otro para casos de necesidad, que se nutría en virtud
del llamamiento realizado ocasionalmente. En este último caso era el rey el que convocaba levas a través de unos
agentes (compulsores exercitus), que reclutaban soldados por todo el reino. A este llamamiento debían responder
todos los hombres libres y señores, yendo estos últimos acompañados por sus siervos. No obstante, la práctica
habitual fue que se incumpliese el llamamiento, a pesar de las duras penas a la contravención de la ley.
- Como tipos de soldados las fuentes mencionan a fideles, gardingos, etc., que
acompañaban a los grandes señores a la guerra, sustituyéndole en muchas ocasiones en el deber de acudir a la
llamada. Aparte, estaban los bucelarii, hombres libres que luchaban al lado de un señor, y los sayones,
que pasaban a ser propietarios de las armas que les proporcionaba el señor pero no del botín de guerra. La
presencia de soldados privados se debió fundamentalmente a la obligación de los señores de llevar a sus hombres y
esclavos a luchar.
- El rey se encuentra al frente del mando del ejército, siendo quien nombra a los jefes militares. El ejército
presentaba una configuración estable contando con asentamientos en zonas importantes, sobre todo de frontera. La
organización militar se basaba en una estructura jerarquizada entre duces, comites, thiufadus (millenarius,
quingentenarius, centenarius y decanus) acorde con las divisiones del ejército que eran realizadas en base a
múltiplos de 10, de forma que el decanus era el responsable de una decena de hombres. Los duces mandaban el
ejército en ausencia del rey y los comites lo hacían en sus respectivas circunscripciones. El resto de los oficiales
estaban subordinados a los mismos. De entre estas figuras ya se destacó anteriormente cómo la del thiufadus era
muy discutida por poder reunir en su persona las condiciones de jefe militar, recaudador y juez.
- El avituallamiento del ejército se basó en la annona, que era distribuida por los annonarii o en su caso por
el propio comes civitatis, beneficiándose de las participaciones en el botín y de las multas que eran impuestas por las
deserciones.
()IV. LA IGLESIA VISIGODA
La Iglesia tuvo un gran peso en la España visigoda tras la conversión al catolicismo, sirviendo como muestra
el papel desempeñado en la legitimación de la monarquía y la conformación de una teoría con la que darle
sustento y estabilidad. Pero las interrelaciones entre la iglesia y el poder real fueron mucho más allá, hasta
culminar en tiempos de Ervigio, el cual concedió un poder de supervisión de las autoridades civiles a los obispos.
La organización de la Iglesia visigoda también se basó en la división provincial bajo imperial romana. En
cada provincia, la unidad básica la constituía el obispado o la diócesis, en cuanto territorio a cuyo frente se situaba
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un obispo, que era elegido por el obispo metropolitano, si bien cada vez fue mayor la intervención real en la
designación hasta llegar a conformar una regalía consistente en la proposición de los candidatos. La diócesis estaba
formada por un núcleo urbano, donde residía el obispo, y un territorio que englobaba las aldeas y villas. Cada
diócesis se dividía en iglesias rurales o parroquias, a cuyo frente había un párroco o rector.
Los obispos eran los que organizaban la vida espiritual de su diócesis en sínodos y asambleas provinciales,
visitando también las parroquias de la misma. Eran auxiliados por los presbíteros. Tenían autoridad sobre las
iglesias que existían en su diócesis, exceptuándose tan sólo las iglesias propias, levantadas por los señores en sus
terrenos, en las que éstos tenían facultades de administración, de control patrimonial y de presentación al obispo
para que eligiese al rector de la misma (antecedente del derecho de patronato medieval).
El obispo Metropolitano, primado de Toledo, ocupaba un puesto preferente sobre el resto de los
obispos. Sus poderes se han llegado a asimilar a los de los patriarcas.
Los Concilios provinciales constituyeron un órgano que aglutinaba a los obispos de una misma
provincia. Su función esencial fue la de controlar a los funcionarios civiles y las cuestiones tributarias,
siendo también tribunales ecleseásticos. Junto a ellos también estaban los Concilios generales o
nacionales, que se conocen como Concilios de Toledo. {de los que ya se habló en un tema anterior}

La España Musulmana

()LECCION 15: DERECHO, SOCIEDAD, ECONOMIA Y


ADMINISTRACION EN AL-ANDALUS

()I. DE HISPANIA A AL-ANDALUS


La monarquía visigoda había entrado en una crisis institucional. Desde la ascensión al trono de Wamba en el
672 las sublevaciones fueron continuas en todo el territorio. La monarquía visigoda no era firme dados los numerosos
enfrentamientos entre su miembros para acceder al trono.

Pocos años antes en Arabia se había iniciado la Hégira por Mahoma, que huye de la Meca hacia Medina
predicando su doctrina en el 622, año de inicio de la era musulmana. Se partía de la existencia de una comunidad de
creyentes gobernados por Alá (Dios), convirtiéndose el vínculo religioso en político. Los musulmanes estaban
obligados a la guerra santa (Yihad) contra el infiel (todo no musulman). La posibilidad de que los antiguos
propietarios de tierras que iban siendo conquistadas conservasen sus tierras a cambio del pago de un tributo facilitó
la rápida expansión de los musulmanes por el norte de África, y que los situaran en los límites del territorio visigodo.

Cuando Witiza llegó al trono (finales del siglo VII) el derrumbamiento de la monarquía visigoda era
inminente. Al ser elegido rey Don Rodrigo, los partidarios de los hijos de Witiza pidieron ayuda a los musulmanes,
asumiendo que se conformarían con el botín y se marcharían. Tariq ben Ziyad, comandante de la guarnición de
Tánger, desembarco después de algunas incursiones previas, en el año 711 en la costa española con un ejercito
berberisco para luchar contra las tropas de D. Rodrigo, cuyo ejercito fue derrotado en la Batalla de Guadalete,
siendo éste el legendario comienzo de la conquista musulmana de la Península.

Los factores que desencadenaron la presencia musulmana en España fueron dos:


• Existencia de dos partidos que luchaban entre si por el trono visigodo.
• El fuerte empuje ideológico musulmán que consideraba esencial la difusión de la fe y la lucha contra el
infiel.

La invasión del año 711 supuso la islamización y el sometimiento del territorio, sin enfrentamientos, al
conquistar los musulmanes la casi totalidad del mismo ante la rendición de la nobleza goda. Tras la conquista, la
península se incorporó a la comunidad política musulmana, cuya base es el precepto religioso de obediencia a la ley
y al hombre justo (Imán), que dirige la vida religiosa, social y política.
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El asentamiento de los musulmanes en el territorio peninsular se produjo de dos formas:

6. Ocupación militar. Implica que el territorio es propiedad de la comunidad de creyentes a modo de


botín de guerra, de ahí que se repartiera en primer lugar entre guerreros combatientes, y que
posteriormente ante la presencia de más territorio se hiciera un nuevo reparto de tierras, en virtud del cual,
aunque las tierras eran teóricamente de la comunidad islámica, sus antiguos propietarios conservaron la
posesión y disfrute. La llegada a la Península supuso que se repartieran los cuatro quintos de lo
conquistado entre la élite musulmana, quedando un quinto como propiedad pública de la comunidad. Pero
no se repartió toda la península, sino sólo las tierras que pertenecían al antiguo Estado visigodo,
permaneciendo el resto en poder de sus antiguos propietarios.
Mediante sometimiento por capitulación. Al ser objeto las tierras de una sumisión voluntaria tenían un
régimen jurídico especial consistente en el pago de un tributo anual. Esto suponía que el pueblo así sometido
conservaba su religión y un amplio grado de autonomía. Ejemplo de convenio de tolerancia fue el firmado por Abd
al-Aziz con el conde visigodo de Murcia, Teodomiro.

{{N.A. Durante siglos existió un Islam español por lo que todas las manifestaciones, artísticas, literarias, lingüísticas, etc.,
forman parte de nuestro acerbo cultural más genuino. Como decía Ortega, parece difícil llamar Reconquista a algo que duró
ocho siglos.
La vida científica floreció en el Islam español: traducciones del árabe al latín de textos matemáticos y astrómicos; la introducción
de la brújula en la navegación, el primer tratado de trigonometría esférica...Por la Escuela de Traductores de Toledo conocería
toda Europa buena parte de la cultura oriental, y aún de la griega a través de autores árabes.}}

()II. FUENTES DEL DERECHO:


()A) CARACTERES GENERALES: CORÁN, SUNNA, HADIT, IYMÁ (EXAMEN)
Las características principales del derecho musulmán es la vinculación entre la ley divina y la ley natural. De ahí que
la fuente principal del derecho musulmán sea la revelación divina (sari´a), por lo que Religion y Derecho van unidos
y no existe un legislador que modifique dichas normas. Pero como "la revelacion" (el mensaje divino) se ha
manifestado de diferentes formas son varias las fuentes del dcho musulman:
1.-Corán (Al-korán). Texto escrito en el que se encuentra lo revelado a Mahoma por la divinidad (Alá) en el espacio
de 23 años, cuya décima parte (200 normas) es Derecho. Tiene 114 suras, azoras o capítulos, divididas cada una en
aleyas o versículos, formando un total de 6.000, sin que tenga una sistemática. Al principio fue la única fuente
jurídica, pero al resultar insuficiente fue preciso acudir a otras fuentes que conservan entre si una especie de
jerarquía.
2.-Sunnah. Es la conducta de Mahoma, es decir, lo que dijo, lo que hizo, y lo que consintió. Transmitida oralmente,
terminó convirtiéndose en la tradición oral (hadit), al rechazarse cualquier transmisión escrita en un primer momento.
La Sunnah se desarrolló mucho, dado que el Corán no pudo regular todos los problemas que surgieron en una
sociedad cambiante De ahí que terminase siendo recopilada en colecciones (algunas de dudosa autenticidad), por lo
que solo terminaron admitiéndose seis de ellas en el siglo IX.
3.- iyma'a. Es el consentimiento o consenso de la comunidad islámica basado en la premisa de que la comunidad no
puede equivocarse. Normalmente atiende a la opinión de los juristas (alfaquíes) más prestigiosos. Su importancia se
debe a que sanciona la interpretación de las otras fuentes, además de consagrar la costumbre.
4.-Quiyas. Se trata de aplicar a un supuesto la solución dada en un caso similar. En defecto de norma escrita, oral o
sancionada por la comunidad, se acudía al procedimiento deductivo por analogía. Esta fuente se distingue de las tres
anteriores en que es propiamente humana, frente al componente divino de las anteriores.

()B) LA CIENCIA DEL FIQH


La existencia de tantas fuentes motivó la necesidad de interpretación y la creación de una ciencia jurídica (fiqh),
que se ocupe de la aplicación y sistematización de los resultados obtenidos, y a ello se dedican los alfaquíes. Se
supone que sobre los problemas se fue formando una opinión común, pero dentro de la opinión común existieron
divergencias acerca de cuál de las fuentes era más importante. Esta fue la razón de la aparición de las distintas
escuelas:

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a) Escuelas Ortodoxas: Formadas por aquellos que admiten la tradición oral o sunnies. Son las siguientes:

a. Hanifi o Escuela de la opinión, cuyo fundador fue Abu Hanifa. Es muy tolerante y abierta,
difundiéndose por Turquía y la India.
b. Hanbali o Escuela de la renovación, fundada en el s. IX por Ahmand ibn Hanbal, se cierra a todo
cambio.
c. Malikí o escuela de la tradición. Creada por Malik ibn Ana, es la más importante para nosotros al
tener raíces en España y Norte de África, con amplió desarrollo en la etapa almorávide sufrió muchos
intentos de transformación que fueron muy intensos.
d. Mafia, fundada por Ibrahim al-Xafei. abierta a la tradición romano-greco-bizantina. Se difunde por
África, Arabia e Indonesia

b) Escuelas Heterodoxas: tienen derecho propio. Defendían los derechos del yerno de Mahoma, Ali, a
sucederle políticamente. Consideraban que existía un jefe designado o imán descendiente de Mahoma, que
contaba con la ayuda divina por lo que su tendencia era derribar los gobiernos existentes para sustituirlos por
regímenes autocráticos dirigidos por el imán. Por ello se llaman xiítas, destacando entre ellas la escuela
Zahiri, que no acepta el quiyas o razonamiento por analogía.

Junto a ello la práctica de los tribunales y las consultas del pueblo a los alfaquíes crearon una serie de dictámenes
(fatwas), que ante su volumen fueron agrupados en colecciones. Se considera que las fatwas contribuyeron a
vulgarizan el Derecho musulmán y su valor sería similar al de los dictámenes de los juristas romanos.

Por otro lado la formalización de documentos por escrito genera la practica de la utilización de formularios en los que
también aparecen elementos doctrinales, por lo que estos auxiliares fueron indispensables para los notarios en la
formalización de los documentos.
Los juristas malikies españoles alcanzaron gran prestigio por cuanto se preocuparon de la creación de preceptos
acordes a las circunstancias de Al-Andalus y generaron toda una literatura jurídica.

()III. ESTRUCTURA SOCIAL Y ECONÓMICA


En el Estado hispano musulmán fue fundamental el logro de un equilibrio étnico, ya que la invasión supuso la
presencia en la Península de varias etnias bajo un mismo control político. De un lado estaban los bereberes,
mayoritarios en número, ocupando fundamentalmente las montañas, de otro los árabes, menos numerosos pero con
un nivel económico superior, que vivían en las ciudades y ocupaban las tierras de regadío que cultivaban los
neomusulmanes (los hispanos que se convirtieron al Islam, designados muladíes) y los arrendatarios cristianos
libres (mozárabes). Junto a ellos los judíos, que permanecieron al margen de lo que ocurría en el territorio,
conforman el mapa social inicial de la Península.

El establecimiento de una estructuración social no depende de las circunstancias económicas sino que será el
parentesco, la etnia y la religión las que determinen dicha estructuración. Bajo esta premisa se pueden distinguir las
siguientes clases sociales:
1.- Clase baja, formada por el exarico (sharik), arrendatario de tierras a perpetuidad a cambio de una renta
fija que era libre y podía enajenar la parcela; el muladí termino que podemos asimilar al encomendado.
2.- Clase media, tal y como se concibe en la orbita cristiana, no existia, dado que solo por linaje o entrando
por la burocracia militar se accedia a la aristocracia, lo único que se podía clasificar como clase media era los
juristas o alfaquíes que ocuparon un papel fundamental en la Administración
3.- Clase alta, formada por la nobleza y aristocracia de carácter tribal y militar.

Cristianos y judíos (y cualquier otra etnia con religión monoteísta) encontraban su ámbito de protección en el Corán
pues tenían un particular status jurídico, que, aunque inferior, gozaba de la protección de la justicia. Podían
convertirse en protegidos (dimmies) y a cambio de un tributo conservaban su autonomía.

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Al llegar al año 1010, pueden distinguirse tres etnias o “banderías” la bereber, la de los esclavos, y la de los
andalusies (englobando a musulmanes Árabes e ibéricos), controlando los múltiples territorios o Reinos de Taifas.

La estructura económica de la España musulmana presentó peculiaridades propias. Fundamentalmente,


fue el desarrollo del comercio en las ciudades y de la industria manufacturera, lo mas característico por cuanto en el
aspecto agrario, la explotación y el régimen de la tierra presentaron elementos visigodos. Si bien hay que resaltar la
aparcería (o aprovechamiento a medias) como la forma en que se van a explotar la mayoría de los grandes
latifundios. Los cereales, viñas, olivos, arboles frutales y plantas de todo tipo (textiles, aromáticas, exóticas...) son los
cultivos predominantes. La escasez de pastos no debió facilitar la cría de ganado ovino y caprino. Pero sí se
aprovechó la ganadería caballar.
La actividad económica por excelencia fue el comercio, actividad que se centró en los zocos o mercados de todas las
grandes ciudades.

()IV. EL ESTADO MUSULMÁN


La formación del Estado hispano – árabe presenta variosperíodos:

• Período de iniciación (715-822) en el que comenzó a organizarse el territorio hispano como provincia del
Califato Omeya con sede en Damasco, si bien sus dirigentes dependían directamente del gobernador de
Ifriquiya (Túnez). En el año 750 fue derrocado el Califa, y la familia omeya se extinguió, excepto uno de sus
miembros que desembarcó en el 755 en la península proclamándose emir de Al-Andalus. Intentó estabilizar el
régimen, dependiendo de Damasco sólo en lo religioso. Surgió así el Emirato Omeya, en el que se sucederán
varios príncipes.
• Período de transición (822-852) correspondiente al reinado de ´Abd al-Rahman II en el que el emirato estuvo
consolidado pero descontento (continúan revueltas sociales), configurándose al-Andalus como un centro de
poder independiente.
• Período de consolidación (852-1010), en el que se fue estableciendo el Califato Omeya en Córdoba por parte
de ´Abd al-Rahman III, autoproclamándose Califa, y rompiendo definitivamente los lazos con oriente. Continuó
el descontento afianzándose la idea de crear pequeños Estados independientes, no tanto para romper con
Damasco, sino para hacer frente a la corriente xiíta que se había extendido por elnorte de África y que
amenazaba con extenderse entre los beréberes descontentos de la península. Mediante esta autoproclamación
se afirmaba la independencia de cualquier autoridad política superior, con lo que logró restablecer la unidad y
obtener muchas victorias contra los cristianos cuyos reyes llegaron a reconocer la soberanía del califa,
pagando un tributo anual al mismo.
Período de declive (1010-1492). Tras la muerte de al-Mansur, secretario de Estado del califa Hisham II, se colapsó
el califato, desmembrándose en pocos años y apareciendo docenas de pequeños estados árabes y beréberes, que
llevan el nombre de Reinos de Taifas. Hasta el 1031 aparentemente el poder estaba en manos del califa. En esa
fecha el gobierno central perdió el control, y las Marcas se configuraron como unidades políticas. Las luchas entre
reinos, y dentro de los propios reinos fueron continuas, motivadas por el gobierno del territorio de la taifa (bandería)
predominante sin tener en cuenta a las demás etnias. Ello facilitó el avance de la reconquista, acudiendo los taifas a
alianzas con el exterior y solicitando la colaboración de los almorávides en el año 1090 tras la caída de Toledo. La
permanencia de los almorávides en la península y sus contactos con las formas de vida autóctonas, debilitaron sus
costumbres, y las dificultades económicas produjeron rebeliones que terminaron con el período almorávide en el
1145. Tras un período de confusión denominado segundas taifas, que se extiende hasta 1170, con la conquista de la
península por los almohades se convierte al-Andalus en una provincia del imperio magrebí de Marruecos. Las taifas
supusieron la creación de una sociedad de Estados descentralizados, sin líneas de demarcación, que se atribuían los
gobernantes. Tras la batalla de las Navas de Tolosa (1212) se produjeron unas terceras taifas, que, ante el avance
de la reconquista cristiana, quedaron reducidas territorial y políticamente al reino nazarí de Granada, reconquistado
por los Reyes Católicos en 1492.

El califa era un monarca absoluto y a la vez jefe espiritual, reuniendo en su persona la cualidad de juez en
última instancia, superior del ejército, a la vez que regulaba los gastos y acuñaba su propia moneda teniendo como
única limitación la propia ley. Aunque los emires eran ya soberanos absolutos, no contaron con la condición de
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máxima autoridad religiosa. De ahí que el califa hiciera ostentación externa de su poder: se sentaba en un trono
portando un cetro, un sello real y un báculo de bambú. El califato era hereditario y como prueba de obediencia, el
nuevo califa recibía un juramento de fidelidad de la aristocracia en el momento en que era proclamado en la llamada
Ceremonia de Reconocimiento.

Los reinos de taifas estaban basados preferentemente en aspectos militares y en un primer momento los
distintos reyes se denominaron hayib para mantener las formas, pero pronto tomaron el nombre de Emir o Sultán
(soberano), siendo frecuentes las luchas internas. Ellos salvo la taifa de Córdoba, que se rigió por un Consejo de
personalidades. La presencia de los almorávides en el siglo XI supuso un nuevo régimen instaurándose la
ocupación militar del territorio. Se nombró un Walí dependiente del emir marroquí y bajo él se situaron los
gobernadores de las ciudades. Por ello las cancillerías quedaron muy limitadas al desviarse las funciones de
Marruecos.

Por ultimo el reino nazarí de Granada presentó una serie de peculiaridades: a la cabeza de la
comunidad política se situaba el sultán, nombre con el que pasaron a designarse a los reyes granadinos (que
han de rendir vasallaje a los reyes castellanos) pero que se rodea del mismo boato y símbolos de exteriorización
de sus predecesores del califato. Este Estado tenía carácter autocrático, al encontrarse todos los asuntos bajo
la responsabilidad del califa, o del emir, existiendo la facultad de delegar parte de ese poder (por ejemplo, el
caso de al-Mansur, ministro de Hakam II). Los califas hacían ostentación de su poder mediante símbolos, siendo
sólo los juristas los que podían imponer un cierto control al poder del mismo.

()V. LA ADMINISTRACIÓN
()A) ADMINISTRACION CENTRAL
En un primer momento, la mayor parte del territorio pasó a estar gobernado por un Valí (walí), delegado del Califa de
Damasco, que se encontraba al frente de la Administración, de la Hacienda, de la Justicia y del Ejército, pero sin que
hubiera una organización político – administrativa en sentido estricto. Estos valíes organizaron políticamente la
península según el modelo de Damasco desde el 716 pero, dado que los vínculos eran débiles, gozando de mucha
autonomía hasta que en el año 756 al-Andalus se proclamó estado independiente, quedando tan sólo un
reconocimiento tácito de la autoridad religiosa. A partir de este momento se detectaron cambios esenciales en la
administración califal. Aunque desde el principio la administración se configuró como centralizada con un personal
jerarquizado, la idea que dominaría sería la descentralización del poder político, siendo ´Abd al-Rahman II quien
inició una reforma administrativa para organizar las instituciones y la economía del país siguiendo el modelo abbasí,
concentrando el poder en la figura del Emir y situando bajo él al hayib y al wasir. El emir reunía las mismas
cualidades del califa, y por lo tanto era un monarca con tendencia al absolutismo que dependerá religiosamente del
califa de Damasco. El reinado de Muhammad I (852- 886) supondrá una serie de revueltas étnicas, hasta llegar al
reinado de ´Abd al-Rahman III, que aportó un toque de estabilidad con la instauración del Califato.
? •La persona más cercana al califa y director del gobierno era el hayib o hachib (chambelán,
mayordomo, primer ministro o Secretario de Estado), cuyo cargo era equivalente al del visir existente
en Damasco. Sus funciones eran sustituir al príncipe cuando éste delegaba su autoridad en él y ser el jefe
directo de la Administración central, militar y provincial. Controlaba la Secretaría de Estado, organizada con
personal jerarquizado, y se encargaba de la correspondencia oficial y la administración de la Hacienda
pública, manteniendo informado en todo momento al califa.
? •Los visires se encontraban por debajo del hayib, al que rendían cuentas, existiendo uno por cada una de las
ramas de la Administración y juntos constituían un consejo.
? •Existe también una especie de Secretaría de Estado o Cancillería (Kitaba) a cuyo frente estaba el jefe de la
chancillería califal, cuyas funciones fueron muy numerosas ostentando el cargo de visir. Con Abd al- Rahman III se
reestructuró dicha secretaría en cuatro órganos, a cuyo frente se situó un visir. Cada uno de ellos se ocupaba de la
correspondencia provincial, la correspondencia fronteriza, la ejecución de los decretos del califa y la atención a las
reclamaciones. El correo fue esencial en la España musulmana, de ahí que el jefe de correos también fuese un
funcionario importante. Junto a la cancillería, el califa contaba con su propio secretario privado. Al proclamarse las
taifas, dado que el monarca solía llevar el título de Hayib, el siguiente puesto en la Administración era ocupado por
el visir.

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En el reino nazarí de Granada, por debajo del sultán se encontraba un visir, que hacía las veces de primer ministro,
que informaba al soberano de aquellos asuntos que debía saber y aprobar. Este visir, que podía alcanzar la
dignidad de “Doble Visir” (con competencia civil y militar), era nombrado por el monarca por tiempo limitado en
virtud de sus cualidades personales, no siendo indispensable que permaneciera a la nobleza. El visir actuaba por
delegación del monarca o, en aquellos casos en que interviniese él mismo, a sus órdenes, siendo un funcionario de
competencias diversas. Era el encargado de la ejecución de lo ordenado por el sultán, del reparto de asuntos a los
funcionarios para obtener informes, de la correspondencia y, en ocasiones, de la redacción de los decretos,
pudiendo asimismo tener delegadas las funciones militares.

()B) ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL Y LOCAL


Los musulmanes aprovecharon el esquema administrativo de la provincia romana, fruto de la división constantiniana
en diócesis. De ahí que en un principio existiese un gobernador, el qaid al.Kura, equivalente al dux provincial, según
la práctica omeya del organizar el tesoro, ejército y administración de justicia, de acuerdo con los límites territoriales.

Durante el Califato se organizaron distritos administrativos o Coras (Kuwar, singular de Kura), que estaban
centradas en las ciudades y el territorio circundante, de forma que cada Cora tenía varios distritos o partidos y una
capital. Al frente de cada Cora estaba un gobernador o valí que nombraba el califa y a cuyo cargo estaba una
secretaría, un servicio fiscal y una caja de reclutamiento, al existir listados con los miembros de la cora que podían
acudir a alistarse en momentos de levas.

En las ciudades se situaba al Sabih almedina, figura que proviene del comes civitatis, encargado de la
administración y policía urbana, existiendo también un muhtasib, jefe del mercado con jurisdicción. Los no
musulmanes tenían una cierta autonomía organizándose en comunidades a cuya cabeza se encontraba un comes
encargado de su capitación.

Importantes también fueron las Marcas (Thugur) que eran territorios militares que se establecían en zonas de
guerra y que por tanto estaban permanentemente en alerta, para defender zonas más pobladas. Existieron tres
Marcas: la superior con capital en Zaragoza, la media con capital en Toledo y la inferior con capital en Mérida. Al
frente de las mismas se colocaba a un jefe militar, que gozaba de poder e independencia, lo que supuso en
algunas ocasiones que estos gobernadores llegasen a oponer resistencia al gobierno central e incluso en
llegasen a declararse independientes. Desaparecerán con los reinos de taifas.

La administración territorial taifa y nazarí giraba en torno a un gobernador (Valí), un jefe militar (Caid) y un agente
fiscal (Amil). La administración local fue ejercida en la etapa nazarí por los alcaides y alguaciles, nombrados por el
sultán.
()VI. ORGANIZACION JUDICIAL
La función jurisdiccional pertenece al Califa. La jurisdicción ordinaria correspondía a los Cadíes o jueces, nombrados
por el soberano y que eran elegidos por ser expertos en Derecho y tener buena conducta, por lo que gozaron de gran
prestigio social. Para su designación se tenía en cuenta que el candidato tuviese una serie de comunidades o
requisitos, en cuyo número no coinciden totalmente las escuelas, pero que todas consideran básicos cinco: ser
musulmán, tener entendimiento, haber llegado a la pubertad, ser varón y hombre libre. Si no se cumplían estos
requisitos las sentencias pronunciadas por ellos se consideraban nulas. Respecto a otros como tener conocimiento,
integridad moral, etc, las sentencias sólo serían anulables.

Entre sus atribuciones estaban también las funciones religiosas y administrativas. Dentro de los cadíes destaca la
figura del Gran cadí de Córdoba, en quien el califa delegaba la facultad jurisdiccional, pero que gozaba de
independencia total del mismo, y que era el encargado de delegarla a su vez a los cadíes locales que existía en las
capitales de cada cora y grandes Marcas. Entre los distintos cadíes no existía una estructura jerárquica, dado que,
en principio no era posibles las apelaciones al autorizar el derecho musulmán tan sólo a los jueces que habían
dictado una sentencia. No existía el principio de “cosa juzgada”, por lo que con el tiempo cualquier litigio podía verse
otra vez.

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Si era importante el principio de “unidad de juez”. Casi todas las escuelas coincidían en subrayar que sólo un juez
podía juzgar en un tribunal, pues en caso contrario las sentencias eran nulas.

La especialización de los asuntos hizo que el cadí contase con unos jueces auxiliares encargados de intervenir en
las causas menores. Por lo general estaba asistido por una especie de consejo de especialistas en Derecho
musulmán (Sura), formado por alfaquíes de las ciudades, que realizaban consultas o dictámenes jurídicos (fatuas)
y que generaron una especie de jurisprudencia. La presencia de este consejo era obligatorio según la escuela
malequí.

Paralelamente existieron dos magistraturas especiales:


• el mazalim o juez de las injusticias, que se ocupaba de los casos en que podían existir abusos de poder e
injusticias por parte de magistrados, por lo que actuaba de forma subsidiaria y a modo de control administrativo;
• y el radd, que dictaba sentencias en aquellos asuntos dudosos que le enviaba el cadí.

Subordinados al cadí está el muhtasib (en castellano almotacén) y cuya función principal era la de policía,
figura que también se conocía como zabazoque al ser también juez del mercado; la hisba, que de obligación
religiosa de practicar el bien se convirtió en una magistratura en cargada de vigilar la conducta de los
musulmanes en las transacciones comerciales; el zabalsorta encargado de la policía urbana con facultades
penales; y el juez de las herencias encargado de la administración y absorción por el tesoro de aquellos bienes
de los que habían muerto sin herederos.
()VII. LA HACIENDA
La administración financiera estaba centralizada en la provincia contando con sus propios funcionarios, tomados del
modelo existente en oriente, de ahí que sólo existiera la figura de los tesoreros.

El tesoro público y el privado del Califa o Tesoro Real eran distintos. Con el privado el califa hacía frente a los gastos
de su casa real, además de destinarlos a la creación de instituciones públicas, pensiones a familiares, mecenazgos y
gratificaciones. El tesoro del califa se nutría de sus propias rentas y de alguna contribución que hacía el Estado al
destinarse alguno de los impuestos a sanearlo.

Existía también el tesoro de la comunidad de creyentes, llamado “bienes de mano muerta”, cuyo administrador era el
gran Cadí, y que estaba destinado a conservar las mezquitas, pagar a su personal y a la beneficiencia.

El tesoro público se abastecía de tributos de vasallaje (a los cristianos), impuestos directos e indirectos, y de los
grandes ingresos de acuñación de moneda.

Impuestos indirectos
? •El azaque o diezmo – limosna, establecido por Mahoma y que obligaba a todos los musulmanes a
entregar la décima parte de los bienes muebles: cosecha, ganado, mercancías... Se cobraba en especies,
y más adelante en metálico.
? •El Qati o tasa de capitación (impuesto personal) impuesta a cristianos y judíos.
? •El Jaray o Jarrach, impuesto territorial que pagaban en principio sólo cristianos y judíos, dado que eran
los usufructuarios de las tierras incorporadas por capitulación que pronto se extendió a otras situaciones,
dado que cuando los cristianos se convertían al Islam continuaban pagándolo, por lo que se extendió a
todos los inmuebles.
Impuestos directos
Fueron permanentes o temporales.
? •Dariba o tasa sobre los ganados y colmenas.
? •Qabala o tasa sobre lo adquirido en los zocos (mercados).
? •Impuesto que gravaba la venta del vino.

Con los taifas la política fiscal se endureció, suprimiendo posteriormente los Almorávides y los Almohades los
llamados tributos ilegales., no vinculados con normas religiosas.
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Impuestos de la hacienda nazarí:
? •Alacer, diezmo sobre cereales y semillas.
? •Alsira o alfitra, capitación anual sobre propiedades.
? •Almaguana, impuesto extraordinario sobre tierras y bienes raíces.
? •Magrán, derecho de aduanas, y trigual, sobre el pescado desembarcado.
? •Cequi, sobre el atesoramiento de oro y plata.
? •Tarquil, sobre la circulación y venta de seda.

Las situaciones excepcionales de guerra o las expediciones militares produjeron impuestos temporales
como la nazila, que sustituía la obligación de dar alojamiento por un pago en metálico; y la taqwiya o impuesto
destinado al mantenimiento integral de un soldado.
El cobro de algunos impuestos era arrendado a particulares, que se beneficiaban generosamente. A partir
del S. XII aparecen como recaudadores el amil, el almojarife (almorávides) y los alamines (almohades).

VIII. LA ORGANIZACIÓN MILITAR


Al frente del ejército musulmán se encontraba el príncipe como jefe supremo, mandándolo personalmente en
múltiples ocasiones. Este ejército estaba formado por jinetes e infantería mandada por un emir, distribuido en
unidades de 5.000 hombres, divididos en cinco batallones de 1.000, cada uno dividido en unidades inferiores de
veinte hombres.

Contaba con una importante marina de guerra, fundada por Abd al-Rahman II, consagrada fundamentalmente a la
defensa de las costas mediterráneas.

La composición de este ejército cambió en el largo espacio de tiempo de dominación musulmana, para adaptarlo a
las necesidades. Así de ser un ejército formado básicamente por árabes y beréberes en función de su pertenencia a
una tribu determinada; durante el emirato la composición se diversificó estando integrado por huestes de
mercenarios, voluntarios que acudían al yihad, chiudís sirios y guerreros organizados.

El ejército musulmán fue organizado por al-Hahkam I: Milicia de mercenarios permanentes organizados en tropas y
a cuyo frente estaba el Sabih al-hasham. Huestes reclutadas de entre los obligados al servicio militar, organizados
por tribus y por zonas de la península, destacando los chudís sirios. Voluntarios que acudían a la guerra santa. El
monarca también organizó una guardia personal para el califa: los mamelucos.

En el 991 Almanzor reestructuró el ejército organizando registros en los que constaban los obligados a los obligados
a servir militarmente. También suprimió el vínculo de tribu para el alistamiento favoreciendo un reclutamiento
distinto, con lo que se redujo la influencia de la aristocracia árabe, se aumentó el número de reclutados y se evitó el
incremento del poder tribal.

Los reinos de taifa supusieron un reforzamiento de los mercenarios en el ejército, y de huestes almorávides primero
y almohades después, y en la época nazarí, el ejército volvió a la configuración del califato, destacando la presencia
en el mismo de voluntarios beréberes llamados gazules.

Desde el siglo XII existieron "monjes – guerreros" que habitaban en monasterios fortalezas que se desarrollaron
mucho durante la dominación almorávide.

La España Cristiana Mediaval


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()LECCION 16: RECONQUISTA, REPOBLACION, REGIMEN SEÑORIAL Y
ESTRUCTURA ECONOMICA EN LA ESPAÑA MEDIEVAL.
{{NOTAS ADICIONALES (N A ):

El sistema jurídico de la Edad Media se desarrolla en los distintos ámbitos políticos hispánicos entre los siglos VIII y XV. Su inicio
viene marcado por la llegada de los musulmanes a la Península, en el 711, hecho que supuso el desmantelamiento del Estado visigodo
y el desarrollo político especial de los distintos núcleos que conforman la España cristiana frente al poder musulmán, conocido como
reconquista y repoblación. Su terminación se fija en 1492 final de la reconquista y el descubrimiento de América, hechos que sitúan
el inicio de la Edad Moderna.

El periodo se articula en dos etapas: Alta Edad Media (VIII-XIII) y Baja Edad Media (XIII-XV), siendo el punto de inflexión entre ambas
la recepción del derecho común.

CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PERIODO

La evolución de los territorios (reinos) peninsulares que se perfilaron como núcleos políticos y jurídicos de entidad individualizada de los reinos
asturleonés, castellano y pirenaicos (que engloban Navarra, Aragón y los condados catalanes).

A resultas de la reconquista se alternaron el modo de producción germánica y el modo de producción feudal, llegando éste a sustituir al primero
para acabar imponiéndose. Aunque el feudalismo alcanzará desarrollo pleno más allá de la Edad Media, la reconquista y la repoblación fueron
los agentes que propiciaron la transición de un modo de producción a otro. El aparato del Estado (entendiendo por Estado el tejido complejo de
instituciones de gobierno que culminaba en la figura del monarca) el derecho y la economía se adaptaron a las características de las sociedad
para preservar los intereses de las clases dominantes, es decir, los soldados feudales.

A nivel de estructuras agrarias la reconquista determinó una oposición radical entre norte y sur de la Península. Mientras el norte quedaría
fijada una micropropiedad (con origen en las presuras espontáneas efectuadas por los colonos repobladores) y el sur se convirtió en la tierra del
latifundista por excelencia.

Por otra parte los fundamentos del avance cristiano y la inmediata repoblación de los territorios ganados por las armas, fue posible gracias a la
existencia de unas bases materiales e ideológicas adecuadas, tales como el crecimiento demográfico que empujó a la población del norte
peninsular a buscar nuevos asentamientos, o la acuñación de una ideología apropiada que comenzó por la identificación de la
reconquista con las ideas de cruzada o guerra santa y recuperación de unos territorios sobre los que se creía tener derechos. A estas bases
materiales e ideológicas se sumaría desde finales del siglo VIII la pretensión del pequeño reino asturleonés de restaurar las instituciones de la
monarquía visigoda, siguiendo la corriente espiritual neogoticista que despertó en los cristianos del noroeste peninsular la conciencia de una
posible continuación del Estado hispanogodo.

El sistema jurídico medieval toma como punto de partida una situación de escaso desarrollo, de economía de subsistencia, natural y ruralizada,
caracterizada por la escasez de productos, de comercio, y escasamente monetizada, que experimentaría a partir del siglo XI, una notable
expansión económica que modifica el anterior esquema mediante intensificación de la producción artesanal y el crecimiento del
intercambio comercial, y con el consiguiente florecimiento de la vida urbana y de las instituciones que sirvieron de marco a este desarrollo.

La instrumentación jurídica de las condiciones materiales de la vida en este amplio periodo de tiempo se realizó sobre una base
consuetudinaria expresada en la heterogeneidad normativa que suplió hasta el siglo XI la escasa legislación de aplicación general en los
reinos peninsulares. Este derecho se nos da a conocer mediante cartas de población (cartas pueblas) y fueros, así como de la poco frecuente
legislación general que va apareciendo al final del período. A partir del siglo XII se formó una corriente jurídica que se expandió desde las
universidades el ius commune, que en la Península se tradujo en la aparición de una serie de textos de aplicación general.

La recepción del derecho común fue diferente en los territorios hispánicos: desde la temprana acogida que tuvo en el derecho catalán y
valenciano hasta la actitud contradictoria del derecho castellano o la resistencia del territorio navarro.}}

()I. EL MARCO POLITICO DE LA RECONQUISTA


El derrumbamiento del Estado hispanogodo, la conquista militar del territorio hispano para los musulmanes y
la islamización de la mayor parte del país, crearon en los hispanocristianos un cierto espíritu de resistencia que
comenzó a manifestarse en pequeños núcleos de población de los montes cantábricos y de las comarcas
pirenaicas que se habían mantenido, de hecho, independientes de las autoridades islámicas, incluso anteriormente
opuso mucha resistencia a las romanas.

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A partir de la victoria de los astures con Pelayo al frente en el 722 (insignificante para las musulmanes,
pero heroica para los cristianos) se hizo posible la construcción de un nuevo poder político cristiano que hacia
mediados del siglo VIII iniciaría la reconquista del territorio ocupado por el Islam, pretendiendo ser el
continuador del reino hispanogodo y restaurando para ello las instituciones de la monarquía visigoda.

Los reyes de este primer Estado hispanocristiano, en principio con capital en Oviedo, comenzaron a
intitularse reyes del reino de León cuando al avanzar la repoblación se trasladó a esta zona el eje político del
Estado, formándose el reino Astur-leonés, que posteriormente en el año 1037, quedó unido al recién constituido
reino de Castilla. Estos reyes actualizaron el viejo ideal visigodo de unidad hispánica para lograr la cohesión
de todas las fuerzas políticas de la cristiandad peninsular en torno a la llamada idea imperial leonesa.

Por su parte, los vascones de la ciudad y comarca de Pamplona, aunque nunca dominadas completamente
por los mussulmanes, se sustrajeron a la dominación islámica constituyendo el núcleo originario del reino de
Navarra.

Con la intervención militar de los francos en España, a finales del siglo VII, Barcelona y las
comarcas del Pirineo catalán quedaron conquistadas y convertidas en zona de influencia del imperio franco de
Carlomagno. Su organización administrativa quedó trazada mediante los distritos característicos de los
francos, denominados condados, que se englobaron dentro de una región militar fronteriza o Marca Hispánica.
Uno de ellos, el Condado de Barcelona, desde fines del siglo IX fue prácticamente independiente del Imperio
carolingio, constituyéndose un Estado feudal que llegó a vincular a los demás condados catalanes bajo el
principado del conde de Barcelona.

También a principios del siglo IX los habitantes de la comarca de Jaca constituyeron un condado que fue
erigido en el 1035 en Reino de Aragón, que en 1137 quedó bajo la potestad de los condes de Barcelona,
quienes a partir del 1162 fueron al propio tiempo reyes de Aragón, más tarde reyes de Valencia y Mallorca,
cuando estos territorios fueron reconquistados a los musulmanes. Quedó así constituida la Corona de
Aragón, integrada por los reinos de Aragón, Valencia y Mallorca, y por el Estado feudal catalán sometidos a
la soberanía de un mismo rey, aunque organizados cada uno de ellos según su propia estructura política-
constitucional.

En un principio los impulsos del avance cristiano estuvieron motivados por razones empíricas (por la propia
experiencia o practica o necesidades) tales como la búsqueda de tierras cultivables por parte de grupos humanos
que necesitan expandirse, de forma que las operaciones militares apenas tuvieron otro objeto que apoyar la
colonización. La ampliación de las posibilidades de subsistencia estimuló el desarrollo de población e impulsó el
esfuerzo colonizador que los focos asturleonés y castellano efectuaron sobre el valle de Duero a mediados del
siglo VIII.

De este modo, se constituyeron en el noroeste (núcleo occidental) y en el noreste (núcleo oriental)


los Estados de la reconquista, formando en el S. XIII la España de los 5 reinos: León, Castilla,
Aragón-Cataluña, Navarra y Portugal, que fueron extendiendo sus territorios a expensas de la España
islámica durante un periodo entre el siglo VIII y el XV.

Desde el punto de vista musulmán la guerra era una obligación del Corán (guerra dos veces al año) y hasta
el siglo X le fue favorable al Islam, pero el punto de inflexión decisivo de la reconquista es en el siglo XI al
producirse la desintegración interna del Estado musulmán de Córdoba y la división en Taifas.

El progreso militar de los cristianos sobre los musulmanes que culminó en el siglo XV fue una situación que
se dio en todos aquellos ámbitos de Europa en los que hubo una demanda de tierra no equilibrada con la oferta, y

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como un aspecto más de la consolidación de la sociedad feudal de Europa.

()II. CONSECUENCIAS Y CLASES DE REPOBLACIÓN (EXAMEN)++ puede quen texto

Desde un punto de vista formal la repoblación consiste (según García Cortazar) en una
empresa de dominación del territorio en la que el jefe de la misma (el monarca) contrata con sus
colaboradores (las fuerzas sociales del reino) las condiciones de participación en el asentamiento del
territorio ganado militarmente.

La repoblación de la peninsula en su conjunto se realizó en 2 etapas diferentes:

1. Primera etapa de repoblación de la parte septentrional (=que cae al norte), principalmente los
valles del Duero y del Ebro. El valle del Duero, en la meseta castellana, era una “tierra de
nadie” devastada y poco poblada. El valle del Ebro estaba, por el contrario, bien poblado y

cultivado. Esta etapa se prolongó hasta el S. XIII e implicó el desplazamiento del


régimen jurídico de los grupos que se trasladaron, así como la creación de nuevas
formas jurídicas e instituciones.

2. Una 2ª etapa en los siglos bajomedievales, la repoblación se dirigió al valle del Tajo, el Bajo
Ebro, el sur y el levante. Con una población asentada, estos territorios pasaron a manos
cristianas sin previa destrucción, estableciéndose pactos con los derrotados para conservar

a los cultivadores. Aquí predomina la población mudéjar, estos eran musulmanes españoles
que permanecieron viviendo en territorio reconquistado por los cristianos, y bajo su control político

En cada una de estas etapas se dieron diversas modalidades o tipos de repoblación:

0. La Repoblación oficial, dirigida directamente, a veces en persona, por el Rey. Se realizó


mediante el otorgamiento de Cartas Pueblas, que recogían los derechos y privilegios del
nuevo colectivo. En los primeros años de la reconquista la repoblación oficial fue la que menos
trascendencia tuvo, ya que suponia un gran desembolso para el monarca, mientras que
a partir del siglo XII, la dirección de los monarcas en la empresa repobladora convertiría a la misma en
casi exclusivamente oficial alcanzando tan solo el mismo nivel la repoblación dirigida por las órdenes
militares y desaparecen casi completamente la repoblación concejil y privada.

1. La Repoblación semi-oficial o señorial, que podía ser monacal (abades de los

monasterios), eclesiástica (obispos) o laica (nobles) y motivada por encargo que el Rey hacía
en un momento determinado a cualquier magnate o institución y que dio lugar a la

formación de grandes dominios señoriales y monacales.


2. La Repoblación privada, protagonizada por particulares, hombres libres de
cualquier clase social y religión que atraídos por un mayor desahogo económico en las zonas
fronterizas, se asentaron en las tierras sin dueño para roturarlas y cultivarlas

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pudiendo adquirir la propiedad a traves de la presura.
3. La Repoblación concejil dirigida por los concejos, el amparo del marco legal

que les ofrecían sus fueros, para ampliar su ámbito jurisdiccional o tb llamado alfoz
(=territorios jurisdiccionales dependientes del municipio del que forma parte y al que normalmente circunda) , que
les permitía dedicarse preferentemente a una actividad ganadera y protegidos por un amplio

recinto amurallado para facilitar su defensa. A estos concejos se encomendó la


tarea de vigilar los principales pasos montañosos del Sistema Central, para lo que el

monarca les otorgaba ordenaciones locales (Fueros), los


cuales contenian "suculentos"privilegios para aquellos que acudieran a repoblar esa extremadura (ese
extremo del Duero), dando lugar a un tipo de pequeña propiedad libre y comunal, instrumentada mediante
repartimiento, no ya mediante presura.
4. La Repoblación de las órdenes militares, a cuyo auxilio recurrieron los
monarcas para repoblar los amplios territorios de la mitad sur de la Península. Las
Ordenes Militares se conviertieron de esta manera en beneficiarios de grandes

extensiones de tierra o maestrazgos (Territorio bajo la autoridad de un maestre o de una


orden militar) cuando ya escaseo la repoblacion privada y concejil.

5. Tambien existio una repoblacion privada especial, fué la efectuada por los francos,
que se fueron asentando como comerciantes y artesanos a partir del S. IX en los núcleos de población

del Camino de Santiago (Aragón, Navarra y algunos lugares de Castilla y León).

Los instrumentos jurídicos de la repoblación fueron esencialmente la

presura, el repartimiento y las capitulaciones.

?? En la región del Duero, yerma, devastada y despoblada por continuos enfrentamientos


anteriores, se dio un una repoblación, principalmente por particulares y por mozárabes
(cristianos que vivían en el reino musulmán de Al-Ándalus) que huyendo de la dominación musulmana se habían
asentado en un primer momento en zonas ahora excesivamente pobladas como Galicia, Asturias, Cantabria o

Vasconia. Este colectivo ocupó tierras para su cultivo mediante técnicas jurídicas como la presura
(ocupación de las tierras que carecen de dueño) lo que permitió a sus miembros acceder a la
propiedad territorial y convertirse en pequeños propietarios libres, creando una barrera

humana definitiva contra el Islam. Tambiem se produjo esta presura en territorios mas
orientales de la peninsula (rio llobregat hasta el Ebro)

?? El repartimiento fue el instrumento jurídico que reguló la repoblación de los cristianos en


aquellas zonas en las que ya existía una población musulmana anterior (Fue utilizada en Aragón,
Andalucía y Levante), y consistía en una distribución regulada por el rey, según la condición social y los

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méritos de los conquistadores, de las casas y de las tierras reconquistadas que habían sido
abandonadas por los vencidos voluntaria o forzosamente.

?? Como elemento complementario de los repartimientos se presentan las capitulaciones,


allí donde se pretendía conservar la población musulmana. Son convenios
firmados por las dos partes formalizados en capítulos dando forma jurídica a la rendición. Se realizaban
con los gobernantes árabes en las tierras que pasaban a dominación y gobierno cristiano, pero en las que a
los musulmanes se les respetaban sus costumbres, religión, cultura y derecho privado.

3 consecuencias principales del proceso colonizador:

1. Los espacios peninsulares quedaron estructurados preeminentemente por los grandes

dominios de los señores (que lograrían, englobar buena parte de las pequeñas
propiedades), originandose un desarrollo del latifundio, de la gran propiedad y del
regimen señorial.

2. Las gentes establecidas en estas tierras quedaron en situaciones diversas como cultivadores de
tierra ajena

3. En los espacios cristianos se fijaría una característica mezcla étnica, cultural y jurídica.
()III. EL RÉGIMEN SEÑORIAL

()A) PEQUEÑOS PROPIETARIOS LIBRES


La presura (ocupación de las tierras que carecen de dueño), confería a cualquier hombre libre la posibilidad
de convertirse en propietario de tanta tierra yerma y despoblada como pudiera poner en cultivo y estuviera roturada,
tras la autorizacion real. Se trata de un regimen propiedad generado por la repoblacion privada sobre tierras que
previamente hubieran recibido "encargo de repoblacion" por parte del rey. Esta repoblacion exigia una
confirmacion real, para el ocupador espontáneo, confirmacion del monarca de quien como súbdito depende.

En la sociedad rural altomedieval la auténtica libertad e independencia corresponden a quienes tienen en


propiedad la tierra que cultivan. Los campesinos castellanos de los S IX y X poseen, cultivan y transmiten por
herencia sus heredades, e insuflan ese mismo sentido de libertad e independencia a los concejos organizados
en sus villas; esto ocurría mientras en Europa crecía la red de la sociedad señorial. En Cataluña también
existieron estos campesinos libres como propietarios de pequeñas heredades o alodios.
Desde principios del siglo XI este sistema entró en crisis y los pequeños propietarios libres fueron
desapareciendo conforme sus tierras iban siendo incorporadas al proceso generador de señoríos y conforme su
independencia personal iba siendo mermada por los vínculos que les ligaron a señores y dueños.

()B) FORMACIÓN DE LOS SEÑORÍOS. (EXAMEN)+++++

El regimen señorial es la organización económica, social y jurídica derivada de las


relaciones de dependencia que, por razón de persona o de la tierra, vinculaba a los habitantes de un gran
dominio con el propietario o señor de éste. El propietario o señor de un gran dominio añadía a su derecho
dominical sobre la tierra otra serie de derechos que situaban bajo su potestad en diversos aspectos, a los
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habitantes o cultivadores de los campos, que quedaban vinculados a él por razones de dependencia
señorial.

El señorío, por
tanto, era un conjunto complejo que abarcaba una serie de relaciones de
dependencia de un individuo respecto a otro, que afectaba a lo personal, a lo social y a lo
jurisdiccional, proyectado al mismo tiempo sobre un territorio, territorio a su vez unificado tb por una serie

de atribuciones jurisprudenciales que el señor ejercía por delegación real, que


llegaban a suplantar, o al menos a interferir, en la relación general rey–súbdito.

La formación de los señoríos en la Edad Media tuvo como causa general la


reconquista y como causas concretas:

• la repoblación señorial.
• Las donaciones reales de tierras a un magnate, iglesia o monasterio.
• las donaciones de fincas que hacían sus propietarios particulares a una iglesia para la
salvación de sus almas, o las simples donaciones de tierras de los pequeños propietarios
a los grandes señores para seguir cultivando en régimen de usufructo, a cambio de
proteccion.
• La oblatio puerorum (entrega de niños a monasterios para llegar a ser monjes) y la elección de
sepultura (disposición de bienes a favor de la iglesia o monasterio elegido para ser enterrado) suponían
la aportación de bienes con fines religiosos.
• el despojo violento de tierras de los pequeños propietarios por parte de los grandes.
• las entregas como resultado de los préstamos usurarios que frecuentemente obligaban al
deudor a satisfacer su débito mediante la entrega de su heredad al latifundista acreedor;

• las penas pecuniarias (caloñas) debidas por los delincuentes, que a veces eran
satisfechas mediante la cesión de tierras;

Todas estas causas llevaron a un proceso de integración de las tierras de pequeños


propietarios en el patrimonio de los grandes, quedando perfilado el régimen señorial como base del gran
dominio.

Los tipos de señoríos podían ser, según su naturaleza jurídica:

a) Solariegos, que se basaban en la mera posesión de la tierra y únicamente


proporcionaban a los señores el dominio sobre la misma y el derecho a percibir una serie de rentas
(rentas de la tierra) de los vasallos. los colonos estaban vinculados a la tierra y era donde menos derechos
tenian.

b) Jurisdiccionales: implicaban además que el señor ejercía, en relación al territorio y a


los habitantes del señorío, una serie de funciones que correspondían al Rey o a

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sus oficiales. Estas funciones eran básicamente el cobro de
impuestos, la administración de justicia y la llamada a filas. A veces los señoríos no
formaban una unidad geográfica, sino que estaban situados en territorios separados.

Dentro de esto se dieron otros distintos tipos de señorío:

6. En los señoríos reales (o tierras de realengo) la organización se basaba en que el rey


como señor eminente de las tierras, constituía la suprema autoridad tanto pública como
privada.
7. Los señoríos eclesiásticos eran aquellos en los que el señor era eclesiastico
(obispo, abad o Maestre de una Orden Militar). Tenían su origen en las roturaciones hechas
por los monasterios que, mediante el empleo de colonos y siervos como mano de obra, pudieron

alcanzar grandes dimensiones de tierra. Dentro de esta hay que incluir las encomiendas (o señorios
de las Ordenes Militares) eran territorios concedidos por los maestres a los caballeros de habito.
8. Por su parte los señoríos nobiliarios laicos tuvieron su origen en los encargos
de colonización que algunos recibieron del rey.

Aunque tb existieron otros Tipos especiales de señoríos:

?? Behetrías: se dieron en Castilla, solo en zonas de repoblación privada. Era frecuente que
los pequeños propietarios libres se ofrecieran junto con sus tierras en régimen de encomendación territorial a
un señor, pagándole un canon por la explotación a cambio de protección. Tenían cierta libertad de
elección de patrono, cono las behetrias de “mar a mar” (donde el encomendado tenia
libertad de movimientos y podia elegier patrono de costa a costa) o las behetrias de "linaje" (donde el
encomendado solo podia elegir patrono entre los miembros de un linaje).

?? Honores: En los reinos de la corona de Aragón los señoríos alcanzaron una versión específica,
siendo allí llamados honores, constituyeros una mezcla de facultades administrativas
y jurisdiccionales sobre un conjunto de tierras y hombres que el rey otorgaba a los nobles
para que los administrara en su nombre.

??Remensas: Tipo de señorio caracterisitico de Cataluña, donde los vasallos


estaban adscritos a la tierra, pudiendo únicamente salir de tal situación pagando al
señor una cantidad por su redemcion o remensa.
Era normal que el señorio NO formara una unidad territorial, sino que podia estar disperso en
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torno a una villa, que acogía la residencia del señor y los servicios centrales, así como la iglesia
propia, y centralizaba la producción mediante el sistema de terra dominicata y terra
indominicata.@

La inmunidad constituyó un elemento que hacía perder súbditos al poder real. El señor
representaba en su territorio al soberano y en su nombre ejercía, aunque en
provecho propio:
• administraba justicia dentro de sus dominios,
• imponían el orden.
• La acción de los funcionarios reales quedaba mediatizada por el derecho de
"no introito" que prohibía su entrada en los territorios señoriales. Las
inmunidades redujeron significativamente el ámbito de acción de los monarcas hasta el
siglo XIII, en que comenzaron los reyes a retomar la plenitud de sus atribuciones.
{{@(terra dominicata, se explotaba directamente para el beneficio directo e inmediato del propietario, mientras que otra
parte, terra indominicata, se explotaba indirectamente mediante la cesión en formas diversas de arrendamiento (precaria o
colonia partiaria...) obligando a pagar una renta al propietario y además a realizar prestaciones personales consistentes
fundamentalmente en la realización de trabajos de cultivo en la terra dominicata).}}

()C) LAS PRESTACIONES DEL HOMBRE DEL SEÑORIO. (COMENTARIO DE TEXTO)

Los cultivadores de las tierras pagaban al señor la renta o censo, que era un canon anual junto
con partes de las cosechas.
Junto a esa renta señorial existieron otras muchas prestaciones:

• Esta renta o censo por el uso de la tierra en reconocimiento del dominio, recibió
nombres diversos pero que puede identificase con el de martiniega (por pagarse el
dia de San Martin, Noviembre) o marzadga, que por lo demás, se pagaba en especie, siendo su
cuantía variable según las zonas.

• Las Gabelas o monopolios de usos del señor sobre sus dominios. Solo el
señor puede construir molinos, hornos y fraguas. Así obtiene una serie de beneficios al
utilizarlos los colonos como son las maquilas (parte del trigo que llevan a moler), el fornatico
(por el pan cocido en el horno), el llosol (por el uso de la fragua para reparar herramientas). El
aprovechamiento de prados y montes se puede realizar sólo si se abonan al su dueño las

gabelas de herbazgo y montazgo. O incluso la fumazga que se pagaba por


encender fuego en cada hogar.
• Prestaciones de trabajo personal. Por otra parte, además de contribuir con
jornadas de trabajo llamadas sernas, los sometidos al régimen señorial estaban sujetos a una serie de
obligaciones personales como la facendera (reparación de caminos y puentes dentro del señorío); la

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castellaria (reparación de castillos dentro del señorío); la anubda (deber de vigilar la villa y su
dominio); la mandadería (deber de prestar al señor servicios como mensajeros); el hospedaje

(deber de alojar al señor y a sus enviados cuando visitaban los lugares del señorío), y el yantar (deber
anejo al hospedaje y que se refería a la obligación de sustentar al señor y a sus enviados).
• No podian abandonar el lugar o solo en determinadas ocasiones.
• También tenían limitada la libre disposición de sus bienes

patrimoniales por la prestación luctuosa o mortuaria.


• Cuando el colono moría con descendencia, sus herederos al anunciar esa

muerte al señor había de entregarle algún objeto o cantidad llamada nuncio, a modo de
último censo que el colono pagaba.
• También cuando el colono moría sin descendencia, es decir, era mañero, había de
pagar la prestación mañería, consistente en la devolución de todos sus bienes al señor.
Este derecho de reversión total con el tiempo, se amortiguó, quedando reducido a la entrega
de una cantidad al señor, por parte del colono estéril para poder transmitir por herencia su
derecho de disfrute del predio a sus parientes, a un vecino de la localidad o a quien quisiera.
• Las mujeres de condición servil o semiservil sometidas a la potestad señorial, no podían
contraer matrimonio sin permiso del señor, y compraban a éste su
consentimento mediante el pago de una gabela que se llamó ossas.

Las rentas señoriales solían pagarse en su mayoría en especie. Con el tiempo todas
las prestaciones personales tendieron a ser sustituidas por el pago de cantidades fijas que los
vasallos habían de satisfacer periódicamente.

()D) USOS Y ABUSOS SEÑORIALES. (EXAMEN)++


Aragón y sobre todo en Cataluña por influencia de los francos, las
En la corona de

prestaciones señoriales tuvieron una manifestación más intensa representada


6 malos usos. Los primeros síntomas del empeoramiento de las condiciones del
por los

campesinado comenzaron a manifestarse a finales del siglo XI, cuando se planteó el problema

de retener en los predios a los campesinos que querían abandonarlos. A


mediados del XI se produjo un cambio trascendental en la vida de este
campesino catalano-aragonés, que de ser rústico-libre, quedó adscrito a la
tierra y se convirtió en siervo. En este momento se mezclo la "remensa personal"
con los "malos usos"

1.- El derecho de maltratar.


Hacia mediados de los siglos XIV y XV el empeoramiento en el trato jurídico es de carácter
general. Fue en Aragón y Cataluña donde la situación llegó a ser peor, ya que se
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consagró un auténtico derecho a maltratar a los vasallos. El Código de Huesca
autorizaba al señor de un vasallo que hubiere dado muerte a otro, a encarcelarle y dejarle morir, aunque
prohibía que el señor ejecutara directamente la pena capital. Esto conllevó un abuso al no
exigirse sino la ambigua justificación de una causa justa, requisito que desaparece en la barbarie legalizada
por las Cortes de Zaragoza de 1380.

No fue mejor la suerte que corrió el payés en Cataluña, ya que en Las Cortes de
Cervera (Lerida) de 1202 se reconoce la facultad de los señores de maltratar a sus
vasallos y de quitarles sus cosas.

2.- Los “seis malos usos” catalanes.


En este contexto, los payeses catalanes se vieron en la obligación de unas prestaciones
especiales malos usos señoriales.
conocidas como

• Remensa personal: precio que el campesino adscrito al predio debía pagar al

señor por poder abandonar su tierra. La condición de “hombre de remensa”


se adquiría por nacimiento, por matrimonio con quien ya lo era o por enajenación voluntaria de la
libertad personal. La legislación exigía que el marido y la mujer remensas perteneciesen al
mismo señor, y este principio de dependencia era el motivo por el que las mujeres para poder
casarse, si ello implicaba un cambio de señor, había de redimirse de esa condición.
• Intestia: el derecho del señor de quedarse con la mitad o un 1/3 de los bienes muebles y del

ganado de campesino que moría intestado.


• Exorquia: penalización para aquellos que no tuviesen
descendientes en la sucesión del predio. Fue aplicada sólo a los bienes muebles, ya
que el predio,por su condición de bien vacante, revertirá en el dueño para ser revertido en
usufructo a alguno de los parientes del fallecido.
• Cugucia: derecho del señor a la mitad o a la totalidad de los bienes de la mujer

adúltera, según si fuera con o sin consentimiento del marido y que compartia con el marido.
• Arcía o Arsina: indemnización pecuniaria que recibía el señor con motivo de un

incendio en la finca que explotaba el campesino, que ascendía 1/3 de los bienes
muebles del campesino.
• Firma d´espoli forçada (garantía dotal): gabela que el señor percibía por

autorizar al campesino a hipotecar sus tierras en garantía de la dote de su


mujer.
• La literatura refiere la práctica (no demostrada fehacientemente) en Cataluña de otro mal uso:
"Ius prima nocte" o derecho de pernada (dormir el señor con la mujer del
pagés la primera noche despues de su boda)

3.- La abolición de usos y abusos señoriales.
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Los seis malos usos fueron abolidos en La Sentencia de Guadalupe en 1486:
• que anula el ius malectractandi o derecho a maltratar y extingue otros abusos;

• como que las mujeres de los payeses sean obligatoriamente nodrizas (que amamanta o cria) de
los hijos del señor,
• o el propio ius primae nocte, no sin confrontaciones, incluso armadas, entre campesinos y señores.

Sentencia de Guadalupe que Fernando el Catolico obligó a aceptar a los


señores.

{{WIKI: Malos usos señoriales es una locución utilizada en la Edad Media (incluso, durante el Antiguo Régimen) en la corona
de Castilla, pero, sobre todo, en la corona de Aragón, para referirse a determinadas costumbres feudales, generalmente
prestaciones a que estaban obligados los siervos (campesinos) encomendados a algún señor feudal. Estas prestaciones u
obligaciones constituyen un tipo de "Ius Maletractandi" (derecho del señor a maltratar a su siervo), y al iniciarse el feudalismo
eran aceptadas como lícitas (allá por el siglo IX, y hasta el siglo XII); es decir, se consideraban algo normal. Especialmente, en
aquellos lugares en los que el feudalismo era, por así decirlo, más puro (menos alterado por influencias externas o circunstancias
extraordinarias); esto es lo que ocurría en la zona pirenaica, ocupada —al comienzo de esa época— por un mosaico de Estados
dependiente del Imperio carolingio (el reino de Pamplona, el condado de Aragón y los condados de la Marca Hispánica).
Al avanzar la Edad Media y al cobrar más protagonismo el pueblo llano, junto con la paulatina recuperación de usos
propios del derecho romano, los malos usos señoriales comenzaron a verse como abusivos o a sustituirse por pagos en
metálico. Sin embargo, debido a la Crisis de la Edad Media, muchos nobles vieron reducir sus rentas y peligrar su privilegiado
nivel de vida. La «reacción señorial» se dirigió a revivir esos malos usos para aumentar su recaudación, lo que en muchos casos
provocó revueltas de campesinos muy importantes. Este es un fenómeno común a toda la Europa Occidental, destacando en
Inglaterra la gran sedición de 1381, en Bohemia la rebelión de los taboritas entre 1420 y 1452, en Alemania, entre 1476 y 1477;
la jacquerie francesa (1358) y otras tantas, entre ellas varias españolas... Estas rebeliones solían tener un fundamento religioso
basado en la igualdad del cristianismo primitivo, por lo que un lema habitual era: "Cuando Adán cavaba la tierra y Eva hilaba,
¿quién era Gentilhombre?".}}

()LECCION 17: ESTRUCTURA ECONÓMICA


{{N.A.: EL RÉGIMEN ECONÓMICO DE LAS COMUNIDADES DE ALDEAS
En las zonas primeramente repobladas, los asentamientos de población se realizaron de forma espontánea (o
predeterminada únicamente por el lugar de procedencia de los repobladores) mediante unidades de habitabilidad
denominadas comunidades de aldea. Eran estructuras sociales articuladas sobre una base familiar mediante el
agrupamiento primario de familias (extensas) cuyos miembros de la familia participaban de la explotación
conjuntamente con los miembros de las otras familias con las que compartía asentamiento de los bienes de uso
común para todas ellas.
Todas las comunidades de aldea estaban asentadas en una zona determinada formaban una territorio, y se
engarzaban, a su vez, en la instancia de poder político representada por la monarquía.
Estas comunidades de aldea fueron el agente principal del modo de producción germánico, caracterizado por que
la relación hombre – tierra se organiza de forma natural y directa, no interferida, mezclando dos tipos de
propiedad que se complementaban: el familiar y el colectivo. La vida de las comunidades de aldea influyó
sobremanera en la creación de instituciones jurídicas adecuadas al modo de producción germánico mientras éste
no fue sustituido por el modo de producción feudal.
Los agentes causales de la progresiva sustitución del modo de producción germánico por el feudal
fueron:
10. La pérdida de independencia de los campesinos libres asentados en comunidades de aldea bajo las
autoridades nobiliarias o eclesiásticas, que impondrían diferentes sistemas de cultivo de la tierra propios del
régimen señorial y del sistema feudal.

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11. La ampliación del espacio ocupado por los cristianos y el aumento de la producción agraria que estimuló la
aparición de los primeros mercados, fueron causa y ruptura de los antiguos esquemas de la estructura
social asentada sobre la existencia de una familia extensa.
12. La emigración por causa de guerra de numerosos campesinos de las células familiares, que supuso una
irreversible fragmentación de las mismas.
13. El fortalecimiento de las diferentes sociedades propio de una sociedad que se fue jerarquizando
paulatinamente.}}

()I. ECONOMIA AGRARIA: LA EXPLOTACION DE LA TIERRA, EL PRESTIMONIO AGRARIO Y OTROS


CONTRATOS (EXAMEN)

La economía de los inicios la reconquista es eminentemente agrícola y ganadera


de alcance vecinal y escaso nivel de monetización escaso acorde con la poca
frecuencia de las transacciones.

A partir del siglo XI la España cristiana va a seguir una evolución económica, social
y política, más similar a la del resto de Europa, y el renacimiento económico europeo repercutió en la
abrieron a la penetración de
economía y en las condiciones de vida de los Estados hispanocristianos, que se
nuevas corrientes comerciales. El nuevo movimiento mercantil se desarrolla en los siglos XI
y XII y en relación con ello se encuentran las peregrinaciones a Compostela a través del Camino,
que se convirtió en ruta comercial y humana de primer orden, a lo largo del cual proliferaron
núcleos urbanos. El S. XIV representó una profunda crisis económica y social
debida al gran impacto de la epidemia de la peste negra, que produjo:
• escasez de mano de obra,
• caida de las rentas señoriales,
• brusca subida de los precios, etc.

En la zona Astur-leonesa-castellana, El trueque fue la base de las


transacciones, (siendo la unidad de valor en muchos lugares la oveja y el modio (medida de grano)), pues las
monedas habían desaparecido prácticamente de la circulación, excepto algunas de plata (romanas, francas y
árabes). En cambio la economia de la Corona de Aragon fue más mercantilista.

•La ganadería tuvo tanta importancia como la agricultura en la Alta Edad


Media, ya que la movilidad del ganado hacía que pudiera ser retirado en caso de ataque
musulmán. Además los pastos solían ser comunales para los ganados de un mismo pueblo y los
vecinos se agrupaban formando asociaciones y manteniendo entre todos un pastor. El
ganado lanar adquirió preferencia en el siglo XII. A partir de ese momento grandes rebaños
transhumantes circulaban de norte a sur de la Península en busca de los mejores pastos según

la estación. Los pastores constituyeron asociaciones gremiales ( mestas) que


celebraban reuniones periódicas en las que se trataban diferentes cuestiones. Pronto recibieron estas
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mestas grandes beneficios y protección por parte de los reyes y de los
señores, muy interesados en favorecer su actividad.
Posteriormente en el siglo XIII el rey Alfonso X “el Sabio” reunió bajo su protección a
todos los pastores del reino en una asociación nacional que se llamó el Honrado concejo de
la Mesta y que adquirió en la Baja Edad Media un papel primordial en la economía castellana.

•El sector industrial era rudimentario, ya que los artículos que necesitaba la
población en epocas de guerra frecuentemente eran pocos, y los construían por lo general los mismos
que habían de utilizarlos. En el siglo X fueron apareciendo personas libres dedicadas a un oficio
determinado que vendían en establecimientos fijos o en mercados los productos que ellos mismos fabricaban.

El desarrollo de la industria y el comercio adquirió una mayor importancia en los territorios de la


zona mediterránea. Allí el comercio marítimo catalán se desarrolló notablemente
asociaciones gremiales, con ciertas
desde finales del siglo XII. En estas zonas proliferaron

competencias jurisdiccionales que ejercían en virtud de los privilegios que les


concedían los monarcas, sentándose los precedentes de la jurisdicción mercantil.

•El regimen juridico de explotación agraria del "gran dominio" fue heredado del
Bajo Imperio, es decir:
• la parte más productiva y menos extensa (terra dominicata) se reserva para la explotación directa
del señor y era realizada mediante prestaciones personales de trabajo llamadas sernas,
que había de realizar, durante determinados días del año los trabajadores del señorío.
• La otra parte del señorío, la más extensa (terra indominicata) se dividía en muchas unidades
agrarias y se explotaba indirectamente por labriegos a los que el señor permitía hacerlo mediante
diversos sistemas de cesión y contratación agraria (que eran los mismos que quedaban
obligados a realizar las sernas en la terra dominicata) generando vínculos de
dependencia señorial. El derecho de disfrute que estos labriegos tenían derivaba, en unos
casos de las condiciones de la cesión que les hizo el señor que les convertía en siervos; y otros,
del contrato que originó aquella cesión, en cuyo caso eran colonos libres y no siervos.
Como en épocas pasadas las formas más generalizadas de cesión individual de las tierras
de un gran dominio derivaban en la Alta Edad Media del precarium romano@. Esta forma de
contratacion fue muy utilizada en nuestra Edad Media en sus distintas modalidades, siendo la más
frecuente:

• el prestimonio agrario similar al préstamo de uso (comodato) (aunque siendo


oneroso y no gratuito)

• y el arrendamiento, del que se distinguía por tratarse de una cesión real y NO de un


contrato consensual.

Este prestimonio consistia en la cesión del disfrute, no propiedad, de una parcela al


cultivador que se lo pedia, a cambio de unas prestaciones donde siempre entraban el pago de un canon

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anual (censo o Martiniega) y la realizacion de jornadas de trabajo no remunerado en la terra

dominicata, tb llamado sernas. Pronto se acostumbró a conceder los prestimonios por la


duración de la vida del concesionario (+/- ENFITEUSIS de hoy, aunque con la diferencia que hoy en dia con la
enfiteusis no hay la obligacion de realizar trabajos no remunerados en la propiedad del dueño), llegando incluso a
hacerse transmisibles hereditariamente. Este prestimonio fué la forma más corriente de ceder a labriegos los
campos de un gran dominio en los reinos de Leon y Castilla.

Aunque se dieron otros tipos de contratos agrarios de carácter tb


practicamente perpetuo, como:

• el foro o la enfiteusis (arrendamiento a l/p enajenables y transmisibles por herencia);


• los contratos de aparcería, contratos de coplantación y contrato de
ad portionem(que venian a derivar en una explotación a medias, o se pagaban unos
censos o se divididan los frutos durante un tiempo determinado),
• el contrato ad laborandum (el propietario cedía el disfrute de una tierra a un labriego para
que la explotase a cambio del pago de un censo en reconocimiento a su dominio).
• Hubo también contratos agrarios colectivos como las
cartas pueblas , cuya naturaleza juridica se ajusta más a una

declaracion unilateral del señor que a la de los contratos consensuales.

La recolección recibió una especial protección mediante la “paz de la cosecha”


que prohibía litigar en estas fechas, y la exencion a los labradores de acudir al fonsado (= a las
campañas belicas)
{{@PRECARIUM. Es un negocio jurídico por el que una persona cede a otra de forma gratuita el paso de una cosa o un derecho
pudiendo revocar esa concesión cuando quiera. El origen del precario se encuentra en la clientela, el pater-familias solía ceder
una parte de sus tierras a los clientes para que la cultivaran y obtuvieran medios económicos.El concedente mantenía todos los
derechos sobre la cosa mientras que el precarista tenía la obligación de devolver la cosa cuando se la reclamara. Y el precario se
extingue por 2 causas: Por voluntad del concedente.Por muerte del precarista}}.

()II. MARCO JURIDICO DE LA GANADERIA: LA MESTA Y SU ORGANIZACIÓN (EXAMEN)++

La economía medieval descansó fundamentalmente en el sector agropecuario


(agricultura-ganaderia), sobre todo en León y Castilla. Durante la Edad Media, con la conquista de tierras,
desde el siglo XI la ganadería cobró gran importancia debido a, la abundancia de tierras
yermas(sin cultivar, ni habitar) y la facilidad de los rebaños para ser desplazados:

• El ganado equino se desarrolló notablemente por su utilidad en los ejércitos y en la


significion jurídica y social que reportaba la propiedad del caballo,
• pero la ganaderia lanar fue la más abundante en la España cristiana, ya que con el avance
repoblador, los monasterios e iglesias, los nobles y los caballeros llegaron a convertirse en grandes
propietarios de rebaños.

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LA MESTA Y SU ORGANIZACIÓN
En la Alta Edad Media existían ya las mestas locales o pequeños campos comunes
adonde acudía el ganado a pastar. Con ellas, se desarrollaron unos consorcios de vecinos:
• para vigilar los ganados
• y organizar la transhumancia desde los pastizales de invierno a los de verano,
que se realizaban a través de caminos llamados cañadas, cabañeras o carreratges.

De esta organización local surgieron las


mestas (juntas de pastores), que abarcarían mas territorio,no
solo ya de ambito vecinal, de modo que en la segunda mitad del siglo XIII las diferentes mestas locales
fueron absorbidas en Castilla por una organización de mayor alcance.

En 1273 Alfonso X “el Sabio” aglutinó las diferentes mestas


y fundó el Honrado Concejo de la Mesta de los Pastores de
Castilla, un gremio de pastores y dueños de ganado estante y transhumante de Castilla dotado
de organización jurídico-administrativa para regular las condiciones de acceso a los pastos, el
régimen de su utilización y la autoridad y control sobre ellos.

La base de la organización de la mesta fueron los hermanos de la


Mesta, esto es, cualquier ganadero que pagase el "servicio" del ganado, impuesto que
comenzó siendo extraordinario bajo el nombre de servicio y montazgo y que la

Hacienda Real exigía por toda cabeza de ganado a su paso por determinados puestos de peaje
establecidos en las cañadas.

Los integrantes del Concejo de la Mesta, reunidos en Asambleas semestrales decidían:


• sobre su organización interna,
• sobre peticiones al monarca
• y sobre lo referente a los cargos y oficios por los que se regían.

Conforme a sus normas y ordenanzas propias la mesta gozó de una jurisdicción especial,
contando con sus jueces (Alcaldes de la Mesta o Alcaldes de cuadrilla) y oficiales.
La función de los "alcaldes de la mesta" consistía en:
• juzgar en 1ª instancia los pleitos entre los ganaderos.
• Había también "alcaldes en alzada" que entendían de las apelaciones contra las
sentencias de los anteriores,

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• además de procuradores y recaudadores.
• Los oficiales que representaban al rey en la mesta eran:
• los alcaldes entregadores
• y el alcalde entregador mayor o presidente de la mesta
• junto a un juez letrado de designación real.

()III. ECONOMIA URBANA Y COMERCIO


()A) LA REVOLUCION DE LA BAJA EDAD MEDIA.
El renacimiento económico europeo repercutió en la España cristiana en la que la dependencia en la
economía agraria comenzó a superarse en los siglos XII y XIII hasta el punto de hablar de revolución comercial
hacia el siglo XIII. Aunque la economía agraria y la vida rural continuaron predominando, en los siglos XI y XII se
intensificó la actividad comercial. Además del comercio interior existieron relaciones exteriores entre el norte y
noreste de la Península con el norte de Europa, Flandes e Inglaterra, también con Francia a través de los Pirineos.

El camino de Santiago tuvo gran importancia ya que con los peregrinos llegó un gran colectivo de
comerciantes, cambistas, industriales, posaderos, etc. Para asegurar la circulación de todos estos individuos

se concedió una protección especial similar a la concedida a los mercados. Los caminos así
protegidos se llamaron caminos reales, y su eficacia se completó con el privilegio que daban los reyes de
considerar hombres suyos a aquellas personas naturales, o no, del país que se dedicaban al comercio. Se
desarrolla el comercio exterior, fundamentalmente marítimo y respecto del interior creció el volumen de circulación
monetaria haciéndose más abundante el número de mercaderes profesionales.

Los mercaderes eran en principio gentes errantes que se acogieron a los burgos y pequeñas localidades
en las que se establecían desde las afueras de los núcleos urbanos o formando barrios separados del general de
la población transformando la fisonomía de dichos núcleos urbanos, ya que aunque realizaban gran parte de su
actividad en ferias y mercados, la ciudad constituía el centro de gravedad de la expansión económica que
generaban.

El desarrollo de la actividad mercantil y artesana en algunas ciudades de la España cristiana como León,
Burgos, Santiago o Barcelona originó en ellas en la etapa medieval una economía urbana potenciada
fundamentalmente por comerciantes y burgueses.

()B) FERIAS Y MERCADOS.


Las Ferias y Mercado fueron en la Alta Edad Media los centros fundamentales de los intercambios y de toda
la actividad mercantil. Aunque existen desde la Reconquista no es hasta los siglos XI y XII cuando adquieren
importancia económica y jurídica.
•Las ferias eran grandes reuniones de comerciantes que se celebraban 1 o 2 veces al año, durante 8 o 15
días, y en ocasiones 1 mes, a la que acudían los mercaderes que se dedicaban al comercio interregional. Las
ferias más antiguas son del siglo XII. La creación de una feria consolidaba el auge comercial de una zona, siendo,
en otros casos, el objeto de su creación promover este progreso, especialmente en las regiones recién
reconquistadas.
•Los mercados eran una reunión diaria o semanal y podían transcurrir mediante un comercio
permanente o ambulante. El mercado suponía una organización jurídica nacida de la necesidad de que las
relaciones mercantiles que en él se realizaba estuvieran rodeadas de seguridad y estuviesen debidamente
protegidas.

Al igual que las ferias los mercados fueron instituciones reales, por ello la concesión a una localidad
de la celebración de un mercado o de una feria era prerrogativa del rey que con el tiempo concedieron también a
los señores, atribuyéndose estos los derechos y gabelas que gravaban las mercancías traídas a vender al
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mercado. En el privilegio de concesión de un mercado solía consignarse el día de la semana de su celebración, así
como las garantías de que gozaban los mercaderes y las medidas destinadas a asegurar la seguridad de las
transacciones.

En León y Castilla las ferias llegaron a ser el centro de toda la actividad comercial, aunque NO en los
territorios de la Corona de Aragón, donde al ser más fluido el tráfico mercantil fueron menos necesarios,
constituyendo allí únicamente centros de actividad mercantil local.

()C) EL CRÉDITO Y LA EXPLOTACION DEL DINERO


El desarrollo alcanzado por el comercio, el incipiente espíritu de empresa, y la expansión del mercado
producidos en la Baja Edad Media (siglos XIV y XV) se manifestaron en la España cristiana en el desarrollo de
empresas comerciales y de crédito, en la utilización del comercio marítimo y en el perfeccionamiento de las técnicas
mercantiles tales como la letra de cambio, la banca y las asociaciones de empresas capitalistas.

Uno de los fenómenos más característicos de la evolución hacia el capitalismo fue la organización del
cambio y del crédito. En la España cristiana la iglesia obstaculizó y prohibió el préstamo de dinero con interés,
por considerarlo usura, y por entender que todo préstamo de dinero debía ser gratuito. Esto motivó, por una parte,
que los prestamistas fuesen principalmente judíos, y por otra, que se siguieran procedimientos, por parte de
los prestamistas, que contribuían a aumentar el coste del dinero. Así, pese a la opinión de la iglesia, el dinero
continuó siendo caro y el papel del préstamo con interés fue uno de los puntos débiles de la economía.

()1.- La letra de cambio, cambistas y banqueros.


La actividad de los mercaderes de la Baja Edad Media se veía dificultada por la diversidad de
monedas que se utilizaban para liquidar transacciones. De ahí que las ciudades mercantiles y las grandes ferias a
las que acudían comerciantes de diferentes países, hubiese mercaderes que se dedicaban al cambio del dinero
(cambistas), cambiando las monedas de los diferentes países al equivalente de la clase y país deseado. En
el siglo XII había cambistas en las ciudades de Burgos, Santiago o Barcelona.

La acumulación de beneficios que generaba esta actividad pronto originó que los cambistas
no se limitasen al cambio de dinero, sino que recibiesen también depósitos se sus clientes, y dispusieran de

cambistas se convirtieron en
los fondos necesarios para hacer préstamos, con lo cual los

banqueros y en estableciminetos de credito.

Así, los banqueros hicieron su principal negocio del préstamo del dinero, y sus establecimientos se
convirtieron en bancos privados que recibían depósitos en monedas, metales y joyas, negociaban con los capitales
que se les confiaban y hacían préstamos, a particulares, al rey o a las ciudades.

Aunque el origen de la letra de cambio no esta claro, si sabemos que fue usada en España en el
siglo XIII (en Barcelona). En sus orígenes, su naturaleza jurídica fue la de un contrato de permuta de unas
monedas por otras entre comerciantes o banqueros, hecho ante notario, mediante el cual uno se obligaba a
devolver (mediante cesion en prenda) personalmente o por mandatario, en un determinado lugar, plazo y
moneda el dinero previamente recibido del otro. Posteriormente y por este matiz de mandato de pago, la
letra de cambio fue utilizada, NO como un contrato de cambio, sino como una orden de pago sobre
una plaza extranjera, en moneda distinta a la de origen, recogida en una carta mercantil que servia para
saldar cuentas de una plaza a otra y en moneda extranjera.

()2.- Las sociedades mercantiles: compañía y comenda

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Desde el siglo XII se constituyeron en España asociaciones de comerciantes, o sociedades mercantiles de
carácter capitalista tales como la Compañía, la Commenda y la Sociedad de mar.
•La Compañía era una modalidad de sociedad mercantil formada por 2 o más mercaderes o negociantes que
se unían por un determinado período de tiempo con la finalidad de obtener ganancias en una empresa mercantil,
aportando en ella sus respectivos capitales. Esas compañías eran el antecedente de la sociedad colectiva, y
no se constituían para realizar una sola operación mercantil. Sus socios podían aportar capital o trabajo.
•La Commenda, usada también desde el siglo XII, tuvo sus orígenes en un contrato, por el cual un
mercader confiaba sus mercancías a otra persona y la facultaba para que las vendiese en un
mercado lejano y participase en los beneficios que obtuviesen. Pero en el siglo XIV la commenda
era ya una asociación de capital y de trabajo en la que el capitalista confiaba su capital a un
mercader o comandatario para que lo invirtiese en una empresa mercantil en el extranjero
repartiéndose los beneficios.
•La sociedad del mar era una asociación bajomedieval que adoptó diversas modalidades, 2 o 3 personas
se asociaban para una determinada operación, siendo partícipes en el negocio según el capital invertido,
repartiéndose los beneficios en proporción a la parte aportada. Se extinguía la sociedad al liquidarse las
ganancias de la empresa para la cual se constituyó.

()D) FUENTES JURIDICAS DEL COMERCIO MARITIMO.


()1.- El comercio castellano
A partir del siglo XIII comenzó a desarrollarse el comercio exterior de Castilla y León que debió su impulso
principalmente a los marinos castellanos y vascos de la costa cantábrica. Los puntos de arranque del
creciente tráfico mercantil marítimo fueron los puertos de la cornisa cantábrica y vasca. Así, el norte de la Península
Ibérica mantuvo un constante comercio con el norte de Europa, Flandes e Inglaterra, y con Francia a través del
Pirineo.

Castellanos y vascos unidos por una misma actividad comercial marítima constituyeron en
1296 la Hermandad de la Marina de Castilla, que agrupó a varios puertos del norte. Esta
hermandad constituyó una poderosa liga mercantil que se relacionó comercialmente con Francia,

Flandes, la Hansa germánica y con Inglaterra. Su finalidad era asegurar la defensa de sus

miembros contra la fiscalidad y contra los marinos ingleses y franceses, así como arbitrar los conflictos
que pudiera enfrentarlos.

Aún a principios del siglo XIV el comercio exterior castellano inició una gran expansión al impulso del
enorme desarrollo que llegó a adquirir el comercio de exportación de lana de oveja a través de los puertos del
Cantábrico. Los comerciantes castellanos y vascos se establecieron en plazas extranjeras, y ya en el siglo XIV

tenían sus cónsules para dirimir litigios mercantiles que surgían en ellos.
Los mercaderes de Burgos estaban ya en 1443 organizados como una corporación o
universidad de mercaderes, que en 1494 obtuvo de los RRCC la facultad de convertirse en consulado

de comercio. También en Bilbao como puerto que centralizaba las exportaciones de hierro vizcaino, sus
comerciantes se agruparon en 1489 en una universidad de mercaderes que en 1511 eran ya Consulado.

Los Consulados son instituciones gremiales con jurisdicción propia que


tenían una capacidad normativa y jurisdiccional delimitada pero eficaz, confiriendo al trato mercantil una gran
operatividad, que agilizaba los intercambios:
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• Pudieron elaborar sus propias disposiciones, llamadas ordenanzas, para regular su
organización y su régimen interno.
• En ellos la jurisdicción fue ejercida por un prior y varios cónsules (elegidos unos y otros por los
comerciantes de la ciudad). Juzgaban en 1ª instancia todos los litigios de carácter mercantil que se
originaban entre los comerciantes. Las sentencias que emitían los consulados podían ser apelados ante la
jurisdicción ordinaria.
• Tenían por tanto una doble dimensión ya que funcionaban como corporaciones profesionales
integradas por mercaderes y hombres de mar, y constituían por autorización del poder público, verdaderos
tribunales especiales.

()2.- El comercio de la Corona de Aragón:


El desarrollo y la formulación de un importante derecho marítimo en el Mediterráneo durante los siglos
medievales se halla ligado al desarrollo de un intenso tráfico mercantil en esa zona. En el sigo XIII comenzaron a
rivalizar con las grandes repúblicas marítimas italianas de Génova, Pisa o Venecia, los puertos del litoral catalán-
levantino de Barcelona, Valencia y Mallorca.
El comercio de la Corona de Aragón buscó proyección dentro y fuera de la península, tanto en el mundo
cristiano como en el musulmán.
Un reflejo de esta proyección del tráfico mercantil fue la creacion de instituciones (Consulados del mar o el
seguro maritimo), así como el desarrollo de mecanismos de financiación, como los establecimientos bancarios y
cambiarios. Estas instituciones tuvieron una implantación mas temprana e intensa en Cataluña y Aragón que en
Castilla.

()3.- Fuentes del Derecho marítimo: los Roles de Oleron y el Libro del Consulado del Mar. (EXAMEN) +

El Derecho mercantil-marítimo se caracterizó por la universalidad, la autonomía y la brevedad en


la resolución de pleitos mercantiles, ya que evitaban los formalismos.

Los elementos formativos del derecho marítimo son:

1- la costumbre
2- la actuación judicial de los Consulados o tribunales marítimos, estos ultimos que forman una especie de
jurisprudencia marítima
3- y las ordenanzas de los Consulados.

Las 2 áreas fundamentales de accion del derecho marítimo mercantil fueron la mediterránea y la
cantábrica:

• En el Cantabrico NO llegó a una compilarse el derecho mercantil-marítimo, pero se desarrolló una

actividad judicial de base consuetudinaria, y fue a través de ella como pervivió la


costumbre reflejada en las decisiones de los tribunales marítimos. Entre los tribunales destacó el instalado en
la isla francesa de Olerón en cuyo ámbito se elaboró en el S. XIII una breve colección de

sentencias judiciales de derecho marítimo conocida como los Rôles de Olerón que
alcanzó difusión entre los comerciantes de Castilla, donde fue traducido bajo el título de "Leyes
de Layrón."

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• En la zona mediterranea el derecho escrito marítimo catalán cuajaría en una
serie de textos redactados, casi todos en el ambito de Barcelona en los siglos XIII y XIV. En la fijación
de este derecho se aprecian 2 fases:
0. Una inicial que se materializó en la compilación de usos y costumbres mercantiles del
Mediterráneo realizado en la segunda mitad del siglo XIII denominada Costums del
Mar.
1. Fase definitiva concluida en la 2ª mitad del S. XIV con la prumulgación del Llibre del
Consolat del Mar, compilando el texto originario de las Costums del Mar al que
se le añadieron las disposiciones oficiales de los monarcas en torno al régimen de los
Consulados y a otras cuestiones relativas a la navegación.

La difusión y vigencia del Llibre del Consolat del Mar fue muy amplia por todo el Mediterráneo,
como norma reguladora del tráfico mercantil, pero también fue recibido en la zona atlántica, desempeñado

un papel de ius commune del mar.

()LECCION 18: ESTRUCTURA SOCIAL


I. LA SOCIEDAD ESTAMENTAL MEDIEVAL
La sociedad medieval fue una sociedad estamental fuertemente jerarquizada y asentada sobre las
desigualdades de sus miembros. Estaba ordenada como un cuerpo del que formaban parte los diversos
miembros o estamentos.
La estructura social de la España cristiana en esta etapa se caracterizó:

Por la supremacía de unas clases privilegiadas, que fundamentaban su situación de privilegio en el


linaje y en la dedicación al ejercicio de las armas como actividad propia del género superior; así como la
participación en el gobierno del Estado, y en la posesión de patrimonios territoriales.

Por el estado de sujeción de unos hombres a otros derivado del sometimiento de vínculos diversos que
ligaban a la mayor parte de la población con sus señores, dedicados a la profesión de las armas.

La variedad de situaciones que se dieron con la Reconquista y la Repoblacion, produjeron en una primera
etapa una gran flexibilidad de categorias y grupos personales.

Era una sociedad jerarquizada que se ordenaba de arriba a abajo, dando a cada grupo o estamento su
propia función social. El individuo sólo contaba en cuanto miembro de su grupo y cada grupo quedaba
configurado por el derecho y el pensamiento medievales como estamento u orden, o estado.
Dos de estos estamentos eran privilegiados (nobleza y altas dignidades eclesiásticas) y uno era no
privilegiado (tercer estado o estado llano). La pertenencia a un estamento traía consigo el disfrute de ciertos
privilegios derivados:

• bien de la costumbre,
• bien reconocidos por los reyes, los señores o las autoridades de la Iglesia, mediante cartas, pactos o fueros.
Evolución general de la población hispano-cristiana:
La poblacion hispano-cristiana fue en principio reducida, a consecuencia de la conquista musulmana. Creció
lentamente con la inmigración de mozárabes y francos.
El norte (Cantábrico y Pirineos) no conquistado recibió gentes del sur, aunque, ante lo escaso y pobre del suelo,
muchos permanecieron en Al-Andalus donde se respetaron sus costumbres y creencias. El nordeste, con mejores
posibilidades de vida, recibió en cambio importantes migraciones visigodas del sur.

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El reino Astur-Leonés al poblar las tierras reconquistadas de la meseta sufrió una notable disminución de
población, mitigada solo por la inmigración mozárabe. No paso lo mismo en Cataluña, por no ser territorios
abandonados por los visigodos y recibir además migraciones de francos y mozárabes.
En términos generales, la población de la España cristiana aumentó ligeramente los siglos XI y XII, con un
crecimiento de villas y ciudades, gracias a la mejoría económica, la menor peligrosidad y frecuencia de
campañas militares, y las inmigraciones francas. La población disminuyó drásticamente en el S. XIV por la
epidemia de la peste negra.
Elementos sociales:
El elemento social más numeroso fueron los hispanogodos, diferenciándose varios grupos:
?? Los independientes, que permanecieron siempre en las zonas libres de dominación musulmana, ligados
a la tradición jurídica visigoda.
?? Los que habiendo permanecido bajo dominio musulmán lo fueron abandonando en diversos impulsos
migratorios de creciente importancia en los siglos XI y XII, incorporándose a núcleos cristianos donde fueron
designados con el nombre de mozárabes.
A estos pronto se incorporaron en la España cristiana otros elementos de población, como:
?? los grupos de francos venidos en corrientes migratorias desde al S. IX en que la Marca hispánica se
independiza del imperio carolingio. Desde el S. XI, en Cataluña, Aragón y Navarra se llegan a repoblar ciertas
ciudades exclusivamente con francos. Además, a lo largo del Camino de Santiago se crean barrios
francos en casi todas las ciudades.
?? musulmanes (árabes, bereberes), designados con el nombre de moros, que unas veces emigraron a territorio
del norte de la España musulmana aún no reconquistada o al norte de África y otros permanecerían
en las ciudades y campos que habitaban anteriormente formando la población mudéjar, sometidos como
súbditos a los reyes cristianos que les dispensaban protección.

?? Además habría bastantes judíos procedentes en su mayor parte de la España islámica, donde habían
permanecido casi todas las comunidades hebraicas después de la invasión. Desde el S. XI emigraron a los
reinos cristianos por la persecución almorávide, llamando a la España cristiana Sefarad.

Composición de la sociedad:
Tras romperse las bases del sistema social visigodo por la conquista musulmana, perdurando solo los lazos
personales, en el S. IX los territorios se reorganizan política y administrativamente, recuperándose las
relaciones personales con el rey y la situación de las personas en el régimen administrativo. Aparecen dos factores
nuevos: la repoblación y la encomendación o vasallaje:
?? La repoblación llevó a la entrega por el rey a los señores de grandes porciones de territorio con sus habitantes,
en régimen señorial.
?? La relaciones de encomendación y vasallaje se generalizaron, sustituyéndose la vinculación a la tierra por una
vinculación personal.
En los siglos XI y XII aparecen nuevos grupos: los antiguos propietarios libres que no habían caído en la
encomendación y los habitantes de las ciudades o burgueses, artesanos y mercaderes que no vivían de la tierra y
no estaban sometidos a ningún señor.
La sociedad altomediaval hispano-cristiana se componía de dos grandes grupos de población: hombres
libres y los no libres o siervos. Entre los hombre libres, se distingue entre:
?? Maiores o potentiores, es decir, los nobles o estamento militar (caballeros).
?? Minores o infirmiores, los no nobles, organizados en hermandades y cofradías.
En los países de Aragón los tres estamentos eran: el de los mayores (mayors) integrado por barones,
obispos, priores de las órdenes militares, abades, condes, etc. El de medianos (mitjans), formado por
oficiales de la administración, juristas, médicos, comerciantes, etc y el de los menores (menors), que
comprendía lo que en Cataluña se llamó el pueblo menudo, o sea los más humildes de la población urbana
y rural (labriegos o payeses).

()A) LAS CLASES PRIVILEGIADAS: ALTA Y BAJA NOBLEZA. SU CONDICIÓN JURÍDICA

La nobleza configura el grupo social dominante. Su posición preeminente en la escala social tenía una base
material identificada con la posesión de la tierra y con la explotación de los campesinos instalados en ella.
Su papel hegemónico quedaba justificado por la importancia de la función de defensa que tenía asignada.
En virtud de esa función los nobles ostentaban una serie de privilegios, como:
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• la exención fiscal,
• el que sólo pudieran ser juzgados por sus iguales,
• o que en caso de daños percibieran indemnizaciones más altas que nos no nobles.
Entre los nobles había ciertas diferencias. Así en el reino asturleonés, se instauró una clase social de
magnates seglares y eclesiásticos, formándose una nobleza de origen burocrático, ligada al monarca por
vínculos especiales de fidelidad y dueña de propiedades rústicas que el rey les donaba en recompensa de los
servicios. Posiblemente también existió una nobleza de sangre descendiente de los antiguos linajes nobles de la
España visigoda y que ocuparía un 2º orden en importancia.
• A la cabeza del estamento nobiliario se encontraban los magnates (alta nobleza) que poseían extensos
dominios territoriales en los cuales disfrutaban de inmunidad. Estos magnates llamados también ricos hombres,
con frecuencia detentaban cargos relevantes en la Corte.
• Por debajo de éstos estaban los infanzones y los hidalgos (baja nobleza). Los infanzones constituian la
nobleza comun, eran nobles de linaje que combatían a caballo (de ahí que también se les llame caballeros
infanzones) y aunque no tenían ni la potencia económica ni el protagonismo político de los ricos hombres tenían
muchos puntos en común con ellos. Fueron numéricamente importantes en Castilla.
Lo que daba cohesión a todos estos grupos nobiliarios era la posesión de unos hábitos de comportamiento
y una mentalidad similares. Entre ellos se desarrollan relaciones personales de dependencia que tenían
contenidos de carácter militar.

En los países que componían la Corona de Aragón la alta nobleza representaba una
minoría numéricamente insignificante, aunque poderosa, sobre la que recayó buena parte del proceso de
expansión territorial ya que controló el poder económico y político gracias a las rentas que alcanzaron
como recompensa de servicios prestados a la monarquía. En los siglos XI y XII el predominio de la nobleza se
quebró con el ascenso de la burguesía pero la trayectoria de los magnates catalanes fue diferente de la de los
magnates de Aragón.

En Cataluña la nobleza aparecio desde un primer momento vinculada al sistema feudal. A la cabeza estaban
los condes y vizcondes (conocidos como principes) se hicieron independientes aunque prestaban vasallaje al
Conde de Barcelona. La alta nobleza estaba integrada por los nobiles, rich homes, magnats y barons. Aparte
quedaba la baja nobleza compuesta por los infanzones o caballeros que llegaron a figurar en Cortes
como estamento diferente de los nobles, aunque no existió entre ellos un límite preciso.
La aristocracia aragonesa, al crearse la confederación de reinos a mediados del siglo XII debía de tener un peso
específico menor que la catalana, pero consolidó la posición en este periodo. Las causas que lo
motivaron fueron, entre otros, que los honores se hicieron hereditarios. Mientras que en Cataluña la
monarquía contó con el apoyo de la burguesía en su lucha contra la nobleza, en Aragón los monarcas,
faltos de apoyos de la burguesía tuvieron que pactar y transigir repetidas veces con los nobles.

El carácter rural de la sociedad aragonesa impidió su evolución posterior hacia formas capitalistas, e hizo de la
pequeña nobleza aragonesa una clase inadaptada y perturbadora, víctima de las transformaciones políticas,
sociales y económicas. La pequeña nobleza engrosó las filas de funcionarios de la monarquía, formó parte también
del clero, e integró casi exclusivamente la milicia de las órdenes militares. Sin embargo la mayoría de sus miembros
se dedicó a la explotación de los habitantes del lugar.
Los eclesiásticos, por su parte, también presentaban entre si grandes diferencias:
• El Alto clero, Los grandes dignatarios de la Iglesia procedían familiarmente del grupo de los ricos
hombres o de los infanzones, eran los arzobispos y obispos. Los abades de los grandes monasterios y
los maestres de las órdenes militares se alineaban en las mismas filas que los más poderosos ya que la
Iglesia en su conjunto poseía grandes dominios y además participaban de los beneficios del excedente
agrícola de los campesinos mediante la recepción del diezmo eclesiástico.
• En cambio el bajo clero se encontraba más próximo a los sectores populares, aunque a título
particular participase de los privilegios propios de su estamento.

()B) LOS HOMBES LIBRES E INDEPENDIENTES


Debido a la ausencia de la clase media, justo debajo de la nobleza se sitúan los hombres libres,
llamados minores, infirmiores, ignobiles o viliores. Es una población libre y rural hasta finales del S.XI que con el
renacimiento económico se comenzo a fijar en las ciudades realizando actividades que los diferenciaban de la
poblacion alli asentada
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()1.- Pequeños propietarios rústicos y promoción aristocrática de los villanos.
En España a lo largo de toda la Alta Edad Media existio un número considerable de hombres libres
como consecuencia del proceso repoblador (constituyeron la clase más numerosa de la población) que en
los territorios castellano–leoneses eran denominados ingenuos:
• Carecían de los privilegios de los nobles,
• pero gozaban de libertad jurídica y económica,
• y no estaban atados por vínculo alguno de dependencia personal.
Dependían directamente del rey o de algún señor pero sólo en el aspecto jurisdiccional,
estando exentos de cargas civiles:
• Por una parte estaban los campesinos, pequeños propietarios también llamados villanos
• y por otro los asentados en las ciudades como pequeños comerciantes o jornaleros, que eran denominados
burgueses.

Ambos al carecer de privilegios, tenían la condición de pecheros, es decir, los que pagaban pechos y
tributos. Formaban este grupo de población rural:

• Los pequeños propietarios libres, presentes en mayor o menor número en todos los territorios hispanos,
amenazados continuamente por la presión de los grandes terratenientes, las malas cosechas, las
usurpaciones, etc. Los mas destacados eran los buenos hombres, poseedores de inmuebles propios, pero
obligados a pechar.
• Los cultivadores adscritos a la tierra: eran colonos de miserable condición transmitida de padres a
hijos, asimilable a la de los siervos. Al enajenarse la tierra, se transmitía ésta con los hombres que
la cultivaban.
• Los cultivadores no adscritos: habían recibido de los señores tierras en precario, bajo duras
condiciones.
• Los encomendados: campesinos que se entregaban voluntariamente con su propiedad a un señor o un
monasterio a cambio de protección.

En tierras castellano–leonesas, a partir del siglo X alcanzó gran importancia un grupo que participaba de rasgos
comunes con la nobleza: los caballeros villanos. En su origen eran simples labriegos, pequeños propietarios
de sus predios que podían costearse un caballo para participar en la guerra en calidad de jinetes, aunque
poco a poco, los monarcas fueron concediendo a estos caballeros privilegios que terminaron identificándolos con la
pequeña nobleza. Desempeñaron un papel muy importante en la lucha fronteriza, y ofrecían al rey la posibilidad
de contar con un ejército potencial del que podía disponer en cualquier momento.

En el siglo XIII hay un cambio en lo referido al acceso a la nobleza, al actuar la riqueza como un factor
determinante para el ascenso social, aparecían así los llamados caballeros de cuantía.
Tanto la caballería como la riqueza constituían los medios de acceso a la nobleza e imprimían a la sociedad un
cierto grado de movilidad.

()2.- Encomendación y patrocinio: las behetrías (examen2011)


La necesidad de amparo de unos sectores de la población a otros hizo proliferar en la Alta Edad Media las
diversas formas de encomendación. La encomendación o patrocinio
representa una relación de dependencia personal entre 2 hombres libres (uno poderoso y otro menos
poderoso) en virtud de la cual uno de ellos entra bajo el patrocinio del otro para obtener defensa y
protección a cambio de la prestación de servicios personales, o el pago de unas rentas. Esta figura
se desarrolla ampliamente en los primeros tiempos de la reconquista.

- La encomendación podía ser personal o territorial, dando lugar a múltiples formas según
la condición de los contratantes:

• Los encomendados personales eran hombres sin propiedades, que se comprometían a


servir a un señor que les concedía la posibilidad de ocupar un territorio donde poder vivir y trabajar.
• Los encomendados territoriales eran pequeños propietarios que a cambio de protección y
defensa entregaban sus tierras a un señor, total o parcialmente, reteniendo únicamente sobre ellas un
derecho de disfrute.
Unos y otros reciben el nombre genérico de colonos, collazos o pageses. Estos labriegos
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dependientes, que constituían el grupo más numeroso de los encomendados, trabajaban en calidad de colonos en

tierras ajenas, entregando censos (= martiniega) y realizando sernas


(=realizando trabajos no remunerados en la tierra indominicata del señor), habiendo llegado muchos a esa situación de
dependencia (aunque jurídicamente fueran libres) por la inseguridad social y económica en que frecuentemente
incurrieron los pequeños propietarios en la Alta Edad Media.
En Aragón fueron mas numerosos que en la meseta los campesinos víctimas de la opresión señorial, sobre todo
desde el S. XII.

- Tb existian Pequeños propietarios o gentes sin tierras que se ponían bajo la protección de

un monasterio o iglesia. Este tipo de encomendacion recibio el nombre de oblacion,


porque en ella el desvalido hacía donación de su cuerpo, incurriendo en servidumbre, El oblato recibia
comida, vestimentas, etc aunque el usufructo de sus bienes podía conservarlo algún hijo a cambio del pago
de un censo. El oblato era libre de abandonar el Monasterio.

- Entre las diferentes formas de constituirse una encomendación territorial , una muy

frecuente en tierras de Galicia, León y Castilla fue las behetrías (o benefactorías), que constituían
una relación voluntaria entre 2 hombres libres que podían romperse por
cualquiera de las partes, conservando el patrocinado todos sus bienes y
pudiendo elegir otro patrono (behetrías “de mar a mar”o “de linaje”). behetrias
de “mar a mar” (donde el encomendado tenia libertad de movimientos y podia elegier patrono de costa a
costa) o las behetrias de "linaje" (donde el encomendado solo podia elegir patrono entre los miembros de un
linaje

()3.- Burgueses y ciudadanos: la formación del patriciado urbano, cofradías y gremios.

Hasta el siglo XI la población era fundamentalmente agrícola, pero desde el siglo XII se
incrementará en todas partes la población libre de ciudades y villas, que van a construir dentro del grupo
de los ingenuos (=libres) una nueva clase social surgida al amparo del renacimiento de la vida
urbana: la burguesía . Aunque no se rompió inmediatamente con las estructuras feudales de la
sociedad, la aparición de los burgueses puso de relieve la inadecuación de los lazos privados feudales
para ordenar las relaciones de los gobernadores con la comunidad. Pero el peso de la burguesía
fue escaso en la Península, con excepción de Cataluña y Valencia.
La población de las ciudades creció considerablemente desde el S. X. Y sobre todo el S. XII.
Las instituciones municipales protegían a los burgueses de la encomendación y
del régimen señorial, y dentro de las murallas todos los hombres eran
jurídicamente iguales. En las ciudades se origino un tipo de riqueza NO agricola SINO
procedente de las actividades comerciales del artesanado. Con la formación de
estos sólidos patrimonios apareció el patriciado urbano, que constituyó la clase dirigente
de la ciudad. Los reyes habían de acudir con frecuencia a la financiación proporcionada por los
habitantes de las ciudades.

En las ciudades la práctica de los oficios agrupó a los artesanos en


corporaciones profesionales para la defensa de sus intereses comunes y la
reglamentación del oficio. Tales corporaciones en las cofradías y los gremios
(también llamados universidades), que tuvieron su origen en la Alta Edad Media, aunque se desarrollan
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fundamentalmente a lo largo del siglo XIV y XV sobre todo en Cataluña.

• Las cofradías fueron asociaciones similares a los gremios, aunque probablemente anteriores en el
tiempo. Se caracterizan por ser asociaciones voluntarias que agrupaban a quienes ejercían un mismo
finalidades piadosas, de beneficencia, previsión social y
oficio, con
socorro mutuo entre los cofrades, unidos bajo la advocación de un santo patrono.
• Los gremios eran corporaciones profesionales de trabajadores unidos para el
perfeccionamiento técnico de oficio y para la defensa de la competencia. Eran asociaciones
cerradas, jerarquizadas y forzosas que monopolizaban un determinado oficio, tanto

en su aprendizaje como en su práctica. Se constituyen con arreglo a un estatuto


escrito "ordenanzas" y eran reconocidos por el municipio, el cual, ejercía su
inspección sobre el gremio. A finales de la Edad Media los gremios eran corporaciones con
plena competencia en la reglamentación del trabajo, investidos de jurisdicción y facultades de
vigilancia sobre la actividad de gremios y elementos esenciales de la vida urbana.

()C) LAS CLASES INFERIORES: COLONOS, SIERVOS Y LIBERTOS


Durante la Alta Edad Media una gran masa de población estuvo en situación intermedia entre la libertad y la falta de
ella, siendo, por tanto, semilibres.

El grado inferior de la escala social lo ocupaban los siervos que carecían de capacidad jurídica y estaban bajo el
dominio de otro que podía disponer de ellos como de cosas. Aunque por influencia del cristianismo la
condición de los siervos había mejorado notablemente, fueron muy numerosos. La necesidad de mano de obra
para cultivar la tierra dio lugar a asentamientos de muchos siervos en el campo (siervos rurales) que quedaron
pronto adscritos a la tierra y que podían ser vendidos con el predio.

A estos se asimilaban los hombres que cultivaban las tierras de otros aceptando las condiciones que
imponía el dueño (que les asimilaba a los siervos), eran los colonos o siervos de la gleba.
Sus condiciones de vida debieron ser similares a las de los encomendados territoriales. Por otra parte, existieron
los siervos fiscales, reales o eclesiásticos quienes gozaban de condición de vida mejores que las de algunos
simples libres.

Se adquiría la condición de siervo por 4 causas:


Nacimiento: la condición de servidumbre era hereditaria.
Cautiverio: muy frecuente por causa de las campañas militares.
Deudas comunes que solo se podían pagar entregándose en servidumbre al acreedor, o deudas por causa
de delitos.
Consentimiento voluntario: una espacie de autoventa, como en el caso de la oblación.
La condición de servidumbre tendió a mejorar, en términos generales, en la Alta Edad Media, siendo posible
salir de esa situación a través de ciertos mecanismos, como el rescate o la recepción del bautismo que convertían
al siervo en liberto.

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()LECCION 19: FEUDALISMO Y DERECHO FEUDAL (NUNCA EN EXAMEN)
()I. EL FEUDALISMO EN LA EUROPA MEDIEVAL

()A) EL FEUDALISMO CLASICO


El feudalismo fue la forma de organización social y política extendida en la Alta Edad Media por toda Europa
Occidental, como resultado de un proceso complejo que se fraguó en el reino franco entre los siglo VIII y
XI y que cristalizó en un sistema definido por la asistencia de un poder público débil e incapaz de ofrecer
seguridad a los súbditos que ocasionó la proliferación de los vínculos dependencia entre unos hombres y
otros, y por la desmembración de la soberanía en beneficio de los poderosos que tendieron a la autonomía
en sus tierras.

El feudalismo no representó la desaparición del Estado, sino la creación de un estructura específica dentro del
mismo según la cual la relación rey–súbdito no se rompe pero se debilita por la interposición de instancias
intermedias que comportan la generalización de los lazos de dependencia personal.

El feudalismo surge por la proliferación de relaciones feudales de tipo personal que se sintetizan en dos
instituciones complementarias: el beneficio (relacion territorial de cesión de tierras a cambio de prestaciones
específicas) y el vasallaje (relación personal entre señor y vasallo por la que aquel protege a éste a cambio de
fidelidad y servicios). Se caracteriza por la hegemonía de la clase social con atribuciones militares.

El feudalismo es una realidad histórica compleja con origen en la crisis del Bajo Imperio romano y que aflora en la
Alta Edad Media, sobre todo en Francia, Alemania, Inglaterra y el reino de Borgoña. En España se proyectó con
cierta intensidad en Cataluña por sus vínculos con el imperio carolingio.

()B) LA REVISION CRITICA: EL PROBLEMA DEL FEUDALISMO CASTELLANO


Existen 2 corrientes principales de interpretación acerca de la naturaleza:
? •Por una parte, la concepcion institucional y técnica, representada por Sánchez Albornoz y García de
Valdeavellano, quienes consideraban que para que existiera feudalismo tenían que existir feudos, y que por
tanto en España aunque si hubo régimen señorial, inmunidades e instituciones feudo-vasalláticas, ello
supuso únicamente una concesión parcial de jurisdicción y de poderes públicos a los señores. Por
consiguiente, no hubo feudalismo propiamente dicho salvo en Cataluña por influencia franca.
? •Por otra parte la concepción socioeconómica, ampliamente defendida por los historiadores de
formación marxista, entiende que, por ser el feudalismo un sistema económico o modo de producción precapitalista,
para hablar de su existencia o inexistencia lo determinante es observar si hay o no relaciones de
dependencia en el sistema y en la organización social. Esto equivale a asimilar feudalismo con régimen
señorial, y a asegurar que en España si hubo feudalismo desde la época romana hasta el siglo XIX en que
fueron abolidas sus principales instituciones.

La cuestión del feudalismo castellano había sido negada por la historiografía desde los siguientes
argumentos:
? •Cuando Francia experimentaba las profundas transformaciones que habían de conducir al régimen
feudal, en los siglos VIII y IX en España apenas existían territorios cristianos, ni existían un poder real, ni una corte,
ni una nobleza consolidada.
? •Las primeras zonas repobladas de la Meseta lo fueron con gente libre, por lo que predominó la
pequeña propiedad. La nobleza no había adquirido aún sus grandes dominios y era frecuente que el rey
retribuyera sus servicios en dinero sin tener que acudir a las donaciones de las tierras. No se daban, por tanto, los
elementos propicios para el desarrollo del feudalismo (nobleza poderosa, gran propiedad, etc).
? •Siglos más tarde, al recibirse los gérmenes del feudalismo, habían surgido ya los obstáculos que en todas
partes prepararían la ruina del mismo: el auge de la clase libre, el nacimiento de las municipalidades y la recepción
del derecho romano.
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? •Únicamente las regiones de Extremadura, Andalucía y Murcia los nobles recibieron grandes territorios y
vino a cuajar allí un régimen señorial que ya resultaba extemporáneo para modificar la organización fundamental
sobre la que se había asentado la sociedad en León y Castilla.

Actualmente esta polemica esta superada, hoy ya no se discute si hubo o no feudalismo en Castilla pues
aunque el término feudo tiene escasa circulación en las fuentes del derecho y la institución que representaba
no se diera en su forma más acabada parece claro que las estructuras feudales (el régimen señorial y las
inmunidades) si caló en todos los reinos de la Península. Es evidente que hubo régimen señorial y que el
señorío es una institución de estirpe feudal, que representa una desmembración de la soberanía.

- Las primeras manifestaciones feudales en los reinos de Castilla y León aparecieron hacia el siglo XI
en forma de donaciones de tierras del rey a los nobles (continuando la tradición visigoda con carácter temporal o
vitalicio y con carga de servicio militar) llamadas prestimonios, que dieron lugar en esos territorios a una
red de señoríos en la Meseta y Andalucía, y más discontinuos y menor en el resto del reino. A parte, en los reinos
de la Meseta se dio un cierto desarrollo de las inmunidades, pero no se llegó en ningún caso a una
independización total respecto de los reyes, como ocurria en el sistema feudal Europeo.

- A diferencia de lo ocurrido en Castilla en los territorios catalano-aragoneses (zona de influencia franca) se


desarrolló temporalmente el proceso de enfeudicacion (=Dar en feudo un reino, territorio, ciudad, etc.)
cristalizado en un sistema de características similares al régimen feudal franco.

()C) ORIGENES DEL FEUDALISMO. TEORIAS


El origen del feudalismo se encuentra en el Bajo Imperio romano, y afloró en la Edad Media debido a la
falta de seguridad personal, al colapso economico y a la destrucción del aparato estatal, que sustituyeron los
vínculos jurídico-políticos entre los súbditos y el rey por relaciones de dependencia personal de naturaleza
jurídico-privada.
? •La teoría mas difundida es la de E. Brunner que considera que el feudalismo se origina en el S VIII con la
entrega de tierras o feudos in prestimonio por Carlos Martel como recompensa por los servicios de sus
caballeros al frenar a los invasores musulmanes en la batalla de Poitiers. A partir de entonces se
generalizaría el llamado feudalismo militar franco.
? •A. Dopsch sostiene que la formación de la caballería franca es anterior, retrotrayéndose los orígenes del
feudalismo al Bajo Imperio. Posteriormente, Von Schwerin afirmó que aunque hubiera tropas a caballo en el
reino franco antes del S. VIII, es entonces cuando se forma una numerosa tropa ecuestre mediante
entrega de tierras en beneficio.
? •En España, Sánchez Albornoz señaló la importancia del prefeudalismo visigodo.

()II. LAS INSTITUCIONES FEUDALES: OJO CON ESTA!!

La relacion feudal estaba integrada por elementos personales y reales, relacionados entre si mediante el beneficio y
el vasallaje, estos elementos son:

•Elementos personales: el señor y los vasallos, según la siguiente escala:


0. Emperador y Papa como señores supremos.
1. Los reyes, como vasallos del Papa, del Emperador o de otro rey, y señores a su vez de
otros.
2. Duques, condes y jefes militares, vasallos de los anteriores y señores de colonos y
siervos.Colonos, que podían ser señores de otros semejantes o inferiores y a su vez
vasallos de todos los anteriores.?

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•Elementos reales: el feudo o conjunto de bienes que el señor donaba al vasallo en concepto de beneficio
para su manutención y servicio a cambio del vasallaje. Podía a su vez subinfeudarse. El feudo en esencia era la
tierra y la propiedad y resultó de la fusión de las dos figuras jurídicas de raigambre en el reino franco: el beneficio
(elemento real) y vasallaje (elemento personal). Si bien no se dieron en la Península en toda su extensión si se
dieron parcialmente.
()A) EL VASALLAJE {{elemento personal}} OJO CON ESTA!!
Según Valdeavellano el vasallaje era una relación de servicio, amistad y protección pactada
entre 2 hombres de distinta condición social, por la que uno de ellos (el vasallo) vinculaba su persona
a otro (el señor) jurándole fidelidad, comprometiéndose a servirle, especialmente en la guerra, y
recibiendo del señor sustento, mercedes y dones especiales. El vasallaje fue en sus orígenes una relación
de encomendación o patrocinio, pero la índole noble de los servicios armados que los vasallos debían a su
señor, pronto dio a la vinculación vasallática su carácter peculiar. El vínculo que así establecía no mermaba
la libertad del vasallo, que sólo quedaba obligado:
• A guardar fidelidad al señor,
• auxilio militar, es decir, defenderle con las armas y seguirle en la guerra
• y cuando el señor lo requiriese, su servicio, consejo o compañía.
• Entregar una garantía proporcional a la valía del feudo@.

El pacto o contrato feudal se establecía en la ceremonia del homenaje (que se perfeccionaba con
el juramento de fidelidad y el beso) en las que las dos partes (señor y vasallo) se comprometían libremente.

La obligaciones contraídas por el señor eran:


? •Proteger al vasallo militar y judicialmente.
? •Atender a su sustento, en caso de necesidad.
? •No imponerle mas cargas que las acordadas.

FEUDO es un Contrato por el cual los soberanos y los grandes señores concedían en la Edad Media tierras o rentas en
usufructo, obligándose quien las recibía a guardar fidelidad de vasallo al donante, prestarle el servicio militar y acudir a las
asambleas políticas y judiciales que el señor convocaba.

()B) EL BENEFICIO {{elemento real}} OJO CON ESTA!!


Los señores acostumbraban a recompensar los servicios de sus vasallos cediéndoles tierras en beneficio por el
plazo de vida del vasallo primero, y a partir del siglo IX de carácter hereditario, siempre que el heredero fuese
vasallo del señor otorgante. Posteriormente se exigió que inmediatamente después de la ceremonia del
homenaje se entregase al vasallo una tierra en beneficio. En los reinos hispánicos resultó habitual la entrega de
tierras en tenencia temporal o vitalicia, constituyéndose prestimonios, que a diferencia de los que ocurrió en
otras zonas de Europa, en ocasiones fueron concesiones temporales, revocables, nunca objeto de transmisión
hereditaria.
El prestimonio comúnmente otorgaba al prestatario el derecho al usufructo, no a la propiedad de la tierra. Podía
consistir asimismo en el disfrute de oficios o regalías, que no podían ser cedidas en beneficio.
A partir del S. XI se transformo el beneficio en feudo, institución ésta que reunía ya en sí
misma los caracteres del beneficio y el vasallaje.

()C) EL PACTO FEUDAL Y SUS CONSECUENCIAS POLÍTICAS


Los vínculos de dependencia personal establecidos de manera voluntaria permiten hablar de pacto feudal o contrato
feudal, con la consecuencia principal del fraccionamiento del poder político. Favoreció la formación de una clase
guerrera profesional (la nobleza) a la que quedaba encomendada como funcion principal la defensa.
Tb desde el punto de vista juridico-economico la propiedad de la tierra quedo fragmentada en 2 relaciones distintas
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con respecto al predio:
• el dominio útil del sujeto que cultivaba la tierra
• y el dominio eminente del señor.

Desde el punto de vista institucional la feudalización de la tierra ocasionó el desarrollo del régimen señorial y la
feudalización (vinculacion entre 2) de los oficios públicos.

()1.- Feudalización de la tierra: señoríos y condados feudales.


- Ya en la monarquía astur-leonesa existía la inmunidad, que permitía al señor privilegiado percibir tributos,
cobrar penas pecuniarias y organizar la defensa de su dominio exigiendo prestaciones militares de sus vasallos.

- En Castilla la inmunidad debilitó la relación rey-súbditos al establecerse cotos cerrados o redondos, en los

que el señor ejercía el derecho de "no entroito", vetando el acceso a sus tierras de los
oficiales del rey.

- Cataluña sí se organizó desde el S. XI, por influencia del Imperio carolingio, en estado feudal, con los condes
transmitiéndose por herencia sus condados. El Conde de Barcelona, en la cúspide, concedía beneficios e
inmunidades a otros condes.

2.- Feudalización de los oficios públicos.


Otra consecuencia del sistema feudal fue la concesión por parte de los reyes de oficios y funciones públicas a
individuos ligados a ellos por vínculos de vasallaje, adquiriendo los cargos y funciones públicas el carácter

de beneficios.
La consideración del oficio público como beneficio facilitó la patrimonialización de los oficios,
transformándose en bienes heredables, y la privatización de las funciones públicas.

()III. EL DERECHO FEUDAL


()A) LOS LIBRI FEUDORUM (=libros de los feudos)
De la recopilación de leyes y capitulares dictados para la Lombardía regulando las relaciones feudales surge en el.

S. XI el Liber Papiensis. La reelaboración sistemática de este libro lleva después a una nueva versión: La
Lombarda.
Esta recopilación de derecho feudal será usada en la elaboración de los Libri Feudorum o libros de los
feudos, de los que nos han llegado tres versiones:
? •Redacción obertina o Compilatio Antiqua: selección de textos de La Lombarda con unas cartas
adicionales del juez Oberto de Orto.
? •Redacción arzidoniana: añadía a la anterior constituciones de Federico I, así como la Summa feudorum
de Jacobo de Arzidone.
? •Redacción vulgata o accursiana: añadía a la anterior leyes de Lotario III, Federico I y Enrique IV. Fue la
versión usada y citada por el jurista Accursio, y fue la mas divulgada al ser impresa.
()B) EL DERECHO CATALAN
El vasallaje de los condes de la Marca Hispanica a los monarcas carolingios propició la recepción del Derecho y las
instituciones feudales. La actividad normativa-judicial era realizada por el Conde de Barcelona (mas tarde rey)
con su Curia, recopilándose las resoluciones o usualia a instancias de Ramón Berenguer I, y
añadiéndose nuevos usos con Alfonso I.

Los usatges pretendían suplir los vacíos y deficiencias del Liber Iudiciorum. Incluyen algunos capitulares
dictados por los monarcas francos para la Marca Hispánica. La versión mas divulgada, la vulgata, recibió
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sanción oficial con Jaime I, como ley aplicable con preferencia al derecho común y al Liber Iudiciorum.

Otras recopilaciones de Derecho catalán:


? •Consuetuts generals de Cathalunya, 20 capítulos sobre tenencia de castillos, herencias, abandono o
venta de feudos, etc, elaborados en la segunda mitad del S. XIII.
? •Commemoracions de Pere Albert, asesor de Jaime I, redactó 43 cuestiones prácticas de derecho
feudal catalán, mas 9 casos en que el vasallo pierde la tenencia del castillo.

()LECCION 20: EL DERECHO MEDIEVAL


()I. NATURALEZA DEL DERECHO MEDIEVAL
()A) LA TESIS GERMANISTA
La existencia, en el derecho español altomedieval, de situaciones desconocidas por el Liber Iudiciorum y de
cierta similitud con la legislación de los pueblos germánicos, llevó a los historiadores del XIX a plantear la existencia
de un derecho consuetudinario godo de origen germánico que había pervivido en estado restringido en ámbitos
rurales al margen de la romanizada legislación del Liber.
Se supuso que tras la caída de la monarquía visigoda y el derecho oficial del Liber, la población goda,
refugiada en el norte de la Península, había comenzado a aplicar abiertamente dicho derecho popular germánico
fijandolo posteriormente por escrito en cartas pueblas y fueros municipales.

Se han formulado varias objeciones a estas tesis. Fundamentalmente se basan en la improbabilidad de


que una minoría de godos consiguiera mantener un derecho consuetudinario frente al resto de la población
visigoda e hispanorromana que aplicaba el Liber o el derecho romano.

Los autores españoles y extranjeros que han estudiado el derecho español altomedieval han trabajado
preferentemente con la documentación de los siglos XII y XIII, en menor medida del XI y escasamente con la de
los siglos VIII-X, debido a la parquedad de las fuentes.

Es, paradójicamente , en estos siglos “mudos” de crisis política y teórico auge del derecho consuetudinario
donde se constata una creciente aplicación del Liber y una mínima presencia de “germanismos” en comparación
con los siglos XII y XIII. por tanto no cabe esta defensa simplista de la tesis germanista por varios autores, ya que
solo invocan esta procedencia germanica de una forma idealista, sin citar preceptos palpables de esta procedencia
germanica del dcho medieval.

Eduardo de Hinojosa en una conferencia suya en 1908 en Berlin, con el titulo "el elemento germánico en el
derecho español" amplio esta tesis germanista citando preceptos de fueros y cartas pueblas medievales.
Posteriormente Roberto Menendez Pidal en 1958, afirmo el origen godo de cantares de gesta españoles, como el
Poema de Mio Cid, la Leyenda de los Siete Infantes de Lara, el poema de Fernan González, etc. A esta vision
germanista se unieron Sanchez-Albornoz, Garcia de Valdeavellano etc.

()B) LA REVISION CRITICA(EXAMEN)+


También se ha tratado de explicar la originalidad del ordenamiento jurídico
altomedieval en la influencia ejercida:
• por el derecho de los pueblos del norte peninsular (los denominados prerromanos)
sobre los refugiados hispanogodos que luego repoblarían las zonas reconquistadas a los musulmanes.
• García Gallo sugirió esta hipótesis aunque luego matizó que junto a este factor había que tener en cuenta
también el derecho consuetudinario originado por las necesidades de la práctica.
Aunque no tenemos apenas noticias de las características de los derechos de los pueblos del norte de la
península en torno a los siglos IX-XI. Esta tesis prerromanista o celtista se basa en la
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relativa independencia mantenida por estos pueblos frente a los romanos y los visigodos, y a la
romanización jurídica representada por el Liber. Por eso extraña, que, pese a la aversión de estos
pueblos a los godos, no conste el rechazo de aquellos a que éstos se refugiaran en sus tierras huyendo de los
musulmanes. Por el contrario parece probado que fueron integrados en la tradición romano–visigoda del
Liber.

• Una 3ª explicación llamada “romanista” considera el derecho altomedieval como una


prolongación de la tradición jurídica romano–vulgar, que tras la caída del Imperio
Romano, continuó a partir de la monarquía visigoda y después de ella de manera autónoma. Según esta
interpretación la legislación del Liber tuvo una aplicación generalizada en el reino visigodo y los desfases
entre el derecho oficial y el de la práctica se debieron fundamentalmente al creciente grado de feudalización
de la sociedad visigoda, pero no a un divorcio entre la supuesta legislación romanizante y un derecho
consuetudinario germánico. Durante la Alta Edad Media, el Liber seguiría aplicándose como un
derecho general o subsidiario respecto a los fueros municipales, que sería un derecho especial
surgido para dar respuesta a las nuevas necesidades de la práctica. Esta tesis, se estima que, puede
incurrir en un excesivo reduccionismo amparado en la prolija legislación romana que proporciona precedentes
jurídicos de prácticamente cualquier institución medieval.

Parece mas razonable entender el derecho medieval como una evolución de la tradición
jurídica visigoda, entendiendo como tal NO la evolucion en la peninsula del dcho romano vulgar, SINO
como la pervivencia y adaptacion de una tradicion juridica creada en torno al Liber Iudiciorum, que
al ir quedándose paulatinamente desfasado originó la aparición de un derecho nuevo. En la medida que
este nuevo derecho nacia para completar o adaptar al antiguo cabe hablar de la pervivencia del dcho
visigodo. Aunque hay que reconocer que otro tipo de normas nacen de las nuevas circunstacias sociales,
economicas y politicas surgidas de la Reconquista y la Repoblacion, es aqui donde el dcho medieval tuvo
su propia singularidad y cabe diferenciarlo del dcho visigodo anterior.

()II. LOS SISTEMAS JURIDICOS EN LA ESPAÑA ALTOMEDIEVAL


()A) EL REGIMEN VISIGODO
Los partidarios de la tesis germanista afirman que la caída de la monarquía visigoda supuso también la
desaparición de la maquinaria administrativa que imponía un derecho romanizado (el Liber) ajeno a la
realidad jurídica de la mayoría de los habitante de áreas rurales, y con ello, el florecimiento y revitalización del
derecho consuetudinario de raíz germánica.

Pero la escasa documentación jurídica procedente del reino astur refleja una aplicación del derecho
coherente con el Liber Iudiciorum. Sabemos que la ausencia de ejemplares del Liber y de la crisis política
condicionaron decisivamente la posibilidad evolutiva del derecho. Es significativo que muchas de las
nuevas prácticas jurídicas nacieron a la sombra de la ley gótica, es decir, para completar,
adaptar, matizar o reformar, el Liber. Otras prácticas sin respaldo en la ley goda buscan esa legitimidad
invocando una falsa ubicación en el texto. Las menciones expresas a preceptos del Liber sólo aparecen después
de la segunda mitad del siglo X, posiblemente acompañando a la entrada de población mozárabe. Hasta ese
momento, las referencias a la ley son todas genéricas, unas veces citando de memoria el texto visigodo,
otras inspirándose en él, algunas siguiendo colecciones de fórmulas de época visigoda.

Suponemos que ese derecho consuetudinario altomedieval procede POR UN LADO, de la


tradición jurídica romano–visigoda, es decir, de costumbres romano vulgares y germánicas. Y
POR OTRO LADO, pueden atribuirse fácilmente a la influencia de los pueblos del norte de la
península.
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Pero la mayoría de estos preceptos procedían de la necesaria adaptación del derecho del
Liber a una realidad social, que al contrario que en época visigoda, el monarca se veía incapaz de
canalizar.

En cualquier caso la presencia del derecho germánico ajeno al Liber es mínima hasta la primera mitad del siglo XI.

¿Qué derecho se aplicaba en el norte peninsular de los siglos VIII-XI? ¿Derecho consuetudinario? Entre los años
718 al 910, no puede hablarse stricto sensu de vigencia procesal del Liber Iudiciorum en el reino astur, sino de
costumbres inspiradas en el derecho visigodo, fenómeno originado por la existencia de un derecho consuetudinario
anterior, lo que obligó a aplicar el derecho siguiendo fórmulas de época visigoda o la tradición oral basada en dicho
texto legal.
Entre los años 910 y 1017 hay más de 50 citas al Liber, y 7 invocaciones concretas a un precepto. Esta mayor
precisión de las citas pueden deberse a la entrada de ejemplares del Liber en el reino Astur-leonés acompañando
a la afluencia de población mozárabe. De la documentación entre el 1017 y 1065 hay también referencias
concretas al Liber.

Todo ello demuestra la vigencia y extensa aplicación de las leyes del Liber Iudiciorum.
Pero además el análisis de la documentación NO prueba la existencia de un ordenamiento
consuetudinario germánico.

De haber existido tal ordenamiento jurídico los más de 3 siglos que van desde el 711 al 1065 habían sido suficientes
para que se documentara la existencia de dicho derecho popular.

En Cataluña, la sustitución del poder político godo por el franco o musulmán no supuso la desaparición
del Liber. Tanto musulmanes (por motivos religiosos) como francos (por aplicación del principio de
personalidad del derecho) permitieron que los hispani continuaron rigiéndose por sus leyes. Según
Hinojosa “el derecho visigodo subsistió como legislación general en todo el territorio de Cataluña hasta
fines del siglo XII, al lado de los Usatges (usos consuetudinarios) que lo suplían especialmente en lo
referente a las relaciones feudales”.
()B) EL REGIMEN DE LAS FAZAÑAS (EXAMEN)+

Fazaña, es decir, hazaña, procede de “facer” (hacer) con el significado de “buen hecho”. Debemos
situarnos en los inicios de la Alta Edad Media, donde en unos lugares dispersos se seguia usando el LIBER, y en
otros, por motivos de la inseguridad por las conquistas musulmanas, existia una incomunicacion que se tradujo en la
creacion de un derecho espontaneo en las distintas localidades, derecho este de claro matiz
consuetudinario, entonces los jueces al tener que aplicar el derecho se vieron en la necesidad de interpretar
estos usos y costumbres para dar solucion a los pleitos, ESTAS INTERPRETACIONES QUE LOS JUECES
ELABORABAN AL DICTAR SENTENCIA A SU LIBRE ALBERIO, ERAN CONOCIDAS COMO
FAZAÑAS. ESTAMOS ENTONCES ANTE UN DERECHO JUDICIAL. En la Edad Media se denominaban así
los acuerdos y, sobre todo, las sentencias judiciales

Hinojosa consideraba que ―las fazañas que resultan de estos albedríos reflejan con toda fidelidad el
derecho consuetudinario visigodo que perdura en los primeros tiempos de la reconquista‖.
La ausencia de ejemplares del Liber o su rechazo expreso por parte de las capas populares,
convirtió a los jueces (alcaldes) en verdaderos creadores del derecho.
En apoyo de esta idea existe una recopilación de 20 fazañas, en las que se explica lo dificil

e incomodo que resultaba a los castellanos desplazarse a león para resolver sus disputas
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conforme al Fuero Juzgo, y se permitia a los jueces castellanos que librasen por
LIBER
albedrio. Esto no significaba juzgar discrecionalmente o al libre albedrio. El juez ha de aplicar el derecho de
la comarca, y en ausencia de norma, actuar con justicia y equidad. Por tanto, el derecho que aparece en estas
fazañas refleja los usos y costumbres del territorio surgida de la práctica jurídica.

Hay que recordar que el Liber autorizaba tambien a los litigantes a nombrar un 3º,
como juez-arbitro para resolver solo ese litigio. Aunque NO fuera juez nombrado por el rey conviene tener en
cuenta que como recoje algun autor "su derecho a juzgar y ejecutar lo juzgado partía de la voluntad del
rey, aun cuando no partiera de el su nombramiento".
El arbitraje era el medio idoneo para pleitos de poca cuantia suscitados en zonas rurales alejadas de
la presencia de jueces reales, lugares donde el alto grado de analfabetismo hacia inutil la presencia de ejemplares de
codigo. Hay que tener presente que en el dcho visigodo y medieval, a diferencia que en el dcho romano, las
sentencias de estos jueces tenian fuerza ejecutiva y de cosa juzgada.
Esta facultad de las partes fué considerada en la Castilla medieval como una libertad o fuero de Castilla y
que posiblemente derivó en la facultad de los concejos de elegir periodicamente a sus
propios jueces (alcaldes)

En resumen, el origen del fuero de albedrío y de las fazañas estaba en el arbitrio judicial practicado desde la época
visigoda. En la Alta Edad Media, librar por albedrío sería inicialmente juzgar por arbitraje, es decir, sometiéndose a la
decisión de “hombres buenos” libremente aceptados por las partes.
Algunas fazañas fueron recogidas en colecciones o añadidos a Cartas de población o a fueros municipales.

()III- EL DCHO LOCAL (CARTAS PUEBLAS Y FUEROS MUNICIPALES): CONCEPTO. (EXAMEN)

El derecho municipal o local de esta etapa nace como un instrumento jurídico para
favorecer la repoblación. Se pretende incentivar el asentamiento de poblaciones
en zonas fronterizas con los musulmanes otorgando a los pobladores privilegios
económicos, sociales y políticos inexistentes en zonas mas seguras.
CARTAS PUEBLAS:
El contenido de las Cartas Pueblas o Fueros municipales se concede como
derecho privilegiado (dcho que debe aplicarse en 1º lugar). A las personas acogidas al
fuero se les otorgaba el goce de determinadas ventajas (exenciones de trabajo personal, fiscal,
concesión de tierras, etc.). Cuando estos documentos tenían por finalidad contribuir a la

repoblación solían denominarse Cartas de población o Cartas pueblas. El


contenido de las primeras Cartas Pueblas o Fueros municipales
destaca por su simplicidad y brevedad, con grandes lagunas normativas. Ello hace
sospechar la existencia de otro derecho paralelo al contenido en la carta de
población, que sería el creado a través de la práctica del LI (Fuero Juzgo), y que constituiría el
régimen jurídico general, frente al especial o privilegiado de las Cartas Pueblas o
Fueros.
FUEROS MUNICIPALES:

Los Fueros municipales son redacciones del Derecho vigente


en una localidad o territorio que engloban normas de origen diverso:
• la carta puebla
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• fundaciones
• fazañas del lugar
• privilegios otorgados a esa localidad por el monarca u otras autoridades
• derecho consuetudinario de la comarca, etc.

Algunos fueros, debido al estatuto ventajoso que dispensaban a sus pobladores vecinos, fueron
utilizados como modelo para otras localidades reconquistadas,

ejemplos de este fenomeno de creacion de familias de Fueros son las familias surgidas del
Fuero de Sepúlveda y Cuenca. La monarquía, para unificar el derecho dentro de su
territorio favoreció la política de concesión de un mismo texto como fuero municipal para
varias localidades creando amplias zonas regidas por una normativa semejante.

"Asi tenemos a:
• Alfonso VIII al principio del s. XIII, dio el FUERO DE CUENCA a varias localidades.
• Lo mismo hizo Fernando III, al otorgar en este caso el FUERO JUZGO a varias localidades
• Y tb Alfonso X, pero este elaboro un Fuero para la totalidad del reino de Castilla, EL FUERO
REAL, pero se encontro con ferrea oposicion (nobles y concejos) y en las Cortes de ZAMORA DE
1274, reinstauro los fueros propios de cada localidad y otorgando el FUERO REAL solo a las
localidades que se lo pidieron. (en estas Cortes tb se hizo la distincion entre PLEITOS FOREROS
Y PLEITOS REALES)"

La opinión mayoritaria es que las Cartas Pueblas o Fueros recogían el derecho


consuetudinario de cada zona que el monarca confirmaba por escrito añadiendo
diversos privilegios fiscales, penales, procesales, etc. Además, se añadían algunos preceptos penales ya
existentes en el LI, pero alterando el reparto de las penas económicas (caloñas) para ceder parte de las mismas a
favor del Concejo.
Clasificaciones de los fuetos:
?? Por su extensión: breves (los mas antiguos) y extensos (los mas tardíos)
?? Por quién los otorga: de concesión real, nobiliaria o eclesiástica, o incluso concejil.

Actualmente hay publicados numerosos repertorios de Fueros y cartas pueblas.

Unidad didactica V
LAS FUENTES DEL DERECHO EN LOS REINOS CRISTIANOS

()LECCION 21: LA RECEPCION DEL DERECHO COMUN


()I. LA RECEPCION DEL DERECHO COMÚN
El nacimiento del llamado “Derecho común” es uno de los fenomenos mas importantes cultural y juridicamente
hablando, aparece relacionado con el momento cultural al que llamamos Renacimiento, basándose en la
legitimidad reconocida al Derecho romano justinianeo. Desde el S. XI, en la formación y concepción del “ius
commune‖ se combinan elementos viejos y nuevos, implantando la validez universal de un derecho que,
superando disparidades y diferencias regionalistas de la España de los 5 reinos, utiliza el derecho justinianeo como
entrecruzando el Derecho romano justinianeo con el
“lex imperii”, pero

Derecho canónico, (como componentes principales) el Derecho feudal y Dcho


mercantil (como componentes secundarios)

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{{N.A.: El derecho común es un fenómeno de la evolución general de la ciencia jurídica que da contenido a un tipo de derecho
específico resultante del cruce del derecho romano justinianeo y derecho canónico (como componentes principales)
y el derecho feudal y el derecho mercantil (como componentes secundarios). La denominación derecho común
hace referencia al derecho que se desarrolla en los territorios hispánicos entre los siglos XII y XVIII, lo que implica un ámbito
cronológico muy amplio que se inicia con la invasión no violenta de una corriente conceptual jurídica, cultural e ideológica
procedente de Europa, que será recibida e incorporada con intensidad desigual y en momentos diferentes por las diversas
culturas jurídicas de la Península.
Derecho común es traducción del ius commune y acoge la realidad de un mismo derecho para las diferentes comunidades
políticas de la Baja Edad Media, que habían servido de base a la expansión del Imperio Romano, es decir, lo que actualmente
es Europa Occidental.
Respecto a las causas que originaron este tipo de derecho común se ha dado varias explicaciones historiográficas, pero la más
acertada es la que liga el fenómeno con el resurgir que Europa experimentó hacia el siglo XII, con un notable aumento de la
población, en la revitalización de la vida agraria y la proliferación de las ciudades y con la intensificación del tráfico de
mercancías propiciada por la apertura de grandes rutas comerciales y de personas que también en el siglo XII atravesaban
largas distancias desde el norte hacia el sur de Europa por las cruzadas.
De acuerdo con esta explicación, estas causas provocaron cambios importantes en los modos de vida y reclamaron una
renovación normativa que supera la dispersión altomedieval que resultaba inoperante para esa diferente realidad. La nueva
ciencia jurídica fue proporcionando a corto plazo por el resurgir del derecho clásico, que habiendo pervivido de forma
legendaria, sólo podía recrearse a través de su estudio en los textos que de él se habían actualizado en la época de Justiniano.
Por otra parte en esa misma época, también la Iglesia poseía ya su propio derecho generado fundamentalmente por los
cánones de los Concilios y por las disposiciones de los Papas, llamadas decretales.
Al derecho justinianeo y al derecho canónico hay que añadir como componentes del derecho común, el derecho feudal
lombardo expresado fundamentalmente a través de las influencias de los Libri Feudorum, y algunas fuentes del derecho
mercantil, principalmente procedentes de la zona del Mediterráneo, como el Llibre del Consolat del Mar.
? •Lo Codi. Es una obra teórico-práctica de origen anónima, redactada probablemente durante el periodo entre
1149-1162. Contiene una exposición general del derecho realizada básicamente mediante una síntesis crítica del
derecho justinianeo, escrita en lengua provenzal que pronto se tradujo al castellano, francés, catalán, y latín, por lo
que alcanzaría gran difusión.}}

()A) UNUM IMPERIUM, UNUM IUS: EL DERECHO COMUN COMO DERECHO IMPERIAL

Las invasiones musulmanas dividieron España en diversos reinos, lo que les llevo a tener un
derecho local diferenciado entre ellos, a veces de un origen totalmente consuetudinario. Al mismo tiempo
mas allá de nuestras fronteras se estaba gestando desde el S. XI lo que podemos denominar el origen
de Europa, partiendo de elementos jurídicos como:
• la obra de Justiniano (Instituciones, Digesto o pandectas, Código y Novelas, desde 1585 denominada
“Corpus Iuris Civilis”,)
• la labor del Derecho Canónico (con Graciano y los decretistas),
• y el Derecho feudal y sus influencias germanistas.

La union de todos estos elementos configuraron la idea de un Sacro Imperio Romano-Germanico reconstruido por
Carlomagno en el 800.

En los S. XI-XII Europa responde al Imperio del Islam con “unum imperium, unum ius” utilizando para
ello el derecho de una sociedad con una organización jerárquica de poderes inspirada por los
principios evangélicos y regida por el Papa y por el Emperador, con la consecuencia de la creación
de un solo Derecho civil.

El Derecho Romano tendra una funcion unificadora con la idea de los monarcas alemanes de "unum
imperio, unum ius", estos monarcas desde Otón I se consideraba herederos del Imperio carolingio. Ellos
defendian la idea de que si querian construir un solo imperio era necesario dotarle de un solo derecho y
este iba a ser el antiguo y completo Derecho Romano justinianeo.

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()B) EL DERECHO COMUN ROMANO-CANONICO

El derecho común será construido sobre 2 elementos fundamentales, el ordenamiento romano y el


canónico,a los que los glosadores incorporan un 3º basado en los textos del derecho feudal. Vamos a
centrarnos en lo que se viene a definir como la “faz bifronte del derecho común”.

()1.- El derecho romano: la Escuela de Bolonia y los glosadores(EXAMEN)


La obra de Justiniano NO fue muy difundida ni conocida del S. VI al XI. En este tiempo,
las escuelas monacales y episcopales en Italia se centraban en explicar las ciencias y
conocimientos del medievo, dividiendolas en el:

• trivium (gramática: arte de expresarse correctamente, retórica: arte de convencer a otros y dialéctica:
arte de exponer y discutir cuestiones)

• y el quadrivium (geometría, astrología, aritmética y música).

El derecho se enseñaba como parte de la retórica, NO enseñando Derecho como materia


independiente.

Desde el S. XI, los cambios en Europa con el nacimiento de los grandes núcleos urbanos y
aumento del trafico comercial, propiciaron el estudio del Derecho romano en los textos de
Justiniano que se consideraba el mas completo y perfecto, el cual, cubria todos los aspectos posibles de la
Recordemos que en los reinos hispanicos la pervivencia del dcho romano en
nueva situacion.

este momento es atribuible al Liber, pero al igual que en el resto de Europa las fuentes justinianeas (digesto)
fueron olvidadas.

La recuperación de la obra justinianea se debe a la Escuela de Bolonia,


destacando sus juristas: Irnerio y sus discípulos. Estos iniciaron una nueva forma de estudio

del Derecho, otorgándole su propio lugar como saber y ciencia y utilizando para ello el estudio del
Digesto.

La glosa fue su método de trabajo, que consistía en la exégesis (=interpretación


crítica y completa de un texto) textual de los párrafos comentados (por esto fueron denominados
glosadores): explicaban y fijaban el alcance de cada término, los glosaban (glosa=es una nota
escrita en los márgenes o entre las líneas de un libro, en la cual se explica el significado del texto) los
analizaban, los aclaraban y relacionaban con otros conceptos. Suponía realizar un esfuerzo
comprensivo del texto leído, tanto en su literalidad como en su contexto, es decir, se trataba de
llegar al espíritu del escrito o mens legis inspiradora de cada precepto. Partiendo de ese
principio metodológico, los glosadores trataban de llegar a la construcción sistematizada de
dogmas jurídicos lógicos entre si. Los glosadores defendian la perfeccion de este dcho, que debia ser
comprendido y estudiado LITERALMENTE, SIN MODIFICACIONES

Estos estudios, junto con los del Derecho canónico, fueron esenciales para la difusión del Derecho común: los
sucesores de aquellos juristas glosadores , como los comentaristas Accurzio o Bartolo de

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Sassoferrato, lo extenderían posteriormente por toda Europa. Pero saber que estos ultimos, pensaban que este
dcho debia ser modificado y adaptado a las caracteristicas de la nueva epoca, no como los glosadores que
defendian su literalidad.

()2.- El derecho canónico: Graciano y los decretalistas

Junto con el derecho romano y el Digesto, el derecho canónico representa el otro


pilar de la recepción del derecho común.
1- En el S. XI, el Papa Gregorio VII impulsó la unidad del derecho de la
Iglesia, encaminada a elaborar un derecho canónico de ámbito universal, para toda la
cristiandad, dictado desde Roma. El Derecho canónico nuevo y unificado debía construirse bajo la
dirección del Papa y sobre la base de las "resoluciones y respuestas
pontificias", mas que sobre "cánones conciliares".

2- El monje Graciano, en Bolonia, realizó entre S. XII una obra conocida


como el Decreto de Graciano para sistematizar y ordenar los textos
canónicos contradictorios. Graciano acertó al separar la teología del derecho

canónico. Al igual que habían hecho los glosadores con la obra de Justiniano, el Decreto fue
comentado y estudiado por los llamados “decretistas”, juristas-teólogos
especializados en el estudio del Decreto de Graciano.

3- Las “ Decretales” fueron las respuestas dadas por los Papas a


cuestiones de contenido jurídico planteadas por los particulares. Dada su
importancia, el papa Gregorio IX encargó a Raimundo de Peñafort la elaboración del Liber
Decretalium o Decretales de Gregorio IX, promulgado en 1234. Mas
tarde estos decretales fueron ampliados por otros Papas.
• El Decreto de Graciano estudiado y comentado por los denominados decretistas
• y las Decretales de Gregorio IX serán estudiadas y comentadas por los decretalistas.

Estas 2 obrasConstituirían las fuentes más directas por la formación del Corpus
Iuris Canonici, así como para la elaboración en el siglo XX del Código de
Derecho Canónico.
A todas estas recopilaciones siguieron otras de caracter privado como las Extravagantes de Juan XXIII y
Extravagantes comunes.
Como tercer elemento del Derecho común hay que destacar el Derecho feudal, con su fuente principal en los Libri
feudorum, en especial la redacción reelaborada por Accursio.

()C) EL TRIUNFO DEL DERECHO COMUN


()1.- Los comentaristas

Desde el S. XIII, a los juristas que siguen la labor de los glosadores se les conoce

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como comentaristas. Su técnica en la elaboración de comentaria recibió el nombre de “mos
italicus”, al desarrollarse sobre todo en las Universidades del norte de Italia, aunque se ampliase en Francia.

Los comentaristas elaboran una ciencia jurídica que estudia los problemas
concretos surgidos de la práctica, considerando los textos romanos fundamentales, pero

NO intocables (como asi lo creian los glosadores del S XI) considerando aquellos textos
instrumentos de los que servirse para resolver equitativamente casos prácticos.

El comentarista mas importante fue Bartolo de Sassoferrato S. XIV, que planteó la


pervivencia del derecho municipal o "ius municipale” dentro de un sistema jurídico

mas amplio, el Derecho romano, que sería el derecho común o subsidiario.


Su principal discípulo fue Baldo de Ubaldis.

En los siglos XV y XVI se desarrolló en Francia una escuela de romanistas más


influenciados por preocupaciones humanistas, que elaboró el derecho con una orientación
distinta conocida como “mos gallicus”, acercándose a las fuentes y reconstruyendo las
instituciones.

En Castilla será reiterada la prohibición de utilizar para la resolución de los pleitos los
textos legales diferentes a los nacionales y sólo en un momento tardío, a mediados del siglo XIV,
en el ordenamiento de Alcalá de 1348, Alfonso XI fijaría un orden de
prelación de fuentes en el que el derecho común figuraría como derecho supletorio al que
se podía recurrir en caso de que resultasen insuficientes el derecho real y el derecho local. Pero tras las sucesivas
contradicciones todavía a principios del XVI, la ley primero de las leyes de Toro de 1505 reiteraba la prohibición de
aplicar el derecho común.

()2.- El proceso de difusión: el papel de las universidades (EXAMEN)

Hay diversos factores que contribuyeron a la propagación del Derecho Común en


España y otros países:

9. Las nuevas circunstancias sociales: Frente a la sociedad rural campesina de la Alta


Edad Media con nucleos de poblacion reducidos surgen ahora núcleos urbanos populosos
por toda Europa, integrados por artesanos y mercaderes. El florecimiento del ocio, la actividad

intelectual y el tráfico de moneda y el auge del comercio requiere en las ciudades un derecho
mas elaborado, que contemple soluciones a las nuevas situaciones . Esto lleva a la
difusión de un Derecho común basado en el romano.
10. El factor eclesiástico: la Iglesia acumula gran poder, e incorpora una

administración fuerte y centralizada, procedente del Derecho canónico, muy influido por
el Derecho romano, y que conforma la otra vertiente del Derecho común. Destaca el poder

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e influencia de los tribunales eclesiásticos y el hecho de que los juristas que
estudian y difunden el Derecho romano en las Universidades son clérigos.
11. Reforzamiento de las monarquías: desde el S. XIII, crece el poder real, se va
rodeando del aparato burocrático y se inicia la organizacion de una Administración

estatal siguiéndose para ellos de los principios del Derecho romano, que daban
mayor estabilidad y poder al monarca, frente al rey de la Alta Edad Media, que era un rey debil, dependiente de
los señores y sin un ejercito fuerte para defender las fronteras.
12. La tradición romana: incluso en el Alta Edad Media, el Derecho romano-visigodo mantuvo su vigencia a
través de la pervivencia del Liber Iudiciorum.

Junto con estos factores, la labor mas importante en la propagación del derecho
común fue el papel de las Universidades, especialmente la de Bolonia, de
creación privada (por contraposición a las de fundación eclesiástica o real).

Cada Universidad funcionaba autónomamente, según sus propios estatutos, generalmente


aprobados por el Papa, pero compartían un mismo método y enseñanza del Derecho,
impartiéndose la enseñanza en latín.

Solo se enseñaba y cultivaba el Derecho romano-canónico, NO estudiándose


el “ius propium” o Derecho local o territorial. El Corpus Iuris Civilis y el Corpus Iuris Canonici
eran los únicos textos de estudio. El método era mediante:

• “lectiones”, que consistían en el comentario de un texto legal.


• También se acudía a las “repetitiones”o “relectiones”, ejercicios académicos extraordinarios y
solemnes, a veces como repaso o conclusiones al finalizar del curso. (Fueron famosas en su momento las
relectiones del PADRE VICTORIA, sobre los justos titulos en la conquista de las Indias)
• así como a las “disputationes” o debates entre los doctores de la Universidad en torno a un
texto o caso práctico.

Este método se difundió por las Universidades que iban naciendo, como Salamanca (1218),
Valladolid (1293), Alcalá de Henares (1293), etc. Paralelamente, en Francia, por las de Montpellier, Orleans o
Toulouse.

En 1369 Gil de Albornoz fundó en Bolonia el Colegio de San Clemente para


estudiantes españoles, de gran influencia para los juristas españoles.

Con el tiempo, la recepción del Derecho común a través de estos juristas (defensores y especialistas del dcho
comun) formados en las Universidades se extendió al estudio y elaboración del Derecho de cada reino o Estado.
Los juristas así formados ocuparían altos cargos en los consejos de los reyes o en los tribunales de justicia.
Muchos monarcas propiciaron la difusión de estas enseñanzas al reforzarles en su poder y sentar las bases del
modelo de Administración central que culminaría en el Estado Moderno.

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()LECCION 22: EL DERECHO EN LEON Y CASTILLA EN LA EDAD
MEDIA

()I. CARACTERES GENERALES


Concebida la Carta Puebla o el Fuero municipal como una forma de vertebrar jurídicamente el espacio, y,
concretamente de regular las relaciones jurídicas entre los habitantes de un Concejo y de éste con el
monarca o con el Señor del territorio, encontramos 2 modelos de fueros municipales castellanos
altomedievales:

?? Intervencionista: predominante en los territorios del norte del Duero, caracterizado porque el Concejo
es administrado por el señor del territorio (ya sea el rey, un noble, Abad, Maestre de una Orden Militar o por un
agente suyo (el Merino) y en el que sus habitantes carecen apenas de facultades administrativas o políticas.
Es el caso de fueros de realengo como el de León, o de abadengo, como el de Sahagún.

?? Castellano: nacido en zonas fronterizas de la Extremadura, caracterizado por la capacidad de


autogobierno que se concede al Concejo (es decir, a los repobladores) el cual nombraba anualmente a
los jueces y alcaldes. Con la concesión este tipo de fueros, a través de unos privilegios, se
trataba de estimular o incentivar la repoblación de las zonas fronterizas. El representante del señor
(merinus o el dominus villae) ve muy limitada su influencia en la vida municipal. Su actuación
prácticamente se reduce a recibir las prestaciones económicas y personales debidas al señor y a velar por
el cumplimiento del fonsado: fueros de Sepúlveda, Logroño, Cuenca, etc. La mayoria de las decisiones
politico-administrativas estan en manos del juez del la villa y los alcaldes son los encargados de
juzgar.

()II. LAS AREAS DE LOS FUEROS

()A) LA CASTILLA CONDAL

{El Fuero de Castrojeriz de 974 como Derecho privilegiado respecto al ordenamiento general:}

Desde mediados del siglo X se concedieron varias cartas castellanas de inmunidad, pero con contenido
jurídico insuficiente para considerarlas como Cartas Puebla o un Fueros municipales. También se
han dado casos de falsificaciones que invalidan en el mismo sentido otros documentos.
El Fuera de Castrojeriz del año 974 es el primer y único conservado fuero castellano de
época condal:
• Concedido por el conde García Fernández, consiste en una relación de exenciones de malos foros
(prestaciones personales y económicas y privilegios penales y procesales) cuyo fin es atraer repobladores.
• Se les exime de nuncio, mañería, portazgo, pontazgo y montazgo. El testimonio de un villano valdrá más
que el de un caballero villano de fuera de Castro.
• Solo se les exige acudir al fonsado o hueste, pero siempre que el Merino le asegure la manutención
durante la campaña. Los peones acudirán también al fonsado pudiendo redimirse cediendo un asno para la
carga de material (cada tres peones, solo uno puede cederlo).
• Solo aparece regulado un delito; el homicidio, que se castiga con 500 sueldos (el precio máximo de la vida
de un noble), equiparándose la indemnización por la muerte del villano, que solía ser de 300 sueldos. La
ausencia de otras figuras penales (robos, violaciones, lesiones) no es imprevisión del otorgante. Es un
privilegio de naturaleza fiscal. En efecto, tras penarse todo homicidio con 500 sueldos, añade; "Y por
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todo homicidios de caballeros o peones cometido en Castro, queden cien sueldos en la tierra». Es decir,
que con el fin de proveer de fondos al Concejo, se le concede el privilegio de tornar la quinta parte de las
caloñas (cien sueldos) por homicidio. Se da por vigente el ordenamiento general común del reino (El Liber
Iodiciorum) en lo relativo al cobro de caloñas por la comisión de cualquier delito por los vecinos de Castro.

()B) LOS FUEROS DEL REINO DE LEON


()1.-Fuero de León {{Adapta al LIBER}}
Nace de la necesidad de completar y adaptar el Liber Iudiciorum visigodo a la nueva realidad social. Fue
promulgado por Alfonso V en 1017 convirtiéndose en un complemento a la legislación general del Reino
contemplada en el Liber. Los 48 preceptos del Fuero de León pueden clasificarse así:

1. Preceptos del Fuero de León que regulan situaciones no previstas en el Liber: para estimular la
repoblación, atender a las necesidades militares, establecer garantías personales frente a la arbitrariedad
de los funcionarios, favorecer la economía, ,atender nuevas situaciones tributarias, etc.

2. Preceptos que restablecen leyes del Liber: El Concejo había sustituido al monarca y a sus altos
funcionario a la hora de nombrar jueces locales, ya fuera por la desaparición de la administración visigoda o por
una interpretación laxa del Liber Iudiciorum que autoriza a nombrar jueces consensio voluntatis. El precepto 19
restituye la prerrogativa real para la designación de todos los jueces, asi como el monarca tb recaba el
conocimiento de determinados delitos y el cobro de caloñas, se recuerda en otro precepto el deber del servicio
militar

3. Preceptos que modifican leyes del Liber: para favorecer la repoblación, se suavizaron algunas penas.

4. Preceptos que regulan aspectos en abierta oposición al Liber: bien por la debilidad del poder político frente
a las facultades de autotutela del grupo familiar, o a las necesidades de mano de obra para combatir a los
musulmanes y repoblar tierras.

La pervivencia de la tradición jurídica del Liber Iudiciorum como derecho general del reino de León explica
el que varios códices latinos y romanceados del Fuero de León nos han sido transmitidos formando un
corpus junto con el texto visigodo.

Hay que destacar el hecho que los fueros peninsulares anteriores a los denominados fueros de francos no
contienen apenas ningún elemento jurídico supuestamente germánico que no pueda documentarse en el Liber
(incluyendo aquellas prácticas cuya represión legal demuestran su existencia; la responsabilidad colectiva, la
trascendencia penal, la prenda extrajudicial, el rapto prematrimonial, etc.). Contrariamente la aparición de
instituciones netamente germánicas irrumpen claramente coincidiendo con los fueros de francos y, en general
con el desarrollo cultural, económico y social desde finales del XI.

Ello permite suponer que los germanismos jurídicos que aparecen en esta época no son de origen godo sino franco.

()2.-Los fueros de Sahagún. {{ al final Fuero burgues}}


El texto que nos ha llegado en la actualidad consiste en una reelaboración de varios Fueros concedidos a Sahagún
en épocas distintas:

- Sobre el año 1085 Alfonso VI concedió fuero a los colonos que poblaban las tierras dependientes del
monasterio de Sahagún. De aquí proceden los preceptos mas ventajosos: exención del fonsado, etc. Esta
versión es la que pudo extender el monarca a otrras localidades: Oviedo, Avilés, etc.

- En 1110, el abad del Monasterio, a la muerte de Alfonso VI, añade otros preceptos claramente feudales en
favor del Monasterio, como la preferencia de los monjes en la adquisicion de determinados productos, el
monopolio de los hornos y venta de vino en favor del Monasterio, la percepcion de todas las caloñas por el Abad,
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etc.
- La implantacion de este nuevo regimen feudalizante originó revueltas de los burgueses y campesinos
de Sahagún que se tradujeron en la elaboracion de un nuevo texto redactado por ellos mismos en 1115, pero
nuevas disputas con el Abad obligaron a intervenir en 1152 a Alfonso VII para establecer un nuevo texto
foral.

- A partir de entonces, este Fuero de Sahagun, como derecho burgués privilegiado, se concede a
diversas localidades de Asturias y a Santander en 1187. Ya no volverá a ser un fuero señorial sino un fuero
burgués que es reclamado por diversas ciudades para su gobierno.

()C) EL FUERO DE LOGROÑO {dicen que 1 vez en examen pero me extraña}


Fue otorgado por Alfonso VI en 1095 a la población de Logroño. A lo largo del camino de Santiago
se establecieron poblaciones de francos que vivían de las actividades comerciales generadas en torno
a la peregrinación (venta de mercancías y hospedaje) que los monarcas estimulaban mediante la
concesión de normativas muy ventajosas (como el modelo o tipo de fuero castellano, donde el concejo tiene una
independencia para autogobernarse)

Como en otros Fueros llama la atención la simplicidad y el reducido número de preceptos del Fuero de Logroño,
que presupone la existencia de un Derecho general por el que regian los pobladores, seguramente basado en el LI.
Lo que sigmifica que a falta de norma aplicable en el Fuero, los jueces debian recurrir al dcho general
del reino (el Liber), salvo en delitos graves que acudirian al monarca. Como el homicidio y otros
graves, dejando a los alcaldes los litigios menos graves.
Los Preceptos del texto logroñes se agrupan en 2 categorías:

Preceptos forales que estimulan la repoblación: exenciones personales o tributarias; exención de las
pruebas del hierro candente, caldaria, pesquisa o lid; garantías a los pobladores frente a los abusos de los
sayones: un ejemplo es el precepto del fuero de Logroño (también concedido a Sepúlveda) que faculta
matar impunemente a los agentes del rey, que entraran en la casa de un vecino exigiendo
prestaciones no contempladas en el texto foral.

Excepciones al régimen general del LI con fines repobladores: se sustituyen algunas penas corporales
por penas pecuniarias, y en general estas se dividen por mitades para una serie de delitos, asignando una
mitad al Concejo, con objeto de aumentar los recursos económicos de las nuevas pueblas.

El éxito del fuero de Logroño hizo que se extendiera a otras localidades de Navarra, Burgos,
Santander, País Vasco.
()D) LOS FUEROS DE TOLEDO
La toma de Toledo por Alfonso VI el 25 de mayo de 1085 llevó consigo la consolidación de los territorios
y repoblaciones entre la línea defensiva del Duero y los pasos del Sistema Central. Desde Toledo podía
reorganizarse la actividad bélica y repobladora hacia el sur con la seguridad de estar apoyado por una
retaguardia sólida. Alfonso VI había tomado a los musulmanes importantes ciudades próximas al Duero
(Salamanca, olmedo...), en los alrededores de la Cordillera Central (Sepulveda, Avila, Segovia...) o en la zona del
Tajo (Toledo, Talavera, Cuenca...)
La política repobladora de Alfonso VI había consistido en mantener en lo posible la estructura económica,
social y administrativa de los lugares reconquistados. La razón fundamental se deriva de la escasez
demográfica del reino y de la necesidad de contar con la adhesión sin reservas de los núcleos mozárabes, es
decir, de los cristianos que habitaban territorios bajo dominio musulmán.
La incorporación de Toledo en 1085 añadió un factor nuevo a la política repobladora, por 1ª vez caía en poder de
los cristianos una gran ciudad musulmana con parte de su población mozárabe (cristiana) a la que por

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motivos políticos y contractuales, había de respetárseles su organización administrativa e
instituciones jurídicas y políticas, su derecho, religión y propiedades.
Alfonso VI concedió el gobierno de Toledo al conde mozárabe Sisnando Davidiz, y no consideró oportuna la
repoblación masiva de la ciudad. Pero pronto hubo tensiones con los musulmanes, castellanos,
francos y mozárabes. Para aliviar estas tensiones es otorgado en 1101 un fuero o carta a los
mozárabes siguiendo el ejemplo de otro fuero concedido a los castellanos que poblaron Toledo.

Alfonso VI otorgó dos textos forales a Toledo:


Fuero o Carta de los Castellanos de 1101 concedido a los castellanos que repoblaron Toledo.
Fuero o carta a los mozárabes el 19 de marzo de 1101 en que concedía a los mozárabes,
entre otras cosas, el derecho de regirse por el Fuero juzgo excepto en materia penal en cuyo
caso aplicaría la Carta de los Castellanos.
Toledo ocupaba un lugar privilegiado en el dispositivo estratégico de las rutas y comunicaciones entre norte y
sur de la península. Este hecho, junto a la existencia de una mayoría de población mozárabe reafirmó a la
monarquía en su decisión de mantener Toledo en el realengo, y además sin conceder tantas facultades de
autogobierno como en otros Concejos castellanos.
La política repobladora de Alfonso VII se vio limitada por la necesidad de asegurar la
frontera. Ante la necesidad de población hubo que recurrir a la nobleza, y a las órdenes
militares para que organizaran la reconquista y la repoblación a cambio de la cesión de tierras y privilegios.
Esto configurará una particular distribución del territorio castellano–manchego, que quedará
prácticamente en manos de los señoríos nobiliarios y maestrazgos
en prejuicio del poder concejil y del realengo.
Fueros otorgados por Alfonso VII en Toledo de 1128 a 1155 son:

se concede a los clérigos de la ciudad un Fuero.


a los francos de Toledo un privilegio de confirmación de sus Fueros.
privilegio confirmando a la catedral y al arzobispo Raimundo los fueros que tenían concedidos por
Alfonso VI.
se confirma el fuero de los mozárabes haciéndolo
extensivo a todo el Concejo.
En una fecha cercana a 1166 son recopilados los Fueros de Toledo refundiéndose los fueros
mozárabes y castellanos.

()E) LA EXTREMADURA CASTELLANO- LEONESA: EL FUERO DE SEPULVEDA Y EL FUERO DE CUENCA


(EXAMEN)+

El derecho de los territorios fronterizos se caracteriza desde un principio por su naturaleza


especial, de ordenamiento privilegiado. En esta zona prevalece la fijación por escrito del
derecho consuetudinario desde mediados del S XII.

()-El fuero de Sepúlveda


Concedido por Alfonso VI en 1076, representa el tipico fuero de frontera.
Allí se ofrecen numerosos privilegios, exenciones tributarias, etc. a
quienes se arriesguen a repoblar y defender los márgenes del
Duero, que en ese momento constituía la frontera con los musulmanes.

es el 1er fuero en donde aparece


Este Fuero de Sepulveda

explicitada la capacidad autonormativa del Concejo.


Se piensa que al estar Sepulveda practicamente aislada debido a situarse en
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una zona muy belica, estos se habian dado su propio derecho que el rey como hemos dicho se limito a
confirmar.
Aunque un estudio mas pormenorizado de sus preceptos vuelve a demostrar como en
de los privilegios contenidos son
otros fueros de la época, que muchos excepciones
al dcho general del Liber, que el monarca concede con el fin de dotar de recursos
economicos al Concejo y a sus pobladores.

El Fuero demuestra que el monarca quiere respetar la autonomia del Concejo


frente a los agentes reales (estos agentes reales denominados Dominus Villae, eran nobles de la corte con
la funcion de vigilar los territorios, pero que en Sepulveda sus facultados eran limitadas, si residia en la Villa, quedaba sometido
al Fuero, incluso debia invitar diariamente a su mesa al juez de la Villa, gesto simbolico en el que se equiparaba el poder de la
Villa con el poder real):

• El rey renuncio a nombrar a la maxima autoridad de la Villa, el juez, que será


nombrado por elección popular anual por todos los habitantes del Concejo. Los demás
cargos municipales serán designados entre vecinos de la Villa.
• Los vecinos de Sepúlveda estaban exentos de diversos impuestos (como el de
portazgo, posada, fonsado, este último salvo batalla campal o que el rey estuviere sitiado)

• y el rey cedió al Concejo algunos derechos económicos, p.e. En caso de que un


vecino muriera in testado heredaria el concejo (recordar que según el Liber heredaria el Fisco real).
• Hasta tal punto llego la necesidad de pobladores en Sepulveda que se conceden
privilegios de inmunidad a los fugitivos de la justicia que se refugiaran
en Sepulveda.
El Fuero de Sepúlveda fue ampliado mediante sucesivos privilegios, adquiriendo fama
por su contenido ventajoso y extendiéndose a otras poblaciones (Teruel, Morella...)

-El fuero de Cuenca

El fuero de Cuenca es el más desarrollado (982 preceptos) de nuestros fueros medievales y


fue otorgado por Alfonso VIII en torno a 1190. En virtud de su fecha, volumen y perfección dió lugar a
una importante familia de Fueros basados en este modelo y otorgados a otras
localidades de Castilla, Aragón y Portugal. Dadas la similitudes con el Fuero de Teruel, se discute cual fue
redactado en primer lugar. En esta zona la repoblacion siguio encomendada a las ordenes
militares (al ser zonas belicosas). De hecho las ciudades con realengo siguen siendo escasas.

Contiene el típico derecho castellano de frontera:


• exenciones tributaria y personales,
• reparto de las caloñas con el Concejo, etc.
• Cuenca gozaba de notable autonomía, con jueces y alcaldes de elección popular anual.
• El representante del rey o Señor de la Villa se limitaba a velar por los intereses del
fisco regio y por el cumplimiento del servicio militar o fonsado.
• Tambien se percibe una influencia del dcho comun romano-canonico en sus precepetos.

()F) CASTILLA LA VIEJA: EL LIBRO DE LOS FUEROS DE CASTILLA Y EL FUERO VIEJO DE CASTILLA
(EXAMEN)++
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En paralelo a la extension de fueros locales a localidades cercanas, en

Castilladesarrollando tb un derecho
se fue

territorial emanado fazañas sentencias tribunal


de las o dictadas por el
de la corte del rey, que con el tiempo acabaron siendo sintetizadas y convertidas en
norma o principio jurídico.

El primer texto legal de derecho territorial castellano que conservamos data del S. XIII: el Libro de los
Fueros de Castilla.

()Libro de los Fueros de Castilla 1248-1252:

Recopilación de normas mediados s. XIII (realizada entre la conquista de Sevilla en 1248 y la


entronización de Alfonso X en 1252.) Carece
de sistemática, integrando sin técnica alguna
numerosos preceptos (mas de 300) de diversa procedencia:
• Es una recopilación en la que predomina el derecho regio (privilegios y fazañas) de aplicación
municipal o burguesa
• además de preceptos procedentes de Fueros locales bastante dispares y territoriales.
• Muestra la mecánica de las "alzadas municipales" desde la óptica de un
tribunal superior, por lo que es probable que fuera elaborado por y para el
Tribunal de Alcaldes de Corte..

Paralelamente, se fue desarrollando un Derecho nobiliario que se fue fijando por escrito en
colecciones privadas, como el Fuero de Albedrío, u oficiales, como las Cortes de Nájera.

Las tradiciones jurídicas nobiliaria y burguesa se refundirían en 1272-1273 en el Fuero Viejo de Castilla en su
versión primigenia.

()El Fuero Viejo de Castilla:

estudio del Fuero Viejo


Es una recopilacion de mediados del S. XIV realizada por un jurista anonimo. El
de Castilla demuestra que, aún siendo su fundamento la recopilacion exclusiva de derecho
privilegiado nobiliario o señorial, integra también preceptos de derecho local y
legislación regia.
Esto se manifiesta esencialmente en los siguientes aspectos

?? El Fuero viejo de Castilla contiene derecho territorial: preceptos dirigidos a “todo omne”, “omne
cualquiera”
?? El Fuero Viejo de Castilla no recopila derecho antiregio: era un derecho respetado y aplicado por el rey,
y evidencia en su texto la preocupación por reforzar la autoridad regia: exclusiva y suprema autoridad en
materia de justicia, acuñación de moneda, prestación del servicio militar, etc. No obstante, recoge
asimismo derecho señorial o nobiliario, al ser heredero de dos tradiciones jurídicas distintas: la nobiliaria
y la municipal.

?? La confirmación de los Fueros de Castilla en 1272-1273 por Alfonso X: el Fuero Viejo de


Castilla fue autorizado oficialmente por Alfonso X en las Cortes de Burgos de 1272 y refundido en
Marzo de 1273 en Almagro. Como asi queda demostrado, p.e.:

• En la Crónica de Alfonso X.
• También lo afirma el propio prólogo al Fuero Viejo de Castilla.
• El Ordenamiento de Alcalá se remite varias veces de forma general a los fueros de Castilla y mas
concretamente a un fuero de albedrío.

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Aunque el FUERO VIEJO DE CASTILLA, basado en fazañas y precedentes judiciales, tenía sus

días contados frente a la política centralista y unificadora del monarca (Alfonso X)


que buscaba un único derecho para todos los reinos y territorios de la Corona de Castilla.

()LECCION 23: LA CONSOLIDACION DEL DERECHO CASTELLANO

()I. LA OBRA LEGISLATIVA DE ALFONSO X (s. XIII)


()A) INTRODUCCION
En los S. XI y XII aparecen en Castilla los 1º signos de recepción del Derecho común. Se
ve en la afluencia de alumnos y profesores procedentes de España en Bolonia. En el S. XIII ya se había
desarrollado el método de los glosadores y comienzan los comentaristas.

En Castilla este proceso, aunque iniciado por Alfonso VIII (otorgando un mismo Fuero a

distintas localidades, sobretodo el de Cuenca) y Fernado III (otorgando el Fuero Juzgo), el


que realmente lo llevó a cabo fué Alfonso X, rodeándose de juristas
formados en Bolonia y otras universidades. En su reinado se duplicó la extensión del reino y se llevó a
cabo una unificación política y territorial. Utilizó fueros preexistentes como el Fuero Juzgo,
versión romance del Liber Iudiciorum, dado como fuero a numerosas poblaciones incorporadas a
Castilla durante el S. XIII.

El Fuero Juzgo es un texto no uniforme, que pretendía no solo traducir (en lengua
romance) SINO también adaptar el Liber a los nuevos territorios (Hay que recordar que era un texto
visigodo, que pretendio la unificacion juridica). Además de conservar fueros antiguos, Alfonso X inició su
propia vía elaborando la mayor obra legislativa de la Historia del Derecho
español. Dejó para la historia obras tan importantes como El Fuero Real, El Espéculo y Las 7 Partidas,

imprescindibles para conocer nuestro Derecho, con gran influencia del ius commune.
Existe polémica en torno a la autoría de Las Partidas, siendo García Gallo quién cuestiona con mas argumentos la
autoría de Alfonso X.

La política legislativa de Alfonso X (rey de Castilla–León entre 1252–1284, considerado un gran jurista
y politico) constituye el acontecimiento más interesante de la Historia del Derecho Español. Se divide en 2
grupos:

obras mayores: Fuero Real y Código de las 7 Partidas;

obras menores: Setenario, el Espéculo, las leyes de la Mesta, las leyes de los Adelantados Mayores,
Ordenamiento de las Cortes como las de Valladolidad (1258), Zamora (1274).

POLEMICA:
• En 1951, García-Gallo puso en cuestión que las Partidas fueran obra exclusiva de Alfonso X, defendiendo una
serie de redacciones sucesivas que, muerto el monarca, habrían concluido en el siglo XIV.
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• Hoy en día, la cuestión está como sigue:
1. existen 2 obras, el Fuero Real y el Espéculo sobre las que hay acuerdo en atribuirlas a Alfonso X.
2. Por otro lado, las Partidas, en donde persiste la divergencia entre la tesis tradicional, que las adjudica
al rey, y la tesis de García-Gallo que sostiene que las Partidas responden a reelaboraciones de un
mismo texto, aunque en su realización y contenido existan importantes diferencias.

{{N.A.: La época de Alfonso X fue conflictiva en todos los órdenes, y en ella se pusieron de manifiesto algunos de los síntomas
que posteriormente irían a confluir en la crisis del siglo XIV. Desde el punto de vista demográfico, el esfuerzo colonizador
exigido por la incorporación de gran parte de Andalucía durante el reinado de su padre Fernando III ―el Santo‖, repercutió de
manera notoria en la disminución de la población. En las crónicas y documentos reflejan dificultades económicas (alteraciones
monetarias, subidas de precios, empobrecimiento general) en gran parte motivadas por el fecho (=intento de Alfonos X de ser
rey de romanos del sacro imperio romano-germanico) del Imperio.
El reinado de Alfonso X conoció grandes fracasos en política interior y exterior.
Durante este reinado se sitúa el inicio del enfrentamiento entre nobleza y monarquía como fuerzas contrapuestas. Las
revueltas nobiliarias motivadas por el malestar de los nobles por los fueros y cartas pueblas que el rey concedía en
algunas localidades cercanas a los dominios de los poderosos. El mayor problema fue el descontento originado en la
nobleza a raíz de la sucesión del monarca, que llevó a un enfrentamiento entre padre e hijo (apoyado por la nobleza
descontenta). El hijo fue finalmente proclamado rey de Castilla en 1284 a la muerte de Alfonso X con el nombre de Sancho IV.
La política legislativa de Alfonso X (rey de Castilla –León entre 1252 –1284) constituye el acontecimiento más interesante de la
Historia del Derecho Español. Se divide en dos grupos: obras mayores: Fuero Real y Código de las Siete Partidas; obras
menores: Setenario, el Espéculo, las leyes de la Mesta, las leyes de los Adelantados Mayores, el ordenamiento de Tafurerías,
Ordenamiento de las Cortes como las de Valladolidad (1258), Zamora (1274).
?? Leyes de los Adelantados Mayores, posiblemente del año 1255, determinan las atribuciones en el ordenamiento
judicial de estos oficiales.
?? El ordenamiento de las Cortes de Valladolid, de 1258 fue una normativa dirigida a los alcaldes para regular el
ordenamiento de los juicios.
?? El ordenamiento de Tafurerías, de 1727 regulaba el ordenamiento de las casas de juegos y jugadores para
evitar trampas, disputas y robos. Fue realizada por el jurisconsulto Roldán a iniciativa del rey ya que así recababa para las
arcas reales parte de los beneficios que se generaban a causa del juego y de los delitos que en su entorno pudieran
producirse.
?? El ordenamiento de las Cortes de Zamora, de 1274 acotaban par ala jurisdicción real una serie de causas llamados
casos de Corte, que en adelante únicamente podrán ser juzgados por los tribunales y los jueces reales, lo que supuso un
recorte de competencias sin precedentes para la jurisdicción señorial y eclesiástica.
?? Las leyes de la Mesta, en 1278 para resolver los numerosos litigios que surgían entre los ganaderos
transhumantes y los agricultores por el paso del ganado. La promulgación de este texto significó el paso decisivo en el
apoyo incondicional que la corona prestó a los intereses ganaderos frente a los agrícolas.
?? El Espéculo, o espejo de las leyes es una obra cronológicamente anterior de las ―Partidas‖. Incluye un tipo de derecho
imperial. La elaboración de esta obra legislativa estuvo en relación con el fecho del Imperio o pretensión que el
monarca castellano mantuvo al trono imperial.
?? El Setenario no es una obra legislativa propiamente dicha, ya que se compone de temas, no estrictamente
jurídicos y si religiosos, filosóficos, astrología, etc. Fue concebido por Fernando III y compuesto según su mandato por
Alfonso X, para que fuese guía de su propia conducta. Guarda una estrecha correlación en su estructura con las Partidas.
La controversia que provocó entre sus contemporáneos la legislación alfonsina suscitó la necesidad de su interpretación por
parte de los aplicadores del derecho, quedando reservada la facultad interpretativa de las leyes a los jueces reales, en virtud de
la competencia conferida al rey en el Fuero Real al suplir con su opinión (o estilo) las lagunas de la legislación. Dichas opiniones
fueron recopiladas en dos diferentes colecciones: la Leyes Nuevas y las Leyes de Estilo. }}

()B) EL FUERO REAL (EXAMEN)


Es el texto de caracter local por excelencia del sistema juridico de la recepcion del dcho comun
(local finalmente, pero inicialmente con fines territoriales).

El Fuero Real fue el 1º de los Códigos realizados bajo el reinado de Alfonso X el Sabio, sobre el 1255, y fue
conocido con el nombre de Fuero de las Leyes, Fuero del Libro y Fuero de Castilla. Nació:
• como un intento unificador (de ser aplicado en la totalidad del reino, encontro dura oposicion)
• y de remediar la carencia de fueros y textos escritos evitando el juicio de albedrío y el desaguisado de las
fazañas.
• Sus leyes proceden del Fuero Juzgo y de otros fueros castellanos.

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En el mes de marzo de 1255, Alfonso X otorgó a los vecinos de Aguilar de Campo el texto conocido con el
nombre de Fuero de las Leyes o Fuero Real.

Antecedentes
• Contrariamente a lo que parece, el Fuero Real jamás fue derecho castellano historico
propiamente dicho, SINO un fuero de creacion regia que se concedía por el rey a diversas
ciudades según su libre criterio, en general para el beneficio del comercio de las mismas y
para asentar el poder de la corona frente al feudalismo de la época.

• No obstante, junto a las 7 Partidas, se convirtió de facto en derecho


castellano. Las normas promulgadas así por el rey eran más claras, concisas y justas que las
que regían en las grandes ciudades del Reino de Castilla, sometidas al arbitrio de los señores o
de los tribunales locales.

• Su implantación fué muy polémica. Alfonso X impuso en algunos casos el Fuero Real
por encima de las normas locales, enfrentándose a la nobleza
privilegiada de la zona. Él mismo eliminó privilegios que, a su entender, mermaban el buen
gobierno.

A pesar de esta oposicion nobiliaria, el sistema feudal estaba ya en crisis, y las

ciudades acogían la norma con la esperanza de librarse del dominio intransigente de los
nobles locales. Además, en las ciudades empezaban a asumir que una norma común para los
distintos territorios en materia civil, penal y judicial ayudaba al comercio y a la seguridad
jurídica.

Éste es el periodo en que la época de grandes conquistas había terminado y el rey construía un
modelo jurídico-político único para todo el Reino. El otorgamiento del Fuero Real iba acompañado de la alianza
con vasallos que le fueran absolutamente fieles y a quienes daba entonces el beneficio de la alcaldía u
otros empleos públicos.

El Fuero Real supuso la ruptura con respecto al derecho privilegiado propio


de la Alta Edad Media. En él, Alfonso X plasmó los principios de la teoría de la
realeza y del poder real. El monarca, influenciado por el derecho romano
justinianeo, dejaba patente que sólo al rey le correspondía legislar, sin ningún
tipo de intervención estamentaria en su iniciativa, deliberación y posterior aprobación. También le quedaba

reservado al monarca la potestad para la designación de los alcaldes de las


localidades, atentando de este modo contra la totalidad de los privilegios de autogobierno
recogidos en la mayoría de los fueros.

Además, en el Fuero Real se prescribía que únicamente podrían ser alegadas en juicio
las leyes que este texto albergaba, lo que llevaba a la derogación de todos los
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fueros y costumbres de las localidades a las que había sido concedido.

Finalmente, el mismo fuero, bajo la apariencia de derecho tradicional, introdujo varias


instituciones influenciadas por la romanística, lo que provocó que en algunos momentos se
interpretaciones erróneas del fuero, requiriéndose aclaraciones regias
realizasen

que recibieron el nombre de Leyes nuevas o leyes del Estilo

Influencia e importancia
A pesar de la fuerte oposicion de Concejos y Nobles, y en consecuencia, la imposibilidad de
realizar el ideal homogeinizador del Derecho que este Fuero Real perseguía, el Fuero Real persiste en el
tribunal de la Corte del Rey.
Parece que el texto nació con la intención de ser una ley general para el reino, pero la resistencia de los
fueros propios de las distintas localidades hizo desistir al monarca. Al encontrar dificultades en su
aplicación, hubo de acudir a otorgarlo sucesivamente como fuero local.
De cualquier forma hay que reconocer que el Fuero Real es un texto legal muy importante para nuestro derecho
y su vigencia perduró hasta la epoca codificadora del S.XIX.

()C) EL ESPÉCULO (EXAMEN)


La denominacion procede de las palabras contenidas en el mismo prologo al indicar que el objeto de
la obra es recoger un reflejo (espejo) del Dcho castellano.
La ascendencia de Alfonso X, (hijo de Fernando III y Beatriz de Suabia), supuso un
condicionamiento en su vision de la politica y del Dcho. Al estar en contacto con las nuevas
corrientes juridicas que se difundian por Europa. Su obra insertada en este contexto, es un intento
de sistematizacion y agrupación del Dcho autoctono tradicional, pero organizado
conforme al dcho comun.
Este texto se
aplicaria a toda la corona de Castilla-Leon, por lo tanto es un texto de
caracter territorial, segun como se recoje tb en su prologo.
Está compuesto por:
. un prólogo semejante al del Fuero Real y al de las 7 Partidas
A. y 5 libros: sobre la Ley y cuestiones relativas a la Fe:

• Libro 1º: Trata de quien puede aplicar la ley.


• Libro 2º: Derecho real.
• Libro 3º: Deberes para con el rey.
• Libro 4º: Todo lo relativo a los juicios.
• Libro 5º: Cuestiones del desarrollo del proceso judicial.

Se considera una obra incompleta elaborada en 1255; su no-conclusión se

atribuye al “ fecho del imperio”: al pretender Alfonso X la corona imperial,


necesitaba proyecto jurídico mas ambicioso y universalista,
un abandonando
el Espéculo en beneficio de las Partidas.

Para García Gallo el Espéculo fue la 1ª obra legal de Alfonso X, aunque fuera
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luego desplazado por el Fuero Real , y quedando como nuevo elemento doctrinal y sería
reelaborado y transformado en las Partidas tras la muerte de Alfonso X.
Para concluir, los hechos de 1272, supusieron el fracaso de la obra alfonsina y la puesta en vigor del texto
de marcado caracter nobiliario El Fuero Viejo de Castilla

()D) PLEITOS FOREROS Y PLEITOS DEL REY (EXAMEN)

En el S. XIII cuando los leoneses acudian al rey a resover sus pleitos, los jueces de la corte aplicaban la
version romance del LIBER, (EL FUERO JUZGO) Alfonso X intentó la unificación jurídica del reino, lo que
significaba un aumento del poder regio frente a la nobleza, magnates y municipios. Ante la oposición de
estos partidarios de los viejos fueros, en las Cortes de Zamora de 1274 el rey cedió, acordándose que los
pleitos foreros se resolvieran
según los antiguos fueros municipales y por
sus propios jueces sin intromisión de los alcaldes de Corte. Se
establecieron asimismo los casos de Corte, reservados al tribunal del rey. Aparecen así dos tipos de pleitos:
• Pleitos foreros: juzgados conforme al Derecho municipal de cada lugar, tanto en 1ª instancia como en
apelación. En caso de laguna acudirian al tribunal del Rey.
• Pleitos del rey: “casos de Corte” que solo pueden ser juzgados por el rey y sus jueces: delitos de
muerte segura, mujer violada, casa quemada, traición, etc. Y tb los pleitos surjidos en la Casa Real y entre
sus oficiale reales.

Cuando los jueces municipales acudían al rey ante la ausencia de norma aplicable a un caso
concreto en el fuero municipal, el monarca dictaba preceptos que serían después recopilados en las
Leyes Nuevas.
La distinción en la práctica entre estos 2 tipos de pleitos se recoge en las Leyes de Estilo,
que reúnen interpretaciones y casos ejemplares de jurisprudencia del tribunal de la Corte.
Son una colección de mas de 200 capitulos de sentencias redactadas a principios del siglo XIV por
iniciativa privada y de autor desconocido, estas LEYES DE ESTILO no son por lo tanto leyes
propiamente dichas sino aclaraciones de preceptos del FUERO REAL, cuando era aplicado por los
tribunales reales.

()E) LAS PARTIDAS


()1.- La obra: importancia y contenido.
Las 7 Partidas constituye el texto mas relevante de la legislación de Alfonso X. Su nombre se
debe al número de libros que lo componen. Trata de sustituir el viejo derecho local de los
fueros municipales por un nuevo derecho de carácter territorial, con gran
influencia del derecho romano justinianeo y el derecho canónico.
Las 7 partidas se finalizo en 1265. El prologo tiene 2 redacciones, una similar al ESPECULO y otra
diferenciada. El texto es una enciclopedia de dcho sistematico y ordenado en 7 partes o
partidas, ademas de considerarse un enciclopedia humanistica y doctrinal, por su perfeccion. En su
distribución sigue al Digesto y las Decretales.
Descripción de su contenido.
?? Partida I. Versa sobre materias canónicas, y derecho eclesiástico. Sus fuentes son las Decretales y el
Decreto de Graciano. Sobre los poderes del papa y los obispos, al régimen de los bienes de la Iglesia,
diezmos, herencias de clérigos.
?? Partida II. Dedicada al derecho público. Trata de los poderes de los emperadores y reyes del derecho
sucesorio de los mismos, así como del derecho de guerra y del arte militar. Su origen está basado en el Libri
Feudorum.

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?? Partida III. Su contenido trata sobre la organización judicial y el dcho procesal. siendo también sus
fuentes el Libri Feudorum y las Decretales.
?? Partida IV. Su contenido es derecho civil principalmente el dcho de familia,
?? Partida V. Versa sobre las obligaciones y contratos, así como derecho mercantil,.
?? Partida VI. Dedicada al derecho sucesorio. Procede del derecho romano canónico.
?? Partida VII. Dedicada al derecho penal y procesal.

Las fuentes de las partidas se puede agrupar en:


1. Las procedentes del Derecho romano: Corpus Iuris Civilis, Glosa de Acursio y Summae de Azón y
Odofredo de Dernariis.
2. Las procedentes de Derecho canónico medieval: Decreto de Graciano, Decretales de Gregorio IX, Summae
de San Raimundo de Penyafor.
3. Otras: derecho feudal de los Libri Feudorum, derecho castellano y leonés, como el Fuero Juzgo, derecho
catalán y marítimo, como las Leyes de Lairón, y otras obras no jurídicas (filosóficas o teológicas).

Desde su promulgación en la práctica en 1348, con el Ordenamiento de Alcalá, (donde


fueron declaradas derecho supletorio del Ordenamiento de Alcalá y de los Fueros Municipales) la influencia de
las Partidas fue esencial en la penetración del Derecho común y en al unificación
jurídica de Castilla, extendiéndose su influjo a Portugal y Aragón, así como diversos territorios de Europa
y América, siendo traducidas al gallego, portugués, catalán e inglés.

()2.- Tesis sobre su autoría (EXAMEN)

Sobre el origen o motivo de su creacion se acepta que ante la posibilidad de Alfonso X


de ser elegido emperador del Imperio romano-germánico (fecho del Imperio), pudo
llevarlo a la sustitución del Espéculo por una obra de mayor alcance, de concepción
europea y universalista como son las 7 Partidas. El Rey encargaria una obra que recogiera los
principios de Derecho Comun como dcho aplicable en los paises donde esperaba gobernar en
sustitucion de los derechos privilegiados locales. Se puede considerar como la máxima obra jurídica
de su tiempo, tanto dentro como fuera de la Península Ibérica. ademas de considerarse un enciclopedia
humanistica y doctrinal, por su perfeccion y rigor tecnico.

Respecto a la autoría de esta obra es un tema muy debatido, parece ser que fue
redactada por Alfonso X, aunque García-Gallo puso en cuestión que las Partidas fueran obra exclusiva de Alfonso
X, defendiendo una serie de redacciones sucesivas que, muerto el monarca, habrían concluido en el

siglo XIV. El proceso de elaboración que sufrieron no nos es conocido, sabemos por el
Ordenamiento de Alcalá de 1348 que Alfonso XI modificó algunas de sus leyes. Sobre su fecha se ha
fechado entre mediados del siglo XIII y últimamente se ha retrasado hasta la década de los ochenta de ese siglo. La
versión que se conserva es la que se modificó en tiempos de Alfonso XI.

Su estructura está compuesta por un prólogo y 7 partes o Partidas, éstas están divididas
a su vez en títulos y leyes.

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Las fuentes de las partidas se puede agrupar en:
1. Las procedentes del Derecho romano: Corpus Iuris Civilis, Glosa de Acursio y Summae de Azón y
Odofredo de Dernariis.
2. Las procedentes de Derecho canónico medieval: Decreto de Graciano, Decretales de Gregorio IX,
Summae de San Raimundo de Penyafor.

3. Otras: derecho feudal de los Libri Feudorum, derecho castellano y leonés, como el Fuero Juzgo, derecho
catalán y marítimo, como las Leyes o Roles de Lairón, y otras obras no jurídicas (filosóficas o
teológicas).

En cuanto a su contenido, en esencia, es el siguiente:


?? Partida I. Versa sobre materias canónicas, y derecho eclesiástico. Sus fuentes son las Decretales y el
Decreto de Graciano. Sobre los poderes del papa y los obispos, al régimen de los bienes de la Iglesia,
diezmos, herencias de clérigos.
?? Partida II. Dedicada al derecho público. Trata de los poderes de los emperadores y reyes del derecho
sucesorio de los mismos, así como del derecho de guerra y del arte militar. Su origen está basado en el Libri
Feudorum.
?? Partida III. Su contenido trata sobre la organización judicial y el dcho procesal. siendo también sus
fuentes el Libri Feudorum y las Decretales.
?? Partida IV. Su contenido es derecho civil principalmente el dcho de familia,
?? Partida V. Versa sobre las obligaciones y contratos, así como derecho mercantil,.
?? Partida VI. Dedicada al derecho sucesorio. Procede del derecho romano canónico.
?? Partida VII. Dedicada al derecho penal y procesal.

()II. EL ORDENAMIENTO DE ALCALÁ Y EL SISTEMA DE PRELACION DE FUENTES


(EXAMEN)++ radio tb.

Entre los distintos ordenamientos de Cortes, en el tema de la aplicación


del Derecho, deben tenerse especialmente en cuenta las Cortes de Alcalá de
Henares de 1348.
La idea unificadora de Alfonso X quedaría en suspenso a raíz de la fuerte
resistencia de nobles y magnates eclesiasticos de 1272, y de las posteriores Cortes de Zamora
de 1274 donde se volvieron a instaurar los antiguos fueros y quedaron divididos los pleitos en foreros y reales.
Abriéndose un período en el cual el Derecho común sufriría un retroceso. Fue Alfonso XI,
el que reanudó la labor que iniciara su bisabuelo Alfonso X, principalmente a raíz de las
Cortes de Alcalá de Henares de 1348.
El Ordenamiento de Alcalá de 1348 es un ejemplo claro del nuevo modo de
creación del Derecho que se introduce con la Recepción del Derecho común,
limitación de la potestad legislativa del rey está en la correcta
donde se defiende la

formación de la conciencia del rey para legislar, siendo para ello necesario
la participación tanto de expertos en Derecho, como de los implicados en la
aplicación del mismo. Para ello el rey a través de las Cortes, solicitaba a los
procuradores de las ciudades, y a veces a comisiones, la emisión de informes o
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de respuestas a preguntas con las cuales el rey tenía los elementos necesarios para la
promulgación del Derecho en Cortes..

El Ordenamiento de Alcalá, si bien estaba redactado, no


se llegó a perfilar hasta
después de la celebración de las Cortes. Por lo tanto, la autoría del Ordenamiento, con
independencia de la redacción material del mismo, es obra de Alfonso XI, en la fecha y
lugar ya dichos: Alcalá de Henares en 1348.

Su contenido:
• Incorpora definitivamente el Derecho común,
• la materia fundamental que trata es la administración de justicia, estableciendo de forma rotunda su
ejercicio al rey.

fijación del orden de prelación de


• Aunque el tema principal es la

fuentes castellano-leonés , que supone la introducción final del Derecho común,


tras un largo periodo en el que se había mantenido una fuerte tensión entre el Derecho tradicional medieval y
los nuevos principios romano-canónicos.estableciendo el siguiente orden:

0.En primer lugar el Ordenamiento de Alcalá, el Derecho real.


1.En segundo los Fueros municipales cuyo uso y aplicación se puedan probar, que no vaya en contra
del ordenamiento real, ni contra Dios (Derecho canónico), ni contra la razón
2.En tercer lugar, en caso de laguna, se acudirá a las Partidas de Alfonso X.
3.Finalmente, en caso de laguna o duda, la consulta al rey, que tiene la facultad de legislar, enmendar e
interpretar el Derecho.

Se deja a salvo el Derecho nobiliario, que por esta vía mantiene los privilegios anteriores. El
Ordenamiento de Alcalá fue completado posteriormente en el Ordenamiento de las Cortes de Briviesca de 1387.

El Ordenamiento de Alcalá, aunque a primera vista pueda suponer que relega a las Partidas a un ultimo
lugar de aplicacion, paradojicamente significó su triunfo, ya que tanto el Ordenamiento de Alcala ( que recojia
pocos preceptos) como cualquier fuero municipal (que ya estaban obsoletos) se quedaron cortos frente a la
monumental obra de las Partidas que prácticamente recogían casi todo y además en buena técnica jurídica. A lo que
hay que sumar que los juristas tendian a aplicarlo, puesto que era el dcho que habian estudiado en las
Universidades.

La introducción del Derecho romano-canónico en la Corona de León y Castilla se llevó a cabo tanto por la
presencia de estudiantes y profesores hispanos formados en Bolonia, como por su expansión a través del camino de
Santiago y los intereses de la monarquia e intereses de la nueva clase burguesa que buscaba un dcho homogeneo
que le proporcionara una mayor seguridad en sus transacciones.

()III. LA EXPANSION DEL DERECHO EN VASCONGADAS: ALAVA, GUIPÚZCOA Y VIZCAYA


Los territorios vascos se incorporan a la corona castellana entre los siglos XIII y XIV momento en que el derecho
castellano pasa a aplicarse en dichos territorios, bien directa o bien supletoriamente.

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Para su gobierno, el rey castellano nombraba un Adelantado o Merino mayor en Alava y Guipúzcoa, y un Prestamero
mayor en Vizcaya. Posteriormente estos cometidos serían encomendados a los Corregidores. Las villas y poblaciones se
agrupaban en Hermandades para defender sus intereses, representadas por la Junta General de la Hermandad, que
elaboraban Ordenanzas y Cuadernos de Hermandad. Se elaboraba así un derecho consuetudinario.

{{N.A.: Tras un periodo de alternancia entre reyes navarros y castellanos, los tres territorios pasaron desde fechas muy
tempranas a estar sometidas a los reyes de León y Castilla. Así, Vizcaya estuvo pronto bajo dominación castellana, llamándose
Señorío de Vizcaya, si bien, la incorporación definitiva y la subsiguiente intitulación de ―Señores de Vizcaya‖ a reyes
castellanos no se produjo hasta el reinado de Juan I, en el siglo XIV. Guipúzcoa en el siglo XIII había reconocido por rey a
Alfonso VIII de Castilla, que a su vez conquistó tiempo después el condado de Álava que quedó incorporado en 1332. pero la
incorporación no supuso la supresión de una serie de peculiaridades jurídicas, entre las que destaca el predominio de un
derecho de base consuetudinaria que tenderá a plasmarse por escrito, y la existencia de dos órganos fundamentales: las
Hermandades y las Juntas que se encargarán de la legitimación de estos territorios.}}

()ÁLAVA
Los derechos y fueros municipales de Alava se deben al monarca navarro Sancho el Sabio, que otorgó el Fuero de Vitoria
basado en una refundición del Fuero de La Guardia y del Fuero de Logroño. Alava se incorpora a Castilla en 1200. También,
las dos villas alavesas de Treviño y Salvatierra reciben sus propios fueros.

Fuentes jurídicas importantes de esta etapa:


? •Privilegio de contrato de 1332. por el que las tierras que poseía la cofradía de Arriaga, agrupación de hidalgos del
señorío de Álava, pasaron a ser tierras realengas de la Corona de Castilla, a cambio de que se les respetasen sus
derechos y de una serie de privilegios como la exención de impuestos. Desde entonces toda Alava es realengo
sucediéndose concesiones del Fuero Real a pequeñas localidades, hasta que el Ordenamiento de Alcalá introduce
el orden de prelación de fuentes de Castilla.
? •El Fuero de Ayala. Recoge el derecho consuetudinario de la tierra de Ayala, a iniciativa de Fernán Pérez de Ayala,
señor de la tierra que será estrictamente dependiente del Fuero Real.

Cuando Ayala se incorpore a la Hermandad de Álava, conservará su derecho hasta que en 1487 sus habitantes se
someten a las leyes castellanas, conservando sólo algunas de las leyes de dicho fuero.
La citada Hermandad de Alava es una organización que aglutina diversas localidades buscando la seguridad común.
La carta jurídica de esta colectividad son unas ordenanzas que son aprobadas en primer lugar por el monarca siendo
objeto posteriormente de remodelaciones.

()GUIPÚZCOA
En este territorio predomina el derecho consuetudinario, incluso tras su incorporación a principios del S XIII a la corona
castellana. Existió un régimen de fueros de doble sentido: por un lado el fuero de San Sebastián, deudor del de Estella, en muchas
localidades costeras, mientras que en la zona fronteriza se otorgaría fundamentalmente el Fuero de Vitoria.
Desde 1348 el Ordenamiento de Alcalá estuvo vigente en Guipúzcoa, pero la característica principal de este territorio es la
pervivencia del derecho foral como un derecho consuetudinario de arraigada tradición.
Constituida la Hermandad de Guipuzcoa, se forman unos Cuadernos y Ordenanzas de la Hermandad, sancionados por el rey. El
más importante de esos textos fue preparado por la Junta de 1463, y en el intervino el licenciado Alonso Valdivielso.
()VIZCAYA
Incorporado a Castilla en 1379, de forma pactada, lo que entre otras cosas supone que las disposiciones del rey no
pueden conculcar los fueros propios.
Dentro de Vizcaya, la dispersión de la población es tal que recibe el nombre de tierra llana y el derecho es eminentemente
consuetudinario, hasta que a finales del S XIV en alguna comarca quedara por escrito, como en las Encartaciones.
La Junta General de Vizcaya se preocupa por la redacción del derecho general de Vizcaya y forma una comisión cuyo fruto
es el llamado Fuero Viejo de Vizcaya de 1452. Se juró en Vizcaya, en las Encartaciones y en el Duranguesado, debiendo
asimismo los reyes de Castilla jurar el Fuero Viejo de Vizcaya para ser reconocidos como señores de Vizcaya.
Las ciudades (villas) no aparecen hasta el siglo XII y su derecho se concretó en fueros que se concedían privadamente para sus
pobladores (como la hidalguía que los convertía en infanzones) con base en los Fueros de Logroño y de Jaca.
La parte occidental de Vizcaya (Encartaciones) que tenía un régimen privilegiado, contaba con un fuero (del siglo XIV)
reelaborado en 1503 (Fuero de las Encartaciones) que recogía su derecho consuetudinario.
Pese a la teórica imposición del Fuero Viejo en las villas, fueron poco eficaces en la eliminación de los conflictos.
De ahí que el corregidor Garci López de Chinchilla, redactó unas ordenanzas nuevas (Ordenanzas de Chinchilla) anteriormente
dadas a Vitoria. Las protestas de los señores de la tierra llana hicieron que Chinchilla redactase unas nuevas ordenanzas, las
llamadas Ordenanzas de Chinchilla, en que distinguía radicalmente entre la situación de las villas y de la tierra llana,
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prohibiéndose a algunos acudir a las Juntas de éstos, con lo que así se reforzaba el control monárquico.

()LECCION 24: EL DERECHO EN ARAGON Y NAVARRA

()I. EL DERECHO DE ARAGÓN Y NAVARRA: EL FUERO DE JACA Y EL DERECHO NOBILIARIO DE


SOBRARBE

El derecho de Aragón y Navarra tiene en su orígen muchas similitudes que vienen marcadas por su propia
historia ya que convivieron juntos desde la reconquista hasta el siglo XII. A la muerte de Alfonso el Batallador en
1134 se produce la división de ambos reinos, con Aragón orientado a Cataluña y Navarra bajo infuencia francesa,
desarrollando cada territorio su propio derecho, catalogados ambos derechos como rudimentarios y costumbristas

Las lineas de formación y desarrollo del Derecho aragonés serían:


•Un núcleo de derecho consuetidinario con residuos prerromanos y germánicos.
•Sobre esto anterior se da una actividad legislativa de los monarcas, desde Sancho Ramírez (Fuero de
Jaca). Las Iuditia o fazañas, sentencias que en el S. X no hacian referencia a ningun ordenamiento
juridico.
•Se produjo una extensión del Derecho aragonés a los territorios navarros durante la unión temporal de
Navarra y Aragón (1076 a 1134)
•La comarca de Sobrarbe genera un derecho de caracter nobiliario y militar.
•Finalmente, el proceso de recopilación.

()1.- El fuero de Jaca


Es un fuero burgués con notorias ventajas jurídicas para los pobladores, lo que potenció el
crecimiento de esa ciudad y el florecimiento económico del territorio. Fue concedido en 1063 por Sánchez Ramírez,
con finalidad repobladora, y posteriormente ampliado y confirmado por Ramiro II en 1134 y por Alfonso II en 1187,
desarrollándose entre los siglos XII y XIV. Dado que los pobladores eran francos, su derecho será el que
más predomine en el Fuero de Jaca.
El fuero concede a Jaca el privilegio de ser ciudad, se le exime de los malos fueros y se facilita un derecho
igualitario y un clima de libertad. Todo ello atrajo a numerosos artesanos, magnates, mercaderes, etc., que se
asentaron también en los burgos o barrios de Estella, a la que Sancho Ramírez otorgó un fuero similar al de Jaca.

La dispersión de su población a otras localidades, ocasionó la extensión del Fuero de Jaca a las mismas,
siendo utilizado como modelo que generó numerosos fueros (en Navarra, País Vasco, Rioja, Valle del Ebro,
etc.).
En 1187 Alfonso II confirmó y adicionó el Fuero de Jaca al comprobar que gentes de Castilla, Navarra y otros
lugares acudian a Jaca para estudiar su Fuero y aplicarlo posteriormente en sus lugares de origen.

Desde finales del S. XII los jurisconsultos llevaron a cabo diversas recopilaciones de este Derecho:
? •Redacción aragonesa del S. XIII: realizada en Jaca, es la recopilación romanceada mas antigua. Sus
preceptos forales sufrieron adaptaciones al aplicarse en Huesca.
? •Redacción aruñense: posterior a la Compilación de Huesca de 1247. Inicia el paso a las recopilaciones
sistemáticas y añade 21 capítulos.

()2.- El Derecho nobiliario de Sobrarbe.


Es un derecho de caracter nobiliario y militar, con lo que se diferencia del derecho burgues
de Jaca, confirmado por el rey Sancho Ramírez en 1084. Se trata de un Derecho nobiliario que NO afectó a

un territorio concreto, sino a una clase: la de los infanzones, y que convivió con el
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derecho de burgueses y campesinos. Bajo la expresión Fueros de Sobrarbe se entiende un
derecho de carácter privilegiado que contienen inmunidades y privilegios concedidos a los

infanzones, que se extendió por todo el territorio aragonés.


En el S. XII se otorga a otra ciudades a veces como Fuero de Sobrarbe y otras
como Fuero de Infanzones de Aragón. En 1119 fue dado a Zaragoza,
legitimando a sus habitantes a tomarse la justicia por su mano. No conocemos en texto original del Fuero de
Sobrarbe, pero algunos de sus preceptos están recogidos en el Fuero de Tudela de 1117 concedido por Alfonso el
Batallador.
Radio

()II. EL DESARROLLO DEL DERECHO ARAGONES

()A) LA PRIMERA ETAPA: SIGLOS XII Y XIII


Para el conocimiento de las fuentes del derecho aragones tras la separacion de Navarra en 1134, hay
que distinguir 2 etapas, separadas por la promulgacion de los FUEROS DE ARAGON o CODIGO DE HUESCA
de 1247. En esta etapa se aprecia tanto la difusión del derecho propio, por su extensión territorial, como el
influjo del derecho castellano. El Fuero de Zaragoza se difundió en la segunda mitad del S. XII, no solo a
municipios argoneses sino incluso llegando a Cataluña y Valencia.

Sobre la territorialización del Derecho aragonés, la mayoría de los autores sostienen que se
basó en el Fuero de Jaca, mientras otros sostienen que predominó el ordenamiento jurídico
nobiliario o militar de Sobrarbe.

Por otro lado, pese a la posible actitud de rechazo del derecho aragonés al derecho común, éste

se fue adentrando en aquel, aunque en un proceso de implantación mas lento que en Castilla:

•Las redacciones de fueros extensos y las redacciones privadas de derecho aragonés aprovecharon elementos
del “ius commune”, al estar sus redactores formados en él.
•La formulación romanizada de los derechos aragoneses por Vidal de Canellas ocasiona el rechazo de
parte de la nobleza aragonesa al final del reinado de Jaime I, lo cual frenó la penetración del IUS
COMMUNE.
•A partir de Jaime II, se introduce el “ius commune” mediante fueros y actos de corte,
mediante las Observancias de los tribunales y la literatura jurídica.

()B) LOS FUEROS DE ARAGÓN O CODIGO DE HUESCA. OJO CON ESTA.


El derecho aragonés medieval se encontraba disperso, con la consiguiente
inseguridad derivada de la utilización en juicio de distintas compilaciones
privadas. Por ello, tras una serie de intentos recopiladores por iniciativa privada, en el siglo XIII, Jaime I
ordenó su recopilación en un texto oficial relativo a derecho privado, penal y procesal, que
vigente, surgiendo
así los Fueros de
había de ser el único texto legal

Aragon o Código de Huesca de 1247, que recogían esencialmente el


derecho tradicional alto-aragonés, pero a la luz del derecho común.
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El Código de Huesca se nos presenta como aprobado en las Cortes de 1247 en dos
versiones:

Compilatio minor. es un cuerpo legal en el que solo se expone la parte


dispositiva de las fueros aragoneses, donde se han eliminado los razonamientos y comentarios
doctrinales.

Compilatio maior: en esta no solo se recoge la parte dispositiva, sino que


VIDAL DE CANELLAS, la completa con consideraciones doctrinales y razonamientos
juridicos.

Ambas obras se atribuyen al obispo de Huesca, Vidal de Canellas, jurista formado en Bolonia.
Dividió ambas obras en 9 libros, siguiendo el Código justiniáneo, siendo sancionadas por el rey como
texto legal oficial. El rechazo de los nobles aragoneses por la influencia patente del

Derecho común llevó a retirar la Maior y quedarse con la Minor.


()C) DESARROLLO ULTERIOR: LOS FUEROS DE ARAGON COMO SISTEMA JURIDICO
PACCIONADO

El Código de Huesca NO quedó como un texto fosilizado, sio que se le fueron añadiendo:
• otros fueros
• leyes dictadas en las Cortes,
• así como las disposiciones de gobierno o actos de Corte,

Todo ello constituiría ya lo que serían los Fueros de Aragón. Esta legislación es fruto de un sistema jurídico
pactista entre el rey de Aragón y la nobleza. Ante la presión de los nobles, recelosos de
influencias “extranjeras”, se consagra la figura del Justicia Mayor de Aragón, como
juez que intercede entre el rey y la nobleza. El rey se compromete a observar y respetar los
fueros, costumbres y privilegios del reino a modo de sistema de control del poder real.

()D) LAS OBSERVANCIAS(EXAMEN 2011)

Aragón han tenido siempre una mayor importancia los usos y costumbres
En

locales, ante el poder de la ley o poder regio, de aqui que los usos y costumbres
sancionadas por los Justicias de Aragon y sus lugartenientes hayan tenido siempre un lugar
destacado como fuente del derecho aragones.

Las observancias son obras de literatura jurídica, que consisten en la interpretación


que se da a la hora de aplicar un determinado precepto, procurando conectar los
principios tradicionales del Fuero y la costumbre aragonesa con los criterios romano-canónicos. El resultado de
esta labor proporciona una serie de soluciones que se utilizan en la practica, desde el momento en que

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estas soluciones deben ser guardadas y observadas en el futuro, reciben el nombre de "Observancias”,
para dar a entender que es puesto en práctica u observado.

Entre las diversas recopilaciones de Observancias, podemos citar como la más importante la:

• Observancias de Martín Díez de Aux (1434): Encargadas por las Cortes de Teruel a Martín Díez
en el 1427.

1. Consta de 8 libros con 875 Observancias.

2. Posteriormente ya no se realizan mas colecciones de observancias quedando esta como La


obra más importante.

3. Su finalidad es realizar una Compilación de los usos, observancias y actos de


Cortes del reino de Aragon y opiniones de juriconsultos. Contiene parte de la obra de Jaime de
Hospital.

4. Gran influencia del Derecho común debido a la epoca que fueron realizadas y las fuentes
utilizadas para su redaccion.

Aunque Aragón era un ejemplo de rechazo del Derecho común, NO pudo evitar su
influencia o “contaminación”, generalmente por la romanización de las observancias y por la formacion de los
juristas ya impregnados de este derecho que habian estudiado en las Universidades.

{{N.A.: Con esta obra se puede establecer en el derecho aragonés el siguiente orden de prelación de fuentes.
1) Derecho local consuetudinario, que siempre prevalece en Aragón sobre el general del reino.
2) Fueros y Actos de Cortes posteriores a las Observancias de Díez de Aux (1434)
3) Las citadas Observancias
4) Los Fueros y actos de Cortes anteriores a las Observancias de Díez de Aux y posteriores al Código de Huesca.
5) Código de Huesca.
4) Sentido natural o equidad.

Características del derecho aragonés:


•El derecho local prevalece sobre el territorio.
•La legislación emanada de las Cortes sólo puede ser derogada por normas provenientes de Cortes posteriores, dado el
carácter práctico de su constitución histórica y que las Observancias prevalecen sobre los Fueros y las leyes de Cortes
anteriores a ellas, pero no sobre las posteriores.}}

()III. EL DESARROLLO DE DERECHO NAVARRO: DEL LOCALISMO JURIDICO AL FUERO GENERAL DE


NAVARRA
Los derechos navarro y aragonés se presentan estrechamente unidos debido que hasta el año 1035 los territorios
occidentales del reino de Navarra no se independizaron para formar el núcleo de lo que posteriormente sería el reino de
Aragón, separado definitivamente de la tutela de Navarra en 1134.

En la Edad Media, Navarra contaba con una sólida base jurídica tradicional y oral, pudiéndose hablar de textos de
derecho local tan importantes como:
•Fuero de Estella. Concedido por Sancho IV en 1164. Presenta influencias del Fuero de Jaca. Fue concedido a muchas
localidades navarras y guipuzcoanas.
•Fuero de Tudela. Otorgado por Alfonso I “el Batallador” en 1117 y basado en el derecho de Sobrarbe. Su redacción
extensa es obra de su autor anónimo del siglo XIII, con más de 300 capítulos coincide en algunas de sus disposiciones
con el Fuero General de Navarra.
•Fueros de Novenera. La Novenera es una comarca, formada por Artajona, Mendigorría, Lárraga y Miranda de Arga,
que recibió este nombre por estar exentos sus territorios del pago de la novena parte del diezmo eclesiastico,
debida al rey. Los Fueros, originarios del S. XII, se dividen en 317 capítulos y refunden las costumbres y usos de
estas localidades
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•Fuero de Viguera y Val de Funes. Recopilación privada de textos atribuidos a Alfonso I “el Batallador”, es un texto muy
extenso, y de amplia vigencia afín a los fueros de Novenera y similar al Fuero General de Navarra.

En Navarra los monarcas estaban obligados a jurar el derecho tradicional comprometiéndose a mejorarlo y no a
empeorarlo. El derecho navarro estuvo muy influenciado por el derecho común, si bien con una formulación autóctona y mas
alejada de la de las universidades. Al llegar al trono Teobaldo I (de origen francés), y debido a las disensiones existentes con la
nobleza (defensora de los fueros), ordenó que en 1238 que los fueros navarros se redactasen por escrito procediendo, después,
a jurarlos. Para ello se nombró una comisión de diez ricos-hombres, 20 caballeros y 10 clérigos que con el obispo, el monarca y
su consejo debía redactar por escrito los fueros. Surgió así el Fuero Antiguo de Navarra, formado tan sólo por 12 artículos a
los que se añadieron durante el siglo XIV una serie de preceptos.

Este fue el origen del posterior Fuero General de Navarra, que sería objeto de cuatro redacciones sucesivas de autores
desconocidos. Está compuesto por seis libros en romance, con jurisprudencia, anotaciones de juristas, parte de algunos fueros,
disposiciones reales y fazañas. En él se recoge el derecho tradicional navarro, y trata de la monarquía y la nobleza, de la
organización judicial del procedimiento, del status social, del derecho privado y penal, así como de normas de orden interno.
Destaca la concepción de que es el pueblo el que cede sus derechos al rey, y de que las leyes son anteriores a los reyes. Entre
sus fuentes está un Fuero Antiguo de España, originario de Aragón, así como colecciones de fazañas.

En el primer Amejoramiento del Fuero General de Navarra se aprobó en 1330 bajo el reinado de Felipe III de Navarra,
contando con el acuerdo de las Cortes de Pamplona, al haber intervenido los estamentos en su redacción. Comprende un total
de 34 capítulos sobre Derecho de famila y sucesiones que fueron agregados al Fuero General de Navarra.
El segundo amejoramiento se hizo en 1418 bajo el reinado de Carlos III de Navarra, resultando catorce capítulos
realizados por el rey con la autorización de los estamentos; pero parece que vulneraba los derechos del Reino, de ahí que no
se incorporara al Fuero General de Navarra.

La creación del Fuero General no supuso para Navarra la desaparición de los derechos locales, que siguieron
reelaborándose, ocasionando gran confusión. De hecho el propio Fuero de Navarra, fue objeto de concesiones particulares a
ciertas localidades durante el siglo XV extendiéndose por todo el territorio.
Este Fuero General de Navarra adquirió gtan difusion a pesar de no recoger todos los fueros de Navarra, lo utilizaron los
nobles para afianzar su poder frente a la monarquia. Fué tb el simbolo fundamentalmde los derechos del reino, aunque no se
imprimió oficialmente hasta 1686.

Tras la incorporación de Navarra a Castilla en 1512, su derecho sufrió un cambio importante, ya que aunque se
mantuvo, jurando los reyes mejorarlo y cumplirlo, sólo el Fuero General de Navarra y algunas ordenanzas posteriores a 1512
serían tomadas en cuenta a efectos de recopilaciones posteriores.

()LECCION 25: EL DERECHO EN CATALUÑA, MALLORCA Y


VALENCIA

()I. CATALUÑA:

()A) CAPITULARES FRANCOS Y CARTAS PUEBLAS


Tras la invasión musulmana y la caída de la monarquía visigoda, Cataluña (la Marca Hispánica) pasó a la órbita de los
reyes francos, que respetaron la normativa propia de los hispani (el Liber y los usos consuetudinarios), de ahí el alto componente
visigodo que se encuentra en el dcho catalan. Pero por encima estaban las normas dadas por los reyes francos entre los siglos
VIII y IX para el gobierno del territorio, a estas normas se las conocian como LAS CAPITULARES. Tenemos 3 capitulares
importantes dadas por CARLOMAGNO en los años 781, 801 y 812.

Con la independenia gradual de los condes catalanes del Imperio Carolingio, los condes de Barcelona iniciaron una política de
repoblación mediante concesiones de EXENCIONES y PRIVILEGIOS en CARTAS PUEBLAS que pueden ser:

CARTAS AGRARIAS: que regulan las condiciones por las que se atribuyen los suelos a los colonos, como p.e. La "Carta
Puebla de Freixá" del año 954 y posteriormente en el siglo XII otras cartas pueblas concedidas por los TEMPLARIOS.

CARTAS DE FRANQUICIAS Y EXENCIONES: con exenciones y deberes para los colonos


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Y FUEROS BREVES que incluyen normas juridicas primarias, p.e. Los Fueros de Tortosa en el s. XII.

En este momento el LIBER se traduce al catalan y el dcho presenta un fuerte componente feudal. Para combatir la
inseguridad y reducir las diferencias entre nobles y eclesiasticos se dan una serie de acuerdos que reciben el nombre de
CONSTITUCIONES DE PAZ Y TREGUA.

La independización del Imperio Carolingio supuso el inicio de las manifestaciones legislativas catalanas cuya
concreción se manifiesta en los Usatges, obra atribuida al Conde de Barcelona, Ramón Berenguer I “el Viejo”, aunque
mas bien parece fruto de la acumulacion de elementos procedentes de epocas distintas, se construye sobre un núcleo inicial
de 130 capítulos que trataban de dar RESPUESTA a aquellas cuestiones que el LIBER era incapaz de responder, pero sin
suponer su derogación. La obra se finaliza a mediados del XIII (REDACCION VULGATA) siendo el número total de capítulos
174 con gran éxito, y aunque se tratara de un derecho dirigido a Barcelona se aplicó en todos los condados catalanes, bien
directa o bien supletoriamente. Tuvo una aplicación indefinida, por cuanto fue completado e incluido en las recopilaciones
generales posteriores.

En Cataluña desde antiguo se concede importancia a la costumbre (que recibe varios nombres,
CONSUETUDO, CONSUETUT, COSTUM, etc). Las costumbres catalanas fueron objeto de redacciones escritas, dado que
era preciso regular muchas situaciones feudales que no tenían cabida en los USATGES. La redacción de las mismas se
realizó por iniciativa privada y su importancia deriva de su ámbito de aplicacion que es territorial, al ser estas
costumbres feudales las únicas que tuvieron alcance general:

Las costumbres o costums de Catalunya. Son una obra anónima de carácter privado de mediados del s. XIII, que
contiene normas de derecho feudal común, dado que su fuente principal son los LIBRI FEUDORUM.

Les Conmemoracions de Pere Albert son más extensas que las anteriores y se dedican a regular las relaciones
feudales entre los señores y vasallos y se divide en dos partes: les Costums entre senyors y vassalls, y los Casos. Datan de
mediados del siglo XIII y se cree que son obra de Pere Albert.

Les Costums de Catalunya y les Conmemoracions de Pere Albert lograron gran difusión traduciéndose pronto al catalán. Por ello
fueron pronto sancionadas en las Cortes de Monzón en1470, durante el reinado de Juan II de Aragón.

()B) EL SIGLO XIII: LAS CONSUETUTS DE BARCELONA. LAS CONSUETUDINES ILERDENSES. LAS
COSTUMS DE TORTOSA. LAS CONSUETUDINES DE GERONA. (EXAMEN)+

En esta época, el rey y las Cortes eran los órganos que producían el Derecho en Cataluña, que al igual que
en Aragón y Navarra predominaba un espíritu pactista.
• El Conde de Barcelona creaba Derecho mediante les Constitucions, nombre que recibía también la legislación
de las Cortes desde Jaime I.
• Las Cortes solicitaban asimismo reparación de agravios o greuges, y establecían las condiciones de los donativos
al rey en los Capitols de la proferta.
• Las peticiones de los estamentos sancionadas por el monarca se llamaban Capitols de Cort, así como Actes de
Cort las disposiciones reales dadas fuera de las Cortes, pero elevadas al rango de acuerdos de Cortes.

En el S. XIII aparecio una institucion de gran importancia LA PRAGMATICA, que era una disposicion que
procedia de la voluntad del monarca o de la peticion de los estamentos y que en principio se referia a
derecho privado, aunque posteriormente desde los siglos XIV-XV, regulará tb aspectos esenciales de la vida
publica, tanto administrativos, como judiciales o ejecutivos. Esto supuso un choque con la ideologia pactista, y
de ahí, que de un lado, se le solicitase al rey que tranformase las PRAGMATICAS en constituciones mediante un
ACTO DE CORTE, y por otro lado, tambien se solicito en las Cortes de 1283 que se concretatan que PRIVILEGIOS,
COSTUMBRE, etc. debian ser confirmadas por las Cortes, incluso llegandose a implantar mecanismos de control,
como p.e. la exigencia que una disposicion emanada de las Cortes solo pudiese ser derogada por otra que emanase
de las Cortes.

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Esta pugna poder real-Cortes hizo que desde 1298, las Constitucions fueron interpretadas por un Consejo
formado por 4 ricos-hombres, 4 caballeros y 4 ciudadanos, asesorado por juristas, que acudía a la fórmula
“obedézcase pero no se cumpla” para toda disposición real contraria al Derecho catalán.
El derecho común se recibió tempranamente en Cataluña. Por diferentes factores, por un lado la existencia
de estudiantes catalanes en las universidades europeas, y la pronta creación de universidades en el propio
territorio en las que se formarían juristas que ocuparían importantes puestos en la magistratura. Por otro lado, la
difusión de formularios notariales italianos, debidas a las relaciones mercantiles con el Mediterráneo. Por otra
parte, ante la necesidad de un complemento a las disposiciones reales y de Cortes será el ius commune el que
asuma dicho papel.

En Cataluña el derecho común arraigó con más fuerza que en otros territorios pese a haber sido prohibido
oficialmente por Jaime I en 1251. Será en 1407 cuando se dé totalmente su aceptación y se convierta en fuente de
derecho catalán. Cuando en las Cortes de Barcelona de 1251 Jaime I prohibió las leyes romanas, visigodas y
canónicas, permitió tan sólo el uso de los Usatges y de las Costums, decretándose que en defecto de la norma
aplicable se debía acudir al sentido natural del juzgador. Esta medida, que en realidad fue una forma de
desvincularse de los poderes imperiales y eclesiásticos, supuso en la práctica la recepción del ius commune,
siendo aceptada de buen grado ya que afianzaba el poder condal en Cataluña, al conferir a los condes de
Barcelona la facultad de dar leyes.

Entre todas estas disposiciones existía un orden de prelación implícito por cuanto se consideraba que por
encima de cualquier norma estaban las constitucións, dado su carácter de leyes pactadas. Pero el orden
expreso no se producirá hasta las Cortes de Barcelona de 1599, en las que Felipe II determinó que:

ORDEN DE PRELACIÓN DEL DCHO CATALAN:

1. En primer lugar se aplicarían los derechos locales, escritos o no.


2. En su defecto el derecho territorial (Usatges, Constitucions, Capítols).
3. En tercer lugar, el derecho canónico.
4. y por último, el derecho civil, entendiendo por tal el derecho común con su correspondiente
interpretación de los glosadores y comentaristas.

El derecho local en Cataluña se reelaboró a la luz del derecho común recibiendo en algunos casos
sanción oficial. Destacan los siguiente textos:

()a) Derecho local barcelonés, o Consuetuts de Barcelona, que tuvo gran difusión por toda Cataluña, y que
viene determinado por dos textos:
•Recognoverunt Próceres. Privilegio concedido por Pedro el Grande en 1284 para ordenar la
ciudad, con 116 capítulos de influencia visigoda que recoge el derecho antiguo, junto con nuevas
ordenanzas.
•Ordinacións de Sanctacilia (Consuetuts de la ciudad de Barcelona). Se discute a cerca de su
carácter y época de redacción. Parece que recogía una grupo de ordenanzas relativas a
servidumbres de fincas en la ciudad, con fecha en el siglo XIV, redactadas por un práctico del
Derecho llamado Sanctacilia.

()b) Costumbres de Perpiñán (Consuetudines Perpiniani). Jaime I aprobó este texto desconociéndose la
fecha de dicha aprobación. En ellas se prohibe la utilización de los Usatges y las leyes góticas como derecho
supletorio ordenándose la aplicación del derecho común.

()c) Costumbres de Tortosa (Llibre de las Costums de Tortosa). La ciudad tenía una originaria carta puebla,
además de una serie de costumbres. Los señores de la ciudad pretendían la aplicación de los Usatges con

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preferencia a esa carta puebla y ello generó un conflicto con los vecinos de la ciudad, que terminó con una
concordia por la que dos notarios de la ciudad redactaron por escrito las costumbres de Tortosa, alterando el
orden de prelación para dar preferencia a las costumbres frente a los Usatges.
Este texto fue aprobado oficialmente hacia 1279, siendo una de las redacciones más extensas de derecho
local catalán similar al Código de Valencia y muy romanizado. Declaraba como derecho supletorio los Usatges
y en segundo lugar el derecho común.

()d) Costumbres de Lérida (Consuetudines ilerdenses), compilación de derecho hecha en 1228 por Guillem
Botet, cónsul de la ciudad y por tanto texto privado. Es básicamente una ordenación de las normas de la
ciudad de cara a su aplicación por los tribunales. El texto está formado por tres libros que recogen la carta
puebla leridana y los privilegios concedidos, las antiguas costumbres escritas y las costumbres aún no
escritas. La obra no obtuvo legislación oficial pero su influencia se detecta en todo el Valle del Ebro. Además
fue texto supletorio de algunas cartas pueblas de localidades del norte de Valencia.

()e) Consuetudines de Gerona. Gerona era sede episcopal de origen franco, exenta del control de los
Condes de Barcelona, con un prestigioso tribunal en temas feudades. Compilada en 1439 por Tomás
Mieres contiene disposiciones referentes al régimen feudal del norte de Cataluña.

()II. MALLORCA. CARTAS DE POBLACION. SIGLOS XIII A XV. ORDEN DE PRELACION DE FUENTES.
Fue reconquistada en 1228-1229 por señores catalanes, por lo que el derecho que se extendió por ese
territorio fue fundamentalmente derecho feudal catalán, fuertemente influenciado por el derecho común, ante la
ausencia de un derecho tradicional de caracter local.

De 1230 data la Carta de población o franqueza dada por Jaime I a Mallorca, en la que se establecía un
derecho general para toda la isla, y se concedían importantes ventajas a los pobladores, esencialmente la abolición
de prestaciones señoriales y exenciones de títulos.
Esta carta de poblacion se trasladó a Ibiza en 1235, y a Menorca en 1301. Lo más característico de la
misma, es que contiene una remisión a los Usatges en materia penal, que pronto se transformó en una remisión al
derecho común.

En Mallorca, al igual que Valencia, a la falta de un derecho tradicional de carácter local, hay que añadir la
ausencia de Cortes, de ahí que el derecho mallorquín se base exclusivamente:

5. En la legislación del monarca (Privilegios, Pragmáticas y Franquicias).


6. En la costumbre no escrita
7. Y en la instauración de un estilo o práctica de los Tribunales que se recopila en 1344 por el gobernador de
la isla Arnaldo de Aril.

Al gobernarse las islas Baleares por un representante del soberano peninsular, los gobernadores
presentaban una cierta actividad normativa. Junto a él está el Gran i General Consell, asamblea popular
representativa de Mallorca, formada por las personas más importantes de la isla, cuyas disposiciones
(Ordinacions) debía aprobar el gobernador para convertirlas en leyes.

Esta dispersion normativa hace que pronto se elaboren recopilaciones privadas y de caracter parcial, destacando:
•En 1270 la de Pedro Torrella que reúne las franquezas y privilegios de Mallorca.
•Liber regnum, que en el siglo XIV recopila privilegios reales.
•El Llibre de Sant Pere, del siglo XV que recopila privilegios de los reyes de Mallorca, conteniendo
disposiciones del Libro del Consulado del Mar.

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•El Sumari e repertorio de los francheses e privilegis de Mallorca, de Tesu Valenti.
•El Llibre de Corts Generals, de 1501, que recoge privilegios, ordinacións y textos de Cortes que
afectan a Mallorca.

La falta de normas motivó que se tuviese que acudir a un ordenamiento supletorio en caso de lagunas. En un
principio este ordenamiento fué el DERECHO CATALAN O USATGES, pero muy pronto el derecho común
adquiere este carácter supletorio, siendo reconocido dicho carácter en el Privilegio de Jaime II de 1299, con lo que
el orden de prelación de fuentes es el siguiente:

ORDEN DE PRELACIÓN DEL DCHO MALLORQUÍN:

1.- Derecho baleárico: costumbres y privilegios.


2.- Usatges.
3.- Derecho común.

Aunque Pedro IV de Aragón en 1365 trató de frenar el empuje del derecho común en Mallorca, declarando como
derecho supletorio las Constituciones, los privilegios y los Usatges. Pero Alfonso V en 1439 vuelve a atribuir al
derecho común carácter supletorio, esta vez con preferencia a los Usatges.

()III. VALENCIA: CARTAS PUEBLAS. LA COSTUM. LOS FURS. (EXAMEN)+


La incorporación de Valencia al resto de los reinos cristianos reconquistados fue tardía,
pero culminó en el siglo XIII. Ello hizo que en el territorio valenciano NO existiera un derecho
tradicional al igual que ocurría en los otros reinos.
Aunque fue Jaime I quien inició la conquista de Valencia pronto centró su atención en Mallorca

dejando que los nobles aragoneses se ocuparan de la repoblación de las tierras


valencianas, volviendo a retomar el dominio una vez conquistada Mallorca.
La forma en que se realizó la reconquista valenciana repercutió en la organización

jurídica y en el derecho resultante. Podemos diferenciar 3 etapas de la reconquista y 3 estamentos


distintos los protagonistas de ella:

1. ETAPA CASTELLONENSE (1225-1237): la repoblacion fue principalmente privada, siendo por


tanto los instrumentos juridicos utilizados las CARTAS PUEBLAS (o de poblacion), Y LOS
PRIVILEGIOS. Los pobladores principalmente aragoneses llevaron su propio derecho a esta
zona, por lo que no se puede hablar de un dcho valenciano, ya que se repuebla con FUEROS DE
OTRAS LOCALIDADES (Sepúlveda, Zaragoza...). Junto a este dcho se permitió el uso del DERECHO
MUSULMAN entre los moriscos hasta el s. XVII, incluso se autorizo el FUERO JUZGO en alguna
localidad.
2. ETAPA VALENCIANA (1237-1238) cercana a Valencia y fué una repoblacion de caracter
nobiliario.
3. ETAPA DE REPOBACION DEL SUR DEL JUCAR (1238-1245) aqui repoblacion real fué el Rey
quien recupero y organizo el resto del territorio conquistado.

Las primeras regulaciones juridicas en las localidades valencianas estuvieron


basadas en dcho aragones y catalan y un fuerte caracter privilegiado.

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La necesidad de dotar de un texto completo que recogiera el derecho de la ciudad supuso
que JAIME I aglutinara ese derecho en lo que va a ser la fuente principal valenciana de
carácter territorial El Código de Jaime I, también llamado Costums,
Consuetudines y Fueros de Don Jaime y que fue promulgada por Jaime I en 1240,
cuyo núcleo inicial tuvo carácter local para la ciudad de Valencia y el cual sufre diversas reformas y adición de los

cuadernos de Cortes o Furs y privilegios reales, proceso en el cual pasan de ser


Costum (texto local promulgado para Valencia) a Furs de Valencia (texto territorial otorgado a todo
el reino).

En la redacción del Código de Jaime I intervinieron una Comisión de Juristas formada por un
grupo de religiosos, de nobles aragoneses, catalanes y algunos valencianos, asi como la presencia del Obispo
VIDAL DE CANELLAS (obispo de Huesca pero nacido en Barcelona), a quien se le atribuye por algunos autores
la autoria del citado texto (FURS DE VALENCIA), el cual, fue utilizado para uniformar y territorializar el
derecho en la zona valenciana, al concederlo como fuero a múltiples localidades.

Su proceso de elaboración es largo, en cuya redacción hay influencia:


• del Derecho local catalán, así como relación con las Consuetudines llerdenses y las Costums de Tortosa,
• también influencia del Derecho marítimo
• y también influencia de las costumbres de procedencia romano-visigoda, conservadas y deformadas por
los mozárabes especialmente de Lo codi, el Decreto, las Decretales y los Libri Feudorum , adaptando la
sistemática del Código de Justiniano, etc.

Su evolución hacia la territorialización está unida a la actividad legislativa de


a través de la cual las 1ºCostums, mediante
Jaime I en los años 1251, 1261 y 1271,

una serie de adiciones y refundiciones, se transforman en 2ºFurs,


momento en el cual el texto, inicialmente local, se convierte en
territorial
Las fuentes que utiliza son de influencia romana. Se ha considerado por distintos autores que pudo utilizarse el
Código de Justiniano, Lo codi, el Decreto, las Decretales y los Libri Feudorum.

Se admite la alegación del Derecho común en lo que no fuera suficiente en el Derecho valenciano en
1309, mediante la aplicación del «natural seny e igualtat», siendo considerada la opinión de los juristas como la
mejor muestra del sentido natural y de la equidad, desarrollándose por esta vía el Derecho común en Valencia.

ORDEN DE PRELACIÓN DEL DCHO EN VALENCIA:

Por lo tanto, el orden de prelación de fuentes que se aplicó a partir del siglo XIV fue:
I. Privilegios y Derechos locales.
II. Derecho territorial valenciano: Furs y Actes de Corts (Código de Jaime I y fueros y actos de
Cortes prevaleciendo los más modernos sobre los más antiguos).
III. La legislación real (privilegios, pragmáticas o edictos) y legislacion de virreyes
IV. Razón natural y equidad.

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UNIDAD DIDACTICA VI
LAS INSTITUCIONES POLITICO-ADMINISTRATIVAS MEDIEVALES

()LECCION 26: LA MONARQUIA MEDIEVAL (NUNCA EN EXAMEN)

()I. INTRODUCCION: EL DEBATE SOBRE LA MONARQUIA Y EL ESTADO MEDIEVAL


Las monarquías medievales de Europa se formaron y consolidaron como instituciones políticas en la misma
etapa en la que el sistema feudal alcanzaba en occidente su máximo esplendor y las relaciones feudales afectaban a
la práctica totalidad de las relaciones jurídico–públicas y jurídico-privadas.

Al suplantar los señores feudales al monarca en muchas de sus funciones dentro de sus señoríos y
también fuera de ellos (al convertirse en partícipes activos del poder político) algunos historiadores han
cuestionado la existencia de un verdadero Estado en la Alta Edad Media por entender que el feudalismo fue una
realidad disolvente de la idea misma de Estado y que no puedan darse ambas entidades en un mismo plano.

Otros historiadores entienden que las relaciones jurídico–privadas y jurídico–públicas que vertebraron la
vida en los feudos y señoríos no llegaron a suplantar por completo al Estado y que la relación general rey–
súbditos (de naturaleza jurídico–pública) no se llegó a cortar por completo; aunque sí a debilitarse.

Esta polémica doctrinal se planteó a principios del siglo XIX, y en ella intervinieron principalmente
institucionalistas alemanes, como Möser, Von Maurer, Mitteis y Von Bellow. Hoy en día se considera que aunque
la feudalización de la constitución política altomedieval sustrajo parcelas a la acción directa del poder público, las
estructuras feudalizantes y las relaciones de dependencia no llegaron a determinar la eliminación de la idea de un
Estado orientado a la realización de fines de utilización pública.

A pesar de la pluralidad de Estados de la península se reconoce en ellos un modelo común, o al menos


similar. El primer elemento común de los Estados medievales es la Corona como institución abstracta que separa
la ubicación del poder soberano de las personas que ostentan este poder soberano en cada momento
determinado, como encarnación superior del poder político, es decir, de los reyes.

()II. EL REY Y LOS SUBDITOS


()A) DESIGNACION: LA SUCESION AL TRONO
En principio todas las monarquías Peninsulares medievales no fueron ya electivas sino
hereditarias, pues partiendo de la idea de la indivisibilidad del trono los príncipes comenzaron a considerar la
sucesión en el trono como algo vinculado a su linaje y a ir imponiendo un sistema sucesorio hereditario basado en la
costumbre y sin normas que lo fijaran legalmente que favorecía el derecho del hijo primogénito del Rey, el
reconocimiento del derecho a suceder en el trono a los hijos del Rey menores de edad, y la consideración de los
derechos de sucesión al trono de las mujeres extensibles a sus maridos. Dentro de esta tendencia generalizada, los
mecanismo que se utilizaron para la entronización fueron diversos, según las épocas y los reinos:

•En el reino Astur-Leonés la sucesión al trono se inspiró en la monarquía visigoda, con mezcla de elementos
electivos y hereditarios. Elejidos por la nobleza laica y eclesiatica.
•En la Corona de Castilla se aplicó desde su origen el sistema sucesorio, fijándose el orden de sucesión
definitivamente en Las Partidas. En 1388 se creó el título de Príncipe de Asturias para el que había de suceder al
trono.
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•En el reino de Navarra el regimen sucesorio contenía elementos electivos y hereditarios, procediendo la elección
en ausencia de descendientes del rey. El heredero del trono recibió el título de Príncipe de Viana desde 1423.
•En Aragón no hubo normas fijas hasta el advenimiento de los Condes de Barcelona, siendo la sucesión resuelta de
acuerdo con el Derecho consuetudinario: el rey designaba sucesor en su testamento con la aprobación de los
Magnates.
•En los Condados Catalanes, a la sucesión del Conde de Barcelona se aplicaba el Derecho feudal, en general
hereditario con exclusión de la mujer.
()B) LA ORDENACION DEL REY
Cada reino tenía su forma de de ordenación del Rey, pero básicamente pueden resumirse en el juramento del rey y
su unción, con rituales más o menos diversos.
En todos los reinos el contenido de la dignidad real se sintetizó en una serie de facultades y atribuciones para el
desempeño de su función, que variaron notablemente a lo largo de la Edad Media, suscribiendo siempre una
tendencia hacia su intensificación y acrecentamiento. Las principales fueron:

A. Legislativas. Desde la recepción del Derecho común los Reyes son legisladores y ejercen esta
competencia a través de las Cortes aunque cada vez recurren más a legislar por pragmáticas a las que dan
el mismo valor que si se tratase de leyes dadas en Cortes.

B. Judiciales. La jurisdicción emana del Rey quien la imparte bien en persona, o bien a través de sus jueces.
En la Baja Edad Media esta facultad se sintetiza y la justicia del Rey constituye la última instancia como
tribunal de apelación, limitándose a las causas graves y a los Casos de Corte, cuyo número va aumentando.

C. Ejecutivas. El Rey dirige el gobierno y es jefe de la Administración, por lo que nombra y depone a los
oficiales y dirige las relaciones con otros reinos.

D. Militares. Ostenta el mando supremo del ejército cuando partipa en campaña militar. A él corresponde
declarar la guerra y firmar la paz en nombre del reino.

E. Financieras. El Rey es jefe de las finanzas del Estado y tiene deteminados derechos en este aspecto como
las regalías (derechos privativos suyos) que, en ocasiones, cede a los señores aunque por definición se
trate de bienes inalienables. Estaba asimismo facultado para imponer a los súbditos impuestos ordinarios y
extraordinarios.

F. Religiosas. El Rey interviene en asuntos eclesiásticos, aunque en la Edad Media su poder retrocede en
este sentido tras la reforma gregoriana.

()C) DERECHOS Y DEBERES DE LOS SUBDITOS


El vínculo o relación general rey-súbdito se articulaba en torno a una serie de derechos y obligaciones
recíprocos cuya descripción debe ir precedida por la determinación de las diversas categorías de súbditos, a saber:

• súbditos naturales,
• súbditos no naturales,
• y vasallos.

El ser súbdito natural significa estar vinculado a una tierra y a quien la gobierna. La noción de naturaleza
desplaza, dentro de cada marco político, la noción más restringida de vasallaje y, al mismo tiempo, la condición de
natural resulta preeminente frente a la de vasallo. En todos los reinos la condición de natural se adquiere en la Alta
Edad Media por dos vías: la del nacimiento y la de la residencia estable, variando los criterios (amplios o estrictos)
en cada reino. La condición de natural tenía mucho que ver con la capacitación para la ocupación de cargos.

La de súbdito no natural era una categoría jurídica que acogía a las numerosas gentes de origen
extranjero que, provisional o permanentemente, residían bajo la soberanía de un rey que no era el suyo. Pero el
término extranjero no se usa siempre como antitético de natural, ya que podían exisitir distintos reinos bajo una
misma Corona y por ello haber súbditos no naturales no extranjeros. En la Penínsua la situación de los no naturales y

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de los extranjeros se zanjó, cuando eran numerosos, con la cración de estatutos particulares, como en el caso de los
francos del camino de Santiago.

Las obligaciones que impone un vínculo de naturaleza a los súbditos son:


• El deber de consejo que les obliga a acudir a la llamada del rey para darle su consejo en los temas que éste
les consulte.

• El deber de contribuir con prestaciones económicas a los gastos del Estado.

• El deber de defender con las armas el territorio cuando es amenazado, que se concreta en la obligación de
la prestación militar (o el pago de la fonsadera en caso de poder acudir, fonsadera=prestacion al rey para
contribuir a los gastos de guerra)

La condición de súbdito natural podía quedar suspendida cuando éste incurría en la ira regia.

Por su parte, el rey tenía la obligación genérica de administrar justicia y gobernar, lo que se refleja en un
haz de comptencias básicamente dirigido a: la administración de Justicia; Moneda (el derecho que el rey tiene en
exclusiva de acuñar moneda); Fonsadera (derecho exclusivo del rey a percibir las rentas necesarias para el
mantenimiento de la Casa Real y gastos de guerra).

Los súbditos podían desnaturalizarse abandonando temporalmente el reino cuando el rey cometía algún
abuso contra ellos, o desatendía sus obligaciones.

A cambio de tales obligaciones correspondía a los súbditos por parte del Rey el reconocimiento, más o
menos explícito, de una serie de derechos y libertades que si no llegaron a representar un verdadero sistema de
garantías al menos supusieron una barrera ante las tendencias absolutistas de los monarcas medievales (Decretos
de la Curia de León, Privilegio General de Aragón).

Con todo se trataba de ordenamientos incompletos que no reconocían los mismo derechos a todos los
súbditos, resultando ser más bien derechos condicionados por la estructura estamental que confería a los sujetos
diferentes expectativas frente a un derecho basado precisamente en la desigualdad jurídica de los sujetos y en la
pluralidad de jurisdicciones y que constituye un orden jurídico complejo y heterogéneo de base consuetudinaria,
concebido primordialmente no como norma jurídica general sino como facultad, o privilegio personal ( que se otorga)
y reducido a un conjunto de derechos subjetivos (en el que se mezclan lo jurídico-público y lo jurídico-privado)

()III. EL REINO Y LAS SUPERESTRUCTURAS: CORONAS E IMPERIO


()A) EL REINO COMO UNIDAD POLITICA
La sociedad hispanocristiana entre los siglos XI y XIII se fue asentando en unos territorios constantemente
ampliados por la reconquista y la repoblación sobre los que se van asegurando unas estructuras de poder político
homogéneas, indivisas y autónomas -> los Reinos, fundamentadas en el deseo de los monarcas de ejercer dentro
de ellas de manera continuada su jefatura ayudados de una amplia y precisa simbología.

Desde una perspectiva jurídica los reinos podían haber sido obtenidos por abolengo (=sucesión, en cuyo
caso su destino está prefijado por las reglas del derecho de sucesión al trono establecidas en cada reino) o ganados
por conquista, adquisicón o designación (respecto a los cuales el monarca puede disponer su destino). Las
Coronas son unidades políticas mas amplias y contralizadas, y se forman por la integración de reinos que mantienen
su identidad específica.

La aparición del sentimiento de comunidad de base territorial enucleado o enfocado en un primer momento
en torno al concepto de reino permitió la construcción de unidades políticas cada vez más amplias y centralizadas:
• desde las Coronas, integradas por reinos que mantienen su identidad específica impulsados, desde el siglo XIII por
el Derecho romano-canónico y la filosofía aristotélica,
• hasta un proceso de territorialización y centralización que caracterizó a las monarquías seculares en la Baja Edad
Media.

()B) LAS CORONAS DE CASTILLA Y ARAGON


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La Corona de Castilla se forma por la unión de diversos reinos y entidades políticas.

Reino Astur (718-911): su origen está en la población de pastores montañeses descendientes de los suevos,
que se oponen a los musulmanes y se expanden hacia el sur ante la necesidad de tierras.

Reino de León (911-1037 y 1157-1230): originado por el crecimiento y posterior partición del reino astur,
al que acabó absorbiendo. Incorporó numerosa población mozárabe, se organizó al modo visigodo y
cristalizó en el llamado “Imperio Leonés”, del que se desgajaron los condados de Castilla y Portugal.

Condado y reino de Castilla. El Conde Fenán González se independiza en el S. X del reino astur-
leonés, pasando el condado, ya hereditario, a Navarra. Sancho II de Navarra dejó Castilla como reino a
su hijo Fernando, que acabaría logrando una primera unión de los reinos de Castilla y León.

Corona de Castilla: La unión definitiva de Castilla y León se produce a partir de 1230, con Fernando III,
fusionándose las instituciones. Predominó Castilla en el proceso, por la gran expansión territorial al
anexionarse Vascongadas, Toledo, Andalucía y Murcia.

Corona de Aragón: fue resultado de la unión de diversas entidades político-administrativas que no se


fusionaron, conservando su identidad y características:
o Condado y reino de Aragón que se unió al principado de Cataluña por matrimonio en 1134.
o Principado de Cataluña, que inició su independencia del imperio carolingio a finales del S. IX.
o Reino de Mallorca, formado por Jaime I tras conquistarlo a los musulmanes.
o Reino de Valencia, conquistado por Jaime I a los musulmanes en 1239.
o Territorios italianos que fue incorporando la Corona de Aragón: Reino de Sicila en el S. XIII,
Ducados de Atenas y Neopatria, así como la isla de Cerdeña, en el S. XIV y el Reino de Nápoles,
conquistado por Fernando V en el S. XV.

Reino de Navarra: formado en origen por los vascones y los montañeses de Pamplona, que se
enfrentaron a los musulmanes con ayuda de los francos. Alcanzó su máxima expansión el S. XI
con Sancho III.

Reino de Portugal: inicialmente condado del reino astur-leonés, inicia su independencia con Alfonso VI
siendo reconocido como reino con Alfonso VII. En el S. XIV inicia su expansión altántica.

()C) EL IMPERIO CASTELLANO-LEONES


El imperio es una unidad política formada por diversos estados geográficamente dispersos pero
gobernados por una única cabeza visible.
La constatación de la existencia de una muy temprana formulación española de imperio, constituyó el epicentro de
una intensa polémica historiográfica, surgida en el contexto ideológico de la postguerra, en torno a las razones que lo
motivaron, a su significado y a su extensión.
Se ha supuesto que con tal título los Reyes astures, leoneses y castellanos que lo ostentaron habrían tratado de
afirmar su supremacía sobre los otros reinos cristianos dentro de la Península, o tal vez pretendían establecer un
contrapeso ante el Imperio carolingio de Carlomagno, o afirmar su identidad frente al Emirato de Córdoba, o frente a
las pretensiones del Papado sobre la Península. Pero una revisión crítica de la mencionada polémica puso de relieve,
en base a diversas referencias documentales, que aunque tras la conquista de Toledo por las tropas cristianas de
Alfonso VI se titulara imperator totius Hispaniae el térmio imperator fue utilizado en los textos medievales en un
sentido genérico más que jurídico.
En cualquier caso se trató de una idea efímera que experimentó un inmediato declive desde comienzos del siglo XII
en que en la España de los cinco reinos resultaban ya inviables las aspiraciones a la hegemonía política de uno de
ellos.

()LECCION 27: EL PODER REAL

()I. FUNDAMENTOS Y NATURALEZA DEL PODER REAL


Hasta el siglo XIII los ordenamientos jurídicos estaban sujetos a dos poderes tradicionales:

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a. El espiritual, encarnado por el Papa.
b. El temporal,representado por el Emperador, pero luego transmitido a los reyes que se desvinculan de la
autoridad imperial

La tendencia que desde el s. XIII se prudce hacia la secularizacion del Estado logró que La Monarquía se
constituyera en la forma obligada y suprema de gobierno y se reconoció al monarca el papel de superior en lo
temporal.

La monarquía medieval se apoyaba en una “concepción teocéntrica del poder político”, influenciada por la
Patrística y el Aristotelismo político, según la cual el pensamiento medieval concebía el mundo como un todo regido
por Dios, y a los Estados como entes políticos particulares que formaban parte del reino universal o República
Cristiana. De acuerdo con esto los monarcas medievales no fueron dueños del poder que ostentaban, ya que éste
dimanaba de Dios y ellos tan sólo lo ejercían por su encargo ("Rey por la gracia de Dios"). La potestad del monarca
entrañaba 2 vertientes:

c. Ejercicio de la función regia o poder político que desempeñaba sin ser su dueño.
d. Patrimonial o potestad señorial, el monarca podía poseer los señoríos que le pertenecieran como propietario
privado.

Existian 2 concepciones sobre la legitimidad del poder del rey y en consecuencia unas limitaciones al poder
real:

• Concepción teocéntrica: el Rey debía actuar con rectitud en bien de la comunidad y no en provecho propio, por
las normas morales y religiosas, y por el derecho y las costumbres del pais. Por lo tanto existian estas limitaciones
al poder del der rey.

• Concepción democrática: sustentada sobre la idea de que si los súbditos depositaban en las manos del Rey el
poder para su ejercicio estos podían retirárselo.

{{El rey como titular del poder público y el rey como señor:
• En la Alta Edad Media se distingue el poder general y político del rey –regnun- de aquel otro particular o dominical –ius
regale- que el monarca ejerce en los territorios no sometidos a los señores. Resumiendo, el regnun es el poder público
del rey sobre el reino, y el ius regale el específico del monarca como señor de los territorios no inmunes.
• En la Baja Edad Media el panorama cambia. Los señores mantienen su jurisdicción y privilegios, pero el monarca suaviza el
control del realengo otorgando una creciente autonomía a las ciudades que en él existen. Por ello, García-Gallo observa
que la distinción entre regnun e ius regale se debilite hasta llegar a desaparecer. Ahora se habla de un señorío real, en el
cual, corresponden al rey los poderes legislativos, ejecutivos y judiciales. Por el absolutismo regio consagrado en las
Partidas, en cualquier caso, el rey siempre hizo uso de las pragmáticas como procedimiento legislativo indirecto de carácter
personal y que no pudo ser evitado nunca. El rey, por tanto, es la máxima instancia en la administración de justicia y juez
último siempre en apelación de cualquioer sentencia dictada por los jueces del reino.}}
()II. EL EJERCICIO DEL PODER Y SUS LIMITACIONES
Las Limitaciones al poder real de acuerdo con el Derecho medieval de Castilla, Navarra y Aragón presenta
unas peculiaridades que podemos clasificar en:
•Limitaciones genéricas, contenidas en el ordenamiento jurídico y que se traducían en costumbres,
leyes y privilegios generales, locales o de clase, continuamente confirmados.
•Limitaciones específicas contenidas en la propia constitucion politica medieval derivadas
del juego de derechos y deberes recíprocos entre el rey (rex) con el reino (regnum), expresados en el contrapoder
de las Cortes.
•Limitaciones técnicas, o mecanismos por los que los súbditos podían imponer al
monarca el reconocimiento de los derechos que él se comprometía a respetar: existieron medidas
preventivas como la sobrecarta en Navarra, el pase foral en Guipuzcoa, el contrafuero o desafuero, el reparo de
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agravios o el derecho de resistencia. También estaban los procedimientos contra los abusos de los oficiales
reales, como el juicio de residencia, la purga de taula, la visita o la pesquisa.

A pesar de las importantes limitaciones los poderes del rey eran muy amplios. Era el jefe del ejército, recaía
en él la potestad legislativa, administraba justicia, y era la cabeza visible de la embrionaria administración del
Estado y por ello nombraba a los oficiales públicos. Además poseía una serie de bienes privativos: las regalías.
Estos mecanismods de proteccion o barrera al poder real fué desigual en la peninsula

()A) EL DERECHO DE RESISTENCIA


El rey debe proteger la fe, gobernar con justicia y mantener la paz y es para ello que dispone de la
fuerza de las leyes. Así como un buen monarca es el premio que Dios concede al pueblo, el malo, el
déspota es por lo mismo un castigo divino que la comunidad ha de soportar por sus pecados. Ese rey
aún no es un tirano; solo en el S XII como consecuencia de las influencias eclesiásticas,los textos atribuyen la
condición de tirano al rey legítimo que usa del poder con exceso. Los monarcas intentaron hacer
prevalecer la situación de estar por encima del ordenamiento jurídico aunque lo más
normal fue que las propias Cortes sujetaran al monarca al cumpliento de la ley, lo que,
por cierto, se consigue cuando triunfan las concepciones pactistas.
Ante los posibles abusos de poder del rey, que pudieran hacerle incurrir en tiranía, o
gobernar injustamente, la doctrina bajo medieval de S. Isidoro de Sevilla y Juan de Salisbury
reconocía el derecho de resistencia, (aunque en España no llevó a una formulación teórica,
aunque si ciertas manistaciones recogidas en distintas obras) que justificaba que el rey tirano pudiera ser
depuesto o incluso muerto. Las Partidas condenaron la tiranía, contemplando que pudiera
ser el rey amonestado PERO NO justificaron su deposición.

()B) LA CONCEPCION PACTISTA (EXAMEN)


La convicción de que eran deberes del monarca:
• proteger la fe,
• gobernar con justicia
• mantener la paz y para ello que dispone de la fuerza de las leyes
• pero tb respetar el ordenamiento jurídico de los súbditos...

...fue evolucionando hasta concretarse en la interpretación de que el poder del rey se


fundamentaba por un lado:
• en el compromiso que aceptaba el rey al ser investido de cumplir las leyes y
costumbres del reino,
• mientras que el pueblo, por su parte, se comprometía a guardar al monarca

fidelidad y acatamiento.

De esta manera se entendió que el poder real encontraba su fundamento en el


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compromiso o pacto contraído entre el rey y el pueblo. Con esta idea
en s. XIII se elevó a principio la formula procedente del dcho romano-canonico "lo
que a todos atañe debe
ser por todos aprobado" principio contenido posteriormente en algunos pasajes de las Partidas y del
Especulo.

La monarquía como forma de gobierno resultaba así ser un pacto entre el rey y el pueblo

(regnum), que derivaba del juramento que prestaba el monarca de regir con justicia el reino,
guardando sus leyes y costumbres, y del asentimiento de los estamentos de la población a someterse al
poder real. Este acuerdo daba la posibilidad al pueblo de resistirse a los mandatos de un

rey incumplidor.

Este principio contractual se manifiesta fuertemente en Aragón:


• desde Jaime I en los Fueros de Egea de 1265 donde la aristocracia consigue grandes
privilegios como la concesión de carácter hereditario a los dominios señoriales y la conversión del
Justicia Mayor en instancia intermedia entre el Rey y la nobleza.
• En 1283, Pedro III otorgó en las Cortes de Zaragoza el Privilegio general de Aragón,
roconociendo jurisdicción a favor de las Cortes y reforzando las garantías procesales de contrafuero.
(La fórmula “si no, no”. Esta fórmula del pactismo aragonés será citada como
expresión temprana del monarquismo democrático en Europa.)

()C) LOS AGRAVIOS Y SU REPARACION {{OJO}}


De la misma manera que los subditos el rey estaba obligado a respetar el
ordenamiento jurídico vigente, de modo que sus mandatos contrarios a tal
ordenamiento constituían una lesión, agravio, greuge o contrafuero. La subsiguiente
reclamación para la reparación de los derechos subjetivos de los súbditos se denominaba "reparo de
agravios"
Contrafuero (=contra derecho) o agravio era la infracción de cualquier disposición de
Derecho que lesionase la constitución del reino, fuera cometida por el rey o por sus oficiales o
tribunales.

Los agravios mas comunes cometidos por el rey eran las llamadas “cartas
desaforadas”, que eran cartas donde el rey hacia concesiones generales o particulares,
en relacion a la provisión de oficios, imposición de nuevos tributos, ... los cuales traspasaban
lo pactado con el pueblo. Estas cartas desaforadas revestían especial gravedad cuando
vulneraban el Derecho producido en las Cortes o los derechos de los municipios.

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La denuncia del contrafuero debía realizarse ante:
• las Cortes o su Diputación,
• o el Justicia Mayor en Aragón.

El reparo de agravios, consistente en la anulación de la disposición vulneradora, fue


un procedimiento mas eficaz en Navarra, Cataluña y Aragón que en Castilla:
• En Navarra era exigido ante las Cortes, donde se hacía efectivo.
• En Aragón, desde el S. XIII fue competencia del Justicia Mayor, convirtiéndose en juez
intermedio entre el rey y el reino, y pudiendo juzgar dentro o fuera de las Cortes.
• En Cataluña estimaba los agravios un tribunal especial de jueces de agravios
nombrados por el rey y por las Cortes.

Lo mas habitual era que el rey anulase la disposición que había ocasionado el agravio dictando
otra disposición reparadora que anulaba la primera y adquiría el rango de ley principal del reino,
quedando con ello reparado y fortalecido.

()D) LA FORMULA “OBEDEZCASE PERO NO SE CUMPLA”. (EXAMEN)


El autoritarismo real en cuanto a creacion de dcho se manifestaba principalmente en
2 aptdos:
1. en la preeminencia de las pragmáticas (normas dictadas exclusivamente por el rey) sobre las
leyes de Cortes, por un lado,

2. y en la validez de las disposiciones del rey o de sus oficiales aun contrarias a los
derechos vigentes, por otro.

En Castilla se admitió desde las Cortes de Briviesca en 1387 que la norma dictada
por el rey o sus funcionarios que fuera lesiva de los derechos de un individuo o del reino en
general, debía dejarse en suspenso, según el principio “obedézcase, pero no se cumpla”. De
esta forma, la norma había de acatarse como mandato real que era, pero no cumplirse en la
práctica en tanto no se subsanase lo que se consideraba un vicio intrínseco.

¿Qué es lo que tiene que ser obedecido pero no cumplido?:


• García-Gallo se refirió a las leyes mismas que fueran ilegítimas o injustas.

• Sin embargo Lalinde entiende que debe ser aplicado a las meras disposiciones de gobierno y NO a
a las leyes y pragmáticas del Soberano.

• Aunque la mayoria de los autores piensan que la fórmula:


• NO puede referirse a las leyes dictadas por el monarca CON las Cortes, puesto
que así se consagraría el más puro inmovilismo jurídico
• pero SI a esas pseudo-leyes que son las pragmáticas y a cualquier provisión de

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gobierno que atente al mismo.

En Castilla se consideraba que la disposición así afectada era anulable, pero si el rey, conocido el
asunto, insistía en su cumplimiento, los súbditos habían de cumplirla.
En Cataluña se consideraba que una ley del rey o sus funcionarios que fuera contraria al Derecho catalán
era nula sin más. En caso de duda, decidía la Audiencia de Barcelona.
En Aragón, el acusado carácter pactista llevó consigo un mayor compromiso del monarca de
respetar leyes y fueros, entendiéndose que las disposiciones sujetas a la fórmula de la obediencia e
incumplimiento eran nulas de pleno derecho.
En Navarra, la especial preocupación por evitar cualquier tipo de contrafuero, dio lugar a un estrecho
control de la actividad regia. Tras la incorporación de Navarra a Castilla, las Cortes de Pamplona
lograron que las cédulas reales dictadas en agravio de las leyes del reino , fueran obedecidas
pero no cumplidas. Estamos así ante el precedente del derecho de sobrecarta que aparece
en la Edad Moderna como un sistema navarro peculiar para que las instituciones del reino vigilen la
adecuación de las disposiciones al régimen jurídico allí vigente.
Posteriormente la fórmula “odedézcase pero no se cumpla” fue introducida en el Fuero de
Vizcaya y en las ordenanzas guipuzcoanas.

La eficacia de esta formula fue escasa en la peninsula, y posteriormente mas efectiva en


la Indias.

()III. LA PUGNA EFECTIVA POR EL PODER


()A) PODER REAL Y PODER SEÑORIAL
El principal obstaculo para la consolidacion de la monarquia eran las grandes
extensiones de territorio bajo la jurisdiccion de los señorios. Esta situacion mermaba los poderes
del monarca, este proceso señorial se intento frenar desde la recepcion del dcho comun
desplazando y limitando a la nobleza politicamente, aunque no economicamente. El avance
imparable de la monarquía provocaba que la nobleza se considerara justificada para sublevarse con
objeto de defender su estátus, amparada en la tradición jurídica y política.

En España esta situación se tradujo en un juego de apoyo/oposición mutuos entre


nobleza y monarquía, que perdudaria desde la Baja Edad Media hasta el final de la Edad
Moderna.
Al final la corona acometió abiertamente una política de reducción de los señoríos fomentada
por reiteradas peticiones de las Cortes, cuyas manifestaciones principales fueron:
•La reducción de las concesiones y privilegios.
•La incorporación al realengo de territorios de régimen señorial por matrimonio o herencia,
como por ejemplo Vizcaya, Canarias.
•Medidas legislativas que limitaban o prohibian las enajenaciones del patrimonio de la
corona.

Aunque esta política no fue siempre observada por los monarcas y cuando lo hicieron se

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encontraron con frecuentes revueltas nobiliarias.
• En Castilla apartir del s. XIV, Enrique II, Juan II y Enrique IV llegaron a conceder importantes
mercedes a costa del realengo, para así obtener apoyo de la nobleza en determinados
aspectos. Los RRCC llevaron una política ambigua en este aspecto aunque lograron imponer
su autoridad, revisando concesiones efectuadas y anulando muchas de ellas.
• En Aragón el rey llevó a cabo esta politica gracias al apoyo de las ciudades.

()B) JUNTAS, UNIONES Y HERMANDADES


En la Edad Media fueron frecuentes en toda Europa los fenómenos asociativos de tipo
religioso, profesional, etc., como las cofradías y los gremios, las hermandades, juntas y uniones, que
acabaron teniendo una jurisdicción especial que, aunque menor, era efectiva, sobre todo en el ámbito
local. Aunque las mas importantes llegaron a ser verdaderas instancias intermedias en las
relaciones rey-subditos.

Juntas, Uniones y Hermandades fueron las instituciones asociativas mas


representativas. Fueron formadas por parte del reino y eran un ejemplo de la capacidad de participacion
de los subditos en el gobierno junto al rey. NO fueron uniformes, pero en todos los reinos
asumieron funciones jurídico-públicas.

Las Hermandades se erigen mediante un documento, “la Carta de Hermandad”en donde


se recogen los fines y el régimen de gobierno.

Hablemos un poco de ellas:

• Las Juntas eran asociaciones de municipios mas características en Aragón y Navarra,


nacidas para la mutua defensa e incluso llegaron a tener jurisdiccion sobre los municipios

confederados. Eran presididas por un sobrejuntero. (La Junta de Obanos es la primera que con
carácter político aparece en la Península.Fue formada durante el reinado de Sancho VII (1194-1234) con la finalidad de
asegurar el orden frente a tropelías. Los infanzones, labradores y eclesiásticos, reunidos en Obanos, se sienten defensores de
las libertades y derechos navarros frente a los reyes extranjeros, e imponen ya en 1237 a Teobaldo I una primera concordia
cuyas diferencias habrá de resolver Roma).

• Las Uniones fueron asociaciones de ciudades y nobles unidos para la defensa de


intereses comunes frente al monarca. Especialmente importantes en Aragón desde el S. XIII. La

Unión Aragonesa logró muchísima fuerza con el Privilegio de la Unión de


1287 en donde se reconocen a la asamblea facultades como la de deponer al rey por lo que
convierten a la Unión en un órgano supremo sobre las propias
Cortes y el monarca. En toda la historia española no ha habido asociación
española con semejante fuerza y poder político como el que tuvo esta Unión Aragonesa.

• Las Hermandades fueron uniones de villas y lugares castellanos para la

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persecución de delincuentes y el mantenimiento del orden público, que fueron
asumiendo desde el S. XIII crecientes competencias judiciales, gubernativas, administrativas,
fiscales y reglamentarias.

En los reinos de la Corona de Aragón, por su organización marcadamente feudal, las Uniones,
Ligas y Hermandades lograron en ocasiones presionar al rey en defensa de sus fueros.

()IV. LA DELEGACION DEL PODER REGIO


()A) CASTILLA Y NAVARRA: VALIDOS Y GOBERNADORES
Al rey correspondía el ejercicio del gobierno, aunque podía delegar el poder temporalmente
en otras personas. La delegación del poder podía producirse:
1. por ausencia del rey del territorio,
2. por una situación de minoría de edad
3. o por la simple cesión de las tareas de gobierno a una persona de su confianza y
normalmente de su entorno, llamado Valido o Privado.

En Leon y Castilla en caso de ausencia del rey, su hijo primogénito, la reina o un hermano
(incluso un magnate) se hacian cargo del gobierno del reino temporalmente. Actuaban como
representantes del Rey y tenian amplias competencias.

En Navarra, el alejamiento del rey fue frecuente debido a que los reyes navarros dispusieron de
señoríos en Francia y que tenían que visitar y también, al depender Navarra de Francia durante algún tiempo,
era habitual la ausencia del monarca. En estos casos era designado como Gobernador General del
reino un magnate.

Este sistema de gobierno por valimiento, es característico de etapas posteriores, pero ya en


la Baja Edad Media se manifestó puntualmente en Castilla en los S. XIV y XV. El Valido llega a ejercer un
verdadero monopolio del poder, adueñándose de la voluntad del rey e interviniendo
decisivamente en el gobierno.

()B) ARAGON: PROCURADORES, LUGARTENIENTES Y GOBERNADOR GENERAL


En la Corona de Aragón la delegación del ejercicio del poder se hizo necesaria a partir del S. XIII,
dada la imposibilidad de que el rey estuviera en todos los reinos que la componían. Desde
principios del siglo XIV las delegaciones del poder real en la Corona aragonesa quedaron
unificadas en la persona del Procurador General, del Gobernador General y del
Lugarteniente o Virrey:

• El Procurador General tenía amplias competencias y jurisdicción que ejercia en los territorios
donde el rey residía con mas frecuencia.

• mientras que esta accion ejecutiva en territorio mas alejados de la Corona Aragonesa eran llevados a

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cabo por los Lugartenientes o Virreyes. El Virrey (era como el "alter ego" del rey) era nombrado
discrecionalmente por el rey y ostentaba en su ausencia la plenitud de la potestad regia:
jurisdicción civil y criminal, mero y mixto imperio. Valencia y Mallorca.

• Junto al Virrey y por debajo de este, como 2ª autoridad ejecutiva del gobierno delegado,
surgió en la corona de Aragon la figura del Gobernador General, representando alli la jurisdicción
ordinaria, cercana al pueblo y que termino canalizando la lucha contra el rey y su representante, el virrey.

()LECCION 28: LAS CORTES MEDIEVALES {{RADIO "el origen de las


Cortes"con esto sobra}}

()I. EL ORIGEN DE LAS CORTES


()A) APARICION DE LOS PARLAMENTOS EN EUROPA Y EL PAPEL PRECURSOR DE LA ESPAÑA ALTOMEDIEVAL
El derrumbamiento del Antiguo Régimen con la Revolución Francesa dio paso en la Europa del siglo XIX a un Estado
Constitucional, que trajo la superación del absolutismo político mediante el control del poder por el pueblo
representado en asambleas. Al mismo tiempo se produjo un interés en este siglo por las asambleas
medievales, convenía que los parlamentos populares constituidos en el XIX tras intensas revoluciones, no
aparecieran como una novedad radical y era oportuno mostrar que el control del poder a través de una
cámara de representación popular era acorde con las tradiciones jurídicas nacionales ya que la verdadera
tradición nacional había consistido precisamente en un sistema de libertades públicas y del control del
poder, que se había desvirtuado después por el absolutismo regio de los siglos modernos. En España, F.
Martínez Marina, diputado liberal de las Cortes de Cádiz de 1812, siguiendo la tendencia Europea en este sentido,
trató de emparentar éstas en su obra “Teoría de las Cortes” con las antiguas Cortes medievales de León y Castilla.
El objeto era afirmar la legitimidad de las Cortes, cuestionada por los sectores mas conservadores.

1- En los Paises medievales de la Europa occidental, el rey gobernaba con la ayuda de una Curia o asamblea
de nobles y prelados (= superiores eclesiasticos). Esta podía ser Curia ordinaria o reducida,
compuesta por un nº reducido de personas normalmente y cercanas al rey, o bien Curia extraordinaria o
plena o pregonada, formada por un nº mas amplio y convocada para decidir asuntos extraordinarios (sucesión,
declaración de guerra, ...).

2- Desde el S. XII, se incorporaron los ciudadanos burgueses a la Curia plena extraordinaria,

pasando esta a denominarse Estados Generales en Francia, Dietas en Alemania, Parlamento

en Inglaterra y Cortes en España. En España disponemos de los testimonios más


antiguos, ya que en el S XII algunos ciudadanos de 5 villas aragonesas debieron asistir en 1164 a una asamblea
reunida por el rey Alfonso II, acontecimiento evocado por ciertos autores (Ricardo del Arco) como la 1ª
manifestación en Europa de este fenómeno. Aunque sin ser demasiado segura esta referencia, sí
nos consta con certeza que los ciudadanos acudieron a una curia o Corte leonesa celebrada por Fernando II en 1170
y que ya en 1188 Alfonso IX de León convocó una asamblea con asistencia de nobles, prelados y ciudadanos, lo que
asigna a España un papel precursor en la convocatoria de las Cortes. Algo similar se
producirá en Aragón, donde en las Cortes de Huesca de 1247 aparecen junto a Jaime I altos eclesiásticos, nobles y
ciudadanos designados por los concejos. A lo largo del S XIII se institucionaliza la representación ciudadana
consolidándose así las Cortes.

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En los reinos cristianos surgidos con la Reconquista el rey ostenta un poder absoluto pero no lo ejerce en solitario.
Con el fín de asesorarle diversas gentes procedentes de los estamentos privilegiados se integran en una curia
cercana al rey. Las
Cortes medievales tuvieron su origen en la Curia Regia
(organismo heredero del Aula Regia de los visigodos), que constituyó una
asamblea que colaboró con el soberano asesorándole en todos los asuntos
importantes de gobierno y la administración del reino. La Curia Regia
evolucionó dando lugar a 2 instituciones: Consejos y Cortes.

Los miembros que formaron la Curia Regia (también llamada Concilium, Curia o
Cortes) fueron: algunos familiares del rey, altos funcionarios de palacio, los altos dignatarios llamados por el rey,
los nobles, los personajes destacados por cualquier razón, los prelados y altos dignatarios eclesiásticos.

La Curia podía ser permanente u ordinaria (a la que asistían los más próximos al rey) o podía ser Curia Plena,
también llamada extraordinaria, pregonada por las ciudades y convocada con antelación suficiente para que todos
los llamados pudiesen acudir.

- La Curia Ordinaria era convocada por el rey y asumió funciones judiciales,:


• bien en 1ª instancia en asuntos reservados al príncipe
• o como tribunal de apelacion en casos sentenciados por jueces inferiores.

- Excepcionalmente aparecían asuntos de especial trascendencia que afectaban a asuntos del reino entero, por
lo que el monarca convocaba a otros muchos componentes nobles y magnates de los distritos y eclesiásticos como
obispos y abades de diversos territorios. Ello dio lugar a la Curia Plena o Extraordinaria. Desde el
siglo XII también formaron parte de la Curia Plena los maestres de las Ordenes Militares de Calatrava, de Uclés y del
Temple.

Los llamados a la Curia Plena Extraordinaria estaban obligados a acudir en virtud del deber de
consejo que todos los súbditos deben a su rey, quien, en cambio, no estaba obligado a llamar a ningún
súbdito en particular. Los convocados pertenecían:
• en principio, a los estamentos privilegiados (nobleza y clero)
• pero pronto el monarca comenzó a convocar a los burgueses habitantes de los pujantes
núcleos urbanos que se habían ido formando. El motivo por el que comenzaron a participar en las Cortes
los miembros del tercer estamento y la burguesía de las ciudades y villas del reino ha sido controvertido
por algunos historiadores (aunque una de las razones se cree que era que como en Cortes se trataban los
impuestos a pagar y la contribucion a las campañas belicas y como los burgueses eran los que tenian que
pagarlos, pues nobles y eclesiasticos estaban exentos, se generalizó la presencia de los burgueses haciendo
uso del principio medieval de "lo que toca a todos debe ser aprobado por todos".

La Curia Plena se convocaba para los asuntos más graves e importantes del reino como
eran:
• la jura del heredero al trono,
• la elección y matrimonio de reyes,
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• declaración de guerra
• pronunciamientos sobre asuntos de ayudas económicas.
• Asesoró al monarca en las tareas legislativas dándoles un carácter de leyes generales del reino.
• También intervino como tribunal de justicia.

La función fundamental fue asesora y consejera del rey para asuntos de especial dificultad.

()B) ENTRADA DE LOS BURGUESES EN LA CURIA: ORIGEN DE LAS CORTES. {{RADIO "el
origen de las Cortes"con esto sobra}}

Las Cortes medievales tuvieron su origen en la Curia Regia (organismo heredero del
Aula Regia de los visigodos), que constituyó una asamblea que colaboró con el soberano
asesorándole en todos los asuntos importantes de gobierno y la administración del reino. La Curia Regia
evolucionó dando lugar a dos instituciones: Consejos y Cortes.
Los miembros que formaron la Curia Regia (también llamada Concilium, Curia o Cortes) fueron: algunos
familiares del rey, altos funcionarios de palacio, los altos dignatarios llamados por el rey, los nobles, los
personajes destacados por cualquier razón, los prelados y altos dignatarios eclesiásticos. La Curia podía ser
permanente u ordinaria (a la que asistían los más próximos al rey) o podía ser Curia Plena, también llamada
extraordinaria, pregonada y convocada con antelación suficiente para que todos los llamados pudiesen
acudir.
Los llamados a la Curia Plena Extraordinaria estaban obligados a acudir en virtud del deber de consejo que todos
los súbditos deben a su rey, quien, en cambio, no estaba obligado a llamar a ningún súbdito en
particular. Los convocados pertenecían, en principio, a los estamentos privilegiados (nobleza y clero) pero pronto el
monarca comenzó a convocar a los habitantes de los pujantes núcleos urbanos que se habían ido formando.

El motivo por el que comenzaron a participar en las Cortes los miembros del tercer estamento y la burguesía
de las ciudades y villas del reino ha sido controvertido por algunos historiadores.

Sánchez Albornoz indicó como causa principal de la incorporación de los burgueses a las tareas de la Curia Plena,
la reacción de las villas y ciudades contra los abusos de la monarquía en materia de acuñaciones de
moneda. La denominada quiebra de la moneda (se producía cuando el monarca
acuñaba monedas de idéntico valor nominal de las anteriores pero con menor cantidad de oro y plata)
era un recurso muy utilizado para hacer frente a sus apuros económicos, pero con graves consecuencias
sobre la vida económica de los núcleos urbanos. Así los burgueses darían recursos económicos a la Hacienda
Real a cambio de que las acuñaciones se efectuaran ateniéndose a determinadas reglas y de que la aleación de la
moneda sólo se alterase cada siete años. Es lo que se denominaba compra de la moneda, que a su vez será el
origen del tributo de la moneda forera, que se pagaría a los monarcas cada siete años.

O´Callaghan puso de relieve que la intervención de las Cortes en cuestiones financieras no fue significativa hasta el
siglo XIII, insistiendo en el papel judicial desempeñado por la nueva institución desde sus orígenes
y en la importancia del reconocimiento de los ciudadanos de su derecho a hacer peticiones.

Para García de Valdeavellano lo más importante es relacionar el asentamiento definitivo de la institución de las

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Cortes con la pujanza social y económica de las ciudades, que a cambio de sus
recursos, el rey les permitía a través de sus representantes participar en los órganos de gobierno.

Cuando los representantes de las ciudades formaron parte de las Cortes, a ellos correspondería, además de
asesorar al monarca,
aprobar la entrega de las cantidades que el rey pedía con carácter extraordinario
Aprobar o modificar impuestos, en un principio, pero que acabaron muchas veces convirtiéndose en
impuestos ordinarios como fue el caso de la moneda forera y alcabala.

{{N.A.:-La fórmula “quod omnes tangit”: Lo que toca a todos debe ser aprobado por todos: Los orígenes de esta fórmula
se remontan a un texto del Código Justiniano relativo al régimen de la tutela en derecho privado. Luego, fue difundida por las
decretales de los papas y utilizada ya con un sentido claramente político en la convocatoria de las curias generales de diversos
países europeos, y muy significativamente por Eduardo I de Inglaterra al reunir el famoso parlamento de 1295. Eduardo I de
Inglaterra convirtió esta mera regla jurídica en un gran principio constitucional.
En textos españoles también aparecen en pasajes del Espéculo y de las Partidas así como en obras de literatura política del
canciller López de Ayala en donde nos versionea el derecho que los ciudadanos tienen, con nobles y eclesiásticos, de prestar
consejo al monarca y participar en los asuntos que les afectan. Por ejemplo, Juan I estudia la conveniencia de afrontar una guerra
pidiendo consejo a los asistentes de las Cortes de Segovia de 1387 puesto que ―toca a todo el reino‖.}}

()II. NATURALEZA Y COMPETENCIA DE LAS CORTES


()A) LAS CORTES COMO ORGANO ASESOR O COMO ORGANO DE CONTROL DEL PODER
REAL.(EXAMEN)
La naturaleza de las Cortes es discutible, principalmente en las Cortes de Castilla, en cuanto:
• a si fue una asamblea que controló y limitó el poder real,
• o si fue un órgano consultivo del monarca.

El rey, al igual que convocaba a quienes consideraba oportuno, escogía libremente a las
ciudades convocadas, las cuales eran representadas por delegados (procuradores) pero existen
diferencias entre las Cortes castellano-leonesas y las aragonesas y navarras:
• Respecto a las Cortes castellano-leonesas, la incorporación de los representantes de
las ciudades se produjo en el siglo XII y se motivó y aceleró por causas económicas:
5. el rey podía solo gravar a sus súbditos con los impuestos “acostumbrados”, pero NI
éstos NI el resto de los ingresos obtenidos a través de los recursos ordinarios,
resultaban suficientes.
6. Los reyes podían acudir a otros métodos como la quiebra de moneda (acuñar moneda
con menos metal que el que figura facialmente)
7. o bien solicitar nuevos ingresos extraordinarios o modificar o crear impuestos ,
pero al NO poder demandarlo a los que originariamente eran convocados a la Curia por
estar exentos del pago de tributos (nobles y eclesiasticos), el monarca llama a los
hombres libres de las ciudades (burgueses)

• Respecto a las Cortes aragonesas, son más tardías, no documentándose antes de mediados del
siglo XIII, en las Cortes de Huesca de 1247, donde había representantes de los 3
estamentos. Hasta ese momento:

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8. En Cataluña, los reyes habían actuado sin ningún tipo de limitación en la solicitud de ayudas o
en la imposición de algún gravamen;
9. no obstante esto mismo era mucho más complicado de aceptar en Aragón, por la fuerza de la
nobleza, lo que quedó patente en las Cortes de Egea de 1265, en las que se imponen al rey una serie
de condiciones, que se ampliarán y plasmarán con la firma de llamado Privilegio General de Aragón o
Privilegio de la Unión (1283).
10. Las tensiones que surgen en Aragon provocan el efecto feudalizante de arrebatar poder al
rey que NO se producirá en las Cortes castellano-leonesas.

Pero el punto de debate principal ha sido el de la naturaleza jurídica o


fundamento de las Cortes: 3 enfoques distintos se han mantenido en torno a la naturaleza de
las Cortes castellano-leonesas “históricas”:

a. Si el Fundamento de las Cortes esta en el pacto rey-reino: el pactismo como


fundamento histórico es una postura defendida por los autores que abogan por la existencia de
una corriente “democrática” en las Cortes históricas. En los últimos años, se está retomando
el sentido representativo de tales Cortes, introduciendo el término de “parlamentarismo” y “parlamento”.

b. O si La naturaleza jurídica de las Cortes obedece al deber de consejo que


todo súbdito debe a su señor.
c. a las 2 teorías ateriores hay que sumar la doctrina jurídica que defiende su fundamento en causas
principalmente economincas, dada la existencia de la fórmula o principio medieval "lo que a
todos afecta, por todos debe ser aprobado."

Las Cortes:

• además de participar en las funciones de gobierno aconsejando al monarca sobre como


defender la justicia y la paz,
• asistían al juramento del rey o del heredero
• y tuvieron atribuciones judiciales, religiosas y militares.

()B) LAS CORTES EN LOS REINOS: COMPETENCIAS. (EXAMEN)


1.- Las atribuciones de las Cortes castellano-leonesas, conjuntas desde el S. XIV, fueron amplias:
• Confirmaban al heredero al trono, prestaban juramento al monarca y lo recibían de él.
• No tenían potestad legislativa, pero si colaboraban en las tareas legislativas, ya que el rey aprovechaba las
reuniones de Cortes, para promulgar de manera solemne normas que eran dadas a conocer a los
miembros de las Cortes, quienes las difundían posteriormente en sus lugares de procedencia, una vez
disuelta la asamblea. A este respecto podían aparecer 2 tipos de redacciones:
• Los cuadernos de Peticiones: o solicitudes que los procuradores de las ciudades
hacían al monarca, y a las que éste contestaba, o no, sin que tuviera valor de ley ni
la solicitud ni la respuesta, aunque a veces incorporan leyes.
• Cuadernos de Leyes también llamados Ordenamientos de Cortes que eran

leyes dadas en Cortes y promulgadas por el rey.


• No mantuvieron el principio de representar los intereses del reino, dado el caracter centralista de
monarquía castellana.

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• Aprobaban las prestaciones de servicios e impuestos que satisfacían las ciudades mediante el sistema
de repartimiento.

• Podían asumir funciones judiciales y gubernativas.

2. - Las Cortes en Aragón, donde el pactismo era determinante, constituyeron una limitación
esencial a la actuación unilateral del rey.

• Tuvieron aqui si competencias legislativas, como la elaboración de Fueros o Actos de Corte,


• Juzgaban los agravios cometidos por el rey, presentadas por el Justicia Mayor.
• Confirmaban al heredero y recibían del rey el juramento de respeto al Derecho y los
privilegios del reino.
• Las Cortes habían de aprobar la imposición de nuevos tributos.
Las Cortes medievales representaban al reino, lo que significa que si varios reinos se integraban en una
Corona, cada uno de estos reinos conservaba su propia asamblea en la nuevas Cortes. Este fue el principio
seguido en la Corona de Aragón, donde las Cortes, que comenzaron a reunirse mas tarde que las
castellanas.

3.- En Cataluña las Cortes se componían del: grupo eclesiástico, grupo militar, grupo popular o real.
• Tenían importantes competencias legislativas.
• Las disposiciones dadas por las Cortes, sólo pueden ser revocadas por ellas y no por
disposición del rey.
• La legislación de las Cortes podía ser:

• Constitucions, para aprobar la actividad de los Condes.

• Capitols de Cort, o peticiones de los estamentos sancionadas por el monarca.

• Actos de Cort, disposiciones del monarca dadas fuera de las Cortes pero elevadas al rango de
acuerdos de Cortes, por petición real o de los brazos de las Cortes.

• Peticiones de reparación de greuges (agravios), así como Capitols de la Proferta o condiciones a


los donativos que otorgaban al rey.

En general, se llamaba Procés de Cort a las resoluciones aprobadas en Cortes.

4.- En Navarra también las Cortes:


• tienen competencias legislativas a través de la elaboración de amejoramientos o
ampliaciones al Fuero General de Navarra.
• Atendían asimismo a la reparación de agravios cometidos por el rey o sus oficiales,
• y podían actuar como tribunal.

5.- En Valencia Jaime I introdujo el pactismo con el juramento en Cortes de sus fueros y costumbres.
Desde 1283 comenzaron a celebrarse Cortes en Valencia, que participaban en la elaboración de normas:

• Furs, acuerdos del rey con los estamentos.

• Actes de Cort si se producían a instancias de un estamento y eran luego aprobadas por el rey.

Desde al S. XIV las normas dictadas por el rey (pragmáticas, o reales provisiones)
resultan habituales y desplazan a las leyes surgidas de las Cortes.

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()III. COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y CONCLUSION DE LAS CORTES.
()A) LA REPRESENTACION DE LOS 3 ESTAMENTOS
La composición de Cortes no fue uniforme en todos los reinos.
• Mientras que en Castilla, Navarra, Valencia, Cataluña, las componían 3 brazos (nobiliario, eclesiástico y
estado llano),
• en Aragón el brazo nobiliario se presentaba dividido en alta nobleza (ricos-hombres) y baja nobleza
(caballeros) de lo que resultaban 4 brazos componentes de las Cortes, al sumarle el eclesiástico y estado
llano.

El estado nobiliario estaba compuesto por ricos hombres y caballeros que el rey convocaba, en base al
poderío militar y económico que representaban. En Castilla desde el S. XIV asiste la baja nobleza
ocasionalmente.

Los Estamentos nobiliarios formado por la nobleza laica eran:.


Castilla: alta nobleza, Navarra: todos los hombres ricos, Aragón: ―las ocho casas‖,Cataluña: condes,
vizcondes y caballeros, Valencia: militares

El estado eclesiástico estaba representado por obispos, abades, priores de monasterios, que acudían por
sí mismos o que enviaban un representante o procurador. A veces en este estado eclesiástico figuraban los
maestres de las Ordenes Militares. El papel de los eclesiásticos fue menos importante en las Cortes aragonesas
en donde se dedicaron casi en exclusiva a los asuntos de la Iglesia y a la defensa de sus propios intereses.

Los nobles y eclesiásticos dejaron de acudir a las Cortes progresivamente siendo notoria su ausencia ya a
finales del siglo XV y absoluta a partir de 1538. A partir de esta fecha las asambleas solo contaron con
los representantes de las ciudades (burgueses).

El estado llano, tercer estado o estado ciudadano, era el formado por los procuradores de las
ciudades, pero no de todas, sino sólo de las que eran convocadas por el monarca entre las de territorios de
realengo. Su número era predominante en las asambleas de Cortes y constituía un único estamento
representativo pues participaba en Cortes con representantes, procuradores, síndicos o diputados, generalmente
en número de dos por villa o ciudad. Los Concejos concedían a los procuradores unos poderes tasados que
contenían instrucciones concretas. Tras su elección los procuradores quedaban constituidos en portavoces de
las respectivas ciudades sobre los asuntos propuestos en la convocatoria. Se ha afirmado que los procuradores y
síndicos carecieron de autonomía y no representaban sino un mandato imperativo limitándose a transmitir
lo que la ciudad hubiera acordado. Sin embargo la realidad no fue tan radical y es preciso matizar algunas
cuestiones. En primer lugar, porque el rey solía acompañar unas cartas comendaticias (recomendación de
personas) lo que carecería de sentido si la personalidad del procurador no tuviera importancia. Y en segundo
lugar porque las cartas señalaban las orientaciones del voto dejando otros asuntos al arbitrio del propio
procurador. Por tanto no debería hablarse de un mandato imperativo sino de un mandato abierto.En su
asistencia a Cortes, los procuradores y síndicos fueron provistos en la Corona de Aragón de un salvoconducto
que le preservaba de su inmunidad. Pedro I reconocerá cierta inmunidad a los procuradores castellanos en las
Cortes de Valladolid de 1351.

El número de ciudades con voto en Cortes sufrió muchas oscilaciones y fue disminuyendo ostensiblemente a lo
largo de la Edad Media en todos los reinos. En Castilla, la representación más amplia se dio en las Cortes de
Burgos de 1315 con cien. Luego disminuyó para estabilizarse en el S XV en 17 ciudades a las que se sumará
Granada tras su conquista. Es destacable la poca representación de la periferia como Galicia y Asturias. En Aragón
el número fue muy reducido en el S XIII aunque luego aumentó de manera importante en Valencia y menos en
Cataluña y Aragón. Las Cortes de Navarra dieron cabida a las cinco cabezas de merindad (Pamplona, Estella,
Tudela, Olite y Sanguesa) junto a otras villas que se fueron ampliando.

()B) CONSTITUCION DE LAS CORTES.


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La convocatoria a Cortes la hacía el rey mediante cartas a los convocados (nobles, eclesiásticos y concejos de las ciudades)
señalándose en ellos fecha y lugar de reunión, así como los asuntos que el monarca proponía para su deliberación. En los
casos de menor de edad del monarca, la convocatoria la realizaban los tutores y los regentes.
Así, las Cortes de Palencia de 1313 determinaron que los tutores de Alfonso XI convocaran Cortes cada 2 años, con amenaza de
destituirles en caso de incumplimiento.
En Aragón se entendió que la convocatoria era una prerrogativa regia por lo que los brazos expresan que no se sienten
obligados a acudir si son llamados por personas distintas del monarca aunque la realidad tampoco fue así, ya que fueron
convocadas por el lugarteniente y la asamblea se reunía.
El rey pretendía convocar cuando lo necesitaba, pero el reino pretendía sujetar las convocatorias a una periodicidad. En
Castilla solían ser convocadas cada 2 o 3 años siendo los periodos más largos sin Cortes los del reinado de los Reyes
Católicos, en los que estuvieron sin convocar 18 años, coincidiendo esto con el gobierno de corte absolutista más
duro. En Aragón, Cataluña y Valencia, a pesar del acuerdo inviable arrancado a Pedro I de celebrarlas cada año, se
flexibilizó, convocándose cada 2 o 3 años.
En Castilla a medida que avanzaba la Edad Media la tendencia fue hacia la asistencia exclusiva de los procuradores de
las ciudades, declinando la concurrencia de los otros dos brazos (nobleza y clero)

El rey:
1º convocaba y presidía las Cortes, aunque en ellas a veces no participaron todos los estamentos del reino.
2º Antes del inicio de las sesiones tiene lugar la comprobación de poderes de los procuradores, ocupándose de ello el secretario
de la chancillería y otras personas pertenecientes al Consejo Real. A partir del S XVI, cuando hubo un presidente de las Cortes
distinto del rey, él y el secretario de la asamblea comprobaron los poderes, recayendo posteriormente esta tarea en la llamada
Junta de asistentes de las Cortes.
3º Empezaba con un discurso llamado proposición en el que explicaba los motivos de la convocatoria y las cuestiones que se
sometían a deliberación y acuerdo.
4º La proposición es contestada por separado por los representantes de los tres brazos.

()C) DESARROLLO Y ADOPCION DE ACUERDOS:

Cada estamento funcionaba representado por un promovedor que formulaba las iniciativas y los acuerdos de su grupo. Los
estamentos deliberaban por separado, y podían proponer acuerdos a petición de un solo brazo (los brazos también se
relacionaban entre sí a través de unos embajadores), aunque finalmente todos los tratadores (son los negociadores de los
distintos brazos con el rey) se reunían con el rey procediendo a la votación de los acuerdos.
Los requisitos para la adopción de acuerdos variaron según los reinos. De ordinario existe cuando se logra mayoría
en cada brazo, si bien en Cataluña se tiene en cuenta una cierta mayoría moral basada en estimar que determinados votos
son de mayor calidad que otros. En Aragón, a pesar de que la tradición nos habla de la unanimidad exigible para cada brazo y
por tanto de la Asamblea, Ledesma Rubio ha defendido que la adopción de acuerdos por mayoría (podriamos decir mayoria
simple) dentro de cada brazo, como nos lo demuestran las Cortes de Maella de 1404 donde el arzobispo de Zaragoza habla
de la firmeza de las resoluciones “...no obstante de la oposición de algún particular”.
La reparación de agravios queda en Castilla en manos del rey, siendo en las cortes aragonesas, en cambio, el Justicia
Mayor la autoridad que juzga y decide, lo que comporta mayores garantías para el reino. En Cataluña existieron unos
reparadores o provisores de agravios designados por el rey y los brazos de las Cortes.
Las deliberaciones de los Cortes se centraban en las demandas del rey y en las separaciones de los agravios que solicitaban
los procuradores, aunque también se dirigían al rey las peticiones sobre los asuntos de interés general para el reino. A
continuación el monarca promulgaba las leyes acordadas y clausuraba y disolvía las Cortes.

()D) LA DIPUTACIÓN DE CORTES


A fín de velar por la correcta administración de los acuerdos y su buen cumplimiento,
aparece un órgano, la Diputación de Cortes.

La Diputación de Cortes era un órgano derivado de las Cortes que actuaba entre la
celebración de unas Cortes y las siguientes. Representaba al reino cuando éstas no estaban
reunidas. Compuesta por un reducido número de miembros elegidos antes de disolverse las
Cortes, las misiones principales de esta delegación consistían en velar por la
recaudación de los impuestos votados y fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos aprobados.

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Con el tiempo llegó a convertirse en un órgano permanente encargado de la defensa de los
intereses del reino.

- En Cataluña, desde finales del S XIII, las Cortes catalanas designaban antes de su disolución unos
delegados o diputats, para que se encargaran de la recaudación de los subsidios. Esta provisionalidad
inicial se convierte en una junta permanente a mediados del S XIV, la Diputació del General
que en el futuro aparece como representación permanente de la generalidad del país o Generalitat.
A las funciones primitivas se agregó el cumplimiento de las leyes, tomar juramento a los oficiales
reales y vigilar la seguridad pública, reclutando también huestes militares que quedaron bajo su control.

- En Aragón La Diputación se origina con fines recaudatorios y se consolida en el siglo XV a


partir, sobre todo, de las Cortes de Alcañiz de 1436, donde los delegados de los brazos nombran 8
diputados. Estos diputados gozan de absoluto poder y sus decisiones no son recurribles ante el Justicia
ni ante el monarca. De alguna manera la Diputación se configura como un órgano desvinculado incluso de
las Cortes y en manos de la oligarquía del reino.

- En Valencia existe al finalizar el S XIV 1 delegado de las Cortes y con la finalidad de recaudar los
subsidios es creada en 1419 la Diputació del Regne.

()LECCION 29: ADMINISTRACIÓN CENTRAL EN LA ESPAÑA


MEDIEVAL

()I. EL OFICIO PÚBLICO: ACCESO AL OFICIO Y CONTROL DE LA GESTIÓN (PESQUISAS, VISITAS, JUICIO
DE RESIDENCIA Y PURGA DE TAULA) (EXAMEN 2011)+
()-Acceso al oficio publico:

Desde la teoría del origen divino del poder real, se consideran funciones del monarca:
gobernar, legislar, administrar justicia y organización de los oficiales para delegar parte de sus
funciones. En un principio, este nombramiento fue concesión graciosa y acabó siendo una
regalía (=el rey los concedio a cambio de un pago). Al comienzo se valoraba la amistad y
confianza, pero se terminó imponiendo que los encargados de desempeñarlos tuvieran
conocimientos técnicos. En el siglo XIII se produce la separación entre la esfera privada y pública
de estos oficiales.

Por el termino Oficial conocia a quienes desempeñaban un puesto u oficio. Podían ser oficiales del
rey, del concejo (mandatarios y delegados del mismo) o del señor. Aunque principalmente vamos a
tratar a los oficiales reales:

• tanto a los oficiales cercanos al rey que serian los OFICIALES de la CASA Y CORTE DEL REY,
• y a sus representantes en los territorios y villas, conocidos como OFICIALES DE "FUERA" o
INFERIORES: alcaldes, alguaciales, escribanos, oidores, etc.)
Acceso al oficio:

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Los oficiales eran al principio usualmente por designados directamente del rey con
carácter revocable y temporal. Por presiones de la nobleza y concejos se les permite a
estos actuar en las designaciones, se convirtio en una concesión en galardón, recompensa
o merced otorgada a los nobles.
Modos de acceso:

• Nombramiento por el rey, aunque también se compra el título algo generalizado en la Baja Edad
Media.

• Cartas expectativas, el rey concedía el oficio antes de estar vacante creando una expectativa
de derecho.

• Renunciación, acceso al cargo por renuncia del titular mediante transmisión gratuita y
autorización real.
• Otro sistema era arrendar el cargo al titular a cambio de una renta, ya que había personas que
acumulaban varios oficios que no ocupaban.
Tipos de oficio:

• A término, establecidos temporalmente para una labor concreta.

• De por vida, duraban la vida del oficial.

• Oficios concedidos Por juro de heredad, perpetuos y transmisibles hereditariamente, revocables solo por el
rey.

• Oficios Ad beneplacitum regis, intemporales y revocables por el rey cuando estimase conveniente.

Requisitos del candidato:

Por otro lado el aspirante debia reunir unos requisitos fisicos, morales, religiosos y
economicos-sociales, requisitos recogidos principalmente en las Partidas:
• Requisitos físicos, en las Partidas se establecia que debia ser mayor de 20 años, varón y sin
enfermedad prolongada ni defectos físicos incapacitantes.

• Requisitos morales y religiosos, generalmente indispensable ser católico, temor a Dios, buena
fama, honrado, diligente, leal, de buen seso, esforzado y no codicioso.
• Requisitos económicos y sociales, debían poseer ciertos bienes de fortuna, y en los cargos
cercanos al rey (Casa y Corte del rey) era preciso pertenecer a la nobleza.
• Para determinados cargos estar capacitado técnicamente para el desempeño del mismo (requisito
implantado de modo general en la Edad Moderna).

• Al ser elejidos Debian Prestar juramento de fidelidad al rey, de respeto al orden jurídico y de justo
cumplimiento de su misión. A veces debía garantizar esta labor con la entrega de una fianza. Después
se le entregaba el nombramiento por escrito expedido por la Cancillería y tomaba posesión. Residir en el
lugar de desempeño de la función
Limitaciones:

• Incapacidad permanente: por adquirir el oficio ilegalmente, ser extranjero o estar inhabilitado de
modo permanente.

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• Incapacidad temporal: por tener más de un oficio, estar en situación de servidumbre o estar
incapacitado temporalmente.
Derechos del oficio:

• Cobro de una retribución, solía ir añadido de complementos. No poder ser acusado mientras estaba en
el cargo de errores cometidos en el mismo, salvo perjuicio evidente. Privilegio jurisdiccional y
exenciones tributarias.
Extinción del oficio:

• Por edad o fallecimiento, extinción del plazo para el que se dotó, remoción del rey (podía ser
sanción), enajenación o renuncia a favor de un 3º o muerte del monarca otorgante (el sucesor
debía confirmar al oficial en su cargo).
()-Control del oficio público.

El oficial al rey tenía una doble responsabilidad, ante el rey y ante los terceros
implicados (administrados). Se establecieron mecanismos de control sobre todo en el S. XIV
a petición de las Cortes ante el abuso cometido por muchos oficiales, que estos podían haber
realizado durante el desempeño del cargo o al término del mismo
Tipos de control:

Exiatian 2 tipos de control con unos mecanismo y elementos diferenciado, "control durante el
desempeño del cargo" y "control posterior al ejercicio del cargo":

1º Durante el desempeño: podía hacerse por oficiales ordinarios, por el rey o más usualmente
por oficiales extraordinarios nombrados para ese fin .
• Pesquisidores, creados para indagar e informar sobre el uso que se hacia del oficio. Tenian
amplias facultades y podían actuar de oficio o a instancia de parte y fueron potenciados por Alfonso X.

• Veedores, creados tras las Cortes de Alcalá de Henares de 1345 para investigar la actuación de
los oficiales de Justicia, tenían facultad disciplinaria y de poder sustituir al oficial infractor y
concluir los procesos que aquel hubiera dejado inconclusos. Los veedores recorrian el territorio
comprobando la actuacion de los funcionarios de la Admon.

• Visitadores, aparecen en las Cortes de Toro de 1371, comprobaban la actividad


de adelantados, merinos, jueces, alcaldes y otros oficiales. Tenían fundamentalmente
facultades disciplinarias y judiciales e informaban anualmente de su labor.

La diferencia entre ellos es que el pesquisidor tenía en teoría una competencia más amplia
y los restantes labor meramente fiscalizadora. Todos los oficiales estaban obligados a

rendir cuentas a la finalización del desempeño del oficio, sobre todo los que ostentaban función
económica y judicial.

2º A posteriori: para ello se estableció en Castilla el juicio de residencia y en Aragón la


purga de taula.
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• Juicio de residencia, era un control de revision de la actuacion de algunos
oficiales reales a su cese. En un principio sólo se aplicaba a los jueces (recogido en las Partidas)

luego también a otros oficiales reales. El oficial debía permanecer residiendo


durante 50 días al término de su cargo para que el sucesor pudiera investigar sus
actuaciones y depurar responsabilidades (se redujo a 30 días a partir de las Cortes de Toledo de 1480),

• Purga de taula o tenencia de mesa, este control del oficio publico, se trataba de un
juicio contradictorio aplicado a los oficiales reales con jurisdicción ordinaria y carácter

temporal, pero realizada a instancia de parte. Utilizado en casos de negligencia,


fraude causando perjuicio, incumplimiento de los establecido en Cortes, en general,
contra cualquier acto ilícito de un oficial que supusiera perjuicio a un tercero. La condena

era inhabilitación para desempeño de cualquier otro oficio real, y mientras duraba el
procedimiento estaba cautelarmente suspendido del mismo. En caso de absolución
podía emprender acciones contra el iniciante del procedimiento. El procedimiento era
realizado por jueces especiales, jueces de mesa (jutges de taula), eran elegidos anualmente
en cada veguería y pagados por el rey. Los gastos del procedimiento eran costeados por los
sometidos a taula con la cantidad que depositaron como fianza al acceder a su cargo. sus decisiones podían ser
apeladas al rey.

()II. LA ADMINISTRACION CENTRAL:


()A) LA CORTE Y SUS OFICIALES
El rey detentaba la función administrativa pero no la ejercía personalmente. Partiendo de la
tradición visigoda el monarca aparecía rodeado de un grupo de personas cercanas que
formaban su palatium o Corte. Este palatium, establecido por Alfonso II en el siglo IX estaba
integrado por miembros de la familia real, magnates y dignidades eclesiásticas, miembros de su propio
séquito, miembros de la Administración (oficiales) más importantes (notarios, Alférez Mayor) y los
miembros del servicio personal del rey.
Según Valdeavellano la estructura del primer Palatium fue:
•Consejeros del rey, grandes señores y dignidades eclesiásticas estrechamente relacionados por
vínculos privados.
•Oficiales palatinos con cargo en el servicio personal del rey o de la administración.
•Condes palatinos.
•Señores territoriales, laicos y seglares, de paso en la Corte.
•Séquito o comitiva del monarca.

A partir del siglo XI el término Palatium se sustituyó por el de Curia Regia o


Corte. Curia se aplica indistintamente a 2 tipos de reuniones:
1. las habituales de los miembros de la Corte que rodeaba al rey o Curia reducida u ordinaria,

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2. y aquellas en las que además el rey convocaba expresamente a prelados o magnates del reino para tratar
asuntos graves o Curia extraordinaria o Curia plena o Curia pregonada.

- De la Curia extraordinaria surgieron las Cortes (con la

incorporacion posterior de los burgueses y ya en el s. XIX como cortes representativas de


la ciudadania a traves de los Partidos Politicos)
- mientras que de la ordinaria derivaran los Consejos en los
distintos reinos. La ordinaria se configuraba como un consejo del príncipe, con
amplias competencias, dado que el monarca solía solicitar asesoramiento para todas las cuestiones
importantes; designación de oficiales, treguas, paces, declaraciones de guerra, repoblaciones de territorio y
concesiones forales, siendo también tribunas de justicia regio, que entendía de los casos que le eran sometidos, así
como de las atribuciones de los tribunales inferiores.

Por su parte la Casa del Rey se empieza a configurar como órgano ejecutivo del monarca, en
el que ya se distinguen su esfera privada y pública. Participan los miembros de la familia real, especialmente la reina
y el infante heredero. Hay que destacar el caracter itinerante de la Corte, que no tuvo residencia fija en
ninguna ciudad.

Los oficiales de la Corte.


1) Oficiales públicos
Las funciones de los oficiales de la Casa del rey que podían ser de carácter público (alférez) o privado
(mayordomo o senescal).

Las figura del Alférez o "signifier" procede del conde de los espaderos visigodos recibiendo diversos
nombres. Se encontraba al frente de la milicia y guardia del rey, llevando su enseña y guiando al ejército en
tb con funciones judiciales, en su momento inicial fué
combate cuando el rey estaba ausente. Conto
el 2º cargo mas importante en la Casa Real y solia pertenecer a la gran nobleza. Pero al llegar a la
Baja Edad Media, sobre los s. XIII-XIV perdio importancia, en Aragón se convirtió en un

simple portaestandarte, al igual que en Castilla al ser sustituido por el Condestable,


que desde 1382 con Juan II asume funciones militares y manda en la hueste real y tiene a los mariscales a
sus órdenes. Por otro lado, el Guarda mayor del cuerpo del rey asume la protección del monarca
y el Justicia o Alguacil mayor asumirán funciones policiales y judiciales.

El Condestable acabrá seindo la figura mas importante de la monarquía, pronto


ocupado por los Condes de Haro. Junto al mando del ejército, tenía jurisdicción civil y criminal sobre los
militares, nombraba a los oficiales y tasaba los precios de mantenimiento del ejército.

Para los contingentes navales aparece en 1254 el oficio de Almirante Mayor de la Mar, que sería al final Almirante
Mayor de Castilla, también con jurisdicción civil y criminal sobre los efectivos navales.

2) Oficiales privados

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Mayordomo, (economus, prepraepositus, o primus palatii) De influencia carolingia, estaba al frente de la
Casa del Rey como primer oficial y en calidad de intendente.

Sus funciones eran la jefatura de la Casa, dirección del ceremonial y administración del
patrimonio y de las rentas reales, para lo que contaba con el tesorero real (almojarife
altomedieval) y con el contador mayor.; era ocupado por la alta nobleza e incluso miembros de
la familia real para mayor control. A partir del siglo XII se le añade el adjetivo <mayor> para distinguirlos de los
otros mayordomos existentes en la Corte. En la corona de Aragón al Mayordomo se le denomina
Senescal y dirigía las campañas militares. Pueden aparecer confundidas en Aragon las dos figuras
simultáneamente (Senescal propio de la Corte catalan - Mayordomo propio de la Corte Castellano-Leonesa)

•Oficiales Alta Edad Media:

En la Alta Edad Media existian gran cantidad de oficiales palatinos, con funciones privadas,
algunos a las ordenes del Mayordomo:

• El Capellán mayor o primiclerus, a cargo de la Capilla. Tb habia un Limosnero mayor y confesor del rey.
(Dependían del Canciller en Aragón).

• Camarero, encargado de la Cámara. En Aragón Camarlengo. Se ocupaba de las estancias y todo lo referente a la
persona del Rey. Bajo su mando boticarios, médicos reales, escribanos reales, etc., Su importancia está en
relación inversa al Mayordomo.

• Tesorero o thesaurarius, procede del conde de los tesoreros, custodiaba el tesoro regio hasta la baja Edad Media
que es ocupado por otros oficiales.

• Los Oficiales de comer y beber: Copero mayor o scanciarius, a cargo de la copa del Rey y su botillería.
Maestresala, sirve la mesa del monarca y tiene a su cargo a los pajes. Despensero mayor, a cargo de la despensa
y compras del Palacio. Repostero mayor, encargado de los objetos de uso personal del Rey. Cocinero mayor

• Aposentador mayor o Posadero mayor del Rey, se ocupaba del hospedaje en los desplazamientos.
• El Caballerizo mayor (stabularius) –procede del conde de los establos visigodo-, era el jefe de las caballerizas
reales y tenía al cargo a caballerizos menores y mozos de espuela.

• Otros: Guarda Mayor del rey, encargado de la guardia palatina y de los Monteros de Espinosa (velaban su sueño),
monteros (Montero Mayor, encargado de la caza mayor), halconero o falconarius, porteros, pregonero mayor,
sayones (mandatarios reales), mensajeros, etc. Los porteros en Castilla y León sustituyen en el siglo XII al sayón
del rey y tienen como función citar a partes, realizar notificaciones y llevar mensajes.

•Oficiales Baja Edad Media:


Aumenta el número de oficios distinguiendo entre:
• Oficiales Mayores (oficiales de la Casa y Corte) ocupado por altas dignidades (Canciller Mayor,
Mayordomo Mayor, Camarero Mayor, etc.,), la alta nobleza colabora a cambio de privilegios.

• y oficiales inferiores, fundamentalmente letrados o juristas (alcaldes, oidores, escribanos, etc.) que
cobran soldada y otras exenciones y gratificaciones.
()B) LOS CONSEJOS DE LOS REINOS

De la "Curia ordinaria o reducida" derivaron los "Consejos" en los distintos reinos


peninsulares:
• en Castilla el consejo real;
• en Aragón y Navarra, los Consejos de Aragón y Navarra.
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La estructura de todos estos consejos fue similar si bien en Aragón el origen del Consejo será el apoyo

de los nobles al rey, y en Cataluña será mayor la influencia de las ciudades en el Consejo que la
influencia de la nobleza.

Una de las obligaciones de naturales y vasallos era el deber de consejo. El


auxilium et consilium, o deber de auxiliar militarmente y asesorar al señor, utilizado en la Alta
Edad Media como fundamento de la relacion señorial, o incluso feudal, era esta obligación de
acudir a la llamada del señor. Con la recepción del derecho común se potenció el
deber de consejo debido a que va a prestar una fundamentación ética, moral y social al
principio de soberanía, contribuyendo con ello a solidificar las bases sobre las que se asienta el
poder real. Ello supondrá la consolidación del deber de consejo hasta la categoría de

principio político, esencial en la administración moderna.

La transformación de la Curia en Consejo fue progresiva se operó en los


siglo XII – XIV y se debió fundamentalmente:
• a la entrada de juristas o letrados y especialistas en ella,
• y a esa potenciación cada vez mayor del deber de consejo.

El consejo se constituye así como órgano de carácter consultivo


formado por los miembros de palacio que continuamente se encuentran junto al príncipe y cuyo
objetivo es asesorarle sobre los asuntos concernientes al poder público; llegando a ser
tribunal de justicia. Van a ser los órganos preparatorio de los asuntos para que el
monarca obtenga diversos puntos de vista con los que poder actuar y tomar una decisión.

El consejo en sus orígenes, estaba formada por nobles, prelados y ciudadanos, teniendo

todavía carácter representativo, pero poco a poco se pierde esta


representatividad y pasa a ser un órgano administrativo en el que prevaleció el interés público. El punto de
inflexión entre un tipo de consejo y otro puede establecerse en las Cortes de Toledo de 1484, donde se estructuró
el sistema de gobierno.

()1.- El consejo de Castilla. (EXAMEN)

origen en las Cortes de Valladolid de 1385. En Castilla Juan I


Podemos situar su

organizó el Consejo Real y le dio una planta fija en estas Cortes donde que se
estableció que debía estar formado por 12 personas (4 prelados(=alto clero), 4
caballeros y 4 ciudadanos o burgueses). Este consejo NO sólo tenía carácter consultivo

SINO que entendía de todo lo que NO fuera la administración de justicia


(de la que entendía la Audiencia), (p.e. Del nombramiento de algunos oficiales, de mercedes, gracias y
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perdones de delitos, que se reservaban al propio rey). En esas mismas Cortes se estableció que los

acuerdos debían tomarse por mayoría y se recordaba el secreto de lo acontecido en las


deliberaciones. Aunque parece ser que estas disposiciones no se cumplian del todo... Por esto los
procuradores de las ciudades si pidieron el cumplimiento de dichas
disposiciones en las Cortes de Briviesca de 1387 se ordenó la entrada en el
Consejo Real de 4 doctores o letrados, iniciándose el camino hacia la especialización
jurídica definitiva del Consejo. También se reguló la actuación del Consejo que quedo
restringida a rentas y oficios, se y llegó a repartir las competencias entre el
consejo y el rey, al reservarse éste la resolución de ciertos asuntos.

Su estructura varió en distintas ocasiones:


1. Variando su régimen interno estableciendo un quórum de asistencia, detallando el
procedimiento de actuación e indicando los oficiales de que estaba compuesto.
2. Se reducía el número de consejeros, que se había ampliado de forma desproporcionada
3. En un momento dado se dió mayor importancia a la presencia en el mismo de letrados,.
4. n las Cortes de Madrigal de 1476 se remodeló de nuevo el organismo que quedó compuesto
por 1 prelado, 2 caballeros, 6 letrados, dictaminándose que debía funcionar
permanentemente.
5. Con los Reyes Católicos se reorganiza el Consejo Real de Castilla. Las Cortes de

Toledo de 1480 marcaron un punto de inflexión en la trayectoria del Consejo Real


de Castilla y que hasta entonces habían desempeñado únicamente las funciones de
órgano asesor y ejecutivo de gobierno y a partir de ellas se convirtió en un
núcleo competencial más tecnificado con facultades jurisdiccionales. En ellas se
determinó su organización estableciéndose que el Consejo se ocuparía de la mayoría de los
temas administrativos, contando con una fuerte presencia de técnicos en derecho.

Para ello se dividió en una serie de salas que se ocupaban:

• de las cuestiones internacionales,


• de justicia,
• de hermandades,
• de Aragón, Cataluña, Valencia y Sicilia.

Con ello se convirtió el Consejo en elemento básico de gobierno de la monarquía,


coincidiendo su auge con la decadencia de las Cortes, sobretodo por tener
importantes funciones de justicia estando capacitado para traer a su conocimiento cualquier causa civil o
criminal, además de ser competente en las apelaciones.
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()2.- Los consejos de Aragón y Navarra.
No esta claro cual fue el origen y evolucion del Consejo en Aragon. En Aragón en el siglo XIII se distinguían de la
Curia Regia un consejo personal del rey que estaba formado por militares y oficiales de la Corte, y un segundo
consejo más numeroso de carácter asesor. Desde el XIV el Consejo Real de Aragón se unificó y funcionó de forma
permanente, siendo su presidente el canciller, y formado por el vicecanciller, los camarlengos, el maestro racional y
otros que el monarca considerara convenientes. Este consejo aunque no estan claras sus funciones se sabe que
deliberaba sobre el gobierno y administración y fue tribunal de justicia en última instancia durante el reinado de
algunos reyes.

El profesor Escudero considera que no es más que el precedente del Consejo de Aragón, creado por Fernando el
Católico en 1494 ya que la reforma del monarca había sido de tal magnitud que se puede hablar de 2 instituciones
distintas. Según la reforma, en una sala aparte del Consejo de Castilla, se reunían los caballeros de Aragón,
Valencia, Cataluña y Sicilia a deliberar, señalándose la estructura y funciones del Consejo e imponiéndole la
obligatoriedad de que todos sus miembros fueran letrados.

En Navarra no hubo dos órganos diferentes, pero se podía distinguir entre la Corte y el Tribunal de Justicia. En
general hay un tribunal para las causas más graves que también actuaba de asesor y Consejo Real. En el siglo XV
apareció un consejo que se encargaba de las apelaciones.

En Cataluña, a finales del siglo XIV apareció una Audiencia i Conseyl, formada por el canciller, el vicecanciller,
jueces y letrados.

()C) CANCILLERÍAS Y SECRETARIOS REALES


()1.- La Cancillería castellana.

La "cancillería" se configura como un organismo burocrático y técnico a


cuyo frente existen una serie de oficiales, además del canciller, notarios y escribanos, y cuya
función básica es la de redactar, autentificar, registrar y expedir los documentos
reales a los interesados.

La cancillería en los reinos de Castilla y León era uno de los organismos más importantes
de la administración central. Desde el reinado de Doña Urraca (siglo XII) se empezó a
organizar la cancillería terminándose en el siglo XIII, situandodose al frente a un Canciller
ya su lado un notario. Con Alfonso X se volvió a reorganizar debido a su
sustitución del latín por la lengua romance como lengua oficial, lo que le
llevó a la utilización de formularios por los que redactar los documentos.

• El Canciller
Mayor era quien se encontraba al frente de una cancillería siendo
responsable de su funcionamiento y de los oficiales que se encontraban bajo él.

• Junto a él aparecería el Canciller de la Poridad (=secreto), que era el oficial que e


ocupaba de las cartas de la poridad, que eran cartas secretas destinadas a la actividad de
gobierno que iban selladas con el sello de la poridad o secreto. Esta actividad ocasionó una
cancillería paralela directamente vinculada al monarca pero las funciones de ambos eran las
mismas.
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Como oficiales superiores dependientes del canciller se encontraban los notarios mayores
y los escribanos:

• Los notarios mayores eran los verdaderos artífices de la actividad de la cancillería


ya que mandaban escribir los documentos, controlaban, sellaban y registraban los mismos. También
tuvieron competencias judiciales en materia económico–administrativa. Eran designados por el rey
existiendo también los notarios de la poridad.
• Los escribanos que al principio solían ser eclesiásticos al estar los documentos escritos en
latín, con el tiempo se fueron configurando como oficiales. Eran quienes redactaban los
documentos, los anotaban en los registros, etc, realizando de forma material las actividades.
Se diferencian:
•los escribanos de cámara Real (que dependían directamente del rey perteneciendo a su secretaría),
Estos escribanos de cámara fueron creados por Alfonso X a modo de secretarios particulares y eran
los responsables de la redacción de las cartas de la poridad y de guardar dicho sello, esto ultimo los
escribanos de la poridad

•y los escribanos de la chancillería dependientes de la Cancillería.

()2.- Las Cancillerías aragonesa y navarra.

La "cancillería" se configura como un organismo burocrático y técnico a cuyo frente existen una serie
de oficiales, además del canciller, notarios y escribanos, y cuya función básica es la de redactar los
documentos reales, autentificarlos, registrarlos y expedirlos a los interesados.

Aragon:

En principio la cancillería estaba más valorada en cuanto a dignidad en Aragón que en Castilla ya que el
Canciller era una figura esencial que además de ser jefe de la Cancilleria tb presidía el Consejo Real.

Dado que el cargo de canciller lo ocupaba un doctor en leyes, habitualmente reunía la condición de obispo o
arzobispo. Con carácter general sus facultades se centraban en aquellos aspectos concernientes a los documentos
reales, pero también nombraba a los oficiales de la cancillería, llegando a estar facultado para designar a otros
funcionarios de la administración,incluso tenia jurisdiccion sobre los consejeros y demas miembros de la Corte.

A mediados del siglo XIV la cancillería de Aragón se estructuró existiendo por debajo del canciller un
vicecanciller por cada uno de los estados de la Corona, que sustituían al Canciller en caso de necesidad, llegando a
firmar por él. Si reunía la condición de eclesiástico, debía de tener una dignidad inferior a la del canciller.

En Cataluña los escribanos pueden ser de 3 tipos:

1. Escribanos de mandamiento, si actuan por encargo del rey;


2. ayudantes de escribanos, ayudan a los anteriores;
3. Y escribanos secretarios o notarios, encargados de los documentos secretos. Al frente de los
escribanos y notarios esta el notario del rey, que con Jaime II, se pasa a denominar protonotario

El protonotario conservaba y custodiaba los sellos (excepto el sello secreto), esta en relacion con el registro.
Y otra figura importante era el regente que eran quien dirigía la cancilleria a diario. Los documentos los escribían los
12 escribanos de mandamiento, que eran ayudados por los escribanos de registro. Por último existieron selladores y
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mensajeros de maja, que eran los agentes ejecutivos del la cancillería.

Navarra
La Cancillería navarra se organizó desde fines del S. XII a semejanza de la castellana, sindo el de Canciller
un título honorífico que recaía en la alta nobleza o el clero, realizando el trabajo efectivo un personal auxiliar de la
cancillería.

()3.- Los Secretarios del rey (EXAMEN)


Escribano de cámara y Secretario eran cargos distintos hasta que el
siglo XV se convierten en análogos. Los secretarios personales del Rey eran pues
unos especiales escribanos de la cámara real, oficiales que estaban
vinculados directamente al rey, formaban parte de la Admon. central y gozaban de su confianza
plena., llegado a convertirse en asesores directos del mismo..

El prof. Escudero establece como época en la que pasaron de ser colaboradores a


desempeñar un puesto político–administrativo el reinado de Juan II (1400-1450),
donde ya se puede distinguir a un secretario que acumula mas funciones sobre su persona,
quedando los demás secretarios relegados a un plano inferior.

Los secretarios aparecen caracterizados como oficiales públicos de la Casa y Corte del
Rey, ocupando el puesto más cercano a él, diferenciandose frente a otras figuras
similares por encontrarse al servicio personal del rey y gozar de su confianza .
Si procedia de clases humildes el oficio les proporcionaba a los secretarios promoción social
aunque NO todos tuvieron la misma preparación, existiendo algunos que procedieron del mundo
de las letras.
Se les exigía eran: lealtad, fidelidad, suficiencia, guarda del secreto y limpieza. El oficio
se remuneraba en función del número de cargos que el secretario desempeñase,
además de percibir donaciones de los monarcas.

El prof. Bermejo ha indicado que NO debió existir limitación en el número de secretarios,


ni reglas sobre la duración del cargo.
Sus competencias NUNCA fueron fijadas por escrito y aunque con carácter general
se centraban:
• en despachar con el rey y librar su documentación, además de refrendar,
• NO fue infrecuente que actuasen como embajadores de los reyes.

Durante el reinado de los Reyes Católicos, la importancia del secretario del rey como figura de la
corte se acrecentó al ampliarse sus competencias, interviniendo en todos los asuntos
concernientes al gobierno y administración, considerándose en las Cortes de Madrigal de 1476 la
NO existencia de limitación de documentos controlados por los secretarios. Ello supuso
una especialización y una potenciación de la figura.
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()LECCION 30: LA ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL Y LOCAL
()I. LA ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL
La estructura administrativa territorial de la España Medievel evoluciono paulatinamente desde la Reconquista
pero en términos generales, estuvo inspirada en la organización hispano-goda y en la administración del
imperio carolingio.
Existen 2 tipos esenciales de territorio:

• Territorio de realengo, dependiente de la Corona, (El uso del término realengo no implica que el rey sea el propietario
de las tierras. Lo que sí tiene el rey es la potestad de dar en señorío (por merced o venta) ese lugar a un noble o
eclesiástico.)
• y territorio de señorío, dependiente de los señores.

Características generales de la ordenación territorial:


•Las demarcaciones territoriales presentan una gran diversidad, a menudo delimitadas mediante criterios
más arbitrarios que racionales, que explican la falta de unidades territoriales que abarquen todo el ámbito
del reino, y que la aparición de una nueva demarcación no suponga la desaparición de aquella a la que
había de sustituir, significando únicamente su superposición y coexistencia.
•La red básica de control espacial aún se asienta en la Baja Edad Media sobre la participación de la
nobleza, que implica en ella la conservación de sus intereses particulares de grupo.
•Se da una tendencia generalizada en todos los reinos peninsulares hacia la unificación de la ordenación
del territorio en la Baja Edad Media.

()A) EL REGIMEN CONDAL PRIMITIVO

Los primeros esquemas de organización territorial en los núcleos políticos de la reconquista se redujeron a la
creación de "pequeños distritos militares" a cuyo frente quedaban "magnates y señores", respecto a los cuales el
monarca es (menos en Castilla) un primus inter pares (primero entre iguales). El proceso de territorialización en
todos los reinos fue confuso debido a la existencia de señoríos que tenían su propia organización y tb a que con
frecuencia el nombre de las demarcaciones territoriales respondía al distrito encomendado a un funcionario
determinado.
Hasta el S. XII el territorio de la España cristiana se ordenó mediante Condados (comitatus) de
extensión variable y sujeto a cambios por la proximidad con la frontera y que el rey decidia a veces incorporar
o separar territorios de ellos, este sistema tenia diversas particularidades:

• En Galicia. Alfonso III lo dividió en tenencias o Condados menores. Las Tenencias eran
demarcaciones con un Tenente y ubicadas en lugares de valor
estratégico. En principio se encomendó a personas de la familia real con carácter temporal, pero
durante el siglo XII se tiende a la concentración de los condados. A finales de ese siglo existía en las
Tenencias un Merino general, antecedente del Merino mayor de Galicia del siglo XIII.
• En Asturias-León. Aparecieron pronto las Mandaciones, de límites inseguros al cargo de Mandans que
actúan en nombre del rey con títulos variables. Más tarde apareciero los Condes, con una dignidad
personal superior y que podían regir dos distritos a la vez. Ramiro II, su reino se compone de seis
Condados, y en el siglo XII trece. Durante el reinado de Fernando II se divide en cinco Condados mayores y
6 condados menores o Tenencias.

• Castilla, fué en origen un Condado del reino Astur-leonés. El conde Fernán González lo independiza de León
y reunifica los condados en uno solo, quedando convertido en 1035 en reino, con una evolución similar a la

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del reino Astur-leonés. A finales del siglo XII el Rey de Castilla, lo es de Toledo, Extremadura castellana,
Nájera y Castilla.

• En los núcleos del Pirineo oriental, la influencia del Imperio Carolingio y sus esquemas feudales explican la
temprana organización del territorio en condados. Allí los condes tenían delegados (vicarios y bayles) pero
no se delimitaron claramente distritos en cada condado.

• En Aragón y Navarra las demarcaciones encomendadas a los magnates fueron conocidas como honores y
su gobierno conferido en beneficio.

Ante estas unidades territoriales están los Condes, Potestates o Tenentes (o gobernadores si no tenian la
categoria de condes). Eran Representantes del Rey encargados de la defensa y orden público, administradores de
justicia y recaudadores de tributos; dirigian la repoblación, dictaban ordenamientos y presidian las asambleas del
condado. Su función no era hereditaria.

Los gobernadores de distrito nombraban a sus auxiliares como agentes ejecutivos. Vicarios, Merinos
menores - que actuaban manteniendo el orden, persiguiendo culpables, ejecutando sentencias, etc.-, los Sayones
–administración territorial-, y los Adelantados de la frontera.

El rey tenía sus propios merinos en los dominios que se reservaba, por otro lado los distritos
inicialmente confiados a notables iban escapando del control real y su administración se convertía en un
beneficio, tenencia u honor.

()B) EL SISTEMA A PARTIR DEL SIGLO XII

()1.- Castilla y Navarra: tenencias, merindades y adelantamientos (OJO comentario de texto)

-A finales de la Alta edad media s. XII, el territorio reconquistado se dividio este en


CONDADOS de extensión variable y sujeto a cambios por la proximidad con la frontera y que el rey decidia a

veces incorporar o separar territorios de ellos Y dentro de ellos en tenencias o Condados


menores. Las Tenencias eran demarcaciones con un Tenente y ubicadas en
lugares de valor estratégico. En principio se encomendó a personas de la familia real con carácter
temporal, pero durante el siglo XII se tiende a la concentración de los condados. A finales de ese siglo existía en las
Tenencias un Merino general, antecedente del Merino mayor siglo XIII.

-A partir del siglo XII la organización territorial se hizo más compleja en todos los reinos
hispánicos debido al ritmo de la reconquista, a la afirmación de las monarquías, al aumento de
los señoríos inmunes que se iban sustrayendo de la acción real.
En Castilla en la Baja Edad Media, el territorio seguía ordenado en los Condandos o

Tenencias, a cuyo frente el rey situaba como tenente a un noble. La Tenencia era una
concesión del rey a un magnate (en principio revocable, pero de hecho, en la mayoría de los casos,
hereditable) sobre unas determinadas tierras o lugares de especial valor estratégico para ejercer

funciones gubernativas y jurídico –públicas (como percibir las rentas


que correspondían al rey en concepto de tributos).

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- Antes del siglo XII habían aparecido en Castilla y en Navarra otras
circunscripciones territoriales menores que las anteriores (que los condados y
tenencias) llamadas Merindades (a cuyo frente aparecía un merino) y adelantamienos

• El merino fue una figura que experimentó un importante incremento de funciones que
condujo a que el merino se convirtiera en oficial público. Los merinos de los
dominios regios de una misma zona fueron puestas bajo el control general de un

merino mayor. En el siglo XIII, se configuró el merino mayor como oficio de la


administración territorial y el territorio (comprendido por los reinos de León, Castilla y Galicia (unidos

por la corona), al que posteriormente se añadió Murcia), quedó ordenado en 4


grandes circunscripciones territoriales o distritos y al frente de cada uno se
encontraba un merino mayor

• Alfonso X mantuvo esta estructura pero comenzó a instaurar una nueva


demarcacion en los territorios reconquistados, que presentaban una alta peligrosidad,
estas demarcaciones eran los Adelantamientos y en ellos situó a un representante suyo llamado
adelantado de la frontera y posteriormente denominado adelantado mayor. Los
adelantados mayores fueron delegados del rey que rigieron los distritos fronterizos con

amplias competencias gubernativas, judiciales, militares y


económicas. En principio sustituyeron a los merinos mayores, aunque NO
siempre fue así, sino que se dio una actuación simultánea de ambos.Las funciones
de ambos oficiales no se confunden puesto que mientras que:
• los adelantados juzgaban.
• Los merinos ejecutaban los juzgado. (se limitaban a materializar los efectos de
esas sentencias dentro del contenido de “facer justicia de fecho”).

- Esta organización territorial se alteró pronto en S. XIV al ser sustituidos los


adelantados por los alcaldes mayores y por los corregidores.
Esta nueva organizacion tuvo un marcado carácter político y grandes
repercusiones ya que suponía la posibilidad de administrar el territorio con criterios
centralizadores que favorecían los intereses de la Corona. Esta nueva organizacion fue anulando
poco a poco las viejas facultades que hasta entonces habían ido operando en favor de la
independencia de las cidudades y de los oficiales que la corona destacaba en ese ámbito.

- En el reino de Navarra la administración territorial siguió articulada principalmente por 5


Merindades., que perduraron hastanel s. XVIII. Las circunscripciones administrativas en que se dicidió Navarra
fueron:

• Merindades: que eran 5 a comienzos del S. XV, con un Merino al frente de cada una nombrado por el rey.

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• Valles y Bayliazgos. El Valle era una confederación de aldeas y villas bajo la autoridad de uno o varios Bayles
menores tb nombrados por el rey y las órdenes del Merino.

• Prebostazgos y Almirantazgos, circunscripciones inferiores a las anteriores. El Preboste o Almirante


tenía competencias semejantes a las del Bayle.
• Y Señoríos laicos y eclesiásticos.

()2.- Corona de Aragón: juntas, veguerías, baylías y justiciazgo

Al igual que en Castilla, Tampoco en la Corona de Aragón la administración territorial fue


uniforme.

• En la Alta Edad Media el territorio se dividía en pequeños Honores o Tenencias vitalicias


entregadas por el rey a gentes de confianza, apareciendo posteriormente los Merinatos.

• En Aragón, en la Baja Edad Media, las circunscripciones territoriales eran:


• Los Honores,
•las Gobernaciones,
•las Universidades (Las universidades tuvieron su origen en gremios y corporaciones en las
que se integraban maestros y estudiantes.),
•y las Merindades (circunscripciones fiscales).

Además los municipios se asociaron para defender el orden público constituyendo con juntas
jurisdicción sobre el territorio global de los municipios confederados. La dirección de las juntas estuvo a
cargo del sobrejuntero como autoridad de esa circunscripción territorial. Hubo también merinos con
funciones análogas a las que en Cataluña tenían los bayles (es decir, serán más que oficiales territoriales, con
funciones de policía, paz pública, jefatura de tropas, represión de criminalidad y recaudación de tributos y estando supeditados al
Bayle general.)

La diversidad de reinos que formaban la Corona de Aragón y la dispersión geográfica de sus


territorios impuso
que el monarca designara en ellos unos representantes suyos
investidos de amplias facultades, sobre todo en el orden judicial, denominados genéricamente
procuradores, y procuradores generales o lugartenientes (cuando eran el alter ego del
monarca).

Cataluña, basado en estructuras feudales francas, dividida en 14 ó 15 Bondades y subdivididos


en Vizcondados (muy confusa) y Castellanías.

Tras la independencia del Condado de Barcelona del Imperio carolingio (siglo XII), aparecen nuevas
demarcaciones, las Baylías y se produce una acumulación de competencias en torno a los
Bayles; serán más que oficiales territoriales, con funciones de policía, paz pública, jefatura de tropas, represión de
criminalidad y recaudación de tributos y estando supeditados al Bayle general.
Pero Las funciones administrativas correspondían a las Veguerías y a sus titulares, los Vegueres.

Valencia, se dividía en distritos o gobernaciones denominados Justiciazgo (12 en el siglo XIII y 4 en el


siglo XIV). Al frente un Justicia con autoridad en cuestiones judiciales, de orden público, de recaudación de

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impuestos y de defesa. Los jurados, junto con las parroquias, elegían al Bayle que tenía
competencias para administrar los réditos, censales y otros bienes del Rey, pero no podían intervenir en causas
civiles ni criminales.

Reino de Mallorca, constituía una Gobernación o Lugartenencia, al frente un gobernador o


lugarteniente (alter ego en la Edad Moderna Virrey). Había un Veguer competente en la ciudad y otro en
el resto de la isla con jurisdicción y sus decisiones podían ser apeladas ante el Gobernador. Asimismo

había un Bayle con competencias ambiguas.

()II. ADMINISTRACIÓN LOCAL


()A) ORIGENES DEL MUNICIPIO MEDIEVAL
Los municipios son entidades de derecho público con jurisdicción y autonomía constituidas por el

Concejo local y regidas y administradas por sus magistrados y oficiales, su pujanza es


correlativa a la expansión de las urbes a partir del siglo XI. Se caracteriza por la libertad de los
individuos. Sus atribuciones en la Baja Edad Media fueron promover lo concerniente al bien público
del lugar; elaborar ordenanzas de gobierno y policía; ejercer ciertas funciones jurisdiccionales; llamar al apellido y
levantar huestes.

En el Reino castellano-leonés. El régimen municipal podía diferenciarse entre los Del Fuero de León, del Fuero de
Cuenca, del Fuero Juzgo y del Fuero Real que en la Baja Edad Media se irán uniendo y perderán autonomía a
beneficio de la autoridad real.

Los elementos que los integran son: su población (caracterizada en la Alta Edad Media por la igualdad y un
régimen jurídico privilegiado) y su territorio (casco urbano con sus barrios, parroquias o collaciones, tierras de
cultivo y prados de propiedad individual y comunal y el alfoz o territorio que lo rodeaba donde se ejercía su
jurisdicción y dividido en sexmos). La Condición de vecino se adquiere por:
• nacimiento
• habitación por tiempo determinado
• por ser propietario de bien raíz
• o por ser admitido como tal por el Concejo.

Implicaba la protección del Fuero local, disfrute de los bienes comunales y participación en el gobierno
municipal. Posteriormente la poblacion se dividió en distintos estamentos o clases:

A. Nobles, hidalgos y caballeros. La nobleza en principio alejada de las ciudades pero cuando accedió a ellas
intentará acaparar el gobierno municipal perdiendo el municipio de esta manera su carácter democrático.
Estaban exentos de pagar impuestos.

B. Caballería de alarde. Clase inferior pero que por el servicio prestado podía acceder a privilegios de caballeros
como no pagar impuestos.

C. Pecheros: eran la generalidad de los vecinos, sobre ellos recaian todos los impuestos.
D. Excusados y paniaguados. Los que Dependían de un señor y por ello no pagaban impuestos.

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E. Moros y judíos. Dependían directamente del rey que los entregaba a la protección del municipio a cambio de
tributos al municipio; obligados a vivir en barrios separados (morerias, juderias)

Tipos de municipio, que podían ser de señorío o de realengo. Los de señorío están
sometidos a un señor que comparte el poder municipal con el concejo. En los de realengo el único señor es
únicamente el Rey.

- En la Alta Edad Media el órgano de gobierno era el Concejo abierto o asamblea de todos los vecinos,
se convocaba y se debatían los asuntos más importantes de la comunidad. Entre sus funciones: acordaban
ordenanzas, elegían los cargos municipales, fijaban las reglas del mercado y organizaban el aprovechamiento de
bienes comunes.

Cargos de administración concejil:

A. El Iudex o señor de la ciudad y elegido en Castilla por el municipio en el Concilium (= el pueblo reunido
en Asamblea, en epocas posteriores solo se reunian algunos elegidos con un caracter yá
representativo) y en León designado por el Rey o el dominus villae. Con funciones de convocatoria y
presidencia de la asamblea, mantener el orden, dirigir la hueste local. Estaba exento de anubda y de facendera,
tenía participación de algunas caloñas (multas) y gozaba de soldada.

B. Debajo los Alcaldes, cuya misión principal era juzgar y actuaban colegiadamente. Elegidos normalmente
por un año en el Concilium también estaban exentos de anubda, participaban en alguna caloña y gozaban de
soldada.

C. Los jurados o funcionarios judiciales con funciones económicas, podían representar a vecinos de collaciones
o barrios.

D. Sayones, con la misión de llamar a concejo y guardar la puerta donde se reúnen los alcaldes. Junto a otros
oficiales menores llevaban la gestión de mercados, mensajes y otras funciones y solían ser elegidos por un
año.

El rey podía tener representantes como el señor de la villa (cargo concedido a nobles) y que era la
principal autoridad y podía estar auxiliado por un merino. Para las funciones militares había un
alcaide al frente de la fortaleza. En ocasiones había alcaldes del Rey o pesquisidores y asistentes reales En
algunas ciudades se instituye el Gobernador con funciones similares a las de asistente y corregidor. Las ciudades y
villas castellano-leonesas desde el siglo XI sufrieron una lucha por el poder entre los representantes del
poder real y los del concilium, que querian una mayor autonomia de gobierno.

Para resumir, el Municipio Bajo Medieval tenia como finalidad: promeover el bien publico, elabirar ordenanzas de
Gobierno y de policía, ejercer funcioes jurisdiccionales en parcelas determinadas, llamar al apellido y levantar
huestes.

()B) LA ORGANIZACIÓN MUNICIPAL.

()1.- Castilla. El regimiento y la fiscalización del Monarca: corregidores, asistentes y gobernadores


(EXAMEN)
En la Baja
Edad Media ante el aumento de población, y la consiguiente imposibilidad de
celebrar las asambleas con los cada vez mas numerosos vecinos y tb debido a la complejidad que
adquria el municipio como institución, se sustituyo el Concejo abierto por un Concejo
cerrado, con sus mismas competencias pero representado en una corporación llamada

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Cabildo o Ayuntamiento, cuyo control interesó a todas las partes. Estaba formado por una
junta de magistrados (iudex (señor de la ciudad) y alcaldes) y algunos hombres buenos elegidos
por los vecinos; trataba asuntos ordinarios de gobierno, administración de la ciudad y alguna actividad judicial.

A partir del siglo XIV Alfonso XI en 1345 ordenó sustituir el Concejo abierto por
un Concejo cerrado de carácter representativo nombrado directamente por él estos eran los
Regimientos, que elegían los cargos del concejo y controlando a estos mediante los
Corregidores (1348) y en el siglo XV mediante los asistentes reales y los gobernadores.
Esta sustitucion fue motivada porque El rey debido a la pujanza economica de los municipios
intentó fiscalizarlos para obtener beneficios de su economía a través del señor de la

ciudad (dominus villae) y de sus representantes (merinos y jueces


alcaldes del rey) por ello a mediados del siglo XIV los municipios más importantes
habían quedado intervenidos destruyendo la autonomía municipal a favor de la
centralización.

Como figuras mas representativas de este proceso tenemos:


• Corregidor, su figura nació con Alfonso XI, y quedó institucionalizada en el reinado de los Reyes Católicos,
siendo un representante del monarca fijo en cada ciudad elegido entre personas de clase media
con preparación jurídica. Sus funciones fueron:

• esencialmente judiciales como jueces ordinarios y jueces de alzada en las apelaciones de


las sentencias de los alcaldes ordinarios.

• Participaba con voz y voto en las reuniones del concejo,


• con potestad reglamentaria, dictando ordenanzas,
• cuidando del orden público y ocupándose de problemas de abastecimiento y hacienda municipal.
• Asistente real, creado posteriormente en las Cortes de Valladolid de 1447 y naturaleza similar al
Corregidor pero menores competencias. Actuaba como portavoz y defensor de los intereses del
monarca al que informaba.

• Gobernador, figura ambigua , para solventar la situacion conflictiva que se habia creado.

Tanto los asistentes como los gobernadores, tuvieron una vigencia efímera pues sus funciones
fueron absorbidas por el corregidor a finales del mismo siglo de su creación.

()2.- Cataluña, Valencia y Mallorca: los Consells


Su régimen munipal fue similar al castellano, ya desarrollado en el siglo XII, difundió sus elemntos fundamentales a
Cataluña y Valencia. Su caracteristica principal es que su administracion, especialmente la admin. de justicia estuvo
a cargo de los oficiales del rey y ocasionalmente de autoridades populares. También existieron los oficiales
aportellados (jurados encargados de supervisar la actividad económica). A partir del siglo XIIII durante su
evolución estos jurados se aconsejaban por un grupo de consejeros denominado Consell que pronto absorbieron
las atribuciones del concejo ya que éste sólo se reunía en casos extraordinarios o una vez al año para elegir
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oficiales.
En Aragón los jueces municipales eran los Zalmedinas asistidos por la Curia municipal y que a partir del siglo XIII los
nombraba el Rey a propuesta de la ciudad y después directamente.
En Valencia el Consell lo estableció Jaime I de Aragón y su función era asesorar a los consejeros locales (Jurats). La
justicia la administraba el Bayle local junto con los potentados.
En Mallorca desde mediados del siglo XIII existieron el Gran i General Consell compuesto por los Jurats y el
Consell compuesto por los representantes de la población no urbana; también había Consells parroquiales. La
función judicial era del Veguer del Rey asesorado por los Consellers.
En Cataluña, a la cabeza del municipio el Bayle y el Veguer (ciudades con cabeza de veguería) sin perder su
carácter de funcionario real y por ello asegurando su dependencia. Contaban con el asesoramiento de las
autoridades municipales (Consellers, Jurats o Consols) que sólo podían reunirse con su autorización y bajo su
presidencia.

Las autoridades eran en principio elegidas por el vecindario pero pronto fueron designados por los salientes del cargo
por medio de compromisarios. Pero en el siglo XIV se introduce el sistema de la insaculación y la elección popular
perdió terreno dejando más atribuciones al soberano y sus oficiales. La antigua asamblea de vecinos fue
sustituida por un Consell sin llegar a desaparecer; estas asambleas con representación de todos los estamentos
podían ser muy numerosas en las grandes ciudades (Barcelona-Consell de Cent).
{{N.A. Se denomina insaculación (lat. in y sacculum, saquito) al procedimiento de elegir alcaldes, regidores u otros oficiales de
justicia y de gobierno poniendo en un saco, bolsa o cántaro ciertas bolillas o cédulas. En las bolas figuran los nombres de las
personas capaces y después de haberlas mezclado bien se saca al azar las necesarias para que los sujetos cuyos nombres
figuraban en ellas sirviesen a los empleos o cargos que se trataba de proveer.}}

()3.- Aragón y navarra


- La administración municipal aragonesa no era uniforme:

Existían por un lado Universidades o concejos a cuyo frente estaba una ciudad gobernada por un
Consistorio de jurados, elegidos por insaculación, incluido el Zalmendina, magistrado local con prerrogativas
gubernativas y judiciales que hacía las veces de jefe político y judicial del concejo.

Por otro lado había asociaciones de villas y ciudades de realengo, mas extensas que los concejos y bajo
patrocinio de una ciudad principal. Zaragoza gozaba de un régimen especial como capital del reino. El
principal funcionario de la administración local era el Zalmendina, que estaba investido de jurisdicción sobre una
población y un territorio determinado y administraba personalmente justicia como juez ordinario, rodeado de
una curia o tribunal.

- En Navarra la administración municipal fue semejante a la castellana, con peculiaridades:

1. Población: Hubieron muchas localidades importantes que conservaron numerosos nucleos de


población musulmana, que conservaban sus bienes, derecho y religión a cambio de un tributo y residir
extramuros. Los aparceros musulmanes cambiaron al señor musulman por el cristiano. Por otro lado, los
francos formaron grupo aparte sin mezclarse con los navarros. Eran mercaderes y artesanos con fueros
propios o derechos de francos.

2. Las instituciones concejiles fueron semejantes a las castellanas, asociándose las poblaciones pequeñas para
formar la villa como unidad administrativa.

3. La capital, Pamplona, se componía de 4 nucleos urbanos burgos diferenciados e independientes, cada uno con
sus alcaldes, jurados,etc. Eran estos la Navarreria compuesta por los vecinos navarros.

()LECCION 31: LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. RELACIONES CON LA IGLESIA

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()I. LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

- La administración de justicia en la Alta Edad Media en un primer momento presenta 2 órdenes de


actuación, junto a la acción pública aparece la acción punitiva de los particulares y la utilización de la venganza
privada. Los primeros años de la reconquista prevalece la justicia privada, donde lo esencial es la autoayuda entre
parientes o vecinos como forma de defensa, ya que la monarquía era incapaz de asegurar el orden. Será a partir del
siglo XI–XII cuando prevalezca la justicia pública
.
La justicia en la primera época medieval se entendía como reparadora de la paz perturbada, pues se
consideraba que existía un cierto orden jurídico que se englobaría genéricamente bajo el término de paz. Justicia
y mantenimiento de la paz iban unidas, de forma que quien quebrantaba la paz dejaba de
estar bajo la protección de la justicia. Para lograr una eficaz garantía de seguridad, se acudió a la
creación de las paces especiales: Ciertas zonas, actos, cosas o personas como pueden ser la vivienda del rey , el
camino, las iglesias, mercados, etc. estarian protegidos por una paz especial, hablándose así de la paz del
mercado, paz del camino, etc.

Hay que saber que los jueces altomedievales NO tenían una preparación jurídica, sino que
eran jueces legos que procedían del pueblo, en ocasiones se encontraban con ausencia de
que “crear” un derecho a partir de la
normas, por lo que tuvieron

costumbre. Así ocurrió en Castilla donde los jueces dictaban sentencias (fazañas) en
virtud de su albedrío dando lugar al juicio de albedrío y utilizándose esas sentencias
como derecho de referencia para pleitos posteriores.

- La organización judicial de la Baja Edad Media presentaba las siguientes


características:

1.- El rey era la fuente de jurisdicción, la justicia bajomedieval no admite otro juez que no sea
el monarca, Uno de sus deberes primordiales es dar coherencia a sus súbditos. Pero en esta etapa ante
la imposibilidad de "dar audencia" de forma continuada el rey hubo de delegar en
instituciones diversas y en funcionarios parte de esa facultad para que la ejercieran en su nombre.
2.- Sin organización específica en la Baja Edad Media, la función judicial formaba parte de las
funciones de índole gubernativa o administrativa, pero en la Baja Edad Media tuvo lugar sus
"institucionalización" mediante la creación de órganos judiciales y mediante la progresiva
implantación de jueces especialistas en derecho y formacion cualifacada dado el auge de los
estudios en derecho romano, mas conocido como "derecho comun", por ser el mas
estudiado en esa epoca en toda Europa.
3.- Aunque lo anterior NO significa que desaparezcan las numerosas jurisdicciones
especiales, reflejo de la fragmentación jurisdiccional Altomedieval y reducto de privilegios,
aunque si quedaron delimitadas y ordenadas, dentro del organigrama general de la
justicia real, por lo que sufrieron cambios en su configuracion.

()A) LA JURISDICCION ORDINARIA EN CASTILLA:


()1.- Etapa altomedieval: curia y concilium
-La Curia regia
La administracion de justicia corresponde exclusivamente al rey, esto y
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el hecho de que la Corte no residiera en ningun lugar fijo, hacía que el monarca recorriera su territorio y
escuchara los pleitos que sus subditos le planteaban, auxiliado por la Curia.

Asi pues, el organismo jurisdiccional para la administración de justicia fue la Curia Regia,
que presidía el mismo rey, o el Conde en Cataluña. En los distintos territorios presenta características similares por
cuanto actuaba tanto en primera instancia como tribunal de apelación, además de ser el único tribunal competente
para intervenir en los pleitos entre nobles, delitos más graves y causas civiles importantes. De igual manera, en
Cataluña el Conde de impartía justicia rodeado de boni homines.

Desde el siglo XI la organización se perfeccionó en todos los reinos. Así aparecen en la Curia Regia de
León y Castilla los jueces palatinos (iudices palatinii), normalmente clérigos y monjes que sólo se ocupaban de
algunos asuntos que directamente les atribuía el rey. En Aragón aparece el juez de palacio (iudex Palatii) y en
Navarra el justicia de Curia (iudices curiae). Desde
el S. XII existe en todas las ciudades o
villas importantes un juez llamado iudex, iustitia o alcalde, nombrado por el rey y con
jurisdicción sobre un territorio determinado. Estos son los inicios de la tecnificación de la administración
de justicia y de la casi completa asunción de la función judicial por parte de los jueces, dado que era fruto de una
evolución de los jueces de prueba, presentes en la asamblea vecinal (concillium) o Tribunal condal, cuya finalidad
esencial era dirigir la prueba y valorarla a los efectos de la sentencia.

La jurisdicción ordinaria era ejercida asimismo por los oficiales reales locales o territoriales y por las
autoridades municipales.

-La asamblea vecinal o concilium.


En los territorios reales cabía la posibilidad de que el rey convocase una asamblea vecinal de
hombres libres dirigida por alguien que él designase (normalmente el conde, imperante o potestade, que
actuaba como delegado real y quien a su vez podía nombrar delegados).

Esta asamblea vecinal administraba justicia en los territorios y era un tribunal de carácter
popular. En esta asamblea judicial o concilium se dirimían las causas, bien contando con la participación de todos,
bien mediante jueces elegidos. Estas reuniones se realizaba normalmente a la puerta de la iglesia, del mercado o
en el campo. Para los casos de pleitos entre personas que pertenecían a dos territorios la reunión se hacía en un
lugar limítrofe llamado Medianedo.

No existió jerarquía entre la Curia Regia y el concilium ya que ambos tenían


las mismas funciones y el procedimiento utilizado era idéntico para ambas
instituciones: un procedimiento público y oral, en el que intervenían algunos miembros de la asamblea,
llamados boni homines, en la determinación de las pruebas a realizar y en valorar los resultados de las mismas
(jueces de prueba).

Cuando la vida local empezó a tener mayor relieve, ante el desinterés de los
habitantes por participar en la asamblea, los condes dejaron de asistir a la misma, y los
reyes se encargaron de nombrar jueces en las principales ciudades y villas, para
sustituirlos en las asambleas. Los jueces de prueba también fueron sustituidos por unos alcaldes de carácter
asesor que elegían los vecinos. Jueces y alcaldes pasarán a ser los primeros responsables de la administración
local.

()2.- Institucionalización de la justicia y Tribunal de la Corte.

La organización castellana en la Baja Edad Media tuvo su origen en el siglo XIII y se desarrolló a lo largo de
los dos siglos siguientes. El monarca al consolidar su poder, desarrolló una política centralizadora también en el
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terreno de la administración de la justicia. Se instituyeron unos órganos judiciales, únicamente dependientes
del rey, y se generó un aparato judicial preparado para aplicar un derecho cada vez más tecnificado. Se
irán creando unos cuadros de oficiales cada vez más complejos.
En las ciudades y villas, por su parte, se encargaban de la administración de justicia en un principio los
alcaldes de fuero, que fueron desplazados a partir del S. XIII por delegados regios: alcaldes de salario y,
posteriormente, veedores o pesquisidores y corregidores.
En las Cortes de Zamora de 1274 Alfonso X organizó la administración de justicia, creando su estructura
orgánica funcional. Estableció un tribunal de Corte compuesto por 23 jueces oficiales llamados alcaldes de Corte
que actuaban por delegación entendiendo de los llamados casos de Corte, es decir, de aquellas causas
que por su naturaleza quedaban exclusivamente reservadas a la comparecencia del Tribunal de la Corte. Esas 23
alcaldías, que se repartirían los asuntos de Castilla, León y Extremadura fueron dotadas con elementos auxiliares
como escribanos, monteros, porteros, etc.
Las Partidas establecen una reserva se supuestos en favor de la jurisdicción real, estableciando incluso
los distintos tipos de jueces: ordinarios, nombrados por el rey; delegados, nombrados por quien tiene la
facultad delegada por el rey; arbitros, nombrados por las partes.
En las Cortes de Zamora se distingue entre:
• Pleitos foreros: a resolver por las instancias locales.
• Pleitos del rey: incluyen por un lado los Casos de Corte, reservados al rey y sus jueces, con aplicación del
Derecho real, y por otro todos los demás supuestos que deberían ser resueltos tanto en primera instancia
por el tribunal local como en apelación por el Tribunal de la Corte, de acuerdo con el fuero local en cuestión.
El Fuero Real (creacion de derecho local de monarca castellamo conla pretension de unificar el derecho del
territorio tuvo buena acogida en los territorios que no tenian una tradicion foral (Andalucia y Murcia) pero el rey
sufrio el rechazo por su intento en la aplicación del Fuero Real en ciudades y villas de fuerte tradición local, porque
limitaba su autonomia juridico-politica y porque la nobleza veia peligras sus privilegios, de ahí que acudieron en
1272 a una reclamacion de confirmacion de sus privilegios, franquezas, usos y costumbres. Ante la posibilidad de
una Guerra Civil el rey rersvo el Fuero Real para su aplicación en la Corte. Su aplicacion en la Corte llevo a la
producción de las Leyes Nuevas y las Leyes de Estilo. Según García Gallo, el Derecho derogado por la reacción
popular de 1272 no fue el Fuero Real, sino el Espéculo.
Aunque los casos a tratar por el rey y su jurisdiccion fueron ampliandose paulatinamente, Las reservas
jurisdiccionales exclusivas del rey fueron confirmadas en unas Cortes de Burgos de 345 y con ello La justicia
real fue consolidándose, aumentando sus facultades de actuación.

y Como jurisdicción intermedia, los adelantados y merinos eran jueces de apelación de las
sentencias dadas por los jueces locales, hasta que en el S. XIV pierden sus facultades judiciales.

()3.- Chancillerías y Audiencias


El Tribunal de la Corte no logro consolidarse hasta su restauracion por las Cortes de Valladolid 1312 y fué en
las Cortes de Alcalá 1385 donde ya aparece la Audiencia como un organo especifico, debido a las
reiteradas peticiones que hicieron los procuradores de las ciudades para tener un supremo tribunal de
apelaciones con sede fija.

Como hemos visto a lo largo del siglo XIV "ese Tribunal de la Corte, que se llamaría
finalmente Audiencia" fue reorganizado en varias ocasiones y poco a poco acentuó su vinculación y su
independencia respecto a otro organismo bien distinto como era la Chancillería. Entre ambas
instituciones en origen diferentes, se establecería una relación jerárquica de subordinación a favor
de la chancillería.

El carácter de la Audiencia como organismo auxiliar de la chancillería queda patente en detalles como
que tanto alcaldes de corte como los escribanos cobrasen sus soldadas en la chancillería, o que las
sentencias habían de ser autentificadas con el sello de la poridad (o del secreto) custodiado en la chancillería
de Toledo. Esto motivó que pese a su condición de jueces reales los alcaldes hubieran de dejar de acompañar al rey
en sus desplazamientos y se establecieran de manera fija y permanente allí donde el sello se encontraba, en la
chancillería, también que el tribunal del rey fuera designado con demasiada frecuencia como chancillería, pero
también como Audiencia, ya que ambos nombres hacen referencia a un cuerpo colegiado de jueces, estable y
dependiente del monarca.

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Los orígenes de la Audiencia han sido fijados por una parte de la doctrina, en unas cortes reunidas en Toro
en 1371, durante el reinado de Enrique II, pero otros lo remontan años atrás, y sostienen que su nombre obedece no
al hecho de “oír y escuchar pleitos”, sino a la imitación del modelo romano-canónico de la Audiencia episcopal.

La Audiencia fue el órgano supremo de la administración de justicia integrado, según las Cortes en las que
fueron por primera vez regulado por 7 oidores (3 eclesiásticos y 4 juristas) que se reunían 3 veces por semana para
administrar justicia. Orgánicamente estaban presididos por un gobernador o presidente, nombrado por el rey, con
funciones fundamentalmente representativas. Los oidores eran los jueces delegados (no ordinarios) que actuaban
individualmente (como los alcaldes de Corte); a su cargo estaba la aplicación del derecho y solían ser licenciados en
leyes. La Audiencia se divide en salas: la de hidalgos (para asuntos de nobles), la de Vizcaya (para la población
de esos territorios), etc. Contaba con otros oficiales como secretarios, relatores, preceptores y alguaciles. Juan I
la reorganizó en las Corte de Briviesca de 1387, aumentando los oidores a 10 (que luego se incrementarían a 16) y
creando la figura del procurador fiscal, encargado de oficio de las denuncias y de la acusación.

La Audiencia tiene carácter primero itinerante, luego fija (en Segovia) y de nuevo itinerante con Enrique III,
hasta fijarse finalmente en Valladolid con Juan II. Se dividía en este momento en 3 salas, 2 encargadas de los Casos
de Corte y de las suplicaciones civiles y otra de las suplicaciones y apelaciones penales.

A este alto tribunal, al que judicialmente correspondía la apelación en material civil y criminal de los órganos
jurisdiccionales inferiores y en primera instancia los casos de Corte, se le concedió sede en 1442 en Valladolid,
recibiendo a fines del XV de los Reyes Católicos una reforma de sus primeras ordenanzas, que habían de prestarle
configuración fija y asentamiento definitivo. Los mismos monarcas establecieron en 1494 otra Audiencia y
Chancillería en Ciudad Real, que había de ser trasladada a Granada en 1505 en virtud de un criterio de distribución
geográfica que facilitaría el acceso a esa función desde todos los puntos de la Península. A partir de entonces la
Audiencia de Valladolid, atendería las alzadas de pleitos procedentes del norte del Tajo, mientras que la de Granada
se hacía cargo del sur del Tajo. Se creó asimismo una Audiencia en Santiago de Compostela con competencia en
Galicia, pero sin constituirse Chancillería.

Las competencias de Audiencias y Chancillerías resultaron recortadas respecto a las primitivas, al limitar las
facultades de los oidores a la justicia civil, excluyendo la criminal, que quedaba preservada al entendimiento de unos
Alcaldes de Corte específicos, llamados por ello alcaldes del crimen. La Audiencia fue el máximo tribunal de
apelación de la justicia del rey, aunque a partir de finales del siglo XV, con la reorganización de los Reyes
Católicos en las Cortes de Toledo, la última instancia sería el Consejo Real de Castilla.
La organización judicial institucionalizada en las Cortes de Zamora de 1274 y perfeccionada en las Cortes de
Valladolid, de 1307 aparte de los alcaldes oficiales del rey residentes en la corte (alcaldes ordinarios) estableció
los alcaldes de alzada, que con precedentes en los Adelantados mayores y en número de tres, entendían las
apelaciones contra las sentencias de los alcaldes ordinarios en sus respectivas demarcaciones, materializando las
instancias intermedias. Fueron órganos unipersonales que actuaban subordinados al rey aunque estaban integrados
en la Audiencia y perdieron importancia al constituirse éste como institución integradora de todo el organigrama de la
administración de justicia.

Otros tipos de jueces fueron los alcaldes de los hijosdalgo dedicados a resolver litigios entre personas con
un status jurídico privilegiado. Lo que en principio era una magistratura única, pronto se desdobló en dos, actuando
cada uno de los alcaldes la mitad del año por turno. Representan estos alcaldes de hijosdalgo una fórmula
transaccional entre el poder nobiliario y monárquico en el terreno judicial.

El juez de suplicaciones actuaba en caso de suplica o instancia jurisdiccional que remitía al supremo juicio
del monarca la revisión de sentencias dictadas por los jueces o incluso por el mismo rey. Desde el reinado de Juan II,
tras la incorporación a Castilla del Señorío de Vizcaya quedó establecido como órgano unipersonal el juez de
Vizcaya, que dirimían las causas de los vizcaínos oyendo asimismo sus apelaciones. También en 1351 surgió un tipo
de juez especial para entender en pleitos habidos en la sede regia y en el distrito circundante de cinco leguas
llamado alcalde del rastro cuya designación (en número de dos) resolvía la ausencia de alcaldes en el ámbito
próximo al rey cuando la corte era itinerante y la chancillería (donde permanecían los alcaldes) se habían ubicado en
un lugar fijo. La vertiente material de la administración de justicia corría a cargo de los justicias, que auxiliaban en su
tarea a los alcaldes. El justicia era por tanto el encargado del mantenimiento del orden y de la ejecución de las
órdenes del juez. En la Corte aparece primero como alguacil, pasando al final a denominarse Justicia mayor. Tenía
funciones de policía y de ejecución de sentencias, contando con alguaciles menores a sus órdenes.
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()B) LA JURISDICCION ORDINARIA EN EL REINO DE ARAGON: JUECES LOCALES, TRIBUNAL DE LA
CORTE Y JUSTICIA MAYOR

- La Jurisdicción ordinaria inferior en la Corona de Aragón, esta en manos del Justicia de Valencia, del
Zalmedina en Aragon y del Veguer en Cataluña:

• El Justicia en Valencia tiene un carácter local, y está auxiliado por notario, escribano, asesor y sayón.
Llegaron a existir dos, uno con jurisdicción criminal y otro civil, con competencias hasta 100
millas marinas de la costa. El Corte, por otro lado, es un juez local real o señorial de carácter
extraordinario que actuó en Valencia, Cataluña y Mallorca.

• La figura local en Aragón es el Zalmedina, en cuya designación intervenían los concejos, aunque los reyes
terminaron vendiendo el cargo. Existió además el sobrejuntero, órgano ejecutivo de las
sentencias de jueces y tribunales.

• El Veguer en Cataluña es mas bien un juez de distrito, procede de un antiguo agente del conde pero
posteriormente será nombrado por el rey al frente de la veguería. Tiene jurisdicción en mero y mixto
imperio, civil y criminal, además de mantener el orden público. Por encima suyo existirá el sobreveguer,
que entenderá de las apelaciones de las sentencias de aquel. Por su parte el Bayle, aunque con
competencias mas de tipo económico, tiene jurisdicción sobre su propio personal, manumisiones, pleitos
civiles y criminales de esclavos y libertos y cierta jurisdicción marítima.

- La jurisdicción ordinaria superior la detenta la Curia Regia, que se organizó como Tribunal de la
Corte desde el S.XIII. A partir de este siglo existió una Audiencia que actuaba como Tribunal de la Corte
en Cataluña y Aragón, regulada primero por el Ordenamiento de Huesca de 1286 y después en las Ordinacions de
1344. En el S. XIV se crea una Audiencia en cada territorio de la Corona. Junto a las Audiencias estaban el
Procurador general, que se erige en juez de apelaciones, y el Gobernador general o juez ordinario, como
delegados del rey.

Justicia mayor:
A diferencia que en Castilla, en Aragón la figura del justicia mayor si tuvo a partir de s.XIII jurisdiccion
propia y competencias judiciales, representa una pieza clave de la constitución aragonesa. En su origen fue un
funcionario encargado de ejecutar las órdenes del juez y de hacer cumplir su mandato, pero su papel se interpretó
cada vez más ampliamente dentro del reino de Aragón, donde se le acabaría considerando un personaje
mítico y legendario, intérprete de los fueros y juez de los contrafueros, que podía invocar el proceso de
reparo de agravios.

A partir del siglo XII tuvo jurisdicción propia y competencias judiciales propiamente dichas, como quedó
definido en las Corte de Egea en 1265, en que la oligarquía logró de Jaime I el acuerdo de que ese
funcionario fuese siempre designado de entre los caballeros como juez intermedio para juzgar los pleitos habidos
entre el rey y la nobleza y de entre los propios nobles para defender, frente al poder real, las libertades
aragonesas. Posteriormente se acrecentaron sus competencias cuando el rey aceptó la capacidad de estos
jueces para oír causas en la primera instancia a cualquier lugar del reino y para revisar en apelación las sentencias
de jueces locales. En el Privilegio de la Unión de 1287 la nobleza aún lograría que sólo tras la sentencia del
Justicia mayor de Aragón, pudieran ser impuestas por el rey determinadas penas a los nobles aragoneses. A
mediados del siglo XIV aumentaron los poderes del Justicia mayor, al convertirse en intérprete del derecho
aragonés y en el máximo juez de contrafuero. Así el Justicia mayor irá asumiendo facultades del juez
intermedio entre le rey y los súbditos cuando se den controversias entre ambos.

El Justicia mayor era nombrado por el rey y actuaba auxiliado por 2 lugartenientes, pero sólo podía ser
controlado, removido y juzgado por las Cortes mismas. Contaba con personal auxiliar: seis notarios y
algunos “vergueros”encargados de la ejecución.

{{N.A.: Pérez-Prendes analizó cinco procesos forales aragoneses que constituyen el contenido fundamental de la actuación del
Justicia Mayor de Aragón. Estos procesos estuvieron en realidad dirigidos a configurar sentencias interlocutorias (es
decir, únicamente resolutorias de las fases previas de un proceso que preparan, ayudan y facilitan el cumplimiento de la
justicia), aunque no tenían nada que ver con la sentencia definitiva que correspondía al juez que juzgaba.

Los mal llamados ―procesos‖forales aragoneses son :


1. El proceso de firmas de derecho, consistente en la facultad del Justicia de tomar prendas, en calidad de fianzas, pero sin
llevar implícita la decisión sobre el fondo del asunto.

2. El proceso de manifestación, como acción encaminada por el Justicia a garantizar la integridad de los sujetos y de los
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bienes inmuebles involucrados en un proceso.

3. El proceso de aprehensión o defensa de una situación que normalmente consistió en la custodia de bienes
inmuebles encaminada a mantener un orden determinado, en tanto el tema principal se resolvía.

4. El proceso de inventario o acto por el que el Justicia se ocupa de los bienes muebles involucrados en un proceso.

5. El proceso de emparamiento, o embargo de aquellos bienes que pudieran resultar afectados con alguna responsabilidad y
que el eventual deudor pudiera tratar de separar dolosamente de su patrimonio para mantenerlos alejados del ámbito del
acreedor.}}

()C) LA JURISDICCION ORDINARIA DE NAVARRA


La Cort o Curia actuó en Navarra como Tribunal de la Corte, con competencia en pleitos concernientes a la
nobleza o del rey con la nobleza. En el S. XI aparecen unos jueces específicos llamados justicia de curia (iudices
curiae). A finales del S. XIV aparecen al frente de dicho Tribunal cuatro alcaldes de corte, cuatro notarios y personal
auxiliar. Existió una Cort general para los asuntos mas graves,encargándose desde el S. XV el Consejo Real de las
apelaciones.
La jurisdicción ordinaria era detentada en las villas por los alcaldes municipales, pudiendo apelarse sus
sentencias ante los alcaldes mayores o de mercado, ubicados en las ciudades mas importantes.
Por su parte, el Procurador general, cargo desempeñado por un clérigo, representaba los intereses del
monarca y del reino.

()D) LAS JURISDICCIONES ESPECIALES: LA JURISDICCION SEÑORIAL, LA JURISDICCION


ECLESIÁSTICA Y LA JURISDICCION MERCANTIL.
La justicia pública, real o justicia del príncipe es la forma ordinaria de restablecer el orden roto. Pero junto a la
jurisdicción ordinaria del Estado aparecerán las jurisdicciones especiales que en esta época serán, esencialmente, la
jurisdicción señorial y eclesiástica.

() La jurisdicción señorial
Procedía de los privilegios de inmunidad concedidos por el rey a los señores, mediante los que se prohibía la
entrada en los territorios del señorío a los oficiales regios.En virtud del mismo los señores administraron justicia
que tenía un marcado carácter privado. Pero no todos los señoríos gozaron de inmunidad jurisdiccional, además de
que el rey se reservó el conocimiento de los delitos más graves y notorios, así como las apelaciones.
La administración señorial de justicia la ejercían los señores, igual que lo hacía el rey en las tierras de
realengo, rodeados de una asamblea de personas del señorío. Con la consolidación del régimen señorial los
titulares de los dominios pudieron nombrar a los jueces de los diversos núcleos de población que integraban sus
señoríos y a los sometidos a su jurisdicción. De las sentencias de esos jueces se podía apelar al señor o al
corregidor señorial, y de las instancias intermedias, ante la chancillería correspondiente. El alcance de la
jurisdicción señorial fue variable según territorios y épocas, permaneciendo sometida a la supervisión del monarca.
En Castilla los reyes reservaron para su jurisdicción el conocimiento de los casos de Corte, pero en Aragón, los
señores lograron la plenitud jurídica, es decir, el llamado mero y mixto imperio, lo que equivalía a entender en
cualquier tipo de cuestiones civiles y criminales. La organización de los municipios señoriales era similar a la de los
municipios de realengo, con la diferencia de que en aquellos la elección de los cargos de la administración municipal
(jueces, alcaldes, fundos, etc.) era supervisada o directamente realizada por el señor.

()La jurisdicción eclesiástica


Corría paralela a la anterior, y estaba administrada por los órganos de la Iglesia, básicamente el obispo o su sustituto
el arcediano. De sus sentencias cabía apelación al obispo metropolitano o arzobispo, y de las de éste al Primado y
en última instancia al papa, ante el tribunal de la Rota. Sus competencias se extendían a toda cuestión que afectara a
la fe católica, y desde el siglo X, también a las cuestiones civiles directamente relacionadas con la religión, como el
matrimonio y algunos delitos como la herejía, la hechicería, y la usura. También era de su competencia el privilegio
del fuero (privilegium fori), en virtud del cual intervenía en las causas civiles y criminales en las que estuviese
implicado un eclesiástico, privilegio que se extendió también a la servidumbre del mismo o a sus familiares. Pero en
los casos penales, sólo tenía facultad de imponer penas espirituales y si el delito también era sancionable civilmente
(como la herejía), una vez sentenciado pasaba a la justicia ordinaria.

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En la Baja Edad Media la expansión y el arraigo de esta jurisdicción especial fue contenida por la monarquía que se
oponía a ceder partes de su poder jurisdiccional. Desde el principio de este periodo la corona acotó y restringió la
justicia común eclesiástica reduciéndola y sometiéndola a la jurisdicción ordinaria.
El otro principio sobre el que se sustentaba la jurisdicción eclesiástica era el derecho de asilo, perfectamente
configurado desde el siglo XIII, y también limitado por la realeza (no alcanzando a cualquier persona ni a cualquier
delito), aunque no llegara a desaparecer.
Los problemas de la herejía en Europa dieron lugar a la aparición de la Inquisición o Santo Oficio para la defensa
de la fe católica y para inquirir y castigar los casos de herejía, encargándose la tarea a los dominicos, que utilizaban
un procedimiento inquisitivo (de ahí el nombre). En Aragón y Cataluña la Inquisición penetró más fácilmente, mientras
que en Castilla no quedó constituido el Santo Oficio hasta 1478 .
En Castilla, pese a ser un tribunal eclesiástico, estuvo sometida esta jurisdicción a la autoridad directa delmpoder
real, que nombraba al inquisidor general con la aprobación del papa. Esta nueva inquisición fue introducida por los
Reyas Católicos en Aragón, creándose el Consejo de la Suprema y General Inquisición, con el Inquisidor general a la
cabeza. Pronto hubo tribunales inquisitoriales en todo el territorio.

()La jurisdicción del libro


Algunos autores la consideran una jurisdicción especial o extraordinaria. El Juicio del Libro, realizado por los
eclesiásticos de León, consistía en resolver pleitos de acuerdo con el contenido de un ejemplar del Liber Iudiciorum.
Según Sanchez-Albornoz, dicha práctica perduró en León durante la Baja Edad Media.

()La jurisdicción municipal


También gozó de cierta autonomía aunque no fuese ilimitada o totalmente independiente de la autoridad real,
dependiendo del reino, y del momento histórico. Fue a partir del siglo XIII cuando aparece un juez en cada
ciudad que recibió distintos nombres: juez, justicia, alcalde, zalmedina (Aragón), veguer y batlle
(Cataluña) con jurisdicción sobre los habitantes y sobre su territorio. Dicho Juez era nombrado en
principio por el rey, hasta que el municipio adquiere importancia, siendo entonces designado por el Concejo
Municipal. Aparecen así en Castilla y Aragón tribunales municipales que juzgan de acuerdo con el foro de la
localidad.

()La jurisdicción mercantil.


Desde mediados del XIII apareció en los territorios de la Corona de Aragón una jurisdicción especial para asuntos
mercantiles, distinta de la ordinaria, desempeñada por bayles y veguers. A finales del siglo XIII surgieron en
Valencia, Barcelona y Mallorca unos tribunales mercantiles llamados "consulados" que confiaban la resolución
de los litigios comerciales en sus propios jueces denominados cónsules de mercaderes.
En un principio esta jurisdicción amparaba a los profesionales de las empresas marítimas, pero con el tiempo
alcanzó a todos los mercaderes en general, y con ello el derecho marítimo quedaría encadenado al derecho
mercantil. La característica principal del proceso mercantil fue su urgencia y brevedad. Las sentencias de los
cónsules podían apelarse ante un juez de apelaciones de la jurisdicción ordinaria, ante quien comparecerían tanto las
partes como el juez que había emitido la primera sentencia.

()La jurisdicción universitaria.


Las universidades tuvieron su origen en gremios y corporaciones en las que se integraban maestros y
estudiantes. En cada universidad había un juzgado propio para asuntos referentes a los miembros de la comunidad
universitaria. La justicia universitaria trataba de impedir que la ordinaria alcanzase a ninguno de los estudiantes
ejercitando el derecho de non introito, que impedía la intromisión de cualquier funcionario judicial en el recinto de la
universidad.

()Otras jurisdicciones
Así mismo, la organización militar, la Mesta, las Hermandades, etc. constituirán corporaciones dotadas de facultades
jurisdiccionales más o menos amplias, conferidas en etapas anteriores y que en esta época se reduciría su ámbito de
actuación cediendo parte de sus competencias a la jurisdicción real.

()II. LA IGLESIA Y EL ESTADO


()A) DIOCESIS, IGLESIAS PROPIAS Y MONASTERIOS
La invasión musulmana supuso para la Iglesia quedar dividida en dos: la de los núcleos de resistencia en el

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norte, y las iglesias mozárabes en los territorios musulmanes. La primera se irá reorganizando con la reconquista.
La segunda mantendrá la disciplina visigoda y sus ritos litúrgicos que se conocen como ritos mozárabes.

Al principio fue preciso que los temas eclesiásticos quedasen subsumidos en los generales del estado
sin distinción. Esta asunción de temas espirituales llegó hasta el punto de que la misma Curia regia será la
que toma las decisiones en materia eclesiástica: nombramiento de obispos, diócesis, iglesias, clero, etc. Fruto
de esta unión surgirá el regalismo o derecho del monarca a intervenir en aquellos problemas de la Iglesia
relacionados con el estado que puedan suponer un conflicto entre ambos, como puede ser la elección de los
obispos, en la que desde tiempos visigodos habían venido interviniendo proponiendo candidatos. Con Alfonso
VIII de Castilla se establece la inviolabilidad de los bienes de la Iglesia y se extiende el privilegio del fuero
eclesiástico a todos los clérigos del arzobispado.

Con el avance de la reconquista del territorio se va restableciendo el sistema organizativo eclesiástico


visigodo consistente en dividir el territorio en diócesis a cuya cabeza figuraba un obispo, que es la autoridad
ordinaria.

Fué en el Concilio de Coyanza de 1055 donde se restauró el sistema visigodo de forma oficial, al
disponerse que se aplicaron las disposiciones canónicas aprobadas en los concilios visigodos. Este concilio
tomó muy importantes medidas, entre ellas la reafirmación de la jurisdicción episcopal, decretar la
independencia del clero, la necesidad de la reforma monástica y la corrección de los desórdenes morales.
Pero desde el Concilio de Letrán en 1139 los obispos habían de ser elegidos por los cabildos, con la
aprobación del monarca. En Castilla desde mediados del S. XIII los reyes proponían a Roma los
prelados electos. En Aragón, a partir de Jaime I el nombramiento fue potestativo de los papas. Con los Reyes
Católicos, hubo diversos incidentes debido a nombramientos papales.

Al conquistar Toledo las tropas cristianas en 1085 se intentó volver a establecer el cargo de Primado de
Toledo, frente a los deseos de otras sedes como Tarragona o Santiago. También se restauraron las iglesias
metropolitanas, pero la unidad básica va a ser la parroquia, cuya influencia fue decisiva en la vida diaria de la
comunidad. La agrupación de parroquias genera un arciprestazgo y la de estos un arcedianato. La unión de
arcedianatos dará como resultado una diócesis. El arcediano era el ejecutor de las decisiones del obispo, y en
muchas ocasiones sería su sucesor.

Por otra parte, el régimen señorial favorecerá la difusión de un fenómeno que se iniciará en la España
visigoda: las iglesias propias, iglesias erigidas por los señores en sus territorios y en los que ellos ejercían las
funciones de los obispos. Este sistema logró gran difusión debido al avance repoblador llegando a aparecer
monasterios familiares. Los centros más importantes van a ser los monasterios, que albergarán monjes, los
cuales vivían fundamentalmente dedicados al trabajo y la oración. Los monasterios fueron importantes centros
repobladores, además de estructuras agrarias y centros donde florecía la cultura. Tal es así que los monasterios
aumentaron paulatinamente y de forma alarmante, surgiendo a partir del siglo XI la reforma de Cluny, apoyada
por el rey y que introdujo influencias feudales, y la del Cister, como movimiento de reacción a la estructura
señorial que se había adoptado en los monasterios.

Un elemento esencial en la Iglesia Altomedieval será el culto a Santiago, que ayudó a difundir las nuevas
ideas europeas, además de potenciar un intercambio y las influencias ideológicas entre personas. El Camino de
Santiago va a ser conocido en todo el territorio, atrayendo peregrinos gracias a la seguridad de sus vías,
protegidas por la paz del camino.

Conforme nos acercamos a los siglos X-XI son cada vez mayores los contactos con Roma propiciados por
la llegada a la península de los monjes de cluniacenses (de Cluny) que difunden las ideas reformadoras de
Gregorio VII, que sustituyó los ritos visigodos por los romanos. Se logró así una uniformidad eclesiastica, pese a
la resistencia ofrecida por las iglesias hispanas hasta entonces dispersas por la falta de comunicacion y que
hacia quemcada iglesia tuviese sus peculriadidades. La reforma gregoriana también incidió en las iglesias

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propias, limitando las atribuciones del señor sola al derecho de patronato o nombramiento del clérigo o párroco
de la iglesia.

()B) CONCILIARISMO Y CONFLICTOS DE JURISDICCION

Este movimiento denominado Conciliarismo pretendía situar el Concilio por encima del Papa, como
suprema autoridad de la Iglesia. Su reconicimiento en el Concilio de Constanza en 1414 originó una profunda
confusión que culminó con el gran Cisma de Occidente (1378-1417) y la existencia simultánea de varios pontífices
e hizo necesario posicionarse en torno a ello. Esto hizo que Los reyes de Aragón reconocieron, por ejemplo, al
Papa de Avignon, mientras el resto de la península permanecía fiel a Roma.

Tras la vuelta a la unidad del pontífice, y aun pervivia una cierta crisis en la Iglesia que favorecía la difusión
de la herejía, se hizo necesaria una reforma en profundidad del clero regular y secular, iniciada en España por el
císter y continuada por Cisneros. La Iglesia en la Baja Edad Media sufrió una crisis moral. Por lo que se refiere a las
relaciones Iglesia–Estado, la idea de supremacía eclesiástica no fue incorporada íntegramente. En Castilla los reyes
interceptaron las bulas pontificias permitiendo sólo las que no perjudicaban al Estado y se beneficiaron de los
ingresos que éstas reportaban. Se prohibió así la circulación de determinadas bulas pontificias, y se limitó la
jurisdicción eclesiástica mediante los recursos de fuerza o apelaciones al rey.

También fue objeto de disputa la designación de los obispos y la jurisdicción eclesiástica en si misma y los
bienes de la Iglesia, cuya acumulación fue obstaculizada sin éxito por parte del Estado.
En Aragón las relaciones con la Iglesia atravesaron momentos difíciles debido, por un lado, a la
infeudación del reino a la Santa Sede por Pedro II, y la negativa de su hijo Jaime II a reconocerla, y por otro a la
intervención aragonesa en Italia. Jaime II restauró los lazos con la Iglesia, que vivió así en el S. XIII su mejor
momento en Aragón, con figuras como S. Raimundo de Peñafort o S. Raimundo Lulio.

()LECCION 32: LA ADMINISTRACION DE HACIENDA Y EL EJERCITO (NUNCA EN


EXAMEN) ()A) PATRIMONIO DEL PRINCIPE Y HACIENDA DEL ESTADO

()I.LA HACIENDA
La Hacienda en la Alta Edad Media tenía como característica que los ingresos eran privados por cuanto
procedían de los territorios de la Corona. Desaparece la distinción entre bienes públicos de la corona y privados del
rey de la epoca visigoda, produciendose una confusion entre ambos, lo cual puede deberse que al menguar las
necesidades desaparecen los gastos publicos que quedan reducidos a los gastos personales del rey. Además los
recursos que procedían de los dominios fiscales no iban a parar en muchas ocasiones a la Hacienda dada la
confusión de patrimonio de la corona y del rey. Solo al final de la etapa aparecerá el concepto de ingresos públicos.
Hay que destacar la intensa dilapidación del patrimonio real por causa de donaciones a nobles y eclesiásticos, así
como del coste del aprovisionamiento del ejército, muchas veces por cuenta del rey.

Conforme aumentaron las necesidades del Estado la organización financiera fue haciéndose más
compleja. El patrimonio del príncipe está formado por los dominios fiscales, territorios que son propiedad de
la Corona y las regalías, que fueron ganando en importancia con el tiempo puesto que al principio era inviable
que los monarcas reivindicasen estos derechos.

Los habitantes de los dominios fiscales, es decir, los moradores de los territorios de realengo pagaban una
renta anual por el uso y disfrute de la tierra propiedad del rey, al igual que ocurría con cualquier otro señor. Esta
renta en Castilla–León se llamó foro desde el siglo XI y en Aragón treudo. Su pago se realizaba en especie y solía
ser una cuota de la cosecha (un décimo en Castilla, una novena parte en Aragón). Estas rentas, junto con otras
más, pueden asimilarse a los impuestos directos, si consideramos que además de la renta de la tierra, los dominios
territoriales proporcionaban otras rentas, dado que el rey era el señor de las tierras: fumazga (por encender el
hogar), nuncio o luctuosa, mañería, ossas, castellaje, hospedaje y yantar. Aunque los dominios del monarca se
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habian reducido por sus donaciones a la Iglesia, magnates y ordenes militares.

Las principales regalías en cuanto a derechos del rey a determinados bienes fueron:

La regalía De bienes vacantes o facultad del rey de ocupar los bienes abandonados por sus dueños, así
como las tierras yermas. Toda región abandonada o territorio yermo era del soberano.

El montazgo de Castilla o forestatge de Cataluña, que se pagaba por uso y aprovechamiento de montes
del territorio. Si bien el rey podía cederla a los señores que las cobraban en sus señoríos, tb podian ceder el
herbazgo. El herbazgo que se pagaba por el aprovechamiento de los prados. Los ganados transhumantes
que atravesaban la Península en invierno y en verano, normalmente tenían que satisfacer el montazgo y el
herbazgo que en los dominios reales era un ingreso más de la Hacienda.
• En León y Castilla tuvo carácter de impuesto de tránsito, convirtiéndose en el siglo XIV en un impuesto
ordinario denominada servicio y montazgo.
• En Aragón el tributo se llamaba carneraje y herbaje.
• En Castilla y Navarra también se percibía la assadura, derecho de escoger una res del ganado
transhumante, si bien esa gabela se sustituye por el pago de una cantidad.

La regalía de moneda fue la más importante. Alfonso VI fué el primer en acuñar moneda. Los recursos
procedentes de esta regalía se obtenían por la diferencia entre el valor nominal de la moneda y el valor del
metal en que estaba acuñada. (los reyes en algunos momentos acudieron a practicas de rebajar la ley de la
moneda añdiendo plomo, esto hizo que las monedas musulmanas estuvieran mejor valoradas). En un principio
no se acudió a ella, pero el tiempo fue potenciándola como recurso, derivando de la misma un impuesto en la
Baja Edad Media, la moneda forera en Castilla y el monedaje en Aragón y Navarra, que se pagaban para
evitar la práctica real de “quebrar la moneda” o atribuirle un valor nominal inferior a su valor real.

La regalía de minas consistía en la obtención de una renta por la explotación de las mismas. Los reyes
solían acudir al arrendamiento de la explotación minera, debiendo pasar 2/3 de lo extraido al rey.

La regalía de salinas: antes del siglo XII las Salinas podían estar en manos de particulares (llamados
alvareros) que cobraban una gabela, alvara (recibo), por la venta de sal. Desde Alfonso VII esta gabela se
convirtió en regalía al reservarse al rey, siendo administrada la renta por los alvareros que cobraban el tributo,
y entregaban a los compradores un alvara o albalá recibo que acredita haber pagado el impuesto. Desde
Alfonso VIII se arrendaba las salinas a cambio del pago anual de una suma concertada organizando en el siglo
XIV Alfonso XI esta actividad como un verdadero monopolio.

En Castilla, desde los reinados de Sancho IV y Enrique II, debido a las donaciones realizadas por este
monarca a los magnates del reino (llamadas mercedes enriqueñas), el patrimonio real se vio disminuido, hasta el
punto que los Reyes Católicos llegaron a anular muchas de estas donaciones e incorporaron a la Corona los
maestrazgos de las órdenes militares de Santiago, Calatrava y Alcántara (El nombre de Maestrazgo deriva del término
maestre, ya que estos territorios se encontraban bajo la jurisdicción del Gran Maestre de las órdenes militares del Temple).

()B) ORGANOS DE LA ADMINISTRACION FINANCIERA

Al frente de la Hacienda en la epoca ALTOMEDIEVAL esta el almojarife que contaba con el apoyo de un
grupo de oficiales para el cobro, administracion y custodia de los impuestos, por encima del almojarife estaba el
mayordomo. Con carácter general, la administración de las regalías y rentas provenientes de los dominios fiscales
corría cargo de un Mayordomo directamente encomendado por el rey, en quien delegaba sus funciones
de administración. Este mayordomo pertenecía a la Corte, y esta auxiliado por un Tesorero real, figura que
sustituyó al almojarife en el reinado de Alfonso XI, pero pronto será un oficial real el que administre los
bienes del rey, recibiendo diferentes nombres: mayordomo, merino (León y Castilla), batlle (Cataluña), preboste
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(Navarra), quienes en muchos casos atendían también a la recaudación. Excepto en León y Castilla
(donde será el conde del territorio), fueron los oficiales ordinarios los que entendieron de la recaudación,
si bien frecuentemente se acudía al arrendamiento, sobre todo en el caso de los impuestos indirectos.

()CASTILLA
La organización de administración financiera en la BAJA EDAD MEDIA se cifró principalmente en Castilla
en la institucionalización de las figuras del Tesorero Mayor y de los contadores mayores, como
oficiales económicos-fiscales:
• El Tesorero mayor fue un cargo subordinado al Mayordomo (por tanto se insertaba en la administración
doméstica de la Casa Real y de la Hacienda regia, dándose en él la confluencia entre lo público y lo privado,
característica de la Hacienda medieval, pero pronto sería desplazado por el Contador mayor.
• A mediados del s.XIV los textos legales castellanos hacen referencia a los contadores y a los contadores
mayores como encargados de la gestión de la Hacienda regia, vinculados únicamente al rey y
responsables de "tomar las cuentas”. Con Juan II, el Mayordomo queda ya reducido a la administración de la
Casa Real.

Ya en el siglo XV existía la Contaduría mayor de Hacienda con 2 altos oficiales al frente (Contadores
mayores) que se ocupaban de todo lo relativo a la exención de impuestos y, en general de lo concerniente a la
administración de recursos del reino. Este organismo recibió desde 1433 sucesivas ordenanzas. Las
competencias principales de los Contadores mayores era organizar la recaudación de tributos; elaborar un
rudimentario presupuesto; arrendar el cobro de algunos tributos; asumir la jefatura de los oficiales fiscales
confiriéndoles los poderes necesarios para actuar; asentar en sus libros todos los pagos que tuviera que realizar al
fisco real; tomar alardes periódicamente (exhibiciones públicas de los contingentes militares).

Junto a esta organización existió la Contaduría mayor de Cuentas, compuesta por 2 contadores mayores,
al frente de la contabilida real, que venían a ser el organismo encargado de tomar las cuentas a todos aquellos que
hubieran "usado" dinero real. Fue por tanto un órgano de control cuya actuación dependia de la Contaduría de
Hacienda, de la que recibía los documentos para proceder a la fiscalización de las operaciones. Fue creada en
1437 con Juan II y reorganizada por los Reyes Católicos. Entre sus principales competencias específicas,
estaba la custodia del tesoro real, la devolución o cancelación de fianzas de garantía dadas por los oficiales
fiscales y la contratación de obras y suministros mediante subastas.

Los contadores mayores tenían atribuciones judiciales para juzgar asuntos concernientes, a las rentas
reales y a sus recaudaciones, disponiendo de un eficaz aparato auxiliar, del que formaban parte sus
lugartenientes y una serie de contadores menores.

()ARAGON
En la corona de Aragón las funciones del mayordomo y del procurador real, a cuyo cargo corría la gestión de las
finanzas, se refundieron en 1283 en un alto oficial: maestre racional, con facultades de control de ingresos y gastos
que anotaba en los libros correspondientes. Todos los oficiales que manejaban caudales debían, pues, rendirle
cuentas. Junto a él y bajo su dependencia actuaban el procurador, el tesorero (encargado de ingresos y
gastos y de la custodia del tesoro) y el escribano de ración (encargado del pago de salarios) que completaban la
base de la estructura hacendística de la Corona.

()CATALUÑA Y VALENCIA
En Cataluña y Valencia fue el bayle general quien recaudaba las rentas, como representante del tesorero,
ostentando facultades jurisdiccionales en las causas que afectaban al patrimonio del monarca.

()NAVARRA
En Navarra la Hacienda fue gestionada por la Cámara de los comptos, institución que se establece en Pamplona
compuesta por 4 oidores reales, 2 clerigos y un notario ( posteriormente un fiscal tb). Esta organización tuvo
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supremas facultades del ordenamiento fiscal: exigió la rendición de cuentas a los reacaudadors de rentas,
veló por el adecuado cumplimiento de los derechos del rey, y dio su parecer en las cuestiones relativas a la
política impositiva o de concesión de franquicias. Así mismo ostentó atribuciones judiciales, sustanciándose en
ella los pleitos de esta índole. Con Carlos III el Noble se creó el cargo de procurador patrimonial al cargo de la
administración y control del patrimonio real.

()C) CARACTERES GENERALES DEL SISTEMA IMPOSITIVO

No todos los subditos tenian la obligacion de pagar impuestos:


• sólo debían tributar los libres, siervos y semilibres de carácter rural, todos estos se conocen como son
pecheros (por ser los unicos que tiene que pechar, es decir, pagar pechos o tributos).

• Los nobles y clérigos estaban exentos de tributar, pero pagan algunas contribuciones extraordinarias. Junto
a ellos están los excusados o paniaguados, personas a las que se extiende la exención tributaria de los
señores por vivir con ellos.

• Los caballeros villanos estuvieron exentos de ciertos impuestos.

• Tb añadir las exenciones tipicas de los terrenos de reciente colonización, ya que la exención fiscal se
utilizó como estímulo para la repoblación.

El impuesto deja de ser la forma con quemlos subditos contribuyen al sostenimiento del Estado, llegando a
confundirse con el resto de las rentas que los súbditos deben pagar por razón del reconocimiento del
dominio, siendo así una imposición mas dentro del señorío.

Los impuestos predominantes fueron los indirectos, (sobretodo los que gravan la circulación de la riqueza),
acudiéndose frecuentemente a la imposición extraordinaria. En líneas generales los impuestos perdieron la
característica básica de sufragar las necesidades del Estado con bienes de los particulares, confundiéndose con
las rentas señoriales que deben satisfacer al señor del territorio donde vive.

Los reyes acudieron con frecuencia a enajenaciones de recursos en favor de nobles, iglesias y monasterios.

()D) LOS INGRESOS ORDINARIOS Y EXTRAORDINARIOS. LA RECAUDACION DE LOS IMPUESTOS


Los recursos de la Hacienda real fuero de dos tipos: ordinarios y extraordinarios, si bien algunos de estos últimos
acabaron teniendo caracter ordinario en la Baja Edad Media. Los concejos castellanos tuvieron en general un
poder contributivo mayor al de los leoneses.

Los recursos ordinarios fueron los siguientes:


Las contribuciones o impuestos ordinarios, que se implantaban para satisfacer las cargas del Reino.
Como impuestos podemos consignar dos: entrada y salida de mercancías (aduanas) y tránsito, tráfico y
venta de las mismas (tráfico). A veces se vendían a señores o municipios.

• El impuesto de aduanas tenía distintos nombres dependiendo de dónde se pagaba (puertos


marítimos, puertos secos o aduanas interiores, puentes, puertas de ciudades, etc.). En León y
Castilla, todas las mercancías que procedían de los puertos del mar del norte y nordeste pagaban un
décimo (1/10) de su valor (llamados después diezmos del mar y diezmos de los puertos), existiendo
también los llamados puertos secos, aduanas establecidas entre los distintos reinos, por las que las
mercancías que entraban debían pagar un derecho de paso o peaje, cuyo cobro asumieron las
Cortes al ser responsables de recaudar los subsidios para el rey, con lo que se convirtió en un
ingreso de la Diputación General o del reino. En Navarra también tenía esta consideración de peaje. En
el período bajomedieval con la incorporación de Andalucía a Castilla se asumió un impuesto
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árabe, el almojarifazgo, que gravaba la importación de mercancías.

• El impuesto sobre el tráfico y venta de mercancías fue diferente si gravaba mercancías para
mercados, personas o para ganados. Fue conocido genéricamente como pedaticum, pedagium y
peagem, pero estrictamente era el impuesto de tránsito de las personas. Si se debía a pasar por un
puente recibía el nombre de ponticum o pontazgo. Si era pagado por cruzar los ríos en
embarcaciones barcaje. Si gravaba el paso de mercancías en carros se designaba como rotaticum y
rodas y si gravaba el paso de animales passaticum y passagium.

Durante la reconquista perduró el teloneum romano, tributo que gravaba el tránsito de las
mercancías que se llevaban al mercado para su venta y la propia venta. En León y Castilla fue
llamado también portazgo. En Aragón, Cataluña, Navarra se llamó leuda y lezda. Y desde el siglo XI
aparece la maquila, impuesto por la venta de cebada en el mercado de León.

En las zonas musulmanas se pagaba un tributo llamado al-qabala (la gabela) que gravaba todas las
transacciones que se hacían en los zocos, en una cantidad proporcional al valor de venta. Este impuesto
sirvió desde el siglo XII de modelo a seguir en Castilla y León, estableciéndose la alcabala, que
Alfonso XI generalizó a todo el territorio, terminándose por considerarse permanente en tiempos de Enrique
II o Juan II, y transformándose desde el siglo XV en recurso ordinario.

Como tributos personales, directos o capitaciones, los musulmanes y judíos en suelo cristiano
pagaban sus correspondientes tributos.

Las caloñas o penas pecuniarias. Son la parte de la composición que pagaban los delincuentes que pasaba
a las arcas reales o del concejo.

Las redenciones de servicios o pago por no realizar los servicios que se estaba obligado a prestar: la
fonsadera en León y Castilla, para eximirse del servicio militar; fossataria; yantar; cena (en Aragón y Navarra).

El sello en cuanto derechos y tasas por la expedición de documentos de la chancillería regia y la


autenticación por el sello real.

Las tercias reales, son un ingreso ordinario, desde el siglo XIII, que suponia una donación de los pontífices a
los monarcas para la utilización de un tercio del diezmo eclesiástico para gastos de guerra.

Los recursos extraordinarios fueron:


Las confiscaciones de los bienes de los que incurrían en ira regia y de los que se rebelaban contra el
monarca, bienes que frecuentemente eran cedidos a monasterios o a nobles fieles al soberano.

El quinto del botín recurso de influencia islámica, consistente en la obligación de dar al rey la quinta parte de
los botines adquiridos..

Las parias, tributos que pagaban los reyes de Taifas en reconocimiento de la autoridad cristiana a
cambio de no ser atacados. Con Fernando I y Alfonso VI se ingresaron elevadas sumas por este
concepto. Con Alfonso XI, debido a la periodicidad de su exacción (= exigencia de pago), puede
considerarse casi como impuesto ordinario.

Los subsidios concedidos por las Cortes, voluntariamente o a petición del rey. Fueron el recurso
extraordinario por excelencia en la Baja Edad Media. Dado que atendían gastos extraordinarios, tenían una
denominación variada según su destino. (se llamaba monedaje si su pago era en base alas cabezas de
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ganado, maridaje si era para sufragar los gastos de una boda real, coronaje si se pagaba una coronacion,
etc.)

Los impuestos extraordinarios. En León y Castilla se iniciaron en el siglo XI por Alfonso VI, para
sufragar la guerra contra los almorávides. Alfonso VI también acudió a un impuesto extraordinario, que fue
llamado petitio, que consistió en solicitar a los súbditos los recursos necesarios para hacer frente a
circunstancias excepcionales. Esta petición se convirtió en un hábito, de forma que se hacía anualmente a
mediados del siglo XII bajo el nombre de petitum. En el siglo XIII se arbitró un nuevo tributo
denominado pedido o servicio, que en principio se solicitaba a las Cortes, y que llegó a convertirse en
usual, para su recaudación habitualmente se acudía a la sisa o reducción en los pesos y medidas de ciertos
productos (carne, pan, vino...) a favor de la recaudación del servicio, pero Alfonso XI, consciente de las
dificultades que suponia para los pecheros busco otras vias de financiacion.

Otros ingresos. Desde el siglo XIV se acudió a los préstamos, ya de los príncipes, ya de las propias Cortes
para financiar la maltrecha hacienda y las numerosas necesidades economicas. A veces se obligaba a las
Cortes o algunas personas (judios) a dar estos prestamos entregandose como garantia la caudacion de
algunas rentas. En Aragón estos préstamos recibían el nombre de profierta y eran emitidos por las Cortes.
Los Reyes Católicos se vieron obligados a enajenar algunas rentas reales a un 10% de la suma prestada,
estos censos que gravaban las rentas de la Corona, recibieron el nombre de juros, y eran una especie de
deuda pública que terminó convirtiéndose en una gravosa carga.

Con respecto a la recaudación de los impuestos, los funcionarios encargados de la


administración territorial (merinos y sayones en Castilla, merinos, bayles y prebostes en Aragón Cataluña y
Navarra) eran los encargados de la percepción de los recursos, siempre que los ingresos no hubieran
sido cedidos o vendidos a un señor, ya que frecuentemente los señores percibían en sus territorios
algunos impuestos públicos.

En la Baja Edad Media fueron oficiales fiscales los encargados de la recuadación, llamados así
recaudadores o “cogedores”. Para los impueston indirectos se acudía al arrendamiento a terceros del cobro. Los
abusos originados por este sistema llevaron a su sustitución por el sistema de encabezamiento, por el que los
municipios se comprometían a pagar las cantidades, repercutiéndolas despues entre los vecinos
empadronados por igual.

En Aragón las Cortes realizaban el cobro del subsidio por brazos o estamentos, que a su vez repercutían el
impuesto en sus miembros por hogares.

()II. EL EJERCITO Y SU ORGANIZACIÓN


La reconquista supuso le necesidad frecuente de contingentes militares. El monarca era quien dirigía y
convocaba al ejército, del que era el mando supremo.

Las características del ejército en esta etapa son: que no era un cuerpo armado de forma permanente,
excepto la milicia real o mesnada de hombres que acompañaba al rey. En el siglo XI surgen las
guarniciones en los castillos, encargadas de velar y vigilar los mismos, con ayuda de mercenarios. Así pues, los
soldados se reclutaban para la ocasión.

A fines de la Baja Edad Media un importante eslabón de la cadena militar lo formaron las Ordenes militares, que
reunían la doble condición de institución religiosa y militar. Al desaparecer las milicias señoriales y
concejiles manteniéndose las mercenarias junto con el reclutamiento forzoso, se sentaron las bases del
ejército moderno, que siguió contando con la aportación de la nobleza y de las órdenes militares.
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La estructura del ejército en la Baja Edad Media estaba formada por tropas a caballo (nobleza) y tropas de a pie
o infantería (clases sociales inferiores). Los habitantes de las ciudades no pertenecientes a la nobleza (villanos),
pero con capacidad económica para costear caballo y armas conformaron la caballería villana. Esta institución
permitía al rey contar con un ejército potencial presto a acudir a su llamada. Los caballeros villanos mediante este
sistema tenían la posibilidad de acceder a la nobleza aunque fuera a su escalón inferior, lo que entre otros
privilegios confería la exención del pago de tributos.

Los oficiales militares más relevantes eran: Almirante (oficial creado en tiempo de Fernando III para
mantener la defensa y la expansión marítima, y representaba la máxima autoridad naval; se trata de una figura
paralela a la del Adelantado, y por tanto, tiene atribuciones judiciales); capitán de la mar (ligado al Almirante);
Condestable (supremo jefe del ejército de tierra, que actúa en sustitución del rey. También administra
justicia) y Mariscal. En Aragón la marina llegó a formar una de las flotas mas poderosas del Mediterraneo.

()A) FONSADO Y APELLIDO

Desde el siglo X en el reino astur-leonés las grandes campañas bélicas (fossato o fonsado) se conocen
indiferentemente con las denominaciones de Fonsado o Hueste, sin ser la misma cosa:

• El fonsado era en origen un expedición bélica importante,


• mientras que la hueste era de menor importancia, con el tiempo el término hueste se aplicó con caracter
general al grupo de gentes armadas.
• El apellido designaba el llamamiento a los vecinos de una localidad para que acudiesen a la defensa, o
bien a realizar un ataque por sorpresa.

Era el monarca quien hacía la movilización de todos los obligados a combatir para una expedición militar o
hueste y era además quien lo conducía. En principio, todos los súbditos estaban obligados por el
llamamiento del rey, aunque con el tiempo en algunos fueros se establecen excepciones o se reduce el número de
convocados. Por otro lado, el ejército en la Edad Media presentó una importante faceta social, ya que pasó de
estar formado por nobleso para dar paso posteriormente a aquel que tuviese un caballo.

La convocatoria se realiza por todo el territorio al toque de cuerno y bocina. En León y Castilla, los
responsables de los territorios también eran los responsables del reclutamiento, organizando la hueste que se unía
al Fonsado del rey.

El reclutamiento dependía de las acciones militares a emprender. Así junto a la hueste, expedición para realizar
conquistas o para defender la frontera aparece la cabalgada, expedición destructiva para debilitar al enemigo y
capturar botines; y la corredura, acción rápida y de pocos combatientes. El apellido, nombre con el que se
designa con carácter la llamada a las armas, era también una acción militar local de defensa o ataque realizada
con pocos efectivos. Como acciones complementarias fueron importantes la vigilancia como forma de
alertar al territorio de un ataque, y la castellaria, como forma de mantener y construir fortalezas.

El ejército estaba compuesto por las mesnadas del rey, las huestes de los señoríos, y las tropas
reclutadas, que desde el siglo XI constituían las milicias de los concejos, agregándose casi al final del
período altomedieval las Ordenes militares.

La hueste real la formaban los vasallos directos del rey (tropas reclutadas en el territorio de realengo y su guardia
personal), mientras que la hueste señorial y concejil se formaba con gentes reclutadas en los territorios
señoriales. A finales de la Alta Edad Media, un importante eslabón de la cadena militar lo forman las Ordenes
Militares, con su doble condición de institución religiosa y militar.

No existió una jerarquización de mandos, ni se estructuró el ejército en cuerpos y unidades. Lo mandaba el rey
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o, en su lugar el Condestable (Senescal, en Cataluña), quedando al cargo de las tropas reclutadas los condes o
los señores, y, posteriormente los alféreces de los concejos, en el caso de las milicias concejiles.

Con el tiempo se paga una cantidad para eximirse de la prestación militar: la fonsadera, cantidad que
empezó siendo una sanción impuesta al que no acudía a la llamada. El acudir a esta exención monetaria pudo
estar motivado por la necesidad de dinero para alimentar a los soldados. Cada vez fue mayor el número
de exentos, hasta el punto de llegar a anular la obligación de servir en el servicio militar, que quedó reducida a los
caballeros. Este sistema entró en declive en los siglos XII-XIII.

()B) MILICIAS SEÑORIALES Y CONCEJILES


A las tropas reclutadas por el rey en la Baja Edad Media se unían las movilizadas por los señores en sus dominios,
las milicias señoriales, y las reclutadas por los concejos (milicias concejiles), que organizadas frecuentemente
en Hermandades combatían con su propia organización y enseñas, sin fundirse con la hueste real. Pero
pese a la colaboración de las milicias señoriales y municipales, las crecientes necesidades bélicas y las
numerosas personas que por unas u otras razones quedaban exentas de prestar servicio militar
determinaron el recurso a tropas mercenarias de carácter permanente. Las milicias concejiles eran convocadas en
Cataluña mediante una llamada o somaten.

Existía diferencia entre:


• Las milicias señoriales, formadas por habitantes de los señoríos que marchaban a la guerra por la doble llamada
del señor y del rey. Eran dirigidas por el señor u obispo al frente del señorio, o si estos no podian por sus
representantes. En algunas ocasiones los señores añadian a sus milicias sus fuerzas navales.
• Las milicias vasalláticas, formadas por grupos de guerreros profesionalizados por el servicio de las armas
en relación de vasallaje, como las mesnadas vasalláticas del Cid. Los guerreros vasallaticos cobraban la
soldada.
• La estructuración de las milicias concejiles, por otro lado, se produjo en paralelo al desarrollo de los
municipios de Castilla y León a partir del S. XI.

Durante el reinado de los Reyes Católicos, se sustituyeron las milicias señoriales y concejiles por tropas
mercenarias y efectivos reclutados en los territorios de realengo, sustituyendose la obligacion de acudir a la
llamada, por el sistema de levas forzosas, instaurado en una pragmatica de 1496, mediante lo cual se reclutaba 1
hombre de cada 12, de entre 12 y 20 años, con la posibilidad de ser llamado en cualquier momento.

()C) LAS ORDENES MILITARES


El nacimiento de las órdenes militares se produjo en Palestina a raíz de las peregrinaciones a los santos
lugares y la cruzada para conquistar Jerusalén. Desde allí se extenderán a Europa llegando a España
y estableciéndose en Aragón, Navarra, León y Castilla con la finalidad de ayudar en la reconquista del
territorio al infiel.

A partir del siglo XII se fundarán en la Península unas órdenes de carácter nacional:
• en Castilla, la Orden de Calatrava, fundada por monjes del Cister,
• y en León, la de Alcántara, ambas con carácter fuertemente militar, para la defensa de fortificaciones.
• Tiempo después se estableció en el noroeste la orden de Santiago para la protección de los peregrinos que iban
al sepulcro del Apóstol.
• Hubo 2 Ordenes en la Corona de Aragón de menor entidad: la de San Jorge de Alfama y la de Montesa (que
surgió para sustituir a la desaparecida Orden del Temple). Compuestas por monjes guerreros cuyo régimen
de vida eran las armas y la vida religiosa.

Las órdenes militares eran organizaciones armadas que irrumpieron en España a raíz de la reconquista
para unir sus huestes a las de los monarcas en la lucha contra el Islam. Se vieron favorecidas por
donaciones de los monarcas y de los fieles. Su espíritu caballeresco propició que la nobleza se incorporara a
ellas aportando cuantiosos bienes.
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Al frente de cada orden existía un MAESTRE, con jurisdicción y mando militar, un Comendador mayor (por
debajo del Maestre), un Prior y una serie de Comendadores menores que se encargaban de la dirección de los
territorios que les habían sido encomendados. De estas personalidades hay que destacar su independencia dentro
del ejército.

Cuando las órdenes militares aumentaron su poder y sus señoríos (llamados maestrazgos) era el maestre de la
Orden quien ejercía una autoridad señorial sobre sus diferentes estados, ubicados mayoritariamente en el sur de la
península, zona especialmente belica y de alta peligrosidad en las que las Ordenes recibieron grandes extensiones
de territorios. Los Reyes Católicos asumieron el mando supremo de las Ordenes militares, mediante el
procedimiento de dejar de proveer los maestrazgos cuando vacaban. {{ver texto pag. 738 del libro de teoria}}

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