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POLÍTICA GENERAL.
MARCO NORMATIVO:
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Programa integral de prevención y reducción del uso y consumo de alcohol, tabaco y otras drogas en el ámbito
laboral
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El artículo 32 de la Constitución de la República del Ecuador determina que: "La
salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la
educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos
y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizará este derecho mediante
políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso
permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de
promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La
prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad,
universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia,
precaución y bioética, con enfoque de género y generacional."
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Constitución de la República del Ecuador
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fenómeno Socio económico de las drogas, es el conjunto de políticas y acciones
prioritarias y permanentes a ser ejecutadas por el Estado, las instituciones y
personas involucradas, encaminado a intervenir con participación intersectorial
sobre las diferentes manifestaciones del fenómeno socioeconómico de las
drogas, bajo un enfoque de derechos humanos, priorizando el desarrollo de las
capacidades y potencialidades del ser humano, su familia y su entorno, el
mejoramiento de la calidad de vida, el tejido de lazos efectivos y soportes
sociales, en el marco del buen vivir.”
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aplicación, control y vigilancia del cumplimiento de esta Ley; y, las normas que
dicte para su plena vigencia serán obligatorias."
El artículo 410 del Código de Trabajo establece la obligación que tienen los
empleadores para con sus trabajadores de evitarles los peligros para su salud o
su vida.
El artículo 554 del Código de Trabajo, establece que las funciones de los
Departamentos de Seguridad e Higiene del Trabajo y son:
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Ley Orgánica de Prevención Integral del Fenómeno Socioeconómico de las Drogas y de Regulación y Control del Uso
de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalización
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de prevención al uso y consumo de drogas, que deben desarrollar las entidades
públicas y empresas privadas, serán elaborados por personal calificado y serán
parte o se incorporarán como anexo de su Reglamento de Seguridad y Salud, y
contendrá el detalle de las actividades que desarrollarán los empleadores para
la sensibilización, concientización y toma de decisiones sobre el uso y consumo
de drogas. La omisión de estas obligaciones será sancionada de conformidad
con el artículo 628 del Código de Trabajo”.
FUNDAMENTACIÓN
El consumo de drogas supone un enfrentamiento con las normas y con las leyes
sociales; estas pueden incluirse en el amplio marco de actividades desviadas y
constituyen un síndrome que podría agruparse dentro de la llamada conducta
problema en la adolescencia.
Así pues los adolescentes, en edad escolar, pueden empezar a fumar, a beber
o a utilizar otras drogas debido a diferentes razones. Los programas de
prevención deben abordar satisfactoriamente las principales variables que
pueden llevar a un individuo a la realización de este tipo de conductas, así como
dotarlas de las habilidades necesarias para resistir las presiones sociales que le
incitan a la realización de estas.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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Este tema fue elegido por su importancia y es necesario conocer las causas y
como poder prevenir este tipo de consumo; además, el consumo del alcohol y la
droga no son un fenómeno nuevo. El alcohol y la droga en mínimas o grandes
cantidades son nocivas para la salud, puede causar hasta la muerte.
Son muchos los factores que intervienen en este tema, como por ejemplo los
amigos, la educación y en muchos casos hasta los mismos padres de familia.
Desde nuestro punto de vista, es muy difícil poder crear en la mente de los
jóvenes adolescentes un pensamiento conservador que les haga controlarse a
la hora de divertirse y salir con sus amigos, es muy difícil hacer que adolescentes
al momento de consumir un tipo de droga o alcohol piensen que les pueda llegar
hacer mucho daño, aunque con charlas y campañas se ha logrado bajar las tasas
de consumo, será muy complejo lograr tales resultados en la mayoría de jóvenes.
Los adolescentes son más vulnerables que los adultos y los ancianos frente a
las dependencias al tabaco, el alcohol y otras adicciones debido a que las
regiones del cerebro que gobiernan el impulso y la motivación no están
totalmente formadas a edades tempranas, según han descubierto científicos de
la Universidad de Yale.
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Los adolescentes también afrontan en esta etapa la salida exogámica y el
erotismo genital que los atemoriza. En diferentes pueblos y culturas,
encontramos ceremonias y rituales de iniciación como forma de marcar en lo
simbólico este pasaje de la niñez al “mundo adulto”, en muchos casos como
marcas en lo real, y en todos poniendo en juego lo real del cuerpo expuesto al
sufrimiento y a la muerte.
Desde hace años circulan discursos que categorizan las adicciones como un
problema de los jóvenes. Si bien la problemática se extiende a una franja que
abarca desde los púberes hasta los adultos mayores, variando en la frecuencia,
cantidad y tipo de sustancia, el inicio del consumo se produce mayormente en la
adolescencia. El hecho de que ésta sea la etapa de la vida de mayor riesgo en
el inicio del uso y abuso de drogas, puede explicarse por las características
propias de ella, como parte de un proceso de profundas transformaciones
biológicas, psicológicas y sociales.
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Los padres, a su vez, también sufren sus propias crisis. Algunas de ellas
consisten en encarar diversos duelos –desprenderse del hijo niño, dejar de
funcionar como un ídolo y aceptar una relación llena de críticas y ambivalencia,
admitir su propio envejecimiento- y revivir aspectos de su propia adolescencia y
de la relación con sus propios padres. Al mismo tiempo, deben hacer equilibrio
entre no ser demasiado sobreprotectores o invasivos, ni demasiado permisivos
y ausentes. Ahora bien, si la estructura psíquica y el sostén afectivo familiar del
joven no logran soportar y contener tales estados, el consumo de alcohol y/o
drogas que la sociedad y los grupos de pares ofertan les sirve para paliar el
malestar y encontrar algunos momentos de alivio. Hay que dilucidar para qué le
sirve la droga y por qué no puede encontrar otra manera de encarar los
obstáculos que se le presentan.
Los padres de los niños y jóvenes a menudo preguntan cómo saber si su hijo “se
droga”. La respuesta no es sencilla, pero sin duda, una de las maneras es
escuchándolo. Los adolescentes – y no sólo ellos- pueden hablar mejor del tema
con quienes “saben” escuchar. Ciertas actitudes obturan la posibilidad de
comunicación y son incompatibles con una disposición genuina de escucha.
Cuando se juzga, se aconseja o sermonea en exceso, se critica o ridiculiza, no
se toman en cuenta o se toman a la ligera sus opiniones, o bien existen grandes
contradicciones entre lo que se dice y lo que se hace, se están colocando
obstáculos en el vínculo con los hijos.
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Fatiga
Ojos enrojecidos
Tos constante
Irritabilidad
Conductas de riesgo
Depresión
Desinterés generalizado
Falta de comunicación
Ausencias frecuentes
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mayores posibilidades de que las dificultades que se vayan presentando a lo
largo de esta etapa no sean desproporcionadas.
ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN
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Cuando las escuelas y las comunidades implementan de manera adecuada los
programas de prevención del consumo de sustancias basadas en la
investigación, el consumo de alcohol, tabaco y drogas ilegales se reduce. Estos
programas ayudan a maestros, padres y profesionales de la salud a moldear las
percepciones de los jóvenes sobre los riesgos del consumo de sustancias. Si
bien muchos factores sociales y culturales afectan las tendencias del consumo
de drogas, cuando los jóvenes perciben el consumo de drogas como perjudicial,
reducen el nivel de consumo.4
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https://www.drugabuse.gov/es/publicaciones/serie-de-reportes/las-drogas-el-cerebro-y-el-
comportamiento-la-ciencia-de-la-adiccion/prevencion-del-abuso-de-drogas-la-mejor-estrategia
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Educación y prevención
La familia y la escuela
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Mantener la comunicación con sus hijos e hijas, fomentando que ellos
cuenten lo que piensan y lo que les sucede.
Saber y controlar con quiénes se reúnen sus hijos e hijas, conocer a
sus amistades.
Controlar los horarios de llegada y salida, sin olvidar que
progresivamente deben ir adquiriendo mayor autonomía.
Cuidar la alimentación de sus hijos e hijas, privilegiando alimentos
saludables.
Fomentar el deporte y la recreación al aire libre de sus hijos e hijas, lo
que idealmente debería practicar toda la familia.
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La escuela y su rol protector
BENEFICIARIOS
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PLAN DE TRABAJO
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
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RESULTADOS
PRESUPUESTO
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