EL PAPEL DE LAS ONG’S EN LOS CONFLICTOS

ARMADOS: UNA PERSPECTIVA DE

DEFENSA NACIONAL

Lima, 2010
DEDICATORIA

A mis seres queridos, por su

constante estímulo y motivación,

gracias por su paciencia y

comprensión.

2
 INDICE

Introducción

CAPITULO I
Pág.

1. Planteamiento y Delimitación del Problema

1.1. Formulación del problema……………….……..8

1.2. Delimitación de los Objetivos……….…………9

1.3. Justificación del estudio………………………9

1.4. Limitación del estudio………………………..10

CAPITULO II

2. Marco Teórico Referencial

2.1 Investigaciones relacionadas con el tema……10

2.2 Estructura teórica y Científica que sustenta el

Estudio………………………………………………11

• Definición de ONG…………………………11

• Génesis de la colaboración voluntaria …11

• Tipos de ONG ……………………………..13

• Verdadero rol de las ONGs………………15

• Defensa Nacional………………………….15

• Las ONGs y su contribución a la Defensa

Nacional………………………….………….17

3
 • La Paz……………………………………….17

• La Justicia..
…………………………………….18

• Desarrollo Local…………………………...19

• Desastres Naturales……………………….19

• ONGs Apoyan y Desarrollan PYMES………...20

• Algunas apreciaciones sobre el trabajo de

las ONGs relacionado con Defensa
Nacional……………………………………..21

• Contribución de las ONGs al País……….22

CAPITULO III

3. Hipótesis…………………………………………………………23

CAPITULO IV

4. Metodología

4.1 Tipo y método de investigación……………..24

4.2 Área de estudio ………………………………..24

4.3 Población de estudio ………………………….24

4.4 Diseño muestral…………………………………24

4.5 Aspectos Éticos…………………………………24

4
 CAPITULO V

4. Conclusiones

BIBLIOGRAFIA

INTRODUCCION

La actuación de las ONG suele ser un tema divisor a nivel internacional,

pero en el Perú ha alcanzado niveles de polarización que impiden
promover reformas orientadas a dotarlas de mayor transparencia y
eficiencia en su desempeño. Las actividades de estas instituciones, que
reciben o ejecutan recursos de cooperación internacional, son mal
comprendidas por muchos y mal justificadas por ellas. Este asunto
merece intensa atención en la prensa y en el Congreso. Mientras tanto,
en la opinión pública tiende a prevalecer la desconfianza y
desvalorización sobre el rol de estos organismos. Entre las ONG
(particularmente en las nacionales), el rechazo a cualquier intento de
reformar las políticas públicas y la legislación para garantizar el correcto
empleo que hacen de los recursos de cooperación internacional marca la
tendencia. Mas esta polarización está sustancialmente basada en
prejuicios, desinformación y rigidez conceptual

5
Las ONGs contribuyen en la seguridad nacional, consta que el problema
está creciendo con el tiempo. Vemos a nivel internacional cómo algunas
ONGs financiadas por occidente juegan un papel desestabilizador, por no
decir subversivo, en países de la ex-URSS, poniendo trabas a los
objetivos geoestratégicos de Rusia. Las llamadas revoluciones
«naranja», « tulipán», «terciopelo», etc. eran de hecho golpes de Estado
habiendo aprovechado, al inicio, pequeñas protestas con la ayuda de
toda una logística costosa pagadas por agencias extranjeras. Y es que
varias asociaciones con proyección internacional están financiadas por
potencias políticas como Estados Unidos, Inglaterra, Francia, Alemania.
No es ningún secreto decir que la Marcha de los Cuatro Suyos fue
financiada por el multimillonario «filántropo» húngaro-americano George
Soros. Eso puede ser interpretado como un apoyo a la democracia, pero
¿qué quiere decir este término confuso de «democracia» cuando la
mayoría de los medios de comunicación (escrita, oral, televisivo) están en
manos de grupos económicos poderosos propalando una visión
conforme a sus intereses propios y resultando finalmente en
persecuciones continuas en contra de líderes opositores. Así que el
debate es de actualidad, importante. Pero en los años 80, muchas ONGs
peruanas, ligadas a ONGs internacionales por su financiamiento y
hermanamiento ideológico, se dedicaban en apoyar movimientos sociales
urbanos o rurales (democráticos) en contra del gobierno del entonces
presidente Alan García. Fue el caso de algunas huelgas campesinas en
el Cusco, donde fueron mejor organizadas y con mayor impacto donde
las comunidades recibían asesoramiento de ONGs pagadas por el
extranjero. Claro, todo eso es parte de la libertad de expresión pero toca
el tema de la seguridad nacional, y eso vale también para grandes
empresas privadas ―siempre alabadas por la oligarquía― que con su
poder financiero pueden movilizar el aparato judicial y represivo a su
favor .

6
La mejor prueba de la pertinencia de esta constatación es la
determinación del senado de EEUU de ligar la desregulación de ONG a
la firma del TLC peruano. Así lo dice el documento "Organizaciones No
Gubernamentales y promoción de la democracia: voz para el pueblo",
que según el diario peruano La República «podría dañar las
percepciones del compromiso de García con el proceso democrático
peruano»… De esta manera vemos que los aspectos económicos no son
sino otra fachada de una voluntad de dominación política

Se utiliza de la misma manera a algunas ONG para «certificar» a un país

(y así ejercer una presión diplomática) como se hace para la lucha contra
la droga, la lucha contra el terrorismo, la «buena gobernabilidad».

Un Estado bien organizado puede velar por la seguridad nacional y

popular, contando con un servicio de inteligencia bien manejado, patriota
y popular.

CAPITULO I

1. Planteamiento y Delimitación del Problema

1.1 Formulación del problema

La visión más generalizada del papel de las ONG en los conflictos

armados es la de la prestación de asistencia humanitaria, de
socorro a las víctimas. Y eso, siendo verdad, no es toda la verdad.
El humanitarismo moderno nace en los campos de batalla, pero
surge precisamente para paliar los desastres causados por la
guerra y para aliviar el sufrimiento de las víctimas que la guerra
produce. Y surge, y ésa es la primera vez que se usa el término,
de la mano del derecho; del Derecho Internacional Humanitario
(DIH). Desde su inicio, tras la presencia de Henri Dunant en la

7
batalla de Solferino, el humanitarismo no ha sido sólo asistencia,
ayuda, impulso caritativo. No. Ha sido todo eso, pero de la mano
del derecho. De un derecho que surge para garantizar cierta
protección a ciertas categorías de víctimas. Y no olvidemos que el
Primer Convenio de Ginebra de 1864 se refiere sólo a los militares
heridos y enfermos en los campos de batalla, pues ellos eran las
principales víctimas de aquellas guerras. En el Tercer Convenio se
incorporan los prisioneros y sólo en el Cuarto Convenio se
incorpora la población civil como sujeto de protección del DIH.
Pero el humanitarismo, desde su inicio, incluye otra idea que es la
que se olvida interesadamente estos días. La prestación de
asistencia a las víctimas la deben hacer organizaciones
imparciales, pues sólo de ese modo se garantiza que se pueda
llegar a las víctimas sin importar el bando al que pertenezcan. En
nuestro país muchas de las víctimas son del fuero militar que en
muchas ocasiones son olvidadas por el estado dejándolos
mutilados y sin posibilidad de ejercicio laboral, asi como el olvido a
sus deudos en caso de pérdidas humanas, ante ello existen ONGs
que le están prestando atención a estas situaciones, sin embargo
es reconocido el papel de las ONGs en nuestro país en el ámbito
de Defensa Nacional.
Por lo expuesto se considera pertinente plantear el siguiente
problema:
¿Cuál es el papel de las ONG’s en los conflictos armados?

1.1.1 Problema General

 ¿Cuál es el Roll de las ONG’s en los conflictos armados?

1.1.2 Problemas Específicos

 ¿Cuáles son las acciones de las ONGs en conflictos
militares?

8
  ¿Cuáles son los mecanismos de participación de las ONGs
en la toma de decisiones para definir estrategias de
desarrollo.
 ¿Cuáles son las ONGs e instituciones que participan en
conflictos armados

1.2 Delimitación de los Objetivos

1.2.1 Objetivo General:

 Determinar el papel de las Organizaciones no

Gubernamentales en conflictos armados.

1.2.2 Objetivos específicos:

 Identificar el accionar de las ONGs en conflictos militares.

 Favorecer los mecanismos de participación en la toma de
decisiones para definir estrategias de desarrollo.
 Identificar y caracterizar las ONGs e instituciones que
participan en conflictos armados.

1.3 Justificación del estudio

9
El problema de la creciente violencia no admite respuestas
simplistas, de allí la importancia de indagar y conocer qué se está
haciendo, a fin de encarar la búsqueda de respuestas viables con
los actores sociales involucrados y soluciones integrales al
problema.
La falta de información sistematizada sobre las organizaciones que
trabajan o intervienen en conflictos armados plantea la necesidad
de conocer estas organizaciones, indagar acerca de qué hacen,
dónde y cómo lo hacen y cuáles son los resultados.
Al contexto de violencia y especialmente a la participación de los
menores y jóvenes- de los últimos años, al parecer asociado a la
profunda crisis económica y social que sacude nuestra sociedad, a
las condiciones del sistema de justicia y a la influencia de factores
socioculturales externos. Ante lo anteriormente mencionando nos
planteamos el problema que se pretende investigar.

1.4 Limitación del estudio

 Poco acceso a información sobre el tema ya que no hay

precedentes de trabajos sobre el tema.
 La sobrecarga académica limita las posibilidades para
dedicarse a tiempo completo al proceso de investigación.

CAPITULO II

MARCO TEÓRICO REFERENCIAL

10
2.1 Investigaciones relacionadas con el tema

No se cuenta con trabajos de investigaciones sobre el tema.

2.2 Estructura teórica y Científica que sustenta el Estudio

ONG Y DEFENSA NACIONAL

1. Definición de ONG

ONG es un término utilizado internacionalmente cuyas siglas

corresponden a Organización No Gubernamental. De forma genérica, se
puede decir que es una entidad privada y por tanto independiente de la
Administración pública, que surge a partir de la iniciativa ciudadana para
el beneficio de la comunidad y sin fines lucrativos

Las ONG surgen esencialmente en los países desarrollados, donde

existe un mayor número de personas que participan en movimientos
estudiantiles, sindicatos y partidos políticos. Jóvenes y mayores dedican
parte de su tiempo de ocio y de su energía a aprender de las personas
con las que trabajan, a la vez que adquieren experiencia. Por otra parte,
en países menos desarrollados como los de África, Asia y América
Latina, han surgido infinidad de grupos y entidades de menor tamaño,
movimientos populares que buscan una mejora de la calidad de vida en
su entorno.

2. Génesis de la colaboración voluntaria

El indiscutible fogonazo que desencadena la creación de las agencias

voluntarias, data de los últimos años del siglo XX, más precisamente de
la década de los sesenta. En líneas generales, se había caracterizado
hasta ese momento la ayuda voluntaria en algo circunstancial, cuestión
que pasados los años lo ira perdiendo para transformase cada vez más
en un mecanismo más orgánico, persistente y generalizado. Esto deviene
del contexto sociopolítico y los cambios a nivel internacional que

11
permitieron que cada uno aportara lo necesario para la creación efectiva
de las ONG que hoy conocemos. Sin lugar a dudas, estos años se
caracterizaron por el sorpresivo auge de los movimientos civiles que
deliberaban ciertas organizaciones o estructuras del estado y de la
sociedad industrial a la que estaban inmersas, como ser el caso de: el
mayo francés o, las manifestaciones en contra la guerra de Vietnam, la
primavera de Praga, entre otras. Es decir, que la mayoría de las ONG
comenzaron profesando críticas dirigidas hacia sus gobiernos, con
respecto a los compromisos y obligaciones que los mismos tenían con
respecto a los países del Tercer mundo, pero sin embargo, se inclinaron
hacia la reflexión y la iniciativa individual ante los problemas que estas
áreas de menor desarrollo presentaran.

A partir de entonces, el incremento en números y recursos canalizados

provenientes tanto de fuentes privadas como públicas, sumado al
reconocimiento de los diversos sectores de la opinión pública y de
distintos gobiernos, hicieron que el camino recorrido desde el punto de
vista organizacional, desde ese entonces por las ONG se halla visto
enriquecido a medida que avanzaba.

Son estas organizaciones las que en países desarrollados, logran que su

población tomase conciencia sobre los problemas que atañen al
desarrollo. Esto se materializa a través de los cambios que se fueron
dando con respecto a las formas de ayuda, combinación de las
circunstancias y de la urgencia que presenta cada incógnita a resolver,
por ejemplo hay mayor dedicación a la concreción de micro proyectos
destinados a los países del tercer mundo, que tiene como finalidad sentar
las bases de un desarrollo más autónomo y duradero. Lo que dio como
resultado que se acreciente la conjunción de las acciones tanto con otras
ONG o ya sea con los gobiernos y los demás organismos
internacionales.

12
Un nuevo organismo se crea en 1962, el ICVA (International Council of
Voluntary Agencies) o también CIAB (Consejo Internacional de Agencias
Benévolas), cuyo objetivo era coordinar a nivel internacional todas las
agencias voluntarias convirtiéndose en un foro de intercambio de las
ONG. También, a comienzos de la década del setenta se crea EURO-
ACCION, el cual en menor y largo plazo logra transformar la ayuda de
urgencia en planes efectivos de desarrollo. Posteriormente, ACORD se
une a este organismo, dando como resultado lo que se conoce como
EURO-ACCIÓN-ACORD, el cual actualmente cuenta con miembros de
distintos países como ser, Bélgica, Luxemburgo, República Federal de
Alemania, Italia, Holanda, Gran Bretaña, Canadá, Estados Unidos y
España.

Finalmente, las ONG, luego de su notable intervención en la cumbre de

la Tierra, organizada por la Naciones Unidas en 1992, fueron
presentadas como el esbozo de una sociedad civil global. La
denominación “Organización No Gubernamental” viene de un término
acuñado por la ONU: toma como referencia los Estados y las
organizaciones internacionales “gubernamentales” que constituyen la
base del sistema de las Naciones Unidas.

Las ONG son, en primer lugar, asociaciones más o menos

especializadas (en ayuda humanitaria de urgencia, desarrollo, derechos
humanos, medio ambiente, paz, etc.) que pueden estar formadas por
pequeños grupos de expertos o bien constituir movimientos masivos, y a
veces ambas cosas. (Fuente: El Atlas De Le Monde Diplomatique)

3. Tipos de ONG

Tipos de ONG
Criterio Tipos
Forma de Entidades con una estructura centralizada y

13
 jerarquizada, con una distribución de funciones
acordada y preestablecida.
organización. Organizaciones en las que la toma de decisiones,
el funcionamiento y las tareas se distribuyen y
acuerdan de manera permanente.
Con una duración limitada, renuevan y ajustan sus
objetivos a permanentes análisis de la realidad con
Duración de la la que trabajan.
entidad. Organizaciones finalistas: nacen con un objetivo
muy concreto y desaparecen cuando éste se ha
conseguido.
Las que se dirigen a un sector de población
Sectores de población
concreto: infancia, juventud, mujeres, etcétera.
a los que se dirige.
Destinan sus acciones a la población en general.
Asociaciones de barrio, estatales, internacionales,
Ámbito de actuación.
etcétera.
Organizaciones que realizan campañas puntuales.
Tipo de actividades
Entidades que realizan programas continuados de
que realiza.
actuación.

 FEDEPA - Fundación Ecuménica para el Desarrollo y la Paz

(Lince, Lima, LM, Perú)
Es una asociación sin fines de lucro que promueve, desde una
perspectiva ecuménica, la vigencia de valores fundamentales para la
sociedad peruana. En particular, los relativos a la vida, la libertad, la
justicia, la equidad, el desarrollo humano y el Desarrollo sostenible.
En 1993, en medio de una difícil situación de violencia política y social,
un grupo de profesionales cristianos funda FEDEPAZ con la finalidad de
ofrecer un testimonio de compromiso con la defensa de la vida, de los
derechos humanos, la solidaridad con los que más sufren y con la
democracia.
La afirmación de una perspectiva cristiana incluye también a otras de no
creyentes, quienes se unieron por la firme convicción de la defensa de
la vida y la dignidad humana.

14
 FEDEPAZ asesora y patrocina a grupos humanos o individuos, ante
instancias nacionales e internacionales, víctimas de violaciones de
derechos humanos.
Promueve el desarrollo de la participación y vigilancia ciudadana.
Elabora propuestas legislativas y de políticas públicas.

Comisión de la Verdad y Reconciliación (Perú)

Entidad encargada de investigar las violaciones a los derechos

humanos ocurridas entre mayo de 1980 y noviembre del 2000, asi
como de proponer alternativas de reparacion a las victimas y de
promover un proceso de reconciliación nacional entre todos los
peruanos.

 Peru Peace Network / PPN - USA (Estados Unidos) (Perú)

Asociación que defiende y promueve los Derechos Humanos en el

Perú, con base en la Declaración de DDHH de la ONU. Luchamos
por el derecho a vivir libres del miedo, la tortura, las
desapariciones y asesinatos extrajudiciales, sin importar su
procedencia.

4. Verdadero rol de las ONGs

El rol de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) ha adquirido

especial relevancia en las últimas décadas, al haber contribuido a
sensibilizar a la opinión pública acerca de los problemas de
desarrollo en el Tercer Mundo. Asimismo, han ejercido una función
dinamizadora y muchas veces crítica frente a sus respectivos
gobiernos, con objeto de que éstos impulsen acciones de

15
 cooperación internacional e incrementen los recursos destinados a la
Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD)

La puntualización junto a la innovación en la realización de programas y

proyectos de desarrollo, acorde a las múltiples causas de los problemas
de los países de Tercer mundo, llevados a cabo por las ONG en los
últimos años; justifica el valor y la importancia que estas han adquirido
mundialmente. Sin embargo, otras causas suman a esta importancia,
como ser el grado importante de maleabilidad en sus actuaciones por
contar en su gran mayoría con estructuras reducidas. Y además la
canalización más directa de la ayuda, identificando los problemas y
mostrando sus posibles soluciones gracias a su concisa vinculación con
las organizaciones y grupos sociales.

5. Defensa Nacional
Defensa Nacional es el conjunto de previsiones y acciones que el
gobierno genera y ejecuta permanentemente para lograr la
Seguridad Nacional y alcanzar sus objetivos que compromete la
participación de todos los peruanos, y a los extranjeros residentes en
el país, sin distinción de raza, credo, edad y sexo

En efecto es una tarea que nos comprende y obliga a participar a todos

los peruanos sin distinción de condición social, religión, partido
político, edad ni sexo. Y aún los extranjeros residentes en el país
están llamados a cumplir las disposiciones que existan al respecto.

La Defensa Nacional se aplica en nuestro país a través de dos

grandes conceptos: la Seguridad y el Bienestar General, los cuales
deben desarrollarse en un ambiente de paz. Por tanto, la Defensa
Nacional se preocupa de adoptar medidas para preservar ese clima
de paz y garantizar la vida familiar y comunal, así como el derecho a
alcanzar la prosperidad, manteniendo la independencia y soberanía
de nuestro país.

16
 La Defensa Nacional, con la participación de todos nosotros, se
preocupa de proteger nuestros recursos naturales en la Costa,
Sierra, Selva, el mar territorial, hasta las 200 millas, así como nuestro
espacio aéreo.
Su misión es asegurar la tranquilidad interna y externa, prever los
conflictos y resolverlos con éxito, mantener el orden constitucional y
preparar a la población para mantener el orden constitucional y
preparar a la población para hacer frente a los desastres naturales y
emergencias sociales.

6. Las ONGs y su contribución a la Defensa Nacional

La Paz

Justificación

El Perú vivió 20 años de violencia política desde 1980-2000 muriendo

aproximadamente 70,000 personas. Muchas personas y
comunidades fueron desplazadas de sus tierras y negados sus
derechos. El proceso de reconciliación y reparación es lento.
Existen altos índices de violencia familiar, y en las zonas rurales hay
pocas posibilidades de acceso a la justicia.

Es responsabilidad de todos trabajar para que esa paz sea una

realidad, enfrentando todo acto que va en su contra. La paz y la
reconciliación son requisitos para la justicia.

Descripción del Trabajo

• Fortalecer los sistemas rurales de resolución pacífica de conflictos
• Formación de promotores locales de cultura de paz
• Contribuir a la disminución de violencia contra la mujer,
fortaleciendo el ejercicio de sus derechos
• Impulsar el proceso de reconciliación dentro del país

17
• Promover la humanización en cárceles

a. La Justicia
Justificación
En el Perú, existe un número considerable de casos de violencia
familiar y sexual, y muchas de las víctimas de éstas prácticas no
tienen acceso a la justicia. Hay una crisis en el sistema de
administración de la justicia formal, que se expresa en su lentitud,
corrupción e ineficiencia. Existe una cultura de impunidad y
muchos casos de violaciones de derechos humanos quedan
irresueltos, sobre todo los relacionados con la violencia política.

Hay sistemas locales de administración de justicia, que muchas

veces, a pesar sus éxitos en las zonas rurales, siguen siendo
cuestionados y devaluados por la justicia formal.
Entendemos la justicia como hacer posible los derechos humanos
de todas las personas.
La justicia que se exige debe ser tanto social como personal.
Implica el funcionamiento correcto de las instancias de justicia
tanto al nivel local y nacional.

Descripción del Trabajo

• Seguimiento a las recomendaciones de la Comisión de la
Verdad y Reconciliación
• Atención integral y defensa legal de personas víctimas de abuso
sexual familiar
• Judicialización de casos emblemáticos de abusos de derechos
humanos
• Vigilancia e incidencia para mejorar el sistema de
administración de la justicia a nivel local y nacional
• Impulsar el entendimiento y aplicación de la justicia comunal, y
su relación con la justicia formal.

18
 • Fortalecimiento de organizaciones de personas afectadas por la
violencia política.

b. Desarrollo Local
Justificación
En el Perú hay un nivel de pobreza de más de 50% (datos del
Banco Mundial), entre 50 y 80% de la población no tiene acceso
adecuado a los servicios de salud, educación, y los servicios
básicos de agua y desagüe en los departamentos más pobres.
Hay grupos que soportan una mayor exclusión, entre ellos las
mujeres, los pueblos indígenas, y las comunidades rurales.

Hay una fuerte tradición de centralización y autoritarismo, con

mínima participación de la población en los procesos de su propio
desarrollo. Sin embargo, desde el año 2000 se están
implementando procesos de descentralización y espacios de
participación para la población.
Entendemos el desarrollo como el bienestar total del ser humano
es decir, la transformación integral (espiritual y material) de su
vida. Ese desarrollo siempre se lleva a cabo en comunidad, sea en
ámbito rural, urbano-marginal o urbano.
El verdadero desarrollo no puede ser sólo económico, afecta todos
los aspectos de la vida humana: las relaciones con Dios, la familia,
las relaciones personales y sociales, e incluso con la naturaleza.

Un desarrollo debe ser sostenible, con la comunidad en un rol

protagónico. Significa equidad en las relaciones de género y el
respeto a las diferentes culturas.

Descripción del Trabajo

• Sensibilización en derechos económicos, sociales, culturales y
políticos para la plena participación ciudadana

19
 • Fortalecimiento y acompañamiento al liderazgo de
organizaciones de base para la participación en procesos de
desarrollo local y la defensa de sus derechos
• Acompañamiento a comunidades en la elaboración y gestión de
sus proyectos de desarrollo
• Promover un proceso de desarrollo intercultural entre
comunidades nativas y mestizas
• Movilización de la iglesia para cumplir con su rol dentro de la
sociedad
• Promoción de una sexualidad integral

c. Desastres Naturales

Justificación
Los desastres en el Perú son recurrentes, en los últimos años su
intensidad y frecuencia han aumentado debido a factores como el
cambio climático y el calentamiento global. Nuestro país es
climático y geográficamente variado, en el que se genera la
ocurrencia de una diversidad de emergencias por fenómenos
naturales como los sismos, huaycos, heladas, nevadas,
inundaciones, sequías y escasez de agua.

Esta situación asociada a la alta vulnerabilidad de la población que

se ubica en zonas peligrosas como riberas de ríos, quebradas,
suelos inestables, zonas costeras, áreas inundables, necesitan del
Sistema Nacional de Defensa Civil

Descripción del Trabajo

• Adecuado manejo de los recursos de agua y suelos:
mejoramiento de la infraestructura de riego, rotación de cultivos,
surco a nivel, uso de terrazas, forestación de laderas, etc.
• Apoyar la organización de las mujeres Fomentar seguridad
alimentaria.

20
 • reducir la vulnerabilidad física de estos pueblos y generar
fuentes de trabajo para los jóvenes de la comunidad
• Construir de vivienda popular, proponiendo sistemas
constructivos alternativos a los tradicionales: asumiendo y
promoviendo la quincha mejorada, como solución segura,
económica y participativa, bajo la modalidad de la
autoconstrucción asistida
• Construcción de letrinas, como parte de la problemática del
manejo ambiental
• Proyectos de rehabilitación, agua y saneamiento en las
poblaciones damnificada.

b. ONGs Apoyan y Desarrollan PYMES

La ONG-APUS (Asociación Punto Siete) es una organización no

gubernamental sin fines de lucro, que bajo la dirección de un
grupo de profesionales especialistas en diversas disciplinas,
tiene por objetivo posibilitar el desarrollo sustentable del tercer
mundo. Adopta su nombre de Punto Siete del 0.7 %,porcentaje
del PNB ( Producto Nacional Bruto ) que los países ricos deben
destinar al desarrollo de los países pobres para que estos
logren el desarrollo, según acuerdo y recomendación en l970 de
las Naciones Unidas.

Es una ONG multidisciplinaria, fundada en l994, con personería

jurídica debidamente registrada ante las autoridades judiciales y
gubernamentales del sector: Administración de Arequipa,
Ministerio de la Presidencia y Secretaría de Cooperación
Técnica Internacional en Lima, Perú. Internacionalmente está
afiliada a NGLS-UN y tiene avanzada las gestiones de
inscripción ante el Parlamento Mundial para la Seguridad y la
Paz en Roma, Italia.

Tiene cuatro líneas de acción principalmente:

21
 • Investigación científica y asesoría de otras ONGs, así como
de las PYMES y otras instituciones.
• Capacitación de personal mediante congresos, conferencias,
forums, seminarios, talleres, paneles, seminarios, cursos, etc.
• Posibilita el desarrollo social concibiendo y ejecutando
proyectos multidisciplinarios que redunden en beneficio de
las poblaciones marginales.
• Realiza proyectos de inversión consiguiendo financiación y
ejecutando proyectos multidisciplinarios rentables de
inversión que hagan factible el desarrollo nacional.

5. Algunas apreciaciones sobre el trabajo de las ONGs relacionado

con Defensa Nacional

Según, Anders Sevensson, refiere que es saludable tener mas

control en las ONG´s, porque en la mayoría de los casos no se sabe
cómo, o para quien trabajan?
La mayoría de ONGs se promocionan como proyectos de ayuda a los
pobres, pero realmente se conoce tan poco de sus intenciones y del
mensaje que llevan a las localidades donde operan. Los dirigentes
viven como reyes, ganan bien y tienen propiedades en sitios
turísticos y paradisiacos.
Seria mejor dar mas cobertura a las ONG respetables y conocidas
internacionalmente por su trabajo en caso de catástrofes o desastres
naturales, como la cruz roja o proyectos de ayuda a los niños.
Es mejor tener ONGs que trabajan a largo plazo y no proyectos de 6
meses que no son representativos ni ofrecen un cambio significativo
a la población

6. Contribución de las ONGs al País

El rol de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) ha adquirido

especial relevancia en las últimas décadas, al haber contribuido a

22
sensibilizar a la opinión pública acerca de los problemas de desarrollo
en el Tercer Mundo. Asimismo, han ejercido una función dinamizadora
y muchas veces crítica frente a sus respectivos gobiernos, con objeto
de que éstos impulsen acciones de cooperación internacional e
incrementen los recursos destinados a la Ayuda Oficial al Desarrollo
(AOD)

La puntualización junto a la innovación en la realización de programas

y proyectos de desarrollo, acorde a las múltiples causas de los
problemas de los países de Tercer mundo, llevados a cabo por las
ONG en los últimos años; justifica el valor y la importancia que estas
han adquirido mundialmente.

Sin embargo, otras causas suman a esta importancia, como ser el

grado importante de maleabilidad en sus actuaciones por contar en su
gran mayoría con estructuras reducidas. Y además la canalización
más directa de la ayuda, identificando los problemas y mostrando sus
posibles soluciones gracias a su concisa vinculación con las
organizaciones y grupos sociales.

CAPITULO III

HIPÓTESIS

3.1 Hipótesis General

 El Rol de las ONGs en los conflictos armados se da en

mayor proporción dentro de la familia y la sociedad.

23
 3.2 Hipótesis Específicas

 El Rol de las ONGs en los conflictos armados está

directamente relacionada con el vínculo Defensa Nacional.

 Las ONGs cumplen acciones significativas en los conflictos

militares
 Las ONGs Tienen una participación positiva en la toma de
decisiones para definir estrategias de desarrollo.

CAPITULO IV

METODOLOGÍA

4.1 Tipo, método y diseño de investigación

Por el propósito es una investigación básica también recibe el nombre de

investigación pura, teórica o dogmática. Se caracteriza porque parte de
un marco teórico y permanece en él; la finalidad radica en formular
nuevas teorías o modificar las existentes, en incrementar los
conocimientos científicos o filosóficos, pero sin contrastarlos con ningún
aspecto práctico. Es un estudio de tipo descriptivo prospectivo
transversal donde se describirá el papel que tienen las ONGs en
conflictos Armados, será analítico porque se tendrá encuentra las
características de la violencia y las secuelas en la sociedad . El método
que se usara es cuantitativo.

24
4.2 Área de estudio

El presente estudio de investigación se realizará en el entorno de

las Fuerzas Armadas Ejercito del Perú.

4.3 Población de estudio

Por ser solo un estudio descriptivo no se tomara en cuenta

población de estudio. Sin embargo se tomara en cuenta a todas las
organizaciones no gubernamentales de servicio y apoyo al ciudadano.

4.4 Diseño muestral

Por ser solo un estudio descriptivo no se tomara en cuenta

muestra de estudio. Pero se precisara solo a las ONGs que tienen
participación activa y que contribuyen en la defensa nacional

4.5 Análisis de datos

Los datos encontrados se tomaron de una búsqueda exhaustiva y
entrevistas con personal especializado en el tema a fin de constatar con
la teoría existente sobre la temática estudiada.

4.9 Aspectos éticos

Para la realización del estudio se considerara necesario contar con la
autorización de la institución y el consentimiento informado de los
especialistas. El cual cumplirá con los principios básicos de la ética.

CAPITULO V
CONCLUSIONES

Las ONG son parte de la realidad global de nuestros días, en tanto hacen
tangible lo que muchos denominan la globalización de la sociedad civil.

25
Cumplen un rol fundamental de complemento, sustitución y hasta
supervisión del Estado. En países donde éste aún es débil y poco
arraigado territorialmente –como es el caso del Perú- estas instituciones
tienden a suplir tales carencias y ausencias. Al hacerlo, éstas asumen un
rol político evidente; pero ausente de mecanismos de representación y
control ciudadano.

Las ONGs que promueven el Desarrollo en el Perú se estima que son

alrededor de 1,200. Aparecieron desde los años 60 y se han esparcido
por todo el territorio, tomando a su cargo las problemáticas Sociales mas
Criticas.

Las ONGs Peruanas realizan acciones de Investigación, capacitación,

asistencia técnica y apoyo material a pobladores vulnerables. Existen
ONGs trabajando den Salud, Medio Ambiente, Manejo de Cuencas,
Agricultura, Educación, Etc.

En repetidas ocasiones las ONGs han tenido que dejar de lado sus
acciones cotidianas para apoyar a poblaciones Dignificadas por un sismo
o una sequia en su Región. Algunas han tenido que dedicarse a canalizar
ayuda material de emergencia aunque no estaban preparadas para eso.
La opinión pública demanda más transparencia y eficiencia en la gestión
de las ONG. Por su lado, éstas se han arraigado para cumplir un rol
fundamental en el desarrollo nacional que el Estado debe respetar. Éste
debe ser técnico, y a la vez es político. Ellas, y sus entes representativos,
tienen ante sí el gran reto de ser protagonistas del cambio, actuando
constructivamente y con responsabilidad social para evitar que su
legitimidad sea puesta en cuestión

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