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INTRODUCCÓN ...................................................................................................................... 2
OBJETIVO ................................................................................................................................ 4
MARCO TEÓRICO................................................................................................................... 5
Abstracta ................................................................................................................................ 5
Permanente:............................................................................................................................ 5
Irrenunciable: ......................................................................................................................... 6
Indelegable: ............................................................................................................................ 6
Originaria: .............................................................................................................................. 6
Derivada o delegada:.............................................................................................................. 6
Sujeto activo........................................................................................................................... 7
Principio de Generalidad........................................................................................................ 8
Principio de Proporcionalidad................................................................................................ 8
CONCLUSIONES ................................................................................................................... 10
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 11
INTRODUCCÓN
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FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
El poder tributario como capacidad jurídica del Estado para imponer tributos ha ido con el
pasar del tiempo tomando otros matices. En el presente trabajo está orientado a evidenciar
como esta nueva concepción de distribución del poder tributario va reformulando los roles de
los entes estatales, Por ello, la primera parte de este trabajo analiza el poder tributario o potestad
tributaria normativa, sus definiciones doctrinarias y su alcance, así como su desarrollo en el
marco de la Constitución Política de la República del Ecuador; los principios de reserva de ley
y legalidad en relación al ejercicio del poder tributario. Después del análisis doctrinario y de la
observancia al ordenamiento Jurídico vigente, en la última parte del trabajo se formulan las
conclusiones y Recomendaciones a las que se ha llegado.
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OBJETIVO
Objetivo general
Objetivos especificó
MARCO TEÓRICO
La potestad tributaria
Según (CNM, 2015) afirma que: “La Potestad Tributaria es entendida como aquella
atribución reconocida en la Constitución y en el resto del ordenamiento jurídico y que faculta
al Estado y a los diferentes niveles del Estado para establecer tributos” (pág. 411).
Según, (Millan., 2009) Firma que: La potestad tributaria o poder tributario es la facultad que
tiene el Estado de crear unilateralmente tributos, cuyo pago será exigido a las personas
sometidas a su competencia tributaria espacial. Esto, en otras palabras, importa el poder
coactivo estatal de compeler a las personas para que le entreguen una porción de sus rentas o
patrimonios, cuyo destino es el de cubrir las erogaciones que implica el cumplimiento de su
finalidad de atender las necesidades públicas.
También afirma que la potestad tributaria, considerada en un plano abstracto, significa, por
un lado, supremacía, y, por otro sujeción. Es decir: la existencia de un ente que se coloca en un
plano superior y preeminente, y frente a él, a una masa indiscriminada de individuos ubicada
en un plano inferior (Alessi-Stammati. Instituzioni di diritto tributario (pág. 29).
Según (Millan., 2009), indica que los caracteres esenciales de la potestad tributaria son las
siguientes:
Irrenunciable: Ya que el poder de imponer tributos (el estado) se utiliza para cumplir con los
fines del bien común, para satisfacer las necesidades de la población.
Indelegable: Porque nuestra constitución nos dice que, solo por ley se pueden establecer
tributos.
Derivada o delegada: Es la facultad de imposición que tiene el ente Municipal o Estadal para
crear tributos mediante derivación, en virtud de una ley y que no emana en forma directa e
inmediata de la Constitución de la República. Se derivan de leyes dictadas por los entes
regionales o locales en propiedad de su propio poder de imposición. Se dice que son leyes de
base que desarrollan principios Constitucionales.
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Principio de Legalidad.- "Nullum tributum sine lege", significa que no hay tributos sin ley;
por lo tanto, este principio exige que la ley establezca claramente el hecho imponible, los
sujetos obligados al pago, el sistema o la base para determinar el hecho imponible, la fecha de
pago, las exenciones, las infracciones, sanciones, órgano habilitado para recibir el pago, los
derechos y obligaciones tanto del contribuyente como de la Administración Tributaria, todos
estos aspectos estarán sometidos ineludiblemente a las normas legales.
Principio de Generalidad.- Significa que comprenda a todas las personas cuya situación
coincida con la que la ley señala como hecho generador del crédito fiscal. La generalidad se
refiere a que todos los individuos debemos pagar impuestos por lo que nadie puede estar exento
de esta obligación, por ende, es aplicable universalmente para todos los sujetos que tengan una
actividad económica.
Principio de no Confiscación.- Este principio nos habla que las contribuciones que el Estado
impone no pueden ser confiscatorias, pues las cargas tributarias se deben imponer dentro de un
límite racional que no afecta o disminuya el patrimonio del contribuyente, en consideración se
concluye que en nuestro país en materia tributaria se prohíbe todo tipo de confiscación, esto
con la finalidad de brindar seguridad por parte del sujeto activo a la propiedad privada del
contribuyente.
Principio de Suficiencia Recaudatoria.- Este principio trata de promover e inducir que los
tributos deben ser suficientes y capaces para poder cubrir las necesidades financieras en un
determinado período y así el fisco logre sus objetivos primordiales e inherentes a los fines de
los tributos.
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CONCLUSIONES
Así concluimos que la facultad que tiene el Estado de crear, modificar o suprimir
tributos se denomina potestad tributaria y esta obliga al pago por las personas sometidas
a su competencia, y cuyo destino es el de cubrir las erogaciones que implica el
cumplimiento de su finalidad de atender las necesidades públicas.
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BIBLIOGRAFÍA
Citadas
Consultados