DONACIONES PROVENIENTES DEL EXTERIOR

FINALIDAD

Orientar a los interesados (operadores del comercio exterior, entidades y dependencias

públicas y privadas, entidades religiosas, entidades receptoras de donaciones y demás
personas que intervienen en el despacho de mercancías donadas) sobre la importación
de mercancías donadas provenientes del exterior.

BASE LEGAL

 Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo Nº 1053, publicado

el 27.6.2008 y normas modificatorias.

 Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº

010-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y normas modificatorias.

 Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de

Aduanas, aprobada por Decreto Supremo Nº 031-2009-EF, publicado el
11.2.2009 y normas modificatorias.

 Ley de Facilitación del Despacho de Mercancías Donadas provenientes del

exterior, aprobada por Ley Nº 28905 y publicada el 24.11.2006, en adelante la
Ley.

 Reglamento de la Ley de Facilitación del Despacho de Mercancías Donadas

provenientes del exterior, aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2008-EF,
publicado el 8.2.2008, en adelante el Reglamento.

 Reglamento para la Inafectación del Impuesto General a las Ventas, Impuesto

Selectivo al Consumo y Derechos Arancelarios a las donaciones, aprobado por
Decreto Supremo Nº 096-2007-EF, publicado el 12.7.2007.

 Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto
Selectivo al Consumo, aprobado por Decreto Supremo Nº 055-99-EF, publicado
el 15.4.1999 y normas modificatorias.

 Reglamento de la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo

al Consumo, aprobado por Decreto Supremo Nº 029-94-EF, publicado el
29.3.1994 y normas modificatorias.

 Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº
133-2013-EF, publicado el 22.6.2013.

 Norma que aprueba el Acuerdo entre la Santa Sede y la República del Perú,
Decreto Ley Nº 2321, publicado el 25.7.1980.

 Ley de Libertad Religiosa, Ley Nº 29635, publicada el 21.12.2010.

 Reglamento de la Ley de Libertad Religiosa, aprobado por Decreto Supremo Nº

010-2011-JUS, publicado el 27.7.2011.

 Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444, publicada el

11.4.2001 y normas modificatorias.
  Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT, aprobado por Decreto
Supremo Nº 115-2002-EF, publicado el 28.8.2002 y normas modificatorias.

 Resolución de Contraloría N° 122-98-CG, Directiva sobre información a ser

recibida por la Contraloría con relación a donaciones provenientes del exterior,
publicado el 8.10.1998.

 Procedimiento Específico INTA-PE.01.02 “DONACIONES PROVENIENTES DEL

EXTERIOR”

 Consultar Procedimiento Específico de Donaciones provenientes del Exterior en:

www.sunat.gob.pe, ruta: Legislación / Legislación Aduanera / Procedimientos
de Despacho / Importación para el Consumo / Procedimientos Específicos /
Donaciones.

DONACIONES PROVENIENTES DEL EXTERIOR

Los donantes interesados en realizar donaciones de mercancías provenientes del

exterior, deben inicialmente tomar contacto con las personas jurídicas públicas o
privadas (donatarias) autorizadas a recibir y canalizar donaciones en el Perú.

Establecido el referido contacto, el donante remite al donatario una Carta o Certificado

de Donación a efectos que este último realice los trámites correspondientes para la
nacionalización de las mercancías donadas.

¿Quiénes son los Donantes?

Los donantes son los gobiernos extranjeros, las organizaciones y organismos

internacionales, las personas o entidades públicas o privadas establecidas en el
exterior.

¿Quiénes son los Donatarios?

Son donatarios las siguientes personas jurídicas públicas o privadas facultadas por ley
para la recepción y tramitación del ingreso al país de mercancías donadas provenientes
del exterior:
 Entidades y dependencias del sector público excepto empresas.

 Instituciones Privadas Registradas en APCI : ENIEX, ONGD-PERU, IPREDAS

 Entidades Religiosas: Católicas y demás confesiones religiosas.

 Fundaciones cuyo instrumento de constitución comprenda alguno o varios de

los siguientes fines: educación, cultura, ciencia, beneficencia, asistencia social u
hospitalaria

Definiciones:
 Sector competente: Sector que otorga los permisos, autorizaciones, licencias,
registros u otros documentos similares para el ingreso al país de las mercancías
restringidas.
  Sector correspondiente: Sector que aprueba las donaciones de mercancías
provenientes del exterior, según corresponda.

APROBACIÓN DE DONACIONES POR EL SECTOR CORRESPONDIENTE

Las donaciones de mercancías provenientes del exterior que se efectúen a título

gratuito a las entidades y dependencias del Sector Público serán aprobadas por
Resolución Ministerial del sector correspondiente.

AUTORIZACIÓN DE MERCANCÍAS RESTRINGIDAS ANTE EL SECTOR

COMPETENTE

1. Para la expedición de la autorización, el donatario debe presentar una solicitud

ante el sector competente, conforme a los requisitos exigidos por cada sector
publicados en sus respectivos portales institucionales.

2. Los sectores competentes deberán notificar vía electrónica o remitir una copia
del documento de autorización o denegatoria de la solicitud de ingreso de la
mercancía restringida donada, a la intendencia de aduana donde se tramitó el
despacho, dentro de las veinticuatro (24) horas de haberse expedido.

DOCUMENTOS PARA EL DESPACHO ADUANERO

La Resolución de aprobación o aceptación emitida por el sector correspondiente y/o la

Autorización emitida por el sector competente cuando se trate de mercancía
restringida, deben ser presentadas ante la intendencia de aduana de ingreso para el
inicio del despacho aduanero de las mercancías donadas provenientes del exterior.

En caso no se cuente con la Resolución de aprobación o aceptación y/o la Autorización

para el ingreso de mercancía restringida, el donatario debe presentar una Declaración
Jurada conforme al Anexo 1 del Procedimiento INTA-PE.01.02 “Donaciones
provenientes del exterior” conjuntamente con la copia simple del cargo de ingreso de
la solicitud sin observaciones o copias simples de la solicitud observada y del cargo del
escrito de subsanación, donde conste la fecha de recepción del sector correspondiente;
y/o la copia simple del cargo donde conste la fecha de recepción de la solicitud
presentada ante el sector competente, cuando se trate de mercancía restringida y no
se cuente con la respectiva autorización.

Si el DONATARIO es una entidad religiosa, no requiere de la Resolución de aprobación

o aceptación de la Donación.

Para el inicio del despacho aduanero de mercancía donada proveniente del exterior, el
donatario debe presentar, los siguientes documentos:
1. Carta o Certificado de Donación.
2. Declaración de Importación (Declaración Única de Aduana (DUA) o Declaración
Simplificada (DS).
3. Resolución de aprobación o aceptación de donación y/o Autorización del sector
competente o Declaración Jurada conforme al anexo 1 del Procedimiento INTA-
PE.01.02.
4. Documento de transporte correspondiente.
5. Otros según corresponda: Constancia vigente de Inscripción en el registro
correspondiente de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional tratándose
 de IPREDA, ONGD y ENIEX, Copia de la comunicación dirigida a la
Representación Diplomática del Perú en el Exterior o directamente al Ministerio
de Relaciones Exteriores tratándose de Misiones Profesionales Humanitarias),
constancia de inscripción en el registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a
la Renta de la SUNAT, cuando se trate de entidades religiosas distintas a la
católica constancia de inscripción en el registro de entidades religiosas del
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, copia simple del estatuto inscrito en
los registros públicos que comprenda alguno o varios de los siguientes fines:
educación, cultura, ciencia, beneficencia, asistencia social y hospitalaria,
solicitud de emisión de liquidación de cobranza por los tributos no inafectos.

TRAMITE DEL DESPACHO ADUANERO

A.1 Declaración sin impugnación

Cuando al momento de la numeración de la declaración de importación se cuenta con

toda la documentación necesaria, el agente de aduana o el despachador oficial
transmite en el rubro de datos generales de la DUA el código 4 (donación) en el campo
tipo de tratamiento y en el rubro de documentos asociados o de soporte, el número y
fecha de la resolución del sector correspondiente o de la resolución de inscripción en el
Registro de Entidades Exoneradas del Impuesto a la Renta de la SUNAT, según
corresponda. Para la inafectación de los tributos, adicionalmente transmite para cada
serie, el código liberatorio aplicable conforme al Anexo 2 del Procedimiento INTA-
PE.01.02.

A.2 Declaración con impugnación total sin cancelación de tributos

Cuando al momento de numeración de la declaración no se cuenta con la Resolución

de aceptación o aprobación expedida por el sector correspondiente y/o la Autorización
del sector competente según corresponda, el agente de aduana o el despachador
oficial transmite en el rubro de datos generales de la DUA, el código 4 (donación) en el
campo tipo de tratamiento y el código 2 (impugnación total donación) en el campo
impugnación de donaciones. Efectuada la transmisión señalada, el sistema
automáticamente registra la declaración con el tipo de cancelación: impugnada sin
garantía - donación.

Posteriormente, el agente de aduana o el despachador oficial, presenta ante la

intendencia de aduana de ingreso un expediente adjuntando la Declaración Jurada
conforme al Anexo 1 y la solicitud de emisión de la liquidación de cobranza por los
tributos no inafectos y los documentos propios del régimen de importación para el
consumo.

A.3 Declaración con impugnación parcial, sin garantía con cancelación de los
tributos no inafectos

Cuando al momento de la numeración de la declaración se cuenta con la cancelación

de los tributos no inafectos el agente de aduana o el despachador oficial transmite en
el rubro de datos generales el código 4 (donación) en el campo tipo de tratamiento;
asimismo se transmite en el rubro de datos generales de la DUA, el código 1
(impugnación parcial donación) en el campo impugnación de donaciones.
Posteriormente, el agente de aduana o el despachador oficial, presenta ante la
intendencia de aduana de ingreso un expediente adjuntando la Declaración Jurada
conforme al Anexo 1, la solicitud de emisión de liquidación de cobranza por los tributos
no inafectos y los documentos propios del régimen de importación para el consumo.
Efectuada la transmisión señalada, el sistema automáticamente registra la declaración
con el tipo de cancelación: impugnada sin garantía - donación.

La autoridad aduanera después de la evaluación del expediente presentado, emite la

correspondiente liquidación de cobranza tipo 0006: tributos no impugnados.

A.4 Declaración Simplificada Importación con impugnación total sin

cancelación de tributos

Cuando al momento de la numeración de la DSI no se cuenta con toda la

documentación necesaria, según corresponda, los donatarios, el agente de aduana o el
despachador oficial, consigna o transmite el código 11 (donación) en la casilla 1 (tipo
de operación) y solicita la impugnación total sin garantía con el código 2 (impugnación
total donación) en el campo impugnación de donaciones, luego de lo cual el sistema
automáticamente registra la DSI con el tipo de cancelación: impugnada sin garantía
donación. Posteriormente el agente de aduana o el despachador oficial, presenta ante
la autoridad aduanera la Declaración Jurada conforme al Anexo 1 y los documentos
propios del régimen de importación para el consumo.

A.5 Declaración Simplificada Importación con impugnación parcial, sin

garantía con cancelación de los tributos no inafectos

Cuando al momento de la numeración de la DSI se cuenta con la cancelación de los

tributos no inafectos los donatarios, el agente de aduana o el despachador oficial,
consigna o transmite el código 11 (donación) en la casilla 1 (tipo de operación) y
solicita la impugnación parcial sin garantía con cancelación de tributos no inafectos con
el código 1 (impugnación parcial donación) en el campo impugnación de donaciones;
luego de lo cual el sistema automáticamente registra la DSI con el tipo de cancelación:
impugnada sin garantía donación.

Posteriormente el agente de aduana o el despachador oficial, presenta ante la

autoridad aduanera la Declaración Jurada conforme al Anexo 1, los documentos
propios del régimen de importación para el consumo y la solicitud de emisión de
liquidación de cobranza por los tributos no inafectos a fin de emitir la correspondiente
liquidación de cobranza tipo 0006 - tributos no impugnados.

NOTIFICACIÓN DEL SECTOR CORRESPONDIENTE Y/O COMPETENTE

Los artículos 7° y 11° del Decreto Supremo N°021-2008-EF Reglamento de la Ley

N°28905 Ley de facilitación del despacho de mercancías donadas provenientes del
exterior establecen lo siguiente:

 El sector correspondiente notificará vía electrónica o remitirá una copia de la

Resolución de aprobación o denegatoria de la donación dentro de las
veinticuatro (24) horas de haberse emitido, a la aduana donde se tramitó el
despacho aduanero.
  Los sectores competentes deberán notificar vía electrónica o remitir una copia
del documento de autorización o denegatoria de la solicitud de ingreso de la
mercancía restringida donada a la aduana donde se tramitó el despacho, dentro
de las veinticuatro (24) horas de haberse emitido. A continuación se muestra
los correos electrónicos de los funcionarios de cada intendencia de aduana de la
República autorizados para recibir las notificaciones electrónicas de los sectores
correspondientes y competentes.

FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE RECIBIR LAS COMUNICACIONES DEL

SECTOR CORRESPONDIENTE Y SECTOR COMPETENTE DONDE SE
TRAMITAN DONACIONES DE MERCANCÍAS PROVENIENTES DEL
EXTERIOR EN VIRTUD DE LOS ARTÍCULOS 7° Y 11° DEL DECRETO
SUPREMO Nº 021-2008-EF

Intendencia de Aduana Personal autorizado correo electrónico

Aérea y Postal
Despacho de Importación Silvia Torres López storresl@sunat.gob.pe

Medalid Grados Perez hgrados@sunat.gob.pe

Maximo Vilca Saavedra mvilca@sunat.gob.pe

Jorge Delgado Rafael jdelgador@sunat.gob.pe

Ana Maria Chinchay achinchay@sunat.gob.pe

Despacho Simplificado Beatriz Peña Babilonia bpena@sunat.gob.pe

Edwin Valverde Fernandez avalverde@sunat.gob.pe

Marítima del Callao

Willian Ubillus Mauricio wubillus@sunat.gob.pe

Lizardo Perez Coyla lperezc@sunat.gob.pe

Said Alocen Loayza salocen@sunat.gob.pe

Jose Vega De Paz jvegad@sunat.gob.pe

Rita Flores Figueroa rflores@sunat.gob.pe

Carmen Seclen Figueroa cseclenf@sunat.gob.pe

Tacna

Jose Rocca Torres jrocca@sunat.gob.pe

Christian San Martin csanmartin@sunat.gob.pe

Evelyn Roque Hinostroza eroque@sunat.gob.pe

Paita

Jesika Chura Canahua ychura@sunat.gob.pe

ccpaita@sunat.gob.pe

Iquitos

Jaime Huamani Puza jhuamanip@sunat.gob.pe

Manuel Venegas Segura mvenegas@sunat.gob.pe

Renato Alegría Braga ralegriab@sunat.gob.pe

Agustin Gonzales Arzubialdes agonzalesa@sunat.gob.pe

Mollendo
 ldavila@sunat.gob.pe

Christian Palacios Sialer cpalacios@sunat.gob.pe

vsalguerom@sunat.gob.pe

Pisco

Juan Diego Valencia Torrez jvalenciato@sunat.gob.pe

Chiclayo

Miguel Asencios Moreno masencios@sunat.gob.pe

Willy Alvarado Ubillus walvarado@sunat.gob.pe

Javier Cubas Flores ncubas@sunat.gob.pe

Cusco

Luis Verano Matos lverano@sunat.gob.pe

jbustamante@sunat.gob.pe

aterreros@sunat.gob.pe
Chimbote

Carla Jacobo Guerrero cjacobo@sunat.gob.pe

Tarapoto

Lily Salazar Tuanama esalazart@sunat.gob.pe

Puerto Maldonado

Yovan Perez Velcamiche yperez@sunat.gob.pe

Ilo

Joel Lopez Mendoza jlopezm@sunat.gob.pe

Nita Gibaja Ormachea ngibaja@sunat.gob.pe

Manuel Paz Pizarro mpazp@sunat.gob.pe

Pucallpa

Andres Angulo Farfan Aangulo@sunat.gob.pe

Arequipa

Luis Albarracin Pacheco lalbarracin@sunat.gob.pe

Ada Franco afranco@sunat.gob.pe

Puno
Departamento de Técnica
Liliana Diaz Marchena ldiazm@sunat.gob.pe
Aduanera

Agencia Aduanera Desaguadero Roberto Quispe Ramirez rquisper@sunat.gob.pe

Tumbes

Javier Cebrian Loyola jcebrian@sunat.gob.pe

Salaverry
Salvador Mayanga Mendoza gmayangam@sunat.gob.pe