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ÍNTRODUCCIÓN.
Limita al Oeste y al Norte con México, al Este con Belice y el golfo de honduras, al Sur
con el Salvador y el Sureste con el océano Atlántico y al Oeste con océano Pacífico
Debido a su ubicación geográfica y al relieve el territorio guatemalteco presenta
variedad de microclimas y muchos recursos naturales.
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OBJETIVOS
GENERALES:
ESPECÍFICOS:
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limites, así como el diferendo territorial que mantuvo con Gran Bretaña en el pasado y
actualmente con Belice.
forma una nueva comisión de límites pero ambas partes sostienen las mismas posiciones.
En 1880 Justo Rufino Barrios, presidente de Guatemala, deseando arreglar este asunto
para dedicarse a la Unión Centro americana interviene personalmente. Finalmente en
1882 se firma el Tratado de límites de cual trascribimos a continuación lo siguiente:
¨Tratados de límites entre Guatemala y México¨
¨decreto Número¨
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¨La Asamblea Nacional Legislativa de la Republica de Guatemala¨
Considerando
Que el señor presidente constitucional de la republica, General Rufino Barrios, en
ejercicio de la muy amplia y especial autorización que le fue conferida en decreto
legislativo de 28 de abril del presente año, para poner término a la antigua cuestión de
fronteras, pendiente con México de la manera que juzgara a la conveniente a los
intereses de Guatemala firmó en la ciudad de Nueva York con el representante de los
Estados Unidos mexicanos, el doce de Agosto último, las bases preliminares a un tratado
definitivo de limites entre una y otra república.
Que conforme las bases estipuladas se celebró en la capital de México, el veintisiete de
septiembre próximo anterior, el tratado definitivo de limites por los plenipotenciarios de
ambas naciones.
Que el señor Presidente constitucional ha dado cuenta a la Asamblea del uso que hizo de
la limitada autorización que se le diera, y en cumplimiento del artículo 54 de la ley
constitutiva de la Republica, se ha sometido a la aprobación de este alto cuerpo el
tratado definitivo de fronteras entre Guatemala y México.
Que esa convención celebrada con arreglo a los artículos preliminares suscritos el doce
de agosto en la ciudad de Nueva York, se ha consultado los positivos intereses de
Guatemala, poniendo término a la indecisión de sus límites con México y a los males
provenientes de esa incertidumbre.
Que elevadas razones de conveniencias públicas exigían concluir la antigua contienda de
esas fronteras que turbaba la tranquilidad de las poblaciones limítrofes, mantenía recelos
y desconfianzas entre dos naciones vecinas y hermanas y presagiaba serios conflictos
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Constitucional, General Justo Rufino Barrios, hizo de la facultad que le fue conferida por
decreto de 28 de abril último, aprueba en todas sus partes los sietes artículos de que
consta el Tratado definitivo de límites entre Guatemala y México, firmado en la capital
esta segunda Republica por los ministros plenipotenciarios de ambas, el veintisiete de
septiembre del año en curso, y cuyo tenor literal es el siguiente:
ARTICULO I:
República de Guatemala renuncia para siempre a los derechos que juzga tener al
territorio del Estado de Chiapas y su distrito de Soconusco, y en consecuencia, considera
dicho territorio como parte integrante de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTICULO II:
ARTICULO III:
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Los límites entre las dos naciones serán a perpetuidad los siguientes: 1o. la línea
media del rio Suchiate, desde un punto situado en el mar, a tres lenguas de su
desembocadura, rio arriba, por su canal más profundo, hasta el punto en que el mismo
rio corte el plano vertical que pase por los más alto del volcán de Tacana y diste
veinticinco metros del pilar más austral de la garita de Talquian, de manera que esta
garita quede en territorio de Guatemala; 2o. la línea determinada por el plano vertical
definido anteriormente, desde su encuentro con el rio Suchiate hasta su intersección con
el plano vertical que pase por las cumbres de Buenavista e Ixbul; 3o. la línea determinada
por el o[plano vertical que pase por las costumbres de Buenavista, fijada ya
astronómicamente por la comisión científica mexicana y la cumbre del cerro de Ixbul,
desde su intersección con la anterior hasta un punto a cuatro kilómetros adelante del
mismo cerro; 4o. el paralelo de latitud que pasa por este último punto, desde el, rumbo a
oriente, hasta encontrar el canal más profundo del rio Usumacinta, o el del Chixoy en el
caso de que expuesto paralelo no encuentre el primero de estos; 5o. la línea media del
canal más profundo, del Usumacinta o en un caso, o del Chixoy y luego del Usumacinta,
continuando por este en otro, desde el encuentro de uno u otro rio con el paralelo
anterior, hasta que el canal más profundo del Usumacinta encuentre el paralelo situado a
veinticinco kilómetros al sur de Tenosique en tabasco, medidos desde el centro de la
plaza de dicho pueblo; 6o. el paralelo de latitud que acaba de referirse, desde su
ARTICULO IV:
Los nacionales de cualquiera de las dos partes contratantes que, en virtud de las
estipulaciones de este tratado, quede para lo futuro en territorio de la otra, podrán
permanecer en ellos trasladarse en cualquier tiempo a donde mejor les convenga,
conservando en dichos territorios los bienes que posean o enajenándolos y pasando su
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valor a donde quisieran, sin que por este último pueda exigírseles ningún género de
contribución, gravamen o impuesto. Los que prefieran permanecer en los territorios
cedidos podrán conservar y el título y derechos de nacionales del país a que antes
permanecían dichos territorios, o adquirir la nacionalidad de aquel o a que van a
permanecer en lo adelante. Más la elección deberá hacerse entre una y otra nacionalidad
de un año.
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manera más satisfactoria, encontrando la frontera tradicionalmente reconocida, sin
disputa ni cuestión alguna de importancia, y en las partes de ella en que los limites no
estaban perfectamente localizados fueron consultados los títulos antiguos que amparaban
la posesión mantenida por uno y otro país hermano, y los mojones o puntos de
indiscutible y tradicional conocimiento, adoptando las líneas naturales intermedias en
cuanto fue posible y se tomaron en consideración intereses fincados en el terreno desde
antiguos tiempos, presidiendo un espíritu de amplia equidad y de justificación plena en la
adopción de las líneas en que pudo haber duda en su localización técnica. La comisión
efectuó las operaciones, en el entendido de que ninguna de las Altas Partes habría de
disputar a la otra una sola pulgada de territorio parcialmente suyo, a fin de que,
establecida la frontera tal cual es, sea en todo tiempo un elemento de cordialidad que
aleje enojosas discusiones jurisdiccionales y cimente en sólidas y permanentes bases el
espíritu fraternal que preside las relaciones entre los gobiernos y pueblos de Guatemala y
El Salvador.
Que habiendo dado cuenta de su labor la Comisión Mixta y rendido sus informes a los
respectivos gobiernos, acompañados de los mapas exactos en que la línea divisoria fue
localizada de entera conformidad con las instrucciones recibidas.
a) La única línea jurídica que puede establecerse entre ambos países es la del “Uti
Possidetis de 1821”.
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b) Si alguno de los países hubieses establecido, más allá de esta línea intereses que
deban tomarse en cuenta, el tribunal podrá fijar la línea definitiva modificando la
línea del “Uti Possidetis de 1821”, pero acordando “compensación” al Estado
que pierda.
Al presentar sus alegatos, tanto Guatemala como expusieron ampliamente la doctrina del
Uti Possidetis, ambos dan el mismo significado, a saber: “Las demarcaciones existentes
bajo el régimen colonial, es decir, los límites administrativos de las entidades coloniales
de Guatemala y Honduras que se transformaron en Estados independientes”.
La discrepancia surge en cuanto a ¿Cuáles son aquellos límites? Guatemala pretende que
debe aplicarse el Uti Possidetis de Facto, es decir lo que el propio monarca había
establecido, permitido, consentido entre Provincia y Provincia en 1821. Honduras
pretende aplicar el Uti Possidetis de Iure, es decir independiente del dominio, efectivo o
no.
Al fallar, en la primera parte se equipara el Uti Possidetis al control administrativo, por
consiguiente, el Uti Possidetis de 1821 por alguna de las altas Partes, se le dio pues
razón a Guatemala. Sin embargo, en la segunda parte se dijo que hay zonas en que no se
puede aplicar este principio en Cuyamel y la margen derecha del Motagua )Hondura
pretendía que el límite se fijara en el Motagua, Guatemala pretendía que el límite se fijara
en la Cordillera del Merendón) Basados en la equidad y la justicia, se traza una línea
media hasta llegar a la confluencia del río Tinto con el Motagua y desde allí se traza la
línea en la margen derecha del Motagua hasta el mar.
Fue una solución equivocativa, porque al conocerla ambos creyeron haber perdido,
Honduras, de hecho perdió el Motagua, pero Guatemala perdió Copán.
El caso de Belice estuvo de actualidad con cierta regularidad a lo largo de la vida política
de Guatemala, sin que ningún gobierno constitucional o de facto, posterior a la
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independencia, haya podido lograr, alguna “mínima concesión” de parte de Gran
Bretaña, mucho menos de Belice como Estado Independiente, miembro pleno de la
Comunidad Internacional. La lucha de Guatemala culminó, ominosamente para
Guatemala, con la declaración de independencia de Belice en el año 1921.
A partir de entonces ha resurgido con mayor ardor y convencimiento el reclamo de
Guatemala, quien ha planteado claramente su pretensión: la disputa no es de limites sino
de territorio, no se trata de fijar límites, sino de determinar territorio ya que, como
veremos, la pretensión guatemalteca lo es por cerca de 11 mil kilómetros cuadrados.
Descubrimiento:
Cristóbal Colón descubrió en su cuarto viaje por América sin que haya tomado o conste
que haya tomado formal en nombre de España, más tarde Yánez Pinzón y Alonzo de
Ojeda efectuaron expediciones por toda la costa, sin que ellos tampoco hayan hecho
declaración formal. Cabe pregunta, para fines de establecer en la actualidad un prendido
derecho mexicano, a quien perteneció Belice durante el tiempo de Colonia: A Yucatán o
Guatemala, este punto fue resuelto por una “Cédula Real” que estableció el derecho de
Guatemala afirmando que le pertenecía Belice.
Incursión Inglesa:
Durante los siglos XV al XVIII España estuvo en guerra varias veces con Inglaterra,
esto dio como resultado un hostigamiento continuo por parte de los ingleses a los barcos
españoles en alta mar, especialmente los barcos que regresaban de América
transportando riquezas a Europa, Gran Bretaña, otorgó a ciertos marineros lo que se
llamó “ Patente del Corso” que los hizo “Corsarios” y que consistía en una autorización
especial para que estos marineros atacara y hostigaran oficialmente a los barcos
españoles en tiempo de guerra, en tiempo de paz estos señores Corsarios, perdían la
autorización, patente y se convertían en “Piratas”. Los piratas se refugiaban en las costas
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y así sucedió que se refugiaron en las costas de Belice, entre ellos estuvo el pirata Peter
Wallace en cuyo nombre algunos pretenden ver el origen del nombre de Belice.
En el año 1660 España, por medio de una Cédula Real, prohibió a los ingleses cualquier
clase de actividad comercial en América. Para legitimar esta actividad, Gran Bretaña
publicó en 1662 una lista de sus tierras en América, sobre las cuales pretendía ejercer
toda clase de derechos y en dicha lista, en ese año Belice no aparece. A mediados del
siglo XVIII Francia, la guerra se perdió y tanto franceses como españoles tuvieron que
plegarse a las condiciones inglesas. Comienza así la época de los Tratados.
TRATADOS:
PARIS 1763:
1.- España reconoce a Inglaterra derecho al corte de Palo de Tinte, España no renuncia a
su soberanía sobre Belice, solamente otorga a Inglaterra una servidumbre sobre Belice.
VERSAILLES 1783:
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1.- Se limita exactamente el territorio dentro del cual Inglaterra puede ejercer su
“Derecho de corte de palo de Tinte”, a saber, desde el Río Hondo hasta el Río Belice.
Comprende un total de 1,854 millas cuadradas equivalente a 4, 802 kilómetros
cuadrados en cifras aproximadas.
3.- Se trató de fundar en ese territorio una “Reserva” para los ingleses dispersos en
América.
LONDRES 1786:
3.- Además se otorga a los ingleses el derecho de pesca, hasta las islas cercanas, pero
España continúa reservándose la soberanía mediante un derecho de inspección sobre el
mencionado territorio.
Los dos tratados anteriores no tuvieron por objeto adquirir territorio sino únicamente
ampara jurídicamente a los súbditos ingleses que se encontraban irregularmente en Belice
y que se dedicaban, sin ningún derecho, al corte de maderas y a la explotación de otras
riquezas naturales.
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Era gobernador de Yucatán y al tener noticias que los ingleses construían fortificaciones
en Belice, organiza una expedición armada para atacarlos y sacarlos. Solamente se da un
intercambio benigno de fuego y O. Neil se ve obligado a retirarse, este hecho lo invocan
los ingleses para pretender un derecho de conquista sobre Belice.
Al final de otra guerra, Inglaterra devuelve a España las posiciones que le había quitado
en América, Su Majestad Británica restituía a la Corona Francesa y sus aliados, a saber:
su Majestad Católica y la República de Batava, todas las posiciones y colonias que les
pertenecían respectivamente y han sido ocupadas por las fuerzas durante el curso de la
guerra, a excepción de la isla de Trinidad y de las posesiones holandesas de la isla de
Ceilán.
En virtud del principio Uti Possidetis el territorio usufructuado por los ingleses pasa a
Guatemala libre de cualquier gravamen. Discusión: los mexicanos alegan que el territorio
en eses momento usufructuado por los ingleses, es decir hasta el río Sibún pertenecía a
Yucatán, en esa virtud sostiene México su pretensión a esa parte en la actualidad.
Guatemala trata de negociar con los ingleses, pero éstos renuentes reclaman dominio
sobre ese territorio. Los ingleses no reciben al embajador nombrado por Guatemala.
1830-1835:
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Los ingleses siguen penetrando en territorio guatemalteco, por lo que Guatemala otorga
una concesión al señor Juan Galindo, en un lugar fronterizo con Belice, para que frene a
los ingleses. Más tarde Guatemala nombra a Juan Galindo embajador en Inglaterra, pero
ésta no lo acepta pues este señor era inglés, John Gallagher, su verdadero nombre. Se
nombraba embajador a Juan Francisco Marroquín, colombiano quien sí es aceptado por
Inglaterra.
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FILIBUSTEROS 1857:
Por cuanto no han sido todavía averiguados y señalados los límites entre los territorios
de la República de Guatemala y el establecimiento y posesiones de su Majestad en la
Bahía de Honduras, la República de Guatemala y su Majestad la Reina del Reino Unido
de la Gran Bretaña e Irlanda, deseando definir los límites referidos, con la mira de
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desarrollar y perturbar las relaciones amistosas que felizmente existen entre los dos
países, ha resuelto celebrar una convención con aquel objeto, y han nombrado por sus
plenipotenciarios a saber:
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Artículo 3.- los comisionados que se mencionan en el artículo precedente se reunirán en
el punto o puntos que en lo adelante se determinen, tan pronto como sea posible y
conveniente después que hayan sido nombrados respectivamente y antes de proceder a
ningún trabajo, harán y firmarán una declaración solemne de que examinarán y dedicarán
según su leal saber y entender conforme a la justicia y equidad sin miedo, favor o
afección a su propio país, todas las materias sometidas a su decisión y tal declaración
Artículo 4.- Los comisionados arriba mencionados harán a cada uno de los Gobiernos
respectivos una declaración o informe común y firmado y sellado por ellos, acompañado
por un mapa por cuatriplicado, dos cada gobierno, certificando ellos ser verdaderos
mapas de los límites señalados en el presente tratado y recorridos y examinados por
ellos.
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para auxiliarlos en el arreglo de los asuntos en que puedan tener que entender.
Los sueldos de los comisionados serán pagados por sus gobiernos respectivos. Los
gastos contingentes de la comisión incluyendo el sueldo del árbitro y de los
agrimensores y amanuenses serán por los dos gobiernos por partes iguales.
Artículo 6.- Queda convenido que las corrientes de la línea de gua divisoria descrita en el
artículo 1 de la presente convención, serán igualmente libres y abiertas a los buques y
botes de ambas partes, y cualesquiera islas que puedan encontrarse en ellas, pertenecerán
a aquella parte cuya banda de la corriente estén situadas.
Artículo 7.- Con el objeto de llevar a efecto prácticamente las miras manifestadas en el
preámbulo de la presente convención, para mejorar y perpetuar las amistosas relaciones
que al presente existen felizmente entre las dos Altas partes contratantes, en poner
conjuntamente todo su empeño, tomando medidas adecuadas para establecer la
comunicación más fácil, por medio de una carretera o empleando los ríos o ambas cosas
a la vez, según la opinión de los ingenieros que deben examinar el terreno, entre el lugar
más conveniente de la costa del Atlántico a Belice y la capital de Guatemala con lo cual
no podrán aumentarse en el comercio de Inglaterra y la prosperidad material por otra
parte, al mismo tiempo quedando claramente definidos los límites de los dos países, todo
ulterior avance de cualquiera de las dos partes en los territorios será eficazmente
impedido y evitado para lo futuro.
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Este tratado nos merece los comentarios siguientes:
a) El anteproyecto propuesto por Bretaña sólo contenía las primeras seis cláusulas,
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construcción de un bueno y sólido camino en la convención de 30 de abril 1859, y
requiere un gasto de ciento veinte y un mil trecenitos y quince libras esterlinas para
materiales y trabajos de los jornaleros, para pagar los salarios y otros gastos para la
dirección científica de trabajo, formando un total de ciento cuarenta y cinco mil
cuatrocientos sesenta y cinco libras esterlinas, cuya suma excede en mucho a la
originalmente que se calculó para el costo del trabajo, por los plenipotenciarios de
Guatemala y de su majestad, y con los medios que tiene a su disposición podrá hacer
construir el camino de un modelo más económico que el calculado en el informe y
presupuesto del mayor Wray, de modo que llene el objeto expresado en el artículo 7 de la
convención y detallar y fijar las obligaciones de cada gobierno con respecto a la
construcción del camino, y han resuelto concluir con este fin.
mencionada suma de cincuenta mil libras esterlinas en las épocas que se fijan en el
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artículo tercero.
Artículo III.- Obtenido que sea el consentimiento del Parlamento, es necesario que la
convención se obligue para el gobierno, las dichas cincuenta mil libras serán pagadas al
gobierno de Guatemala en cinco instalamentos) pagos) sucesivos de diez mil libras cada
uno de la manera siguiente:
El primer instalamento de diez mil libras esterlinas será pagado en Londres a la perosna
debidamente autorizada por el gobierno de Guatemala para recibirlas tan pronto como
sea posible que haya votado el Parlamento la suma solicitada, a efecto de que con diez
mil libras igual a la suma que destinará el gobierno de Guatemala pueda hacer el gasto de
los servicios y transporte a aquella República, de ingenieros, mecánicos, obreros
inteligentes y demás que procure en Europa para la dirección científica y construcción de
la línea de comunicación.
Al segundo instalamiento de diez mil libras será pagado cuando el gobierno de
Guatemala dé noticia al su majestad Británica que ha dado principio y está continua con
la construcción de la primera cuarta parte de la línea de comunicación. Cuando este
acabada satisfactoriamente y se haya entregado la prueba al agente de su majestad en
Guatemala y se haya principiado el tercer instalamento, se seguirán pagando los otros
dos instalamentos, cada uno de ellos cuando este concluida parte de la línea y principiada
la otra.
Habiendo sido de esta manera concluidas las tres cuartas partes, con la asistencia
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pecuniaria del gobierno, la última se complementará al solo cargo y gasto del gobierno
de Guatemala.
El gobierno de Guatemala hará comprobar satisfactoriamente por el ingeniero director de
la obra que cada parte de la línea ha sido debidamente acabada, prueba se dará al
gobierno de su majestad, o al agente elegido por él, y verificado el trabajo a la
satisfacción de los dos gobiernos por una persona nombrada al efecto, se hará el pago
del correspondiente instalamento por el gobierno de su majestad al de Guatemala, según
convenido en este artículo.
-Lennox Wyke.
-Juan Francisco Martín.
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Marco Legal.
Constitución Política de la República de Guatemala
Ley del Organismo Judicial.
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c) Los que constituyen el patrimonio del Estado, incluyendo los del municipio y de las
entidades descentralizadas o autónomas;
d) La zona marítima terrestre, la plataforma continental y el espacio aéreo, en la
extensión y forma que determinen las leyes o los tratados internacionales ratificados por
Guatemala;
e) El subsuelo, los yacimientos de hidrocarburos y los minerales, así como cualesquiera
otras substancias orgánicas o inorgánicas del subsuelo;
f) Los monumentos y las reliquias arqueológicas;
g) Los ingresos fiscales y municipales, así como los de carácter privativo que las leyes
asignen a las entidades descentralizadas y autónomas; y
h) Las frecuencias radioeléctricas.
Artículo 123. Limitaciones en las fajas fronterizas. Sólo los guatemaltecos de origen,
o las sociedades cuyos miembros tengan las mismas calidades, podrán ser propietarios o
poseedores de inmuebles situados en la faja de quince kilómetros de ancho a lo largo de
las fronteras, medidos desde la línea divisoria. Se exceptúan los bienes urbanos y los
derechos inscritos con anterioridad al primero de marzo de mil novecientos cincuenta y
seis.
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Artículo 142 De la soberanía y el territorio.
- La zona contigua del mar adyacente al mar territorial, para el ejercicio de determinadas
actividades reconocidas por el derecho internacional.
- Los recursos naturales y vivos del lecho y subsuelo marinos y los existentes en las
aguas adyacentes a las costas fuera el mar territorial, que constituyen la zona económica
exclusiva, en la extensión que fija la ley, conforme la práctica internacional.
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CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFÍA