IFAI

En este documento del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública

se define, en primer término, la rendición de cuentas, que significa reportar, explicar

o justificar algo. Se aborda también el aspecto de la trasparencia, que consiste en

abrir la información de las organizaciones políticas y burocráticas al escrutinio

público. Es la práctica de colocar la información en una vitrina pública para que los

interesados puedan consultarla y sancionar en caso de ser necesario. Los atributos

de la transparencia son: el fácil acceso, la comprensión, la relevancia y la

confiabilidad.

Por otra parte, también se define la corrupción como el uso de recursos

públicos para fines privados. Surge de los intereses divergentes entre los agentes y

los principales. Se explica que existen tres formas básicas de corrupción: el desvío

de recursos públicos, la corrupción administrativa, la imposición intencional de

distorsiones en la implementación de las leyes existentes y la captura del estado,

que consiste en acciones para influenciar el proceso de formación de las leyes. Se

menciona, también, la fiscalización de controles internos y externos que se refiere

al proceso mediante el cual la autoridad vigila el uso de los recursos públicos el

control es uno de los elementos que componen la fiscalización.

Además se explica qué es el derecho a la información garantizado en el

artículo sexto constitucional. El cual puede definirse como el conjunto de normas

jurídicas que regulan el acceso ciudadano a la información de interés público.

 Se aborda, asimismo, el derecho a la privacidad o a la intimidad que es un

derecho humano fundamental del cual se obtiene la facultad de excluir o negar a las

demás personas del conocimiento de ciertos aspectos de la vida de cada persona.

El texto menciona que, en México, los derechos a la privacidad, a informar y

a la información se hallan consagrados en la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos. El artículo 16 dice que nadie puede ser molestado en su

persona, familia, domicilio, papeles o posesiones sino en virtud de mandamiento

escrito de la autoridad competente que funde y motive la causa legal del

procedimiento. El artículo 7 consagra la libertad de escribir y publicar escritos de

cualquier materia sin más límites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la

paz pública. El artículo 6 trata de que la manifestación de las ideas no debe ser

objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en caso de que ataque

la moral, los derechos de terceros, provoque algún delito o perturbe el orden público;

y el artículo 6 habla de que el derecho a la información está garantizada por el

Estado.

En este análisis se indica, asimismo, que en la actualidad los organismos

financieros y agencias de desarrollo internacional indican que la divulgación de la

información es clave para la credibilidad y que contribuye a la efectividad de las

políticas económicas y permite evitar crisis. El Banco Mundial dice que un Estado

estable tiene un impacto positivo en términos de crecimiento del producto nacional,

riqueza y logros sociales. El Banco Interamericano de Desarrollo busca contribuir a

la disminución de las oportunidades de corrupción entre los países miembros por

medio de la difusión de mejores prácticas, instancias de cooperación horizontal

entre países y un diálogo beneficioso. El Fondo Monetario Internacional concibe la

transparencia como un mecanismo coadyuvante para el desarrollo económico y el

mejoramiento social. Enfatiza la transparencia en la política económica y en la

diseminación de datos concernientes a la política fiscal de los países.

Por su parte, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico

promueve un enfoque proactivo y de prevención. Considera que el acceso a la

información pública y la participación social en el proceso de diseño de las políticas

públicas para mejorar la gobernanza.

Uno de los aspectos más significativos de este trabajo está constituido por la

participación de los organismos internacionales en materia de rendición de

cuentas, transparencia y acceso a la información, sin duda alguna los gobiernos

de América Latina y el Caribe no ensancharían sus perspectivas en este sentido si

no fueran incentivados a hacerlo por medio de la comunidad internacional. La

participación de observadores en los procesos democratizadores en estas

latitudes es vital para un mejor desarrollo social.