Poi 2016 Provraem

Proyecto Especial de Desarrollo del Valle Oficina de
Ministerio de
PERU Agricultura y Riego
de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro -
PROVRAEM
Programacion,
Seguimiento
Presupuesto y
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL
MODIFICADO 2016
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO
PROYECTO ESPECIAL DE DESARROLLO DEL VALLE DE LOS RIOS APURIMAC,
ENE Y MANTARO – PROVRAEM
SAN FRANCISCO - AYACUCHO

Plan Operativo Institucional Modificado 2016 del Proyecto Especial de Versión: 2
Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro - PROVRAEM Código: PROVRAEM- OPPS-POI-2016
CONTENIDO
Presentación
Resumen Ejecutivo
1. Marco Organizacional
 Estructura orgánica
 Funciones
 Base legal
 Ámbito de acción y Población objetivo
2. Marco Orientador
2.1. Visión y Misión del Sector Agricultura
2.2. Misión de la Dependencia
2.3. Descripción de la Situación Actual
2.4. Objetivo General
2.5. Objetivos Específicos
2.6. Logros esperados en el año
 Objetivo General
 Objetivo Específico
 Líneas de Acción
2.7. Presupuesto Institucional Modificado – PIM y meta física según Actividad /

Proyecto y por Fuentes de Financiamiento.
Anexo Nº 1.
Programación del Plan Operativo Institucional Modificado 2016
Oficina de Presupuesto y Planificación pág. 1

PRESENTACION
El Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro –
PROVRAEM, adscrito como Unidad Ejecutora 022 en el Pliego 013 Ministerio de
Agricultura y Riego, tiene autonomía técnica, económica y administrativa, y es
responsable de la programación, ejecución, administración y evaluación de las
actividades que programa para cada año fiscal.
De conformidad con lo establecido en la Directiva Sectorial N° 004-2014-MINAGRI-DM,

“Directiva Sectorial para la formulación, seguimiento y evaluación del Plan Operativo
Institucional –POI, del Ministerio de Agricultura y Riego, sus programas, proyectos
especiales y organismos públicos adscritos”, se procedió a formular el Plan Operativo
Institucional para el año Fiscal 2016.
El Plan Operativo Institucional es un instrumento de programación que facilita la

conducción técnica de las metas presupuestarias establecidas para el presente año 2016
y provee información asociada a los proyectos y actividades que se ejecutarán en nuestro
ámbito. Asimismo, deviene en un documento de gestión técnica y administrativa que
ayuda a optimizar la distribución de los recursos asignados.
La materialización de este documento de gestión, pasa por establecer estrecha

coordinación con las diversas instituciones que tienen presencia en nuestro ámbito de
influencia, con la finalidad de unir esfuerzos, para impulsar el desarrollo integral de la
zona. Asimismo, se ha considerado necesario, establecer mecanismos de participación
ciudadana y de organizaciones de base en las acciones de apoyo a la producción en
áreas priorizadas.
Con fecha 28 de diciembre de 2015 se emite la Resolución Ministerial N° 0709-2015-

MINAGRI, que aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura de Gastos
correspondiente al Año Fiscal 2016 del Pliego 013. Ministerio de Agricultura y Riego, por
un monto total de MIL CUATROCIENTOS DIECISEIS MILLONES CUATROCIENTOS
VEINTICINCO MIL NOVESCIENTOS NOVENTA Y 00/100 SOLES (S/ 1,416’425,920.00).
En el Anexo 2 pagina 33 se aprueba para la Ejecutora 022. Proyecto Especial de
Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro – PROVRAEM un monto
ascendiente a la suma de S/ 7’500,000.00.
Con fecha 31 de diciembre de 2015 se emite la Resolución Directoral Ejecutiva N° 061-

2015-PROVRAEM que aprueba el Plan Operativo Institucional – POI 2016 de la
Ejecutora 022. Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y
Mantaro – PROVRAEM; con un PIA de SIETE MILLONES QUINIENTOS MIL Y 00/100
SOLES (7’500,000.00).
Con fecha 24 de febrero de 2016 se emite la Resolución Ministerial N° 0068-2016-

MINAGRI, que autoriza la incorporación de Mayores Fondos Públicos provenientes de los
Saldos de Balance del Año Fiscal 2015 en el Presupuesto Institucional del Pliego 013:
Ministerio de Agricultura y Riego para el Año Fiscal 2016, hasta por la suma total de UN
MILLON SEISCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES (S/ 1’600,000.00); a la Ejecutora 022:
Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro –
PROVRAEM.
Con fecha 28 de marzo de 2016 se emite la Resolución Ministerial N° 0122-2016-

MINAGRI, que autoriza la incorporación de mayores fondos públicos provenientes de los
saldos de balance del Año Fiscal 2015 en el Presupuesto Institucional del Pliego 013:
Ministerio de Agricultura y Riego para el Año Fiscal 2016, hasta por la suma de
TRESCIENTOS VEINTINUEVE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE Y 00/100

SOLES (S/ 329,299.00); a la Ejecutora 022: Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de
los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro – PROVRAEM.
En mérito a la Resolución Ministerial N° 014-2015-MINAGRI sobre la transferencia del

presupuesto, por disposiciones de la “Directiva Sectorial para la formulación, seguimiento
y evaluación del Plan Operativo Institucional –POI, del Ministerio de Agricultura y Riego,
sus programas, proyectos especiales y organismos públicos adscritos” aprobado con la
Resolución Ministerial N° 0637-2014-MINAGRI de 20 de noviembre de 2014, es
necesario adecuar al monto transferido, para el cual se ha seguido los lineamiento de la
directiva mencionada, sufriendo el POI la primera modificatoria.
A la fecha el PROVRAEM para la instalación e implementación de las actividades cuenta

con un Presupuesto Institucional Modificado (PIM) de (S/. 9’429,299) NUEVE MILLONES
CUATROCIENTOS VEINTINUEVE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE y 00/100
soles para el año fiscal 2016.
Ayna - San Francisco, 31 de Marzo de 2016.
ING° ORLANDO FIDEL SULCA CASTILLA

Director Ejecutivo
Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro

RESUMEN EJECUTIVO
El presente Plan Operativo Institucional Modificado constituye el instrumento de

gestión de las acciones que desarrollará el Proyecto Especial de Desarrollo del Valle
de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (PROVRAEM) en el ejercicio presupuestal
2016. Se enmarca dentro de las políticas nacionales agrarias y de lucha contra la
extrema pobreza. Ha priorizado su intervención en las zonas del Valle de los Ríos
Apurímac, Ene y Mantaro en las Regiones Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Junín.
El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) para el ejercicio fiscal 2016 es de S/

9’429,299 soles para el cumplimiento de los siguientes objetivos y metas:
1. Impulsar la reconversión productiva, mediante la innovación tecnológica y

valor agregado a la producción para el incremento de la competitividad de
los productores agrarios:
1,800 ha que acceden a reconversión y rehabilitación
productiva, 4 acciones comunes en asistencia técnica,
Asistencia Técnica a 1,319 productores que acceden a
incentivos de fomento a la asociatividad, 12 informes de
asistencia técnica a productores agrarios que conocen y
aplican paquetes tecnológicos, 658 productores capacitados y
asistidos en Escuelas de Campo, 481 ha de cultivos
alternativos con asistencia técnica, 761 productores agrarios
que conocen y aplican paquetes tecnológicos con asistencia
técnica, 761 pequeños y medianos productores agrarios
organizados que han implementado Buenas Practicas Agrícolas
– BPA y de producción, con un presupuesto asignado de: S/ 4’467,449
2. Fortalecer el manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna
silvestre:
Instalación de 43 ha de especies forestales para la
recuperación de suelos degradados, con un presupuesto
asignado de: S/ 120,000
3. Fortalecer la Institucionalidad, Capacidades y Gestión Administrativa del
PROVRAEM:
Dirección Técnica, Supervisión y Administración 12 informes,
Informe de implementación de recomendaciones del Sistema de
Control Interno 4 informes, Informe de implementación del Plan
Institucional de Lucha Contra la Corrupción 4 informes, Informe
de implementación de las Políticas Nacionales de Obligatorio
Cumplimiento 4 informes, Informe de actividades e intervención
de Oficinas Zonales 12 informes, con presupuesto asignado de: S/ 4’841,850
En cumplimiento a las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las

entidades del Gobierno Nacional (D.S. Nº 027-2012-PCM) y el Plan Sectorial de
Lucha Contra la Corrupción del MINAGRI (R.M. N° 0280-2014-MINAGRI), se ha
incorporado indicadores en la meta de Fortalecimiento Institucional, tales como
Mejora del Control Interno de la Gestión del PROVRAEM y Plan de Fortalecimiento
Institucional de Control, implementación de la Ley de Igualdad y género y personas
con discapacidad y Plan Nacional de Derechos Humanos que se encuentran en el
Objetivo Especifico 03 del POI, con sus respectivas unidades de medida y meta
física, para el logro del objetivo.

1. MARCO ORGANIZACIONAL
El Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro –
PROVRAEM, depende funcionalmente del MINAGRI. Para el cumplimiento de sus
funciones y el logro de sus objetivos cuenta con la siguiente organización:
1.1. Estructura Orgánica
La Estructura Orgánica del Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos
Apurímac, Ene y Mantaro, cuenta con un Manual de Operaciones aprobado con
Resolución Ministerial N° 0554-2014-MINAGRI, que es el documento técnico
normativo de gestión que establece la naturaleza, objetivos, ámbito de intervención,
dependencias, funciones, estructura orgánica y principales procesos del Proyecto
Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro –
PROVRAEM.
Cuya estructura orgánica consta de Órgano de Dirección: Dirección Ejecutiva,

Órganos de Asesoramiento: Oficina de Programación, Presupuesto y
Seguimiento, Oficina de Asesoría Legal, Órgano de Apoyo: Oficina de
Administración, Órganos de Línea: Dirección de Reconversión Productiva,
Dirección de Infraestructura Rural,
Órganos Desconcentrados: Direcciones Zonales; que son de vital importancia
para el desarrollo de sus acciones y funciones.
Grafico 01: Organigrama Estructural del PROVRAEM.
1.2. FUNCIONES
El PROVRAEM desarrollará sus funciones en el ámbito territorial conformado por el

ámbito de intervención directa y el ámbito de influencia, según lo señalado en la
Primera Disposición Complementaria del Decreto Supremo N° 074-2012-PCM y
Decreto Supremo N° 003-2014-DE, que modifican el Decreto Supremo Nº 021-2008-
DE-SG respecto al ámbito de intervención directa del VRAEM.

El PROVRAEM tiene las siguientes Funciones descritas en el Manual de

Operaciones aprobado con Resolución Ministerial N° 0554-2014-MINAGRI:
a) Promover y ejecutar actividades, programas y proyectos con fines de
reconversión productiva, competitividad, asociatividad, cadenas productivas,
innovación tecnológica y acceso al financiamiento, la gestión productiva forestal
y sostenibilidad ambiental.
b) Articular la intervención multisectorial e intergubernamental con las entidades
públicas y privadas para la inclusión, provisión de infraestructura rural,
prestación de servicios y seguridad alimentaria; y,
c) Fortalecer la institucionalidad y capacidades de los Gobiernos Regionales y
locales, a fin de brindar bienes y servicios de calidad a la sociedad civil
organizada, en lo que corresponda.
1.3. BASE LEGAL
El Proyecto Especial de Desarrollo del valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro,
se rige por el siguiente marco legal:
a) Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, que
establece el marco general sobre el diseño y estructura de la Administración
Pública;
b) Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, que establece los principios y
normas básicas de organización, así como competencias y funciones del Poder
Ejecutivo;
c) Decreto Legislativo N° 997, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, modificado por la Ley N°
30048;
d) Ley N° 29736, Ley de Reconversión Productiva Agropecuaria; Decreto Supremo
N° 019-2014-MINAGRI: aprueba el Reglamento de la Ley 29736;
e) Decreto Supremo N° 074-2012-PCM, se declara de prioridad nacional el
desarrollo económico social y la pacificación del Valle de los Ríos Apurímac, Ene
y Mantaro - VRAEM, y se crea la Comisión Multisectorial para la Pacificación y
Desarrollo Económico Social en el Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro –
CODEVRAEM;
f) Decreto Supremo N° 011-2014-MINAGRI, crea el Proyecto Especial de
Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro – PROVRAEM;
g) Decreto Supremo N° 030-2002-PCM, aprueba Reglamento de la Ley N° 27658,
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado;
h) Decreto Supremo N° 008-2014-MINAGRI que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego;
i) Decreto Supremo N° 009-2013-IN: Decreto que fija zonas geográficas para la
implementación del Régimen Especial de Control de Bienes Fiscalizados;
j) Decreto Supremo Nº 021-2008-DE-SG, que determinan distritos que forman
parte del esquema de intervención estratégica denominado “Plan VRAE”;
k) Decreto Supremo N° 003-2014-DE, que modifican el Decreto Supremo Nº 021-
2008-DE-SG.
l) Manual de Operaciones aprobado con R. M. N° 0554-2014-MINAGRI, del
Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro
– PROVRAEM.
m) Ley N° 30372, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2016.
n) Resolución Ministerial N° 0709-2015-MINAGRI, Aprueba el Presupuesto
Institucional de Apertura de Gastos 2016.
o) Resolución Ministerial N° 0709-2015-MINAGRI, que aprueba el Presupuesto
Institucional de Apertura de Gastos correspondiente al Año Fiscal 2016 del
Pliego 013. Ministerio de Agricultura y Riego.
p) Resolución Directoral Ejecutiva N° 061-2015-PROVRAEM que aprueba el Plan

Operativo Institucional – POI 2016 de la Ejecutora 022. Proyecto Especial de
Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro – PROVRAEM.
q) Resolución Ministerial N° 0068-2016-MINAGRI, que autoriza la incorporación de
Mayores Fondos Públicos provenientes de los Saldos de Balance del Año Fiscal
2015 en el Presupuesto Institucional del Pliego 013: Ministerio de Agricultura y
Riego para el Año Fiscal 2016.
r) Resolución Ministerial N° 0122-2016-MINAGRI, que autoriza la incorporación de
mayores fondos públicos provenientes de los saldos de balance del Año Fiscal
2015 en el Presupuesto Institucional del Pliego 013: Ministerio de Agricultura y
Riego para el Año Fiscal 2016.
1.4. ÁMBITO DE ACCIÓN
El VRAEM, se encuentra ubicado en el flanco oriental septentrional de la Cordillera

de los Andes Sur, del territorio nacional ubicado en la selva alta. Es una zona con
gran diversidad ecológica y geográfica, consta con altitudes que van desde los 540
msnm, hasta los 3000 msnm.
MAPA N° 01: DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROVRAEM
Fuente: CODEVRAEM 2016
Dada la participación de diversos sectores del gobierno nacional, así como la de

diversos gobiernos regionales y locales se determinó la necesidad de redefinir el
ámbito del VRAEM, incluyendo la cuenca del río Mantaro. En base a los alcances
del D.S. N° 074-2012-PCM y el D.S. N° 011-2014-MINAGRI, está conformado por
dos grandes bloques; a) Zona de Intervención Directa: 25 distritos de los
departamentos de Ayacucho (13), Cusco (3), Huancavelica (04) y Junín (5), y b)
Zona de Influencia: 26 distritos de los departamentos de Ayacucho (3), Cusco (1),
Huancavelica (15), Junín (1) y Apurímac (06).
Cuadro N° 01.- Delimitación del Ámbito Geográfico del VRAEM
Zona de Intervención AYACUCHO CUSCO HUANCAVELICA JUNIN APURIMAC TOTAL

Directa 14 Distritos 4 Distritos 4 Distritos 5 Distritos 27
Influencia 3 Distritos 1 Distrito 16 Distritos 1 Distritos 6 Distritos 27
TOTAL 17 Distritos 5 Distritos 20 Distritos 6 Distritos 6 Distritos 54
Fuente: DS N° 074-2012-PCM. DS N° 090-2012-PCM.
A.- Intervención Directa
Departamento Provincias Distritos

Ayahuanco, Canayre, LLochegua, Sivia, Santillana, Uchuraccay y
Huanta
Huanta
Ayacucho
Ayna, Santa Rosa, San Miguel, Anco, Samugari, Chungui y
La Mar
Anchihuay
Huancavelica Tayacaja Surcubamba, Huachocolpa, Tintay Puncu y Colcabamba
La
Cusco Kimbiri, Pichari, Villa Virgen y Vilcabamba
Convención
Satipo Mazamari, San Martin de Pangoa y Rio Tambo
Junín
Huancayo Santo Domingo de Acobamba y Pariahuanca
4 6 27
B.- Zona de Influencia
Departamento Provincias Distritos

Ayacucho La Mar Luis Carranza, Tambo y Chilcas
Churcampa Pachamarca, San Pedro de Coris, Chinchihuasi y Paucarbamba*
Huancavelica Acostambo, Daniel Hernández, Pazos, San Marcos de Rochac,
Tayacaja Acraquia, Pampas, Quishuar, Ahuaycha, Salcabamba, Huaribamba,
Salcahuasi y Ñahuimpuquio
Junín Concepción Andamarca
Andahuaylas Anadarapa, Kaquiabamba y Pacobamba
Apurímac
Chincheros Huaccana, Ongoy y Ocobamba
La
Cusco Echarate
Convención
5 7 27
1.5. POBLACIÓN OBJETIVO
La realidad socioeconómica de la zona de intervención directa del VRAEM,

considerando su enorme potencial, está caracterizada por niveles de pobreza y
extrema pobreza; de 27 distritos que definen su territorio, 14 están ubicados
predominantemente en la región Selva y 13 en la región Sierra. El territorio
comprende altitudes que van desde los 95 hasta los 3,499 m.s.n.m.
Según cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) ha proyectado

al mes de junio del 2012, una población de 419,986 habitantes para el VRAEM.
Cuadro N° 03.- Población Proyectada y Tasa de Crecimiento Poblacional en el

ámbito del VRAEM.
Tasa de
Ámbito 2011 2012
Crecimiento (%)
Perú 29’797,694 30’135,875 1.1

VRAEM 408,768 419,986 2.7
Ayacucho (14 distritos) 150,284 152,384 1.4
Cusco (4 distritos) 55,891 56,521 1.1

Huancavelica (4 distritos) 41,279 41,700 1.0
Junín (5 distritos) 161,314 169,381 5.0
Fuente: INEI. Elaboracion MINAGRI
La población del VRAEM representa el 1.4% del total de la población del país. De
esta población el 51.8% son varones y el 48.2% son mujeres, y la tasa de
crecimiento poblacional es mínima en Huancavelica (1.0%), comparada con el
promedio nacional (1.1%), la cual es ampliamente superada en Junín cuyo valor
es de 5.0%.
Cuadro N° 04.- Niveles de Pobreza y Extrema Pobreza en el VRAEM.
Nivel de Pobreza Nivel de extrema pobreza

Provincias
(%) (%)
Tayacaja 89.2 70.3
Satipo 83.2 50.4
La Mar 81.1 53.7
Huanta 69.2 37.6
La Convención 57.6 25.0
Huancayo 37.6 8.0
Fuente: INEI. Elaboración MINAGRI
La pobreza y extrema pobreza en la que viven los 419,986 pobladores del

VRAEM es Alarmante.
La pobreza y extrema pobreza en la que viven los pobladores del VRAEM es

preocupante, ya que tiene niveles muy altos en relación a la media nacional del
nivel de pobreza (27.8%1) y de extrema pobreza (6.3%3). El distrito más pobre del
VRAE es Tintay Punco (Provincia Tayacaja), con un nivel de pobreza de 97.0% y
de extrema pobreza con 92.3%. Asimismo, la tasa de analfabetismo en el VRAEM
alcanza un 17.8% de la población de 15 y más años de edad, que no saben leer ni
escribir, esto es dos veces más que el promedio nacional (7.1%).
Según el último censo de población, el 67.3% de la población del VRAEM vive en

el área rural y el 32.7% restante en el urbano; de esta población, el 20.1% son
migrantes y el 79.9% son nativos. En el VRAEM en total 200,213 personas se
encuentran en edad para trabajar, de las cuales 112,046 personas corresponden
a la población económicamente activa (PEA). Del total del PEA, la PEA ocupada
es del 96.7%. Asimismo, del total de la PEA ocupada el 70.3% está dedicado a la
Agricultura.
Inseguridad, Terrorismo, Coca y Narcotráfico.
Actualmente, el VRAEM se presenta como una zona insegura. La Secretaria

Técnica de la Comisión Multisectorial VRAEM - PCM, precisa que las zonas de
mayor vulnerabilidad son:
1 INEI, Evolución de la Pobreza 2007-2011 (la cifra corresponde a la pobreza 2011).

a) Distritos de Colcabamba, Tintay Puncu, y Huachocolpa, en la Provincia de

Tayacaja – Huancavelica.
b) Distritos de Pangoa, Mazamari y Río Tambo, en la Provincia de Satipo –
Junín.
c) Distritos de Ayahuanco y Llochegua en la Provincia de Huanta –
Ayacucho.
d) Distrito de Pichari, en la Provincia de La Convención – Cusco.
e) Distrito de Santo Domingo de Acobamba, en la Provincia de Huancayo –
Junín.
Actualmente en el VRAEM se cultivan más de 20,000 has de coca, cifra que

representa el 32% del total de la coca existente en el Perú
Terrorismo: En el territorio del VRAEM se encuentran presentes los remanentes

terroristas, que están directamente vinculados con la siembra cultivos ilícitos,
procesamiento y tráfico de drogas, entre otras acciones delictivas, que incide de
manera negativa en el desarrollo agrario, afectando a los recursos naturales, el
medio ambiente y la calidad de vida de los pobladores.
Cultivos Ilícitos y Tráfico de Drogas: El VRAEM es la zona que muestra el

mayor crecimiento en áreas de siembra de coca en nuestro país. Según datos de
la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) 2 , Los
resultados señalan para el año 2013 una extensión de 19,167 ha de cultivos de
coca en producción y representa el 38.5% del total nacional estimado en 49,800
hectáreas al 2013. Si se compara esta cifra con la existente el año pasado (19,965
ha), se notará una reducción del área en producción equivalente a 4.0%, sin
embargo, es necesario señalar que este decremento no se ha dado por efecto de
la erradicación o por el abandono voluntario; más bien, es consecuencia del
empleo de imágenes de alta resolución obteniendo mayor precisión en la
identificación y delimitación poligonal de los espacios que ocupan. Es importante
señalar que la planimetría de cultivos de coca 2013, tiene un mayor nivel de
aproximación. El 97% de la coca del VRAEM se destina al narcotráfico 3, el 1% la
compra ENACO y el 2% para uso tradicional. La actividad del tráfico ilícito de
drogas aprovecha y explota la situación de pobreza en la zona e involucra a más
de 40,000 familias generando una economía artificial en dicho ámbito.
Como resultado la producción total de hoja del VRAEM es de 69,529 TM y

representa en la actualidad 57.3% del volumen total obtenido en este periodo. Los
mayores niveles de concentración del cultivo de coca continúan siendo
Palmapampa, Santa Rosa, Pichari, Llochegua, Canayre y Boca Mantaro. El
tamaño promedio de las parcelas clasificadas a nivel de todo el valle es del orden
de 1 ha, sin embargo se han encontrado parcelas de hasta 25.4 ha en dichos
sectores.
La hoja producida en este valle en su totalidad se articula al narcotráfico, haciendo

de esta zona la de mayor producción de derivados de coca a nivel nacional y de la
región andina. Dicha producción de derivados, tiene tal magnitud que le permite
acceder a los diferentes mercados, es así que en base a información recolectada
en campo se confirma que existe un gran flujo de derivados de coca hacia los
2 UNODC. Perú. Monitoreo de los Cultivos de Coca 2013. Junio 2014.
3 Fuente: GT VRAEM 2012.

diferentes puntos de salida externa ubicados en zona fronteriza. Una de ellas es la

ruta hacia el norte con destino a la frontera con Ecuador, otra la que ha
incrementado en los últimos años hacia el sureste con destino a la frontera con el
Estado Plurinacional de Bolivia e igualmente hacia los centros poblados de la
costa peruana teniendo como principal destino final el mercado europeo.
En el 2013, aún no se han efectuado acciones de erradicación en este valle, lo

que sí se ha dado repetidamente, son operativos de interdicción al narcotráfico,
siendo común la destrucción de pozas de maceración, laboratorios de
transformación y decomisos de derivados de coca (base de cocaína y clorhidrato
de cocaína).
Cuadro N° 05.- Área de Coca en el Ámbito del VRAEM al 2013.

Obt. 1
AREA AREA AREA Rdto:
Prod. Anual: kg PBC
REGION COCA % PROVINCIA COCA % DISTRITO COCA % TM / % Pot. Pro. TM PBC
TM TM
(ha) (ha) (ha) ha
Coca
TOTAL PAIS 49,800 100.00% 121,242.00
TOTAL VRAEM 19,167 38.49% 3.50 69,529.00 57.35% 0.0038 18,541.0667
LLOCHEGUA 3,581 18.68% 3.50 12,533.50 18.48% 0.0038 3,342.27
HUANTA 4,840 25.25%
SIVIA 1,259 6.57% 3.50 4,406.50 6.50% 0.0038 1,175.07
SAN MIGUEL 1,244 6.49% 3.50 4,354.00 6.42% 0.0038 1,161.07
AYACUCHO 10,707 55.86% ANCO 1,252 6.53% 3.50 4,382.00 6.46% 0.0038 1,168.53
LA MAR 5,867 30.61% AYNA 245 1.28% 3.50 857.50 1.26% 0.0038 228.67
SANTA ROSA 3,081 16.07% 3.50 10,783.50 15.90% 0.0038 2,875.60
CHUNGUI 45 0.23% 3.50 157.50 0.23% 0.0038 42.00
KIMBIRI 2,441 12.74% 3.50 8,543.50 12.60% 0.0038 2,278.27

LA
CUSCO 5,005 26.11% 5,005 26.11% PICHARI 2,444 12.75% 3.50 8,554.00 12.61% 0.0038 2,281.07
CONVENCION
VILCABAMBA 120 0.63% 3.50 420.00 0.62% 0.0038 112.00
MAZAMARI 373 1.95% 3.50 1,305.50 1.93% 0.0038 348.13

SAN MARTIN
JUNIN 3,662 19.11% SATIPO 3,662 19.11% 2,094 10.93% 3.50 7,329.00 10.81% 0.0038 1,954.40
DE PANGOA
RIO TAMBO 1,195 6.23% 3.50 4,182.50 6.17% 0.0038 1,115.33
TOTAL DE INTERVENCION DIRECTA 19,374 101.08% 67,809.00 100.00% 4.88% 18,082.40
Fuente: UNODC. Perú. Monitoreo de cultivos de coca 2013. Junio 2014.
Los Distritos de Santa Rosa y LLochegua son los que tienen la mayor cantidad de
hectáreas de coca en el VRAEM. Las densidades de siembra puedan llegar a 125,000
plantas/ha. (0.40 m x 0.20 m). La primera cosecha ocurre al año de sembrada y se
pueden tener de 3 a 4 cosechas al año. A partir del 6to año la producción declina y
deja suelos empobrecidos, contaminados, ácidos y difíciles de recuperar. Lo que
antes fue un bosque queda como un suelo degradado.
Tomando como valores promedios de producción de hoja de coca seca al sol de

2,200 kg/ha, la producción del VRAEM es 44,000 TM, que comercializada a un
precio promedio de US$ 2.8/kg; generan un valor aproximado de US$ 121
millones/año.
Según la Comisión para el Desarrollo de Vida sin Drogas (DEVIDA), refiere que al
VRAEM se destinan anualmente más de 11,000 TM de insumos químicos para la
producción de cocaína, se estima en 137,000 Kg de cocaína/año. El precio
promedio por kilogramo de cocaína en las zonas productoras al 2010 fue de US$
947. Así mismo, se estima que más del 90% del PBI de esta zona es generada
por la economía de la coca. Esta ilícita actividad distorsiona la economía y
degrada al ser humano.

Vías de Comunicación.
En el VRAEM las vías de comunicación son terrestres y fluviales, las mismas que
son deficientes y constituyen una limitante para la producción, comercialización y
competitividad agraria, que repercuten en el alto costo de producción de los
productos agrarios.
El gobierno recientemente ha financiado (S/. 40 millones para el 2012) para la II

Etapa de construcción y mejoramiento de la Vía Quinua – San Francisco que es
la vía más importante desde Huamanga hacia el Valle, por años postergada.
Sin embargo, la gran tarea pendiente es la construcción, mejora de vías

terrestres y de la red fluvial (embarcaderos y pontones).
Los principales ejes (vías) terrestres del VRAEM son:

Eje 1: Huancayo – Pampas – Colcabamba - Quishuar.
Eje 2: Ayacucho – Huanta - San José de Secce.
Eje 3: Ayacucho – Tambo - San Miguel Chiquintirca.
Eje 4: Ayacucho - San Francisco – Kimbiri - Palmapampa.
Eje 5: Ayacucho – Sivia – Pichari – Llochegua - Puerto Roca - Ene.
Eje 6: Tarma - La Merced - Satipo – Mazamari - Puerto Ocopa - Boca Anapati – Puerto Porvenir.
Los principales ejes (vías) fluviales son:
Eje 7: Puerto Prado - Puerto Porvenir - Quempiri.
Eje 8: Boca Anapati – Quempiri - Ene.

2. MARCO ORIENTADOR
2.1. Visión y Misión del Sector Agricultura
VISION
Tener un Sector Agrario y un medio rural integralmente desarrollado, productivo y
de alto valor agregado, posicionado en los mercados mundiales y nacionales con
productos inocuos, ecológicos y biodiversos, obtenidos con una gestión participativa
pública y privada, descentralizada, moderna y competitiva y con respeto al medio
ambiente, base del crecimiento y desarrollo económico y social del Perú.
MISION
Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernización
y descentralización del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el
mejoramiento de la calidad de vida de la población.
2.2. Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y
Mantaro
MISION
El Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro
es un Proyecto Especial de Desarrollo líder en la reconversión agropecuaria, brinda
servicio de reconversión agropecuaria a los productores del VRAEM, quienes han
transformado sus enfoques y prácticas agropecuarias, han incorporado el valor
agregado a sus productos reconvertidos, haciéndolos rentables y competitivos en el
mercado.
2.3. Descripción de la Situación Actual
En el VRAEM es posible producir productos de altísima calidad. Sin

embargo, actualmente los niveles de producción, productividad y calidad
están muy por debajo de la media nacional.
En el VRAEM la principal actividad económica lícita son las actividades agrarias y

forestales. Sin embargo, actualmente enfrenta una serie de problemas que se
expresan en deficientes sistemas de producción, bajos niveles de producción,
productividad y competitividad; deterioro de los recursos naturales; limitado
interés de los productores por el manejo técnico de sus cultivos, crianzas y
agroforestería, como la mejor alternativa para su desarrollo, frente al cultivo de la
coca.
Los principales problemas que frenan el desarrollo agrario en el VRAEM están

interrelacionados entre sí y se pueden precisar en:
a. Débil Institucionalidad del Sector Público, Organizaciones, Gobiernos

Regional y Local a favor del Agro en el VRAEM.
La institucionalidad agraria en el VRAEM es sumamente débil. Para

lograr el desarrollo de esta zona es indispensable mejorar de inmediato
los actuales niveles de gestión y de articulación institucional.
La presencia del MINAGRI en el VRAEM es limitada. Actualmente se cuenta

con personal vinculado a la Dirección General de Competitividad Agraria
(DGCA), Dirección General de Forestal y de Fauna Silvestre (DGFFS),

Autoridad Nacional del Agua (ANA), Programa de Desarrollo Productivo
Agrario Rural (AGRORURAL), Proyecto Especial Sierra Centro Sur (PESCS),
Proyecto Especial Pichis Palcazú (PEPP) y el Servicio Nacional de Sanidad
Agraria (SENASA).
De otro lado, los Gobiernos Regionales comprenden dentro de su

organización a la Dirección Regional Agraria (DRA) y estas a su vez cuentan
con Agencias Agrarias (AA), cuyo nivel de gestión y presencia institucional es
muy débil.
En el ámbito del VRAEM, existe una limitada articulación entre el Ministerio

de Agricultura con los Gobiernos Regionales y Locales.
En la zona destacan los cultivos de cacao y café, que son el resultado del
trabajo de las propias organizaciones de productores, vinculadas con los
gobiernos locales, Cooperación Internacional, sector agricultura y en mínima
proporción por la empresa privada. La asistencia técnica de la Cooperación
Internacional en el sector agrario está ausente desde el 2007.
En el VRAEM, existen 40 organizaciones de productores (5,215 asociados) 4,

conformadas en pequeñas Asociaciones de productores y Cooperativas
Agrarias, la gran mayoría vinculadas al cacao, café y palmito; entre otros. La
totalidad de estas tienen un nivel de organización precario o están en proceso
de desarrollo, tienen un limitado número de asociados, carecen de
formalidad, capacidad de gestión y de visión empresarial. Las más
importantes en el Valle son las Cooperativas Agrarias Cafetaleras El
Quinacho y Valle del Río Apurímac y Ene, y la Asociación de Productores
Cacao VRAE, entre otras.
De otro lado, los Gobiernos Locales, que implementan y apoyan proyectos

productivos de cacao y café entre otros, vienen impulsando la creación de
nuevas Asociaciones de productores en el ámbito distrital, cuya sostenibilidad
es muy incierta, a menos que se implemente un programa de fortalecimiento
de estas organizaciones.
b. Bajos Niveles de Competitividad de la Producción Agraria.
Los cultivos y crianzas que se conducen en el VRAEM tienen bajos niveles de

producción, productividad y competitividad; debido a limitaciones en los
diversos factores de producción, entre las que podemos precisar a nivel
general y cadenas productivas siguientes:
Problemas Generales que Afectan la Competitividad Agrario en el

VRAEM:
 Minifundio, con un promedio de dos hectáreas por productor.

 Escaso nivel de tecnificación de los sistemas de producción, por la baja
prestación del servicio de asistencia técnica.
 Débil compromiso de cambio por parte de los productores con el manejo
tecnificado de los cultivos y crianzas.
4 En el Anexo N° 03 se presenta un listado de organizaciones de productores agropecuarios del VRAEM.

 Carencia de cultura de abonamiento.

 Escasa disponibilidad y acceso a los insumos para fertilizar los campos.
 Alta incidencia de plagas y enfermedades, asociada al mal manejo del
cultivo.
 Escasa infraestructuras de riego, de producción, cosecha y post cosecha.
 Inadecuado manejo de cosecha y post cosecha.
 Escaso nivel de investigación y transferencia de tecnología en los cultivos
predominantes del VRAEM.
 Alto costo y escasa disponibilidad de la mano de obra, un jornal agrícola
tiene un costo de S/. 30 a 40, y un jornal cocalero oscila entre S/. 60 – 80
nuevos soles.
 Vías de comunicación (terrestres y fluvial) con problemas de
mantenimiento e infraestructura, situación que encarece la producción y
dificulta la comercialización
 Servicio de créditos ausentes o con tasas de interés muy altos, por encima
del 24% de tasa efectiva anual (TEA).
 Escaso o nulo proceso de generación de valor agregado en la zona.
 Escaso nivel de asociatividad y de fortalecimiento de las organizaciones de
productores.
 Escaso nivel de articulación entre las instituciones involucradas en el
sector agrario.
Todo esto trae consigo producciones con menor productividad y de baja

calidad, por lo que obviamente reciben precios muy bajos, desalentando aún
más la participación en el sector agrario.
Principales Aéreas Agrícolas y Cultivos Instalados.
El ámbito del VRAEM, comprende un vasto territorio de aproximadamente

37,646.24 km2, con una gran diversidad de pisos ecológicos, predominante de
aptitud forestal y en menor escala para uso agrícola en limpio. En el VRAEM,
se estima que actualmente se vienen cultivando más de 84,306 has de
cultivos.
En el siguiente cuadro podemos apreciar un estimado del total de hectáreas

cosechadas de los principales cultivos en el año 2011.
Cuadro N° 06.- Principales Cultivos al 2011 en el Ámbito del VRAEM

(Hectáreas cosechadas)
Zona Selva Zona Sierra

Departamentos
/ Provincias Maíz
Café Cacao Plátano Arroz Yuca Papa Cebada Olluco
amiláceo
Ayacucho 6,446 8,784 619 381 636 1,322 1,095 418 252
Huanta 1,355 3,228 254 125 180 336 396 200 88
La Mar 5,091 5,556 365 256 456 986 699 218 164
Cusco 5,383 5,868 321 187 861 208 63 0 0
La Convención 5,383 5,868 321 187 861 208 63 0 0
Huancavelica 10 0 53 0 0 3,400 2,532 767 140
Tayacaja 10 0 53 0 0 3,400 2,532 767 140
Junín 23,909 7,169 5,033 1,507 3,413 422 2,790 160 157

Huancayo 0 0 105 0 25 422 2,790 160 157

Satipo 23,909 7,169 4,928 1,507 3,388 0 0 0 0
35,748 21,821 6,026 2,075 4,910 5,352 6,480 1,345 549
Sub total
70,580 13,726
Total VRAEM 84,306
Fuente: Ministerio de Agricultura y Riego – OEE, Evaluación Agrícola Mensual.
Cadenas Productivas en el VRAEM.
Los cultivos más importantes en la zona de Selva son el café, cacao, plátano,
yuca y barbasco; y en menor escala cítricos, palmito, maní, ajonjolí, arroz,
stevia, entre otros. En la zona de Sierra destacan la papa y el maíz amiláceo,
en menor escala la cebada, olluco y algunos frutales andinos en las partes
más bajas
Por su importancia y potencial en los distritos de Selva las cadenas

prioritarias son en mayor escala el cacao, café, plátano, arroz y en menor
escala los cítricos, palmito, maní, ajonjolí, piña, stevia, barbasco (cube) y
Sacha Inchi. En los distritos de Sierra los cultivos prioritarios son la papa y
maíz amiláceo, en menor escala granos y tubérculos andinos. La actividad
pecuaria en especial la crianza de animales menores y vacunos (leche)
merece también una especial atención en la provincia de Tayacaja.
Café.-
El rendimiento por hectárea oscila entre 10 a 12 qq/ha, la mayoría de las

plantaciones son mayores de veinte (20) años, se estima que un 57% deben
ser rehabilitadas y los 43% restantes deben ser renovados.
Debido al problema de plagas y enfermedades como “Broca del Café”,

“Minador de hojas”, “Roya” y “Ojo de gallo”. En el 2011 se ha experimentado
una pérdida entre el 10% al 15% de las cosechas.
El área disponible para nuevas siembras es limitado, bajo las actuales

condiciones sólo se estiman poder instalar unas 10,000 hectáreas; 6,000 ha
en el ámbito de la provincia de Satipo y las otras 4,000 ha restantes en el
resto del ámbito del VRAEM.
El precio promedio de venta de café (2011) en la zona varía de 4.5 a 6.0 soles
por Kg. Se estima que existen unos 15,000 productores, la totalidad de la
producción se exporta principalmente a los mercados europeo y americano.
Cacao.-
El rendimiento por hectárea oscila entre 400 a 600 kg/ha. La mayoría de las
plantaciones son mayores de veinte (20) años. Se estima que tan solo un
28% pueden ser rehabilitadas y el 72% restante deben ser renovados.
El VRAEM, cuenta con una gran diversidad genética de cacao que debe ser
encaminada a la producción de cacaos finos y de aroma, atendiendo a
mercados especiales existentes; actualmente la producción se exporta al
mercado europeo (Suiza, Italia) preferentemente.

Debido al problema de enfermedades como “Moniliasis”, “Phytophtora” y

“Escoba de Brujas”; se están perdiendo entre el 30-50% de las cosechas. Se
estima que solo un 20% de los productores usa tecnología mejorada de
cosecha y post cosecha del cacao, generando desuniformidad en la calidad
del producto.
El área disponible para nuevas siembras de cacao es limitada, con los

integrantes del Comité Agrario y Ambiental del VRAEM, al igual que para café
se hizo esta proyección, y se estima que es posible instalar unas 10,000
nuevas hectáreas, 7,300 ha en Satipo y 2,700 ha en el resto del ámbito del
VRAEM.
El precio promedio de la venta (2011) de cacao en la zona varía de 4 a 5

soles por Kg. Se estima que existen unos 10,000 productores en la zona.
Plátano.-
El rendimiento del cultivo oscila entre 1,800 a 2,000 racimos/ha/año; las

plantaciones se conducen con un bajo nivel de tecnología y se orienta al
mercado local.
El área disponible para nuevas siembras incluye Satipo, La Mar y Huanta. En

las actuales condiciones sólo se estiman poder instalar unas 1,500 has en el
ámbito de La Mar y Huanta, y unas 4,000 hectáreas en Satipo. Se estima que
existen unos 2,500 productores en la zona.
Arroz.-
Este cultivo se viene promoviendo en la zona y puede tener un rápido

crecimiento en ampliación de nuevas áreas. Actualmente el área sembrada es
de 2,000 hectáreas, de ellas 1,500 hectáreas se encuentran en Satipo. El
rendimiento promedio es de unas 4 Tm/ha y las limitantes para este cultivo
son las tecnologías de producción, de cosecha y post cosecha.
Piña.-
El rendimiento por hectárea oscila entre 30,000 a 35,000 unidades de

fruta/ha/año. Las plantaciones se conducen con un bajo nivel de tecnología y
se orientan al mercado local. El área disponible para nuevas siembras es
limitado, en las actuales condiciones sólo se estiman poder instalar unas 200
hectáreas en el ámbito de Huanta y La Mar, y 300 has en Satipo. Las
mayores limitantes en el cultivo de piña son la organización de la oferta y el
mercado.
El precio promedio de venta de fruta varía de S/. 0.80 a 1.00 por unidad. Se
estima que existen unos 500 productores
Maní.-
El rendimiento por hectárea oscila entre 1,000 a 1,600 kg/ha, y las

plantaciones se conducen con un bajo nivel de tecnología. El área disponible
para nuevas siembras se estima en unas 3,000 hectáreas en todo el ámbito
del VRAEM a excepción de Tayacaja. El precio de venta en la zona es S/.
2.80 por kg. Se estima que existen aproximadamente unos 500 productores.
Ajonjolí.-
El rendimiento oscila entre 1,000 a 1,400 kg/ha. Se estima que existen 800
has, las cuales se conducen con un bajo nivel de tecnología y el área
disponible para nuevas siembras se considera unas 1,000 hectáreas; en las
provincias de Huanta, La Mar y La Convención.
El precio de venta de ajonjolí en la zona es de S/ 2.50 por kg, y

aproximadamente existen unos 800 productores vinculados a este cultivo.
Barbasco (cube).-
Es un producto nuevo en la zona que se cultiva como una planta biocida

aportante del ingrediente activo “rotenona”, a partir del cual se elaboran
insecticidas orgánicos.
El rendimiento por hectárea oscila entre 25,000 a 30,000 kg/ha y las

plantaciones se conducen con un bajo nivel de tecnología.
El área disponible para nuevas siembras seria 300 hectáreas. El precio de

venta de barbasco en la zona varía de S/ 0.90 a 1.10 por kg y son
aproximadamente 300 productores
Cítricos.-
El cultivo principal es la naranja, cuyas plantaciones se conducen con un nivel

bajo de tecnología en la zonas productoras de Satipo, La Mar, Huanta, y La
Convención.
El rendimiento promedio es de 20 Tm/ha y el área disponible para nuevas

siembras se estiman en unas 100 has para La Mar y Huanta y de unas 1,000
hectáreas para Satipo. Los márgenes de ganancia para los productores son
muy bajos, actualmente existen unos 500 productores.
Otros cultivos.-
En Pichari (La Convención) algunos agricultores líderes están buscando

nuevas alternativas agrícolas, entre estas destacan:
 Sacha Inchi.- Plukenetia volúbilis L, comúnmente llamado “maní del inca”,

es un cultivo de semilla oleaginosa, que cuenta con unas 60 has
sembradas, involucra a unos 100 productores, y con rendimientos de 400
Kg por hectáreas. Este producto se vende a S/. 6.00/kg.
 Stevia.- Stevia rebaudiana, es un cultivo arbustivo, edulcorante natural,

producto promisorio para el VRAEM. Existen unas 12 hectáreas y estas
tienen un rendimiento promedio de 2,500 Kg por hectáreas. Este producto
se vende a S/. 20 Nuevos Soles el kilo de hoja seca al ambiente para el
mercado local.

 Maíz Amiláceo.-
En la provincia de Tayacaja, el área sembrada supera las 7,000 hectáreas.

Los rendimientos son muy variables van desde 800 a 2,500 kg/ha
dependiendo del cuidado y tecnología de producción. El precio de venta
varía de 1.20 a 1.80 por kg, dependiendo de la época de cosecha,
variedad y calidad del producto.
Crianzas.-
De otro lado también en el VRAEM se conducen a nivel familiar crianzas de

animales menores (cuyes, aves y otros), de ganados ovino y vacuno, estos
últimos bajo un sistema extensivo, con un muy bajo nivel tecnológico, salvo
casos aislados en los que se viene tecnificando estas crianzas.
Crianzas de Animales Menores.
 Aves de Crianza Tradicional (Gallinas, pavos y patos criollos).
Esta actividad es realizada por la gran mayoría de los productores

agropecuarios en la zona del VRAEM (selva alta y baja), con niveles altos
de adaptabilidad y soportabilidad a condiciones extremas. En el caso de
gallinas se puede dedicar la crianza para la producción de huevos y venta
de la misma ave. Una gallina se puede vender localmente a un valor de S/.
20 a 50 nuevos soles dependiendo de la zona.
Con un correcto manejo, sobre todo alimenticio, sanitario y de

instalaciones se puede ampliar la producción y generar una alternativa
adicional de ingreso constante e importante para las familias.
 Apicultura. (Crianza de abejas).
Esta actividad se realiza en la zona del VRAEM, tiene un buen potencial

porque la zona cuenta con una flora natural, y las abejas son claves para la
polinización en cítricos, cafés, pacaes, etc. Una colmena bien ubicada
puede generar entre 20 a 50 kilogramos de miel al año, medio kilo de cera,
también se produce propóleos, cera y jalea real, el kilo de miel se cotiza
entre 15 a 20 nuevos soles.
 Ganado Lechero.-
Es posible promover la cadena de Lácteos solo en Tayacaja, en donde se

puede lograr una cadena competitiva siguiendo el ejemplo de la empresa
privada en Pampas.
Esta experiencia se ha logrado tener una soportabilidad de 3 unidades

vacuno por ha con pastos cultivados asociados (Rye grass, Trébol,
Dactylis), se genera 1 kg de queso fresco empleando 7.5 litros de leche,
cuyo costo de venta por litro fluctúa según la época del año entre S/. 0.80 y
1.00 nuevos soles. Es destacable también que en Pampas existe tradición
ganadera y se ha mejorado considerablemente el ganado lechero con la
raza Brown Swiss.

c. Escaso Nivel de Inclusión de Familias Productoras de Comunidades

Campesinas y Comunidades Nativas.
En el ámbito del VRAEM, a excepción de Satipo, el minifundio es una gran

limitante para el desarrollo agrario, ya que, ante la parcelación y carencia de
tierras con aptitud agrícola para cultivos en limpio, y la fuerte migración del área
andina hacia el Valle, se genera una fuerte presión sobre el recurso suelo,
deforestando zonas boscosas. Se estima que la gran mayoría de productores
tienen un promedio de 2 has y la tenencia de tierras no está formalizada.
Las comunidades alto andinas y nativas asentadas en el VRAEM merecen

una especial atención para no seguir siendo excluidas del accionar del
Estado.
En el VRAEM, las Comunidades Alto Andinas y Nativas son las más excluidas
de los servicios y apoyo del Estado, lamentablemente estas Comunidades
además se encuentran ubicadas en las zonas más inseguras y de gran
influencia del narcoterrorismo. En este caso en particular se incluye a todas las
Comunidades Campesinas de la provincia de Tayacaja, que merecen una
atención prioritaria por los altos índices de pobreza y la baja calidad de vida.
Estos pobladores no solo han sido excluidos de oportunidades de apoyo sino
también de acceso a servicios de capacitación, de compromiso hacia el cambio y
hacia el desarrollo sostenible.
De otro lado las Comunidades Nativas del ámbito de influencia del VRAEM,
también merecen una atención especial, frente a la débil situación de seguridad
alimentaria y de los procesos productivos en la que están inmersos.
En general en el VRAEM, se enfrenta un fuerte problema de seguridad

alimentaria especialmente en cuanto al acceso a los alimentos (hortalizas,
granos, tubérculos, raíces, frutas, entre otras), las cuales tienen que ser traídas
de otras lugares del país, encareciendo la economía de la zona, producto de la
fuerte distorsión que genera la economía de la coca.
d. Pérdida y Deterioro de los Recursos Naturales.
En el territorio del VRAEM, existe una fuerte deforestación y destrucción de fauna

silvestre, contaminación ambiental y deterioro de los recursos naturales, afectando
el frágil ecosistema. Vinculado a este proceso de deterioro están la destrucción de
los bosques para el aprovechamiento de la madera, instalación de cocales, y en
menor escala para la instalación de cultivos en limpio, desconociendo la
capacidad de uso de la tierra.
Los madereros ilegales y cocaleros ligados al narcotráfico son dos de las

principales responsables de la pérdida de más de 7,500 has de bosques /
año en el VRAEM.
Anualmente en el VRAEM se estarían deforestando unas 7,400 hectáreas, que

incluye las 2,500 hectáreas de bosque que deforesta y destruye el narcotráfico
para instalar las plantaciones ilegales de hoja de coca.
El ámbito del VRAEM carece de estudios actualizados de Zonificación Ecológica y

Económica. Recientemente el Instituto de Investigaciones de la Amazonía
Peruana (IIAP), en Convenio con la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida
sin Drogas (DEVIDA) realizó dichos estudios, tanto para las provincias de Satipo
en Junín; Huanta y La Mar en Ayacucho, así como para La Convención en
Cusco.
El informe de la Mezo Zonificación Ecológica y Económica para el Desarrollo

Sostenible de la provincia de Satipo5, (en escala 1:100,000) precisa que del total
de su territorio (1´950,090 hectáreas) el 22.94% ha sido deforestado, es decir
cerca de 447,300 hectáreas.
Para complementar los estudios de Mezo Zonificación, se hace indispensable la

elaboración de los estudios de Microzonificación, de tal manera que dichos
estudios sirvan y se empleen para que se generen directivas y políticas públicas
que regenten la ocupación ordenada del territorio en base a su capacidad de uso
y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Asociado a la destrucción de los bosques, se suma el alto empleo de

agroquímicos y sustancias toxicas (más de 11,000 TM/año) que se emplea en el
procesamiento de la hoja de coca, cuyos efluentes que son vertidos a los cauces
de las quebradas y ríos, destruyendo la flora, fauna y contaminando el medio
ambiente.
Según datos de la Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial del VRAEM

(CODEVRAEM) en el Valle, se encuentran operando más de 400 tiendas de
agroquímicos sin los permisos correspondientes y expendiendo productos
altamente tóxicos, muchos de los cuales están prohibidos su comercialización y
que deberían ser retirados del mercado, según las normas del SENASA –
MINAGRI.
La problemática que se ha presentado a nivel del VRAEM está vinculada

directamente con el Sector Agrario, sin embargo, y asociado a ella, están un
sinnúmero de problemas multisectoriales vinculados con educación, salud,
ambiente, transportes, infraestructura, energía, saneamiento, entre otros.
En general la problemática que ahora afronta el VRAEM se convierte en un reto

para el actual Gobierno y de manera especial para el Ministerio de Agricultura, el
mismo que busca revertir esta situación, para contribuir a lograr un adecuado
crecimiento con inclusión social y en democracia, igualdad de derechos,
oportunidades y de manera concertada entre las diferentes instancias del
Gobierno a nivel Nacional, Regional y Local y asimismo multisectorialmente.
5Gallardo, J. y Ramírez, J. 2008. Uso Actual de la Tierra. Informe Temático. Proyecto Mesozonificación Ecológica y
Económica para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Satipo, convenio entre el IIAP, DEVIDA y la Municipalidad
Provincial de Satipo. Iquitos – Perú.

2.4. Objetivo General
Contribuir a elevar el nivel de desarrollo rural con enfoque territorial, de manera

competitiva, sostenible, inclusiva, coordinada y articulada multisectorialmente con
los actores públicos y privados en el ámbito de intervención.
2.5. Objetivos Específicos 2016
1. Impulsar la reconversión productiva, mediante la innovación tecnológica

y valor agregado a la producción para el incremento de la competitividad
de los productores agrarios:
1,800 ha que acceden a reconversión y rehabilitación productiva, 4 acciones
comunes en asistencia técnica, Asistencia Técnica a 1,319 productores que
acceden a incentivos de fomento a la asociatividad, 12 informes de asistencia
técnica a productores agrarios que conocen y aplican paquetes tecnológicos,
658 productores capacitados y asistidos en Escuelas de Campo, 481 ha de
cultivos alternativos con asistencia técnica, 761 productores agrarios que
conocen y aplican paquetes tecnológicos con asistencia técnica, 761 pequeños
y medianos productores agrarios organizados que han implementado Buenas
Prácticas Agrícolas – BPA y de producción, con un presupuesto asignado de:
S/ 4’467,449.
2. Fortalecer el manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna
silvestre:
Instalación de 43 ha de especies forestales para la recuperación de suelos
degradados, con un presupuesto asignado de: S/ 120,000.
3. Fortalecer la Institucionalidad, Capacidades y Gestión Administrativa del

PROVRAEM:
Dirección Técnica, Supervisión y Administración 12 informes, Informe de
implementación de recomendaciones del Sistema de Control Interno 4
informes, Informe de implementación del Plan Institucional de Lucha Contra la
Corrupción 4 informes, Informe de implementación de las Políticas Nacionales
de Obligatorio Cumplimiento 4 informes, Informe de actividades e intervención
de Oficinas Zonales 12 informes, con presupuesto asignado de: S/ 4’841,850.
2.6. Logros esperados para el 2016
Los logros esperados para el ejercicio 2016 de la Unidad Ejecutora 022: Proyecto
Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro –
PROVRAEM, se enmarca en la ejecución de 2 Programas Presupuestales y 1
Actividad Programática:
 PP 0121 – Mejora de la Articulación de Pequeños Productores al Mercado.
 PP 0130 - Manejo eficiente de Recursos Forestales y Fauna Silvestre.
 Actividad Programática: Acciones Presupuestarias que No resultan comunes.
Asimismo, se desarrollara el Convenio de Apoyo Presupuestario con fuente de

recursos: Donaciones y Transferencias.

OBJETIVO OBJETIVO
GENERAL DEL ESPECIFICO DEL Meta PRINCIPALES METAS 2016 PP PIM 2016
PROVRAEM PROVRAEM
Los resultados y metas se
alcanzaran en el marco de la
ejecución de 4 acciones
comunes en asistencia técnica
en Manejo Integrado de Plagas
- MIP, Asistencia Técnica a
1,319 productores que acceden
Impulsar la a incentivos de fomento a la
reconversión asociatividad, 12 informes de
productiva, asistencia técnica a
mediante la 1,800 ha que productores agrarios que
innovación acceden a conocen y aplican paquetes
tecnológica y valor reconversión tecnológicos, 658 productores
0121 4’467,449
agregado a la y capacitados y asistidos en
producción para el rehabilitación Escuelas de Campo, 481 ha de
incremento de la productiva. cultivos alternativos con
competitividad de asistencia técnica, 761
los productores productores agrarios que
agrarios conocen y aplican paquetes
Contribuir a elevar tecnológicos con asistencia
el nivel de técnica, 761 pequeños y
desarrollo rural con medianos productores agrarios
enfoque territorial, organizados que han
de manera implementado Buenas
competitiva, Prácticas Agrícolas – BPA y de
sostenible, producción
inclusiva, Los resultados y metas se
Fortalecer el
coordinada y Instalación alcanzaran en el marco de la
manejo sostenible
articulada de 43 ha de ejecución de la Instalación de
de los recursos 0130 120,000
multisectorialmente especies 43 ha de especies forestales
forestales y de
con los actores forestales para la recuperación de suelos
fauna silvestre
públicos y privados degradados
en el ámbito de Los resultados y metas se
intervención. alcanzaran a través de los
S/ 9’429,299
logros del proceso de gestión
inversión
administrativa lo que implica el
realizada por
cumplimiento de documento de
el
gestión que incluye la Dirección
PROVRAEM.
Técnica, Supervisión y
Administración 12 informes,
Fortalecer la 12 acciones.
Informe de implementación de
Institucionalidad,
recomendaciones del Sistema
Capacidades y 4,800
de Control Interno 4 informes, 9002 4’841,850
Gestión productores
Informe de implementación del
Administrativa del y 17,770
Plan Institucional de Lucha
PROVRAEM personas -
Contra la Corrupción 4
población
informes, Informe de
beneficiaria
implementación de las Políticas
por la
Nacionales de Obligatorio
intervención
Cumplimiento 4 informes,
del
Informe de actividades e
PROVRAEM.
intervención de Oficinas
Zonales 12 informes
9’429,299
Según el Sistema de Gestión Presupuestaria del Estado, la Estructura Funcional

Programática (EFP) para el ejercicio 2016, la Unidad Ejecutora 022: Proyecto
Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro - PROVRAEM,
ejecutara sus actividades a través de 2 Programas Presupuestales y 1 Actividad
Programática:
Programas Presupuestales:
• PP 0121 - Mejora de la Articulación de Pequeños Productores al Mercado

• PP 0130 - Competitividad y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos

Forestales y de la Fauna Silvestre
Actividad Programática:
 Índice de Gestión Administrativa
Las principales metas para el ejercicio 2016 por objetivos específicos y líneas de
acción son las siguientes:
OE1 - OBJETIVO ESPECIFICO 1:

Impulsar la reconversión productiva, mediante la innovación tecnológica y valor
agregado a la producción para el incremento de la competitividad de los productores
agrarios.
Superficie comprometida en la reconversión y rehabilitación
IR 1
productiva
Línea de Acción: Reconversión productiva
IP 1 Acciones comunes
Unidad de Medida: Acción
Meta Anual: 4
4 Acciones de capacitación en Manejo Integrado de Plagas – MIP una
de las principales actividades para la implementación del sistema de
gestión de la calidad, podemos cuantificar a los productores que hacen
uso adecuado de esta actividad y debemos precisar que para
implementar sistemas de gestión de calidad se necesita desarrollar un
componente de capacitación sobre temas prioritarios como el manejo
Descripción:
adecuado de insumos.
Procedimiento de construcción del indicador es de la siguiente manera:
Determinar el número de eventos de capacitación con participación de
pequeños productores agrícolas organizados que reciben capacitación
sobre Manejo Integrado de Plagas – MIP y Buenas Prácticas Agrícolas
– BPA y de producción en los cultivos de café, cacao y/o piña.
Número de productores agropecuarios que acceden a incentivos
IP 2
de fomento a la asociatividad asistidos
Unidad de Medida: Productor asistido
Meta Anual: 1,319
Se brindara asistencia técnica a 1,319 productores agropecuarios en el
acceso a incentivos de fomento a la asociatividad a través de la
formación de redes empresariales rurales para articulación al mercado.
La asistencia técnica comprende los temas relacionados con la mejora
de procesos productivos (primarios, de transformación), acceso a
mercados (manejo de productos, planes de negocio, información,
asociatividad, negociación, entre otros), gestión del negocio
Descripción:
(financiamiento, procesos, etc.).
La asistencia técnica estará dirigida, a promotores, a productores, o a
organizaciones de productores.
Determinar el número de productores agropecuarios que recibieron
asistencia técnica en el acceso a incentivos de fomento a la
asociatividad en los cultivos de café, cacao y/o piña.
Número de productores agrarios que conocen y aplican paquetes
IP 3
tecnológicos asistidos
Unidad de Medida: Informe

Meta Anual: 12
12 informes de asistencia técnica de número de productores agrarios
que conocen y aplican paquetes tecnológicos que mide el nivel de
aceptación de los paquetes tecnológicos por parte de los pequeños
productores agrarios empadronados. El indicador de productores que
conocen y aplican paquetes tecnológicos estará determinada por el uso
del paquete tecnológico.
Descripción:
El procedimiento de construcción del indicador es de la siguiente
manera:
Determinar el número informes de asistencia técnica dirigida a los
pequeños productores agrícolas empadronados capacitados que
implementan los paquetes tecnológicos en los cultivos de café, cacao y
piña.
Productores en Escuelas de Campo con Asistencia Técnica
IP 4
recibida
Unidad de Medida: Productor
Meta Anual: 658
Este indicador mide la asistencia técnica en el Manejo Integrado de
Plagas – MIP una de las principales actividades para la implementación
del sistema de gestión de la calidad, podemos cuantificar a los
productores que hacen uso adecuado de esta actividad y debemos
precisar que para implementar sistemas de gestión de calidad se
necesita desarrollar un componente de capacitación sobre temas
Descripción: prioritarios como el manejo adecuado de insumos.
Determinar el número de pequeños productores agrícolas organizados
que reciben asistencia técnica con la metodología de Escuelas de
Campo - ECAS sobre Manejo Integrado de Plagas – MIP y Buenas
Prácticas Agrícolas – BPA y de producción en los cultivos de café,
cacao y/o piña.
IP 5 Superficie de cultivos alternativos asistidos
Unidad de Medida: ha
Meta Anual: 481
Número de hectáreas de pequeños productores agropecuarios
organizados han cambiado hacia una producción diferente a la coca
con el fin de elevar el nivel de competitividad y aplican sistemas
tecnológicos eficientes en toda la cadena productiva lícita.
Para lograr la implementación de los sistemas agroforestales
alternativos, se requiere de apoyo financiero para la inversión inicial y el
proceso de certificación posterior; este factor constituye la principal
barrera de entrada para los productores agrarios que desea
incorporarse a un proceso de implementación de Buenas Prácticas
Agrícolas – BPA en cultivos agroforestales alternativos a la coca, por
Descripción:
medio de las organizaciones que estén vinculadas a mercados.
La existencia física de infraestructura básica a nivel predial / comunal
favorece la implementación de las actividades favoreciendo
significativamente la adopción de buenas prácticas relacionadas con la
higiene y el cuidado ambiental.
El procedimiento de construcción del indicador es de la siguiente
manera:
Número de hectáreas de pequeños productores agrarios que emplean
paquetes tecnológicos en café, cacao y/o piña e implementan los
requisitos para certificación de BPA en las parcelas de los pequeños
agricultores empadronados.
Número de productores agrarios que conocen y aplican paquetes
IP 6
tecnológicos asistidos
Meta Anual: 761
Este indicador mide el nivel de aceptación de los paquetes tecnológicos
por parte de los pequeños productores agrarios empadronados. El
indicador de productores que conocen y aplican paquetes tecnológicos
estará determinada por el uso del paquete tecnológico.
Descripción: El procedimiento de construcción del indicador es de la siguiente
manera:
Determinar el número de pequeños productores agrícolas
empadronados capacitados que implementan los paquetes tecnológicos
en los cultivos de café, cacao y piña.
Número de pequeños y medianos productores agrarios
IP 7 organizados que han implementado Buenas Prácticas Agrícolas -
BPA y de producción
Meta Anual: 761
Este indicador mide el nivel de aplicación del Manejo Integrado de
Plagas una de las principales actividades para la implementación del
sistema de gestión de la calidad, podemos cuantificar a los productores
que hacen uso adecuado de esta actividad y debemos precisar que
para implementar sistemas de gestión de calidad se necesita
desarrollar un componente de capacitación sobre temas prioritarios
como el manejo adecuado de insumos.
Este indicador esta desagregado en tres componentes:
i. Incremento del índice promedio de productores que emplean de
forma adecuada técnicas de Manejo Integrado de Plagas – MIP.
Descripción: ii. Incremento del número de productores que conocen y aplican los
paquetes tecnológicos para implementar sistemas de calidad.
iii. Incremento del número de pequeñas organizaciones de
productores con potencial exportador del sector tradicional y no
tradicional que hacen uso adecuado de los insumos e
implementan sistemas de gestión de calidad.
Determinar el número de pequeños productores agrícolas organizados
que culminaron las capacitaciones / talleres sobre Manejo Integrado de
Plagas – MIP y Buenas Prácticas Agrícolas – BPA y de producción en
los cultivos de café, cacao y piña.
OE1 - OBJETIVO ESPECIFICO 2: Fortalecer el manejo sostenible de los recursos

forestales y de fauna silvestre
IR 2 Superficie reforestada
Instalación de especies forestales para la recuperación de suelos
LA 1
degradados
IP 1 Superficie de áreas forestales degradadas recuperadas
Unidad de Medida: ha
Meta Anual: 43
Se realizara la instalación de 43 ha de especies forestales para la
Descripción: recuperación de suelos degradados en suelos de selva.
El VRAEM se caracteriza por presentar diferentes unidades

fisiográficas, edáficas, florísticas y socioeconómicas. Esta estratificación

forestal reportan la presencia de gran variabilidad de tipos de bosques,
producto de la interrelación de asociaciones vegetales en diferentes
estados fisionómicos. Por lo que las especies forestales seleccionadas
de acuerdo a los pisos ecológicos de las zonas focalizadas, pueden ser
las especies: Paloto (Ochroma piramidale), Caoba (Swietenia
macrophylla), Tornillo (Cedrelinga catenaeformis), Tahurí (Tabebuia
serratifolia), Capirona (Calycophyllum spruceanum), Shihuahuaco
(Dipteryx micrantha), Pumaquiro (Aspidosperma macrocarpon), Lupuna
(Chorisia integrifolia), Cedro (Cederella odorata), Pino Chuncho
(Schinosobium amazonicum), Palo acero o shaina (Colubrina
grandulosa), Pashaco rojo (Macrolobium acaciifolium), Bolaina
(Guazuma crinita), Quinacho (Miroxylum balsamun), Eucalipto
Torreliana (Eucaliptus Torreliana), Lagarto (Calyophylium brasiliensis),
Taron (Parkia oppositifolia), Pino (Pinus tecunumanii) y otros especies.
Determinar el número ha instaladas de especies forestales para la
recuperación de suelos degradados en suelos de selva.
OE1 - OBJETIVO ESPECIFICO 3: Fortalecer la Institucionalidad, Capacidades y Gestión

Administrativa del PROVRAEM
IR 1 Índice de Gestión Administrativa
LA 1 Fortalecimiento de Gestión Administrativa
IP 1 Dirección Técnica, Supervisión y Administración
Meta Anual: 12
12 informes mensuales de Dirección Técnica, Supervisión y
Descripción:
Administración.
Informe de implementación de recomendaciones del Sistema de
IP 2
Control Interno
Meta Anual: 4
4 Informes trimestrales de implementación de recomendaciones del
Descripción:
Sistema de Control Interno.
Informe de implementación del Plan Institucional de Lucha Contra
IP 3
la Corrupción
Meta Anual: 4
4 Informes trimestrales de implementación del Plan Institucional de
Descripción:
Lucha Contra la Corrupción.
Informe de implementación de las Políticas Nacionales de
IP 4
Obligatorio Cumplimiento
Meta Anual: 4
4 Informes trimestrales de implementación de las Políticas Nacionales
Descripción:
de Obligatorio Cumplimiento.
IP 5 Informe de actividades e intervención de Oficinas Zonales
Meta Anual: 12
12 Informes mensuales de actividades de intervención de Oficinas
Descripción: Zonales.

2.7 Presupuesto Institucional de Apertura de Gastos y metas físicas 2016
Se muestra en Anexo

Formulario Nº 3
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL MODIFICADO 2016
Pliego : 013 Ministerio de Agricultura y Riego
Unidad Ejecutora : 022 Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro - PROVRAEM
Dependencia:
Objetivo General (1) : Contribuir a elevar el nivel de desarrollo rural con enfoque territorial, de manera competitiva, sostenible, inclusiva, coordinada y articulada multisectorialmente con los actores públicos y privados en el ámbito de intervención.
1. Impulsar la reconversión productiva, mediante la innovación tecnológica y valor agregado a la producción para el incremento de la competitividad de los productores agrarios, 2. Fortalecer el manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, 3.
Objetivo Específico (2) :
Fortalecer la Institucionalidad, Capacidades y Gestión Administrativa del PROVRAEM.
Programa
anual PIA
Categoría
Presupue
Presupue
resultado
Indicador
stal ** (8)
Códig. Cóg.
IV TRIM-
modifica
III TRIM-
II TRIM-
Código
I TRIM-
da PIM
stal (9)
Modif.
Modif.
Modif.
Modif.
anual
física
física
Meta
Meta
Meta
Meta
Meta
Meta
Presup- Presup.- Unidad de PIA PIM S/. Pilares PESEM/ Políticas
(11)
(12)
del
(3)
de
Línea de acción (4) Indicador de producto/denominación* (7)

Producto Actividad Medida (10) S/. (13) (14) Específicas (15)
(5) (6)
L9 RECONVERSION
Superficie comprometida en la reconversión y rehabilitación productiva ha 1,319 1,800 800 400 359 241 2,538,150 4,467,449 PRODUCTIVA
Programas
Reconversión productiva 3000001 5000276 Acciones comunes Presupuestales 0121 Acción 4 - 1 1 1 1 536,400 536,400
Número de productores agropecuarios que
Programas
Reconversión productiva 3000629 5004480 acceden a incentivos de fomento a la asociatividad Presupuestales 0121 Productor 1,319 - 800 300 119 100 986,000 986,000
asistidos
Impulsar la
Número de productores agrarios que conocen y Programas
Reconversión productiva 3000630 5001216
Presupuestales 0121 Informe 12.00 - 3 3 3 3 295,000 295,000 reconversión y
aplican paquetes tecnológicos asistidos
diversificación
Productores en Escuelas de Campo con Asistencia Programas
Presupuestales 0121 Productor 658 - 150 300 150 58 productiva de
Técnica recibida
cultivos y crianzas
Programas
Superficie de cultivos alternativos asistidos Presupuestales 0121 ha - 481 - 100 240 141 con los productores
Número de productores agrarios que conocen y Programas agrarios
Reconversión productiva 3000675 5004488
0121 Productor - 761 - 250 255 256 720,750 2,650,049
aplican paquetes tecnológicos asistidos Presupuestales
Número de pequeños y medianos productores
Programas
agrarios organizados que han implementado Presupuestales
0121 Productor - 761 - 250 255 256
Buenas Prácticas Agrícolas - BPA y de producción
L2 DESARROLLO
Superficie reforestada ha 43.00 - - - 23.00 20.00 120,000 120,000 FORESTAL
Instalación de Fortalecer el
especies forestales manejo sostenible
Superficie de áreas forestales degradadas Programas
para la recuperación 3000384 5004420
Presupuestales
0130 ha 43.00 - - - 23.00 20.00 120,000 120,000 de los recursos
recuperadas
de suelos forestales y de
degradados fauna silvestre
FORTALECIMIENTO
Índice de Gestión Administrativa Acción 12.00 12.00 3.00 3.00 3.00 3.00 4,841,850 4,841,850 INSTITUCIONAL
Asignaciones
Dirección Técnica, Supervisión y Administración Presupuestarias que No 9002 Informe 12.00 - 3.00 3.00 3.00 3.00
resultan en Productos
Informe de implementación de recomendaciones Asignaciones
Presupuestarias que No 9002 Informe 4.00 - 1.00 1.00 1.00 1.00
del Sistema de Control Interno resultan en Productos Fortalecer la
Fortalecimiento de Asignaciones Institucionalidad,
Informe de implementación del Plan Institucional de
Gestión 3999999 5000442 Presupuestarias que No 9002 Informe 4.00 - 1.00 1.00 1.00 1.00 4,841,850 4,841,850 Capacidades y Gestión
Lucha Contra la Corrupción resultan en Productos Administrativa del
Administrativa Asignaciones
Informe de implementación de las Políticas PROVRAEM.
Nacionales de Obligatorio Cumplimiento resultan en Productos
Informe de actividades de intervención de Oficinas Asignaciones
Zonales resultan en Productos
TOTAL PRESUPUESTO S/. 7,500,000 9,429,299
* Antes de los indicadores de producto correspondiente a un Programa Presupuestal, se debe indicar el Nombre del Programa presupuestal
**Las categorías presupuestales son: Acciones Presupuestales que No resultan en Producto (APNOP), Programas Presupuestales (PP) y Acciones Centrales (AC)

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Proyecto Especial de Desarrollo del Valle Oficina de

SAN FRANCISCO - AYACUCHO

 Ámbito de acción y Población objetivo

2.1. Visión y Misión del Sector Agricultura

2.2. Misión de la Dependencia

2.3. Descripción de la Situación Actual

2.4. Objetivo General

2.5. Objetivos Específicos

2.6. Logros esperados en el año

2.7. Presupuesto Institucional Modificado – PIM y meta física según Actividad /

Oficina de Presupuesto y Planificación pág. 1

De conformidad con lo establecido en la Directiva Sectorial N° 004-2014-MINAGRI-DM,

El Plan Operativo Institucional es un instrumento de programación que facilita la

La materialización de este documento de gestión, pasa por establecer estrecha

Con fecha 28 de diciembre de 2015 se emite la Resolución Ministerial N° 0709-2015-

Con fecha 31 de diciembre de 2015 se emite la Resolución Directoral Ejecutiva N° 061-

Con fecha 24 de febrero de 2016 se emite la Resolución Ministerial N° 0068-2016-

Con fecha 28 de marzo de 2016 se emite la Resolución Ministerial N° 0122-2016-

TRESCIENTOS VEINTINUEVE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE Y 00/100

En mérito a la Resolución Ministerial N° 014-2015-MINAGRI sobre la transferencia del

A la fecha el PROVRAEM para la instalación e implementación de las actividades cuenta

Ayna - San Francisco, 31 de Marzo de 2016.

ING° ORLANDO FIDEL SULCA CASTILLA

Oficina de Presupuesto y Planificación pág. 3

El presente Plan Operativo Institucional Modificado constituye el instrumento de

El Presupuesto Institucional Modificado (PIM) para el ejercicio fiscal 2016 es de S/

1. Impulsar la reconversión productiva, mediante la innovación tecnológica y

En cumplimiento a las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las

Oficina de Presupuesto y Planificación pág. 4

1.1. Estructura Orgánica

Cuya estructura orgánica consta de Órgano de Dirección: Dirección Ejecutiva,

Grafico 01: Organigrama Estructural del PROVRAEM.

El PROVRAEM desarrollará sus funciones en el ámbito territorial conformado por el

Oficina de Presupuesto y Planificación pág. 5

El PROVRAEM tiene las siguientes Funciones descritas en el Manual de

1.3. BASE LEGAL

p) Resolución Directoral Ejecutiva N° 061-2015-PROVRAEM que aprueba el Plan

1.4. ÁMBITO DE ACCIÓN

El VRAEM, se encuentra ubicado en el flanco oriental septentrional de la Cordillera

MAPA N° 01: DELIMITACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROVRAEM

Fuente: CODEVRAEM 2016

Dada la participación de diversos sectores del gobierno nacional, así como la de

Cuadro N° 01.- Delimitación del Ámbito Geográfico del VRAEM

Zona de Intervención AYACUCHO CUSCO HUANCAVELICA JUNIN APURIMAC TOTAL

A.- Intervención Directa

Departamento Provincias Distritos

B.- Zona de Influencia

Departamento Provincias Distritos

1.5. POBLACIÓN OBJETIVO

La realidad socioeconómica de la zona de intervención directa del VRAEM,

Según cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) ha proyectado

Cuadro N° 03.- Población Proyectada y Tasa de Crecimiento Poblacional en el

Perú 29’797,694 30’135,875 1.1

Cusco (4 distritos) 55,891 56,521 1.1

Cuadro N° 04.- Niveles de Pobreza y Extrema Pobreza en el VRAEM.

Nivel de Pobreza Nivel de extrema pobreza

La pobreza y extrema pobreza en la que viven los 419,986 pobladores del

La pobreza y extrema pobreza en la que viven los pobladores del VRAEM es

Según el último censo de población, el 67.3% de la población del VRAEM vive en

Inseguridad, Terrorismo, Coca y Narcotráfico.

Actualmente, el VRAEM se presenta como una zona insegura. La Secretaria

1 INEI, Evolución de la Pobreza 2007-2011 (la cifra corresponde a la pobreza 2011).

Oficina de Presupuesto y Planificación pág. 9

a) Distritos de Colcabamba, Tintay Puncu, y Huachocolpa, en la Provincia de