Valoración de la eficacia del plan de estratégico

Navarro, Hugo (2005) nos explica que la eficacia de un programa se define comúnmente
en términos del grado de cumplimiento de los objetivos que motivaron la ejecución de la
intervención. Es decir, el análisis de eficacia se concentra exclusivamente en el análisis
de los efectos positivos que fueron previstos en el plan de marketing, y a su vez fueron
consignados como objetivos de la implementación.
Cuando se establecen los objetivos y metas de la intervención como medida de
comparación, la intervención es eficaz si el impacto generado es mayor o igual a estos
parámetros establecidos.
Navarro, Hugo (2005) determina que la eficiencia es el nivel de logro en la realización
de objetivos por parte de un organismo con el menor coste de recursos financieros,
humanos y tiempo, o con máxima consecución de los objetivos para un nivel dado de
recursos (financieros, humanos, etc.).
El control de eficiencia, realizado en base a cualidades y valuable en grados, tiene como
objetivo considerar el desempeño de los diversos participantes del proceso y su impacto
–ya sea benéfica o perjudicial- en los objetivos del programa. Así, se analiza la eficiencia
de las herramientas estratégicas como la publicidad, la promoción de ventas o la
distribución, o de los actores individuales.
Cuando se utilizan las metas para determinar la eficacia en la generación de los impactos
se requiere la construcción de una línea base. Por otra parte, la segunda alternativa
de comparación es contrastar los impactos generados por diferentes programas que
persiguen los mismos objetivos.
Navarro, Hugo (2005) nos explica que determinar la eficacia de una intervención es un
ejercicio relativamente sencillo cuando se evalúa un sólo objetivo y se utiliza una sola
medida o indicador para medir su logro. Estos pueden ser medidos a través de
indicadores.
Los resultados de una evaluación de impacto generalmente informan del beneficio o
impacto promedio generado por el programa. Si la eficacia de una intervención es
determinada a través de una medida promedio del impacto generado, se está asumiendo
que no es relevante la forma como se distribuyen los beneficios. La eficacia su objetivo
es maximizar el impacto de los recursos públicos disponibles para inversión. Para lograr
este objetivo no sólo es necesario invertir en programas sociales que generen los impactos
buscados, sino que éstos sean producidos al menor costo posible.
Navarro, Hugo (2005) nos dice que el análisis de la eficiencia, también se evalúa un
programa que está siendo ejecutado y se quiere determinar la posibilidad de ampliar su
cobertura. Existen dos enfoques para evaluar la eficiencia de un programa social: el
análisis costo beneficio y el análisis costo-efectividad.
El primero, expresa los beneficios en términos monetarios, mientras que en el segundo
enfoque los beneficios son valorados a través de de indicadores sociales que miden los
cambios en las condiciones de bienestar que se evalúan
La valoración de costos En el caso de los programas sociales éstos representan sólo una
parte de los costos totales de una intervención. En la valoración de los costos de
programas sociales se deben incluir también los costos en que incurren otros miembros
de la sociedad, no sólo los costos directos del programa. Es decir, se deben contabilizar
los costos en que incurren los beneficiarios por participar en el programa, y las posibles
externalidades negativas que el programa genera a otros individuos en la sociedad.
Navarro, Hugo (2005) nos indica que los costos en que incurren los beneficiarios por
participar en el programa pueden ser directos o indirectos. Luego de identificar los costos,
se estiman los valores de los diferentes rubros en términos monetarios durante el horizonte
del programa, que cubre los períodos de instalación, ejecución y cierre del proyecto.
Como se mencionó anteriormente los costos desde la perspectiva económica y social son
sacrificios que la sociedad realiza con el objetivo de obtener mayores beneficios en el
futuro.
El análisis costo-efectividad (análisis de eficiencia) es comparar los impactos generados
por la intervención con el valor presente de los costos de la intervención. Los costos de
una intervención pueden ser fijos o variables. Los costos fijos son independientes del
tamaño de operación o los impactos generados por el programa mientras que los variables
aumentan a medida que se incrementa la producción del programa.
El siguiente paso en el análisis de eficiencia de un programa es la jerarquización. Como
se mencionó anteriormente una de las principales ventajas del análisis costo-efectividad
es que permite comparar la eficiencia de diferentes alternativas en la generación de un
determinado impacto.

Según Navarro, Hugo (2005) este ejercicio es relativamente sencillo. El procedimiento

implica simplemente ordenar jerárquicamente las RCI de cada una de las alternativas que
se evalúan. La alternativa con menor RCI es la más eficiente y la que registre la RCI mas
alta es la menos eficiente dentro del conjunto de alternativas que se evalúan.