Cadenas Globales de valor: la nueva realidad del comercio internacional

de Sherry M. Stephnson (2015)

El patrón de comercio ha cambiado en los últimos 25 años.

La distribución de las operaciones por el mundo ha dado lugar a cadenas internacionales
de producción.
Alterando los modelos comerciales a nivel internacional.
La importancia de las CGV aumentará en el tiempo, por los que las políticas comerciales
se deben adecuar.
Existe un aumento en el flujo de bienes intermedios.
El papel de los servicios (comunicaciones, transportes, servicios empresariales) es clave
y están entrelazados con los bienes y su producción.
Los flujos de inversión dependen mucho de cómo se relacionan estas cadenas.
Estadísticamente se le da mucha importancia al último país exportador.
Esfuerzos conjuntos de la OCDE y la OMC de generar estadísticas que desglosen el valor
agregado.
Se busca el mejor entendimiento de las motivaciones empresariales, uso de políticas
industriales, toma de conciencia de relevancia de los servicios.
La participación o no puede traer consecuencias para el desarrollo,
Revaluación de las estadísticas y políticas. (Caso de la tasa de protección efectiva
negativa).
Las CGV son en realidad REGIONALES. Norteamérica – Europa - Asia del Este
La operación de las CGV deriva del cambio en el comportamiento de las empresas y se
debe entenderse como parte de la transformación microeconómica.
Las CGV pueden ser producto de empresas orientadas a la investigación ó empresas
orientadas a la reducción de costo de producción.
Las barreras que impiden la participación de las empresas (PYMES) en las GVC son:

 Acceso a financiamiento
 Identificación de socios para operaciones dentro de las GVC
 Proceso de pagos
La mayoría de las empresas que participan en las GVC son PYMES.
Existe interdependencia entre las variables macroeconómicas y variables precio-costo
dentro de las CGV.
Las economías en desarrollo podrían capturar servicios para entrar en las CGV, siendo el
sector de servicios un vehículo importante para que las pymes entren a las redes
globales de producción.
Las CGV solo pueden funcionar si el entorno comercial y de negocio se los permite.
Los costos de transporte y operaciones fronterizas son clave. La logística es un factor
crítico y es un reto para el gobierno.
La naturaleza de una cadena de valor varía según sector económico y acarrea
implicaciones de desarrollo.
La participación en el sector de servicios debiera ser posible para todos los países, sin
importar sus recursos, porque dependen de habilidades, educación, entrenamiento y
del entorno de las políticas generales.
Los países que incrementan su participación en las cadenas globales de valor también
aumentan sus tasas de crecimiento.
Países en desarrollo temen que las economías desarrolladas utilicen las CGV para
institucionalizar lo que creen es una ventaja en los mercados mundiales.
Como respuesta, se resalta la importancia del papel de las CGV como fuente de empleo
y crecimiento.
Es importante diferenciar entre ingresar a la cadena de valor y obtener valor dentro de
la cadena. La participación depende de los vínculos ascendentes o descendentes dentro
de la misma.
Intel en Costa Rica detono la capacitación de una nueva generación de ingenieros, lo
que a su vez propició consecuencia positiva en toda la economía.
Los gobiernos pueden colaborar con las multinacionales para crear nuevos grupos de
trabajadores capacitados.
No todos los beneficios potenciales de as GVC se vuelven una realidad de manera
automática, se deben desarrollar capacidades productivas, tecnología y habilidades de
trabajo adecuadas.
Las políticas industriales podrían ayudar a un país a participar en las CGV. Brasil y Corea.
Políticas como educación y capacitación pueden ayudar a crear una ventaja comparativa
con una base domestica sobre todo en el sector de servicios.