FUNCIONES, DEBERES, DERECHOS Y

ACTIVIDADES DE LOS INTEGRANTES DE LA

COMUNIDAD DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA,
SEGÚN NORMAS LEGALES VIGENTES.

RECOPILADO POR: FERNANDO GAMARRA MORALES.

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 LEY Nº 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

Artículo 53°.- El estudiante

El estudiante es el centro del proceso y del sistema educativo. Le corresponde:
a) Contar con un sistema educativo eficiente, con instituciones y profesores responsables de su
aprendizaje y desarrollo integral; recibir un buen trato y adecuada orientación e ingresar
oportunamente al sistema o disponer de alternativas para culminar su educación.
b) Asumir con responsabilidad su proceso de aprendizaje, así como practicar la tolerancia, la
solidaridad, el diálogo y la convivencia armónica en la relación con sus compañeros, profesores
y comunidad.
c) Organizarse en Municipios Escolares u otras formas de organización estudiantil, a fin de
ejercer sus derechos y participar responsablemente en la Institución Educativa y en la
comunidad.
d) Opinar sobre la calidad del servicio educativo que recibe.
e) Los demás derechos y deberes que le otorgan la ley y los tratados internacionales.

Artículo 54°.- La familia

La familia es el núcleo fundamental de la sociedad, responsable en primer lugar de la
educación integral de los hijos. A los padres de familia, o a quienes hacen sus veces, les
corresponde:
a) Educar a sus hijos y proporcionarles en el hogar un trato respetuoso de sus derechos como
personas, adecuado para el desarrollo de sus capacidades, y asegurarles la culminación de su
educación.
b) Informarse sobre la calidad del servicio educativo y velar por ella y por el rendimiento
académico y el comportamiento de sus hijos.
c) Participar y colaborar en el proceso educativo de sus hijos.
d) Organizarse en asociaciones de padres de familia, comités u otras instancias de
representación a fin de contribuir al mejoramiento de los servicios que brinda la
correspondiente Institución Educativa.
e) Apoyar la gestión educativa y colaborar para el mejoramiento de la infraestructura y el
equipamiento de la correspondiente Institución Educativa, de acuerdo a sus posibilidades.

Artículo 55°.- El Director

El director es la máxima autoridad y el representante legal de la Institución Educativa. Es
responsable de la gestión en los ámbitos pedagógico, institucional y administrativo. Le
corresponde:
a) Conducir la Institución Educativa de conformidad con lo establecido en el artículo 68º de la
presente ley.
b) Presidir el Consejo Educativo Institucional, promover las relaciones humanas armoniosas, el
trabajo en equipo y la participación entre los miembros de la comunidad educativa.
c) Promover una práctica de evaluación y autoevaluación de su gestión y dar cuenta de ella
ante la comunidad educativa y sus autoridades superiores.
d) Recibir una formación especializada para el ejercicio del cargo, así como una remuneración
correspondiente a su responsabilidad.

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e) Estar comprendido en la carrera pública docente cuando presta servicio en las instituciones
del Estado.
El nombramiento en los cargos de responsabilidad directiva se obtiene por concurso público.
Los concursantes están sujetos a evaluación y certificación de competencias para el ejercicio
de su cargo, de acuerdo a ley.

Artículo 56°.- El Profesor

El profesor es agente fundamental del proceso educativo y tiene como misión contribuir
eficazmente en la formación de los estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo
humano. Por la naturaleza de su función, la permanencia en la carrera pública docente exige al
profesor idoneidad profesional, probada solvencia moral y salud física y mental que no ponga
en riesgo la integridad de los estudiantes. Le corresponde:
a) Planificar, desarrollar y evaluar actividades que aseguren el logro del aprendizaje de los
estudiantes, así como trabajar en el marco del respeto de las normas institucionales de
convivencia en la comunidad educativa que integran.
b) Participar en la Institución Educativa y en otras instancias a fin de contribuir al desarrollo del
Proyecto Educativo Institucional así como del Proyecto Educativo Local, Regional y Nacional.
c) Percibir remuneraciones justas y adecuadas y también las bonificaciones establecidas por
ley; estar comprendido en la carrera pública docente; recibir debida y oportuna retribución por
las contribuciones previsionales de jubilación y derrama magisterial; y gozar de condiciones de
trabajo adecuadas para su seguridad, salud y el desarrollo de sus funciones.
d) Participar en los programas de capacitación y actualización profesional, los cuales
constituyen requisitos en los procesos de evaluación docente.
e) Recibir incentivos y honores, registrados en el escalafón magisterial, por su buen
desempeño profesional y por sus aportes a la innovación educativa.
f) Integrar libremente sindicatos y asociaciones de naturaleza profesional; y
g) Los demás derechos y deberes establecidos por ley específica.

Artículo 62°.- Personal administrativo

El personal administrativo de las instituciones educativas públicas coopera para la creación de
un ambiente favorable para el aprendizaje. Se desempeña en las diferentes instancias de
gestión institucional, local, regional y nacional, en funciones de apoyo a la gestión educativa.
Ejerce funciones de carácter profesional, técnico y auxiliar. Participa en la formulación y
ejecución del Proyecto Educativo Institucional. Le corresponde:
a) Formación especializada para el ejercicio del cargo.
b) Remuneración adecuada a su responsabilidad.
c) Inclusión en la carrera pública correspondiente.

Artículo 64°.- Objetivos de la gestión

Son objetivos de la gestión educativa contribuir a:
a) Desarrollar la Institución Educativa como comunidad de aprendizaje, encargada de lograr
una excelente calidad educativa.
b) Fortalecer la capacidad de decisión de las Instituciones Educativas para que actúen con
autonomía pedagógica y administrativa. Las funciones de todas las instancias de gestión se
rigen por los principios de subsidiariedad, solidaridad, complementariedad y concurrencia.

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c) Asegurar la coherencia de las disposiciones administrativas y la subordinación de éstas a las
decisiones de carácter pedagógico.
d) Lograr el manejo eficaz, eficiente e innovador de las instituciones educativas, que conduzca
a la excelencia educativa.
e) Desarrollar liderazgos democráticos.
f) Colaborar en la articulación intersectorial, que asegure que los procesos de gestión se den
en el marco de una política de desarrollo integral del país.
g) Promover la activa participación de la comunidad.
h) Articular las instituciones educativas para que desarrollen relaciones de cooperación y
solidaridad.
i) Fortalecer el ejercicio ético de las funciones administrativas para favorecer la transparencia y
el libre acceso a la información.
j) Participar en el efectivo funcionamiento de los mecanismos para prevenir y sancionar los
actos de corrupción en la gestión.
k) Incentivar la autoevaluación y evaluación permanentes que garanticen el logro de las metas
y objetivos establecidos por la Institución Educativa.

Artículo 68°.- Funciones

Son funciones de las Instituciones Educativas:
a) Elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo Institucional, así como su plan
anual y su reglamento interno en concordancia con su línea axiológica y los lineamientos de
política educativa pertinentes.
b) Organizar, conducir y evaluar sus procesos de gestión institucional y pedagógica.
c) Diversificar y complementar el currículo básico, realizar acciones tutoriales y seleccionar los
libros de texto y materiales educativos.
d) Otorgar certificados, diplomas y títulos según corresponda.
e) Propiciar un ambiente institucional favorable al desarrollo del estudiante.
f) Facilitar programas de apoyo a los servicios educativos de acuerdo a las necesidades de los
estudiantes, en condiciones físicas y ambientales favorables para su aprendizaje.
g) Formular, ejecutar y evaluar el presupuesto anual de la institución.
h) Diseñar, ejecutar y evaluar proyectos de innovación pedagógica y de gestión,
experimentación e investigación educativa.
i) Promover el desarrollo educativo, cultural y deportivo de su comunidad.
j) Cooperar en las diferentes actividades educativas de la comunidad.
k) Participar, con el Consejo Educativo Institucional, en la evaluación para el ingreso, ascenso y
permanencia del personal docente y administrativo. Estas acciones se realizan en
concordancia con las instancias intermedias de gestión, de acuerdo a la normatividad
específica.
l) Desarrollar acciones de formación y capacitación permanente.
m) Rendir cuentas anualmente de su gestión pedagógica, administrativa y económica, ante la
comunidad educativa.
n) Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia. En centros
educativos unidocentes y multigrados, estas atribuciones son ejercidas a través de redes.

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Artículo 69°.- Órgano de participación y vigilancia
El Consejo Educativo Institucional es un órgano de participación, concertación y vigilancia
ciudadana. Es presidido por el Director e integrado por los subdirectores, representantes de los
docentes, de los estudiantes, de los ex alumnos y de los padres de familia, pudiendo
exceptuarse la participación de estos últimos cuando las características de la institución lo
justifiquen. Pueden integrarlo, también, otras instituciones de la comunidad por invitación a sus
miembros.
En el caso de las instituciones públicas que funcionen como centros educativos unidocentes y
multigrados, el Consejo Educativo Institucional se conforma sobre la base de los miembros de
la comunidad educativa que componen la Red Educativa.

D.S. Nº 011-2012-ED, REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

Artículo 117. El estudiante

El estudiante es el centro y protagonista del proceso educativo. Le corresponden los derechos
y deberes establecidos en la Constitución Política del Perú, la Ley, el Código del Niño y del
Adolescente y los tratados internacionales.
El estudiante se organiza y participa en el proceso educativo, a través de diferentes formas
democráticas de asociación estudiantil, como los Consejos de Participación de Estudiantes,
Consejos Educativos Institucionales, Municipios Escolares, Conferencias con Padres de
Familia u otras formas de organización.
Tiene el derecho y el deber de participar organizadamente en la elaboración y evaluación de
los criterios y normas de convivencia, las cuales debe respetar fortaleciendo su identidad
personal, así como su conciencia moral autónoma para contribuir a una sociedad pacífica,
democrática, multicultural, solidaria, justa y tolerante. Asimismo, le corresponde opinar sobre la
calidad del servicio educativo que recibe y participar en la planificación de los procesos
pedagógicos.
Entre las estrategias para el desarrollo de la capacidad del ejercicio ciudadano, el estudiante
toma parte en los proyectos participativos que se organizan en cada uno de los grados de
estudios.

Artículo 118.- Participación estudiantil

La institución educativa promueve y facilita la participación estudiantil a través de diversas
organizaciones como municipios escolares, conferencias con padres de familia, consejos de
participación de estudiantes, comités, clubes y otras de carácter cultural, artístico, científico-
tecnológico, deportivo y recreativo, bajo principios democráticos de organización institucional.
Las instancias de gestión educativa descentralizada promueven, impulsan y apoyan la
organización y participación de los estudiantes. Toman en cuenta la opinión de los estudiantes
sobre el servicio educativo que reciben, con la finalidad de asumir medidas correctivas que
ayuden a mejorar la calidad del servicio.

Artículo 119.- La familia

El padre, madre o tutor del estudiante tiene un rol activo y comprometido en su proceso
educativo que contribuye a su formación integral y al desarrollo de sus potencialidades. En el
marco de lo establecido por la ley, contribuye también al desarrollo de habilidades sociales y
valores éticos, a la práctica de hábitos de higiene, alimentación y descanso, así como a la

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organización de sus actividades de estudio y al aprovechamiento adecuado del tiempo libre.
Asimismo, propicia oportunidades para que los estudiantes realicen actividades físicas,
recreativas, artísticas y deportivas y expresen su creatividad respetando sus preferencias e
intereses.

Artículo 120.- El director de la institución educativa

Es el representante legal, responsable de la gestión de la institución educativa y líder de la
comunidad educativa. En las instituciones educativas públicas, el director es seleccionado y
designado por el periodo establecido por ley, a través de concurso público. Asegura
mecanismos para garantizar la calidad del servicio educativo, el clima institucional favorable
para el aprendizaje y las relaciones con la comunidad. Su desempeño laboral es evaluado por
la instancia de gestión educativa descentralizada, en el marco de las normas establecidas por
el Ministerio de Educación.

Artículo 121.- El profesor

El profesor es agente fundamental del proceso educativo y tiene como misión contribuir
eficazmente en la formación de los estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo
humano. Por la naturaleza de su función requiere contar con idoneidad profesional, solvencia
moral y salud emocional y mental para ejercer sus funciones cuidando la integridad de los
estudiantes. En el ejercicio de sus funciones, se capacita y actualiza para asegurar el logro de
los aprendizajes establecidos en el currículo, reconoce las posibilidades de aprender de sus
estudiantes, valora y respeta su diversidad, promueve el desarrollo de su talento y brinda una
educación de calidad con un enfoque intercultural e inclusivo.

Artículo 122.- El personal administrativo

Participa en la gestión administrativa de las instancias de gestión educativa descentralizada.
Ejerce funciones de carácter profesional, técnico y auxiliar, contribuyendo al adecuado
funcionamiento de estas instancias y a la creación de un clima institucional favorable.

Artículo 124.- Características de la gestión

La gestión del sistema educativo se caracteriza por ser:
a) Descentralizada. Es ejecutada por las instancias de gestión educativa descentralizada, de
acuerdo con las competencias que la ley les asigna, respetando y fortaleciendo la autonomía
pedagógica y de gestión de la institución educativa.
b) Simplificada y flexible. Favorece la fluidez de los procesos y procedimientos de trabajo y
permite que el sistema educativo se adapte a la diversidad y necesidades de los estudiantes; y
a las transformaciones de la realidad local y global.
c) Participativa. En forma democrática e innovadora, facilita la participación de la comunidad
educativa y de la sociedad organizada, en la planificación, organización, seguimiento,
vigilancia, difusión y evaluación de la gestión de cada una de las instancias de gestión
educativa descentralizada.
d) Orientada a favorecer los procesos de aprendizaje, socialización e inclusión de los
estudiantes.
e) Formativa. Contribuye al desarrollo de los integrantes de la comunidad educativa.
f) Unitaria, sistémica y eficaz. La gestión de cada instancia se articula con las otras y tiende al
logro de sus objetivos. Se sustenta en la comunicación, transparencia y rendición de cuentas.

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g) Orientada a resultados evaluados mediante la aplicación de indicadores en todo el sistema
educativo.
h) Integral. Comprende las dimensiones pedagógica y administrativa de la gestión educativa.

Artículo 127.- La institución educativa

Es una comunidad de aprendizaje y enseñanza que presta el servido educativo en determinado
nivel, modalidad o forma educativa en el logro de aprendizajes.
Tiene autonomía en el planeamiento, ejecución, supervisión, monitoreo y evaluación del
servicio educativo, así como en la elaboración de sus instrumentos de gestión, en el marco de
la normatividad vigente. Se vincula con su entorno y está abierta a la participación de la
comunidad, atiende a sus necesidades y apoya propuestas de desarrollo.
Los programas educativos se rigen por las normas aplicables a las instituciones educativas en
lo que les corresponda.

Artículo 128.- Funciones de la institución educativa

Son funciones de las instituciones educativas las señaladas en la Ley, y en este marco se
desarrollan las siguientes acciones:
a) Realizar el proceso de selección del personal docente y administrativo, en el marco de los
lineamientos establecidos por el Gobierno Nacional.
b) Gestionar, reconocer y sancionar al personal por su desempeño profesional y laboral.
c) Celebrar convenios de cooperación, en el ámbito de su competencia, que contribuyan a
mejorar la calidad del servicio educativo y sin afectarlo.
d) Implementar la gestión de riesgos, frente a desastres naturales, ambientales y convulsiones
sociales.
e) Promover, afianzar, regular y autoevaluar la participación de la comunidad en los procesos
de gestión de la institución.
f) Promover y decidir la participación en la organización y/o funcionamiento de redes
educativas.
g) Desarrollar y autoevaluar la producción, búsqueda, selección, uso, conservación y difusión
de la información educativa.

Artículo 135.- La Dirección

Es el órgano rector de la institución educativa, responsable de su gestión integral, conducida
por el director, quien cumple las funciones de las instituciones educativas establecidas en el
artículo 68 de la Ley.
Las instituciones educativas públicas que funcionan en un mismo local y atienden a más de un
nivel, modalidad o forma educativa están a cargo de un director general, que es su
representante legal y coordina con los directores de cada nivel, modalidad o forma educativa.
Todos ellos conforman el Consejo Directivo, presidido por el director general.
El director general es responsable de:
a) Planificar, Organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar, de manera compartida, la gestión
de la institución educativa.
b) Promover la articulación y armonización permanente de la planificación y desarrollo de las
actividades educativas de los distintos niveles, modalidades y formas educativas.

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c) Garantizar el acceso equitativo, el uso eficiente, el mantenimiento y conservación de los
materiales y recursos pedagógicos, equipamiento, mobiliario e infraestructura, por parte de las
instituciones educativas que comparten el local.
d) Preservar la independencia y seguridad de los espacios educativos de los estudiantes de los
diferentes niveles educativos y adoptar medidas para que la gestión y organización de la
jornada escolar no se interfieran.
e) Administrar la documentación y bienes patrimoniales comunes y de uso compartido por
todos los integrantes de la institución educativa.
f) Conducir y actualizar el inventario único y control de los bienes del Estado, los adquiridos por
la propia institución educativa, así como las donaciones recibidas y que sean de uso
compartido.
g) Coordinar con los municipios, las fuerzas de orden o instancias competentes para garantizar
la seguridad de los estudiantes en los alrededores del local escolar.
h) Promover una cultura de evaluación y mejora continua tanto de la gestión educativa como de
los aprendizajes de los estudiantes.
Las redes educativas integradas por instituciones educativas unidocentes o multigrado públicas
son conducidas por un director sin sección a cargo.

Artículo 136.- Consejo Educativo Institucional

Es el órgano de participación, concertación y vigilancia ciudadana de la institución educativa
pública que colabora con la promoción y el ejercicio de una gestión eficaz, transparente, ética y
democrática.
Es presidido por el Director de la Institución Educativa, y está conformado por los
subdirectores, si los hubiera, el representante del personal docente, administrativo, de los
estudiantes, de los ex alumnos y de los padres de familia, pudiendo ser integrado también por
otros representantes de instituciones de la comunidad local, por acuerdo del Consejo.
EI Reglamento Interno de la institución o programa educativo establece el número de
representantes y funciones específicas que les corresponde.
Son funciones del Consejo Educativo Institucional:
a) Participar en la formulación y evaluación del Proyecto Educativo Institucional.
b) Participar en los procesos destinados al ingreso, ascenso y permanencia del personal
docente y administrativo de la institución, de acuerdo con la normatividad específica que emita
el Ministerio de Educación.
c) Vigilar el acceso, matrícula oportuna, inclusión educativa y calidad del servicio que brinda la
institución educativa.
d) Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de universalidad, gratuidad, equidad,
inclusión, pertinencia del servicio educativo, logros de aprendizaje y el adecuado uso y destino
de los recursos.
e) Colaborar con el director en garantizar el cumplimiento de las horas efectivas de trabajo
pedagógico, el número de semanas lectivas y la jornada del personal docente y administrativo.
f) Coordinar con el Consejo Participativo Local de Educación de su circunscripción.

LEY Nº 29944, LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

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(*) De conformidad con la Única Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo
N° 227-2013-EF, publicado el 14 septiembre 2013, se establece que los profesores
designados, en el marco de los procesos de concurso de la presente Ley, como
directores y subdirectores de las instituciones educativas públicas de Educación Básica
y Técnico Productiva, no podrán percibir adicionalmente las asignaciones dispuestas
por el Decreto Supremo Extraordinario Nº 077-93-PCM y los incrementos diferenciados
por cargo otorgados por el Decreto Supremo Nº 050-2005-EF y Decreto Supremo Nº 081-
2006-EF; así como aquellas asignaciones por cargo de director y subdirector contenidas
en la Ley Nº 24029, Ley del Profesorado, y la Ley Nº 29062, Ley que modifica la Ley del
Profesorado en lo referido a la carrera pública magisterial, en los términos señalados en
la Décima Sexta Disposición Complementaria, Transitoria y Final de la presente Ley.
(*) De conformidad con el Artículo 7 del Decreto Supremo N° 344-2015-EF, publicado el
09 diciembre 2015, se dispone que para el Magisterio Nacional, el Aguinaldo por Navidad
se calcula de acuerdo a lo previsto en la presente Ley, otorgándose a los docentes con
jornada laboral completa un monto no menor al señalado en el literal a) del numeral 7.1
del artículo 7 de la Ley Nº 30281, en el marco de lo dispuesto por los numerales 1 y 2 de
la Quinta Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
304-2012-EF, y la presente Ley.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (REGLAMENTO)

Artículo 12. Áreas de desempeño laboral

La Carrera Pública Magisterial reconoce cuatro (4) áreas de desempeño laboral, para el
ejercicio de cargos y funciones de los profesores:
a) Gestión pedagógica: Comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de
enseñanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la institución
educativa y en la comunidad, como a los que desempeñan cargos jerárquicos en orientación y
consejería estudiantil, jefatura, asesoría, formación entre pares, coordinación de programas no
escolarizados de educación inicial y coordinación académica en las áreas de formación
establecidas en el plan curricular.
b) Gestión institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de
Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), Director o Jefe de Gestión Pedagógica,
Especialista en Educación de las diferentes instancias de gestión educativa descentralizada,
director y Subdirector de institución educativa.
c) Formación docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de
acompañamiento pedagógico, de mentoría a profesores nuevos, de coordinador y/o
especialista en programas de capacitación, actualización y especialización de profesores al
servicio del Estado, en el marco del Programa de Formación y Capacitación Permanente.
d) Innovación e investigación: Comprende a los profesores que realizan funciones de diseño,
implementación y evaluación de proyectos de innovación pedagógica e investigación educativa,
estudios y análisis sistemático de la pedagogía y proyectos pedagógicos, científicos y
tecnológicos.
Por necesidad del servicio educativo, el Ministerio de Educación puede crear o suprimir cargos
en las áreas de desempeño laboral.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 30

Artículo 40. Deberes

Los profesores deben:

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a) Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes, realizando con
responsabilidad y efectividad los procesos pedagógicos, las actividades curriculares y las
actividades de gestión de la función docente, en sus etapas de planificación, trabajo en aula y
evaluación, de acuerdo al diseño curricular nacional.
b) Orientar al educando con respeto a su libertad, autonomía, identidad, creatividad y
participación; y contribuir con sus padres y la dirección de la institución educativa a su
formación integral. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones
correspondientes para asegurar los mejores resultados.
c) Respetar los derechos de los estudiantes, así como los de los padres de familia.
d) Presentarse a las evaluaciones médicas y psicológicas cuando lo requiera la autoridad
competente, conforme a los procedimientos que establezca el reglamento.
e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de
trabajo. f) Aportar en la formulación del proyecto educativo institucional, asumiendo con
responsabilidad las tareas que les competan.
g) Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formación en servicio que se
desarrollen en instituciones o redes educativas, Unidades de Gestión Educativa Local,
Direcciones Regionales de Educación o Ministerio de Educación.
h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la Carrera Pública Magisterial y a las que
determinen las autoridades de la institución educativa o las entidades competentes.(*)
(*) De conformidad con el Resolutivo 4 del Expediente N° 0021-2012-PI-TC, publicado el
24 abril 2015, se declara infundada la demanda de inconstitucionalidad interpuesta
contra el presente literal.
i) Ejercer la docencia en armonía con los comportamientos éticos y cívicos, sin realizar ningún
tipo de discriminación por motivos de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición
económica o de cualquier otra índole.
j) Conocer, valorar y respetar las culturas locales, en el ámbito nacional, y la lengua originaria.
k) Contribuir a la afirmación y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institución
educativa de la comunidad local y regional.
l) Informar a los padres de familia sobre el desempeño escolar de sus hijos y dialogar con ellos
sobre los objetivos educativos y la estrategia pedagógica, estimulando su compromiso con el
proceso de aprendizaje.
m) Cuidar, hacer uso óptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la
institución educativa.
n) Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo, la práctica
de los derechos humanos, la Constitución Política del Perú, la solidaridad, la tolerancia y el
desarrollo de una cultura de paz y democrática.
o) Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institución educativa y, si fuera el
caso, de las instancias de gestión educativa descentralizada.
p) Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institución educativa.
q) Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas específicas de la materia.
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 004-2013-ED (Reglamento) Art. 77

Artículo 41. Derechos

Los profesores tienen derecho a:

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a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la Carrera Pública Magisterial y sobre la base
del mérito, sin discriminación por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión,
condición económica o de cualquier otra índole que atente contra los derechos de la persona.
b) Percibir oportunamente la remuneración íntegra mensual correspondiente a su escala
magisterial.
c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se establecen en la
presente Ley.
d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley.
e) Ser evaluados de manera transparente, conocer los resultados de su evaluación personal,
solicitar su revisión y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el escalafón.
f) Autonomía profesional en el cumplimiento de las tareas pedagógicas que les compete, la
misma que está supeditada a que se ejerza dentro del proyecto educativo ejecutado por la
institución educativa y a que se respete la normatividad vigente.
g) Beneficios del Programa de Formación y Capacitación Permanente y de otros programas de
carácter cultural y social fomentados por el Estado.
h) Licencias, permisos, destaques, reasignaciones y permutas, de acuerdo a lo establecido en
la presente Ley y su reglamento.
i) Vacaciones.
j) Seguridad social, de acuerdo a ley. k) Libre asociación y sindicalización.
l) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios efectivos.
m) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representación
política y sindical, según el caso.
n) Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseñanza y aprendizaje, y
un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley.
o) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no exista
impedimento legal.
p) Reconocimiento, por parte del Estado, la comunidad y los padres de familia, de sus méritos
en la labor educativa.
q) Percibir subsidio por luto y sepelio, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. r)
Percibir una compensación por tiempo de servicios.
s) Gozar del cincuenta por ciento de descuento en las tarifas para espectáculos culturales.

D.S. Nº 004-2013-ED, REGLAMENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

Artículo 30.- Cargos de las áreas de desempeño laboral

30.1 La carrera pública magisterial comprende cuatro (04) áreas de desempeño laboral que
posibilitan el desarrollo profesional del profesor a través de cargos y funciones que tienen
incidencia en la calidad de la prestación del servicio educativo. Dichas áreas son:
a) Gestión Pedagógica.- En esta área los profesores planifican, conducen, acompañan y
evalúan los diferentes procesos pedagógicos que aseguren los logros de aprendizaje de los
estudiantes al interior de la institución educativa.
b) Gestión Institucional.- En esta área los profesores gestionan los procesos de planificación,
conducción, supervisión y evaluación de la Instancia de Gestión Educativa Descentralizada que
corresponda, lo que incluye el desarrollo profesional del personal a su cargo y la administración
de los recursos materiales y económicos.

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c) Formación Docente.- En esta área los profesores diseñan, ejecutan y evalúan programas
de formación de sus pares, en el marco de política de formación docente continua, además de
elaborar estrategias de acompañamiento pedagógico a los profesores de las instituciones
educativas para mejorar su práctica docente.
d) Innovación e Investigación.- Los profesores de esta área diseñan, ejecutan y evalúan
proyectos de innovación e investigación pedagógica que coadyuven a generar conocimientos
sobre buenas prácticas docentes e innovaciones pedagógicas, orientados a mejorar los
logros de aprendizaje de los estudiantes y al mismo tiempo incentivar en sus pares, prácticas
investigativas e innovadoras que estimulen la creatividad y desarrollo docente.

RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL Nº 052-2016-MINEDU

APRUEBA NORMAS QUE REGULAN LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Y OTROS
ASPECTOS LABORALES DEL AUXILIAR DE EDUCACIÓN

3.2. FUNCIONES GENERALES Y ESPECÍFICAS

El Auxiliar de Educación desarrolla competencias y capacidades para resolver problemas,
poniendo en práctica sus conocimientos y facultades para analizar la realidad, reconociendo
las posibilidades con las que cuenta para intervenir en ella.

3.2.1. Funciones generales:

a. Apoyar a los profesores de turno en el desarrollo de actividades de vigilancia dé la
disciplina de los estudiantes en el ingreso, recreo, salidas, visitas y otras actividades
pedagógicas que se organizan en la IE.
b. Propiciar y coadyuvar al mantenimiento de un adecuado clima institucional de cooperación,
amistad y respeto entre estudiantes, docentes, trabajadores administrativos, padres de familia,
directivos y de la comunidad educativa donde labora.
c. Informar y coordinar con la dirección y/o responsables del Comité de Tutoría y
Orientación Educativa los problemas de conducta de los estudiantes y proponer acciones que
posibiliten mejorar dichas conductas.
d. Mantener al día: Cuaderno de incidencias, la ficha de seguimiento de los estudiantes a su
cargo; el registro de asistencia y control diario de los estudiantes y; llevar un cuaderno de
inasistencias, traslados y retiros de estudiantes. '
e. Vigilar constantemente la presentación personal, salud e higiene de los estudiantes y,
además la cabal conservación de los materiales, muebles y equipos de la IE.
f. Atender a los estudiantes que se accidenten o sufran alguna dolencia, si es necesario
trasladarlos al centro de salud más cercano.
g. Vigilar permanentemente las áreas deportivas, talleres, laboratorios y servicios higiénicos
en el control de los estudiantes en horas de recreo y de clases.
h. Participar, acompañar y colaborar activamente en las actividades cívicas, deportivas y
culturales de los estudiantes de la IE.
i. Coordinar con la dirección y/o el Comité de Tutoría y Orientación Educativa, y con los
padres de familia la solución de los problemas sobre conducta y puntualidad de los
estudiantes a su cargo.

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j. Colaborar con la entrega y recojo de las libretas de informaciones, citaciones, comunicados,
directivas y otros documentos que emitan la dirección, los profesores y/o tutores del plantel.
k. Realizar tareas administrativas de atención a los padres de familia en coordinación con el
profesor, así como en la organización y elaboración de documentación, registros varios, etc.
l. Participar en la elaboración de los diferentes instrumentos de gestión (Proyecto Educativo
Institucional - PEI, Proyecto Curricular de la Institución Educativa - PCIE, Plan anual de
Trabajo - PAT, Reglamento Interno, etc.) de la I E para lograr los objetivos institucionales
previstos.
m. Participar en los procesos de autoevaluación personal e institucional, de acuerdo a lo
previsto en el plan de trabajo para la mejora y acreditación institucional, cuando corresponda.
n. Administrar los recursos materiales y equipamientos que le sean asignados y al mismo
tiempo contribuir con la conservación y mantenimiento de la infraestructura (local, mobiliario,
equipo de cómputo, material educativo, u otros) y pertenencias de los estudiantes.
o. Apoyar al responsable del SIAGIE para el debido procesamiento de boletas de notas de los
estudiantes y colaborar en la entrega del informe respectivo a los padres de familia.
p. Otros de acuerdo a las necesidades del contexto escolar y de los objetivos del Proyecto
Educativo Institucional de cada IE, según nivel, forma y modalidad educativa.
Los profesores de aula, bajo responsabilidad, no pueden encargar sus funciones técnicos
pedagógicas a los auxiliares de educación.
Para el cumplimiento de sus funciones, los auxiliares de educación mantienen permanente
comunicación y coordinación con los Comité de Tutoría y Orientación Educativa, sub
directores, directores, profesores, personal administrativo y padres de familia de la IE.

3.2.2. Funciones específicas

3.2.2.1. En la Educación Básica Especial
a. Participar en la elaboración, desarrollo y evaluación del plan de aula en coordinación
con el profesor.
b. Apoyar a los docentes en actividades técnico pedagógicas y la programación de aula e
individual.
c. Apoyar en la atención pedagógica de los estudiantes a su cargo que coadyuven la
formación integral de los niños.
d. Colaborar en el desarrollo de las actividades destinadas a lograr su autonomía personal.
e. Participar en todas las acciones del cuidado diario de los estudiantes a su cargo que
coadyuven a una atención integral de los mismos.

3.2.2.2. En la Educación Básica Regular Inicial

a. Apoyar al docente en las actividades formativas y de atención a los niños y niñas en
respuesta a sus necesidades de alimentación, fisiológicas, de recreación, salud, aseo y
cuidado.
b. Recepcionar y despedir a niños y niñas en la puerta principal de la I.E.

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c. Informar y coordinar permanentemente con el docente de aula, sobre las observaciones a
niños y niñas que requieran una atención especial, como también la de los niños y niñas con
necesidades educativas especiales.
d. Colaborar en las aulas que tiene a su cargo, estando atento a los requerimientos del
docente como de los niños y niñas.
e. Vigilar permanentemente las áreas libres, servicios higiénicos que estén en condiciones de
ser utilizados (higiene, seguridad).
f. Excepcionalmente, cuando uno a más niños no son recogidos por sus padres o
cuidadores, el auxiliar de educación, en coordinación con el docente, debe asegurar que el
niño llegue a su hogar. Asimismo cuando uno o más niños no asisten en forma continua debe
contribuir en indagar el motivo de la ausencia y registrar los hechos.
g. Apoyar al docente en las convocatorias y reuniones de padres de familia.

3.2.2.3. En la Educación Básica Regular Secundaria.

a. Garantizar el orden en las formaciones y actividades cívicas dentro o fuera de la l.E.
b. Efectuar rondas periódicas en los diversos ambientes de la l.E. a fin de velar por el
cumplimiento de las normas de convivencia escolar y de ser necesario fuera de la l.E.
c. En ausencia del profesor y/o tutor en Educación Secundaria, el Auxiliar de Educación
permanece en el aula cumpliendo funciones inherentes a su cargo de Auxiliar.
d. Garantizar el orden y la disciplina en el aula durante la ausencia del profesor.
e. Llevar el registro de asistencia de los estudiantes y de las incidencias de incumplimiento de
las normas de convivencia y hacer seguimiento de las recomendaciones, dando cuenta al
profesor tutor correspondiente.
f. Registrar las incidencias diarias de los estudiantes y de los actores de la comunidad
educativa, previniendo la discriminación y violencia en la IE.
g. Desarrollar estrategias de diálogo permanente con los estudiantes, profesores y profesores
tutores.
h. Monitorear el ingreso y salida de estudiantes de la IE, faltas, tardanzas, permisos y el
registro de la agenda escolar.
i. Monitorear el ingreso y salida de los estudiantes a las aulas, talleres, laboratorios y otros
espacios de aprendizaje de acuerdo a la programación.
j. Atender y auxiliar a los estudiantes en casos de emergencia.
k. Apoyar en las actividades tutoriales y de consejería estudiantil programadas por el tutor y la
IE.
3.2.3. Portafolio del Auxiliar de Educación
El auxiliar de educación debe contar con un portafolio, el cual contendrá la siguiente
documentación:
a. Plan Anual de trabajo
b. Copia de las Nóminas de matrícula de los estudiantes a su cargo
c. Reglamento Interno de la I E

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d. Documento con indicación de sus deberes y funciones
e. Cuaderno de ficha de consejería y seguimiento a los estudiantes con problemas de
convivencia escolar.
f. Registro de asistencia diaria de los estudiantes.
g. Registro o acervo documentario de informes emitidos y recibidos de atención a los padres
de familia en asuntos de asistencia y actitudes de sus hijos.
h. Horario de clases de los estudiantes y profesores.
i. Cronograma de charlas para estudiantes y/o padres de familia.
j. Registro de la labor diaria que realiza en atención a los estudiantes y padres de familia.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 0091-2012-ED

APRUEBA EL CLASIFICADOR DE CARGOS DEL MINEDU

CARGO: DIRECTOR DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA I.

CÓDIGO: 052-SP/DS-1
Actividades
a) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el servicio educativo en institución
educativa unidocente o multigrado.
b) Conducir la administración integral de la Institución Educativa que comprende los procesos
de gestión institucional, pedagógica y administrativa.
c) Planificar, organizar, desarrollar y evaluar actividades que aseguren el logro del aprendizaje
de los estudiantes.
d) Promover el desarrollo educativo, recreativo, cultural y deportivo de la comunidad.
e) Diseñar, dirigir, ejecutar y evaluar estudios y proyectos de innovación pedagógica, de
gestión, de experimentación e investigación educativa.
f) Rendir cuenta anualmente de su gestión pedagógica administrativa y económica a la
autoridad inmediata superior y a la comunidad educativa
g) Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia.

CARGO: DIRECTOR DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA II.

CÓDIGO: 052-SP/DS-2
Actividades
a) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el servicio educativo
b) Conducir la administración integral de la Institución Educativa que comprende los procesos
de gestión institucional, pedagógica y administrativa.
c) Diversificar y complementar el currículo básico y facilitar programas de apoyo a los servicios
educativos.
d) Promover el desarrollo educativo, recreativo, cultural y deportivo de la comunidad.
e) Desarrollar acciones de formación y capacitación permanente.
f) Diseñar, dirigir, ejecutar y evaluar estudios y proyectos de innovación pedagógica, de
gestión, de experimentación e investigación educativa.

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g) Rendir cuenta anualmente de su gestión pedagógica administrativa y económica a la
autoridad inmediata superior y a la comunidad educativa.
h) Actuar como instancia administrativa en los asuntos de su competencia.

CARGO: SUBDIRECTOR DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA.

CÓDIGO: 123-SP/ES-1
Actividades
a) Participar en la elaboración de los instrumentos técnicos y de gestión.
b) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades técnico pedagógico
y administrativo de la institución.
c) Promover el desarrollo educativo, recreativo, cultural y deportivo de la comunidad.
d) Programar y desarrollar acciones de capacitación y actualización para el personal.
e) Desarrollar acciones de orientación y difusión de las actividades.
f) Rendir cuenta anualmente de su gestión pedagógica, administrativa uy económica.

CARGO: SUBDIRECTOR DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE INSTITUCIÓN

EDUCATIVA.
CÓDIGO: 120-SP/DS-1
Actividades
a) Participar en la formulación de los instrumentos de gestión de la Institución Educativa.
b) Planificar, organizar, administrar, coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las
actividades de carácter administrativo, económico y financiero.
c) Coordinar, supervisar y evaluar el trabajo del personal administrativo y de servicio.

CARGO: SUBDIRECTOR DE GESTIÓN PEDAGÓGICA DE INSTITUCIÓN EDUCATIVA.

CÓDIGO: 121-SP/DS-1
Actividades
a) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar, asesorar y evaluar las actividades técnico-
pedagógicas.
b) Participar en la formulación de los instrumentos técnicos y de gestión de la Institución
Educativa.
e) Elaborar el Proyecto Curricular de la Institución Educativa en coordinación con el personal
jerárquico y docente.
d) Conducir, supervisar y evaluar el desarrollo integral del currículo articulando las acciones
académicas, de tutoría y orientación del educando y de proyección social.
e) Establecer pautas para la evaluación de los educandos de acuerdo a las orientaciones
metodológicas.

CARGO: PROFESOR DE AULA DEL ÁREA CURRICULAR.

CÓDIGO: 111-SP/ES-1
Actividades
a) Sistematizar y adecuarla diversificación curricular por áreas.
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b) Ejecutar actividades pedagógicas: Programación, desarrollo y evaluación del aprendizaje
c) Elaborar material educativo para el desarrollo del proceso de enseñanza aprendizaje.
d) Participar en la formulación, ejecución y evaluación de los instrumentos de gestión de la
institución educativa
e) Asesorar y orientar al estudiante en el marco de la formación integral.
f) Aplicación de metodologías y tecnología de información y comunicación.

CARGO: AUXILIAR DE EDUCACIÓN.

CÓDIGO: 028-SP/AP-1
Actividades
a) Orientar, dirigir, controlar y evaluar el comportamiento y la disciplina de los estudiantes
según normas de la institución educativa.
b) Colaborar y participar en las acciones educativas complementarias.
c) Llevar registros de asistencias y control disciplinarios de los educandos.
d) Solucionar en primera instancia, problemas de disciplina y comportamiento de los
estudiantes.
e) Efectuar rondas periódicas en los diferentes ambientes de la Institución Educativa, para velar
por el cumplimiento de las normas disciplinarias.
f) Emitir informes sobre observación de desviaciones en la aplicación de terapias de conducta.
g) Atender a educandos en casos de emergencia.
h) Colaborar y apoyar al docente en el proceso educativo.
i) Velar por el mantenimiento y conservación de la infraestructura y equipamiento educativo y la
provisión del botiquín escolar.
j) Participar en la elaboración, entrega y/o recepción de los informes de evaluación del
estudiante, recomendaciones, citaciones y otros.
k) Colaborar con los padres de familia en la solución de problemas sencillos de conducta
manifestada por el educando.
l) Participar en la confección de material didáctico, certificados, libretas, matrículas y otros.

CARGO: AUXILIAR DE BILIOTECA I.

CÓDIGO: 025-SP/AP-1
Actividades
a) Recibir e ingresar la colección bibliográfica y documental.
b) Acomodar en estantes y anaqueles, libros y/o revistas, catálogos y ficheros.
c) Orientar a los lectores en el uso de catálogos y/o fichas de biblioteca.
d) Mantener registro de los libros y documentos prestados así como la renovación de los
plazos vencidos.
e) Vigilar el servicio en la sala de lectura, velando por la buena conservación del material
bibliográfico.
f) Participar en el inventario anual de la biblioteca.
g) Realizar labores auxiliares de reprografía, impresión, fotocopiados, anillados, etc.

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CARGO: AUXILIAR DE LABORATORIO I.
CÓDIGO: 032-SP/AP-1
Actividades
a) Ejecutar labores auxiliares en un laboratorio.
b) Tomar muestras para efectuar análisis químicos.
c) Controlar y distribuir certificados de análisis.
d) Colaborar en la ejecución de cortes histológicos y coloraciones de los mismos.
e) Limpiar y esterilizar materiales, instrumental y ambientes del laboratorio.

CARGO: SECRETARIA I.
CÓDIGO: 117-SP/AP-1.
Actividades
a) Recepcionar, clasificar, registrar, distribuir y archivar la documentación de la oficina.
b) Redactar y/o tomar dictado y digitar documentos variados.
c) Efectuar llamadas telefónicas y concertar citas y mantener actualizado el directorio
institucional.
d) Atender al personal y público usuario.
e) Efectuar y concertar citas relacionadas con la gestión.
f) Velar por la seguridad y conservación de documentos.
g) Mantener la existencia de útiles de oficina y encargarse de su distribución.
h) Orientar al público en general sobre gestiones a realizar y situación de documentos.

CARGO: OFICINISTA I.
CÓDIGO: 099-SP/AP-1.
Actividades
a) Recibir, revisar, registrar y/o clasificar correspondencia y/o documentación variada.
b) Digitar comunicaciones tales como: oficios, circulares, proveídos, memorando y otros
documentos similares.
c) Efectuar cálculos y registros aritméticos variados.
d) Llevar archivo variado, libros de consulta, mapas y similares.
e) Proporcionar información sobre los servicios y trámites que cumple la oficina.
f) Digitar y recepcionar mensajes, confeccionar inventarios sencillos, llevar controles diversos
de personal, controlar stock de útiles y materiales similares.

CARGO: TÉCNICO ADMINISTRATIVO I.

CÓDIGO: 126-SP/AP-1.
Actividades
a) Ejecutar actividades de recepción, clasificación, registro, distribución y archivo de
documentos técnicos.
b) Ejecutar y verificar la actualización de registros, fichas y documentos técnicos en las áreas
de los sistemas administrativos.
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c) Coordinar actividades administrativas de su competencia.
d) Estudiar expedientes técnicos sencillos y emitir informes preliminares.
e) Recopilar y preparar información para estudios, investigaciones.
f) Apoyar las acciones de comunicación, información y relaciones públicas.
g) Colaborar en la programación de actividades técnico-administrativas y en reuniones de
trabajo.
h) Apoyar acciones de comunicación, información y relaciones públicas.

CARGO: TRABAJADOR DE SERVICIO II.

CÓDIGO: 150-SP/AP-2.
Actividades
a) Controlar y custodiar locales, oficinas, equipos, materiales y/o personal que ingresa y sale
del local.
b) Realizar labores de conserjería, guardianía y seguridad.
c) Emitir informes correspondientes a su función.
d) Ayudar en la confección e instalación de decorados escenográficos.
e) Preparar jugos y bebidas diversas.
f) Desarrollar actividades de limpieza, mantenimiento, seguridad y vigilancia de infraestructura y
equipamiento.
g) Ayudar en la confección e instalación requerida por el área competente.
h) Controlar y orientar el ingreso y salida de personas, así como equipos, materiales y/o
vehículos de la institución.

CARGO: TRABAJADOR DE SERVICIO III.

CÓDIGO: 150-SP/AP-3.
Actividades
a) Custodiar locales y los bienes que existen en su interior de acuerdo a las condiciones de
seguridad y control establecidas.
b) Controlar y orientar el ingreso y salida de personas, así como equipos, materiales y/o
vehículos de la institución.
c) Realizar actividades de limpieza, conservación y mantenimiento de infraestructura y
equipamiento institucional.
d) Operar equipos de seguridad y ascensores, transportando personas y/o materiales en
general de acuerdo a instrucciones.
e) Elaborar los informes correspondientes a su función y llevar registros sencillos de
documentos.
f) Controlar y velar por el mantenimiento y conservación de los equipos y/o bienes del área.
g) Recabar la dotación de bienes requeridos por el área y coordinar el suministro oportuno de
los servicios necesarios.
h) Guardar reserva y confidencialidad en el desarrollo de sus labores, así como en las
gestiones y/o trámites encomendados.

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 RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 353-89-ED
Esta norma ya se encuentra derogada, pero creo que es necesario tener conocimiento
del mismo, puesto que algunas personas equivocadamente la evocan argumentando
erróneamente que han sido nombrados bajo esta misma.

20
21