Universidad Panamericana del Puerto

Facultad de Ciencias Económicas y Sociales

Cátedra de: Presupuesto II.

La Deuda
Pública

Autor: Helder M. Dos Santos F.

Facilitador: Prof. Luis Gómez

Puerto Cabello Enero de 2018

 La Situación de la Deuda Pública Venezolana
Todos los países tienen algo de deuda, el situación complicada es cuando la deuda va
incrementando vertiginosamente para apoyar políticas públicas erróneas y que después no se
puedan asumir con prontitud o pero aun que la deuda produzca o sea un factor cierta crisis
financiera para la Nación. La Deuda Pública es dinero que pide prestado el Estado o
Gobierno al mercado Nacional o Internacional, para financiar los gastos que no se pueden
pagar actualmente, es como que una persona vaya a un banco a pedir un préstamo para poder
cumplir con sus obligaciones o gastos que tiene que asumir mensualmente o en otro periodo,
haciendo esta analogía, tanto un Estado como una persona por acarrear esta deuda implica
que también adquiere el compromiso de devolver el dinero prestado al acreedor (bien sea
una persona natural o jurídica) y con intereses en un tiempo determinado, según lo acordado
entre ambas partes. En Venezuela como en otros países los principales instrumentos de
endeudamiento público son el uso de bonos u otros, como los del estado y los bonos de
PDVSA. La deuda venezolana ha venido incrementando de gran manera desde 2013 hasta la
actualidad, tras rondar el 100% del producto interno bruto. Estas responsabilidades tomadas
por el estado recaen en cada uno de los Venezolanos, nuestro mayor problema es que para
asumir estas cargas, nuestras únicas fuentes de ingreso son de la renta petrolera, cuyos
precios han caído en los últimos años, después de muchos de gran bonanza, y con un aparato
productor destruido por las ideológicas y erróneas malas políticas públicas, y además una
pésima administración para la invertir necesariamente en la industria petrolera también en
decadencia; nos quedamos con pocas opciones para que la Nación este solvente
internacionalmente por la falta de divisas.

En una entrevista hecha por por Víctor Salmerón como corresponsal del portal Prodavinci
en 2016 al Doctor Economista Alejandro Grisanti, quien entre 200 y 2004 ocupo el cargo de
Economista Jefe del Banco central de Venezuela, se le pregunto acerca de la legitimidad del
endeudamiento público Venezolano, expresando lo siguiente: “Cualquier nuevo
endeudamiento o regulación que acuerde el gobierno central con los multilaterales, llámese
Fondo Monetario Internacional o Banco Interamericano de Desarrollo, tiene que pasar por la
Asamblea Nacional.”

Por tanto la instaurada asamblea nacional constituyente, de muy dudosa legitimidad a

tomado atribuciones y facultades que no le corresponden y que están contra la ley de
presupuesto y endeudamiento, a su vez, contra las Constitución. Aumentando la Deuda
Venezolana fara financiar y apoyar políticas de un gobierno que no termina de resolver los
problemas de los Venezolanos. El Gobierno asegura que está tras una persecución
financiera o guerra económica internacional contra Venezuela, dirigida por Estados Unidos.

El actual presidente Nicolás Maduro a afirmado recientemente a través de cadena

nacional por medios de comunicación el refinanciamiento de la Deuda Pública. La
Reestructuración de la Deuda Pública se realiza cuando un país tiene una alta posibilidad de
caer en default o ya lo ha hecho, busca un acuerdo de gran alcance con los inversionistas que
cambia los términos de la deuda y generalmente incluye una quita (que es si los inversionistas
aceptan rebajar el monto de la deuda como parte de un acuerdo de reestructuración), períodos
de gracia, mejores condiciones de plazo y tasas de interés. Los países que buscan una
reestructuración también suelen solicitar el apoyo de un organismo multilateral como el
Fondo Monetario Internacional (FMI), pero para recurrir a esto en nuestro País es necesario
pasar primero por la “Asamblea Nacional.” Pero hubo unas reforma hecha a conveniencia en
2015 resto muchas atribuciones de control en “casos excepcionales” a la AN en materia de
Administración Financiera del Sector Público.

Lo que se que se puede apreciar de manera objetiva es que el endeudamiento público se

puede calificar con los tres conceptos que se manejan en la actualidad, como “Deuda
Odiosa”, ilegitima e inconstitucional. La deuda es Odiosa, porque se usa estos recursos por
endeudamiento para aun seguir respaldando casos evidentísimos de corrupción y violación de
derechos humanos; la ilegitimidad de la deuda por la dudosa y comprobada legitimidad
democrática en los últimos procesos electorales, por ejemplo, la instauración de la ANC,
cuyo proceso para ser elegida estaba en contra de la propia Carta Magna. El artículo 332 de
la Constitución venezolana, según el cual “el Estado no reconocerá otras obligaciones que las
contraídas por órganos legítimos del Poder Nacional, de acuerdo con la ley”. Y la deuda
pública es visible de inconstitucionalidad, por la contraída violación a la Constitución o a
las Leyes venezolanas. A este concepto atiende el artículo 92 de la Ley Orgánica de la
Administración Financiera del Sector Público, de acuerdo con el cual las operaciones de
crédito público realizadas en contravención a las disposiciones de esa Ley “se considerarán
nulas, sin perjuicio de la responsabilidad de quienes las realicen. Las obligaciones que se
pretendan derivar de dichas operaciones no serán oponibles a la República, ni a los demás
entes públicos”.
 Bibliografía

- Deuda pública en Venezuela

https://es.wikipedia.org/wiki/Deuda_p%C3%BAblica_en_Venezuela

- ¿Sabe lo que es un bono o título de deuda?

https://www.youtube.com/watch?v=8lVhLBzOC58

- Deuda Venezolana https://www.youtube.com/watch?v=Qnx3OLPTlxg

- ¿Es legítima la deuda pública venezolana?; por José Ignacio Hernández

http://historico.prodavinci.com/blogs/es-legitima-la-deuda-publica-
venezolana-por-jose-ignacio-hernandez/

- LEY ORGANICA DE CREDITO PUBLICO http://www.defiendete.org/html/de-

interes/LEYES%20DE%20VENEZUELA/LEYES%20DE%20VENEZUELA%20II/LE
Y%20ORGANICA%20DE%20CREDITO%20PUBLICO.htm

- CRBV (Art. 312) https://venezuela.justia.com/federales/constitucion-de-la-republica-

bolivariana-de-venezuela/titulo-vi/capitulo-ii/

- PRODAVINCI : ENTREVISTAS / La deuda externa: entre la iliquidez y la insolvencia:

(Alejandro Grisanti) http://prodavinci.com/especiales/la-deuda-externa-entre-la-iliquidez-
y-la-insolvencia/entrevista-grisanti.html

- ¿ Qué es la Deuda Pública ? https://youtu.be/-GVEjU5yj6U