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Senplades
Poder popular y Estado
10RC
76 páginas, 15 x 15 cm
· Un Estado más eficiente al servicio de la ciudadanía 10
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
· Un servicio público eficiente 11
Subsecretaría General de Planificación para el Buen Vivir
· Más recursos que fomentan el desarrollo territorial 12
Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación · El Estado más cerca de ti 13
Subsecretaría de Información
Dirección de Comunicación
Derechos y libertades para el Buen Vivir
Desarrollo Social 16
Conocimiento y Talento Humano 24
Los contenidos de este folleto se pueden citar y reproducir, siempre que sea sin fines
comerciales, y con la condición de reconocer los créditos correspondientes refiriendo
Seguridad 32
la fuente bibliográfica.
www.planificacion.gob.ec
Estrategia Estrategia
Nacional para Nacional para
el Cambio la Igualdad y la
de la Matriz Erradicación de
Productiva la Pobreza
12 93 111 1.095
Objetivos Metas Políticas
Lineamientos
estratégicos
Derechos y Transformación
Poder popular
libertades para el económica y
y Estado
Conocimiento y Social Política y Ética Soberanía Buen Vivir productiva
capacidades constitucional e integración
Fuente: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Fuente: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Plan Nacional para el Buen Vivir.
(*) Nota: Los resultados se derivan del Informe elaborado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que evaluó el rendimiento del
servicio civil de 16 países entre 2011 y 2015, a través del Índice del Servicio Público.
(*) Nota: 204 entidades fueron recibidas el 1 de enero de 2007 Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Diagnóstico del Servicio Público en América Latina, resultados 2011-2015
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
13 Hospitales nuevos,
Salud: 22 Hospitales repotenciados y
63 Centros de Salud nuevos.
Fuente: Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos, Servicio de Contratación de Obras Públicas, Sistema ECU-911,
Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE), Ministerio de Finanzas (MinFin) Ministerio de Salud, Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, Ministerio de Inclusión Económica y Social y Ministerio de Educación
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
(*) Nota: datos de Incidencia de pobreza por Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) expresados en porcentaje de personas.
(**) Nota: Inferencia realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC).
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural (Enemdu),
Encuesta de Condiciones de Vida (ECV).
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
27,2 42 24
veces veces
24,0
20,6
19,1 19,0 18,1
17,0 16,9
2007 2016
Entre 2009 y 2016, no sólo se redujo la pobreza multidimensional, sino también Entre 2007 y 2016, el quintil más pobre
su intensidad. Esta reducción es el resultado de la garantía de derechos en lo duplicó su ingreso mensual per cápita*.
referente a empleo, educación, seguridad social, acceso a agua y vivienda digna.
(*) Nota: Corresponde al índice de pobreza multidimencional (M0) para k>= 33,3%. Se re-escalan los datos x 100. (*) Nota: Ingreso mensual per cápita en términos reales (dólares de 2007).
Fuente: Medición de la Pobreza Multidimensional en Ecuador. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural (Enemdu).
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
2007
Ecuador
0,55
Desigualdad
2014
Ecuador
2007 0,47
América Hacia la
Latina igualdad
0,52 Desigualdad
Hacia la
2014
América
Latina
Entre 2006 y 2016*:
1,1 veces
2,6 veces
igualdad 0,49 Más partos
institucionalizados
Más controles
del niño sano
Entre 2007 y 2014, Ecuador redujo la desigualdad en 8 puntos, Sólo en 2016, se realizó el tamizaje de 136.459 niños y niñas
mientras que América Latina únicamente redujo 3 puntos*. para la detección oportuna de errores congénitos.
(*) Nota: El valor de 2007 para América Latina es un promedio de 11 países con información disponible. El valor de 2014 es el último dato
disponible para la región. Datos para Ecuador corresponden a cifras oficiales del país. (*) Nota: Controles del niño sano y tamizaje metabólico, datos a noviembre 2016. Parto intitucionalizado, dato a 2015 (nacimientos oportunos).
Fuente: Estadísticas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepalstat), Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Estadísticas Vitales - Nacimientos oportunos / Ministerio de Salud Pública,
Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural (Enemdu). Registro Diario Automatizado de Atenciones y Consultas Ambulatorias, RDACAA, Sistema TAMEN.
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
18,0 41
millones
15,2
14,3
9,0
16
millones
HOSPITAL
HOSPITAL
2006 2015 2006 2015
Público Privado
Conocimiento y Incremento de
54%
Talento Humano Incremento de
11%
96,2
89,2 92,1 96,4 90,4
95,6
74,3
59,7 56,4
54,3
34,5
28,4
Entre 2007 y 2016, la matrícula de la población se incrementó en De 2007 a 2016 hubo un incremento histórico de la
promedio 6 puntos porcentuales para estos grupos étnicos. matrícula en bachillerato para todos los grupos étnicos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural (Enemdu). Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural (Enemdu).
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
765
799
736
724 769
718 721 758 761
714 754
704 741
698
730
724
660 698
655 685
Matemáticas Lengua Ciencia Sociales Global Matemáticas Lengua Ciencia Sociales Global
2013-2014 2015-2016
2013-2014 2015-2016
Fuente: Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineval). Fuente: Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineval).
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
4.202
2.942
12.442
17,8
Seguridad
10,9
8,2
6,4
5,7
2006 2013 2014 2015 2016 Instituto Tecnológico Superior Policía Nacional
(*) Nota: Estudio de opinión pública realizado por Latinobarómetro 2007 – 2015 en el que se responde a la pregunta en general, ¿puede usted
decir que vivir en su (país) es cada día: más seguro, igual de seguro o más inseguro?.
Fuente: Ministerio del Interior (MDI), Dirección General de Operaciones.
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
1.686
299 185
Fuente: Sistema Integrado de Gestión Financiera (eSigef), Ministerio de Finanzas (MinFin), Ministerio Coordinador de Seguridad (MICS). Fuente: Sistema Integrado de Gestión Financiera (eSigef), Ministerio de Finanzas (MinFin), Ministerio Coordinador de Seguridad (MICS).
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades)
12,5
7,6
5,7
4,4 5,1 4,7
3,9
2011 2016* 2011 2016* 2011 2016* 2009 2016* 2009 2016* 2009 2016*
Ecuador es el país de América del Sur mejor ubicado en cuanto a la Reforma integral en el sistema de administración de la justicia,
confianza que tiene la población en el Sistema de Justicia. convirtiéndolo en un modelo de referencia para la región.
(*) Nota: dato con corte a noviembre de 2016. (*) Nota: dato con corte a noviembre de 2016.
Fuente: Consejo de la Judicatura, Estudio de Opinión Pública. Realizado por Latinobarómetro 2007 - 2015. Fuente: Consejo de la Judicatura.
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
Fuente: Foro Económico Mundial - Reporte Global de Competitividad, RVE de Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP)
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
5,2%
Calidad de
transporte aéreo
ranking mundial
68 39 Ecuador
Perú 6,2%
Uruguay 8,4%
2006 2016
Brasil 11,8%
Ecuador forma parte de los 3 mejores países de América Latina de infraestructura
en transporte. Entre 2006 y 2016, la calidad de infraestructura mejoró en el (a) Nota: datos con corte a septiembre de 2016
ranking mundial (42 posiciones). (b) Nota: datos con corte a marzo 2016
(c) Nota: El dato de Argentina se refiere unicamente a la población urbana.
Fuente: Institutos de Estadística de los países de la muestra, Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo,
Fuente: Foro Económico Mundial - Reporte Global de Competitividad Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural (Enemdu)
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
42,1
Revolución
Mahuad Noboa Gutiérrez Palacio Ciudadana
26,5
99,4
69,3
67,8
64,0
44,9
El número de afiliados al sistema de seguridad social Ya es una realidad, la canasta básica está al alcance de los ingresos de las
paso de 1.401.935 en 2006 a 3.176.433 en 2016* familias ecuatorianas. El salario básico es 2,34 veces superior al del 2006.
(*) Nota: dato a noviembre de 2016. (*) Nota: Estimación conforme al crecimiento de la canasta básica enero de 2016.
Fuente: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Información de la Canasta Básica.
Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural (Enemdu). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
La inversión privada ha
incrementado en 82%
entre 2006 y 2015.
14.120
182 8,0
129 5,3 7.777
2006 2015 2006 2016* Ministerio de Industrias del Ecuador 2006 2015
(*) Nota: dato estimado por el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP). Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE), Formación bruta de capital fijo, Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad
Fuente: Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP). (MCPEC) Contratos de inversión.
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
1.412.718
1.557
5.184
840.555
492
Las exportaciones no petroleras en Las importaciones de bienes Triplicamos la entrada de divisas A 2016, se incrementaron las visitas
2015 son 2,3 veces superiores a las de consumo han reducido su en relación al 2006, en 2015 turísticas casi duplicándose. En 2015
registradas en 2006. participación en 12% respecto al total. constituyó el 1,6% del PIB. se generaron 434 mil empleos.
Sector hidrocarburos
(MM USD) 23.944
2.031
291
2000 -2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*
4.070
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*
(*) Nota: dato con corte a octubre de 2016. (*) Nota: dato con corte a septiembre de 2016.
Fuente: Banco Mundial (BM), Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos (MICSE). Fuente: Ministerio de Electricidad y Energía Renovable (MEER).
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
El proyecto Trasvase Daule - Vinces permite utilizar de una forma eficiente el agua
disponible del rio Daule, destina a 169.911 Ha. de agua para riego.
2006 2016 2006 2016
El proyecto Multipropósito Chone posibilita la regulación de los causes de los
ríos Chone y Garrapata para realizar descargas o evacuaciones en caso de Aumentamos el bienestar social incrementando el
crecidas, destina a 2.500 Ha. de agua para riego. acceso a servicios de agua potable y alcantarillado.
Fuente: Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS). Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo, Urbano y Rural (Enemdu).
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). .Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
3,4
Política Económica 2,4
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Balance Preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 2016,
Banco Central del Ecuador (BCE)-Cuentas Nacionales.
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
SRI Agencia Manta - Servicio de Rentas Internas Atención al Cliente SRI - El Ciudadano
13.387
0,94
4.672 0,56
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Servicio de Rentas Internas (SRI). Fuente: Servicio de Rentas Internas (SRI).
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
2.743
3,8
3,6 3,6 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
antes ahora
Ecuador entre los niveles más altos de inversión, superando 2,5 veces a la región.
(*) Nota: datos América Latina, tomados del Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe (2016),
Banco Central del Ecuador (BCE)-Cuentas Nacionales.
Fuente: Comisión Económica para América Latina el Caribe (CEPAL), cifras oficiales. Fuente: Ministerio de Finanzas (MinFin), Subsecretaría de Financiamiento Público y Subsecretaría de Presupuesto.
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades). Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
Recuperación
Reconstrucción
912
Unidades educativas
9
Centros de salud
55.000
Estudiantes reiniciaron
con equipamiento con equipamiento clases gracias a 26
recuperadas. recuperados escuelas provisionales
Reconstrucción
12.220 20.131 14
Proyectos de reconstrucción
322
Viviendas Viviendas en agua potable y saneamiento. Tramos viales
terminadas ejecución 9 terminados intervenidos
Reactivación productiva
12.535 9.104 50.000
Nuevos negocios Créditos productivos Nuevos empleos
creados en Manabí entregados
Fuente: Comité de Reconstrucción y Reactivación Productiva. Informe de Gestión, Plan Reconstruyo Ecuador, septiembre-noviembre 2016
Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).
“Nuestra hijita nació el viernes 30 de diciembre “La implementación de los Centros Infantiles
de 2016 a las 03h00. Cuando llegamos al Hos- para el Buen Vivir, conocidos como CIBV cons-
pital, mi señora fue atendida inmediatamente y tituye una obra fundamental del Gobierno de
en las mejores condiciones. Mientras le coloca- gran ayuda para la formación inicial de los más
ban el suero y le daban las demás medicinas, a pequeños. Mi hija asiste al CIBV Estrellita de
mí me permitieron quedarme con ella, acompa- Octubre en Joya de los Sachas. Algunas perso-
ñándole para que se sienta más tranquila y pre- nas todavía mantienen esa idea errónea de que
parada para dar a luz. estas obras son un despilfarro, por mi experien-
cia puedo decir que ahora estamos respaldados
Las enfermeras son profesionales, amables y por un Gobierno que se preocupa por los más
pacientes. Una gran diferencia que no pensé ver vulnerables.
hace 10 años que tuve a mi primer hijo. La aten-
ción de ahora es mucho mejor. Está todo más En los CIBV, el Gobierno invierte en alimentación,
organizado, cálido, personalizado y gratuito. Es salario de las educadoras y del personal que pre-
un momento trascendental que vivimos al traer para los alimentos, mantenimiento de la infraes-
un bebé al mundo”. tructura y todo eso para que nuestros hijos sean
atendidos de la mejor forma, siguiendo proce-
sos de salubridad y aprendizaje”.
“Los miércoles y sábados vendo tortillas de maíz “Con la Central Hidroeléctrica Manduriacu, el “Desde hace cuatro años, mis dos hijos estu- “Nuestro negocio ha utilizado el dinero electró-
con café o colada en el espacio que nos dio el mayor cambio que se evidenció fue en el ámbito dian en la Unidad Réplica Juan Pío Montú- nico aproximadamente 1 año. Incentivamos a
Gobierno en Cuenca para hacer ferias. Nos reu- laboral, un beneficio para todos. Cerca de 2.000 far. El mayor está en décimo año y la menor en nuestros clientes a utilizar esta forma de pago.
nimos con 35 productores de Azuay, Cañar personas fueron empleadas. octavo. Nos hemos beneficiado de las matrícu- Desde que la gente vio el letrero “Efectivo desde
y Morona Santiago, de la Red de Productores las, los libros y uniformes; también de las mejo- mi celular” en mi negocio, muchos de mis clien-
Orgánicos del Austro. También surgieron pequeños emprendimientos ras en infraestructura, el material pedagógico y tes han abierto sus cuentas.
turísticos, lo que generó dinamización del sec- la docencia, porque los profesores se actualizan
Gracias al apoyo del Magap podemos vender tor, beneficiando a las personas, familias y a la constantemente. Yo recomiendo este servicio porque hay perso-
lo que producimos y recibir la visita permanente comunidad. nas que a veces se olvidan su dinero, pero lo
de técnicos. La gente que llega al mercado se Creo que la educación en el país ha tenido un que nunca se olvidan es el celular, así que sería
lleva productos frescos, de calidad y a precios Se dio paso al funcionamiento de un Infocentro giro de 90 grados. El Presidente ha creado répli- mucho más fácil si todos pagan con dinero elec-
convenientes. en la cabecera parroquial de García Moreno. Allí cas de los colegios emblemáticos para que trónico. Para mí ha sido muy útil, porque a veces
se han capacitado a 5.000 personas en Tecno- todos los niños tengan oportunidad y acceso a mis clientes no tienen tiempo para retirar dinero
Antes yo no tenía posibilidad de trabajar debido logías de la Información y Comunicación (TIC)”. una educación de calidad, sin límite de género, del cajero y utilizan este medio de pago”.
a mi edad. Ahora tengo una fuente permanente etnia o edad”.
de ingresos para mi familia”.
“Estoy detenido ya casi 7 años. Cuando ingresé “La gabarra estaba habilitada de 06h00 a 19h00, “Junto a mi familia vivimos en Sevilla Don Bosco “Me dedico al comercio de frutas y legumbres.
a la Penitenciaria del Litoral la vida era desas- costaba desde 2 USD en adelante y se demo- en la provincia de Morona Santiago. Mis productos los llevo desde Ambato hasta
trosa, vivíamos en zozobra, en un ambiente raba casi 30 minutos en cruzar de extremo a Quito por el Paso Lateral, que me ha beneficiado
tenso. Quienes hemos venido de la antigua extremo. Mis hijos estudian en la Unidad Educativa del mucho porque puedo trasladar mi producción
penitenciaría a este nuevo modelo de gestión, Milenio Bosco Wisuma, en donde los útiles, uni- con mayor facilidad y rapidez.
hemos visto la diferencia en el Centro de Reha- El puente Los Caras mejoró la conectividad vial formes y servicio de transporte son gratuitos.
bilitación Social para Personas Privadas de la y cambió la vida de personas con discapacidad, Los niños asisten como parte del pueblo Shuar Antes, la movilización era complicada. Todas las
Libertad. adultos mayores y mujeres embarazadas, que y en la institución se han preocupado por resca- personas que viajábamos a Quito, Ambato o a
tenían dificultad para subir a las pangas,además tar nuestra entidad: eso es histórico. otras ciudades teníamos que entrar por el cen-
Aquí existe la Unidad Educativa Eugenio Espejo, ayudó a completar la ruta del Spondylus, tro de Latacunga.
también hay universidades que trabajan con el Los profesores tienen un alto grado de for-
Infocentro. Se han equipado talleres de carpin- En el terremoto del 16 de abril de 2016 fue clave mación, mis hijos reciben inglés y materias en El Paso Lateral ya tiene aproximadamente un
tería, peluquería, jardinería, metalmecánica y durante la emergencia y ahora es símbolo de shuar. Aspiro a que después también se imple- año y medio, y me ha beneficiado mucho porque
panadería. Yo no tengo la menor duda de que en que nada podrá derrumbar nuestras esperanzas menten universidades. puedo trasladar mis productos en mayor canti-
este centro se está viviendo un real proceso de y ganas de salir adelante”. dad y en menor tiempo”.
rehabilitación social”. Gracias al Gobierno el acceso a la educación es
posible y la Amazonía está cambiando”.