“UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA”

“FACULTAD DE ING. CIVIL”

PROYECTO DE IMPACTO AMBIENTAL DE UNA EDIFICACION

CONSTRUCCION HOSPITAL III – CALLAO

UBICACIÓN

El proyecto se construirá sobre un área de 24,365.94 m2, ubicado en la cuadra 35 de la

Avenida Argentina, distrito del Cercado Callao. El actual Hospital III – Callao, se encuentra
ubicado en la Provincia Constitucional del Callao. El terreno tiene un área de forma
irregular.

NACIONAL : ESSALUD
Provincia : Callao
Distrito : Callao

El terreno tiene un área de forma irregular, y presenta los siguientes límites:

Por el frente con la Av. Argentina, con una longitud de 122.40 m.

Por el fondo con Calle Meiggs, con una longitud de 123.65 m.
Por el lado derecho con propiedad de terceros, con 189.70 m.
Por el lado izquierdo con Calle Águila, con 212.80 m

Cuenta con un Perímetro de: 648.55 m.

OBJETIVO GENERAL DEL EIA

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “CONSTRUCCIÓN

HOSPITAL III - CALLAO” es la de identificar, interpretar y calificar las interacciones de las
actividades del proyecto con el entorno ambiental existente, para obtener una predicción
real de las consecuencias ambientales que puedan ser ocasionadas del mismo, por la
ejecución del proyecto, en las etapas de planificación, construcción, cierre de obra y
funcionamiento del establecimiento de salud.

El EIA se enmarcará en bases técnicas como:

a. Diagnóstico del Estado Inicial del Ambiente Existente

Éste diagnóstico establece la situación ambiental en las áreas de influencia, antes de la

ejecución de los trabajos a manera de punto inicial de referencia, para poder monitorear
posteriormente los posibles impactos ambientales a causa del proyecto

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Teniendo en cuenta las características, se incluyó:

- El medio físico natural

- El medio biológico

- Los factores humanos y

- Medio socioeconómico

• Análisis ambiental sobre áreas de interés Se incluyó la evaluación ambiental del área a
ocupar por el proyecto incluyendo la cuantificación y calificación de los impactos
potenciales. El análisis considera: - Población directa e indirectamente afectada y
beneficiada. - Actividades productivas directa e indirectamente afectadas y beneficiadas. -
Interferencia en las relaciones socioeconómicas preexistentes.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Describir, caracterizar y analizar los medios físico, biótico y socioeconómico, en el cual se

pretende desarrollar el proyecto de Construcción del Hospital Ill - Callao

- Definir los ecosistemas y sistemas sociales ambientalmente críticos, sensibles y de importancia

ambiental, que deban ser excluidos, tratados o manejados de manera especial para el desarrollo y
ejecución del proyecto.

- Evaluar la oferta y vulnerabilidad de los ecosistemas y sistemas sociales que serán afectados.

- Identificar, dimensionar y evaluar los impactos y riesgos ambientales que serán producidos por
el proyecto.

- Incluir la información necesaria sobre los recursos naturales que van a ser usados, aprovechados
o afectados durante la construcción y operación del proyecto.

- Establecer un plan participación ciudadanía a fin de incluir en forma activa a la población

identificada en el ámbito de influencia del proyecto, en las decisiones que se tomen, con relación a
las relaciones funcionales de la población durante el proceso de ejecución.

- Consultar los planes y programas gubernamentales y privados a nivel nacional, regional o local
que existan en el área de influencia, a fin de evaluar su compatibilidad con el desarrollo del
proyecto.

- Elaborar la estrategia de manejo ambiental, contemplando el diseño de medidas y acciones

viables y efectivas de prevención, corrección, compensación y mitigación de los impactos adversos
del proyecto, a fin de garantizar su óptima gestión ambiental a lo largo de las etapas de operación

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y ejecución los cuales contengan: plan de manejo ambiental, plan de vigilancia CONSORCIO
CALLAO SALUD S.A.C. D+M ARQUITECTOS S.A.C. 13 ambiental, plan de monitoreo ambiental,
programa de contingencias, plan de abandono o cierre.

- Diseñar un plan de manejo ambiental, con la finalidad de minimizar y/o compensar probables
alteraciones en los componentes ambientales y procurar la conservación de los recursos naturales
y el desarrollo sostenido del ámbito del proyecto.

- Diseñar el plan de vigilancia ambiental que tenga como objetivo hacer cumplir las obligaciones y
compromisos asumidos por el EIA ante las autoridades competentes.

- Diseñar un plan de monitoreo ambiental, que contenga los procedimientos que permitan el
seguimiento y control de los impactos ambientales generados por el proyecto y del
comportamiento y eficacia de las acciones propuestas, en las etapas de construcción, ejecución,
cierre del proyecto.

- Diseñar el plan de contingencia, sobre la base de la identificación y evaluación de los riesgos

naturales, tecnológicos y sociales vinculados a la construcción, ejecución y cierre del proyecto.

- Diseñar un plan de abandono y cierre es importante para restaurar las áreas intervenidas en la
etapa de construcción y cierre de las operaciones.

- Establecer un programa de inversiones que incluya los recursos para el cumplimiento de las
diferentes actividades y programas de mitigación propuestos, tanto en temas ambientales como
sociales.

DESCRIPCION DEL PROYECTO

En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la

legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como
herramientas jurídicas para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el objetivo de
lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas normas se viene
fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los actores del desarrollo van tomando
conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente
en general así como su interacción con las actividades productivas y de servicio.

En la evaluación se ha realizado la Identificación de alternativas de localización del hospital, en

virtud, por ejemplo, de la disponibilidad de terrenos adecuados desde el punto de vista de la
capacidad operativa, ubicación de la chimenea de la planta fuerza que tendrá el hospital,
zonificación del área y límites con otros establecimientos industriales y zona urbana, Identificación
y análisis de las condicionantes de la legislación ambiental para la localización de un proyecto, así

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también de otras directrices que orienten al respecto, Identificación y análisis comparativo de los
potenciales riesgos y efectos sobre el medio ambiente para las diferentes alternativas estudiadas,
Identificación de la población potencialmente beneficiada y afectadas por el proyecto en cada
alternativa.

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

El Área de Influencia Directa del proyecto esta dentro de una zona urbano de categoría residencial
y comercial. En este sentido, como área de influencia del proyecto, se ha considerado una zona
con un radio de 200 m, a partir del emplazamiento del proyecto Hospital III Callao. El Area de
Influencia Indirecta se ha considerado como área de influencia indirecta la zonas urbanas mas
alejadas que serán impactadas por el proyecto en este caso se ve favorecida por la presencia del
establecimiento de salud.

PROCESO DE CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DEL PROYECTO

El proceso de construcción de la obra comprende la instalación de talleres y campamentos,

maquinarias y equipos, demolición excavación de zanjas, levantamiento de muros de contención
para seguridad, construcción de cercos perimétricos, levantamiento de paredes, techado, pintado
y acabado. El proceso de operación y mantenimiento comprende el funcionamiento de los
servicios como administración, consulta externa, ayuda al diagnóstico y tratamientos,
hospitalización, centro quirúrgico, emergencias, central de esterilizado y equipos, hospitalización y
cuidados intensivos, personal medico, administrativo y de servicios, investigación y capacitación,
servicios generales. En la conceptualización del proyecto el planteamiento responde a tres
aspectos importantes: zonificación, orientación y accesos, de este plan se establece una solución
de diseño que zonifica el edificio en tres sectores a partir de los accesos peatonales y vehiculares,
relaciones funcionales de los paquetes de emergencias, consultas externas, servicios generales. El
proyecto plantea tres sectores de acuerdo a la zonificación funcional y estructural y otorga al
conjunto su lenguaje volumétrico donde la topología esboza elementos adosados donde los
volúmenes verticales de las circulaciones de escaleras y ascensores otorgan el ritmo pausado al
volumen longitudinal y ordena la escala del medio urbano.

LINEA BASE

LINEA BASE FISICA

Se describe la línea base física donde se ha analizado las climatología, temperatura, precipitación,
humedad relativa, velocidad y dirección del viento, calidad del aire mediante la evaluación
cuantitativa de parámetros como PM10, NOx, SO2, CO.

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Climatología : El Proyecto se encuentra localizado en la zona de vida Desierto Desecado -

Subtropical, la cual se distribuye en la franja latitudinal Subtropical del país. Geográficamente, se
circunscribe a lo largo del litoral, localmente comprende la planicie y la parte baja del valle costero

Temperatura : La temperatura media anual de la estación meteorológica del Aeropuerto Jorge

Chávez es de 19,5°C. Las temperaturas máximas varían de 19,2°C durante el invierno (Julio –
agosto) hasta 27,2ºC, en el verano (enero a marzo), teniendo un rango de amplitud térmica
estacional no mayor de 7ºC, el promedio anual es de 22,5ºC.

Precipitación : Las precipitaciones en el área del Proyecto son escasas, registrándose

eventualmente garúas provenientes de las neblinas que se forman a ras del suelo o de las nubes
estratos.

Velocidad y Dirección del Viento : La velocidad media mensual en la estación del Aeropuerto
Internacional varía entre 2,8 m/s y 4,2 m/s.

Calidad del Aire : Las fuentes potenciales de contaminación del aire están relacionadas
principalmente con las actividades del parque automotor y la influencia de la zona industrial
donde se encuentra la planta de Fundición Callao al lado derecho aproximadamente a 100 metros
de distancia. Y al lado izquierdo existen viviendas e industrias. Estas actividades pueden emitir al
aire material particulado y gases contaminantes que pueden alterar las condiciones iniciales de la
calidad del aíre. Esto se puede producir asociado a las condiciones atmosféricas del lugar de
influencia del Proyecto. La DIRESA Callao viene realizando acciones de Monitoreo Ambiental en las
avenidas principales, así como la Municipalidad Provincial del Callao.

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LINEA BASE BIOLOGICA

En la línea base biológica se ha analizado la zona de vida, vegetación natural, áreas verdes, zona
reforestada, fauna terrestre.

Zonas de Vida : El área de estudio se encuentra dentro de la zona de vida desierto desecado
Subtropical (dd-S), con temperatura promedio anual de 18°C, precipitación promedio anual de 20
mm.

Vegetación Natural : La costa peruana tiene dos climas muy marcados, la primera en la costa norte
es semiárido con presencia de lluvias esporádicas que favorece el desarrollo de bosques secos y
pastos temporales y la segunda que corresponde a la costa central y costa sur, de condición árida,
se desarrolla la vegetación en los valles y en las fajas marginales de los ríos, siendo la vegetación
de lomas u oasis de neblinas, la única que se desarrolla entre los interfluvios extremadamente
áridos.

Áreas Verdes : En el área urbana, se encuentran diversas especies cultivadas con fines
ornamentales que adornan bermas y jardines; que en algunos casos serán afectados en la etapa
de construcción del proyecto y donde se tendrá que tomar medidas para evitar la dispersión de
polvos.

Fauna Terrestre :La evaluación de la fauna silvestre se ha realizado, considerando los hábitats
presentes en el área de estudio, los mismos que están relacionados directamente con la presencia
de vegetación, dado que esta constituye alimento para los consumidores de primer orden.

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Hábitat actual : La fauna silvestre del área de estudio que incluye mayormente zona urbana
industrial , está representada básicamente por las aves, dado que estas formas de vida han
logrado adaptarse al cambio de su hábitat original que fue el monte ribereño o bosque de galería
principalmente, por campos cultivados, así como también por parques y jardines del área urbana.

LINEA BASE SOCIOECONOMICA

Ubicación Geográfica : La región Callao se encuentra en la costa central peruana a 14 kilómetros

de la ciudad de Lima. Limita al Norte con el distrito de Ventanilla, al Este con la provincia de Lima y
el distrito de Carmen de la Legua Reynoso, al Sur con los distritos de Bellavista y La Perla y al Oeste
con el distrito de La Punta y el océano Pacífico.. Ver Plano Cercado del Callao.

División Geopolítica : La región Callao está compuesta por seis distritos: Bellavista, Callao, Carmen
de la Legua Reynoso, La Perla, La Punta y Ventanilla. El distrito de Callao tiene una superficie de
45,65 km2. El distrito del Callao es eminentemente urbano y está compuesto por varios
asentamientos, dos de los cuales son el asentamiento humano Ciudadela La Chalaca y el Centro
Poblado Ramón Castilla.

Demografía : El distrito del Callao representa el 48% de la población total de la región,

constituyéndose en el más poblado de los seis distritos.

Educación : Nivel Educativo El distrito del Callao ha experimentado un avance en el nivel educativo
de su población en los últimos años, ello se refleja en el incremento del porcentaje de pobladores
con estudios secundarios y superiores, asimismo se registra un importante avance en el
porcentaje de personas que logran culminar sus estudios superiores.

Viviendas : Déficit de la vivienda El déficit de vivienda ha disminuido en relación a años anteriores,

esto puede explicarse a raíz del gran impulso que han tenido los programas de vivienda por parte
del Estado, así como la dinámica que tiene en los últimos años el sector construcción.

Recursos Económicos : La población se dedica mayoritariamente a actividades de servicios tales

como la construcción, la manufactura y otros, se puede observar dos mercados y la existencia de
numerosos negocios de alimentos y comercio y servicios. Oficios como (trabajadores marítimos,
de metal mecánica, obreros, pescadores, vendedores informales, construcción civil, obreros).

PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

En cuanto a la participación ciudadana se ha aplicado la encuesta de opinión en la población sobre

el grado aceptabilidad que tiene el de construirse un hospital en esa zona lo cual arroja un
respuesta positiva en las encuestas y entrevistas. El objetivo fundamental del programa de
participación ciudadana, es atenuar las posibles implicancias que se genere en la población

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asentada en áreas aledañas al proyecto, debido a algunos impactos sociales.

Comunicación con la Población:

La Comunicación constituye una herramienta fundamental en el manejo de asuntos sociales y en

la promoción de relaciones armoniosas con la población, grupos vecinales y otros grupos de
interés. El fundamento del enfoque de comunicación es construir el entendimiento interno y
externo respecto a las actividades globales del proyecto y los temas relacionados que afectan o
son afectados por el desarrollo del mismo, asegurarse de que los temas identificados sean
entendidos y concientizados.

CARACTERIZACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Los impactos sociales positivos de tipo económico serán los más numerosos. Los impactos en la
economía como el desarrollo de nuevos rubros de actividades económicas y por consiguiente de
puestos de trabajo debido al incremento de población que requerirá satisfacer sus necesidades
básicas de consumo. De otro lado, los impactos probables en la infraestructura y la dotación de
servicios básicos también serían significativos en caso de no mediar un adecuado plan de manejo.
Otro rubro de impactos importante se produciría en el ámbito de la seguridad de la población si es
que no se ejecutan medidas preventivas y correctivas tales como difusión plena y constante de los
peligros que conllevaría asistir con la logística el desarrollo del proyecto de construcción.
En él se incluyen el transporte de equipo pesado durante la etapa de construcción y el del parque
automotor en la etapa de operación del proyecto.

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EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

En base a la evaluación de impactos ambientales se ha determinado que los impactos potenciales

negativos se producirían principalmente durante las etapas de construcción del hospital; siendo de
particular importancia aquellos asociados a la demolición de muros, movimientos de tierra
durante apertura de zanjas para las cimentaciones, construcción de las estructuras, instalación de
maquinarias y talleres donde los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad pública,
serían los más afectados. Estos impactos, no obstante de ser en su mayoría de moderada y baja
significancia ambiental y temporal, todos ellos presentan posibilidad de aplicación de medidas de
prevención, mitigación y control, que permitirán reducirlos sustancialmente, condición que hace
viable la ejecución de la obra.

Actividades: Movimiento de maquinarias y vehículos, transporte de materiales, movimiento de

tierras, etc.

Impactos: Alteraciones de la calidad del aire, emisión sonora, emisión de gases y partículas,
alteración del paisaje, riesgo ocupacionales en los trabajadores, enfermedades en la salud de la
población y trabajadores, alteración del tránsito, modificación de las formas de vida, generación
de residuos sólidos.

ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL

La estrategia de manejo ambiental que se aplicará permite que la construcción de la obra

proyectada se realice en armonía con la conservación del ambiente, la salud y seguridad del
personal de obra y la población, los cuales se proponen en el Plan de Manejo Ambiental, el cual
forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental. Se considera como instrumentos de la
estrategia de manejo ambiental que permitan el cumplimiento de los objetivos a los siguientes
planes:

 Plan de Manejo Ambiental

 Plan de Vigilancia Ambiental

 Programa de Monitoreo Ambiental

 Programa de Contingencias

 Plan de Abandono o Cierre

PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos deberán

depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello, el manejo de los residuos sólidos,

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se verá tanto en la etapa de construcción, como en la etapa de funcionamiento del Hospital III
Callao. Aquí se consideraran los procedimientos técnicos, equipos y tecnología para el manejo de
los residuos sólidos en todas sus etapas. En Etapa de construcción se generan más residuos de
escombros y materiales de construcción, como domésticos.

PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL

Se encuentra conformado por los lineamientos principales de educación y capacitación ambiental,

cuyo objetivo es sensibilizar y concientizar principalmente a los trabajadores, jefes, supervisores.

PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

El Plan de Vigilancia Ambiental tiene como finalidad vigilar el cumplimiento con las obligaciones y
compromisos asumidos por este EIA ante las autoridades competentes, cuyos lineamientos se
encuentran en la Estrategia de Manejo Ambiental, la cual se constituye en documento en el que se
concretan los parámetros para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los diferentes factores
ambientales afectados, así como de los sistemas de control y medida de los mismos.

PLAN DE CONTINGENCIAS

Con base en el análisis de riesgos debe formularse el plan de contingencia cubriendo todas las
actividades de las diferentes etapas del proyecto. Se deberá establecer la planificación de acciones
ante contingencias, personal e instituciones participantes, características de los sistemas de
alarma y comunicación interna y externa, procedimientos de respuesta, equipos y materiales
necesarios, requerimientos de capacitación y entrenamiento, seguimiento, evaluación de los
incidentes y presupuesto, para las etapas de construcción, puesta en funcionamiento, operación, y
cierre del proyecto. Los siguientes son eventos de alta probabilidad de ocurrencia dentro del Área
de Influencia directa del Proyecto son: - Ocurrencia de accidentes laborales. - Ocurrencia de
incendios. - Ocurrencia de sismos.

PLAN DE ABANDONO O CIERRE

Las características finales de cada una de las áreas ocupadas y/o alteradas durante la etapa de
construcción; así como, de las áreas utilizadas por la etapa de operación al cumplir con su vida útil,
deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tenía inicialmente; para lo cual se hace
necesario la restauración de las áreas intervenidas Al respecto se debe considerar los siguientes
casos:  Abandono de obra (al término de ejecución de la obra)  Abandono del área (al cierre de
operaciones de la infraestructura)

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Las conclusiones del presente estudio son:

1.- Se determinó el impacto ambiental que causará la construcción de la obra, garantizándose con
las medidas previstas de mitigación un control efectivo de las condiciones ambientales tanto
durante la ejecución de la obra propuesta como durante el funcionamiento de la misma.

2.- La operación del sistema redundará en efectos altamente beneficiosos para la comunidad y su
área de influencia, tanto en el aspecto de la salud como en los aspectos ambientales relacionados
con el desarrollo del establecimiento de salud, revalorización de bienes inmuebles,
socioeconómicos y paisajísticos no solo del edificio puesto en valor, sino de todo el entorno
urbanístico en el cual se encuentra insertado.

3.- Los impactos potenciales negativos son de moderado y bajo nivel y se producirían
principalmente durante las etapas de construcción del establecimiento de salud; siendo de
particular importancia aquellos asociados a los movimientos de tierra durante apertura de zanjas
para las cimentaciones, así como durante la construcción de las estructuras, donde los
componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad pública, serían los más afectados.

4.- Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán
principalmente en la etapa de funcionamiento del establecimiento de salud, permitirá el
incremento de la disponibilidad de servicios de atención a los pacientes y ambientes seguros y
saludables para los trabajadores.

Las recomendaciones del presente estudio son:

1.- Se recomienda aplicar las medidas de prevención, mitigación y control, que permitirán reducir
sustancialmente la condición que hace viable la ejecución de la obra indicados en el plan de
manejo ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental el cual
permitirá que la construcción de la obra proyectada y en la etapa de ejecución se realice en
armonía con la conservación del ambiente, la salud y seguridad del personal de obra y la
población.

2.- Se recomienda que se mejore el aspecto paisajístico en la Av. Enrique Meiggs mediante el
tratamiento urbano, iluminación de la zona, arborización, construcción de veredas y pistas.