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Direito Constitucional
Analista do TRE/PE
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7 Organização dos poderes no Estado. 7.1 Mecanismos de freios
e contrapesos. 7.2 Poder legislativo. 7.2.1 Estrutura,
funcionamento e atribuições. 7.2.2 Fiscalização contábil,
financeira e orçamentária. 7.2.3 Tribunal de Contas da União
(TCU). 7.2.5 Prerrogativas parlamentares.
Como sempre, faremos muitos exercícios para que você treine muito e tenha
uma visão de todos os ângulos da matéria: serão 130 questões
comentadas!
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Na aula de hoje, teremos APENAS 53 páginas de conteúdo (teoria). O
restante das páginas é dividido entre exercícios comentados, MUITOS
esquemas e uma lista com as questões da aula. Dessa forma, apesar de o
número de páginas ser elevado, a leitura do material é bastante rápida e
agradável!
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I. A SEPARAÇÃO DOS PODERES
Vale ressaltar que, em regra, as funções típicas de cada Poder não podem ser
delegadas para os outros poderes (princípio da indelegabilidade). No
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entanto, excepcionalmente, existem casos onde a delegação pode ser feita,
como na elaboração de Leis Delegadas, onde o Poder Legislativo delega ao
Poder Executivo a elaboração de uma lei.
Estão vendo? O STF é o mais alto Tribunal do Poder Judiciário, mas quem
escolhe seus ministros é o Executivo (e o Legislativo ainda tem que
aprovar).Assim como essas, existem uma série de “interferências” de um
poder nos outros. É o sistema de freios e contrapesos agindo.
Esquematizando:
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SEPARAÇÃO DE PODERES
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II. DO PODER LEGISLATIVO
1. OBSERVAÇÕES GERAIS
Esquematizando:
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1. Observações Gerais
União: BICAMERAL
o CD: representantes do POVO
o SF: representantes dos ESTADOS
Observações gerais
Meus queridos Analistas do TRE/PE, vocês devem saber que existem vários
tipos de atos normativos (leis em sentido amplo). Exemplos dessas “leis” são
as leis ordinárias, leis complementares, decretos legislativos, resoluções,
medidas provisórias etc. Não se preocupe agora em saber o que é cada uma
dessas espécies, elas são estudadas no processo legislativo. Por enquanto,
você só precisa saber que as competências exclusivas do Congresso Nacional
são externadas através de um ato chamado de Decreto Legislativo. As
competências privativas, por outro lado, são externadas através de leis
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ordinárias ou leis complementares, a depender do caso previsto na própria
CF.
Ainda sobre esse tema, tanto a Câmara dos Deputados quanto o Senado
Federal também possuem competências privativas, que também são
externadas através de Resolução.
O Congresso Nacional pode fazer leis que regulam a vida de todas as unidades
da federação, englobando a União, estados, DF e municípios. Essas leis são
chamadas de leis nacionais.
Por outro lado, a União pode também produzir leis que vinculam apenas a
União não afetando as demais unidades da federação. Essas leis são chamadas
de leis federais.
Número total
Maioria absoluta
de membros
50 ÷ 2 = 25. O primeiro número inteiro superior
50
a 25 é = 26
20 ÷ 2 = 10. O primeiro número inteiro superior
20
a 10 é = 11
35 ÷ 2 = 17,5. O primeiro número inteiro
35
superior a 17,5 é = 18
21 ÷ 2 = 10,5. O primeiro número inteiro
21
superior a10,5 é = 11
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Maioria simples ou maioria relativa: é o primeiro número inteiro
superior à metade dos presentes na sessão. Esse número não depende
da quantidade total de membros e é variável.
Número total
Maioria relativa (ou maioria simples)
de Presentes
Vamos treinar? (observe que os valores das colunas “nº total de membros” e
“nº total de presentes” foram arbitrados por mim, não decorrendo de nenhum
cálculo). Os valores calculados estão em azul.
Quórum de
Nº total de Nº total de Maioria Maioria
instalação da
membros presentes absoluta simples
sessão
20 16 11 11 9
60 40 31 31 21
51 35 26 26 18
135 70 68 68 36
Esquematizando:
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2.1. Do Congresso Nacional
Observações gerais:
o Cabe ao CN dispor sobre todas as matérias de competência da União
o O CN pode ter atribuições
EXCLUSIVAS: das quais não depende sanção do PR
Externadas por Decreto Legislativo
art. 49
PRIVATIVAS: atribuições que dependem de sanção do PR
Externadas por leis ordinárias e leis complementares
art. 48
o Competências Privativas - da CD -Resolução
- do SF - Resolução
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COMPETÊNCIAS PRIVATIVAS DO CONGRESSO NACIONAL (ART. 48)
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COMPETÊNCIAS EXCLUSIVAS DO CONGRESSO NACIONAL (ART. 49)
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos
ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional;
o Não só os que acarretem compromissos gravosos, mas todo e qualquer tratado
internacional
II - autorizar o Presidente da República a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que forças
estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente, ressalvados os
casos previstos em lei complementar;
III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da República a se ausentarem do País, quando a
ausência exceder a quinze dias;
IV - aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender
qualquer uma dessas medidas;
V - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos
limites de delegação legislativa (Veto Legislativo);
VI - mudar temporariamente sua sede;
VII fixar idêntico subsídio para os Deputados Federais e os Senadores
VIII fixar os subsídios do Presidente e Vice-Presidente da República e dos Ministros de Estado.
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da República e apreciar os relatórios
sobre a execução dos planos de governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo,
incluídos os da administração indireta;
XI - zelar pela preservação de sua competência legislativa em face da atribuição normativa dos
outros Poderes;
XII - apreciar os atos de concessão e renovação de concessão de emissoras de rádio e televisão;
XIII - escolher dois terços dos membros do Tribunal de Contas da União;
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI - autorizar, em terras indígenas, a exploração e o aproveitamento de recursos hídricos e a
pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XVII - aprovar, previamente, a alienação ou concessão de terras públicas com área superior a 2500
hectares.
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2.2. DA CÂMARA DOS DEPUTADOS (CD)
Esquematizando:
2.2. Câmara dos Deputados
Composta por representantes do POVO
Deputados Federais
o Mandato: 4 anos
Com quantas reeleições quiser
o Eleitos pelo princípio da proporcionalidade (quanto maior a população, maior o
número de deputados federais)
Mín 8 Por Estado
Máx 70 Número depende de LC Federal e
é proporcional à POPULAÇÃO
(e não ao número de eleitores)
o Território: número fixo de 4 deputados federais
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COMPETÊNCIAS PRIVATIVAS DA CÂMARA DOS DEPUTADOS (ART. 51)
I - autorizar, por 2/3 de seus membros, a instauração de processo contra o Presidente e o Vice-
Presidente da República e os Ministros de Estado;
o No caso dos Ministros de Estado, a autorização da CD se restringe aos crimes
comuns e de responsabilidade conexos com os da mesma natureza imputados ao
Presidente da República(QCRQO 427/DF)
Se não houver conexão, os Ministros de Estado são processados e julgados
pelo STF sem a necessidade de autorização da CD
o Crimes de Responsabilidade: se a CD autorizar, o SF é obrigado a julgar. Já o STF
pode arquivar se entender que não há elementos suficientes para a instauração do
processo
o As demais autoridades (PSTF, PGR, AGU, CNMP e CNJ), quando o SF julga, não
precisa de autorização da CD (vide art. 52, I e II)
II - proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não apresentadas ao CN
dentro de 60d após a abertura da sessão legislativa;
III - elaborar seu regimento interno;
IV – dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou extinção dos
cargos, empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da respectiva
remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;
V - eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII.
o Tanto a CD quanto o SF elegem membros do Conselho da República
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2.3. DO SENADO FEDERAL
O número de senadores por estado é fixo: três. Assim, não importa o tamanho
da população ou o número de eleitores que o estado possua: o número de
senadores sempre será fixo. Como existem 26 estados e mais o DF, o número
total de senadores é de 81 (27x3=81). Além disso, cada senador é eleito com
dois suplentes.
Esquematizando:
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2.3. Senado Federal
Composto por representantes dos ESTADOS e DF
o Os senadores não são representantes do povo
o Território NÃO elege Senador
Mas elege 4 Deputados Federais
o Municípios também não elegem Senadores: Ente federado Atípico / Anômalo
Número de Senadores: 3 por estado
o Número fixo
o 81 senadores – total
o Suplentes:2 suplentes por senador
Mandato:8 anos (2 legislaturas)
Renovação: de 4 em 4 anos, alternadamente, na proporção 1/3 e 2/3
Eleição pelo princípio Majoritário em 1 só turno
Suplentes de parlamentares (dep e sen): a vaga é da coligação e não do partido
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II – processar e julgar nos crimes de responsabilidade conexos com o Presidente da República e o
Vice-Presidente da República - Ministros de Estado
- Comandantes das Forças Armadas;
o OBS para I e II - Processo de impeachment
- O SF atua como tribunal político
- 1o a CD autoriza (somente para PR, VP e MinE)
- O Presidente da sessão é o PSTF
- Condenação por 2/3 dos votos
- Pena: perda do cargo + inabilitação de 8 anos para exercício de
função pública
- A renúncia ao cargo, apresentada na sessão de julgamento, não
paralisa o processo de impeachment
III - aprovar previamente, por voto secreto, após arguição pública, a escolha de:
a) Magistrados,
b) Ministros do TCU indicados pelo Presidente da República;
c) Governador de Territórios;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da República;
f) outros cargos que a lei determinar;
IV - aprovar previamente, por voto secreto, após arguição em sessão secreta, a escolha dos chefes
de missão diplomática de caráter PERMANENTE;
V - autorizar operações externas de natureza financeira, de interesse da União, dos Estados, do
DistritoFederal, dos Territórios e dos Municípios;
VI - fixar, por proposta do Presidente da República, limites globais para o montante da dívida
consolidada daUnião, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
VII - dispor sobre limites globais e condições para as operações de crédito externo e interno da
União, dosEstados, do Distrito Federal e dos Municípios, de suas autarquias e demais entidades
controladas pelo PoderPúblico federal;
VIII - dispor sobre limites e condições para a concessão de garantia da União em operações de
crédito externo e interno;
IX - estabelecer limites globais e condições para o montante da dívida mobiliária dos Estados, DF e
Municípios;
o A dívida mobiliária da União é competência do CN
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X - suspender a execução, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão
definitiva do STF (em controle DIFUSO de constitucionalidade);
o No controle concentrado, o SF não suspende lei (o STF é quem retira a norma do
ordenamento jurídico)
o Ato político / facultativo
o O SF não pode modificar, restringir ou ampliar a decisão do STF. Ele é livre para
sustar ou não, mas se sustar, tem que ser idêntico à decisão do STF.
o Alcança leis federais, estaduais e municipais (porque é controle difuso)
o Efeitos ex NUNC
o Suspensão é irreversível
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exoneração, de ofício, do Procurador-Geral
da República antes do término de seu mandato;
XII - elaborar seu regimento interno;
XIII - dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou extinção dos
cargos, empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da respectiva
remuneração, observada a LDO;
XIV - eleger membros do Conselho da República, nos termos do art. 89, VII.
o Tanto a CD quanto o SF elegem membros do Conselho da República
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura e
seus componentes, e o desempenho das administrações tributárias da União, Estados, DF e
Municípios.
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EXERCÍCIOS
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo
Gabarito: Errado.
5. (CESPE - 2014 - ANATEL - Cargos 13, 14 e 15) Considere que uma agência
reguladora, ao editar um ato regulamentar, tenha criado uma obrigação não
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prevista em lei. Nessa situação, compete ao Senado Federal sustar o referido
ato.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
12. (CESPE - 2014 - Polícia Federal - Nível Superior) Considere que o Congresso
Nacional, para evitar eventual compromisso gravoso ao patrimônio nacional,
resolva definitivamente acerca de um tratado internacional. Nessa situação, o
ato legislativo, por ser definitivo, deve ser sancionado pelo presidente da
República.
Gabarito: Errado.
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13. (CESPE - 2014 - MDIC - Agente Administrativo) Constitui competência
exclusiva do Congresso Nacional a sustação dos atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegação
legislativa.
A questão praticamente copiou e colou o art. 49, V da CF, que nos traz
o famoso veto legislativo.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
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Sabe por que tudo isso depende de sanção presidencial? Porque as
alterações nos Estados ou territórios depende de lei complementar!
Veja o art. 18, §3º e art. 48, VI.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
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responsabilidade, sejam eles crimes autônomos, sejam conexos com crimes da
mesma natureza, praticados pelo presidente ou pelo vice-presidente da
República.
Gabarito: Errado.
21. (CESPE - 2011 - TRF - 1ª REGIÃO – Juiz) O Poder Legislativo é composto por
deputados federais, eleitos pelo sistema proporcional, e por senadores, eleitos
pela maioria absoluta do total de eleitores de cada unidade da Federação.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
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Essa é uma competência exclusiva do Congresso Nacional,
exteriorizada por meio de Decreto Legislativo onde não há sanção
presidencial, conforme art. 49: “É da competência exclusiva do CN, IV
aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado
de sítio, ou suspender qualquer uma dessas medidas.”
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
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III. ÓRGÃOS DAS CASAS LEGISLATIVAS
3.1 PLENÁRIO
Os membros das Mesas Diretoras são eleitos para mandato de dois anos e
as eleições ocorrem no primeiro e no terceiro ano de cada legislatura. A
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legislatura é o período de quatro anos após o qual a composição das Casas se
renova. Ao fim de cada legislatura, ocorrem as eleições populares para a
legislatura seguinte.
Legislatura
Por fim, essas regras não são de reprodução obrigatória nas constituições
estaduais, Lei Orgânica do Distrito Federal e Lei Orgânica dos municípios.
Esquematizando:
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3. Órgãos das Casas legislativas - Plenário
- Mesas Diretoras
- Comissões Parlamentares
3.1. Plenário: é o órgão máximo de deliberação de cada Casa Legislativa e é composto por
todos os parlamentares que a integram
Eleições
o Mandato: 2 anos
o Eleições para a Mesa no 1o e 3o ano de cada legislatura
1a eleição: sessão preparatória (01/fev)
2a eleição - Início do 3o ano
- Em sessão anterior ao início dos trabalhos
o Vedado recondução - Para o mesmo cargo – outro cargo pode
- Na eleição imediatamente subsequente (na mesma
legislatura) – em outra legislatura também pode
Regra NÃO é de reprodução obrigatória nas CE, LOM e LODF.
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3.3 COMISSÕES PARLAMENTARES
Caro aluno, como vimos, a Câmara dos Deputados possui 513 parlamentares,
enquanto o Senado Federal possui 81. Imagine só se, sempre que as Casas do
Congresso Nacional quisessem tomar uma decisão, houvesse a necessidade de
se reunir todos esses parlamentares. Seria um caos, além de altamente
improdutivo!
Exemplo: existe uma comissão de agricultura, que trata dos temas específicos
dessa área. Assim, qualquer projeto de lei que versar sobre algum tema afeto
a agricultura tem que passar pela referida comissão. O mesmo ocorre com
orçamento, direitos humanos etc. Para o estudo do Direito Constitucional, você
não precisará saber quais são essas comissões. Saiba apenas que elas existem
e suas características.
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No entanto, a CF também regra que, caso haja recurso de 1/10
dos membros da Casa, o PL (que seria votado somente nas
comissões) deve ser levado a Plenário. Essa disposição também
protege o direito das minorias parlamentares.
Esquematizando:
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3.3. Comissões Parlamentares
Para otimizar/facilitar o andamento dos trabalhos legislativos
São órgãos colegiados compostos por número restrito de membros
São especializadas em temas específicos
Assegurada, tanto quanto possível, a representação proporcional dos partidos ou dos
blocos parlamentares que participam da respectiva Casa.
OBS: Nas Mesas Diretoras também.
Atribuições das Comissões Parlamentares (CF 58, § 2o)
I. Discutir e votar PL quandoo Plenário for dispensado pelo Regimento Interno
- Salvo se houver recurso de 1/10 dos membros da Casa
II. Realizar audiências públicas com entidades da sociedade civil;
III. Convocar Ministros de Estado para prestar informações sobre assuntos inerentes a
suas atribuições;
IV. Receber petições, reclamações, representações ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omissões das autoridades ou entidades públicas;
V. Solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;
VI. Apreciar e emitir parecer sobre programas de obras, planos nacionais, regionais e
setoriais de desenvolvimento.
- da CD, do SF ou Mistas
- Permanentes - Órgãos técnicos de caráter legislativo
- Duram enquanto estiverem no Regimento Interno
- Funções - Legiferante: Discutir e votar PLs
Comissões - Fiscalizatória: acompanhar planos e programas
Parlamentares do Executivo e fiscalização orçamentária
- Ex: Comissão de Defesa do Consumidor, Comissão de
Constituição e Justiça e Comissão de Direitos Humanos
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3.3.1 Comissões Mistas Representativas do Congresso Nacional
Esquematizando:
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3.3.2 Comissões Parlamentares de Inquérito (CPIs)
3. Por fim, sendo ela um órgão temporário, a CPI deve possuir período
determinado de duração. Esse prazo pode ser prorrogado sucessivas
vezes, desde que dentro da mesma legislatura.
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Além disso, entende também o Tribunal Maior que as Casas podem fixar um
número máximo de CPIs simultâneas. A Câmara dos Deputados, por
exemplo, fixou em seu Regimento Interno que o número máximo de CPIs que
podem ser criadas simultaneamente é cinco, salvo mediante projeto de
Resolução. Perceba que as CPIs são comissões que demandam muito tempo e
trabalho dos parlamentares, assim, caso fossem criadas muitas comissões ao
mesmo tempo, os trabalhos legislativos poderiam ser comprometidos. Eis a
razão da vedação, que ainda evita que os parlamentares abram CPIs para
investigar fatos de menor importância.
Por fim, o STF já decidiu que o Plenário não poderá obstar a criação de CPI,
que é um dos principais instrumentos de fiscalização da minoria (MS 26441).
Poderes de investigação
Observe esse vídeo que fala sobre os poderes da CPI. Ele possui menos de um
minuto. http://youtu.be/iPHzoK_9J9I
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investigatórios que ainda não são uma acusação formal.Justamente por ser um
procedimento anterior à acusação, ela não precisa oferecer o contraditório e a
ampla defesa, sendo denominado procedimento inquisitório. Posteriormente,
caso a acusação seja formalizada pelo Ministério Público ou órgão competente,
aí sim serão oferecidos o contraditório e a ampla defesa aos (agora sim)
“acusados”.
Por fim, o Poder Judiciário pode controlar os atos da CPI quando esta cometer
excessos ou abusos sendo que a competência originária para julgar Mandado
de Segurança e Habeas Corpus contra ato de CPI federal é o STF.
Competência originária significa que o processo “nasce” no Supremo Tribunal
Federal.
Esquematizando:
Poderes de investigação:
o Possuem poderes investigativos próprios das autoridades JUDICIAIS
o Não são exatamente os mesmos poderes dos juízes: existem poderes que
somente os juízes possuem.
Ex: determinar medidas cautelares ou interceptação telefônica.
o Não têm função jurisdicional ou legiferante
o As CPIs federais (da CD, SF ou CN) não podem apurar fatos ligados
estritamente à competência dos estados, DF ou municípios (respeito ao pacto
federativo)
o CPI tem caráter INQUISITÓRIO: não existe contraditório e ampla defesa em
CPI
o As CPIs podem ter acesso a vários documentos e dados sigilosos, mas não
podem dar publicidade indevida a eles sob pena de responsabilidade
(MS 23.452/RJ)
o O Poder Judiciário pode controlar os atos da CPI quando esta cometer excessos
Competência originária para julgar MS e HC contra ato de CPI federal: STF
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Poderes da CPI
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Assim, a CPI pode usar, inclusive, a Polícia Judiciária para localizar e
trazer testemunhas que estão em local incerto ou se recusam a
comparecer.
A CPI pode ouvir ÍNDIO, desde que seja dentro da aldeia e acompanhado
de membro da Funai e Antropólogo (HC 80.240/RR).
o Pertinentes;
o Indispensáveis à investigação;
o Fundamentadas / motivadas;
o Tiverem um lapso temporal definido;
o Forem aprovadospela maioria absoluta dos membros da CPI.
Esquematizando:
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Pode - Exames, perícias e diligências.
Determinar - Busca e apreensão de documentos (Desde que não viole
domicílio)
A busca e apreensão domiciliar é exclusiva do Poder
Judiciário
- Quebra de sigilo fiscal, bancário e telefônico (registros)
NÃO pode determinar INTERCEPTAÇÃO
telefônica (escuta/grampo)
CPIs estaduais podem quebrar o sigilo bancário
(ACO 730/RJ)
Pode convocar e interrogar pessoas (públicas ou particulares) na condição
de investigado ou de testemunha
A convocação deve seguir as regras do processo penal: deve ser feita
pessoalmente – não pode ser por correio ou telefone (HC 71.421)
CPI PODE Pode ouvir testemunhas sob juramento de dizer a verdade e sob pena de
condução coercitiva
Pode usar a Polícia Judiciária para localizar e trazer testemunhas que
estão em local incerto ou se recusam a comparecer
O poder de condução coercitiva não alcança o convocado na condição
de investigado, em respeito ao princípio da não autoincriminação (HC
83.703/SP)
Pode investigar fatos relacionados com negócios particulares se houver
interesse público
Pode ouvir ÍNDIO:
Desde que seja dentro da aldeia
Acompanhado de membro da Funai e Antropólogo
HC 80.240/RR
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Vedações à CPI
Como dito, apesar das CPIs possuírem poderes de investigação próprios das
autoridades judiciais, pela cláusula de reserva de jurisdição, ficam vedadas
algumas atribuições às CPIs, sendo reservadas unicamente ao Poder Judiciário.
Dessa forma, UMA CPI NÃO PODE:
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Não pode determinar medidas cautelares, como sequestro, arresto,
decretação de indisponibilidade de bens, hipoteca, proibição de se
ausentar do país ou comarca ou qualquer outra medida penal ou civil.
Essas atribuições são privativas do Poder Judiciário.
Esquematizando:
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Não pode processar, julgar ou aplicar penalidades a ninguém. Apenas
investigar e chegar a conclusões.
Conclusões são encaminhadas ao MP ou autoridade competente.
30d para tomar providências
Procedimento tem prioridade sobre qualquer outro salvo HC, HD e MS.
Não pode determinar anulação de atos do Poder Executivo
Não pode determinar busca e apreensãoDOMICILIAR de documentos
Pode determinar busca e apreensão de documentos, desde que não
viole domicílio
Não pode expedir ordem de prisão, salvo em flagrante delito
Não pode determinar a quebra de sigilo judicial (segredo de justiça)
CPI Não pode determinar interceptação telefônica (escuta)
NÃO PODE
Obs: quebra de sigilo fiscal, bancário e de dados telefônicos PODE
Não pode investigar fatos relacionados com negócios realizados entre
particulares
Exceção: se houver interesse público - PODE
Não pode determinar medidas cautelares, como sequestro, arresto,
decretação de indisponibilidade de bens, hipoteca, proibição de se ausentar
do país ou comarca ou qualquer outra medida penal ou civil
Não pode chamar magistrado para falar sobre sua prestação jurisdicional
Fere a separação dos poderes
Mas pode chamar para falar sobre sua atuação como administrador
público
Não pode investigar fatos de competência dos Estados e Municípios
Tem que ser por CPI Estadual ou municipal
Senão fere a autonomia dos entes federativos
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Testemunhas, investigados e direito ao silêncio em CPI
Por fim, cabe indenização por danos morais ou materiais se o interrogado for
injustamente atingido em sua honra ou imagem (HC 94.082).
Esquematizando:
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3.4 Convocação e pedidos de informação a Ministros de Estado
Por fim, as Mesas da Câmara dos Deputados edo Senado Federal poderão
encaminhar pedidos escritos de informações aos Ministros de Estado ou
quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da
República, que terão o prazo de 30 dias para responder. Além disso, será
crime de responsabilidade caso as autoridades acima não respondam,
respondam fora do prazo ou prestem informações falsas.
Esquematizando:
3.4. Convocação e pedidos de informação a Ministros de Estado
I – CD, SF, ou qualquer de suas Comissões poderão convocar Ministro de Estado ou
quaisquertitulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República paraprestarem
informações - Pessoalmente
- Sobre assunto predeterminado
- Ausência injustificada: Crime de Responsabilidade
II – Os Ministros de Estado (titulares de órgãos não) podem ir ao SF, CD ou Comissões para expor
assunto de relevância para seu Ministério - Por sua iniciativa
- Acordado com a respectiva Mesa
II – Mesas CD, SF poderão encaminhar pedidos escritos de informações aos Ministros de Estado ou
quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República
o Prazo para responder: 30d
o Crime de Responsabilidade - Não responder
- Responder fora do prazo
- Prestar informações falsas
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EXERCÍCIOS
Gabarito: Errado.
28. (CESPE - 2014 - TCE-PB - Procurador) As CPIs podem ser criadas para a
apuração de fato determinado, ainda que sobre esses mesmos fatos já tenham
sido instaurados inquéritos policiais ou processos judiciais.
Gabarito: Certo.
O item está de acordo com decisão do STF, que diz que o Plenário não
poderá obstar a criação de CPI, que é um dos principais instrumentos
de fiscalização da minoria (MS 26441).
Gabarito: Certo.
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Isso aí! As CPIs podem ser da Câmara dos Deputados, do Senado
Federal ou mistas. Além disso, elas devem investigar fato certo e
determinado e devem possuir prazo certo, pois são comissões
temporárias. Além disso, a CPI não pune ou não julga ninguém. Ela
apenas investiga e encaminha as conclusões para o órgão competente.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
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35. (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados - Analista) Criadas para a apuração de
fato determinado e por prazo certo, as CPIs devem, por ocasião da redação de
seu relatório final, promover a responsabilidade civil ou criminal daqueles que
forem considerados comprovadamente infratores.
Gabarito: Errado.
36. (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados - Analista) As CPIs só poderão ser
criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento da maioria absoluta dos deputados e
(ou) senadores.
Gabarito: Errado.
37. (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados – Analista) As CPIs só poderão ser
criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento da maioria absoluta dos deputados
e(ou) senadores.
Gabarito: Errado.
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I – CD, SF, ou qualquer de suas Comissões poderão convocar Ministro de Estado ou quaisquer
titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República para prestarem
informações - Pessoalmente
- Sobre assunto predeterminado
- Ausência injustificada: Crime de Responsabilidade
II – Os Ministros de Estado (titulares de órgãos não) podem ir ao SF, CD ou Comissões para expor
assunto de relevância para seu Ministério - Por sua iniciativa
- Acordado com a respectiva Mesa
II – Mesas CD, SF poderão encaminhar pedidos escritos de informações aos Ministros de Estado ou
quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República
o Prazo para responder: 30d
o Crime de Responsabilidade - Não responder
- Responder fora do prazo
- Prestar informações falsas
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
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41. (CESPE - 2012 - TJ-RR – Administrador) As comissões parlamentares de
inquérito não podem determinar a busca e a apreensão domiciliar de
investigado, visto que essas medidas sujeitam-se ao princípio constitucional da
reserva de jurisdição.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Certo.
43. (CESPE - 2011 - AL-ES – Procurador) O mandato dos membros das Mesas da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal é de dois anos, vedada a
recondução para o mesmo cargo na eleição imediatamente subsequente,
regra, segundo o STF, de reprodução obrigatória para os estados- membros no
âmbito das respectivas assembleias legislativas.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
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Conforme art. 57: “§ 5º - A Mesa do Congresso Nacional será presidida
pelo Presidente do Senado Federal, e os demais cargos serão
exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na
Câmara dos Deputados e no Senado Federal.”
Gabarito: Errado.
47. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) De acordo com a doutrina
e jurisprudência, as comissões parlamentares de inquérito instituídas no
âmbito do Poder Legislativo federal devem obediência ao princípio federativo,
razão pela qual não podem investigar questões relacionadas à gestão da coisa
pública estadual, distrital ou municipal.
Gabarito: Certo.
48. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) De acordo com a doutrina
e jurisprudência, as comissões parlamentares de inquérito instituídas no
âmbito do Poder Legislativo federal podem anular atos do Poder Executivo
quando, no resultado das investigações, ficar evidente a ilegalidade do ato.
Gabarito: Errado.
49. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) De acordo com a doutrina
e jurisprudência, as comissões parlamentares de inquérito instituídas no
âmbito do Poder Legislativo federal não podem determinar a quebra do sigilo
bancário ou dos registros telefônicos da pessoa que esteja sendo investigada,
dada a submissão de tais condutas à cláusula de reserva de jurisdição.
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Pode - Exames, perícias e diligências.
Determinar - Busca e apreensão de documentos (Desde que não viole
domicílio)
A busca e apreensão domiciliar é exclusiva do Poder
Judiciário
- Quebra de sigilo fiscal, bancário e telefônico (registros)
NÃO pode determinar INTERCEPTAÇÃO
telefônica (escuta/grampo)
CPIs estaduais podem quebrar o sigilo bancário
(ACO 730/RJ)
Pode convocar e interrogar pessoas (públicas ou particulares) na condição
de investigado ou de testemunha
A convocação deve seguir as regras do processo penal: deve ser feita
pessoalmente – não pode ser por correio ou telefone (HC 71.421)
CPI PODE Pode ouvir testemunhas sob juramento de dizer a verdade e sob pena de
condução coercitiva
Pode usar a Polícia Judiciária para localizar e trazer testemunhas que
estão em local incerto ou se recusam a comparecer
O poder de condução coercitiva não alcança o convocado na condição
de investigado, em respeito ao princípio da não autoincriminação (HC
83.703/SP)
Pode investigar fatos relacionados com negócios particulares se houver
interesse público
Pode ouvir ÍNDIO:
Desde que seja dentro da aldeia
Acompanhado de membro da Funai e Antropólogo
HC 80.240/RR
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
51. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) De acordo com a doutrina
e jurisprudência, as comissões parlamentares de inquérito instituídas no
âmbito do Poder Legislativo federal têm a missão constitucional de investigar
autoridades públicas e de promover a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
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55. (CESPE/ANAC/2009) Ofende o princípio constitucional da separação e da
independência dos poderes a intimação de magistrado para prestar
esclarecimentos perante comissão parlamentar de inquérito acerca dos atos de
natureza jurisdicional por ele praticados.
As CPIs não podem convocar magistrado para prestar esclarecimentos
acerca dos atos de natureza jurisdicional por ele praticados. No
entanto, o magistrado pode sim ser chamado para prestar
esclarecimentos acerca de sua conduta enquanto administrador
público.
Gabarito: Certo.
56. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) As comissões parlamentares de inquérito
possuem as mesmas prerrogativas e ônus que as demais autoridades
judiciárias, não se opondo a elas o sigilo imposto a processo sujeito a segredo
de justiça, razão pela qual poderão ter acesso a informações contidas nesses
processos judiciais, desde que assim seja decidido por meio de decisão
devidamente fundamentada.
As CPIs possuem os PODERES INVESTIGATIVOS próprios do poder
judiciário e somente isso. Elas não possuem as prerrogativas e ônus
das demais autoridades judiciárias. Além disso, as CPIs também não
podem quebrar o segredo de justiça.
Gabarito: Errado.
57. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) O Congresso Nacional e suas casas terão
comissões permanentes e temporárias, constituídas na forma e com as
atribuições previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar sua
criação. Essas comissões poderão, em razão de sua competência, discutir e
votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competência do
Plenário, salvo se houver recurso de um décimo dos membros da Casa.
As comissões podem ser permanentes ou temporárias. Além disso,
segundo o art. 58, § 2º, I: “às comissões, em razão da matéria de sua
competência, cabe discutir e votar projeto de lei que dispensar, na
forma do regimento, a competência do Plenário, salvo se houver
recurso de um décimo dos membros da Casa”. Essa delegação de
competência do Plenário para as comissões se chama delegação
interna corporis. Assim, uma lei pode ser aprovada sem sequer ter
passado pelo plenário de qualquer das Casas do Congresso Nacional.
Gabarito: Certo.
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IV. DAS REUNIÕES
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tributárias, gastos com pessoal, política fiscal e transferências da União. A
Constituição estabelece que ela deve ser aprovada até o final do 1º período da
sessão legislativa, ou seja, 17 de julho. Caso essa lei não seja aprovada até a
data mencionada, o Congresso Nacional não poderá entrar em recesso,
devendo funcionar até a sua aprovação.
Esquematizando:
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4.2 Sessão Legislativa Extraordinária – SLE
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4.3 Reuniões em Sessão Conjunta
Esquematizando:
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4.2. Sessão Legislativa Extraordinária – SLE (convocação extraordinária)
Vedado pagamento de parcela indenizatória em razão de convocação extraordinária
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EXERCÍCIOS
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
60. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado – 2) Além de outros casos
previstos na CF, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-ão, em
sessão conjunta, para a apreciação de veto presidencial a projeto de lei e
sobre ele deliberar.
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A apreciação do veto presidencial é uma das hipóteses de sessão
conjunta do Congresso Nacional. Vamos revisar as demais:
Gabarito: Certo.
Gabarito: Certo.
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somente deliberará sobre a matéria para a qual foi convocado,
ressalvada a hipótese do § 8º deste artigo, vedado o pagamento de
parcela indenizatória, em razão da convocação.”
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
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relevante, em todas essas hipóteses, com a aprovação da maioria
absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
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V. ESTATUTO DOS CONGRESSISTAS
Vale lembrar que as imunidades e vedações não se aplicam aos suplentes dos
parlamentares, enquanto permanecerem na condição de suplentes
(Inq. 2.639/SP). Obviamente, se ele estiver substituindo o titular, aplicar-se-
ão todas as prerrogativas e impedimentos ao mesmo.
Observe a estrutura da matéria que iremos estudar a seguir, para que você se
guie durante o estudo. Sempre que quiser, volte para este esquema e visualize
exatamente onde você está:
- Imunidades - Formais
- Materiais
- Foro privilegiado
5. Estatuto dos congressistas - Outras garantias - Sigilo de fonte
- Incorporação às Forças Armadas
- Imunidades durante Estado de Sítio
- Situações onde não há perda do mandato
-Incompatibilidades e impedimentos
- Hipóteses de perda de mandato
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5.1 IMUNIDADES PARLAMENTARES
Esquematizando:
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5.1. Imunidades Parlamentares - Material, Substantiva ou Real
- Formal, Processual ou Adjetiva
a) Em relação à prisão
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Ocorrendo essa hipótese tem-se o prazo de 24 horas para que
seja enviado o processo para a respectiva Casa deliberar sobre a
prisão em votação aberta e por maioria absoluta dos votos
(inf. STF 28/96). Nesse caso, a aprovação da Casa é condição
para a manutenção da prisão.
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b) Em relação ao processo
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Prescrição: Caso haja a suspensão do processo, a
prescrição do crime também será suspensa enquanto
durar o mandato.
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Atenção: não confunda o prazo para a Casa julgar o pedido de
sustação do processo (45 dias) com prazo para que ela decida
sobre a prisão em flagrante de parlamentar (24 horas).
Esquematizando:
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Não afasta a ilicitude da conduta (como a imunidade material o faz)
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5.2 FORO PRIVILEGIADO
Esquematizando:
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5.2. Foro privilegiado - Todo e qualquer processo por crimes comuns (se for RÉU): STF
- Inquéritos policiais contra parlamentares: STF
- Ações civis (autor ou réu): Justiça comum
- Crimes de responsabilidade: respectiva Casa
Além das imunidades, são conferidas outras garantias aos parlamentares. Elas
não são imunidades em sentido estrito, mas também se prestam a garantir a
atuação livre e independente do Poder Legislativo. São elas:
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Congresso Nacional e que sejam incompatíveis com a execução do
estado de sítio. Observe que nunca se poderá suspender as imunidades
para atos praticados dentro do Congresso Nacional.
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5.4 INCOMPATIBILIDADES E IMPEDIMENTOS DOS DEPUTADOS E
SENADORES (ART.54)
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abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso
Nacional ou a percepção de vantagens indevidas.”
Esquematizando:
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5.5. Hipóteses de Perda de Mandato
I – Infringir qualquer das proibições do art. 54
II – Quebra de decoro parlamentar
• Abuso de prerrogativas ou percepção de vantagens - A perda do mandato não é
automática
indevidas
- Ela é DECIDIDA pelas
• Judiciário não pode apreciar infringência ao decoro
Casas: MA
parlamentar – Exclusivo da Casa - Para que a Casa decida,
VI – Condenação criminal transitada em julgado deve haver provocação da
• Não gera, por si só, a suspensão dos direitos políticos dos Mesa ou de Partido Político
com representação no CN
parlamentares
• Exceção ao art. 15, III + 14,§ 3º, II
• A Casa tem que decidir pela perda do mandato
- Regra se aplica aos deputados estaduais
- NÃO se aplica a - Vereadores
- Executivo
- A perda do mandato é
DECLARADA pela Mesa da Casa
III – Faltar a 1/3 das SLO, salvo licença ou missão respectiva
- Declaração é feita de ofício ou por
IV – Perder ou tiver suspensos seus direitos políticos provocação de qualquer membro ou de
Partido Político representado no CN
V – Decretação da Justiça Eleitoral
- não há juízo de conveniência e
oportunidade, como nos casos
anteriores
Sempre assegurada Ampla Defesa
Renúncia de cargo por parlamentar submetido a processo que implique a perda do cargo
(o processo está em curso):
PODE. Mas terá seus efeitos suspensos até o fim do processo.
Se declarada inocência: a renúncia vale
Se declarado culpado: a renúncia NÃO vale
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EXERCÍCIOS
Gabarito: Errado.
68. (CESPE - 2014 - TJ-DF - Juiz) Embora a imunidade material dos deputados e
senadores exclua a responsabilidade criminal, civil, disciplinar e política por
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suas opiniões, palavras e votos, tal imunidade é prerrogativa de ordem
subjetiva que pode ser objeto de renúncia pelo congressista.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
Foi quase... o deputado tem sim imunidade material, mas ela não é
absoluta. A imunidade não alcança declarações de cunho político-
eleitoral ou que não tenham pertinência com o mandato!
Gabarito: Errado.
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judicial transitada em julgado. Essa última hipótese não está escrita no
art. 53, § 2º da CF, sendo fruto de decisão do Supremo.
Em relação à prisão
- Proteção válida desde a expedição do diploma (anterior à posse)
- Válida para crimes praticados antes ou depois da diplomação
- Parlamentares não podem ser presos salvo:
1 - Flagrante de crime inafiançável
o 24hs para enviar o processo para a Casa deliberar sobre a prisão
o Votação ABERTA e por MA (inf. STF 28/96)
o Aprovação da Casa é condição para a manutenção da prisão
Gabarito: Errado.
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Em relação ao Processo
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2) Crimes praticados ANTES da diplomação:NÃO HÁ IMUNIDADE
PROCESSUAL. O parlamentar será processado normalmente (pelo STF)
o A CASA NÃO PODE SUSTAR O PROCESSO para crimes
praticados antes da diplomação.
2) Crimes praticados APÓS a diplomação:
o Pode-se processar e julgar o parlamentar federal – não precisa de
autorização da Casa para tal
o O STF dá ciência à respectiva Casa
o A Casa pode - Iniciativa de partido político representado na Casa
SUSPENDER • A Casa não pode suspender o processo de ofício.
o processo • Deve ser provocada pelo part. pol. com rep. na Casa
- Votação abertae quórum de MA
- Só para crimes após a diplomação
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
75. (CESPE - 2011 - AL-ES - Procurador) As opiniões que forem manifestadas fora
do recinto legislativo pelo parlamentar federal estarão acobertadas pela
imunidade material, hipótese que não se estende aos deputados estaduais e
vereadores.
Gabarito: Errado.
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deputados e senadores conservam a imunidade material sobre as opiniões ou
palavras proferidas no exercício deste.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
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contudo, uma vez instaurado o processo, este pode ser suspenso pela
respectiva Casa.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
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I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Território,
Secretário de Estado, do Distrito Federal, de Território, de Prefeitura de
Capital ou chefe de missão diplomática temporária;
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
83. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) Segundo a CF, aos
membros do Poder Legislativo municipal é assegurada imunidade formal, não
podendo eles sofrer persecução penal pela prática de delitos, sem prévia
licença da respectiva câmara municipal.
Gabarito: Errado.
84. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) Segundo a CF, aos
membros do Poder Legislativo municipal não são asseguradas imunidades
formais nem materiais.
Gabarito: Errado.
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A questão misturou os dois incisos do artigo 56, que prevê que não
perderá o mandato o deputado ou senador:
Gabarito: Errado.
86. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) Segundo a CF, aos
membros do Poder Legislativo municipal são asseguradas apenas as
imunidades materiais, visto que lhes é garantida a inviolabilidade por suas
opiniões, palavras e votos, no exercício do mandato e na circunscrição do
município.
Gabarito: Certo.
87. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) Segundo a CF, aos
membros do Poder Legislativo municipal são asseguradas, em observância ao
princípio da simetria, as mesmas prerrogativas formais e materiais garantidas
aos membros do Poder Legislativo federal.
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Aplicam-se aos parlamentares ESTADUAIS E DISTRITAIS as mesmas
regras do âmbito federal. Já os vereadores possuem imunidade
material somente dentro da circunscrição do município e não possuem
imunidade formal.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
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VI. DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E
ORÇAMENTÁRIA
Parágrafo único. Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada,
que utilize,arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos
ou pelos quais a União responda, ouque, em nome desta, assuma obrigações de
natureza pecuniária.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com
o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete(...)
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O segundo termo é o controle externo, que é o controle exercido pelo Poder
Legislativo e auxiliado pelo Tribunal de Contas da União. Esse controle engloba
a fiscalização COFOP (contábil, operacional, financeira, orçamentária e
patrimonial) da União e das entidades da administração direta e indireta.
Observe que os Tribunais de Contas (TCs) são órgãos vinculados (e não
subordinados) ao Poder Legislativo, assim, não existe nenhuma hierarquia
entre os TCs e o Legislativo.
Por fim, deverá prestar contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou
privada, que GAGAU (guarde, arrecade, gerencie, administre ou utilize),
dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ouque, em
nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária.
Esquematizando:
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TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
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COMPOSIÇÃO DO TCU
Dois terços dos ministros do TCU, ou seja, seis ministros, são escolhidos pelo
Congresso Nacional, enquanto o terço restante, ou seja três ministros, são
escolhidos pelo Presidente da República, com aprovação pelo Senado
Federal em voto secreto e arguição pública. O CN escolhe seus ministros
livremente, porém, o Presidente deve nomear os três ministros obedecendo às
seguintes regras:
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Já o auditor (o ministro substituto), quando em substituição a Ministro, terá
as mesmas garantias e impedimentos do titular e,quando no exercício das
demais atribuições da judicatura, as de juiz de Tribunal Regional Federal.
Esquematizando:
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Composição: 9 ministros
o Requisitos - Brasileironato ou naturalizado
- Idade:+ de 35 e - de 65anos
- Idoneidade moral e reputação ilibada
- Ter+ de 10 anos de função que exija os conhecimentos abaixo
- Notórios conhecimentos -Jurídicos
- Contábeis
- Econômicos
- Financeiros
- De Administração Pública
o Nomeação: PR
o Garantias - Ministros doTCU – mesmas garantias, impedimentos, prerrogativas,
vencimentos e vantagens que os Ministros do STJ
- Auditores(ministros substitutos)–mesmas garantias, impedimentos,
prerrogativas, vencimentos e vantagens que os Juízes de TRF
(desembargador federal)
o Quando estiverem substituindo o titular: Ministros do STJ
Vitaliciedade com a posse
MP junto ao TCU
o NÃO é o MPU
o Mas tem os mesmos direitos, vedações e forma de investidura
o Sua Lei Orgânica é de iniciativa do TCU e não do PGR
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COMPETÊNCIAS DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO
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III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título,
na administração direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público,
excetuadas as nomeações para cargo de provimento em comissão, bem como a das concessões de
aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o
fundamento legal do ato concessório;
IX - assinar prazo para que o órgão ou entidade adote as providências necessárias ao exato
cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
IV - realizar, por iniciativa própria, da Câmara dos Deputados, do Senado Federal, de Comissão
técnica ou de inquérito, inspeções e auditorias de natureza (COFOP) contábil, financeira,
orçamentária, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos Poderes Legislativo,
Executivo e Judiciário, e demais entidades referidas no inciso II;
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a União
participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo;
VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União mediante convênio, acordo,
ajuste ou outros instrumentos congêneres, a Estados, DF ou Município;
VII - prestar as informações solicitadas pelo CN, por qualquer de suas Casas ou Comissões, sobre a
fiscalização COFOP e sobre resultados de auditorias e inspeções realizadas;
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OUTRAS OBSERVAÇÕES SOBRE O TCU
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“TIPOS” DE TRIBUNAIS DE CONTAS
Por fim, no que couber, as regras ao TCU se aplicam aos TCs Estaduais,
do DF e dos Tribunais e Conselhos de contas dos Municípios.
3. Tribunais de Contas dos Municípios (TC dos M): para que o TCE não
fique sobrecarregado, opcionalmente, pode ser criado um órgão
ESTADUAL que julga as contas de todos os municípios do seu estado.
Assim, o TCE julga as contas do estado, enquanto o Tribunal de Contas
dos Municípios (órgão estadual) julga as contas municípios do estado.
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Mas Roberto, se os municípios não possuem Tribunais de Contas, como é
então o controle externo em seu âmbito?
A resposta já está acima, mas para ficar mais claro, vamos refrisar: o
Legislativo municipal exerce o controleexterno do município, auxiliado pelos
Tribunais de Contas Estaduais, Tribunais de Contas dos Municípios (órgão
estadual) ou pelos Tribunais de Contas Municipais (órgão municipal), onde
houver. Lembre-se que é vedada a criação de novos Tribunais, Conselhos ou
órgãos de Contas Municipais.
Esquematizando:
Outras observações:
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o Relatório de atividades: O TCU encaminha relatório de suas atividades trimestralmente E
anualmente
o Denúncias:Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato pode denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o TCU
O TCU não pode manter o sigilo do autor da denúncia (MS 24.405/DF)
1. TCU
2. Tribunais de Contas Estaduais (TCE)
o Julgam as contas do Estado e, quando não houver TC dos M, dosseus municípios também.
o Ou seja, ele é órgão estadual (ou distrital) responsável pela fiscalização financeira dos
Estados (ou Distrito Federal) e, regra geral, dos Municípios nele situados;
o No que couber, as regras ao TCU se aplicam aos TCs Estaduais, do DFe dos Tribunais e
Conselhos de contas dos Municípios
o TCE: 7 Conselheiros - 4 escolhidos pela Assembleia Legislativa
- 3 Escolhidos pelo Gov - 1 auditor do TCE
- 1 MP do TCE
- 1 livre
3. Tribunais de Contas dos Municípios (TC dos M)
o Órgão ESTADUAL e que julga as contas de todos os municípios do seu estado (para que
o TCE não fique sobrecarregado)
o Os TC dos M (existentes em Estados como Ceará, Bahia e Goiás) são órgãosestaduais
competentes para a fiscalização financeira de todos os municípios do Estado
4. Tribunais de Contas Municipais (TCM):
o Órgão municipal competente para a fiscalização financeira do município.
o Vedado criação de novos TCMs (órgãos municipais)
Os que existiam ficam (SP e RJ), mas não pode criar mais
(OBS as siglas podem variar dependendo do autor)
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EXERCÍCIOS
Gabarito: Errado.
O art. 70, III nos diz que é competência do TCU: apreciar, para fins de
registro, a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer
título, na administração direta e indireta, incluídas as fundações
instituídas e mantidas pelo Poder Público, excetuadas as nomeações
para cargo de provimento em comissão, bem como a das concessões
de aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as melhorias
posteriores que não alterem o fundamento legal do ato concessório.
Gabarito: Errado.
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92. (CESPE - 2014 - Câmara dos Deputados - Consultor Legislativo) O TCU não
possui competência para sustar contratos administrativos, devendo tal conduta
ser adotada diretamente pelo Congresso Nacional. Entretanto, possui o TCU
competência para determinar à autoridade administrativa que promova a
anulação do contrato e, se for o caso, da licitação de que se originou.
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Isso mesmo! Os tribunais de contas não podem alterar decisões
transitadas em julgado por causa do princípio da segurança jurídica. E
isso permanece ainda que a jurisprudência dominante do STF seja
alterada: se transitou em julgado, acabou!
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
Perfeito! Além do controle externo, cada poder deve ter o seu controle
interno. Vamos relembrar:
Controle interno:
o Inerente a todo poder
o Os 3 poderes manterão, de forma integrada, sistema de controle interno
o Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de irregularidades
devem dar ciência ao TCU, sob pena de responsabilidade SOLIDÁRIA
Gabarito: Certo.
Gabarito: Certo.
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98. (CESPE - 2014 - TC-DF - Auditor de Controle Externo) Caso constate
ilegalidade na execução de contrato administrativo, o tribunal de contas deverá
assinar prazo para a adoção das providências necessárias ao cumprimento da
lei, podendo sustar, se não atendido, a execução do referido contrato.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
101. (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados - Analista) O controle interno deve,
entre outras finalidades, comprovar a legalidade e avaliar os resultados,
quanto à eficácia e eficiência, não apenas da gestão orçamentária, financeira e
patrimonial nos órgãos e nas entidades da administração federal, mas também
da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado.
Essa questão está todinha no art. 74, II. O controle interno avalia não
só a legalidade, mas o “mérito” da aplicação dos recursos (eficácia e
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eficiência). Esse controle também alcança recursos públicos aplicados
por entidades de direito privado.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
104. (CESPE - 2011 - TRF - 1ª REGIÃO – Juiz) As normas da CF que versam sobre o
TCU aplicam-se à organização e à fiscalização dos tribunais de contas dos
estados e do DF, cabendo às respectivas casas legislativas estabelecer o
número de conselheiros dessas cortes de contas e a sua forma de nomeação.
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Por fim, no que couber, as regras ao TCU se aplicam aos TCs Estaduais,
do DF e dos Tribunais e Conselhos de contas dos Municípios.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
107. (CESPE - 2011 - TRF - 2ª REGIÃO - Juiz) Compete ao TCU aplicar aos
responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas,
as sanções previstas em lei, que estabelecerá, entre outras cominações, multa
proporcional ao dano causado ao erário.
Gabarito: Certo.
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108. (CESPE - 2011 - TRF - 2ª REGIÃO - Juiz) É competência exclusiva do
Congresso Nacional julgar as contas prestadas pelos administradores e demais
responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e
indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo poder
público federal
Gabarito: Errado.
109. (CESPE - 2011 - TRF - 2ª REGIÃO - Juiz) Cabe à comissão mista de deputados
e senadores, com exclusividade, emitir parecer prévio sobre as contas
prestadas anualmente pelo presidente da República.
Gabarito: Errado.
Houve uma mistura por parte da banca. A primeira parte está certinha:
os auditores em substituição a ministro possuem as mesmas garantias
e impedimentos do titular. Nas demais atribuições, suas prerrogativas
são as mesmas das dos juízes do TRF (art. 73, §4). Quem tem
prerrogativas iguais às dos Ministros do STJ são os nove Ministros
titulares do TCU.
Gabarito: Errado.
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Essa é uma pegadinha clássica neste assunto! A responsabilidade do
responsável pelo controle interno que tomar conhecimento de
irregularidade e não comunicá-la ao Tribunal de Contas da União é
SOLIDÁRIA.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
113. (CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz) Cabe ao TCU apreciar, para fins de registro, a
legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na
administração direta e indireta, nos quais se incluem as nomeações para
cargos de provimento em comissão e para funções de confiança.
Gabarito: Errado.
114. (CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz) No auxílio ao controle externo exercido pelo
Congresso Nacional, compete ao TCU julgar as contas prestadas anualmente
pelo presidente da República, pelos administradores e demais responsáveis por
dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta.
Gabarito: Errado.
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115. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judiciário) Após a criação do CNJ, o TCU
deixou de ter competência para zelar pela correta aplicação dos princípios
constitucionais no âmbito do Poder Judiciário
Gabarito: Errado.
116. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Analista) De acordo com o disposto na CF, compete
ao Tribunal de Contas da União apreciar, para fins de registro, a legalidade dos
atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na administração direta e
indireta, incluídas as nomeações para cargos de provimento em comissão.
Gabarito: Errado.
117. (CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região (RN) - Analista Judiciário) O Tribunal de
Contas da União, órgão ao qual incumbe a prática de atos de natureza
administrativa concernentes à fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial da União, é subordinado ao Poder Legislativo, do
qual é órgão auxiliar e de orientação.
Gabarito: Errado.
118. (CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região (RN) - Analista Judiciário) O Tribunal de
Contas da União é órgão auxiliar e de orientação do Poder Legislativo, e a este
Poder se subordinando, ao qual incumbe a prática de atos de natureza
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administrativa concernentes à fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial da União.
Gabarito: Errado.
119. (CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região (RN) - Analista Judiciário) Compete ao
Congresso Nacional exercer a fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
patrimonial e operacional da União e das entidades da administração direta e
indireta.
Gabarito: Certo.
120. (CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região (RN) - Analista Judiciário) É da competência
exclusiva do Senado Federal julgar anualmente as contas prestadas pelo
presidente da República e apreciar os relatórios acerca da execução dos planos
de governo.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Certo.
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título executivo.” No entanto, esse título executivo não foi emitido pelo
Poder Judiciário, sendo, portanto, um título executivo EXTRA JUDICIAL
e não judicial, como afirma a questão. Lembre-se de que o TCU não
pertence ao Poder Judiciário.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
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125. (CESPE/Auditor-TCU/2009) É inconstitucional lei estadual que estabeleça como
atribuição do respectivo tribunal de contas o exame prévio de validade de
contratos firmados com o poder público.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
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128. (CESPE/Juiz Federal Substituto – TRF 5ª/2009) Não compete ao TCU fiscalizar
a correta aplicação das receitas que os estados e municípios recebem pela
participação ou compensação no resultado da exploração de petróleo, xisto
betuminoso e gás natural.
Gabarito: Certo.
Gabarito: Errado.
Gabarito: Errado.
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Espero que todos vocês tenham muito SUCESSO nessa jornada, que é
bastante trabalhosa, mas extremamente gratificante!
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VII. QUESTÕES DA AULA
DO PODER LEGISLATIVO
5. (CESPE - 2014 - ANATEL - Cargos 13, 14 e 15) Considere que uma agência
reguladora, ao editar um ato regulamentar, tenha criado uma obrigação não
prevista em lei. Nessa situação, compete ao Senado Federal sustar o referido
ato.
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procurador-geral da República é de competência privativa do Senado Federal e
deve ser aprovada, em votação secreta, por maioria absoluta
12. (CESPE - 2014 - Polícia Federal - Nível Superior) Considere que o Congresso
Nacional, para evitar eventual compromisso gravoso ao patrimônio nacional,
resolva definitivamente acerca de um tratado internacional. Nessa situação, o
ato legislativo, por ser definitivo, deve ser sancionado pelo presidente da
República.
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17. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Administrador ) O Senado Federal e a Câmara dos
Deputados exercem individualmente competências privativas que lhes são
imanentes e que devem ser desempenhadas sem a interferência da outra casa.
21. (CESPE - 2011 - TRF - 1ª REGIÃO – Juiz) O Poder Legislativo é composto por
deputados federais, eleitos pelo sistema proporcional, e por senadores, eleitos
pela maioria absoluta do total de eleitores de cada unidade da Federação.
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ÓRGÃOS DAS CASAS LEGISLATIVAS
28. (CESPE - 2014 - TCE-PB - Procurador) As CPIs podem ser criadas para a
apuração de fato determinado, ainda que sobre esses mesmos fatos já tenham
sido instaurados inquéritos policiais ou processos judiciais.
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35. (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados - Analista) Criadas para a apuração de
fato determinado e por prazo certo, as CPIs devem, por ocasião da redação de
seu relatório final, promover a responsabilidade civil ou criminal daqueles que
forem considerados comprovadamente infratores.
36. (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados - Analista) As CPIs só poderão ser
criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento da maioria absoluta dos deputados e
(ou) senadores.
37. (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados – Analista) As CPIs só poderão ser
criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento da maioria absoluta dos deputados
e(ou) senadores.
43. (CESPE - 2011 - AL-ES – Procurador) O mandato dos membros das Mesas da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal é de dois anos, vedada a
recondução para o mesmo cargo na eleição imediatamente subsequente,
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regra, segundo o STF, de reprodução obrigatória para os estados- membros no
âmbito das respectivas assembleias legislativas.
47. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) De acordo com a doutrina
e jurisprudência, as comissões parlamentares de inquérito instituídas no
âmbito do Poder Legislativo federal devem obediência ao princípio federativo,
razão pela qual não podem investigar questões relacionadas à gestão da coisa
pública estadual, distrital ou municipal.
48. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) De acordo com a doutrina
e jurisprudência, as comissões parlamentares de inquérito instituídas no
âmbito do Poder Legislativo federal podem anular atos do Poder Executivo
quando, no resultado das investigações, ficar evidente a ilegalidade do ato.
49. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) De acordo com a doutrina
e jurisprudência, as comissões parlamentares de inquérito instituídas no
âmbito do Poder Legislativo federal não podem determinar a quebra do sigilo
bancário ou dos registros telefônicos da pessoa que esteja sendo investigada,
dada a submissão de tais condutas à cláusula de reserva de jurisdição.
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51. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) De acordo com a doutrina
e jurisprudência, as comissões parlamentares de inquérito instituídas no
âmbito do Poder Legislativo federal têm a missão constitucional de investigar
autoridades públicas e de promover a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores.
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votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competência do
Plenário, salvo se houver recurso de um décimo dos membros da Casa.
DAS REUNIÕES
60. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado – 2) Além de outros casos
previstos na CF, a Câmara dos Deputados e o Senado Federal reunir-se-ão, em
sessão conjunta, para a apreciação de veto presidencial a projeto de lei e
sobre ele deliberar.
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convocação de sessão legislativa extraordinária do Congresso Nacional para o
compromisso e a posse do presidente e do vice-presidente da República.
68. (CESPE - 2014 - TJ-DF - Juiz) Embora a imunidade material dos deputados e
senadores exclua a responsabilidade criminal, civil, disciplinar e política por
suas opiniões, palavras e votos, tal imunidade é prerrogativa de ordem
subjetiva que pode ser objeto de renúncia pelo congressista.
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71. (CESPE - 2014 - TJ-SE - Técnico Judiciário) Desde a expedição do diploma, a
imunidade formal protege o parlamentar contra a prisão, inclusive a civil,
ressalvada a hipótese de flagrante de crime inafiançável.
75. (CESPE - 2011 - AL-ES - Procurador) As opiniões que forem manifestadas fora
do recinto legislativo pelo parlamentar federal estarão acobertadas pela
imunidade material, hipótese que não se estende aos deputados estaduais e
vereadores.
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80. (CESPE/TJAA-TRE-BA/2010) De acordo com a Constituição Federal de 1988, o
deputado federal que for investido em cargo de secretário de Estado,
independentemente da pasta que assumir, perderá seu mandato de deputado.
83. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) Segundo a CF, aos
membros do Poder Legislativo municipal é assegurada imunidade formal, não
podendo eles sofrer persecução penal pela prática de delitos, sem prévia
licença da respectiva câmara municipal.
84. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) Segundo a CF, aos
membros do Poder Legislativo municipal não são asseguradas imunidades
formais nem materiais.
86. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) Segundo a CF, aos
membros do Poder Legislativo municipal são asseguradas apenas as
imunidades materiais, visto que lhes é garantida a inviolabilidade por suas
opiniões, palavras e votos, no exercício do mandato e na circunscrição do
município.
87. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem Unificado) Segundo a CF, aos
membros do Poder Legislativo municipal são asseguradas, em observância ao
princípio da simetria, as mesmas prerrogativas formais e materiais garantidas
aos membros do Poder Legislativo federal.
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caso ou circunstância, ser ou permanecer preso ou ser processado sem
autorização de sua respectiva Casa legislativa.
92. (CESPE - 2014 - Câmara dos Deputados - Consultor Legislativo) O TCU não
possui competência para sustar contratos administrativos, devendo tal conduta
ser adotada diretamente pelo Congresso Nacional. Entretanto, possui o TCU
competência para determinar à autoridade administrativa que promova a
anulação do contrato e, se for o caso, da licitação de que se originou.
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96. (CESPE - 2014 - TC-DF - Analista de Administração Pública - Sistemas de TI)
Ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade, os responsáveis pelo
controle interno dos três poderes da União devem comunicá-la ao TCU, sob
pena de responsabilização solidária com o infrator.
101. (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados - Analista) O controle interno deve,
entre outras finalidades, comprovar a legalidade e avaliar os resultados,
quanto à eficácia e eficiência, não apenas da gestão orçamentária, financeira e
patrimonial nos órgãos e nas entidades da administração federal, mas também
da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado.
104. (CESPE - 2011 - TRF - 1ª REGIÃO – Juiz) As normas da CF que versam sobre o
TCU aplicam-se à organização e à fiscalização dos tribunais de contas dos
estados e do DF, cabendo às respectivas casas legislativas estabelecer o
número de conselheiros dessas cortes de contas e a sua forma de nomeação.
107. (CESPE - 2011 - TRF - 2ª REGIÃO - Juiz) Compete ao TCU aplicar aos
responsáveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas,
as sanções previstas em lei, que estabelecerá, entre outras cominações, multa
proporcional ao dano causado ao erário.
109. (CESPE - 2011 - TRF - 2ª REGIÃO - Juiz) Cabe à comissão mista de deputados
e senadores, com exclusividade, emitir parecer prévio sobre as contas
prestadas anualmente pelo presidente da República.
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ilegalidade, devem comunicá-la ao tribunal de contas, sob pena de
responsabilidade subsidiária.
113. (CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz) Cabe ao TCU apreciar, para fins de registro, a
legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na
administração direta e indireta, nos quais se incluem as nomeações para
cargos de provimento em comissão e para funções de confiança.
114. (CESPE - 2011 - TJ-PB - Juiz) No auxílio ao controle externo exercido pelo
Congresso Nacional, compete ao TCU julgar as contas prestadas anualmente
pelo presidente da República, pelos administradores e demais responsáveis por
dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta.
115. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judiciário) Após a criação do CNJ, o TCU
deixou de ter competência para zelar pela correta aplicação dos princípios
constitucionais no âmbito do Poder Judiciário
116. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Analista) De acordo com o disposto na CF, compete
ao Tribunal de Contas da União apreciar, para fins de registro, a legalidade dos
atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na administração direta e
indireta, incluídas as nomeações para cargos de provimento em comissão.
117. (CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região (RN) - Analista Judiciário) O Tribunal de
Contas da União, órgão ao qual incumbe a prática de atos de natureza
administrativa concernentes à fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial da União, é subordinado ao Poder Legislativo, do
qual é órgão auxiliar e de orientação.
118. (CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região (RN) - Analista Judiciário) O Tribunal de
Contas da União é órgão auxiliar e de orientação do Poder Legislativo, e a este
Poder se subordinando, ao qual incumbe a prática de atos de natureza
administrativa concernentes à fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial da União.
119. (CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região (RN) - Analista Judiciário) Compete ao
Congresso Nacional exercer a fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
patrimonial e operacional da União e das entidades da administração direta e
indireta.
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120. (CESPE - 2010 - TRT - 21ª Região (RN) - Analista Judiciário) É da competência
exclusiva do Senado Federal julgar anualmente as contas prestadas pelo
presidente da República e apreciar os relatórios acerca da execução dos planos
de governo.
128. (CESPE/Juiz Federal Substituto – TRF 5ª/2009) Não compete ao TCU fiscalizar
a correta aplicação das receitas que os estados e municípios recebem pela
participação ou compensação no resultado da exploração de petróleo, xisto
betuminoso e gás natural.
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129. (CESPE/Procurador-BACEN/2009) O TCU, ao apreciar a legalidade do ato de
concessão inicial de aposentadoria, deve assegurar ao servidor o exercício do
contraditório e da ampla defesa, sob pena de nulidade do procedimento.
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VIII. GABARITO
Poder Legislativo
1. E 2. E 3. C 4. E 5. E 6. E 7. E 8. E 9. E 10. C
11. E 12. E 13. C 14. E 15. C 16. C 17. C 18. E 19. C 20. E
21. E 22. C 23. E 24. C 25. E 26. E
27. E 28. C 29. C 30. C 31. C 32. E 33. C 34. E 35. E 36. E
37. E 38. C 39. E 40. C 41. C 42. C 43. E 44. E 45. E 46. E
47. C 48. E 49. E 50. E 51. E 52. E 53. E 54. E 55. C 56. E
57. C
Das reuniões
58. E 59. E 60. C 61. C 62. C 63. E 64. E 65. E 66. E
67. E 68. E 69. C 70. E 71. C 72. E 73. E 74. E 75. E 76. C
77. E 78. E 79. E 80. E 81. C 82. E 83. E 84. E 85. E 86. C
87. E 88. E 89. E
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Da Fiscalização COFOP
90.E 91.E 92.C 93.E 94.C 95.E 96.C 97.C 98.E 99.
100. C 101. C 102. C 103. E 104. E 105. E 106. E 107. C 108. E 109. E
110. E 111. E 112. E 113. E 114. E 115. E 116. E 117. E 118. E 119. C
120. E 121. C 122. E 123. C 124. E 125. C 126. C 127. E 128. C 129. E
130. E
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IX. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA
www.cespe.unb.br
http://www.esaf.fazenda.gov.br/
http://www.fcc.org.br/institucional/
www.consulplan.net
http://www.fujb.ufrj.br
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