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UNIDAD 4
"ANÁLISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO"
INTRODUCCIÓN
El Análisis de Seguridad del Trabajo (AST) es un procedimiento que se emplea para examinar los métodos
de trabajo y descubrir los peligros que hayan podido pasarse por alto en el trazado de la planta o del
edificio y en el diseño de la maquinaria, equipo y procesos, ó que puedan haberse producido después de
iniciada la producción.
El supervisor de seguridad debe ser capaz de analizar cualquier tarea a fin de estar seguro que el
procedimiento establecido para realizar la tarea es, en realidad, el correcto.
Generalmente en las operaciones empresariales los grupos de control de calidad, control de la producción,
prevención de accidentes y otros tienen cada uno sus propios procedimientos para hacer la misma tarea.
El supervisor de seguridad debe saber utilizar los resultados del Análisis de Trabajo (AT) para establecer
un Procedimiento de Trabajo (PT) que se encuentre disponible para su referencia y uso.
El AT y PT se basa en el concepto de que todos los elementos de un trabajo tales como calidad,
producción, prevención de accidentes y salud, son inseparables. Todos y cada uno pueden afectar a los
otros y el considerarlos como elementos separados es crear confusión y malos entendidos que conducen
a accidentes.
No es posible realizar una tarea correctamente si todos los aspectos de la misma no son considerados
como parte del procedimiento total.
Consideramos “Trabajo” a una secuencia definida de pasos o actividades en que participa una persona
para realizar una tarea que le ha sido asignada.
“Trabajo” se refiere a una tarea o actividad individual que una persona realiza dentro de su ocupación, en
lugar de la ocupación en sí misma.
OBJETIVO
• Normar los procedimientos de trabajo donde las pérdidas potenciales hayan sifo identificados.
• Verificar sistemáticamente la eficiencia de un trabajo.
• Proponer soluciones para eliminar y disminuir costos.
El hacer un AT para cada trabajo es un objetivo que requiere una cantidad de tiempo enorme y
que debe ser proyectado sobre un periodo de tiempo largo. El segundo problema es la dificultad
de mantener actualizados todos los AT, de todas las tareas. Las revisiones deberían hacerse de
acuerdo con los cambios en las tareas, pero no menos de una vez al año.
La selección de los trabajos que sean considerados “críticos”, estará de acuerdo con el “principio
de los pocos críticos”. Este acercamiento será bastante práctico y estará dirigido a los
relativamente pocos trabajos que están relacionados con la mayoría de los accidentes. La puesta
en práctica y actualización de este principio requiere menos tiempo. Los trabajos adicionales
pueden ser incluidos en el programa de acuerdo a las necesidades que surjan.
Las principales consideraciones en la selección de los pocos trabajos críticos que han de ser
analizados son:
Las pérdidas sufridas en un trabajo dan una idea bastante precisa de lo que se puede esperar en
el futuro. Tanto el número de accidentes, como la gravedad de las pérdidas relacionadas con
estos, deben ser consideradas al seleccionar y asignar prioridad. Los logros en prevención de
accidentes, calidad y producción, pueden ayudarle al supervisor en su selección.
Basándose en hechos que se dan diariamente, se puede indicar que una pérdida grande puede
ocurrir en ciertos trabajos; por ejemplo, los accidentes menores que bajo circunstancias un poco
diferentes podrían haber resultado en pérdidas mayores, o los cuasi–accidentes informados
casualmente por los trabajadores. Esta clase de acontecimientos, generalmente ignorados,
podrían ser de un valor enorme para evitar acontecimientos futuros con consecuencias
potenciales mayores.
Cuando se reconoce que un trabajo nuevo es crítico, este debe ser considerado para un AT, ya
sea que tenga o no una historia conocida de pérdidas. La misma lógica debería ser aplicada a
los trabajos que son diferentes de cualquier otro que hayamos hecho o trabajos que no
conocemos bien. El método para hacer un AT en esta clase de trabajo será diferente, en la
mayoría de los casos, a la técnica utilizada normalmente en un trabajo establecido.
El archivo de informes de los trabajos críticos le servirá al supervisor como una referencia para estar
al día con los trabajos críticos de cada ocupación. Es también una referencia muy importante para
entrenar a supervisores nuevos o transferidos. Se sabe que ciertos informes necesarios son de un
valor incalculable cuando, debido a una enfermedad repentina, muerte o jubilación, se tiene que
transferir responsabilidades.
Ocupación Departamento
TRABAJOS RAZÓN PARA UN AT FECHA E INICIALES
CRÍTICOS
Potencial de pérdidas grande
1. Mezclar pintura Derroche de materiales 7/6/92 N.S.
Problemas de calidad al mezclar
Derroche de materiales
2. Satinar un vidrio Lesiones del pasado 8/3/92 N.S
Lesiones anteriores
4. Colocar una Potencial de lesiones serias 10/11/92 R.M.
escalera vertical
Potencial de enfermedades
5. Rociar una Potencial grande de derrames 12/1/92 R.B.
pared interior Peligro serio de incendio o
explosión
Potencial de lesiones serias
6. Pintar la Potencial de daño a la maquinaria 12/1/92 N.S.
maquinaria
Cada trabajo puede ser dividido en la secuencia de pasos que se siguen al hacerlo. Generalmente
hay un cierto orden en los pasos, que es el mejor para hacer el trabajo con más efectividad y es la
secuencia ordenada de los pasos la que eventualmente se transformará en la base del PT. Cada
uno de estos pasos deberá ser examinado para determinar qué problemas existen en cada uno.
Todos los aspectos del trabajo, incluyendo prevención de accidentes, calidad y producción, deben
ser considerados.
Podemos definir el “paso del trabajo“ como un segmento del trabajo total, que contribuye para
adelantar el trabajo. Esto no significa que debemos enumerar todos los pasos del trabajo en nuestra
división. La división no deberá ser demasiado sutil o muy general. Por ejemplo, la siguiente división,
para un trabajo relativamente simple, como es el encerar un piso, puede ser considerada correcta.
La selección de los pasos correctos para hacer un AT es importante para el resultado final y la
selección no es fácil, como podría parecer. Al tratar de hacer un buen trabajo, el supervisor tiene la
tendencia a enumerar demasiados pasos y muy detallados que pueden ser importantes, pero que
no son críticos o claves para hacer el trabajo correctamente, lo cual tampoco es práctico para
enseñar a un trabajador. Examinemos el comienzo de una lista de pasos de un trabajo, que
inmediatamente pueden ser reconocidos como muy sutiles.
En esta división, que podría ser considerada muy general, muchos pasos críticos que podrían
comprender uno o todos los sectores de prevención de accidentes, calidad y producción, han sido
omitidos.
Para ilustrar la manera más eficiente de hacer el trabajo, la división debería incluir todos los pasos
más importantes que son críticos para hacer el trabajo correctamente, pero excluir aquello que
probablemente no presentarían problemas serios si no se pusieran de relieve. La decisión de incluir
o no algunos pasos puede limitarse a la forma de pensar aplicada al seleccionar el trabajo. Si se
hace mal, ¿podría ser un paso crítico?
La experiencia ha demostrado que la mayoría de las divisiones de los trabajos constan de 10 a 15
pasos. Ciertos trabajos podrían justificar un mayor número de pasos. Cada trabajo debe ser
evaluado de acuerdo a sus propias necesidades. La clave para prevenir todos los accidentes que
podrían resultar en lesiones, daños a la propiedad o pérdidas en la producción, dependerá del
criterio del supervisor para seleccionar los pasos del trabajo que considere son críticos para lograr
su meta.
Una vez establecidos los pasos del trabajo se tiene que estar seguro de que se conocen todos los
problemas asociados con cada paso del trabajo, que podrían desmejorar la prevención de
accidentes, salud, calidad o producción.
Después que se ha dividido el trabajo, se debe analizar cada paso para determinar si hay o podría
haber cualquier aspecto del trabajo relacionado con el trabajador, el equipo, material o ambiente,
que pudiera dar por resultado un accidente. Se analizará cada paso para determinar si existe la
posibilidad de contactos que pudieran desmejorar cualquier paso del trabajo.
El objetivo no es el tratar de encontrar soluciones en este momento, sino de asegurarse que cada
problema de pérdidas potenciales ha sido identificado. El supervisor podría usar el formulario del AT
para enumerar todos los factores observados que podrían dar por resultado un accidente. No se
debe tratar de hacer recomendaciones sobre procedimientos hasta que se haya hecho la
verificación de eficiencia.
8. VERIFICACIÓN DE EFICIENCIA
El beneficio más grande que se obtiene al hacer una “verificación de eficiencia” de un AT, es que el
supervisor tiene la oportunidad de encontrar las deficiencias que se pueden eliminar, disminuyendo
así los costos.
A fin de lograr los mejores resultados se sugiere que no se piense deliberadamente en las
soluciones y procedimientos recomendados y en el control, hasta que se haya hecho la verificación
de eficiencia sobre cada aspecto del trabajo. De esa forma no habrán bloques mentales
acompañando al pensamiento que “de cualquier forma el problema se ha solucionado”.
Los supervisores generalmente se sorprenden de las mejoras que resultan cuando se aplican las
diez preguntas sugeridas a continuación, a cada aspecto del trabajo:
1. ¿Cuál es el fin?
2. ¿Por qué es necesario?
3. ¿Es la forma más eficaz?
4. ¿Puede hacerse con más eficiencia?
5. ¿Qué se necesita para hacerlo mejor?
6. ¿Dónde debería ser hecho?
7. ¿Cuándo debería ser hecho?
8. ¿Quién es la persona más calificada para hacerlo?
A medida que se hacen estas preguntas, el supervisor debe tener en cuenta la prevención de accidentes,
la calidad y el control, como también la gente, equipo, material y ambiente. Las preguntas adicionales
específicas, mostradas en el cuadro 1, pueden ser de ayuda en este aspecto y servir para poner de
relieve estos sectores en más detalle.
A medida que se nota que existen deficiencias en diferentes aspectos del trabajo, se pueden aplicar una o
más soluciones para lograr el mejoramiento.
Una vez que el supervisor ha llenado el formulario, incluyendo la secuencia de los pasos, el
potencial de accidentes y los controles recomendados (cuadro 1), está preparado para combinarlos
en un “procedimiento de trabajo”.
El PT (cuadro 2) puede desarrollarse fácilmente al usar el formulario del AT, expresando su
contenido de una manera positiva a fin de lograr mejores resultados al enseñar y aprender. Algunos
simples puntos claves que hay que recordar (y por qué cada no es importante), se colocarán
después de cada paso de la tarea. Los procedimientos deberán escribirse a máquina, en una hoja
tamaño bolsillo, que se pueda colocar entre tapas del mismo tamaño para ser entregadas al
trabajador.
Hay dos métodos que pueden ser considerados más prácticos para hacer un A.T.
El primer método se basa en el antiguo axioma de que la mejor forma para aprender cómo se hace
algo es “viéndolo por uno mismo”. La observación es por lo tanto el método preferido para hacer un
AT, mientras que un segundo método sería el de hacer un AT por discusión.
La ventaja más grande que tiene la observación es que realmente dice cómo se hace el trabajo y no
cómo la gente cree que debe ser hecho. Este último pensamiento puede ser de gran ayuda en la
parte de verificación de la eficiencia del AT. Pero en el análisis final, la eficacia del trabajo y los
costos del trabajo dependerán de lo que realmente se está haciendo. Si bien la lógica del AT
mediante la observación parece bastante clara, debemos reconocer que no todos los trabajos se
hacen con la misma frecuencia que otros y que ciertos trabajos se harán muy de vez en cuando.
Puede también que existan inconvenientes, como distancia u horarios de trabajo, los que se
agregarán a las desventajas.
Es posible que la observación adecuada de ciertos trabajos, para poder hacer un análisis podría
llevar meses o aún años si dependemos únicamente de la técnica de la observación.
Los diez pasos principales para hacer una división del trabajo, mediante el método de la
observación, sumariamente son:
1. Seleccionar al trabajador adecuado que ha de ser observado. Nada es más importante que el
elegir al trabajador que tenga el conocimiento y destreza, que le serán de gran ayuda. Es
siempre conveniente seleccionar el mejor trabajador que se encuentre disponible. Es posible
que un trabajador tenga un desempeño en calidad sobresalientes, mientras que otro tiene un
nivel de productividad muy alto. Uno de esos o aún un tercero, podría tener un historial de
seguridad excelente. Siempre que sea posible será mejor observar a más de un trabajador y
seleccionar a los individuos que tengan el deseo de compartir sus conocimientos y
experiencias para este importante proyecto. Por supuesto que la forma en que uno se dirige a
las personas tendrá mucho que ver con el espíritu de cooperación.
2. Explicar los fines del AT. La gente quiere saber de qué se trata y generalmente tratarán de
ayudar cuando se den cuenta de que es el trabajo y no al individuo a quien se está evaluando.
Explicarles con bastante claridad y hacerles saber el importante papel que desempeñan para
que el AT sea hecho correctamente. Una copia de un AT y PT completos, generalmente,
ayudarán a contestar las preguntas que la gente tiene en mente.
3. Observar y anotar la división inicial del trabajo. Ubicarse en un lugar tal desde donde se pueda
ver claramente lo que está sucediendo, sin interponerse en el camino del trabajador. No hay
que interrumpir o distraer al trabajador y se debe tratar de evitar que se pueda sentir incómodo
por su presencia.
4. Verificar la división del trabajo con el trabajador. Después de anotar la división, de acuerdo a
como se cree que se la observó, verificarla con el trabajador. Aprovechar esta oportunidad para
reforzar una relación valiosa pidiéndole ayuda. Si él no está de acuerdo con los pasos críticos o
la secuencia en que usted los vio, discútanlo, y si es necesario observe nuevamente. Tenga la
certeza de que la discusión a esta altura se limitará a la división y no a las soluciones para las
deficiencias que aparecerán más tarde.
5. Anotar los pasos básicos de la división del trabajo. Cuando se tenga la certeza de que se tiene
la división que representa mejor la secuencia de los pasos críticos al hacer el trabajo, anotarla
en el formulario. Evitar frases y párrafos largos. Empezar con una descripción corta de cuatro o
cinco palabras de acciones, sobre el paso, como por ejemplo: “lugar”, “remover”, “empezar”,
“preparar”, “posición”, etc.
9. Deberán establecerse contactos con los departamentos que tengan un interés especial.
Cuando se ha llenado el formulario con toda la información, se está preparado para expresarlo
en una forma positiva, como un procedimiento. Muchos supervisores que han completado el AT
escriben el procedimiento y lo aplican, pero al ponerlo en práctica se encuentran con que está
en conflicto con los departamentos de personal, control de calidad, prevención de accidentes,
etc., ya que varias cosas importantes han sido dejadas de lado y otras han sido expresadas
incorrectamente.
El análisis, por lo tanto, no estará completo hasta que no haya un acuerdo entre los
representantes de los departamentos interesados.
Luego de haber hecho esto, el supervisor puede estar casi seguro de que tiene toda la
información necesaria para ponerla en el formulario del PT.
10. Escribir el PT. Lo que le queda por hacer al supervisor es expresar los resultados de la tarea
relacionada con el AT en el formulario del PT delineado antes y presentado en el cuadro 2. Es
muy importante que todos los puntos claves que se han de recordar se escriban tan clara y
precisamente como sea posible. Se deben evitar las expresiones generales, como “demasiado”
o “muy pesado”. Si este ha de ser un PT y la forma correcta de hacer el trabajo, el supervisor
deberá delinear sus puntos positivos en palabras que sean tan precisas y exactas como sea
posible, a fin de disminuir la posibilidad de una mala interpretación.
Hay ocasiones en las que el método de observación no es el más práctico, entonces se considerará
la posibilidad de elaborar el AT mediante el método de la discusión. Mientras la técnica para hacer
el análisis es diferente, los principios involucrados son esencialmente los mismos.
La selección de los participantes para las discusiones de grupo es la primera cosa importante que
debe hacer el supervisor. Deberá seleccionar varios trabajadores usando la forma de pensar
anteriormente mencionada y (con discusiones del grupo organizadas) proceder a través del
desarrollo ordenado de cada fase del análisis descrito en el método de observación.
Si bien los supervisores pueden tener un conocimiento valioso que ayudará a desarrollar el análisis,
se sugiere que siempre que sea posible haya una reunión para supervisores y otra para
trabajadores. Si bien este no es siempre el caso, se cree que el trabajador promedio se sentirá más
libre de discutir todos los aspectos del trabajo con sus propios compañeros, que con un grupo
mezclado que incluya supervisores. Teniendo en cuenta el tiempo, es también práctico tener
representantes de control de la calidad y de control de pérdidas con el grupo de supervisores.
Si bien es muy probable que todos sepan por qué se encuentran en esa reunión, se ahorrará
bastante tiempo si el líder de la discusión explica el orden en que se tratará el tema y da
instrucciones claras para que se abstengan de hacer comentarios sobre el paso del análisis que se
está tratando. Cuando todos han entendido el propósito y objeto de la discusión de grupo, se puede
empezar a pedir ayuda para dividir el trabajo en sus pasos básicos.
Como no resulta práctico observar el trabajo, el líder utiliza este grupo para que diga cómo se hace.
Escucha, en lugar de mirar, para determinar los pasos del trabajo. A medida que se escribe cada
paso, debe ser discutido en su totalidad por el grupo. Cada paso debe cubrirse uno a la vez, con
énfasis en su orden correspondiente. La preocupación del líder radicará en lograr suficientes pasos
al principio, en lugar de lograr demasiados. El número correcto puede ser logrado cuando todos los
pasos que se consideran importantes hayan sido colocados en la lista.
Una vez que se ha completado la división del trabajo y ha sido revisada por el grupo, esto servirá
para ayudar al grupo, esto servirá para ayudar al grupo a reconocer el problema y el potencial de
accidentes potenciales relacionados con la salud, incendios, calidad y producción, hayan sido
identificados. Esto se hace generalmente en un pizarrón adjunto, usando números que
correspondan con los pasos del trabajo.
Cuando los pasos del trabajo y todos los accidentes potenciales que pueden deteriorar el trabajo se
han enumerado, el grupo deberá recibir una explicación del propósito y valor de la verificación de la
eficiencia. Ellos deberán darse cuenta de que, en realidad, esa es una revisión minuciosa para
mejorar las deficiencias del trabajo.
Un buen dirigente mantendrá al grupo sobre el tema, utilizando la serie de preguntas sugeridas
anteriormente. A fin de cubrir todos los pasos del trabajo, dentro de un periodo de tiempo razonable,
deberán hacerse todos los esfuerzos posibles para evitar que las discusiones se desvíen del tema.
Cuando se ha determinado que los pasos del trabajo y los accidentes potenciales representan la
división más eficiente, el supervisor seguirá el mismo patrón de discusión para desarrollar la
medidas de control sugeridas por el grupo. La información que se tiene disponible ahora puede
servir para desarrollar el PT. Para lograr un buen PT, se pueden emplear tanto los métodos de
observación, como de discusión, si el supervisor ha asimilado la importancia y el valor de hacer
correctamente el AT la primera vez. El error más grande que cometen los supervisores al hacer un
AT es hacer repuntes basados en una combinación de memoria, opinión y discusión, solamente
para cumplir con los requisitos. Así es como se pierde frecuentemente el valor real para la empresa
y para el supervisor. Por otra parte, el supervisor que acepta la lógica de los valores del programa y
toma la decisión de hacer el trabajo correctamente tendrá la satisfacción de haber hecho una
contribución significativa para mejorar las operaciones de la empresa.
A la mayoría de los mejores supervisores les será difícil encontrar otra cosa que pueda darle a la
empresa valores más tangibles que un programa de PT. Veamos una vez más el fin del PT para
visualizar mejor los usos y beneficios de este método tan importante.
Un PT le da al supervisor los recursos para enseñar la forma más sistemática de hacer un trabajo
crítico con la eficiencia máxima en forma constante.
El supervisor podrá usar este procedimiento extensamente como recurso para entrenar a los
trabajadores a fin de que hagan los trabajos críticos correctamente, desde la primera vez y de una
manera constante. Así mismo se usará como referencia para revisar y reentrenar a los trabajadores
con experiencia. El uso del PT como tema para reuniones sobre prevención de accidentes y para
contactos personales, le ayudará al supervisor a reforzar todos los sectores importantes.
Para los “pasos del trabajo” y “puntos o factores claves” que no se hayan seguido, siempre podrá
analizar los incidentes y accidentes y en esta forma ser encauzado hacia las necesidades de los
diferentes sectores educativos específicos. El PT se encuentra disponible, como punto de
referencia, para la preparación de la observación del trabajo y también como fuente para muchos
otros usos.
Si bien los usos directos de los PT por los supervisores son muchos y ciertamente se justifica la
distribución correcta y su disponibilidad para todo el personal que tenga que ver con esto, no
podemos ignorar el uso que puede tener para el trabajados. El trabajador corriente quiere satisfacer
a su supervisor; quiere desempeñarse a un nivel que le dará reconocimiento y seguridad. Cuando
se le instruye correctamente, asimilará rápidamente el valor del PT y querrá tener este recurso
disponible para su propio uso y referencia. Al entregar una copia del PT a los trabajadores que
hacen trabajos críticos, el supervisor aumentará las probabilidades de que el trabajo se haga
correctamente, para beneficio de todos.
La distribución y uso correcto del PT puede tener muchos beneficios para el supervisor y la
empresa. Tal vez los beneficios directos más grandes serán la disponibilidad de un recurso que les
permitirá hacer un trabajo y lograr un producto confiable, el aumento de la eficiencia operativa
resultante (con la reducción de costos y operación) y la disminución de los peligros, en general, que
dan lugar a los accidentes.
Otro de los beneficios que no deben ignorarse será el mejoramiento en la capacidad del supervisor,
quien habrá aprendido mucho más sobre los trabajos críticos por los que tiene responsabilidad, y el
mejoramiento de la moral de los trabajadores, quienes ahora pensarán más positivamente que sus
opiniones y conocimientos serán evaluados, en el esquema general de las cosas, por quienes
dirigen la operación.
Los métodos y lineamientos dados en este capítulo ofrecen un esquema para construir un programa
efectivo del PT. La llave para lograr estos beneficios y valores radica en darle oportunidad al PT. No
se puede perder nada si consideramos que aun un PT malo probará ser de mucho más valor y
beneficio que ninguno.
Los integrantes de la gerencia utilizan diferentes prácticas para mantener el control del trabajo
relacionado con el programa sobre PT.
Entrenamiento de la gerencia
Habiendo reconocido que la preparación de un PT requiere un conocimiento especial para producir
el producto que logrará los fines del programa, generalmente se desarrollan planes para entrenar
correctamente a todo el personal de la gerencia. El valor del producto final del programa justifica
una participación completa de toda la gerencia en este proceso, que los preparará para llenar los
objetivos interrelacionados.
CUADRO 1
REVISIÓN DE LA VERIFICACIÓN DE EFICIENCIA
GENTE
¿Cuáles son los contactos que pueden dar por resultado una lesión o enfermedad?
¿Hay algún contacto que pueda ocasionar incendio o explosión?
¿El trabajador entiende y observa todas las reglas, regulaciones y precauciones?
¿Se ha proporcionado el equipo de protección adecuado? ¿Se usa correctamente?
¿ El trabajo es hecho por el número aprobado de personas?
¿ Las personas que hacen el trabajo son utilizadas al máximo?
¿ Hay algún tiempo de los trabajadores que podría usarse mejor?
MATERIAL
¿Puede el material ser sustituido por otro mejor, más seguro, económico y fácil de conseguir?
¿Se pueden reducir los desperdicios en alguna forma?
¿Se pueden utilizar los recortes y materiales de desecho, para hacer otro producto?
¿ El material es transportado y manejado de la manera más eficiente?
¿ El material es colocado para lograr un máximo de eficiencia?
¿ Hay suficiente material en el lugar de trabajo?
¿ Existe otro producto con el que se pudiera hacer el mismo trabajo a un costo más bajo?
EQUIPO
¿ Las herramientas y equipos para hacer este trabajo, son utilizados en la mejor forma posible (seguridad – calidad –
producción)?
¿ Se puede facilitar herramientas que podrían mejorar la eficiencia?
¿ Las herramientas mecánicas, podrían resultar más económicas que las manuales?
¿ Se usa la maquinaria y el equipo con el máximo de seguridad?
¿ La condición de operación del equipo es segura?
¿ Hay un equipo más económico, que puede hacer el trabajo de la misma forma?
¿ Todas las herramientas se encuentran disponibles y colocadas correctamente para hacer un trabajo más efectivo?
AMBIENTE
¿ Los lugares de trabajo y de almacenamiento están limpios y ordenados?
¿ Los desperdicios están ocupando espacio que podría ser usado más ventajosamente por la gente, equipo o material?
¿Hay alguna cosa en el ambiente que podría considerarse innecesaria para el trabajo?
¿Qué puede cambiarse o alterarse en el medio a fin de mejorar las condiciones, la atmósfera o el ambiente general de
trabajo, la gente – equipo – material?
PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
6. Aplicar cera
PARA Jorge Prieto______________________________________________________________ a) Para evitar superficies resbalosas usar la cera como se indica en la lista de verificación
Encerar Setiembre 3-96 b) Para evitar incendios seguir las precauciones de la lista de verificación.
TRABAJO FECHA c) Igual que 5 (d)
Mantenimiento Trabajador d) Igual que 5 (c)
DEPARTAMENTO OCUPACIÓN e) Igual que 4 (a)
Los pasos del trabajo están enumerados en el orden correcto. Los puntos claves a recordar están 7. Lustrar el piso
después de cada paso del trabajo. Todos los pasos y los puntos claves, se deben seguir para lograr el a) Seguir las instrucciones de trabajo en la lista de verificación, por ejm., para lograr
máximo de eficiencia y evitar accidentes. resultados satisfactorios y evitar lesiones en los pies, usar lustradora.
b) Para evitar lesiones se debe usar protección en los pies.
1. Seleccionar el lugar de trabajo.
a) Buscar la hoja de verificación para asignación y guía de trabajo en el acondicionamiento 8. Arreglar el lugar de trabajo
de pisos, a fin de evitar errores. a) Para colocar los muebles en su lugar y evitar demoras en la oficina, seguir el código de
b) Para evitar problemas con los vapores tóxicos, antes de empezar, el supervisor debe colores.
verificar la ventilación. b) Igual que 3 (b)
c) Se debe usar todo el equipo de protección requerido en la lista de verificación.
2. Transporte del equipo y materiales del lugar de trabajo 9. Sacar el equipo y los materiales
a) En la selección de los materiales seguir la lista de verificación, a fin de evitar demoras y a) Para evitar demoras en el futuro verificar las cosas en la lista, al colocarlas en su lugar.
daño a la superficie. b) Para evitar espacio perdido y peligros de incendio, tirar los recipientes vacíos en el
b) Seguir las instrucciones para prevención de incendios, de la lista de verificación, a fin de vaciadero de afuera.
evitar incendios o explosión de los recipientes.
3. Limpiar el lugar de trabajo PROCEDIMIENTO DE TRABAJO
a) Seguir el código de colores, en la lista de verificación, a fin de no mezclar los muebles y
causar demoras. En la fecha he recibido el Procedimiento de Trabajo para ______________________
b) Usar plataformas elevadoras para todos los muebles, excepto sillas, a fin de disminuir el Me lo han explicado y también se ha insistido en la importancia de seguirlo.
levantamiento manual y exposición de los pies a lesiones. RECIBIDO POR _____________________________________________________
c) Usar protección para los pies, durante el manejo de materiales, a fin de evitar lesiones.
4. Preparar la superficie de trabajo
FECHA SUPERVISOR
a) Cercar con soga y poner letreros en el lugar que se va a fregar, a fin de proteger a otros
de los peligros de resbalones.
b) Usar cubiertas antiresbalantes sobre los zapatos, a fin de evitar resbalones y caídas al
personal.
5. Quitar la cera vieja
a) Continuar 4(a)
b) A fin de evitar los vapores tóxicos, seguir las instrucciones de ventilación de la lista de
verificación.
c) Cuando en la lista de verificación para ese producto así se lo indique, usar respiradores
para vapores tóxicos.
d) Cuando se usa un producto y así se lo indique en la lista de verificación, usar guantes de
plástico, a fin de evitar irritaciones de la piel.
-16-
Tecsup Virtu@l Seguridad Industrial
UNIDAD 5
"INSPECCIONES PLANEADAS"
INTRODUCCIÓN
Debido a que las condiciones en los lugares de trabajo cambian continuamente, es indispensable disponer
de programas de inspección a fin de:
La finalidad fundamental de la inspección es describir causas potenciales de accidentes, para que se les
pueda eliminar e impedir que produzca el accidente. Por medio de la inspección es posible determinar las
deficiencias que se tienen que corregir o mejorar, para llevar la fábrica o la operación a la norma mínima
más baja aceptada, tanto desde el punto de vista de seguridad como de las operaciones.
OBJETIVOS
1. CONCEPTOS
Las inspecciones planeadas son una valiosa herramienta que tienen como objetivo detectar y
corregir todas aquellas anormalidades (condiciones subestándares) paresentes en las instalaciones,
equipos, máquinas y materiales que puedan ser causa de pérdidas accidentales.
Las inspecciones planeadas no sólo permiten mantener en buenas condiciones las instalaciones de
la empresa, sino también tienen un tremendo potencial para estimular la moral del trabajador y
aumentar la eficiencia en su trabajo. Los peligros en los equipos, materiales y ambiente disminuyen
la confianza del trabajador para realizar su labor y tiende a dedicar una alta atención mental, para
autoprotegerse de ellos. Las inspecciones brindan la oportunidad para encontrar y tratar estos
problemas a tiempo, antes que se conviertan en situaciones serias.
Las condiciones subestándares conocidas como causas inmediatas de los accidentes son las que
detectadas en las inspecciones; éstas tienen su origen en las causas básicas denominadas factores
del trabajo, o sea, estas anormalidades son síntomas de un problema real.
2. TIPOS
➢ Inspección planeada: es aquella que se realiza en forma programada y tienen como objetivo
detectar, analizar y corregir fallas en los equipos, materiales y en el ambiente, las cuales
pueden ocasionar accidentes.
➢ Inspección no planeada: es aquella que se realiza en forma permanente durante el
desarrollo normal de las actividades de trabajo, detectando en el transcurso del día
condiciones subestándares que se pueden corregir en forma inmediata o de lo contrario se
anotarán para posteriormente ser corregidas.
• Desorden.
• Gases, vapores, humo sobre el límite máximo permisible.
Los factores del trabajo que pueden dar origen a las condiciones subestándares son:
➲ Planeamiento:
Luego de elaborar las listas de Inventarios Críticos y luego de determinar las prioridades, se debe
realizar el programa de inspecciones, considerando:
complejos, el Supervisor del Area, sólo debe comprobar que el especialista efectúe periódicamente
la inspección correspondiente, de acuerdo al programa.
➲ Preparación
Para la inspección de Areas, Equipos y Partes Críticas también será necesario preparar una
cartilla, considerando, entre otros, los siguientes aspectos:
- Alimentación eléctrica
- Control de marcha y parada
- Sistemas de control
- Resguardos
- Areas circundantes
- Limpieza
➲ Ejecución
Aquí es cuando se realiza la detección de las condiciones subestándares. En esta etapa se debe
considerar:
A. Actitud positiva.
Es necesario que el Supervisor esté en condiciones de brindar adecuada atención a áreas que
representan un alto nivel de seguridad.
El informe debe empezar enumerando lo que se ha encontrado bien en el área, mencionando
el nivel de corrección que se ha hecho respecto de aspectos informados en anteriores
inspecciones.
➲ Informe
La calidad del informe presentado podría influir en la prontitud de las decisiones de la empresa.
En esta etapa se debe traspasar todos los antecedentes obtenidos y plantear las medidas de
control necesarias.
Los formularios de inspección pueden ser diferentes de una empresa a otra, pero la información
requerida es similar.
El informe debe incluir:
- datos de identificación
- detección y evaluación
- análisis de causas básicas
- recomendaciones
Clase A:
Cuando una condición subestándar puede provocar un accidente que resulte en muerte,
incapacidad permanente, daño irreparable de la estructura, equipos o materiales.
Ej. un envase de gasolina abierto en un taller de soldadura
Clase B:
Cuando una condición subestándar puede provocar un accidente que resulte en lesión o
enfermedad grave (incapacidad temporal) o daño a la estructura, los equipos o materiales, pero
menos serios que en la Clase A.
Ej. derrame de aceite en un pasillo.
Clase C:
Cuando una condición subestándar puede provocar un accidente que resulte en lesiones leves (no
incapacitantes) o daño leve a la estructura, equipos o materiales.
Ej. manipulación de madera por un carpintero sin guantes.
➲ Seguimiento
Para lograr los objetivos de la prevención de accidentes, se deberá contar con un programa de
“seguimiento” para la aplicación de las medidas recomendadas y el control de las mismas.
➲ Medición y evaluación
UNIDAD 6
"OBSERVACIONES PLANEADAS"
INTRODUCCIÓN
La observación se define como “el poder de notar algo o el notar o registrar hechos y acontecimientos”. La
observación requiere que una persona se concentre conscientemente en lo que está viendo y no que mire
mecánicamente sin percibir lo que debe. El supervisor de cada área debe observar las condiciones y
prácticas, que se realizan diariamente en su departamento.
La observación planeada del trabajo es una técnica que le permite al supervisor saber si un trabajador está
haciendo o no un trabajo específico con el máximo de eficiencia. Cuando se observa un desempeño
subestándar es posible corregir las deficiencias antes de que se produzca un accidente.
OBJETIVOS
1. OBSERVACIONES INFORMALES
La observación informal se usa a diario, a medida que se realizan las actividades de rutina. De vez
en cuando el Supervisor encontrará algo que merece especial atención en ese mismo momento. El
Supervisor puede descubrir a un trabajador que está haciendo algo que puede ser peligroso y debe
tomarse el tiempo necesario para corregirlo.
Durante las tareas rutinarias, el Supervisor realiza su recorrido hacia el lugar que se le necesite
específicamente, y las zonas en las que no se encuentra el Supervisor no podrán ser observadas.
Para superar esto, el Supervisor puede observar a determinado trabajador por un periodo de
tiempo, esta observación no necesariamente puede hacerse porque algo esté mal, sino
simplemente que se justifica una observación en la tarea de este trabajador. A esta práctica se le
denomina “observación informal intencional”. El Supervisor desarrollará una sensibilidad que le
indicará a donde se ha detenido a observar recientemente y en consecuencia podrá extender su
observación informal intencional sobre una gran variedad de gente y trabajos.
El aprender las técnicas relacionadas con las observaciones planeadas le permitirá al supervisor
encontrar un patrón mediante el cual las técnicas de la observación informal casual e intencional, se
ajustarán para utilizar correctamente algunas de sus mejores características.
La Observación Planeada del Trabajo, es una actividad con un fin en sí misma, que justifica el
tiempo que se emplea para observar un trabajo definido, en una forma sistemática. No se puede
hacer informalmente o simultáneamente con otra actividad. Para hacer la Observación
correctamente, el Supervisor debe poner toda su atención y esfuerzos durante el periodo de tiempo
requerido.
Es necesario tener presente que tanto las observaciones planeadas como las informales, son
necesarias. Cada una cumple con un fin útil. No se puede utilizar una en reemplazo de la otra.
Se puede decir que todos los trabajadores serán observados en algún momento, sin embargo
no a todos se les hará el mismo número de observaciones. Se debe considerar los trabajos
críticos. Se puede presentar conflictos con los trabajadores que no entienden por qué nunca se
les incluye, cuando se utiliza las observaciones planeadas durante un periodo largo, los
trabajadores entienden el fin de estas observaciones y los conflictos disminuyen. El mantener
bien informada a los trabajadores es una medida importante para evitar conflictos.
a. El hombre nuevo. Se debe preferencia al trabajador nuevo, pues casi siempre tiene
menos confianza sobre la forma en que debe hacer su trabajo. Ya sea que su desempeño
sea bueno o malo deberá ser reforzado diaria o semanalmente.
Se debe considerar un trabajador nuevo no sólo al que es nuevo en la empresa sino aquel
que está realizando un trabajo nuevo aunque sea antiguo en la empresa.
b. El que se desempeña pobremente. Aquel trabajador que tiene reputación de ser mal
trabajador debe mejorarse hasta el punto de que su trabajo significa una contribución
positiva. Muchas son las razones por las cuales la gente se desempeña mal, las que
pueden ser explicables cuando se toma el tiempo para hacer un análisis sistemático del
problema. Esto se logra frecuentemente con las Observaciones Planeadas del Trabajo.
c. El que “corre riesgos”. Algunos trabajadores reconocen que tienen su propia forma de
hacer las cosas, saben que no es la forma adecuada, pero a ellos les permite hacer el
trabajo y no les han tenido ningún accidente todavía. Es importante notar que el correr
riesgos frecuentemente está asociado con gente que tiene un conocimiento incompleto de
lo que está haciendo.
e. El que se desempeña bien. Los mejores trabajadores pueden tener técnicas y métodos
que podrían ayudar a otros a hacer su trabajo con más eficiencia. Por otra parte el buen
trabajador podría adquirir hábitos que, con el tiempo, lo desviarían suficientemente de los
procedimientos de trabajo como para crear problemas que podrían desmejorar su
eficiencia y la tarea.
La selección de los trabajos, dentro de cada tarea, que son considerados los “poco críticos” deben
tener prioridad. El proceso selectivo debe considerar el criterio “experiencia de las pérdidas del
pasado”, “potencial de pérdidas grandes”, “probabilidad de ocurrencia” y “lo nuevo o desconocido”.
2. Preparación
Una vez que se han identificado los trabajos y se han seleccionado los trabajadores para las
observaciones planeadas del trabajo, el supervisor debe comprometerse a que esta tarea
importante se realizará de acuerdo a un programa básico.
El Supervisor debe decidir si el trabajador seleccionado debe estar enterado o no de la OPT. Si
se quiere saber lo bien que una persona es capaz de hacer cierto trabajo, se le debe anticipar
que se lo va a observar. Por otra parte, si uno quiere saber lo que una persona generalmente
hace en cierto trabajo, no deberá anticipársele que se le va a observar. El hacer cosas
incorrectas o que no estén de acuerdo con los procedimientos corrientes, podría poner de
manifiesto actitudes en lugar de conocimientos. La diferencia podrá notarse observando
también a esta misma persona cuando hace el trabajo y sabe que es observada.
3. Observando
Solamente se deberá interrumpir al trabajador observado cuando hace algo que lo pone en
peligro a él o a otros trabajadores. Desviaciones pequeñas de las prácticas aceptadas deberán
ser anotadas para ser analizadas después con el trabajador. La violación a esta regla general
podría desorganizarlo tanto que el propósito completo de la observación podría ser
desvirtuado.
Es conveniente tener un contacto inicial con el trabajador tan pronto como sea posible después
que haya terminado de hacer el trabajo.
5. Observación posterior
La diferencia entre reconocer que el tiempo empleado por un supervisor en una observación
del trabajo es de un valor grande o una pérdida total, generalmente se medirá con la
efectividad de su observación posterior. La observación posterior es una evaluación de los
resultados de la observación planeada, que le puede dar al supervisor la prueba medible y
positiva de los beneficios del ejercicio total o una indicación de que son necesarios cambios
posteriores. La Observación posterior es necesaria siempre que se hayan realizado cambios en
los procedimientos de trabajo que afectan a la gente, equipo, material o medio ambiente para
determinar el efecto de este cambio.
Cuando las observaciones planeadas del trabajo se hacen correctamente, éstas le dan al
Supervisor y a la empresa un número grande de beneficios. Posiblemente el beneficio más directo y
obvio es el saber lo que la gente sabe sobre la forma correcta de hacer su trabajo. Este
conocimiento brinda información sobre la efectividad de los programas de adiestramiento y lo
adecuado que son los procedimientos de trabajo existentes. Los supervisores y trabajadores
generalmente aprenden más de los trabajos críticos si actúan cooperando mutuamente.
UNIDAD 7
INTRODUCCIÓN
La razón por la que hay que investigar los accidentes y algunos incidentes, es en lo posible para evitar
que no suceda otro. Las razones que tiene la gerencia para investigarlos son lógicas y comprensibles, sin
embargo, esta lógica no es motivo suficiente para que los supervisores acepten las investigaciones sin
presentar obstáculos ya que pretenden ocupar más tiempo directamente en la actividad productiva.
4. Desarrollo de los controles. Sólo pueden provenir de una investigación efectiva para resolver el
problema.
6. Demostración de interés. Los accidentes dan a las personas una imagen vívida de los peligros que
amenazan su bienestar. Una investigación oportuna y objetiva en pleno desarrollo, brinda seguridad
al personal.
OBJETIVOS
Son cargos de gran responsabilidad, por lo que tienen muchos asuntos que resolver. ¿Es razonable
que deban participar en las investigaciones?
¡Por supuesto!. Les corresponde todo el derecho de hacerlo.
1. Poseen un interés personal. Los supervisores son responsables del trabajo específico que se
realiza y de las áreas de trabajo. Los accidentes/ incidentes afectan el resultado de trabajo, la
calidad, el costo y cualquier otro aspecto del trabajo productivo.
2. Conocen al trabajador y las condiciones de trabajo. Planifican en forma diaria el uso de los
recursos.
• Demuestran preocupación.
• Aumenta la productividad, minimizando las interrupciones.
• Reduce costos operativos, los accidentes cuestan tiempo y dinero.
• Demuestra ejercicio de control, asumiendo su responsabilidad.
2. ETAPAS DE LA INVESTIGACIÓN
Es necesario realizar muchas acciones cuando ocurre un accidente. Prestar atención a los heridos ,
a la prevención de accidentes secundarios, al examen de lugar de los hechos, a la entrevista, a los
testigos, al análisis de las causas, a escribir informes etc. Sin embargo, los programas de
investigación que han tenido éxito, han demostrado que algunos aspectos son comunes en toda
investigación.
DIAGRAMA
DIAGRAMA DE
DE FLUJO
FLUJO DE
DE LA
LA INVESTIGACION
INVESTIGACION
DE
DE ACCIDENTES/INCIDENTES
ACCIDENTES/INCIDENTES
¿Existen
Programa de consecuencias NO El supervisor de Entrevistar
investigación de pérdidas
de línea investiga testigos
graves, reales o
incidentes potenciales?
e
Recolecta evidencias
luy
SI
Inc
Examinar los
materiales
Diagramas y
Entrenar La Administración mapas del Fotografías
investigadores investiga lugar
Examinar los
Analizar las Análisis equipos
Analizar la reacción y posiciones detallado del
las acciones limitadas relativas equipo
por las pérdidas
Analizar la Adminis-
tración del Programa: Analizar
* Cobertura las causas
* Normas
* Cumplimiento
Desarrollar y
¿Muestra el análisis tomar medidas
lo que sucedió, lo correctivas
que debería haber NO Recolectar más
sucedido y el por evidencias y
qué de las volver a analizar
diferencias?
Verificar
Informar los
SI hallazgos y las
medidas que se
tomen
Dirigir reuniones Preparar:
de análisis de * Información de pér-
pérdidas didas
* Boletines de infor-
mación de pérdidas
Acciones de
seguimiento
1. Reaccionar a la emergencia en forma oportuna y positiva. Dar instrucciones específicas, controlar los
daños y si es posible evacuar a los enfermos.
2. Presentar la información pertinente acerca del accidente. Encaminándose , a quienes entrevistar, qué
falló o funciona mal, lo que se requiera conocer en cuanto a entrenamiento, mantenimiento,
reparaciones y otros aspectos que se encuentren en archivos de información
3. Analizar todas las causas significativas. Identificar las lesiones y/o el daño. Determinar las acciones o
condiciones inseguras. Cuáles fueron los factores personales y del trabajo que intervinieron en cada
acción y condición.
El éxito de una investigación se obtiene normalmente en los primeros momentos. El supervisor que
se encuentre adecuadamente preparado puede reducir el grado de pérdida como hacer que la
investigación se inicie en forma oportuna. Las acciones iniciales de un supervisor varían de acuerdo
a cada accidente; los pasos siguientes nos dan una referencia de aplicación:
Un testimonio es algo relacionado con lo que sucedió y esto lo sabe el testigo presencial del hecho.
La experiencia nos demuestra que es preciso comenzar para la investigación, con los testigos
oculares y con la gente afectada.
5. LA ENTREVISTA
Para que la entrevista tenga buenos resultados es necesario considerar los siguientes aspectos que
la harán más efectiva:
• Entrevista en forma individual. Cada entrevista debe ser privada para evitar influencias externas.
• Haga que la persona se sienta cómoda. Esto hará que la persona se exprese con libertad, pues
el objetivo de la investigación es encontrar las causas de los problemas básicos.
• Logre la versión personal del entrevistado. Deje que la persona relate los acontecimientos tal
como ella lo recuerde, no lo interrumpa.
• Tome nota oportuna de la información clave. Demuestre que está interesado en el asunto, de
esta forma brindará seguridad al entrevistado.
El informe reúne toda la investigación en un breve resumen y comunica los hechos críticos a las
personas que tienen facultad de decisión.
Señalaremos algunas pautas que permitirán completar las secciones más importantes del informe:
1. Identificación de la información.
2. Evaluación: Representa el potencial real de pérdida y que con frecuencia se podría esperar otro
acontecimiento.
3. Descripción : Explique lo que usted determinó, qué sucedió realmente y qué ocasionó el
accidente, cómo se produjo el contacto y sus efectos para reducir las pérdidas.
4. Análisis de causalidad: Enumere los síntomas (actos condiciones subestándares) y las causas
básicas (factores personales y de trabajo).
7. ANÁLISIS DE DATOS
Después de una investigación metódica y de una revisión cuidadosa, existe otra forma de obtener
más información acerca de los accidentes, esto es, analizando ciertos datos para determinar las
tendencias.
El análisis puede demostrar que una cantidad de accidentes se producen en relación a ciertos
materiales y equipos, implica a trabajadores de experiencia, edad, turnos de trabajo, etc. lo que así
mismo resultan en porcentaje de lesiones repetitivas y de acuerdo a esto se deben tomar las
precauciones preventivas.
La investigación de Accidentes/Incidentes debe ser parte de todo programa de seguridad. Para que
las investigaciones sean efectivas es necesario:
Los supervisores de línea deben conducir la mayoría de las investigaciones , por cuanto...
A continuación se cita seis acciones importantes para realizar una investigación efectiva, con líneas
de acción clave para cada una de ellas:
• Hacer que cada informe sea analizado por el ejecutivo del nivel superior.
• Evaluar la calidad de los informes y dar instrucciones para mejorarlos.
6. Seguimiento.
9. PRUEBA DE AUTOCOMPROBACIÓN
a. _________________________________________________________________________
b. _________________________________________________________________________
c. _________________________________________________________________________
d. _________________________________________________________________________
e. _________________________________________________________________________
a. ________________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.4 ¿Qué procedimiento se debe seguir para realizar una Inspección planeada?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.5 ¿Qué metodología se utiliza para realizar una observación planeada de trabajo?
a. ________________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________________
d. ________________________________________________________________________
1.6 Indique tres razones por las que los supervisores de línea deberían participar en las
investigaciones.
a. _______________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________________
1.7 Indique cuatro razones por las cuales las personas evitan informar los accidentes:
a. ________________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________________
c. ________________________________________________________________________
d. ________________________________________________________________________
1.8 Enumere como mínimo seis de las diez pautas de acción para entrevistar a los testigos:
a. ________________________________________________________________________
b. ________________________________________________________________________
c. _________________________________________________________________________
d. _________________________________________________________________________
e. _________________________________________________________________________
f. _________________________________________________________________________
Pregunta 1.
1.3 Herramienta eficaz que tiene como objetivo detectar y corregir todas las deficiencias en
equipos, materiales y ambiente de trabajo (Condiciones Subestándares), que puedan causar
pérdidas accidentales.
1.4 - Planeamiento.- Determina que áreas, equipos y materiales deben ser inspeccionadas.
- Preparación.- Revisar informes, preparar listas de verificación y decidir el momento de
inspección.
- Ejecución.- Es la detección de condiciones subestándares.
- Informe.- Resumir los defectos encontrados.
Pregunta 2.
EJERCICIO PRÁCTICO N° 2
1. Los contratistas dejaron abierto un agujero de 1.5 mts. Por 3 mts. de profundidad al
lado del acceso al casino. A
4. Un trabajador "pipeteaba" con la boca una manguera plástica desde un bidón, para
alimentar el estanque eleva un motor de emergencia. C
5. El tercer peldaño, de abajo hacia arriba de una escala de tijeras de 3 mts del almacén
de materiales está roto. C
8. Las ventanas del taller eléctrico necesitan ser limpiadas para que entre más luz
natural en el turno diurno. C
10. Los ductos de acceso de cables al túnel están sin sellar permitiendo posible entrada
de gases (cañería u procedentes de lugares adyacentes). A
BIBILIOGRAFÍA
1. International Control Institute: Administración Moderna del Control de Pérdidas, USA - 1982