Guía de Turismo - 2017

Guía de Turismo - 2017

ÍNDICE
1 INTRODUCCIÓN 1

2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL VICEMINISTERIO DE DESARROLLO DE LA

MICROEMPRESA, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 2

3 EMPRESAS TURÍSTICAS 2

4 MARCO JURÍDICO DE LAS EMPRESAS TURÍSTICAS 4

4.1 PARÁMETROS MIPYME 4
4.2 MARCO LEGAL GENERAL DEL DESARROLLO TURÍSTICO 4
4.3 MARCO LEGAL DE LAS EMPRESAS TURÍSTICAS 5
4.3.1 DEFINICION LEGAL DE LAS EMPRESAS TURÍSTICAS 5
4.3.2 REGISTRO EN INGUAT 6
4.4 OTROS REGISTROS O TRÁMITES ADMINISTRATIVOS LEGALMENTE
NECESARIOS PARA OPERAR EMPRESAS TURÍSTICAS 6
SIGAP 6
4.4.1
OCRET 6
4.4.2
REGISTROS DE LA PROPIEDAD 6
4.4.3
REGISTRO FISCAL DE VEHÍCULOS 7
4.4.4
4.4.5 7
DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA CIVIL (DGAC)
4.4.6 REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL (RIC) 7
4.4.7 MUNICIPALIDADES 7
4.4.8 MINISTERIOS 7

5 PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE DE GUATEMALA

(PMTS) 2016-2026 8

6 INSTITUCIONES RELACIONADAS DIRECTAMENTE CON EL DESARROLLO

TURÍSTICO 11
7 ESTRATEGIA DE VINCULACIÓN 13
7.1 DELEGACIONES DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA (MINECO) 13
7.2 CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL 15
7.3 COMITÉS DE AUTOGESTIÓN TURÍSTICA 19
7.4 VINCULACION INTERINSTITUCIONAL QUE IMPULSE EL DESARROLLO DE
CAPACIDADES DE LAS MIPYME DE TURISMO 20
7.5 VINCULACIÓN INTER-INSTITUCIONES E INTER-EMPRESAS 20
7.6 RELACIONES ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y EL SECTOR PRIVADO 21
7.7 ESTRATEGIA DE VINCULACIÓN PARA LAS SEDES REGIONALES MIPYME Y
LOS CENTROS PROMIPYME CON EMPRESAS TURÍSTICAS 22

8. LA ACADEMIA EN EL DESARROLLO DE CAPACIDADES EN TURISMO 23

9. SELLO Q 26

10. OTROS MATERIALES DE CONSULTA 27

11. CONTENIDO PRELIMINAR DE LA GUIA DE PROCEDIMIENTOS 27

ANEXO I OFICINAS REGIONALES Y SUBREGIONALES

DE TURISMO - INGUAT 28
ANEXO II SEDES REGIONALES MIPYME 29
ANEXO III LISTADO DE COMITÉS DE AUTOGESTIÓN
TURÍSTICA DE GUATEMALA 30
ANEXO IV OFICINAS REGIONALES Y SUBREGIONALES
DE INGUAT Y CONTACTOS LOCALES SEGÚN
REGIÓN Y/O DEPARTAMENTO 30
ANEXO V FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN EMPRESARIAL BÁSICA 33
ANEXO VI CENTROS Y DELEGACIONES INTECAP 34
 Guía de Turismo - 2017

1 INTRODUCCIÓN

El Ministerio de Economía (MINECO), dentro de su estructura administrativa

creó el Viceministerio de Desarrollo de la Microempresa, Pequeña y Mediana
Empresa, el cual, se visualiza como el “ente coordinador para el desarrollo
competitivo de dichas empresas contribuyendo al crecimiento y sostenibilidad
de éstas, de manera gradual y formal, favoreciendo la generación de empleo y
reducción de la pobreza.” Dentro del referido Viceministerio se implementaron
como áreas de trabajo los Centros de Promoción de la Micro, Pequeña y
Mediana Empresa PROMIPYME, a través de los cuales, se busca fortalecer al
sector empresarial incrementando la capacidad gerencial del empresario/a y
generar un proceso de asistencia técnica según las necesidades detectadas.

Por otra parte, el Gobierno de Guatemala, reconoció el desarrollo turístico

del país, como una política de estado por medio de Acuerdo Gubernativo
149-2016, de fecha 29 de julio de 2016. El impulso del turismo, representa
para Guatemala no solo una ruta para el crecimiento económico, dada su
derrama, sino una alternativa para reducir la pobreza. Dicho desarrollo se
fundamenta en los lineamientos del Plan Maestro de Turismo Sostenible de
Guatemala (PMTS) 2016-2026, elaborado por el Instituto Guatemalteco de
Turismo con el apoyo de la Organización Mundial de Turismo, y con el apoyo
del sector público y privado, así como de actores con vasta experiencia en el
tema, el cual plantea una estrategia integral de desarrollo del sector.

De ahí que el Ministerio de Economía, a través del referido Viceministerio

de Desarrollo de la Mipyme, ha desarrollado la presente guía, como un
instrumento que facilite el trabajo de sus delegaciones y asesores de
los Centros de Atención Promipyme, en forma estructurada y uniforme,
que oriente la coordinación institucional, interinstitucional y empresarial
apuntando a alcanzar las metas trazadas en el citado Plan Maestro.

1
 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL VICEMINISTERIO
2 DE DESARROLLO DE LA MICROEMPRESA,
PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA
1. Mejorar las capacidades de los
empresarios
2. Impulsar la innovación y
emprendimiento
3. Mejorar la calidad
4. Fomentar la competitividad
5. Propiciar la integración de cadenas
productivas
6. Encaminar acciones de comercialización
y mercadeo
3 EMPRESAS TURÍSTICAS
Las empresas de servicios turísticos, se
diferencian de las de manufactura por dos
razones:
a) Por las características de sus productos
y forma de su consumo debido a que el
producto:
• Es intangible
• Es perecedero
• El disfrute demanda la presencia del
cliente
• Es Rígido. La infraestructura, genera
costos fijos independientemente del
número de turistas que utilicen sus
servicios.
• Es heterogéneo y complementario.
Un producto turístico no se consume
solo, sino en un paquete de
servicios heterogéneos entre sí pero
complementarios. Si falla uno, puede
afectar a los demás.
2
7. Generar conciencia empresarial sobre
uso y protección de los recursos
naturales y culturales
Los citados objetivos estratégicos se alcanzarán
a través de:
1. Asesoría Empresarial
2. Asistencia Técnica
3. Capacitación
b) Por la satisfacción de las expectativas de
los turistas o consumidores.
Las características de los diferentes servicios
son variables empero siempre demandarán de
personal calificado, alto grado de seguridad
e higiene, en algunos casos, como es el
de hospedaje, una gestión medianamente
compleja y todas demandarán de un mercado.
Por otra parte, la percepción de las necesidades
más comunes en las empresas turísticas, son
las siguientes:
Capacitación: de mandos gerenciales en materia de
Administración, Financiera contable, Mercadeo,
Planificación, Crecimiento y Desarrollo; de
mandos intermedios y operativos

Asistencia técnica y asesoría: Programas
de formación y asesoría técnica en temas de
gestión y manejo de empresas, especialmente
en buenas prácticas, reciclaje, manejo de
desechos, uso de los recursos; elaboración de
manuales, elaboración de menús; gestión y
administración (controles internos, facturación,
cumplimiento de obligaciones fiscales), gestión
del recurso humano, política de precios,
manejo de costos, sostenibilidad, entre otros.
Comercialización y Mercadeo: Es evidente la
necesidad de prestar asesoría en la integración
de productos turísticos, y en el desarrollo de
cadenas productivas. Una vez desarrollados
nuevos productos, en destinos incipientes e
innovando, resulta pertinente la aproximación
inmediata al Instituto Guatemalteco de Turismo
(INGUAT) a fin de obtener apoyos para introducir
los productos, a través de materiales impresos
y por medios digitales, incorporando la oferta
en los destinos, participando en eventos
nacionales e internacionales, en resumen,
buscando su incorporación y posicionamiento
dentro de la oferta turística del país.
La clasificación de las empresas turísticas, sus
características y relaciones con el resto del
sector empresarial, son factores a tener en
cuenta en el momento de brindar asesoría.
El servicio turístico, a diferencia del producto
físico, es intangible, es decir que es hasta el
momento en que se consume o experimenta
éste que se puede calificar. De allí la importancia
de que esa experiencia sea óptima para poder
generar cadenas de promoción en potenciales
consumidores, a través de “contar experiencias
o promoción de boca a boca”, tarea en la cual
no invierte el prestador del servicio, más allá
de un servicio óptimo, donde la calidad en el
servicio, reviste un alto grado de importancia,
en el que se producen relaciones convergentes
entre el servicio y el consumidor, por ejemplo:
relación mesero y comensal. En resumen, el
turista compra ilusiones que concreta hasta el
momento en que experimenta o consume lo
que compró.
Guía de Turismo - 2017
Por otra parte, el servicio turístico no es un
producto tangible que se pueda almacenar para
luego vender, por ejemplo una pernoctación
o noche de hotel que no se vende, se pierde
–esa noche no regresa, ni se almacena en un
anaquel- la entrada a un concierto o evento
cultural que no se vende, tampoco se almacena;
un asiento vacío en un medio de transporte,
aéreo, acuático o terrestre, representa una
pérdida, es decir una vez iniciado el viaje ese
asiento no se puede almacenar para luego ser
vendido.
En general, el turismo conlleva una compleja
interrelación en distintas áreas de negocio,
relacionadas con un producto turístico. Dentro
de este sector se encuentran, en su mayoría
pequeñas y medianas empresas e incluso
micro empresas, especialmente en el área de
transporte ya sea este lacustre o terrestre y en
el sector artesanal.
Las características de los diferentes servicios
son variables empero siempre demandarán de
personal calificado, alto grado de seguridad
e higiene, en algunos casos, como es el
de hospedaje, una gestión medianamente
compleja y todas demandarán un mercado.
Por otra parte, se encuentran las empresas de
intermediación constituidas por agencias de
viajes (operadoras), ya sean estas mayoristas o
minoristas, centrales de reservas, intercambios
vacacionales, etc. Estas empresas funcionan
como canales de venta, labor que conlleva un
alto grado de responsabilidad frente al usuario
especialmente y frente al oferente del servicio,
debe tener el conocimiento y capacidad de
organizar paquetes turísticos, atender a la
elasticidad de la demanda en función de la
estacionalidad, depende de la oferta y la
demanda y desempeña esencialmente el papel
de oferente ante el turista y demandante ante
el prestador del servicio.
3
 El transporte, ya sea éste aéreo, marítimo o
terrestre, como medios que usará el turista
para desplazarse desde su lugar de origen
al destino, y aquellos que usará durante su
estancia en el destino.
El turista demandará de este sector en primer
término seguridad, personal responsable,
conocedor y calificado, un buen sistema
administrativo y logístico a fin de cumplir
horarios con puntualidad y previsivo respecto a
factores naturales, así como la dotación de los
equipos de seguridad que sean pertinentes,
entre ellos medios de comunicación eficientes,
chalecos salvavidas para el caso de transporte
MARCO JURÍDICO DE LAS
4 EMPRESAS TURÍSTICAS
4.1 PARÁMETROS MIPYME
El Acuerdo Gubernativo 211-20151 publicado
el 21 de septiembre de 2015, reforma el
artículo 3 del Acuerdo Gubernativo número
253-94, mismo que define a las MIPYME
dentro de parámetros de acuerdo al número
de empleados y volúmenes de ventas,
definiéndolas como toda unidad de producción
que realiza actividades de transformación,
servicios o comercio:
• MICRO EMPRESA: 1 a 10 empleados.
Ventas anuales: 1 a 190 salarios mínimo
de actividades no agrícolas
• PEQUEÑA EMPRESA: 11 a 80
empleados. Ventas anuales: 191 a 3700
salarios mínimos de actividades no
agrícolas
• MEDIANA EMPRESA: 81 a 200
empleados. Ventas anuales: 3701 a
15420 salarios mínimos de actividades
no agrícolas.
4 1 https://www.sgp.gob.gt/sgp/imggall/nota_316/AG-211-2015.pdf
aéreo y acuático y contar, según el caso con
seguros.
Las empresas de esparcimiento y cultura como
parques temáticos, espectáculos, museos,
casinos, campos de golf y deportivos, fincas
o áreas de cultivo, que en definitiva hacen
inolvidable la experiencia en el destino, deben
constantemente diversificar sus servicios,
gestión y mantenimiento permanente.
En general en el servicio, los factores calidad
y precio, influyen grandemente en el éxito y
crecimiento empresarial.
4.2 MARCO LEGAL GENERAL
DEL DESARROLLO
TURÍSTICO
• Constitución Política de la República de
Guatemala 1985
• Dto. 114-97 Ley del Organismo Ejecutivo
– MINECO
• Dto. 1701 Ley Orgánica de INGUAT
• Ado. Gub. 149-2016, aprueba el PMTS
• Dto. 17-72 Ley del Instituto Técnico de
Capacitación y Productividad - INTECAP
• Dto. 1132 Ley del Instituto de Fomento
Municipal - INFOM
• Dto. 52-87 Ley de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural
• Dto 4-89 Ley de Áreas Protegidas
• Dto. 68-86 Ley de Protección y
Mejoramiento del Medio Ambiente
• Dto. 26-97 Ley para la Protección del
Cultural de la Nación
• Acuerdo Gubernativo No.26-46 del 23
de febrero de 1946 crea el Instituto de
Antropología e Historia - IDAEH
• Compendio de leyes de protección del
patrimonio cultural guatemalteco:
t
• Dto. 12-2002 Código Municipal

4.3 MARCO LEGAL DE LAS
EMPRESAS TURÍSTICAS
Para que cualquier empresa, independientemente
de su giro de negocios, como mínimo debe estar
inscrita en el Registro Mercantil General de la
Por su lado, el Reglamento de la referida ley,
República, ya se trate de una empresa individual
en su artículo 36 determina que se consideran
o de una sociedad, en cualquiera de sus formas.
empresas y actividades turísticas:
La formalización empresarial se alcanza
tramitando los registros correspondientes en el
Registro Mercantil General de la República;2 la
Superintendencia de Administración Tributaria;3
y el Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social4, en este último caso de contar con más
de un empleado fijo.
En todo caso, además de los registros formales
y legales para que una empresa opere en el
país, las empresas de turismo, deben llenar
otros requisitos específicos, a los cuales nos
referimos a continuación.
4.3.1 DEFINICION LEGAL DE LAS
EMPRESAS TURÍSTICAS
La ley Orgánica del Instituto Guatemalteco de
Turismo (INGUAT)5, contenida en el Decreto 17-
01 del Congreso de la República, en su artículo
28 considera empresas y actividades turísticas
a las siguientes:
a. Agencias de Viajes;
b. Empresas de Transportes;
c. Establecimientos de Hospedaje;
d. Establecimientos de servicio de
alimentación;
e. Empresas comerciales de información,
propaganda y de publicidad turística;
f. Las industrias y artesanías típicas;
g. Establecimientos comerciales dedicados
al expendio de productos típicos;
h. Agrupaciones nacionales, artísticas y
culturales;
i. Clubes nocturnos, plazas de toros,
2 http://www.registromercantil.gob.gt
3 http://portal.sat.gob.gt
4 http://www.igssgt.org/ley_acceso_info/pdf/1LeyOrganica295.pdf
5 http://www.inguat.gob.gt/media/documentos/ley-organica-inguat.pdf
Guía de Turismo - 2017
palenques, hipódromos, autopistas y
cualquier otra actividad considerada
como tal a juicio del INGUAT. Para los
efectos de esta ley, se considerarán
servicios auxiliares destinados al turismo,
los que señale el reglamento respectivo.
a. Las agencias de viajes y operadoras de
turismo, nacionales y extranjeras, que
tengan representación en el país;
b. Las empresas de transporte local e
internacional especialmente dedicadas
al servicio del al turista, en forma
permanente o eventual: Que posean
automóviles, carros para rentar, vehículos
empleados por las agencias de viajes,
hoteles y guías de turistas; taxis que
operen del aeropuerto a cualquier punto
de la capital; autobuses empleados para
el transporte de turistas, lanchas de
toda clase, aviones que tengan ruta para
Guatemala; avionetas y helicópteros;
c. Los establecimientos de hospedaje,
cualquiera que sea su denominación:
Hoteles, moteles, pensiones, paradores,
campamentos y demás centros de
alojamiento;
d. Los establecimientos de alimentación:
Cafeterías, restaurantes, comedores;
e. Las empresas comerciales de
información, propaganda y publicidad
turística: Editores de guías de turismo;
editores de libros, folletos, panfletos,
postales y toda clase de material con
fines turísticos o de publicidad sobre las
atracciones turísticas del país;
f. Las industrias y artesanías típicas:
Productores industriales y artesanales de
artículos típicos de toda clase y calidad;
g. Los establecimientos comerciales
dedicados al expendio de productos
típicos: Almacenes, tiendas y
cooperativas;
h. Los centros de recreación: Cines,
teatros, clubes nocturnos, bares, y otros;
5
 i. Las agrupaciones nacionales artísticas y
culturales: Conjuntos musicales, cuerpos
de bailes o danzas, grupos teatrales,
coros y grupos menores de cantantes;
j. De acuerdo con lo que dispone el
artículo 3º. de este Reglamento el
Ejecutivo regulara las funciones, deberes
y obligaciones de la industria hotelera,
agencias de viajes, guías de turistas,
compañías de transporte y demás
organizaciones que trabajen con el
turismo; y,
k. Cualquier otra actividad relacionada con
el turismo, considerada como tal a juicio
del INGUAT.
La formalización operativa de estas empresas, se
obtiene tramitando los registros correspondientes,
según se indica a continuación.
4.3.2 REGISTRO EN INGUAT
En INGUAT6, deben registrarse para su
operación y evitar sanciones administrativas
y pecuniarias, los establecimientos de
hospedaje, de tiempo compartido, agencias
de viajes, ya sean estas emisoras, receptivas
o mayoristas; transporte; guías de turismo;
escuelas de español y marinas. El registro
de los establecimientos de hospedaje reviste
particular importancia en vista de que son uno
de los recaudadores más importantes de los
impuestos privativos de dicha Institución, por
lo que la fiscalización es permanente.
Los formularios7 según el caso pueden
descargarse de la información que para el
efecto tiene colgada dicha Institución.
7 http://visitguatemala.com/asesoriaturistica/regulaciones-turisticas
8 file:///C:/Users/nueva/Downloads/f-%20normativo%20para%20el%20desarrollo%20de%20ecotur.pdf
9 http://asisehace.gt/media/ley_reguladora_de_areas_de_reservas_territoriales_del_.pdf
6 10 https://www.rgp.org.gt/
4.4 OTROS REGISTROS O
TRÁMITES ADMINISTRATIVOS
LEGALMENTE NECESARIOS
PARA OPERAR EMPRESAS
TURÍSTICAS
4.4.1 SIGAP
El Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas,
determina que los establecimientos que
presten servicios en áreas protegidas deben
apegarse a lo establecido en la normativa de
dicha Institución8.
4.4.2 OCRET
La Oficina de Control de Áreas de Reserva
del Estado en la Ley Reguladora de las
Áreas de Reservas Territoriales del Estado de
Guatemala9, en su artículo primero determina
que: “Son áreas de reserva territoriales del
Estado de Guatemala, las áreas contenidas en
la faja terrestre de tres kilómetros a lo largo
de los océanos, contadas a partir de la línea
superior de las mareas; de doscientos metros
alrededor de las orillas de los lagos; de cien
metros a cada lado de las riberas de los ríos
navegables; de cincuenta metros alrededor
de las fuentes y manantiales donde las aguas
surtan a las poblaciones”.
4.4.3 REGISTROS DE LA PROPIEDAD
En los registros de la propiedad, deben
inscribirse todas las operaciones o negocios
que involucran bienes inmuebles; y bienes
muebles, por ejemplo, vehículos, maquinaria
o unidades productivas, entre otros. En el
país funcionan dos registros, de acuerdo a la
ubicación geográfica de los inmuebles y de los
libros bajo su resguardo, así todo lo relativo
a la zona central se encuentra en el Registro
General de la Propiedad de la Zona Central10
6 http://visitguatemala.com/asesoriaturistica/

se ubica en la Ciudad de Guatemala y el Segundo
Registro de la Propiedad11 que se ubica en
Quetzaltenango.
4.4.4 REGISTRO FISCAL DE VEHÍCULOS
Los negocios o empresas que fincan su objeto
social en la prestación de servicios de transporte
terrestre, deben registrar su propiedad en el
Registro Fiscal de Vehículos, siguiendo los
procedimientos, que según el caso han sido
establecidos.12 Adicionalmente atenderán a
lo que para el efecto establezca la Dirección
General de Transporte.13
Así mismo, la Superintendencia de Administración
Tributaria inscribe para efectos de ordenamiento
y tributación vehículos acuáticos ya sean estos
marítimos, lacustres o fluviales que circulen,
surquen o naveguen en el territorio nacional.14
4.4.5 DIRECCIÓN GENERAL DE
AERONÁUTICA CIVIL (DGAC)15
La Dirección General de Aeronáutica Civil16,
tiene a su cargo el registro y control del
tráfico aéreo, atiende a normas locales e
internacionales de seguridad en el tráfico,
así como a la matriculación de aeronaves,
autorización de rutas y planes de vuelo. En
la página web de esta Dirección General
podrán descargar la Ley de Aviación Civil, el
Reglamento de la Ley de Aviación Civil, y el
Reglamento Orgánico de la DGAC.
4.4.6 REGISTRO DE INFORMACIÓN
CATASTRAL (RIC)
En el Registro de Información Catastral17 debe
requerirse autorización previa para desmembrar
áreas de bienes inmuebles. De no hacerlo los
documentos legales no son registrados en los
registros de la propiedad.
11 https://srp.gob.gt/
12 http://portal.sat.gob.gt/sitio/index.php/institucion/13-registro-fiscal-de-vehlos.html
13 http://www.dgt.gob.gt/
14 http://portal.sat.gob.gt/sitio/index.php/institucion/13-registro-fiscal-de-vehlos.html
15 http://www.dgac.gob.gt/sistema/uploads/2016/06/13/21_5173582304.pdf
https://www.rgp.org.gt/docs/legislacion_registral/Ley%20de%20Aviacion%20Civil.pdf
16 www.dgac.gob.gt
17 http://www.ric.gob.gt
18 www.mcd.gob.gt
19 www.marn.gob.gt
Guía de Turismo - 2017
Reglamento de Tierras Comunales
http://www.ric.gob.gt/normativa/
reglamento-de-tierras-comunales
4.4.7 MUNICIPALIDADES
En las municipalidades, según la jurisdicción
que corresponda, deben registrarse los
bienes inmuebles, para el pago del impuesto
único sobre inmuebles, aunque existen
algunos municipios en donde aún no se ha
implementado el cobro de este impuesto. En
el establecimiento de negocios, especialmente
en los departamentos más desarrollados,
existen planes de ordenamiento territorial, por
lo que es conveniente consultar en la alcaldía
que corresponda qué requisitos deben llenar
los proyectos que se plantee desarrollar para el
caso de nuevos emprendimientos y para el caso
de formalización de empresas. En todo caso,
la municipalidad local siempre intervendrá en
proyectos de bienes inmuebles.
4.4.8 MINISTERIOS
Es aconsejable que los prestadores de servicios
turísticos que se instalen en áreas donde se ubican
sitios arqueológicos, parques nacionales, áreas
protegidas, entre otros, realicen las consultas
del caso, por escrito, en el o los Ministerios
que pudiera corresponder. Igualmente, es
aconsejable la consulta para aquellos casos
en que se preste algún servicio temporal, por
ejemplo, una filmación, una actividad deportiva
o cultural.
Así, por ejemplo, cuando se involucre patrimonio
cultural, se debe consultar al Ministerio de Cultura
y Deportes18 y en el caso en que se involucre
patrimonio natural, se debe consultar al
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.19
7
 PLAN MAESTRO DE TURISMO SOSTENIBLE
5 DE GUATEMALA (PMTS) 2016-2026
Conocer el Plan Maestro de Turismo Sostenible
de Guatemala 2015-202520, hoy también
denominado 2016-2026, es fundamental para
entender y poder orientar el desarrollo de las
MIPYME de turismo. Como quedó indicado
anteriormente, el PMTS es producto del
estudio de otros planes y políticas de desarrollo
de relevancia que en su momento otras
instituciones del Estado y el propio INGUAT y
la iniciativa privada habían elaborado; planes
y políticas que se consideran bastión en la
definición de metas, acciones y estrategias del
PMTS y que es pertinente tener presentes.
Por medio del Acuerdo Gubernativo 439-2000,
del 4 de septiembre 2000, se aprueba y da
respaldo al documento denominado Estrategia
Nacional de Turismo -ENT-21 elaborado por
INGUAT, el cual contiene una propuesta para
el ordenamiento de la actividad turística y su
planificación de largo plazo. En el año 2003, la
referida Estrategia evoluciona y es actualizada,
esta vez la Cámara de Turismo de Guatemala
-CAMTUR-, con el apoyo de Asociación de
Investigaciones y Estudios Sociales –ASIES-,
presenta el documento denominado Política
Nacional para el Desarrollo Turístico Sostenible
de Guatemala 2004-201422, la cual, plantea
fuertemente el hecho de que el turismo es un
eje de desarrollo importante por su vinculación
con una gran gama de actividades económicas
y de desarrollo de un país. Esta política, se
actualizó posteriormente en forma periódica.
Es de hacer notar que otras políticas de gobierno
desarrolladas por otras entidades del Gobierno
central, tienen gran incidencia en el desarrollo
turístico, de ahí la importancia de mencionar
la Política sobre la Actividad Turística en Áreas
Protegidas (2000)23; impulsada por el Consejo
Nacional de Áreas Protegidas (CONAP)24, la
cual reviste particular importancia toda vez que
se trata de proteger, uno de los principales
atractivos “materia prima” del desarrollo
turístico, calzándose dicho documento con
la significativa frase “Biodiversidad para
siempre”. De esa cuenta, esta política plantea
el uso adecuado y apropiado de los recursos
naturales. Por su lado, la Ley de Áreas
Protegidas contenida en el Decreto 4-89 del
Congreso de la República25 en su artículo 6
define el ámbito de aplicación de la ley que por
su importancia a continuación textualmente
se cita: “Aplicación. La presente ley es de
aplicación general en todo el territorio de la
República y para efectos de la mejor atención
de las necesidades locales y regionales en las
materias de su competencia, los Consejos de
Desarrollo coadyuvarán en el planeamiento
general, estudio, proposición, programación y
desarrollo de las áreas protegidas declaradas y
por declarar, dentro del ámbito de la respectiva
región.” A esta normativa, le sigue el Sistema
Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP),26
en el que se ha desarrollado la normativa de
uso turístico de dichas áreas, como se expresa
en el numeral 4.3.1.
Otros documentos de consulta27, respecto a
actividades turísticas, de los cuales se toma la
esencia, son los planes territoriales de desarrollo
turístico como el Plan Integral de Desarrollo
de Petén, Plan de Desarrollo Turístico de
Sacatepéquez, Plan de Desarrollo Turístico del

20 http://www.inguat.gob.gt/media/documentos/PMTS-Guatemala%202015-2025.pdf
21 http://www.redturs.org/documentos/guate/estnac.pdf
Política Nacional de Ecoturismo: file:///C:/Users/nueva/Downloads/Pol-Nacional-Ecoturismo.pdf
Política Nacional de Agroturismo: file:///C:/Users/nueva/Downloads/Pol-Nacional-agroturismo.pdf
Política Nacional de Agroturismo:
22 http://81.47.175.201/stodomingo/attachments/article/206/POLITICA.pdf
23 http://www.chmguatemala.gob.gt/images/USO%20SOSTENIBLE/ecoturismo/Politica%20turistica%20en%20areas%20protegidas_vr.pdf
24 http://www.conap.gob.gt

8
25 file:///C:/Users/nueva/Downloads/cerro%20cahui%20%202.pdf
26 http://www.turismo-sigap.com/es/guatemala/sistema-guatemalteco-de-areas-protegidas-sigap
27 http://www.redturs.org/documentos/guate/politnac.pdf

Reino Kan y Agendas de Competitividad Turística,
desarrolladas para seis destinos prioritarios.
Con el apoyo de la Agencia de Cooperación
Internacional del Japón (JICA, por sus siglas
en inglés) se elaboró el Estudio de Desarrollo
Turístico Nacional para la República de
Guatemala28, enfocado en planificación turística
de las regiones Norte y Occidente del país,
estudio que se remonta a mayo del año 2002.
En resumen, el PMTS tiene sustento en
investigaciones previas, actualización de
información y políticas sectoriales del país así
como regionales, como es el caso del Plan
Estratégico de Desarrollo Turístico Sostenible
de Centroamérica, 2014-201829 en el que
el Concejo Centroamericano de Turismo y
la Federación de Cámaras de Turismo de
Centroamérica al igual que las instituciones
oficiales de turismo de la región son
protagonistas.
La Política Nacional para el Desarrollo Turístico
Sostenible de Guatemala 2012-2022 (PNDTS)30,
publicada en mayo de 2012, surgió como una
necesidad de ordenamiento de acciones y
encadenamientos de políticas para alcanzar
objetivos de país y en su momento, tomó
el concepto de sostenibilidad como su eje
orientador. Por su lado la Agenda Nacional
de Competitividad 2012- 2021 impulsado
por el Programa Nacional de Competitividad
PRONACOM31, plasma su estrategia en la
promoción e impulso de transformaciones
intrínsecas a mejorar la competitividad del
sector turístico, encadenamientos productivos,
inteligencia de mercados, la mejora del clima
de negocios, el marco legal y la inversión, con
el objeto de posicionar al país a nivel mundial.
En el fondo, propone un desarrollo económico
más equitativo y solidario. Este plan, platea
la construcción y establecimiento de una red
28 http://open_jicareport.jica.go.jp/pdf/11700457_01.pdf
29 http://190.104.117.163/2014/octubre/calidadturistica/contenido/ponencias/Shantanny%20Campbell/Plan%20
estrategico%20de%20desarrollo.pdf
30 http://www.segeplan.gob.gt/downloads/clearinghouse/politicas_publicas/Turismo/Politica_Nacional_DTS_
Guatemala_2012_2022.pdf
31 ANC 2012-2021 versión digital. Págs. 19, 32, 34, 37, y 38. http://www.segeplan.gob.gt/downloads/clearinghouse/
politicas_publicas/varias/Agenda_Nacional_de_Competitividad.pdf
32 http://www.segeplan.gob.gt/downloads/2015/SPOT/Mandatos_y_Normativas/Politicas/Politica_Nacional_de_
Desarrollo.pdf
33 https://www.weforum.org/reports/travel-and-tourism-competitiveness-report-2015
34 http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/guatemala
Guía de Turismo - 2017
de aeropuertos, alianzas interinstitucionales y
atracción de la inversión, y en la instancia de
competitividad crea un consejo asesor, del
cual forma parte la Cámara de Turismo de
Guatemala, al igual que INGUAT.
En el año 2013, por mandato constitucional,
el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano
y Rural integró la Comisión de Formulación
y Seguimiento para la formulación del Plan
Nacional de Desarrollo K´atun Nuestra
Guatemala 203232, y en el cual, se trazan las
líneas de acción para los próximos 20 años,
que empiezan a contarse el 20 de diciembre
de 2012, con base en la Cosmovisión Maya y
con motivo de la finalización de un período
de gobierno en el proceso de edificación de
una gestión, que duró cinco mil años y que
da fin a un período denominado Baktún.
Esta forma de medir el tiempo se basó en un
profundo conocimiento de la astronomía que
luego se aplicó a la cotidianidad. Al inicio
y al final de cada K’atun, los gobernantes
mayas presentaban resultados de sus logros.
Si se toma como referencia el Calendario
Gregoriano, el 20 de diciembre del año 2012
corresponde a la fecha en la que finalizó el 13
Baktún, compuesto de veinte katunes (períodos
de veinte años, aproximadamente, en el
calendario occidental). El K’atun propone una
visión común de país, considera la diversidad
como fuente de riqueza para la construcción
de relaciones de convivencia intercultural y una
cultura de paz. Las personas, son el centro de
este Plan Nacional de desarrollo.
Con relación a la meta de competitividad del
sector, se atendió al Índice de Competitividad
Turística del World Economic Forum -WEF-33 y
en el Doing Business del Banco Mundial34. El
PMTS, contempla acciones y estrategias de
promoción de inversiones, la cultura y formación
9
 turística, seguridad turística, y se propone la
aplicación gradual de los Criterios Globales de
Sostenibilidad Turística del Consejo Mundial de
Turismo Sostenible (Global Sustainable Tourism
Council -GSTC-).35
Con fines de ordenamiento territorial, en el año
2005, INGUAT dividió el territorio en sistemas
turísticos, atendiendo a diferentes factores,
La implementación del PMTS, visualiza que en
el año 2025, Guatemala esté posicionada como
el Corazón del Mundo Maya, atendiendo a que
éste producto es uno de los tres principales
destinos culturales de América. De igual forma,
plantea objetivos por cada eje estratégico.
Metas.
Se prevé que el turismo como exportador de
servicios al año 2024 muestre una constante de
crecimiento anual de 3.6% hasta alcanzar 54.3
mil millones de quetzales y un aporte al PIB
de 8.9%; y una tasa de 3% de aumento anual
de empleos, hasta alcanzar 245 000 empleos
directos. Así mismo, se prevé que para el
año 2019, la posición del país, en el índice
de competitividad turística haya escalado 10
posiciones, reubicándose de la 80 a la 70.
Las referidas metas y visión, tienen fundamento
35 PMTS 2015-2025, versión digital. http://www.inguat.gob.gt/media/documentos/PMTS-Guatemala%202015-2025.pdf
10
36 Versión digital Pág. 14 http://www.segeplan.gob.gt/downloads/clearinghouse/politicas_publicas/Turismo/Politica_
entre ellos, la concentración de sus más
fuertes atractivos como destino. Hoy en día,
dichos Sistemas son conocidas como Regiones
Turísticas, siendo éstas: a) Guatemala,
Moderna y Colonial; b) Altiplano, Cultura Maya
Viva; c) Petén, Aventura en el Mundo Maya;
d) Izabal, un Caribe Diferente; e) Verapaces,
Paraíso Natural; f) Oriente, Místico Natural; y g)
Pacífico, Mágico y Diverso.
• Fuente: PMTS
en investigaciones anteriores, como quedó
apuntado. Al respecto, se hace notar que en
el documento denominado Política Nacional
para el Desarrollo Turístico Sostenible
Guatemala (PNDTS) 2012-2022, se adopta el
Turismo como motor del desarrollo económico
y social para Guatemala, acogiendo el modelo
de sostenibilidad como eje transversal. La
medición respectiva, en ese entonces tomó
como “referencia los 14 pilares que conforman
los 3 subíndices del índice de Competitividad
de Viajes y Turismo, publicado anualmente por
el Foro Económico Mundial, WEF. Guatemala
ocupó en el año 2009 el puesto 70 en el ranking
mundial de 139 países, y retrocedió al 89 en el
2011. En el período de la implementación de
la Política, se pretende ubicar a Guatemala en
la posición 70, del Índice de Competitividad
Turística a nivel mundial”36
Nacional_DTS_Guatemala_2012_2022.pdf

INSTITUCIONES RELACIONADAS DIRECTAMENTE
6 CON EL DESARROLLO TURÍSTICO
El INGUAT, es la autoridad superior en materia de
turismo, responsable de desarrollar y promover
el turismo en Guatemala, se constituyó como
una entidad descentralizada con personalidad
jurídica y patrimonio propio, fue creada por
medio del decreto 1701 del Congreso de la
República, en el año 1967 y no obstante que ha
sufrido modificacioanes, éstas no han alterado
su estructura administrativa. El Ministerio de
Economía es el conducto administrativo del
INGUAT con el organismo Ejecutivo, el cual
debe incluir todos los años en su presupuesto
de gastos, la cantidad o cantidades que se
le asigne de conformidad con el inciso d) del
artículo 20 del referido Decreto. Este vínculo
o coducto administrativo, convierte a INGUAT
en una entidad semiautónoma, de ahí que sea
a través del citado Ministerio que se canalizan
para su legalización disposiciones normativas,
entre ellas reglamentos, y exoneraciones; su
memoria de labores es igualmente presentada
al citado Ministerio.
Los ingresos privativos de INGUAT, provienen,
de acuerdo con el artículo 21 de la precitada
ley, de los siguientes impuestos:
a. Por cada tarjeta de Turismo que ampara
el ingreso al país de visitantes mayores
de edad, el equivalente en quetzales a
cinco dólares de los Estados Unidos de
América (US.$.5.00).
b. Un impuesto del diez por ciento (10%)
sobre hospedaje que se cobrará
sobre la tarifa excluida alimentación
y otros servicios, en hoteles, moteles,
campamentos, pensiones y demás
centros de alojamiento, cuando la tarifa
autorizada sea de dos quetzales o más
por día o fracción diaria. El impuesto
se aplicará al usuario y no estará
involucrado en las tarifas que sobre
hospedaje apruebe el INGUAT, deberá
Guía de Turismo - 2017
hacerse público y no se cobrará cuando
se trate de hospedaje en habitaciones o
apartamentos por períodos mensuales o
de treinta días consecutivos.
c. Un impuesto a todos los guatemaltecos
y extranjeros residentes o no, que salgan
del país, cuya tarifa será del equivalente
en quetzales a treinta dólares de los
Estados Unidos de América (US$.30.00)
por persona que viaje por vía aérea,
y del equivalente en quetzales a diez
dólares de los Estados Unidos de
América (US$.10.00) por persona que
viaje por vía marítima, en ambos casos
al tipo de cambio de referencia para
la compra en el mercado bancario,
reportado por el Banco de Guatemala el
día anterior al día en que ocurra la salida
del país. Se exceptúan únicamente
las tripulaciones de las naves aéreas o
marítimas. No están afectas al impuesto
las personas que salgan del país por vía
terrestre.
Es de hacer notar que de los valores antes
indicados, se realiza una distribución del
impuesto por lo que la Institución no recibe el
100% de los mismos.
Dada la compleja actividad turística, la cual,
como se ha indicado atravieza en senido
horizontal casi todo el organismo ejecutivo,
el INGUAT debe mantener una estrecha
relación no solo con el MINECO sino también
con otros Ministerios, siendo los principales
Relaciones Exteriores; Gobernación y
Defensa; Educación; Cultura y Deportes;
Ambiente y Recursos Naturales, Agricultura;
Comunicaciones Infraestructura y Vivienda;
con entidades llamadas a proteger los recursos
naturales y culturales del país, tal el caso de
CONAP, IDAEH, las propias Municipalidades,
entidades llamadas por mandato a propiciar el
11
 desarrollo de sus municipios y comunidades;
los Concejos de Desarrollo ya sean estos
departamentales, municipales o comunitarios;
la Secretaría General de Planificación
Económica, Pronacom y PACIT37, la academia
representada en las universidades y centros
de capacitación turística, incluída INTECAP
y el sector privado organizado en Cámaras,
12
Asociaciones, Comités, ONG y cualquier otra
forma de organización legalmente reconocida;
o bien personas que se dedican a la producción
de artesanías y a prestar servicios individuales,
los guías de turismo, ya sea que se encuentren
agremiados o no, como suele suceder en estos
dos últimos casos.
37 Programa de Agregados Comerciales, Inversión y Turismo

7 ESTRATEGIA DE VINCULACIÓN
7.1 DELEGACIONES DEL
MINISTERIO DE ECONOMÍA
(MINECO)
La comunicación, apoyo interinstitucional y
coordinación entre las oficinas regionales y
subregionales de INGUAT con las delegaciones
del MINECO y los Centros de Apoyo Empresarial
Promipyme, se consideran de la mayor importancia
toda vez que los delegados y asesores de estos
centros serán quienes apoyarán el desarrollo
empresarial de las MIPYME turística. (ANEXO
II). Estas oficinas y Centros son clara fuente de
información para documentar empresas, sus
necesidades y acompañamiento para alcanzar
los objetivos trazados en el Plan Maestro.
Para vincular el quehacer de las empresas, con
los objetivos que plantea el PMTS con el apoyo
Guía de Turismo - 2017
del Viceministerio de la MIPYME, a continuación,
se muestra un esquema organizacional mínimo
para las empresas turísticas. Es de hacer notar
que, en un alto porcentaje de casos, el dueño
o los dueños del negocio, concentran varias
de las funciones de uno y otro departamento;
esta situación incide en que muchas veces,
los negocios frenen su crecimiento, que no se
desarrollen más capacidades y que el negocio
únicamente subsista. Delegar funciones implica
tener la confianza necesaria en que en quien se
delega podrá cumplir con capacidad y fidelidad
las funciones que le sean encomendadas y
la certeza de que tal delegación incidirá en
la optimización del uso del tiempo de quien
dirige el negocio, para crecer. La complejidad
de tal estructura, dependerá de factores como
tamaño, servicios, ubicación y mercado.
13
 Como puede notarse, las empresas generan
un movimiento económico con proveedores
de insumos y en el caso del turismo con
proveedores de servicios complementarios, así
un Operador de Turismo Receptivo, demandará
de una relación con proveedores de transporte,
de alimentos y bebidas, de hospedaje,
de guías, entretenimiento, parques, sitios
arqueológicos, etc. Por otra parte, el hecho
de movilizar personas también representa
acercar potenciales compradores a las tiendas
de artesanía y a los propios artesanos, a los
comercios y otros negocios generando un sano
movimiento económico.
“Objetivos específicos". Los objetivos
específicos de la Política a cada nivel de
actuación son:
1. A nivel macro:
1.1 Marco institucional de apoyo a
la MIPYME establecido, que permita
mejorar la coordinación, seguimiento
y actualización del sistema de apoyo al
sector.
1.2 Sistema de información sectorial
instalado, que facilite el seguimiento y
evaluación del sector y mejore el sistema
de apoyo empresarial.

Por otra parte, la interrelación entre empresas,

2. A nivel medio:
entre instituciones y mixta, fomenta el
2.1 Instituciones intermedias de apoyo a
crecimiento de las MIPYMES de servicios
la MIPYME fortalecidas, para aumentar la
turísticos, ésta depende de la capacidad
eficacia y la eficiencia de los programas y
empresarial de lograr vinculaciones con
proyectos dirigidos al sector.
otros actores, con prestadores de servicios
2.2 Marco regulatorio del sector MIPYME
y muy especialmente con los mercados
simplificado, que facilite la formalización,
consumidores. La Política Nacional para el
disminuya los costos de transacción y
Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana
aumente la transparencia.
Empresa –MINECO-38 plasma como
objetivo general “mejorar la productividad
3. A nivel micro:
y competitividad de las Micro, Pequeñas y
3.1 Mercado de Servicios Financieros
Medianas Empresas guatemaltecas, a través
para las MIPYME fortalecido, que permita
del diseño de los lineamientos generales del
aprovechar a éstas, las oportunidades
modelo y de los instrumentos y mecanismos
comerciales y de inversión, garantizando
que les permitan a dichas empresas actuar en
la igualdad de acceso al financiamiento
igualdad de condiciones, respecto a empresas
respecto a otros sectores económicos.
de mayor tamaño y, de esta forma, aprovechar
3.2 Mercado de Servicios de Desarrollo
todas las oportunidades que les otorga el
Empresarial ampliado y con alto grado
mercado nacional y la apertura del mercado
de sostenibilidad, que garantice el
internacional”. En consecuencia, es en esta
acceso a nuevos conocimientos de parte
línea que se deben orientar las acciones, en
del sector.”
combinación con las acciones y estrategias
definidas en la PMTS.

La referida política ministerial determina como

objetivos específicos los que a continuación se
indica:

38 http://www.segeplan.gob.gt/downloads/clearinghouse/politicas_publicas/Pmipyme.pdf versión digital pág. 8

14
 Guía de Turismo - 2017

A continuación un ejemplo de interrelación empresarial con otros actores

MODELO SIMPLE DE UNA EMPRESA E INTERACCIÓN

CON OTROS ACTORES

• Fuente: Política Nacional para el Desarrollo de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa - MINECO

7.2 CONSEJOS DE DESARROLLO de políticas de desarrollo, planes y programas

presupuestarios y el impulso de la coordinación
URBANO Y RURAL interinstitucional, pública y privada.

Por medio del Decreto 11-200239, se crearon
los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural,
los cuales nacen por mandato constitucional
contenido en los artículos 119 literal b) y 224, de
la Constitución Política del país. El reglamento
de esta ley esta contenido en el Acuerdo
Gubernativo 461-2002 y sus modificaciones
en los Acuerdos 229-2003 y 241-2003.40 El
objetivo de esta ley es organizar y coordinar la
administración pública mediante la formulación
La estructura jerárquica de estas organizaciones
la establecen los artículos que por su
importancia, a continuación se transcriben
haciendo notar que estas organizaciones
pueden de primer o segundo nivel. Para
fines de este documento, nos referiremos a
los de primer nivel haciendo notar que los de
segundo nivel se establecen en el artículo 15
del Decreto precitado:

39 http://portalgl.minfin.gob.gt/Descargas/Documents/Ley%20de%20los%20consejos%20 de%20desarrollo%20
urbano%20y%20rural%20(decreto%2011-2002).pdf
40 http://sistemas.segeplan.gob.gt/discode/sche$portal/documentos/ reglamento_consejos_desarrollo.pdf 15
 “Artículo 4. Integración de Sistema de
Consejos de Desarrollo.
El Sistema de Consejos de Desarrollo está
integrado por niveles, en la siguiente forma:
a. El nacional, con el Consejo Nacional de
Desarrollo Urbano y Rural.
b. El regional, con los Consejos Regionales
de Desarrollo Urbano y Rural.
c. El departamental, con los Consejos
Departamentales de Desarrollo.
d. El municipal, con los Consejos
Municipales de Desarrollo.
e. El comunitario, con los Consejos
Comunitarios de Desarrollo.”
CONADUR
“Articulo 5. Integración de Consejo Nacional
de Desarrollo Urbano y Rural.
El Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y
Rural se integra así:
a. El Presidente de la República, quien lo
coordina.
b. Un alcalde en representación de las
Corporaciones Municipales de cada una
de las regiones
c. El Ministro de Finanzas Públicas y los
ministros de Estado que el Presidente
de la República designe
d. El Secretario de Planificación y
Programación de la Presidencia, quien
actúa como secretario
e. El Secretario de Coordinación Ejecutiva
de la Presidencia
f. Los Coordinadores de los Consejos
Regionales de Desarrollo Urbano y Rural
g. Cuatro representantes de los pueblos
maya, uno del xinca y uno del garífuna
h. Un representante de las organizaciones
cooperativas
i. Un representante de las asociaciones
de micro, pequeñas y medianas
empresas de los sectores de la
manufactura y los servicios
j. Dos representantes de las
organizaciones campesinas
k. Un representante de las asociaciones
agropecuarias, comerciales, financieras e
industriales
l. Un representante de las organizaciones
de trabajadores
16
m. Un representante de las organizaciones
guatemaltecas no gubernamentales de
desarrollo;
n. Dos representantes de las
organizaciones de mujeres;
o. Un representante de la Secretaría
Presidencial de la Mujer;
p. Un representante de la Universidad de
San Carlos de Guatemala; y,
q. Un representante de las universidades
privadas del país.
r. El Vicepresidente de la República
sustituirá, en caso de ausencia, al
Presidente de la República. Los Ministros
y Secretarios de Estado, en caso de
ausencia, sólo podrán ser sustituidos
por los Viceministros y Subsecretarios
correspondientes. Los representantes
a que se refieren los literales b) y de
la g) a la o) contarán con un suplente
y ambos serán electos de entre los
representantes de esos sectores ante
los Consejos Regionales de Desarrollo
Urbano y Rural; y los otros lo serán
de acuerdo a los usos y costumbres
o normas estatutarias propias." El
subrayado y negrillas son propias.
COREDUR
“Articulo 7. Integración de los Consejos
Regionales de Desarrollo Urbano y Rural.
Los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano
y Rural se integran así:
a. El Coordinador de la Región, quien lo
preside y coordina, nombrado por el
Presidente de la República;
b. Un alcalde en representación de las
corporaciones municipales de cada uno
de los departamentos que conforman la
región;
c. El Gobernador de cada uno de los
departamentos que conforman la
región;
d. El Jefe de la oficina regional de
la Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia, quien
actúa como secretario;
e. Un representante de cada una de las
entidades públicas que designe el
Organismo Ejecutivo

f. Un representante de cada uno de los
pueblos indígenas que habitan en la
región;
g. Un representante de las organizaciones
cooperativas que operen en la región;
h. Un representante de las asociaciones
de micro, pequeñas y medianas
empresas que operen en la región, de
los sectores de la manufactura y los
servicios;
i. Un representante de las organizaciones
campesinas que operen en la región;
j. Un representante de las asociaciones
agropecuarias, comerciales, financieras e
industriales que operen en la región;
k. Un representante de las organizaciones
de trabajadores que operen en la
región;
l. Un representante de las Organizaciones
Guatemaltecas no Gubernamentales de
desarrollo, que operen en la región;
m. Dos representantes de las
organizaciones de mujeres que operen
en la región
n. Un representante de la Secretaría
Presidencial de la Mujer;
o. Un representante de la Universidad de
San Carlos de Guatemala; y,
p. Un representante de las universidades
privadas que operen en la región.
Los representantes a que se refieren los
literales b) y de la f) a la n) contarán con un
suplente y ambos serán electos de entre los
representantes de esos sectores ante los
Consejos Departamentales de Desarrollo;
y los otros lo serán de acuerdo a sus usos
y costumbres o normas estatutarias.” El
subrayado y negrillas son propias.
CODEDE
“Articulo 9. Integración de los Consejos
Departamentales de Desarrollo. Los Consejos
Departamentales de Desarrollo se integran así:
a. El Gobernador del departamento, quien
lo preside y coordina;
b. Los alcaldes municipales del
departamento;
c. El jefe de la oficina departamental
de la Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia, quien
Guía de Turismo - 2017
actúa como secretario;
d. Un representante de cada una de las
entidades públicas que designe el
Organismo Ejecutivo;
e. Un representante de cada uno de los
pueblos indígenas que habiten en el
departamento;
f. Un representante de las cooperativas
que operen en el departamento
g. Un representante de las asociaciones
de propietarios de micro, pequeñas y
medianas empresas que operen en el
departamento, de los sectores de la
manufactura y los servicios;
h. Un representante de las asociaciones
agropecuarias, comerciales, financieras
e industriales que operen en el
departamento;
i. Dos representantes de las
organizaciones campesinas que operen
en el departamento,
j. Un representante de las organizaciones
de trabajadores que operen en el
departamento;
k. Un representante de las Organizaciones
Guatemaltecas no Gubernamentales
de desarrollo, que operen en el
departamento;
l. Una representante de las organizaciones
de mujeres que operen en el
departamento,
m. Un representante de la Universidad de
San Carlos de Guatemala;
n. Un representante de las universidades
privadas que operen en el
departamento; y,
o. Los secretarios generales
departamentales de los partidos
políticos con representación en el
Organismo Legislativo, quienes
participarán con voz.
Los representantes a que se refieren las literales
de la e) a la 1) contarán con un suplente y
ambos serán electos por los respectivos
pueblos y sectores representados, de acuerdo
a sus propios principios, valores, normas y
procedimientos, o sus estatutos.
17
 El reglamento de la presente ley creará
procedimientos de elección, que se aplicarán
en forma supletoria.”
COMUDE
“Articulo 11. Integración de los Consejos
Municipales de Desarrollo. Los Consejos
Municipales de Desarrollo se integran así:
a. El alcalde municipal, quien lo coordina
b. Los síndicos y concejales que determine
la corporación municipal
c. Los representantes de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo, hasta un
número de veinte (20), designados
por los coordinadores de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo;
d. Los representantes de las entidades
públicas con presencia en la localidad; y,
e. Los representantes de entidades
civiles locales que sean convocados.”
18
COCODE
“Articulo 13. Integración de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo.
Los Consejos Comunitarios de Desarrollo se
integran así:
a. La Asamblea Comunitaria, integrada por
los residentes en una misma comunidad;
y
b. El Órgano de Coordinación integrado
de acuerdo a sus propios principios,
valores, normas y procedimientos o,
en forma supletoria, de acuerdo a la
reglamentación municipal existente.”
Como puede notarse, la organización es
piramidal, desde la base que proviene de la
comunidad hasta el Consejo Nacional así:

7.3 COMITÉS DE AUTOGESTIÓN
TURÍSTICA
Los Comités de Autogestión Turística o
CAT se fundamentan en el inciso n) del
artículo 4º de la Ley Orgánica del Instituto
Guatemalteco de Turismo41; los CAT son
asociaciones civiles representativas de las
empresas turísticas locales, con personalidad
jurídica propia, surgen como una iniciativa
del Instituto Guatemalteco de Turismo, cuyas
líneas normativas se encuentran en el Acuerdo
301-2004-D y su reglamento, contenido en
el Acuerdo 302-2004-D. Estos tienen como
objetivo coordinar la descentralización de la
actividad turística. No obstante que existe
organización en todo el país, algunos se
encuentran inactivos o con poca actividad,
sus fines se vinculan con la coordinación en
temas de planificación y promoción turística
regional, departamental y municipal, buscando
la conservación y protección de los atractivos
turísticos. Asimismo, implica la coordinación
del recurso humano y financiero entre el sector
público y privado en la ejecución de acciones
de desarrollo de producto y mercadeo turístico.
Las funciones que INGUAT ha asignado a
dichas organizaciones son:
OFICINAS REGIONALES Y SUBREGIONALES
REGIÓN
Región II
Región III
Región V
Región VI
Región VIII
41 http://visitguatemala.com/asesoriaturistica/regulaciones/ley-organica-inguat-y-sus-reformas.pdf
Guía de Turismo - 2017
a) la formulación del diagnóstico de la
problemática turística en la comunidad; b) la
formulación del plan estratégico de desarrollo
turístico local; c) la gestión, cooperación
técnica y financiera para la ejecución de los
programas y proyectos, así como la supervisión
adecuada en la ejecución de los mismos; y d) la
identificación de necesidades de capacitación
turística local. Es importante hacer notar que
en los CAT pueden participar representantes de
organizaciones vinculadas al turismo, tal es el
caso de las filiales de la Cámara de Turismo de
Guatemala (CAMTUR), u otras organizaciones
locales ya existentes, y de las comisiones de
turismo municipal de la jurisdicción de que se
trate o un representante de las municipalidades
involucradas.
Los CAT cuentan con una estructura
administrativa capaz de apoyar las iniciativas y
proyectos del sector público y del privado, siendo
entes de enlace, orientación y coordinación
interinstitucional para alcanzar el desarrollo
turístico local. Están llamados a elevar las
necesidades y acciones puntuales a atender,
según el caso a las más altas autoridades de la
Institución. A la fecha, INGUAT ha establecido
oficinas regionales y subregionales (Ver datos
de contacto parcial en ANEXO I).
DEPARTAMENTO
Alta Verapaz.
• Izabal.
• Chiquimula.
• Sacatepéquez.
• Fuente: PMTS 2016-2026
• Chimaltenango.
• Escuintla.
• Quetzaltenango.
• Sololá.
• Totonicapán.
• Retalhuleu.
• Suchitepéquez.
• San Marcos.
Petén.
19
 Organigrama Oficinas Regionales

• Fuente: PMTS 2016-2026

7.4 VINCULACION
INTERINSTITUCIONAL QUE
IMPULSE EL DESARROLLO
DE CAPACIDADES DE LAS
MIPYME DE TURISMO
La actividad turística es compleja, atraviesa casi todo
el sector público en sentido transversal y demanda
de una serie de relaciones interinstitucionales,
interempresariales y mixta, así como del desarrollo
de encadenamientos entre empresas prestadoras
de servicios de diferente índole.
La vinculación interinstitucional se da en
función de:
• La planificación y las necesidades de
desarrollo turístico que impulsa el sector
público en cada una de las regiones.
• De los atractivos y actividades que
pueden realizarse in situ.
• De la labor que cada uno realiza en la
región
• Máximo aprovechamiento de los
recursos, por ejemplo, oficinas únicas
para más de una Institución pública.
Por su lado, la vinculación Inter empresas, se
da en función de:

• Servicio al que se pertenece (alianzas

7.5 VINCULACIÓN INTER- estratégicas de negocio)
INSTITUCIONES E INTER- • Necesidades comunes más sentidas; y la
• Asociatividad de interés gremial
EMPRESAS
En todo caso, la vinculación de unos y otros
Así como es menester la vinculación no es aislada, por lo que también se produce
interinstitucional, también es menester la una interrelación de carácter mixto en el que
vinculación entre el sector público y el privado. el sector público y privado se complementan

20

para alcanzar un objeto. Esta se da en función
de:
• INTERÉS COMÚN de ambos sectores.
• La necesaria relación para alcanzar el
desarrollo.
• Fuente: PROTURS - Promotores de Turismo Sostenible y Ecoturismo para CONAP
7.6 RELACIONES ENTRE EL
SECTOR PÚBLICO Y EL
SECTOR PRIVADO
La alianza estratégica entre sector público y
privado, son una necesidad en el desarrollo
turístico. Ningún empresario, por fuerte que sea
es capaz de posicionar un país en el mercado
internacional del turismo, de ahí que la labor
de uno y el otro son total y absolutamente
Guía de Turismo - 2017
Un ejemplo de la forma en que funciona la
interrelación y vinculación entre sector público
y privado, se aprecia en la siguiente gráfica:
complementarias. Igualmente, el sector privado
no podría realizar inversiones rentables si no
contara con las infraestructuras básicas que
aporta el Estado dentro del desarrollo.
El Estado, consciente de la importancia
que reviste el desarrollo turístico del país,
para la economía, a través del MINECO,
y concretamente del Viceministerio de
la MIPYME, ha desarrollado servicios
empresariales (SDE), con el objeto de
21
 fortalecer el desarrollo empresarial local, a
través de la conformación de organizaciones
de base, mejora en la calidad e innovación y
el fomento a la capacidad competitiva del
sector. Lograr estos objetivos demanda de
un acompañamiento a las empresas a través
de asistencia técnica, capacitación y asesoría,
para fortalecer las capacidades gerenciales y
de mandos medios. Asimismo, se estima que
cualquier esfuerzo tanto gubernamental como
empresarial no tendría resultado, si no existiera
el apoyo de INGUAT en las áreas de promoción
y mercadeo de los destinos turísticos, de
los nuevos productos turísticos y de los
diferenciadores que hagan de Guatemala un
producto competitivo, interesante y por el que
los visitantes estén dispuestos a pagar.
7.7 ESTRATEGIA DE
VINCULACIÓN PARA LAS
SEDES REGIONALES
MIPYME Y LOS CENTROS
PROMIPYME CON
EMPRESAS TURÍSTICAS
Las delegaciones del MINECO y los Centros
de Atención PROMIPYME, son receptores
de empresas interesadas en nuevos
emprendimientos, de la oportunidad de crecer
o de la búsqueda de consolidación de sus
negocios. Siendo que las necesidades de unas
y otras serán distintas al igual que los niveles
académicos de los empresarios son distintos,
22
se hace necesario ubicar a las empresas, incluso
siguiendo los parámetros establecidos para
determinar si una empresa es micro, pequeña
o mediana.
Para brindar el mejor apoyo, se hace necesario
tener una evaluación preliminar que parte
de la información básica y de allí entrar en
materia en cada uno de los casos en particular.
Esta información preliminar constituye en
un diagnóstico de la empresa que orientará
las acciones iniciales de acompañamiento al
empresario. Una vez obtenida esta información
corresponderá realizar los diagnósticos
necesarios que para el efecto realizan las
PROMIPYMES utilizando sus propios formatos,
a través de los cuales conocerá cuál es la
estructura administrativa y determinará cuáles
son las necesidades de acompañamiento en
asesoría o asistencia técnica, pudiendo ser éstas
en cuanto a la cadena de comercialización y sus
vínculos con intermediarios comercializadores;
si se cuenta con políticas de precios;
capacitación; vinculación entre empresarios y
emprendedores y asociatividad.
Los asesores deben promover la vinculación
entre empresarios, así como la asociatividad a
través de talleres y encuentros empresariales
inicialmente locales y una vez fortalecidos
con otras regiones aledañas o de interés
común o de un circuito o ruta de acuerdo a
productos, direccionar los productos con su
conglomerado de empresas a INGUAT para
apoyo en mercadeo y comercialización.
 Guía de Turismo - 2017

8 LA ACADEMIA EN EL DESARROLLO DE
CAPACIDADES EN TURISMO

En Guatemala existen instituciones privadas que forman estudiantes a nivel de bachillerato, con
orientación en turismo. Por su lado las universidades han estructurado carreras relacionadas con
ecoturismo; hotelería y turismo, entre otras tanto a nivel técnico como en el grado de licenciatura.
Por su lado, el Instituto Técnico de Capacitación y Productividad INTECAP42 cuenta con una amplia
gama de cursos tanto a nivel gerencial como de mandos medios y operativa. Hoy en día, INTECAP
imparte no únicamente cursos que fortalecen conocimiento, sino que ha estructurado diplomados
en turismo. Así mismo, la Institución puede estructurar programas de capacitación específica de
acuerdo a las necesidades de las empresas y para que estos programas se implementen, es necesario
contar con un mínimo de quince estudiantes, el compromiso de terminar el programa y hacer el pago
que pueda corresponder, según el caso.

CURSO COMPETENCIAS NIVEL HORAS

Teoría Práctica
CAMARERA DE • Realizar la puesta a punto de las Operativo 14 26

HOTEL
habitaciones, de acuerdo a estándares
del establecimiento.
• Realizar el arreglo y limpieza en áreas
públicas, de acuerdo a estándares del
establecimiento.
• Realizar reportes diarios y periódicos,
de acuerdo a registros y controles
establecidos
AMA DE LLAVES Planificar y gestionar el servicio de Operativo 200 130
limpieza, equipamiento y mantenimiento
de habitaciones, áreas comunes, lencería
y uniformes, cumpliendo con
procedimientos, buenas prácticas y
conductas positivas en las actividades
laborales
ADMINISTRACIÓN Organizar los servicios y procesos Gerencial 270 140

DE EMPRESAS productivos, direccionar y controlar las

actividades, gestionar el recurso humano
HOTELERAS y financiero, asimismo la comunicación y
las ventas, cumpliendo con
procedimientos y buenas prácticas;
además, demostrando conductas
positivas en las actividades laborales.
ADMINISTRACIÓN organizar los servicios y procesos 270 140

DE EMPRESAS productivos, direccionar y controlar las

TURÍSTICAS
42 http://www.intecap.edu.gt/
actividades, gestionar el recurso humano
y financiero, así como la comunicación y
las ventas, cumpliendo con
procedimientos y buenas prácticas; 23
además, demostrando conductas
positivas en las actividades laborales.
 HOTELERAS y financiero, asimismo la comunicación y
las ventas, cumpliendo con
procedimientos y buenas prácticas;
además, demostrando conductas
positivas en las actividades laborales.
ADMINISTRACIÓN organizar los servicios y procesos 270 140

DE EMPRESAS productivos, direccionar y controlar las

actividades, gestionar el recurso humano
TURÍSTICAS y financiero, así como la comunicación y
las ventas, cumpliendo con
procedimientos y buenas prácticas;
además, demostrando conductas
positivas en las actividades laborales.
PENSAMIENTO Fundamentar la creatividad y el proceso Cualquiera 80*

CREATIVO Y
creativo; aplicar las estrategias, técnicas
y métodos para el desarrollo del
SOLUCIÓN DE pensamiento creativo y solucionar
PROBLEMAS problemas, aplicando técnicas, métodos
y estrategias racionales y creativas.
Destinatarios
COMUNICACIÓN Caracterizar su perfil personal de Cualquiera 80*

ESTRATÉGICA
comunicador efectivo y desarrollar una
comunicación estratégica en la
organización, aplicando técnicas y
protocolos de acuerdo con buenas
prácticas y conductas positivas en el
trabajo.
Destinatarios
TÉCNICO EN Gestión de reservaciones y recepción Gerencial 1100

HOTELERÍA Y
hotelera
Servicios y buenas practicas
TURISMO Gestión de habitaciones y áreas
generales
Administración / Supervisión
Gestión de servicios
Inglés
SOLUCIÓN DE solucionar eficazmente conflictos Medio 80*

CONFLICTOS
organizacionales, laborales y sociales,
aplicando estrategias, tácticas y técnicas
apropiadas de acuerdo con buenas
prácticas y conductas positivas en el
trabajo.
LIDERAZGO Habilidad para fundamentar el auto Cualquiera 80*

ESTRATÉGICO
concepto de liderazgo, desarrollar
habilidades y ejercer un liderazgo
estratégico efectivo en situaciones
diversas y demandantes en su
organización, con base en las diferentes
teorías y enfoques.
Destinatarios
FORMACIÓN DE generar estrategias de identificación, Gerencial 108 39

AGENTES DE
análisis, planificación y organización de Mandos
productos y paquetes turísticos con una medios
24 DESARROLLO visión de turismo sostenible, para el
TURÍSTICO DE LA desarrollo económico local y nacional.
REGIÓN TRIFINIO
 estratégico efectivo en situaciones
diversas y demandantes en su
organización, con base en las diferentes Guía de Turismo - 2017
teorías y enfoques.
Destinatarios
FORMACIÓN DE generar estrategias de identificación, Gerencial 108 39

AGENTES DE
análisis, planificación y organización de Mandos
productos y paquetes turísticos con una medios
DESARROLLO visión de turismo sostenible, para el
TURÍSTICO DE LA desarrollo económico local y nacional.
REGIÓN TRIFINIO

GUÍA GENERAL Conducir grupos de turistas en los sitios Especialidad 950 total 250

DE TURISTAS
turísticos a nivel nacional, con base en
requerimientos o problemas
presentados; aplicando protocolos y
buenas prácticas; además, demostrando
conductas positivas en las actividades
laborales.
GUÍA LOCAL DE Conducir grupos de turistas a un sitio o Especialidad 420 total

TURISTAS
región específico, con base en
requerimientos o problemas
presentados; aplicando protocolos y
buenas prácticas; además, demostrando
conductas positivas en las actividades
laborales.
• Fuente:INTECAP

* Capacitación a distancia

En el sector de turismo, las necesidades más sentidas, especialmente en las MIPYME de turismo del
interior del país, ubicadas en departamentos con mediano y bajo desarrollo, se dan en las áreas de:

• ADMINISTRACIÓN, en sus niveles gerencial y operativo, buenas prácticas, calidad en el

servicio, entre otros.
• FINANCIERA, determinación de necesidades
• COMERCIALIZACIÓN, si conoce o no su mercado y cómo consolidarlo y hacerlo crecer.
Producto y desarrollo de producto
• IDEAS / EMPRENDIMIENTOS / INNOVACIÓN

25
 9 SELLO Q

El INGUAT, por medio del

Acuerdo de Dirección No. 460-
2015 del 18 de noviembre de
2015, creó la Unidad de Calidad
y Sostenibilidad Turística, con el
propósito de apoyar y asesorar
principalmente a empresas
SELLO DE CALIDAD TURÍSTICA MIPYME de turismo.

2. Asistencia técnica, la cual se presta por

La implementación del Sello Q, propiedad del
Instituto Guatemalteco de Turismo, es gratuita
y consta de 3 niveles: Sello Q Oro, Sello Q
Plata y Sello Q Bronce; incluye normativas
y procedimientos que generan una mejora
continua, a través del mismo se busca resolver
por medio de la certificación, la problemática
de calidad en la prestación de servicios. Así
mismo, se persigue que este Sello sea un
distintivo de calidad de los servicios asociado
al país como destino turístico, y propicia la
implementación de sistemas de calidad que
estandarizan el servicio, constituyendo un claro
diferenciador frente a la competencia, impulsa
el proceso de verificación de calidad.
El proceso de verificación cubre tres etapas a
saber:
1. Consiste capacitaciones en diferentes
áreas incluidas gestión empresarial,
servicio al cliente, calidad, cultura
turística, sostenibilidad y operaciones
específicas para hotelería, alimentos y
bebidas, servicios de agencia de viajes
y transporte turístico.
INTECAP con el objeto de verificar la
implementación de los conocimientos
adquiridos durante la capacitación.
3. De acuerdo a criterios de evaluación
INGUAT otorga el distintivo de
calidad turística denominado Sello
Q- Guatemala.
Una vez obtenido el distintivo, el empresario
deberá velar por mantenerlo, toda vez que el
mismo tiene validez por dos años, transcurridos
los cuales, deberá ser renovado mediante un
proceso de seguimiento y evaluación.
Los beneficios para las empresas que obtengan
el distintivo, es su inclusión en las campañas
publicitarias especializadas, el derecho a usar el Sello
como medio de promoción y comercialización, y
obliga a INGUAT a incluirlas de manera especial
en los materiales impresos, medios virtuales,
radio, televisión y cualquier otro en el cual puedan
promocionarse.

26
 Guía de Turismo - 2017

10 OTROS MATERIALES DE CONSULTA

Por considerar de interés para fines de vinculación y acompañamiento por medio de las delegaciones
del MINECO y los Centros de Atención PROMIPYME, se considera importante consultar los siguientes
documentos:

10.1 Academias de Español Registradas INGUAT Feb. 2017

10.2 Agencias de Viajes Registradas INGUAT Feb. 2017
10.3 Hoteles Recomendables registrados INGUAT Feb. 2017
10.4 Códigos de ética en turismo

11 CONTENIDO PRELIMINAR DE LA
GUIA DE PROCEDIMIENTOS

27
 ANEXO I OFICINAS REGIONALES Y SUBREGIONALES DE TURISMO - INGUAT

OFICINAS REGIONALES Y SUBREGIONALES DEL TURISMO - INGUAT

No. DEPARTAMENTO NOMBRE CELULAR CORREO ELECTRÓNICO
1 Oficinas Regionales Gloria Leticia Ralda Moreno Asesora 47929469 gralda@inguat.gob.gt
Karen Susana Serrano Asistente Ext. 4291 kserrano@inguat.gob.gt
2 Oficinas Regionales
Alvarado
REGIÓN V
Región V con Sede en la Delegada Regional 51883022 delegacioninguatv@gmail.com
3 Ana Roció Lara González
Antigua Guatemala
Escuintla y Walter Fernande Gómez Delegado 48011716 subdelegacioninguatv@gmail.com
4
Chimaltenango Corzo Subregional
Región V con Sede en la Asistente Ext. 6030 mtcan@inguat.gob.gt
5 Mylvia Teresa Can Mux
Antigua Guatemala
REGIÓN VI
Región VI con sede en Patricia del Rosario Pérez
6 Delegada Regional 48015293 d.inguatregionvi@gmail.com
Quetzaltenango Rabanales
Región VI con sede en Delegado marcoinguatxela@gmail.com
7 Marco Antonio Xiocay Póz 48015338
Quetzaltenango Subregional mxicay@inguat.gob.gt
Región VI con sede en Delegado
8 Miguel Monzón Moreno 51882716 subdelegadoinguatreu@gmail.com
Retalhuleu Subregional
Región VI con sede en Delegado
9 Héctor Rogelio Puac 51882201 subdelegadosolola@gmail.com
Panajachel Subregional
REGIÓN VII
Región VIII con sede en Jonne Axel Méndez Delegada Regional 48014862 jmendez@inguat.gob.gt
10
Flores, Petén Baldales
Región VIII con sede en Asistente Ext. 6301 cgrijalva@inguat.gob.gt
11 Catalina Nicte Grijalva
Flores, Petén
Delegado 57368824 evelionorellana@gmail.com
12 Izabal Evelin Orellana
Subregional
Delegado 48012901 subdelegadochiquimula@gmail.com
13 Chiquimula Marco Vinicio Yus Mata
Subregional
Delegado 53020289 subdelegadoaltaverapaz@gmail.com
14 Alta Verapaz Helene Schleehauf
Subregional

OFICINAS REGIONALES Y SUBREGIONALES DE TURISMO - INGUAT

28 No. DEPARTAMENTO NOMBRE CELULAR CORREO ELECTRONICO

1 Oficinas Regionales Gloria Leticia Ralda Moreno Asesora 47929469 gralda@inguat.gob.gt
2 Oficinas Regionales Karen Susana Serrano Alvarado Asistente Ext.4291 kserrano@inguat.gob.gt

REGIÓN V
 Guía de Turismo - 2017

ANEXO II SEDES REGIONALES MIPYME

SEDES REGIONALES MIPYME

No
Departamento Ubicación de Oficinas
1 Alta Verapaz Cobán

2 Baja Verapaz Salamá

3 Chiquimula Chiquimula

4 Sacatepéquez Antigua Guatemala

5 Quetzaltenango Quetzaltenango

6 Totonicapán Totonicapán

7 Retalhuleu Retalhuleu

8 Jalapa Jalapa

9 Chimaltenango Chimaltenango

10 Huehuetenango Huehuetenango

11 Petén San Benito

PROMIPYMES
No
Departamento Ubicación de Oficinas
1 Asociación de Gerentes de Guatemala

2 Guatemala PRODETUR

3 Cámara de Comercio Guatemalteca

4 Universidad Mesoamericana

5 Quetzaltenango Alterna

6 Cámara de Comercio Guatemalteca

7 COOSAJO
Chiquimula
8 CUNORI

9 San Marcos Grupo Gestores

10 Grupo Gestores
Alta Verapaz
11 FEDECOVERA
 
• Fuente: Ministerio de Economía – 10.02.2017

29
 ANEXO III LISTADO DE COMITÉS DE AUTOGESTIÓN
TURÍSTICA DE GUATEMALA

• Fuente INGUAT 10.02.2017

ANEXO IV OFICINAS REGIONALES Y SUBREGIONALES DE INGUAT Y

CONTACTOS LOCALES SEGÚN REGIÓN Y/O DEPARTAMENTO

REGIÓN SUB REGIÓN DEPTOS O MUNICIPIOS A CARGO

CONTACTOS DE TRABAJO
CAT (*) Y OTROS
Escuintla y Chimaltenango *Parramos Sostenes Salazar 59657528
*Chimaltenango César García Salan 55159515
Walter Fernando Gómez Corzo *El Tejar Alma Salazar 47432731

*San Juan Comalapa Edgar Peren 47001204

Cel. 48011716 *San Andrés Itzapa Luis A. Gómez 43570898

*Acatenango Rosibel Pichol 54416494
CHIMALTENANGO
subdelegadoregionv@gmail.com *Patzun Nery Cocon 45668733
*Tecpán Mariano Gónzalez 54121136
*Yepocapa Luis Xinic 50619495
Adalberto
*Zaragoza 31374708
Marroquín

V
*Aldea Calderas
Ovidio Soy 48736542
Acatenango

*Iztapa Werner Printens 31917607

*San José Juan Carlos Santos 48287358
ESCUINTLA *Sipacate Samuel Vásquez 59555549

*San Vicente Pacaya Juan Carlos Arias 50211138

MONTERRICO *Monterrico Thomas Stutzer 50509179

TAXISCO

SANTA ROSA

30
 Guía de Turismo - 2017

SANTIAGO
SOLOLÁ *Santiago Atitlán Eliseo Guit 50503296
ATITLÁN

Héctor Rogelio Puac PANAJACHEL

VI
*Panajachel Roberto Tobías 42151037
SAN ANTONIO
Cel. 51882201 Comité Tur. Dep. Rogelio Puac 51882201
PALOPÓ

subdelegadosolola@gmail.com *San Antonio Palopó Julián Pérez 55947004

TOTONICAPÁN
42158615
QUETZALTENANGO Carlos Tzunun
77663995

Marco Antonio Xicay Poz *Totonicapán 30146100

Cel. 48015338 Jeny Tiu

VI mxicay@inguat.gob.gt

marcoinguatxela@gmail.com Muni Totonicapán Adrián García 44742395

Betuel Juárez 56978407

SAN MARCOS
Luis Chávez 58055894

Chiquimula Carlos Ruedas 47552490

*Chiquimula
Marco Vinicio Yus Mata
VIII CHIQUIMULA
Cel. 48012901 *Región Chortí Estuardo Vásquez 52069574

subdelegadochiquimula@gmail.com *Esquipulas Rigoberto Duarte 41491878

Izabal LIVINGSTON *Livingston Kleiberth Veliz 54822912

*Livingston
Miguel Xol
Comunitario
Evelin Orellana PUERTO
*Puerto Barrios Lester Aguilar 47889169
Cel. 57368824 RIO DULCE
30391727
*Río Dulce Oswaldo Contreras

VIII
59383022
evelinorellana@gmail.com EL ESTOR
Violeta Morales de 41491884
*El Estor
Moscoso 79497869

FUNDAECO Osbaldo Calderón 40105829

Miguel Angel Villela

Muni El Estor 45496180
Cabrera

Petén *El Remate Rosita Khun 54266964

Jonne Axel Méndez Bardales *El Mirador Zoila Monterroso 54676983

(San Andrés y San

Cel. 48014862
José)

jmendez@inguat.gob.gt
*Poptún (Sur Petén
Hugo Ruiz 53250048
31
FLORES Hugo Monroy 57456853
 Cel. 57368824 RIO DULCE
30391727
*Río Dulce Oswaldo Contreras

VIII
59383022
evelinorellana@gmail.com EL ESTOR
Violeta Morales de 41491884
*El Estor
Moscoso 79497869

FUNDAECO Osbaldo Calderón 40105829

Miguel Angel Villela

Muni El Estor 45496180
Cabrera

Petén *El Remate Rosita Khun 54266964

Jonne Axel Méndez Bardales *El Mirador Zoila Monterroso 54676983

(San Andrés y San

Cel. 48014862
José)

jmendez@inguat.gob.gt Hugo Ruiz 53250048

*Poptún (Sur Petén
FLORES
FLORES Hugo Monroy 57456853

*CAT Flores Enrico Ferruli 54751538

*Petén Itzá Leticia Fión 50183950

*Sayaxche Julio López 30514736

Muni Flores Kathlyn Aquart 50188523

VIII Mesa de
Competitividad
Salvador López 41504130

Asoc. Balam Ramón Pinelo 47864573

CONAP Lucrecia Rodríguez 46703175

Turismo
Petén Comunitario Gloria Espina 42177068
ACOFOP
CECON – USAC Marvin Peche 47705969
Administrador
Jonne Axel Méndez Bardales Jorge Roldán 41944229
Parque Tikal
Administrador
Tito Guerra 56301492
Yaxhá
Cel. 48014862 Rainforest Alliance Jorge Cruz 51633916
Mesa Turismo
Petén y Tour Silvia Rivas 59661273
Operadores
Fundación Pro
jmendez@inguat.gob.gt Rosita Contreras 59803610
Petén

32
 Guía de Turismo - 2017

ANEXO V FICHA TÉCNICA DE INFORMACIÓN

EMPRESARIAL BÁSICA

* Especifique capacidad
** Anote No. de buses
*** Si una persona realiza más de una función
marque 1/2 o 1/3 o 1/4, según el caso; corra el
primer número para la segunda persona y así
sucesivamente.
Ej. 2/1 o 2/2 o 2/3; 3/1 3/2 3/3, etc. Si una
persona realiza una sola tarea, marque 1/1
**** Especifique
Ider/10.02.2017

33
 ANEXO VI CENTROS Y DELEGACIONES INTECAP

SEDE DIRECCIÓN TELÉFONO

División Regional Central Calle del Estadio Mateo PBX: 2410-5555 Ext. 602
Flores, 7-51, sexto nivel, zona 5

DEPARTAMENTO DE Calle del Estadio Mateo PBX: 2410-55555 Exts.

SERVICIOS EMPRESARIALES Flores, 7-51, sexto nivel, zona 5 613,614, 617,620 y 622

SEDE ZONA 10 17 calle 15-14 zona 10 Tels.: 2363-5581, 2386-4064 y

2386-4067

CENTRO DE Calle del Estadio Mateo Flores PBX: 2410-5555 Exts. 203,
CAPACITACIÓN EN 7-51, segundo Nivel, zona 5 204, 205, 206 y 207
TURISMO

CENTRO DE Calle del Estadio Mateo Flores PBX: 2410-5555 Exts. 908,
CAPACITACIÓN EN 8-79, zona 5 909, 911, 913, 930, 933 y 934
TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN Y LAS
COMUNICACIONES -TIC´S-

CENTRO DE 14 Calle 31-30, Colonia Ciudad PBX: 2320-0000 Exts. 112, 113
CAPACITACIÓN de Plata II, zona 7 y 663
GUATEMALA 1

CENTRO DE 34 Av. y 11 Calle final, Colonia PBX: 23-200-200

CAPACITACIÓN Justo Rufino Barrios, zona 21
GUATEMALA 2

CENTRO DE 11 Av. “A” 11-47, Colonia La PBX: 2485-6757 Telefax:

CAPACITACIÓN Verbena, zona 7 2485-7325
GUATEMALA 3

CENTRO DE 19 Calle 25-75, Colonia Santa Tels: 2255-3300, 2255-3347 y

CAPACITACIÓN Elena III, zona 18 2255-3874
GUATEMALA 4

CENTRO DE 8ª Av. 20-00, entrada a la Tels: 2256-0842, 2255-5901 y

CAPACITACIÓN EN Brigada Mariscal Zavala, Zona 2285-3101
TECNOLOGÍA DE LA CARNE 17
-CETEC-

CENTRO DE Calle del Estadio Mateo Flores PBX: 2410-5555 Exts. 965,
CAPACITACIÓN DE BANCA, 8-79, quinto nivel, zona 5 966, 967, 968 y 969
SEGUROS Y SERVICIOS
FINANCIEROS

CENTRO DE 10ª Calle 5-04 Colonia Tels: 6635-5774, 6635-5860 y

CAPACITACIÓN VILLA Enriqueta, zona 5 6636-7985
NUEVA

CENTRO DE Km. 110 Ruta Interamericana Telefax: 7793-7300

CAPACITACIÓN JUTIAPA CA-1 Oriente, Aldea Amayito,
Quesada

34
 Guía de Turismo - 2017

DELEGACIÓN 6ª Av. Norte Casa No. 25, Tels: 7832-6216 y 7832-7297

SACATEPÉQUEZ Antigua Guatemala

DELEGACIÓN 6ª Av. y 1ª Calle, Zona 4, Tels: 7839-5556 y 7849-4292

CHIMALTENANGO Chimaltenango

DELEGACIÓN SANTA ROSA 2ª Av. 3-40, Zona 1, Barberena Tels: 7887-0707 y 7887-0710
Santa Rosa

UNIDAD DE FORMACIÓN A Calle del Estadio Mateo Flores PBX: 2410-5555 Exts. 960,
DISTANCIA -FAD- 8-79, quinto nivel, zona 5 961, 962, 963 y 964

DIVISIÓN REGIONAL SUR km 93 Carretera CA-2 a PBX: 7828-0100

Mazatenango
Santa Lucía Cotzumalguapa,
Escuintla

DEPARTAMENTO DE km 93 Carretera CA-2 a PBX: 7828-0122 y 78280113

SERVICIOS EMPRESARIALES Mazatenango Exts. 109, 113, 114, 119, 122,
130 y 135
Santa Lucía Cotzumalguapa,
Escuintla

CENTRO DE km 93 Carretera CA-2 a PBX: 7828-0104. Exts.

CAPACITACIÓN SANTA Mazatenango 101,102,103, 104 y 105
LUCÍA COTZUMALGUAPA

CENTRO DE km 192 Carretera a Tels: 7771-3634 / 7771-3637

CAPACITACIÓN Champerico, Retalhuleu / 7771-0342
RETALHULEU

CENTRO DE 4ª Calle y 16 Av. Colonia PBX. 7889-6613

CAPACITACIÓN ESCUINTLA Hunapú, zona 5, Escuintla
1

CENTRO DE 5ª Calle 7-115, Colonia Madrid, Tels: 7889-0179, 7889-0144 y

CAPACITACIÓN ESCUINTLA zona 3, Escuintla 78890185
2

CENTRO DE km 222 Carretera CA-2 Pacífico Tel: 7775-6262

CAPACITACIÓN
COATEPEQUE

DELEGACIÓN 2ª Calle 2-065 zona 2, Colonia Tels: 7872-4309 y 7872-5236

MAZATENANGO, Aceituno, Mazatenango, Telefax: 7872-1966
SUCHITEPÉQUEZ Suchitepéquez

DIVISIÓN REGIONAL 6ª Calle final, zona 5, Tels: 7942-0511, 7942-6118 y

ORIENTE Chiquimula 79424623 Exts. 25 y 26

DEPARTAMENTO DE 6ª Calle final, zona 5, Tels: 7942-0511, 7942-6118 y

SERVICIOS EMPRESARIALES Chiquimula 79424623 Exts. 20, 21, 22 y 23

CENTRO DE 6ª Calle final, zona 5, Tels: 7942-0511, 7942-4621,

CAPACITACIÓN Chiquimula 7942-6118 y 7942-4623, Ext.
CHIQUIMULA 10 y 11

35
 CENTRO DE km 293 Carretera de acceso a Tels: 7948-3012, 7948-3062,
CAPACITACIÓN SANTO Santo Tomás de Castilla, 7948-3382, 7948-3385, 7948-
TOMÁS DE CASTILLA Puerto Barrios, Izabal 4690 y 7948-3394, Ext.100

CENTRO DE Calzada Instituto Adolfo V. Hall PBX: 7941-5961, 7941-5962 y

CAPACITACIÓN ZACAPA de Oriente 7941-6682

CENTRO DE Km. 167.86 Carretera RN-19 Tels: 7793-5700

CAPACITACIÓN JALAPA Barrio Llano Grande salida a
Jutiapa

DELEGACIÓN EL 3ª Calle 4-22, Barrio El Golfo, Tels: 7945-2451 y 7945-2459

PROGRESO zona 1, Guastatoya, El
Progreso

DIVISIÓN REGIONAL 6ª Calle 29-50, zona 3, PBX: 7873-4000 Ext. 101

OCCIDENTE Quetzaltenango

DEPARTAMENTO DE 6ª Calle 29-50, zona 3, PBX: 7873-4000 Ext. 106

SERVICIOS EMPRESARIALES Quetzaltenango

CENTRO DE 6ª Calle 29-50, zona 3, PBX: 7873-4000 Exts. 205 y

CAPACITACIÓN Quetzaltenango 228
QUETZALTENANGO

CENTRO DE km. 137 Aldea El Tablón, Tels: 7762-4843, 7762-4845 y

CAPACITACIÓN SOLOLÁ Sololá 7762-4844

CENTRO DE 3ª Calle final, Zaculeu Central PBX: 7957-5353

CAPACITACIÓN zona 9, Huehuetenango
HUEHUETENANGO

DELEGACIÓN 3ª Calle 15-35, zona 2, Tels: 7766-4166 y 7766-5147

TOTONICAPÁN Totonicapán

CENTRO DE km 252, Caxaque, San Marcos Tels: 7790-5757 / 7823-4620

CAPACITACIÓN SAN
MARCOS

CENTRO DE Km. 167 Aldea Chitatul, PBX: 7790-4500

CAPACITACIÓN QUICHÉ Quiché

DIVISIÓN REGIONAL Diagonal 1 5-54, zona 1, PBX: 7873-3800 Ext. 103

NORTE Cobán, Alta Verapaz
DEPARTAMENTO DE
SERVICIOS EMPRESARIALES

CENTRO DE Diagonal 1 5-54, zona 1, PBX: 7873-3800

CAPACITACIÓN COBÁN Cobán, Alta Verapaz

CENTRO DE Km 144 Aldea Los Limones, PBX: 7793-5300

CAPACITACIÓN SALAMÁ Salamá, Baja Verapaz

CENTRO DE Km 477 Caserío Santa Cruz, PBX: 7740-2100

CAPACITACIÓN PETÉN San Francisco, Petén

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