Plan de Contingencia para Establecimientos Huaral

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
OFICINA DE DEFENSA CIVIL
EL PRESENTE DOCUMENTO – MODELO DE PLAN DE

CONTINGENCIA Y SEGURIDAD - SE LE HACE LLEGAR AL
ADMINISTRADO CON LA FINALIDAD DE QUE CUMPLA
CON LOS REQUISITOS EXIGIDOS SEGÚN EL D.S. Nº 066-
2007-PCM PARA LA OBTENCIÓN DEL CERTIFICADO DE
INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL.
SE LE HACE RECORDAR AL ADMINISTRADO QUE NO SE

DEJE SORPRENDER POR TERCERAS PERSONAS QUE
VIENEN “OFRECIENDO SUS SERVICIOS PARA TRAMITAR”
EL CITADO PLAN DE SEGURIDAD Y/O CONTINGENCIA
CONDICIONADO A UN PAGO QUE ES INDEBIDO. ES POR
ELLO QUE LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL LE HACE
LLEGAR EL DOCUMENTO GRATUITAMENTE PARA QUE
USTED LO ADECUE DE ACUERDO A LA REALIDAD DE SU
GIRO COMERCIAL.
LA ADECUACIÓN ES FÁCIL SOLAMENTE SE DEBERÁ

COLOCAR LA INFORMACIÓN EN LAS CAMPOS
MARCADOS CON ROJO DE ACUERDO A SU
ESTABLECIMIENTO.
Jefe de Oficina
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUARAL
Oficina de defensa civil
PLAN
DE
CONTINGENCIA
“ COLOCAR NOMBRE DEL

ESTABLECIMIENTO”
HUARAL - 2013
1. INTRODUCCION
Este Plan de Protección y Seguridad en Defensa Civil, documento exigido

en las ITSDC a partir de la fecha denominado Plan de Contingencia;
Establecido a fin de prevenir daños potencialmente graves para las
personas, patrimonio y medio ambiente, es así que es necesario
desarrollar este plan de tal forma que permita identificar peligros,
predecir sus consecuencias más probables, diseño y ejecución de
medidas de seguridad y protección de las personas y bienes.
En líneas generales, la respuesta de acción a una emergencia

esta directamente acondicionada por la preparación, para
afrontarla. La base de la respuesta esta en la buena organización,
en la determinación de los recursos y del aviso oportuno.
El Comité de Seguridad de (la) “Colocar RUBRO Y Nombre del

Establecimiento” tiene la obligación de prepararse y organizarse,
a fin de resguardar la seguridad de las personas que se
encuentren en el interior de las instalaciones, respecto a posibles
emergencias y/o desastres de origen natural o tecnológico.
2. MARCO LEGAL
a. Constitución Política del Perú.

b. Ley Nº 29664-2011 – Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD)
c. D.S.Nº 048-2011-PCM – Reglamento del Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
d. Ley Nº 25414 que modifica el Art. 6, inciso g. del D.L. 735.
e. Decreto Ley Nº 23118 – Ley de Movilización.
f. Ley Nº 28551 – “Ley que establece la Obligación de elaborar
y presentar Planes de Contingencia”.
g. D.S. Nº 066-2007-PCM – Reglamento de Inspecciones
Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, los que a su vez se
apoyan en las Normas de Seguridad en Defensa Civil como
son:
h. Reglamento Nacional de Construcciones (RNC).
i. Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).
j. Código Nacional Eléctrico (CNE)
k. Norma Técnica Peruana (NTP).
l. D.S. Nº 009-2005-TR.
m. D.S. Nº 015-2007-ME
n. NPT Indecopi 399.010
3. PLAN DE CONTINGENCIA
La Ley Nº 28551 señala la obligación de elaborar y presentar Planes de

Contingencia.
Establece que el Plan de Contingencia, es un instrumento de gestión

que define los objetivos, estrategias y programas que orientan las
actividades institucionales para la prevención, reducción de riesgos,
atención de emergencias y rehabilitación, en caso de desastres,
permitiendo disminuir o minimizar los daños, víctimas y pérdidas que
podrían ocurrir a consecuencia de fenómenos naturales, tecnológicos o
de la producción industrial, potencialmente dañinos.
Asimismo, en el Art.11 de difusión, establece que los administrados

deben remitir un resumen ejecutivo de su plan de contingencia al Órgano
Ejecutante, en este caso a la Municipalidad Provincial, en cuyo ámbito
se realizan las actividades, la misma que estará publicada en un lugar
visible de la empresa, a fin de que éste pueda ser conocido por todo el
personal.
4. PROPOSITO
El propósito es orientar los requerimientos de los propietarios y/o

conductores de los establecimientos para facilitar su aplicación
inmediata por parte de ellos y fomentar una cultura de la prevención,
a fin de evitar o mitigar accidentes y desastres, teniendo como
meta el desarrollo sostenible de toda nuestra Provincia de Huaral.
5. JUSTIFICACIÓN
Los Planes de Contingencia son necesarios en todo sistema y no podría
dejarse de lado en el tema de seguridad.
Lo único que realmente permite que una empresa (o una persona)

pueda reaccionar adecuadamente a una falta en un proceso crítico es
mediante la elaboración, prueba y mantenimiento de un Plan de
Contingencia. El plan es precisamente lo que su nombre indica, una
serie de actividades efectivas para restablecer la operación normal, en el
evento de una calamidad (interna o externa).
Para que hoy en día, con los sistemas de seguridad actuales, además
de la responsabilidad del administrado en el proceso de su información,
los Planes de Contingencia formalizados y probados cobran una
importancia máxima al interior de las empresas, e inclusive en el ámbito
personal. Está tan dependiente nuestro trabajo de la información que
tengamos a la mano, que se reducen los espacios para estar sin acceso
a la misma.
El Plan de Contingencia, debe obedecer a un proceso formal y debe ser
la conclusión de un proyecto de elaboración del mismo que incluya la
identificación de los factores críticos, el establecimiento de los equipos
de trabajo y alternativas de solución de la contingencia, una prueba
REAL del mismo plan, una capacitación de las personas involucradas y
una constante actualización.
El Plan de Contingencia y Seguridad del “COLOCAR RUBRO Y LA
RAZON SOCIAL DEL ESTABLECIMIENTO”, viene a ser un componente
de la planificación oportuna y adecuada, que se sustenta en:
a. El Antes (la prevención).

b. El Durante (el cómo actuar en caso de emergencias).
c. El Después (el como disminuir o minimizar los daños, victimas
o pérdidas.
En la Provincia de Huaral, (Costa) generalmente los eventos que se dan

son: Sismos e Incendios; e ahí que se justifica tener este documento,
en el que se plasman las acciones a ejecutar en función a un estudio de
seguridad.
6. POLITICA DE LA EMPRESA
La seguridad y la ética son los valores de más alta prioridad, por lo tanto
es política del “COLOCAR ESTABLECIMIENTO Y RAZON SOCIAL),
utilizar los medios adecuados para proteger a los propietarios,
trabajadores y terceras personas, que se encuentran en nuestras
instalaciones contra posibles accidentes, enfermedades, lesiones
ocupacionales o cualquier otro incidente de origen natural o tecnológico
que pudiera afectar la vida humana, la infraestructura del local y
alteración del Medio Ambiente.
Para cumplir esta política, la administración propone:
 Proveer los recursos necesarios y razonables que garanticen la

seguridad de la infraestructura.
 Capacitar periódicamente y formar a nuestro personal respecto a la
política de seguridad, a través de charlas, simulacros y/o campañas
de entrenamiento orientadas a la prevención ante posibles siniestros.
 Asumir el compromiso, apoyo y cooperación absoluta de todos los
integrantes de la misma, en las acciones y actividades que se
generen.
Cada miembro es responsable de:
 Velar por el cumplimiento de la Política de Seguridad, aprobada por

la administración del establecimiento.
 Conducir, desarrollar y cumplir con el Plan de Seguridad diseñado y
aprobado por la administración; velando por la seguridad e integridad
física de los propietarios, trabajadores y de terceras personas.
Todos los integrantes del Comité de Seguridad son responsables de:
 Realizar sus labores en forma segura, aplicando los procedimientos

establecidos en el Plan de Seguridad, con el fin de prevenir lesiones
y accidentes.
 Participar en el mejoramiento constante e implementación de Plan de
Seguridad adoptado.
La Administración
I PLAN DE CONTINGENCIA
1.1. INTRODUCCION:
El presente Plan, es para definir todas las funciones y responsabilidades

de las brigadas de emergencia, estableciendo los procedimientos a
seguir durante las operaciones de respuesta ante los eventos adversos y
reporte de los incidentes, evitando daños a las personas en general que
se encuentran en el interior del establecimiento; se coordinara con el
personal del lugar donde se produjera la emergencia, que comprende
desde la identificación de los tipos de incidentes, el planeamiento y la
organización de respuesta a la misma, hasta el restablecimiento de sus
actividades. Medidas destinadas a prevenir, reducir, mitigar y atender
los daños que se pudiesen suscitar en las instalaciones del
establecimiento.
1.2. DATOS DE LA INSTALACION:
Razón Social : COLOCAR RAZON SOCIAL

Propietario : COLOCAR NOMBRE DEL
PROPIETARIO.
Uso : (COLOCAR mercado tienda,
jugueria, ect)
Zona : Colocar la zona
Dirección : Colocar la dirección
Distrito : Colocar distrito
Provincia : Huaral
Departamento : Lima
Horario de atención : Lunes a Domingo (de --:--am –
--:--pm)
1.3. ANÁLISIS DE RIESGOS:
Sobre la base de la ubicación geográfica de nuestro país, la evaluación

de riesgos realizada a las instalaciones del establecimiento, se han
podido determinar lo siguiente:
Amenazas:
 Actividad sísmica
 Fenómenos climáticos con repercusiones locales
 Obsolescencia de redes y tuberías
 Violencia social y/o política
Vulnerabilidad:
 Desconocimiento de peligros.
 Falta de capacitación.
 Ausencia de procedimientos y planes de contingencia.
 Recursos de respuesta insuficientes o desconocidos.
 Recepción de carga y/o correo.
 Sabotaje, robo sistemático, otros.
Riesgos:
 Daños a la vida y a la propiedad.

 Accidentes.
 Amagos y/o incendios.
 Inundaciones y/o aniegos.
 Asalto y robo.
1.4. RIESGO DE DERRUMBE:
Actividad sísmica:
Riesgo latente y constante para nuestro territorio debido a que se

ubica geográficamente en el Cinturón de Fuego del Pacífico, que es
una extensa área de nuestro planeta expuesto a constantes cambios
geográficos ocasionados por los desplazamientos y/o fracturas de
rocas subterráneas o erupciones (foco o epicentro), propagándose
esta de manera constante en ondas elásticas de todo tipo,
originando perturbaciones ondulatorias o vibraciones de la corteza
terrestre.
Se denomina TEMBLOR cuando las vibraciones son de baja

intensidad y TERREMOTO cuando las vibraciones son de alta
intensidad.
Explosiones:
Se establece esta posibilidad como consecuencia de un atentado

con material explosivo, estando las cargas próximas a las
estructuras o en el interior de las instalaciones, los daños podrían
ser considerables, en la posibilidad de que se encuentren dentro del
alcance de la onda expansiva (hasta distancias de entre treinta y
cincuenta metros), con material detonante.
1.5. RIESGO DE INCENDIO:
Incendio:
Siendo el fuego uno de los aliados más importantes del desarrollo de

la humanidad, este se transforma en enemigo mortal, cuando por
razones voluntarias e involuntarias cruza el límite de su control. Por
lo tanto se denomina INCENDIO al fuego que escapa de nuestro
control, denominándose al inicio del mismo Amago de incendio,
siendo este el punto en que con propios medios y una organización
adecuada puede ser controlada; de no ser así, este será controlado
por la Cia de Bomberos.
Inicio eléctrico:
Es posible una situación de incendio por falla y/o avería en el

cableado, tomacorrientes, equipos de computo, electrodomésticos
(ventiladores, equipos de audio y video), etc., su evolución estará
limitada por el corte inmediato de energía en la zona afectada,
acción que debe ocurrir en forma automática en el tablero de control
eléctrico al abrir el circuito el contacto termo magnético de la
respectiva área.
Líquido combustible:
Este riesgo está presente en el posible uso de combustible, al

producirse derrame o exposición del combustible y entrar en
contacto con elementos con temperatura suficiente para alcanzar la
ignición (chispa de origen eléctrico) deberá considerarse también la
posibilidad diferente del mismo origen, constituida por el uso
deliberado de combustibles como medio para provocar incendio y
esta relacionado con el derrame e inmediata inflamación en
ambientes con carga combustible sólida (escritorios, mesas, sillas,
papel, cartón, madera, plásticos, etc.)
1.6. RIESGO DE INUNDACIÓN O ANIEGO:
Avería en sistema de agua:
Es posible un aniego parcial o total de las instalaciones,

provocado por defectos debido al mal uso, mala instalación y/o
averías de las tuberías, válvulas de control y/o accesorios de la
instalación de agua potable de la planta. Hay posibilidad de
daños moderados a las instalaciones: acabados, revestimientos,
tabiquería, muebles, documentos, etc.
Averías en la red pública de agua y/o alcantarillado:
Esta posibilidad tiene efecto parcial sobre las instalaciones, se

supone que para que esta situación ocurra debería efectuarse la
ruptura de la acometida de la red pública o la rotura de una
tubería principal (matriz o secundaria con importante aforo de
agua potable). También figura la posibilidad de ruptura en tubería
de la red pública de alcantarillado (desagüe).
Incendios:
Analizando la posibilidad de un incendio, el riesgo por el uso de

agua en su fase de control de extinción, se prevén daños
parciales. La carga combustible más afín al uso de agua en caso
de incendio se encuentra en las instalaciones en volumen
regular.
Acción deliberada:
Se considera como posible, el intento de avería o sabotaje,

como una forma de protesta, reclamo, atentado contra las
instalaciones por razones laborales y/o alteración social, política,
vandalismo externo e interno.
-------------------------------- -----------------------------------
COLOCAR NOMBRE COLOCAR NOMBRE
JEFE DE SEGURIDAD GERENTE GENERAL O RESPONSABLE
II POLITICA DE SEGURIDAD
2.1 DATOS DE LA INSTALACION:
Razón Social : COLOCAR NOMBRE

Propietario : NOMBRE DEL PROPIETARIO
Uso : COLOCAR USO (mercado, tienda,
peluquería, etc).
Zona : COLOCAR ZONA O SECTOR
Dirección : Colocar la dirección
Distrito : COLOCAR DISTRITO
Provincia : Huaral
Departamento : Lima
2.2 GENERALIDADES:
El COLOCAR USO, al igual que la gran mayoría de locales ubicados en

la ciudad de Huaral, está permanentemente expuesta a una serie de
daños con posibilidades de destrucción parcial o total de la
infraestructura, perdida de vidas humanas, severos daños a la propiedad
con implicancias económicas de gran envergadura, que pueden ser
causados principalmente por:
 Movimientos Sísmicos
 Incendios
 Desastres provocados por la acción humana ya sean por
negligencia, falta de previsión, ignorancia u otro.
Debido a esto, es que hoy en día se hace imprescindible contar con un

Plan de Seguridad y Evacuación para casos de Emergencia, el cual
contenga los instrumentos preventivos y las acciones defensivas
disponibles como respuesta para proteger a las personas, la
infraestructura existente así como la propiedad.
El presente Plan de Seguridad y Evacuación en Acciones de Defensa

Civil, es exigido por la Oficina Regional de Defensa Civil del Gobierno
Regional de Lima, en función a las normas y el Reglamento de
Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil D.S. N° 066-2007-
PCM, a fin de garantizar las condiciones de seguridad del
establecimiento.
2.3 OBJETIVOS:
El presente Plan tiene por objetivo fundamental:

 Nuestro objetivo a través de este Plan de Contingencia, es asegurar

la capacidad de supervivencia de todos los Trabajadores y
publico del establecimiento, ante eventos que pongan en peligro su
existencia.
 Lograr el control de las emergencias que pudieran ser originados por
Sismos, Incendios u otros desastres en el menor tiempo posible,
actuando con la mayor premura y eficacia de forma tal que se
minimice el riesgo de las personas, así como del personal
involucrado.
 Dictar las normas y procedimientos de seguridad a seguir en cada
una de las diferentes etapas de la emergencia (Antes, Durante y
Después) dentro de las operaciones de respuesta.
 Establecer una organización adecuada asignando tareas y
responsabilidades a los trabajadores del establecimiento, a fin de
alcanzar el nivel máximo de eficacia deseado frente a la emergencia.
 Mantener un adecuado nivel de control, supervisión y ejecución sobre
las acciones de seguridad previstas; facilitando y proponiendo los
mejores recursos de acción para el cumplimiento de la misión.
2.4 FINALIDAD:
El presente plan, tiene por finalidad dictar las Normas y Procedimientos

de seguridad para un eficiente funcionamiento y reacción ante cualquier
evento o situación de riesgo, las mismas que deberán ser cumplidas por
todo el personal trabajador del establecimiento; igualmente se
establecen en este documento los procedimientos a seguir en caso de
sismos, incendios, y accidentes de trabajo, fundamentándose esta
finalidad en las siguientes consideraciones:
 Velar por la Seguridad de los propietarios, trabajadores y terceras

personas.
 Resguardar en todo momento el patrimonio, las instalaciones, los
materiales, los insumos, mobiliarios, etc.
 Prevenir, detectar, eliminar o administrar en forma eficiente los hechos
y actos que pueden comprometer la seguridad de las instalaciones.
2.5 CONCEPTUALIZACION OPERATIVA DEL PLAN:
El plan de seguridad, tiene por finalidad articular en forma continua todas

las responsabilidades e intervenciones en las instalaciones del
establecimiento, así como administrar los materiales disponibles. Este
plan ha sido diseñado para lograr el mayor nivel de seguridad posible
para todas las personas, así también de los bienes existentes que se
encuentran en el interior del establecimiento, durante el desarrollo de las

actividades diarias.
Para lograr, que las actividades diarias se lleven a cabo de acuerdo a lo

indicado en el párrafo anterior, es necesaria la coordinación y
planificación permanente entre el Comité de Seguridad Colocar el Uso o
negocio y todas las organizaciones de apoyo externo, tales como: La
Cia. de Bomberos, Policía Nacional del Perú, Defensa Civil; en el
ANTES, DURANTE Y DESPUES del desarrollo de las actividades
diarias.
Bajo este supuesto, se entiende que no existirá duda alguna respecto a

las funciones y responsabilidades que le compete a cada persona, las
mismas que deberán ser puestas en práctica ante la ocurrencia de
alguna amenaza o evento adverso; logrando en consecuencia que las
actividades diarias se desarrollarán dentro de un clima de confianza y
tranquilidad en beneficio de todo los trabajadores y público en general.
Cabe indicar, que se ha considerado la señalización de todos los

ambientes, así como las rutas de evacuación en concordancia a lo
señalado en el Código de Seguridad vigente que norma Defensa Civil,
para su ubicación y operación inmediata ante cualquier emergencia y/o
desastres.
Así mismo, se ha dispuesto ejercer la supervisión permanente y

especializada, a fin de ubicar y desactivar oportunamente condiciones
inseguras o de riesgo, que pudieran afectar la integridad física de las
personas y/o infraestructuras existentes.
2.6 RESPONSABILIDAD:
 Es nuestra obligación el CONOCER y CUMPLIR las normas de

prevención y procedimientos de acción frente a emergencias
contenidos en el presente plan.
 El comando de las operaciones en caso de siniestros o situaciones
de riesgo estarán a cargo del Jefe de Operaciones (Jefe de
Seguridad), quien contará con el apoyo de las Brigadas de Defensa
Civil, quienes actuaran de acuerdo a sus responsabilidades.
2.7 VIGENCIA:
El presente plan tendrá vigencia por dos años, periodo comprendido

desde colocar fecha inicial (mes y año) hasta colocar fecha final mes y
año (dos años después del inicio), al término del cual deberá ser
actualizado, implementado y mejorado por la administración bajo
responsabilidad.
2.8 ORGANIZACIONES DE APOYO:
El (colocar tienda, mercado, peluquería, etc), debe desarrollar sus

actividades dentro de un marco de seguridad, que minimice las
posibles situaciones de riesgo a las que están expuestos los
trabajadores y el público visitante; así como los bienes materiales
existentes, siendo necesario contar con el Apoyo de las siguientes
Organizaciones:
 Policía Nacional del Perú

 Serenazgo de la Municipalidad Provincial de Huaral.
 Cia. de Bomberos.
 Comité Provincial de Defensa Civil de Huaral.
2.9 ESTRATEGIA DE SEGURIDAD:
El presente Plan de Seguridad, se orienta a proteger y salvaguardar la

vida de los trabajadores y publico visitante, así como de los bienes
materiales existentes, mobiliario, instalaciones, enseres, equipos y otros
durante las 24 horas del día; Antes, Durante y Después de cualquier
situación de riesgo que pudiera presentarse.
En tal sentido, mediante una adecuada coordinación y planeamiento de

las Brigadas de Defensa Civil conformadas por el personal, la ayuda
externa de las Organizaciones de Apoyo y el adecuado empleo de los
medios de seguridad existentes, con una inmediata acción de respuesta
inmediata ante cualquier amenaza de riesgo y/o emergencia.
2.10 DESCRIPCIÓN FÍSICA DEL ESTABLECIMIENTO:
Ubicación:
El (colocar tienda, mercado, peluquería, restaurant, etc según sea el

caso), se encuentra construido a base de material (colocar ladrillo,
abobe, esteras, madera, calamina, etc según sea el caso), el cual se
ubica colocar dirección y forma de llegar
Sistema Estructural:
La edificación, indicar si los muros son de material noble, si tienen

buena o mal conservación, si tiene fallas, si esta deteriorado.
-Riesgo Estructural Interno:

La edificación, ha sido construido de acuerdo al diseño indicar

original o ha sido modificado en cuanto a la distribución de sus
elementos constructivos, indicar si la edificación no cuenta con
elementos adicionales a su diseño original que puedan producir
sobrecargas o cargas puntuales sobre dimensionadas que pudieran
esforzar la estructura.
-Riesgo Estructural Externo:
La edificación, indicar si no se encuentra cerca de un

establecimiento de venta de GLP, y/o otros similares, indicar si hay
agentes o factores externos, como el peligro de inundaciones, ni de
filtración de aguas subterráneas, así como tampoco la existencia de
edificaciones vecinas colapsadas, declives topográficos
pronunciados, pendientes o montículos cercanos.
Instalaciones Sanitarias:
La red de agua y desagüe se encuentran indicar si se encuentran

empotradas o no y si están conformadas por tuberías de PVC.
Indicar si el abastecimiento de agua potable es a través de un pozo
tubular o red pública, encontrándose la caja (medidor de agua) en el
interior o exterior. Indicar si todas las instalaciones sanitarias se
encuentran en perfecto estado o no de funcionamiento y
conservación y presenta o no presenta filtraciones que afecten la
edificación. Indicar si los Servicios higiénicos cuentan con ductos de
ventilación natural y si el sistema de desagüe es hacia un sistema de
tanque séptico o red pública.
Instalaciones Eléctricas.
Indicar si las instalaciones eléctricas, se encuentran entubadas y

empotradas con tuberías y canaletas de PVC, constituidas por
circuitos independientes de tomacorrientes y alumbrado, y sistemas
especiales, indicar si el sistema en buen o mal estado de
conservación. Indicar si los tableros eléctricos son de material
metálico con llaves del tipo termo magnético y se encuentran
debidamente señalizados si no es así describir. Indicar si los tableros
metálicos cuentan con su leyenda descriptiva interna y calcomanía
de ATENCION Riesgo Eléctrico en el exterior de los tableros
existentes.
Distribución espacial:
La infraestructura existente, está constituida por ambientes

administrativos, seguridad, vigilancia - guardianía, cafetines,
comedores, servicios higiénicos, planta de producción y embasado,
así como instalaciones libres y playa de estacionamiento y
circulación eliminar o aumentar según sea el caso.
AFORO:
1.- Personal Administrativo: ( XXXX ) personas

2.-Personal de Seguridad y Servicios: ( xxxxxxx) personas.
3.-Productores de frutas (x t/puestos): ( xxxxxx ) personas
4.-Publico: (xxxxxx ) personas,
TOTAL:
-La máxima capacidad de aforo es de ( xxxxxxx ) personas.
2.11 SUPOSICIONES O RIESGOS EXISTENTES:
A fin de formular las posibilidades de riesgos existentes, se efectuó una

evaluación detallada de las características de la edificación, su ubicación
y acondicionamiento, concluyéndose que Si se encuentra acondicionado
para afrontar los siguientes riesgos:
 Incendios.
 Sismos/Terremotos.
 Cortos circuito.
 Accidentes de trabajo.
2.12 RECURSOS MATERIALES:
 El/La indicar mercado, tienda, bodega, ferretería, etc según sea el

caso, cuenta con en letras ( en números ) extintores de Polvo
Químico Seco tipo ABC de 6Kg.; así como en letras (en números)
extintores de CO2 de 5Lbs, distribuidos en las diferentes áreas de
trabajo ( Ver cuadro en anexos ).
 En letras (en numeros) Botiquín de Primeros Auxilios debidamente
implementado(s) con los medicamentos básicos para la atención de
emergencias tales como cortes, golpes y quemaduras.(Ver relación
en anexos).
 Para el perfecto funcionamiento del sistema de evacuación se
cuenta con la señalización de acuerdo a NTP. (Flechas de Salida,
Señal de Zona Segura, señal de extintor, Señales Prohibitivas,

Señales de Peligro, etc.).
 Se cuenta con teléfonos móviles de cada trabajador de fácil acceso
en caso de emergencias.
 También se cuenta con un sistema de comunicación de radio
(Nextel).
 El personal de vigilancia cuenta con radio de comunicación.
 Directorio telefónico con los números que permitan solicitar el apoyo
externo necesario en caso de emergencias.
 Tablero general principal y de los de distribución, del tipo termo
magnético debidamente señalizado.
 Sistema eléctrico empotrado y entubado.
 Instalaciones sanitarias en condiciones adecuadas y operativas.
 Plan de Seguridad en Defensa Civil implementado y actualizado.
 Personal que se capacitará en forma periódica en acciones de
evaluación y manejo de extintores (Ver cuadro en anexos)..
 Personal con capacitación de acciones de primeros auxilios.
2.13 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN:
1. Solicitar a la Oficina Regional de Defensa Civil del Gobierno

Regional de Lima, realizar una Inspección Técnica de Seguridad
básica, para evaluar y garantizar las condiciones de seguridad del
establecimiento.
2. Formular, Implementar y Actualizar el Plan de Seguridad y
Evacuación del establecimiento.
3. Corregir las diferentes deficiencias en seguridad que se
presenten.
4. Implantar y revisar continuamente los equipos de seguridad
existentes.
5. Mantener implementado y en buen estado de conservación todos
los equipos y sistemas de seguridad, protección.
6. Efectuar un programa de mantenimiento periódico a las
instalaciones sanitarias y eléctricas para garantizar su
funcionalidad, por lo mínimo dos veces al año.
7. Realizar simulacros de evacuación en caso de sismos y/o
incendios según cronograma de actividades.
8. Capacitación constante a todo el personal que trabaja en el
establecimiento, a fin de inculcar una Cultura de Prevención y
Atención de Emergencias
2.14 NORMAS GENERALES DE PREVENCIÓN:

1. Todo aviso o señal de seguridad, constituye una norma por lo que

se debe cumplir y hacer cumplir en todo momento.
2. Todo trabajador debe cumplir las indicaciones dadas por su
superior en cuanto a métodos de Seguridad en el Trabajo.
3. Cualquier rotura, daño o defecto, producido sobre las
instalaciones, máquinas, enseres y otros, deberá ser comunicado
de inmediato al personal responsable.
4. El tránsito dentro de las instalaciones debe efectuarse por las
áreas de circulación, o rutas que sean designadas como tales, por
ningún motivo se permite correr.
5. Cualquier herida o lesión por leve que sea, debe ser tratada de
inmediato por el personal responsable utilizando los
medicamentos del botiquín de primeros auxilios.
6. Sólo se puede beber y/o comer durante el horario establecido y
en los recintos expresamente definidos para tal fin.
7. Se debe conocer perfectamente el funcionamiento y ubicación de
los extintores.
8. No se debe apilar o dejar materiales fuera de los lugares
señalados.
9. Revisar los equipos y utensilios de trabajo para asegurar su
correcto estado de utilización.
10. Tener presente que los equipos instalados en caso de una
emergencia como las alarmas, timbres, detectores de humo, se
encuentren operativos al llamado de una alerta.
2.15 ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES:
A continuación se describen las funciones y responsabilidades del

personal que participa en el Plan de Seguridad:
 Director del Plan ( colocar nombre del responsable).
Sus funciones están relacionadas con el manejo de ayuda externa y

comunicaciones oficiales de la emergencia de acuerdo a la magnitud de la
misma; efectúa el seguimiento general de la emergencia, siendo la única
persona autorizada para dar información oficial sobre lo ocurrido y sobre su
control, es responsable de todos los asuntos legales derivados de la
emergencia.
 Coordinador del Plan (colocar nombre del responsable)

Es el responsable directo de la actualización, activar y evaluar el plan de

seguridad en la zona donde sucede la emergencia; así mismo realiza las
coordinaciones necesarias con el Director del Plan, a fin de mantener
operativas e implementadas las medidas de seguridad dispuestas en el
presente documento.
 Jefe de Acción (colocar nombre del responsable)
Es el responsable de la conformación y entrenamiento de las brigadas

operativas, así como la realización de simulacros y el mantenimiento de los
equipos y/o materiales de seguridad; reporta sus actividades al Director del
Plan y esta a cargo de asegurar la movilización del personal y materiales
para el control de la emergencia supervisando personalmente el desarrollo
de la misma.
La responsabilidad del abastecimiento, mantenimiento y revisión de los
extintores recae en el jefe de Acción del Plan (Jefe de Seguridad), quien de
ser necesario dará cuenta de las novedades al Director del Plan.
 Jefe de Brigadistas (colocar nombre del responsable)
Es el responsable de coordinar con los brigadistas y colaborar en todas las

acciones determinadas en el presente plan, así como lo indicado para cada
uno de ellos en la parte organizativa (Brigadas) debiendo seguir los
lineamientos y recomendaciones del Jefe de Acción en todo lo referido a la :
1. Comunicación a Instituciones de ayuda externa (Emergencias).

2. Interrupción del Fluido eléctrico.
3. Despliegue y operación de los extintores contra incendios en caso de
un amago de incendio.
4. Apertura de puertas y liberación de obstáculos en vías de
evacuación
5. Evacuación de todo el personal que se encuentre en el interior del
establecimiento.
6. Búsqueda y rescate de personas.
7. Atención de primeros auxilios.
CUADRO DE INTEGRACION DE BRIGADAS
JEFE DE PROTECCION Y SEGURIDAD
JEFE GENERAL DE BRIGADAS
BRIGADA BRIGADA BRIGADA

CONTRA INCENDIO EVACUACION Y SEÑALIZACION PRIMEROS AUXILIOS
-Nombre del responsable. – Nombre del responsable. – Nombre del responsable.
2.16 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA:
 BRIGADA DE EVACUACIÓN Y SEÑALIZACIÓN:
Fase preventiva (Antes):
En esta fase se reconoce las zonas críticas en el establecimiento, los

ingresos, la ubicación del área de seguridad interna; así como la
señalización de todas las áreas de trabajo.
En caso de emergencia (sismos, incendio u otros) los trabajadores

que se encuentran en el establecimiento, evacuarán en forma
inmediata hacia las áreas seguras externas (área libre).
La atención de emergencia, contra incendios se complementará con

la capacitación y entrenamiento del personal en el uso correcto de los
extintores, así como el conocimiento de las estructuras del
establecimiento para ubicar las zonas seguras.
Esta brigada está conformada por el personal que trabaja en el

establecimiento, quienes reunirán las aptitudes físicas necesarias
para cumplir con las funciones asignadas. La eficiencia de ésta
brigada se medirá en función de la acción de respuesta ante las
posibles emergencias.
Fase Operativa (Durante):
Se movilizará a todo el personal y publico visitante hacia las zonas

seguras internas y externas. Las personas que se ubiquen en la zona
de seguridad interna de ser necesario serán conducidas hacia la zona
de seguridad externa, manteniéndose en el punto de reunión o
alguna otra área que se designe para proporcionar mayor seguridad.
Fase de Rehabilitación y Rescate (Después):
Se procederá a realizar las labores de rescate si las condiciones lo

permiten. se mantendrá comunicación permanente con el personal de
las organizaciones de apoyo externo (personal especializado),
informándoles del número de personas que se hallen atrapadas, en el
interior de las instalaciones. Se movilizará también en forma rápida y
ordenada a todas las personas hacia las zonas seguras determinadas
y se controlará su presencia en el lugar.
 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
Fase Preventiva (Antes).
Con la finalidad, de proporcionar los conocimientos elementales para

prestar una ayuda eficaz a las víctimas de los accidentes más
frecuentes, se ha considerado la capacitación de esta brigada en
temas referidos a los Principios Generales de Primeros Auxilios,
contusiones, heridas, hemorragias, fracturas, sistema de reanimación,
masaje cardiaco, quemaduras y transporte de accidentados, para ello
se deberá conocer la ubicación exacta del botiquín de primeros
auxilios.
Fase Operativa (Durante).
Se conservará la calma y se actuará rápidamente sin hacer caso de la

opinión de los curiosos debiendo manejar al accidentado con
suavidad y precaución.
Es necesario mantener a la víctima en la posición en la que se le

encuentra en el mismo lugar en el que se produjo el accidente y
proceder a la evacuación primaria rápida para comprobar los efectos
del accidente tales como fracturas, hemorragias, quemaduras,
pérdida del conocimiento, intoxicaciones, etc.; no debe retirarse al
accidentado del lugar donde se encuentra a menos que sea
absolutamente necesario o ante la presencia de un peligro inminente.
Nunca se dará de beber a la persona, en caso de

pérdida del conocimiento
Para la prestación de los primeros auxilios, se cuenta con un botiquín

portátil de Primeros Auxilios debidamente equipado y de fácil acceso,
no solo para las brigadas sino para todo el personal que lo requiera.
Se suministrará la ayuda necesaria para mitigar los daños físicos

presentados, del mismo modo se dará aviso al servicio médico más
próximo en caso de requerirse de una atención personalizada que no
pueda ser atendida en el lugar, facilitando los datos conocidos para
que se puedan adoptar las medidas hasta su llegada.
Está brigada, está conformada por personal voluntario designado,

quienes serán entrenados para afrontar cualquier eventualidad de
emergencia. Este personal será responsable de mantener los
teléfonos de emergencia a la mano, puesto que de ser necesario se
deberá movilizar al herido al centro hospitalario más cercano.
Fase de Rehabilitación (Después).
Se realizará la evacuación del personal a las zonas seguras, se

prestará la atención médica necesaria para las lesiones y/o daños
físicos, Si el caso lo permite se procederá a evacuar a las personas
que estuvieran atrapadas en algún ambiente.
Se ofrecerá todo tipo de ayuda al personal de emergencia que se

haga presente para evacuar y/o realizar labores de rescate. Se les
deberá suministrar toda la información referente a los datos
personales de los afectados y se contribuirá de forma responsable
siguiendo las recomendaciones que el personal de apoyo externo
crea conveniente ofrecer.
Es importante mantener estos números a la mano: Central de

Bomberos (116), Defensa Civil (115) y Radio Patrulla (105).
 BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS:
Fase preventiva (Antes).
En el entrenamiento de esta brigada, se considerará el

reconocimiento de cada uno de las instalaciones del establecimiento,
así como las salidas existentes. Debiendo estar siempre alerta a
cualquier señal de emergencia de incendio y conocer los puntos en
los que se ubican los extintores. El conocimiento de las instalaciones
del establecimiento debe ser exacto (circulación) y se deberá conocer
además el manejo y/o utilización de extintores según el tipo de fuego,

así como el uso de otros medios de extinción en caso sea necesario.
Así mismo, se deberá practicar ejercicios de evacuación y tener en
cuenta que todos los ocupantes deberán mantener el orden y limpieza
en el interior de las instalaciones.
El responsable de esta brigada realizará las inspecciones a las

diferentes áreas del establecimiento, verificando la ubicación y
operatividad de los extintores. Cualquier irregularidad al respecto,
será reportada al Jefe de Acción para su corrección oportuna.
Fase Operativa (Durante).
De originarse alguna emergencia de incendio, se

deberá de cortar el
Abastecimiento de energía eléctrica del tablero
principal.
Es necesario saber que sólo se combatirá los amagos de incendio

según nuestra capacidad, los fuegos mayores deberán ser acatados
por personal calificado (Cia. De Bomberos) con los equipos
adecuados.
De ocurrir cualquier tipo de siniestro deberá mantenerse la calma y el

responsable deberá contar con los teléfonos de emergencia en el
Directorio Principal: Cia. de Bomberos, Comité de Defensa Civil, etc.
Fase de Rehabilitación (Después):
El personal, deberá ser evacuado de forma rápida de acuerdo al flujo

grama de evacuación establecido en el plan de seguridad. Se hará
sonar un silbato de emergencia o pito para dar señal del hecho a
todos los ocupantes del recinto, quienes serán movilizados a las
zonas seguras ubicadas en el interior y exterior de la instalación
(según sea el caso), en forma ordenada. Es preciso recalcar que es
de suma importancia controlar la presencia de los ocupantes en el
punto y/o área de reunión.
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Nombre del responsable nombre del responsable
ANEXOS
ANEXO 01
PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACION PARA CASOS DE

SISMO
SITUACION:
 ANTECEDENTES:
Por su ubicación geográfica, el Perú está situado dentro del cinturón de fuego del
Océano Pacífico; región caracterizada por una alta sismicidad en donde se registra
el 85% de los movimientos sísmicos a nivel mundial; por lo que estamos expuestos
a sufrir en cualquier momento un movimiento sísmico de imprevisibles resultados
con incalculables pérdidas. Así mismo, el desplazamiento gradual de la placa
tectónica de Nazca, genera la posibilidad de producir movimientos sísmicos con
iguales o mayores consecuencias.
 HIPOTESIS:
Es posible que el establecimiento se vea afectado por los impactos producidos

como consecuencia de movimientos sísmicos mayores a los 7.5° en la Escala de
Richter (Terremoto), lo cual podría originar:
1. En poca magnitud muertos y heridos

2. Pérdidas económicas (producción de frutas acopiada).
3. Daños materiales a la infraestructura con la caída parcial del techo y
agrietamiento de los muros con riesgo a colapsar.
4. Severos daños al sistema eléctrico, agua potable y alcantarillado dando
lugar a la suspensión de éstos servicios.
5. Pérdidas de bienes ocasionados por una secuela de actos delincuenciales
tales como saqueos, asaltos, robos etc.
6. Suspensión de todas las actividades por los daños causados a los servicios
elementales e infraestructura del establecimiento.
7. Pánico colectivo y comportamiento histérico.
8. Otros
MISION:
La organización de Defensa Civil en el establecimiento, es la de desarrollar acciones

orientadas a prevenir, neutralizar y/o disminuir los impactos causados por el
evento sísmico con capacidad destructiva; utilizando los recursos disponibles, a fin de
garantizar la seguridad de las personas, de la propiedad y el desarrollo o retorno
normal de sus actividades cotidianas.
EJECUCION:
 CONCEPTO DE LA OPERACION:
Dentro del proceso de atención a las posibles emergencias producidas por la actividad
sísmica, la organización de Defensa Civil del establecimiento, desarrollará las
actividades de su competencia comprendidas dentro del proceso de Administración
del desastre, orientando sus capacidades para afrontar las tareas de emergencia y
rehabilitación; para lo cual se desarrollaran tres fases de actividades de la siguiente

manera:
ANTES (PREVENCIÓN- MITIGACIÓN):
1. Estudio de la situación.- Solicitar a la Oficina Regional de Defensa Civil del

Gobierno Regional de Lima, una Inspección Técnica de Seguridad en
Defensa Civil básica cada dos años, a fin de evaluar la infraestructura del
establecimiento, identificando peligros, analizando vulnerabilidades y
estudiar riesgos de la actividad sísmica y otros.
2. Formación del Comité de seguridad en Defensa Civil y de las brigadas
operativas integradas por la administración y los trabajadores del
establecimiento.
3. Capacitación del personal en acciones de seguridad y prevención de
desastres.
4. Rehabilitación y mejoramiento de los ambientes que necesitan reparación.
5. Implementación de equipos de seguridad.
6. Se mantendrán libres de obstáculos todas las puertas y accesos, así como
los pasadizos; las cuales no deberán ser ocupadas por mobiliario, ni objeto
alguno.
7. Participar y realizar simulacros de evaluación periódica.
8. Se contará con una relación actualizada de direcciones y teléfonos de
entidades de apoyo (Cia. De Bomberos, Policía Nacional del Perú, Defensa
Civil, Hospitales, etc.)
9. Se mantendrá permanentemente señalizado las diferentes áreas de trabajo
(señales preventivas, prohibitivas e informativas).
10. Se contará con botiquines de Primeros Auxilios debidamente equipado con
medicamentos básicos.
11. Se mantendrá en constante capacitación a todo el personal que integra en
el Plan de Seguridad, así como a las personas que trabajan en el
establecimiento.
DURANTE (EL MOMENTO DE LA EMERGENCIA)
1. Se constituirá el Centro de Operaciones de Emergencia (COE)

2. Entrarán en funcionamiento las Brigadas de Emergencia
3. Desalojo inmediato de las diferentes áreas de trabajo del establecimiento en
forma rápida y ordenada.
4. Evitar correr, gritar o empujarse.
5. No regresar por ningún motivo al lugar del desastre.
6. No caminar con las manos en los bolsillos.
7. Repetir constantemente en forma clara y enérgica “NO CORRAN”,
“CONSERVEN LA CALMA”.
8. Evitar los brotes de comportamiento descontrolado, ya que pueden dar
origen al PÁNICO.
9. Auxiliar en forma oportuna a quien lo requiera.
10. Si ha habido un sismo, esperar en la zona segura una probable réplica.
11. No tocar ningún cable de luz expuesto.
DESPUES (REHABILITACION – POST IMPACTO)
1. Realizar la evaluación general de las instalaciones del establecimiento, de

las personas desaparecidas, etc.
2. Tomar decisiones respecto a la rehabilitación de las instalaciones del
establecimiento.
 TAREAS Y RESPONSABILIDADES:
Para la atención de posibles emergencias y a fin de mitigar los riesgos y

proteger la vida de los ocupantes; los miembros de la organización de Defensa
Civil, desarrollaran actividades de su competencia en las etapas del Antes,
Durante y Después del evento adverso. Para tal efecto se cumplirán las
siguientes tareas y responsabilidades:
 DEL DIRECTOR DEL PLAN:
Antes del Sismo:
 Planifica, coordina, dirige y controla las actividades que se indican

en la Fase del Antes (Prevención y Mitigación) comprendidas en el
concepto de la operación.
Durante el Sismo:
 Es responsable de administrar todas las acciones que demande la

emergencia.
 Dispone la ejecución del Plan de Seguridad y Evacuación, para lo
cual utilizará todo el potencial humano, materiales y equipos de
seguridad, con que cuenta el establecimiento para la atención de la
emergencia.
 Evaluar la magnitud de la emergencia para determinar si es
necesario el apoyo de Defensa Civil, Bomberos, PNP y/u otros.
 Asegurar la atención de salud, rescate y evacuación de las personas.
 Mantener el enlace permanente de comunicaciones con Defensa
Civil.
 Realizar una evaluación preliminar de los daños y elaborar la
relación de personas desaparecidas y/o afectadas.
 Centralizar la información y toda intervención del personal a fin de
presentar el informe de situación del sismo.
Después del Sismo
 Inmediatamente después de producirse el sismo, se dispondrá la

evaluación de los daños sufridos haciendo una relación de fallecidos,
heridos y desaparecidos si los hubiera. Así también se evaluarán los
daños materiales sufridos en la estructuras de las diferentes áreas
de trabajo del establecimiento y de sus bienes afectados.
 Se asegurará la atención médica de las personas que se encuentren
afectadas, disponiendo se evacue a los centros hospitalarios a
aquellas que hayan sufrido lesiones de consideración.
 Disponer las operaciones de búsqueda, rescate y auxilio en

coordinación con el personal especializado.
 Efectuar, en coordinación con las entidades comprometidas, el
restablecimiento de los servicios básicos esenciales.
 Realizar las coordinaciones con la Directiva del establecimiento, para
solicitar un presupuesto adicional para su implementación, mediante
el área de administración.
 DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA:
1.- BRIGADA DE EVACUACION Y SEÑALIZACION:
Antes del Sismo:
 Estar familiarizados con la distribución de ambientes, puertas de

salida y zonas de seguridad del local, a fin de conducir y desplazar a
todo el personal que se encuentren en el interior de las áreas de
trabajo del establecimiento, sin dificultad en caso de producirse
alguna emergencia.
 Hacer que las personas se coloquen debajo del marco de una puerta
o cerca de una columna, si es que no pueden salir.
 Socorrer a las personas discapacitadas, y a toda persona que hayan
sufrido lesiones.
Después del sismo
 Una vez instaladas las personas en la zona de seguridad externa, se

pone a disposición del jefe de acción del plan, toda la logística
existente.
 Seguir las recomendaciones dispuestas por el ente especializado, en
este caso por Defensa Civil, quienes realizaran la evaluación
correspondiente.
2.- BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
Antes del sismo:
 La Brigada de Primeros Auxilios se capacitará en lo referente a la

atención de primeros auxilios.
 Mantener el botiquín de primeros auxilios permanentemente con los
medicamentos actualizados y verificar que se encuentre en un lugar
seguro y de fácil acceso.
Durante el sismo:
 Auxiliar mecánicamente a las personas afectadas en primera

instancia.
 Mediante el empleo de camillas que pueden ser improvisadas de
transportar a los heridos al puesto de socorro instalado en un
ambiente seguro por la emergencia.
 Trasladar a los heridos mas graves a los centros de salud más
cercanos.
Después del sismo
 Proceder a curar rasguños y lesiones menores. Los heridos de

mayor gravedad deberán ser evacuados al hospital o centro de salud
más cercano. Si se produce alguna hemorragia severa se deberá
cubrir la herida con un vendaje limpio ejerciendo presión fuerte.
INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN:
 El presente Plan entra en vigencia a su recepción para su planeamiento y

ejecución según sea el caso.
 El plan será de conocimiento de todo el personal del establecimiento (trabajadores,

productores y público visitante), debiendo ser ensayado las veces que sea
necesario, a fin de garantizar su efectividad.
ADMINISTRACIÓN:
 Personal:
El establecimiento, asumirá las acciones de atención de desastres o emergencias

con el personal que dispone, si es necesario solicitará personal de apoyo externo.
 Logística Financiera:
Los requerimientos logísticos y financieros que demanden la preparación y

ejecución de las actividades previstas en el presente plan, serán de
responsabilidad directa del Gerente General del establecimiento.
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nombre nombre
ANEXO 02
PLAN DE SEGURIDAD Y EVACUACION PARA CASOS DE

INCENDIO
SITUACION:
 ANTECEDENTES:
En los últimos años hemos podido apreciar que en diferentes establecimientos

comerciales, industriales, bancarios, de recreación, etc.; se han registrado
incendios con impactos severos los cuales han causado un elevado número de
muertos y heridos, así como perdidas materiales de gran consideración
ocasionando muchas veces la destrucción total y/o parcial del establecimiento, tal
como sucedió en Mesa Redonda, el Banco de la Nación del Centro de Lima,
Fabricas de pinturas, talleres, Centro Comercial en Argentina, las Discotecas
Utopía en el Perú y Guajira en Venezuela, discotecas ubicadas en la avenida
la marina del Distrito de Jesús María, el boulevard el retablo del Distrito de
Comas, etc.
A fin de evitar este tipo de sucesos, se ha realizado una evaluación en las

diferentes áreas de trabajo, identificándose el tipo de fuego que podría producirse
en función del tipo de material inflamable que existe, lo cual determina un riesgo
de incendio con fuego tipo A, B y C.
En tal sentido además de contar con la organización necesaria, se han

implementado los equipos de seguridad contra incendios, suficientes para sofocar
los fuegos de tipo A, B y C y controlar cualquier emergencia siempre y cuando se
efectúe en forma oportuna de acuerdo a las instrucciones y normas establecidas.
 HIPOTESIS:
Es posible que ocurran un amago de incendio en el establecimiento provocados

por cortocircuitos o por acción humana (negligencia, falta de previsión o
ignorancia, subversión, conflictos laborales, desorden público, sabotaje, etc.). La
ocurrencia de un incendio en el establecimiento, podría causar daños de moderado
a bajo, mayormente generados por un corto circuito, para el cual se ha cumplido
con la revisión integral de las instalaciones eléctricas en general.
MISION:
Planificar y formular estrategias que permitan la preparación oportuna de los recursos

humanos, materiales y de servicios, para que estén en óptimas condiciones, a fin de
prevenir y/o enfrentar la presencia de incendios, que puedan afectar la seguridad de
las personas y sus bienes; el local y el normal desarrollo de las actividades.
EJECUCION:
 CONCEPTO DE OPERACIÓN:
A fin de prevenir o mitigar los impactos causados por la presencia de incendios con
capacidad destructiva, el Comité de Seguridad y las Brigadas de Defensa Civil del
establecimiento, realizarán actividades de su competencia comprendidas en el Antes,
Durante y Después de la emergencia de la manera siguiente:
ANTES (PREVENCION - MITIGACION)
1. Realizar la respectiva Inspección Técnica de Seguridad de todas las

instalaciones del establecimiento, para la identificación de peligros,
analizar las vulnerabilidades y estimar los riesgos por incendio.
2. Formular el Plan de Seguridad contra incendios.
3. Organizar en forma interna, nombrando responsables, delegando
funciones a cada trabajador y brindarles la capacitación suficiente para
el desempeño de las tareas encomendadas.
4. Subsanar en la brevedad posible los requerimientos de medidas básicas
de seguridad en Defensa Civil y así como del sistema contra incendios y
los riesgos del sistema eléctrico adecuándolos a los requerimientos del
Código Nacional eléctrico Tomo V; a fin de prevenir daños personales y
materiales.
5. Mantener operativos los extintores, botiquín, señalizaciones, los
pasadizos libres de obstáculos, libre acceso a los extintores y tablero de
luz, y todo cuanto sea necesario para una adecuada respuesta frente a
un incidente de incendio.
DURANTE (EL MOMENTO DE LA EMERGENCIA)
1. En caso de producirse una emergencia de incendio, en el interior de las

instalaciones del establecimiento, inmediatamente entrara en
funcionamiento las diferentes Brigadas Operativas de Defensa Civil bajo
la conducción del responsable de la organización de seguridad. Si el
incendio es grave e incontenible será necesario llamar a los Bomberos.
2. A través del responsable de la brigada de lucha contra incendio se
procederá a dar señal de incendio tocando el silbato o pito de
emergencia e igualmente dará la voz de alarma, en forma serena o
enérgica, indicando el lugar exacto del fuego.
3. Se mantendrá la calma e impondrá serenidad a fin de prevenir y/o
contrarrestar el pánico entre los ocupantes.
4. Si la emergencia es de gran magnitud se procederá a efectuar llamadas
telefónicas a la Central de Bomberos.
5. El Cuerpo General de Bomberos se hará presente y procurará en lo
posible sofocar el incendio empleando los medios apropiados
disponibles.
6. Se deberá poner en práctica las medidas de seguridad impartidas
por la Brigada de Lucha contra incendios ejecutando las
siguientes acciones:
 Bajar o desconectar la Llave General de Control de Sistema

Eléctrico.
 Evitar la propagación del fuego, retirando de las zonas aledañas todo

aquello que le permita extenderse (material inflamable).
 Se procederá a retirar al personal del área afectada guiándolos para

que permanezcan en los exteriores de la zona de emergencia.
 Apoyar a los bomberos en las instrucciones que impartan para el

mejor control del siniestro, verificando que no haya ingreso de
personal extraño a las instalaciones.
DESPUÉS (REHABILITACIÓN – POST IMPACTO)
1. Evaluar los daños sufridos, haciendo una relación de las personas

afectadas (fallecidos, heridos, desaparecidos). Así mismo, se evaluarán
los daños sufridos en el establecimiento.
2. Tomar decisiones respecto a la rehabilitación de todas las instalaciones

para su funcionamiento.
TAREAS Y RESPONSABILIDADES:
Para la atención de posibles emergencias y a fin de mitigar los riesgos y protegerla

vida de los trabajadores; los miembros de la organización de Defensa Civil,
desarrollarán actividades de su competencia en las etapas del Antes, Durante y
Después del evento adverso. Para tal efecto se cumplirán las siguientes tareas y
responsabilidades.
 DEL DIRECTOR DEL PLAN:
Antes de la Emergencia:
 Planifica, coordina, dirige y controla las actividades que se indican en la Fase

del Antes (Prevención y Mitigación) comprendidas en el concepto de la
operación.
Durante la Emergencia:
 Es responsable de administrar todas las acciones que demande la emergencia.

 Disponer la ejecución del Plan de Seguridad y Evacuación, para lo cual utilizara
todo el potencial humano, materiales y equipos de seguridad con que cuenta el
establecimiento para la atención de la emergencia.
 Evaluar la magnitud de la emergencia para determinar si es necesario el apoyo
de Defensa Civil, Cia. De Bomberos, PNP y/u otras Instituciones.
 Asegurar la atención de salud, rescate y evacuación de las personas.
 Mantener el enlace permanente de comunicaciones con Defensa Civil.
 Realizar una evaluación preliminar de los daños y elaborar la relación de

personas desaparecidas y/o afectadas.
 Centralizar la información y toda intervención del personal a fin de presentar el
informe de situación de la emergencia.
Después de la Emergencia:
 Aislar la zona siniestrada e impedir el ingreso de personas no autorizadas.

 Con la participación de la Cia. de Bomberos y la Policía Nacional del Perú, se
dispondrá la búsqueda y rescate de los heridos y/o cadáveres que quedaron
entre los escombros.
 Asegurar la atención de la salud de las personas que se encuentren afectadas,
trasladándolas a un centro hospitalario cercano si fuera necesario.
 Inmediatamente después de producirse la emergencia, se evaluaran los daños
sufridos haciendo una relación de fallecidos, heridos y desaparecidos si los
hubiera. Así también se evaluaran los daños materiales sufridos en la
estructura y de los bienes afectados.
 DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA:
BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS:
 Conocer el Plan de Seguridad contra incendios.

 Promover en los trabajadores la conciencia de seguridad contra incendios.
 Participar en los programas de capacitación de seguridad contra incendios,
ejercicios de simulacros por desastres.
 Contribuir a reducir las condiciones de riesgo eléctrico causante de incendios
(cordones eléctricos con parches, desgastados o viejos que podrían causar un
cortocircuito)
 No sobrecargar los tomacorrientes por que los alambres se pueden recalentar
y arder.
 Estar familiarizados con la distribución de ambientes, escaleras, puertas de
salida y zonas de seguridad, a fin de conducir y desplazar a los trabajadores y
el público, sin dificultad en caso de producirse alguna emergencia.
 Verificar en forma permanente que los equipos contra incendios se encuentren
operativos. (Véase planos de señalización).
 Producida la emergencia, los componentes de las Brigadas de Lucha Contra

Incendios, actuarán en forma inmediata constituyéndose en el lugar de los
hechos, con los extintores y combatirán decididamente el fuego hasta su
extinción o hasta la llegada de los Bomberos.
 Cortar el suministro de energía eléctrica mediante la llave general
 Concentrar todos los extintores requeridos en el área afectada.
 Cuando el fuego es menor y reciente, retire los elementos inflamables de la
zona afectada.
 Al atacar un incendio, hágalo decididamente pero con cuidado, usando
extintores, agua, baldes con agua, arena, mangueras, etc.
 Si el incendio tomara grandes dimensiones, no se enfrente solo, escape y

llame a los Bomberos.
 Al empezar a arder la ropa de una persona, haga que la persona se tienda en
el suelo y ruede cubriéndole la cara y el cuello; cúbralo con una manta o
frazada para apagar el fuego.
 Dentro de una habitación cuando el humo es denso, busque la salida gateando
o arrastrándose. El humo tiende a acumularse en la parte alta.
 En caso que no pueda escapar y permaneciera dentro de un ambiente, cierre
la puerta para que no entre el humo y tape las rendijas con trapo húmedo.
 No ingrese, ni permita el ingreso del personal a la zona en donde se produjo el

incendio antes de estar seguro que ha sido apagado totalmente.
 Contando con el apoyo del personal de seguridad, aislar el lugar afectado para
evitar el ingreso de curiosos.
 Dejar un vigilante de servicio en las inmediaciones del lugar incendiado,
provisto de extintores y todas las medidas de seguridad para evitar el rebrote
del fuego.
 Mantenerse disponible para responder inmediatamente a cualquier incidente
y/o apoyar las acciones de otras brigadas.
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:
 Esta se capacitara y organizará el botiquín para la atención de los heridos

durante la emergencia. Para tal, conocerá el lugar exacto de la ubicación de
este elemento.
 Auxiliar médicamente a las personas afectadas en primera instancia.

 Mediante el empleo de camillas que pueden ser improvisadas se trasportara a
los heridos al puesto de socorro instalado en el local por la emergencia.
 Trasladara los heridos a los centros de salud más cercanos, tales como
Hospitales, clínicas, postas médicas.
 Proceder a curar a los heridos. Los heridos de mayor gravedad deberán ser
evacuados al hospital o centro de salud más cercano.
 Esta se capacitara y organizará el botiquín para la atención de los heridos
durante la emergencia. Para tal, conocerá el lugar exacto de la ubicación de
este elemento.
BRIGADA DE SEÑALIZACION Y EVACUACION:
 Reconocerá las zonas de seguridad y las rutas de evacuación.

 Mantendrá las rutas de evacuación libre de obstáculos (puertas de ingreso,

salida, pasadizos, etc.)
Durante de la Emergencia:
 Producida la emergencia y recibiendo la orden de evacuación, se procederá en

forma rápida a retirar a las personas del área afectada guiándolas a la zona
externa de seguridad.
 Atender a los heridos que podrían quedar entre los escombros y si la situación
lo requiere evacuarlas a los centros médicos más cercanos.
 Al término de sus labores constituirse con el reporte de heridos al Jefe de
acción del Plan.
INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN:
 El presente Plan entra en vigencia a su recepción para su planeamiento y

ejecución según sea el caso.
 El Plan será de conocimiento de todo el personal que trabaja en el

establecimiento, debiendo ser ensayado las veces que sea necesario, a fin de
garantizar su afectividad.
 Los responsables de la operación se reunirán periódicamente con la Junta

Directiva, para coordinar su labor de prevención y mitigación de desastres en
el establecimiento.
ADMINISTRACIÓN:
 Personal:
El establecimiento, asumirá las acciones de atención de desastres o

emergencias con el personal que dispone, si es necesario solicitara personal
de apoyo externo, de acuerdo a la característica de eventualidad que se esté
desarrollando.
 Logística Financiera:
Los requerimientos logísticos y financieros que demanden la preparación y

ejecución de las actividades previstas en el presente plan, será de
responsabilidad directa del Gerente General o quien haga las veces.
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nombre nombre
ANEXO 02-B
CAUSAS DE UN INCENDIO
La principal medida para PREVENIR INCENDIOS es controlar adecuadamente

las fuentes de calor.
CAUSAS DE LOS INCENDIOS:
A ELÉCTRICAS:
 Cortocircuitos debido a cables gastados, enchufes rotos, etc.

 Líneas recargadas, que se recalientan por excesivos aparatos eléctricos
conectados y/o por gran cantidad de derivaciones en las líneas, sin tomar
en cuenta la capacidad eléctrica instalada.
 Mal mantenimiento de los equipos eléctricos.
B CIGARRILLOS Y FÓSFOROS:
 El fumar en el lugar de trabajo ha sido causa de gran cantidad de

incendios.
 En todos los ambientes del establecimiento debe estar PROHIBIDO
FUMAR.
 La señalización es muy importante. No crea que "NO FUMAR" esta
sobreentendido. Muchas personas fuman porque no hay un "cartelito" que
lo prohíba.
 El tener una señalización adecuada, sirve de arma para que quienes no
fuman puedan hacer respetar esta norma.
C LÍQUIDOS INFLAMABLES/COMBUSTIBLES:
El manejo inadecuado y el desconocimiento de algunas propiedades

importantes de ellos, son causa de muchos incendios.
 Los productos inflamables, bajo ciertas condiciones tiene un alto poder
explosivo. Muchas veces son almacenados en cualquier recipiente y en
cualquier lugar, por un gran descuido en su uso.
 Las gasolinas y los solventes ligeros se vaporizan a cualquier
temperatura ambiental, y sus vapores se inflaman fácilmente. Los
vapores livianos viajan a cualquier lugar; si llegan a tener contacto con
alguna fuente de ignición, pueden inflamarse ó explosionar.
 Otros líquidos como insecticidas, diluyentes, etc., representan el mismo
riesgo de no tener cuidado en su uso y almacenamiento.
D FALTA DE ORDEN Y ASEO:
Otra causa de incendios en el trabajo, es la acumulación de desperdicios

industriales, y la colocación de los trapos de limpieza, impregnados con
aceites, hidrocarburos, ó grasas, en cualquier parte. Los casos típicos
son:
 Dejar trapos con aceites, hidrocarburos, ó grasas en cualquier lugar, y no

en un recipiente metálico cerrado y con tapa.
 Permitir que los desperdicios industriales, sub productos agropecuarios,
malezas, etc., se acumulen en el área de trabajo.
 Permitir el desorden y la falta de aseo en el área de trabajo.
E FRICCIÓN:
Las partes móviles de las maquinas, producen calor por fricción ó roce.
Cuando no se controla la lubricación, el calor generado llega a producir
incendios. El calor generado por cojinetes, correas y herramientas de
fuerza para esmerilado, perforación, lijado, así como las partes de las
máquinas fuera de alineamiento, son causas de incendios.
F CHISPAS MECÁNICAS:
Las chispas, que se producen cuando se golpean materiales ferrosos con

otros materiales, son partículas muy pequeñas de metal que se calientan
hasta la incandescencia debido al impacto y la fricción. Estas chispas
generalmente, llevan suficiente calor para iniciar un incendio.
G SUPERFICIES CALIENTES:
El calor que se escapa de los tubos de vapor y de agua a alta

temperatura, tubos de humo, hornos, calderas, procesos en calor, etc.,
son causa común de incendios industriales. La temperatura a la cual una
superficie puede convertirse en fuente de ignición, varía según la
naturaleza de los productos combustibles.
H LLAMAS ABIERTAS:
Las llamas abiertas son fuente constante de ignición, y una amenaza para la
seguridad de la industria. Esta causa de incendios se asocia principalmente
con los equipos industriales que producen calor, y los quemadores
portátiles, siendo especialmente peligrosos éstos últimos, porque se
llevan de un lugar a otro y no tienen posición fija. Además se debe considerar
el pésimo manejo y mantenimiento que les dan los operadores a estos
equipos.
I CHISPAS DE COMBUSTIÓN:
En muchas industrias todavía se permite que las chispas de la combustión y

rescoldos que provienen de fuegos de residuos incinerados, hornos de
fundición, y chimeneas que escapen al aire libre. Algunas de estas chispas
incendian la hierba seca, acumulaciones de basura, cobertizos o depósitos
de materiales en los patios, techos combustibles ó sus estructuras.
J CORTE Y SOLDADURA:
El 90% de los incendios causados por corte y soldadura, provienen de las

partículas ó escorias de materiales derretidos, y no de los arcos eléctricos o
llamas abiertas durante un proceso de soldadura. Estas partículas derretidas
ó escorias, frecuentemente caen sin ser notados en grietas, huecos, juntas,

hendiduras, pasos de tuberías, y entre los pisos y divisiones, iniciando
incendios fuera de la vista de las personas. Por lo general, el incendio
comienza horas después de que la gente se ha retirado.
K ELECTRICIDAD ESTÁTICA:
Muchas operaciones industriales generan electricidad estática. Cuando no

existen conexiones a tierra, y la humedad relativa del aire es baja, (inferior a
40%), ésta se descarga en forma de chispas, que al contacto con vapores ó
gases inflamables, u otros materiales combustibles, generan un incendio, ó
una explosión. El trasiego de un líquido inflamable a recipientes que no
tienen conexión a tierra, es sumamente peligroso, puesto que en
cualquier momento se puede generar un incendio ó explosión.
PREVENCIÓN DE INCENDIOS:
 Todos los incendios pueden, y deben evitarse. Los daños humanos y

materiales que deja un incendio, hacen necesario pensar en su
prevención
 Recuerde el "Triángulo del Fuego". La prevención de incendios se basa

en evitar que se unan los tres elementos que lo constituyen: el
combustible, el calor y el oxígeno.
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nombre nombre
ANEXO 02-C
EXTINTORES
Es todo aparato destinado a apagar fuegos, por medio de un agente extintor contenido en el
mismo, cuya construcción y peso permite su fácil manejo y transporte a mano, ya que esta
diseñado para combatir fuegos de tamaño limitado.
AGENTE EXTINTOR:
Son todas aquellas sustancias que sirven para apagar o extinguir fuegos y
que están contenidos dentro del extintor.
CLASIFICACIÓN DE FUEGOS:
El fuego de acuerdo a los materiales, combustibles se clasifican en:
CLASE A
Es el que se produce en materiales sólidos
Combustibles tales como:
Madera, telas, papeles, plásticos, etc.
CLASE B
Es el que se produce en líquidos Inflamables
y Combustibles, grasas, y gases en
general tales como: gasolina, aceite,
pinturas, GLP, etc.
CLASE C
Son los que se producen en equipos energizados;
este tipo de incendio sucede en
materiales sólidos o líquidos con
presencia de electricidad.
CLASE D
Es el que se produce en metales combustibles
Como: aluminio, magnesio, titanio y
otros y sus aleaciones: litio, sodio, etc.
CLASE K
Es el producido en aparatos de cocina
que involucren un medio combustible
usado para cocinar (aceites y grasas
animales y vegetales)
PARTES DEL EXTINTOR PORTATIL:
En general los extintores tienen las mismas partes, así su contenido o tipo sea
diferente, identificándose 4 partes bien definidas:
1- Casco
2- Manija de acarreo
3- Precinto de seguridad o seguro
4- Manguera y Boquilla
INSPECCIÓN Y VERIFICACION DEL EXTINTOR:
Todos los extintores deberán ser inspeccionados mensualmente, como requisito mínimo, salvo
existan circunstancias que requieran de intervalos mas frecuentes que los mensuales:
 Revisar él casco, que no tenga abolladuras, oxido u otro tipo de deterioro

visible.
 Sacar todo elemento que este sobre el extintor, o cualquier otro que no permita
su visibilidad.
 Revisar la accesibilidad y posición apropiada del extintor.
 Revisar la condición de las etiquetas y la fecha de la ultima recarga o
inspección.
 Inspecciones las mangueras y uniones, no deben estar deterioradas picadas o
sueltas.
 Revise las manijas de descarga y acarreo.
 Revise los precintos de seguridad no deben haber sido violados.

 En los extintores presurizados, verificar los manómetros que se encuentren en
buen estado y en su rango de operación.
 Verificar el peso del extintor de acuerdo a las especificaciones del fabricante
 Revise que la prueba hidrostática se encuentre vigente (se realiza cada 5
años).
PASOS PARA MANEJAR UN EXTINTOR:
1- RETIRE El extintor por la manija de acarreo y déjelo en el piso, retire el pasador o

seguro y apriete la palanca.
2- APUNTE La boquilla, corneta o tobera del extintor a la base del fuego, previamente debe
probarlo.
3- APRIETE Cualquiera que sea el tipo de mecanismo que tenga el disparador acciónelo y
continué con decisión.
4- BARRA Repase de lado a lado, en forma ordenada a la base del fuego hasta que se
extinga, evite que se derrame el producto. Ojo se debe estar atento a cualquier
reignición.
RECOMENDACIONES:
 Cualquiera que sea el tipo de extintor, tomar en cuenta que son aparatos que trabajan
a presión, por lo tanto si se golpea o se observa un punto de oxidación, debe hacérsele la
prueba hidrostática.
 Los extintores de agua no son para combatir fuegos clase C.
 No descargue un extintor sobre las personas a menos que fuera totalmente necesario.
 Atacar preferiblemente el fuego a favor del viento
 Combatir el fuego por la base.
 Reconocer con anticipación los extintores que tenemos en el lugar y como funcionan
en caso que sea diferente,
 Este seguro de lo que hace, pues de lo contrario seremos un peligro para nosotros
mismos.
 La eficacia de un extintor depende de su capacidad y manejo, ya que el tiempo efectivo
es muy corto.
 Los extintores solo deben utilizarse cuando sé esta iniciando el incendio, porque
después de ello será muy difícil controlarlo.
 Si encuentra un extintor sin su precinto de seguridad infórmelo ya que puede estar
descargado o fuera de servicio.
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO
OBJETIVO:
Establecer los lineamientos para la ejecución periódica de inspecciones en las instalaciones y

sus equipos de protección, con el fin de garantizar su correcto funcionamiento ante la
eventualidad de una situación de emergencia.
EJECUCION:
1.-La inspección de las instalaciones estará a cargo del jefe de la brigada de incendios,
quien inspeccionara en forma permanente, el estado de las instalaciones de las diferentes
áreas de trabajo, así como de reportar cualquier anomalía detectada que pudiera afectar su
normal funcionamiento y la seguridad de sus ocupantes.
2.-La inspección de los equipos de protección, se realizara como mínimo una vez al mes,
observando el estado y operatividad de los equipos de protección de las instalaciones que se
mencionan a continuación:
- Extintores portátiles
- Detectores de humo
- Alarma contra incendio
- Botiquín de primeros auxilios
- Linternas.
- Otros.
Dicha revisión quedará registrada en un formato, en caso de encontrarse alguna falla, se

deberá de comunicar al responsable de las instalaciones y al jefe de brigada, éste deberá de
comunicarse con el proveedor para su mantenimiento, recarga, reparación y/o, implementación,
según sea el caso.
ANEXO 02-D
RECOMENDACIONES PARA EL USO DEL EXTINTOR
1. Descolgar el extintor 2. 3. Presionar la palanca de la cabeza

asiéndolo por la maneta o Asir la boquilla de la manguera del del extintor y en caso de que
asa fija y dejarlo sobre el extintor y comprobar, en caso que exista apretar la palanca de la
suelo en posición vertical. exista, que la válvula o disco de boquilla realizando una pequeña
seguridad (V) está en posición sin descarga de comprobación.
riesgo para el usuario.
Sacar el pasador de seguridad tirando
de su anilla.
4. Dirigir el chorro a la base de las

llamas con movimiento de barrido.
En caso de incendio de líquidos

proyectar superficialmente el
agente extintor efectuando un
barrido evitando que la propia
presión de impulsión provoque
derrame del líquido incendiado.
Aproximarse lentamente al fuego

hasta un máximo aproxima do de
un metro.
ANEXO 02-E
PARTES PRINCIPALES DE UN EXTINTOR PORTÁTIL CON

PRESIÓN ALMACENADA
ANEXO Nº 03
PRIMEROS AUXILIOS
Puede definirse al primer auxilio, como el tratamiento inmediato y provisorio, dado en
caso de enfermedad o accidente imprevisto, que se presta en el lugar del hecho y con
excepción de ciertos casos leves, hasta que pueda ponerse al paciente a cargo o bajo
atención de un médico o para-médico, para su atención definitiva.
Prestarlos en el momento necesario, y saber que hacer en cada situación permite a

veces salvar una vida, a menudo evitar la agravación de una lesión y siempre, reducir
o calmar el sufrimiento del accidentado, poniéndolo en las mejores condiciones para
recibir el tratamiento definitivo
REGLAS GENERALES ANTE UNA EMERGENCIA Y COMO REALIZAR LOS

PRIMEROS AUXILIOS DE UNA EXCELENTE MANERA:
 Trate de no perder la calma, actúe con rapidez y decisión.

 Observe y evalúe la zona en que ocurrió el accidente.
 Pida ayuda médica y quédese junto al herido.
 Aflójele la ropa.
 Busque los signos vitales de la persona: si está consciente, si respira y si tiene
pulso.
 Si no respira: comience con los ejercicios boca a boca.
 Si además no tiene pulso: acompañe con masajes cardíacos.
 Cuando recupere la respiración y el pulso, acomódelo en posición de
recuperación.
 Revise si tiene hemorragias y contrólelas.
 Cúbrala para que no sienta frío.
 No le dé nada de beber, ni de comer.
 Tranquilice a la víctima.
 Primeros auxilios.
TRASLADO Y DATOS DEL PACIENTE:
Traslado al centro de salud más cercano. Si sospecha de lesiones en la columna

vertebral, no mueva a la víctima. Hágalo sólo cuando tenga la certeza de que el
traslado no empeorará la situación. Ante cualquier duda, es mejor esperar a la
ambulancia.
DATOS QUE SON NECESARIOS CUANDO PIDE AYUDA TELEFÓNICA A LA

POLICÍA, LOS BOMBEROS O LA AMBULANCIA:
 Lugar del hecho.
 Tipo de emergencia (ahogo, accidente de tránsito, caída, electrocución,

fractura, herida, hemorragia, incendio, paro cardiorrespiratorio).
 Número y estado de las víctimas.

CONCEPTO DE PRIMEROS AUXILIOS:
Los primeros auxilios, son todas aquellas medidas o actuaciones que realiza el
auxiliador, en el mismo lugar donde ha ocurrido el accidente y con material
prácticamente improvisado, hasta la llegada de personal especializado. Los primeros
auxilios no son tratamientos médicos. Son acciones de emergencia para reducir los
efectos de las lesiones y estabilizar el estado del accidentado. Y este último es lo que
le concede la importancia a los primeros auxilios, de esta primera actuación va a
depender en gran medida el estado general y posterior evolución del herido. Así
mismo, es una obligación moral.
PERO, ¿QUE ES UNA URGENCIA? ¿Y QUE ES UNA EMERGENCIA?:
La American Hospital Association, define la urgencia como cualquier situación que en

opinión del enfermo, los parientes u otra persona, que asuma la responsabilidad de
llevarlo al hospital, requiere intervención médica inmediata. La situación de urgencia
continúa hasta que se ha realizado una evaluación y diagnóstico médico.
En una urgencia, pueden tener que aplicarse uno de estos dos tipos de primeros
auxilios:
1) PRIMEROS AUXILIOS EMERGENTES O EMERGENCIAS:
En los que existe peligro vital para la vida del accidentado, estas son: una parada
cardio-respiratoria, la asfixia, el shock, las hemorragias importantes y los
envenenamientos graves.
2) PRIMEROS AUXILIOS NO EMERGENTES:
En los que no existe dicho peligro, por ejemplo: una fractura en un brazo, dolor
abdominal, etc.
Por tanto, una emergencia es una urgencia en la que existe una situación de muerte
potencial para el individuo sino se actúa de forma inmediata y adecuada.
Concluyendo, en las urgencias (sean o no emergencias) los primeros auxilios juegan

un papel importante para el estado posterior del individuo.
VALORACIÓN DEL ESTADO DEL ACCIDENTADO:
VALORACIÓN PRIMARIA (EL ABC) Y VALORACIÓN SECUNDARIA.
VALORACIÓN PRIMARIA:
El proceso de valoración, consiste en la recogida de datos sobre el paciente que

pueden ser de utilidad para facilitar la correcta actuación del auxiliador. Esta
valoración ha de ser sistemática y precisa. Entendemos dos formas complementarias
y consecutivas de valoración: la primaria y la secundaria.
En una situación de urgencia, a pesar que la reacción instintiva de cualquier persona

es emprender alguna acción, no se ha de caer en este error, pues la valoración
primaria requiere pocos minutos y de su realización puede depender la vida del
accidentado.
La valoración primaria, se inicia con la primera impresión que el auxiliador tiene al ver
al herido, que se forma a partir de lo que vemos y oímos, seguida de la evaluación
primaria propiamente dicha, que consiste en identificar problemas que amenazan la
vida del individuo, resumidos en el ABC:
 AIRWAY ----------> Permeabilidad de las vías aéreas, necesaria para que el aire
llegue a los pulmones.
 BREATHING -----> Existencia de respiración espontánea.
 CIRCULATION --> Existencia de latido cardiaco y ausencia de grandes
hemorragias.
La alteración de estos tres puntos se da en la parada cardiorrespiratoria, que será

tratada posteriormente.
VALORACIÓN SECUNDARIA
Sólo después de realizar la valoración primaria y las debidas actuaciones

(reanimación cardio-pulmonar, apertura de vías, etc.), si las hubo, se realiza la
valoración secundaria.
Ésta consiste en la valoración del estado del accidentado de pies a cabeza, tanto por
delante, por detrás y por ambos laterales. Se han de buscar:
 Fracturas de miembros o de la columna vertebral.

 Golpes recibidos en la cabeza, tórax, abdomen y/o espalda que puedan
producir hemorragias internas.
 Lesiones, contusiones, quemaduras, dolor, etc.
Durante este proceso se interrogará al enfermo, si está consciente, intentando obtener

la mayor cantidad de información posible por si dejara de estarlo. Se anotaran, y
posteriormente se trasmitirán a los servicios sanitarios, los siguientes datos:
 Nombre (s) y apellidos.

 Edad.
 Constantes vitales (pulso y respiración).
 Enfermedades que padezca o halla padecido.
 Medicación que toma habitualmente (anticoagulantes, insulina,..)
 Alergias a algún medicamento.
 Si lleva algún informe médico encima.
 Localización del dolor.
 Hormigueos, "descargas eléctricas", entorpecimiento de las piernas
 Actuaciones de primeros auxilios realizadas y respuesta del paciente a ellas.
 SI existe hemorragia la cantidad aproximada y el origen.
 SI se está realizando la Reanimación Cardio-Pulmonar, tiempo desde la parada
y tiempo que se está realizando la maniobra.
 SI existe intoxicación por fármacos o productos tóxicos, cuándo y qué cantidad,

y si hubo vómitos.
LIPOTIMIA O DESMAYO:
Es la pérdida momentánea del conocimiento, que la mayoría de las veces es

producida por un descenso de la tensión arterial. Es decir, la lipotimia se produce
porque no le llega suficiente sangre al cerebro.
Antes del desmayo aparecen signos de: falta de fuerza, sensación de pérdida de
conocimiento, malestar, vértigo, náuseas o vómitos, visión borrosa, zumbidos de
oídos, palidez y sudoración fría.
Actuación:
 Acostarle y elevarle las piernas (para favorecer el riego sanguíneo cerebral).

 Aflojarle la ropa: cinturón, corbatas, etc.
 Si está inconsciente: NO darle NADA de beber.
 Si no se recupera: traslado urgente.
INTOXICACIÓN POR GASES:
Una persona puede envenenarse al inhalar algún tipo de gas tóxico de los cuales,
existen diferentes especies provenientes cada una de diferentes fuentes. Pueden
citarse, por ejemplo, el gas de uso general, los refrigerantes (amoníacos, anhídrido
sulfuroso), los agentes anestésicos (éter, cloroformo, óxido nitroso), solventes
(tetracloruro de carbono, tricloroetileno), monóxido de carbono, etc.
El monóxido de carbono es un gas letal que aparece como resultado de la combustión

incompleta de sustancias que contiene carbono, y su peligro está en que no se huele,
por lo que no se detecta. Una concentración peligrosa de monóxido de carbono puede
producirse en el interior de una casa con calefacción sin ventilación adecuada, en una
cochera en la que se ha puesto en marcha el vehículo. También en un edificio en
llamas, en el que la concentración de monóxido de carbono llega a tener un nivel letal
en tanto disminuye el oxígeno del aire.
Los síntomas vendrán dados por irritación de mucosas, tos, ronquera, dificultad
respiratoria, intranquilidad, ansiedad, confusión, desorientación, trastornos de la
capacidad de juicio, coloración cutánea azulada, etc.
Actuación:
 Tomar medidas de precaución como, por ejemplo, portar máscaras con aporte
de oxígeno, no llevar cerillas.
 Ventilar la estancia, si es posible, nada más llegar.
 Llevar al intoxicado a un ambiente donde pueda respirar aire fresco y
desvestirle.
 Acostar al accidentado sobre un lado (decúbito lateral), con el tronco elevado
unos 45º, y mantenerle en reposo absoluto.
 Si se posee equipo de administración de oxígeno, administrarlo al 100% y a
alto flujo.
 Taparle con una manta.
 Si parada respiratoria, efectuar respiración artificial.

 Trasladar al accidentado al centro médico más cercano
QUEMADURAS:
Las quemaduras pueden ser producidas por el fuego, líquidos calientes, productos
cáusticos, electricidad y por el sol.
Podemos clasificar las quemaduras según su profundidad, en tres tipos:
1. Primer Grado: muy superficiales (sólo enrojecimiento).

2. Segundo Grado: aparecen ampollas en la piel, y
3. Tercer Grado: existe destrucción de los tejidos y la piel está carbonizada.
ACTUACIÓN EN QUEMADURAS DE:
Primer Grado:
 Refrescar inmediatamente la quemadura con agua a una temperatura de entre

10 y 20 grados centígrados.
 Beber abundantes líquidos si esta es muy extensa, caso de las producidas por
el sol durante el verano.
Segundo Grado:
Existe peligro de infección si la ampolla revienta al convertirse en una puerta de

entrada para los microorganismos. Siempre se ha de lavar la zona afectada con
abundante agua durante al menos 5 minutos, posteriormente, según el estado de las
ampollas se actuará de una u otra manera.
Ampolla intacta:
Poner antiséptico sobre ella y cubrir con paño limpio o compresa estéril.
Ampolla rota:
Tratar como una herida. Lavarse las manos, aplicar antiséptico, recortar con una tijera
limpia (a ser posible estéril) la piel muerta e impregnar nuevamente con antiséptico.
Colocar una cinta adhesiva o tirita para evitar el dolor y la infección.
Tercer Grado:
 Apagar las llamas al accidentado, con lo que se tenga a mano: mantas, tierra,
o tirándose al suelo y revolcarse.
 Lavar la zona afectada con abundante agua durante al menos 5 minutos.
 NO retirar los restos de ropa.
 NO se deben reventar las ampollas que aparezcan.
 NO dar pomadas de ningún tipo.
 Envolver la parte afectada con un paño limpio, toallas o sábanas, humedecidos
en suero, agua oxigenada o agua.
 Trasladar al paciente con urgencia hasta un centro hospitalario.
La quemadura es el resultado clínico del contacto o exposición del organismo con el

calor.
Las quemaduras obedecen a múltiples causas, siendo comúnmente de origen

accidental, laboral o domestico, especialmente en niños.
LOS PRINCIPALES ORÍGENES SON:
 Fuego.
 Líquidos.
 Químicos.
 Eléctricos.
 Radiaciones.
Una rápida y acertada actuación ante un quemado puede salvarle la vida y en otros
casos, mejorar el pronóstico y tiempo de curación del traumatismo térmico.
Conociendo adecuadamente la etiología y la fisiopatología del quemado podremos
estar en capacidad de hacer un tratamiento preventivo de las múltiples complicaciones
y secuelas que pueden presentarse en estos pacientes.
La piel, es el órgano más extenso del cuerpo, con un espesor que varía entre 1-3
milímetros y es una barrera impermeable que también contribuye a la
termorregulación. Se compone de dos capas: epidermis y dermis. La primera es la
más externa; la segunda contiene tejido conjuntivo, vasos sanguíneos que aportan los
nutrientes para la epidermis, folículos pilosos, glándulas sebáceas y sudoríparas y
fibras nerviosas periféricas transmisoras del dolor.
Precisamente estas fibras son las que se estimulan en las quemaduras superficiales,
transmitiendo al cerebro la sensación dolorosa intensa que se produce y las que se
destruyen cuando la quemadura es profunda, desapareciendo por tanto dicha
sensación dolorosa.
Como en el caso de todos los pacientes traumatizados, las prioridades son mantener
la permeabilidad de la vía aérea, asegurar el intercambio de gases y restaurar el
volumen intravascular.
Una prioridad adicional en pacientes con lesiones térmicas evidentes es detener el

proceso de la quemadura, representada por la eliminación de los vestidos, en
particular los de fibras sintéticas, que pueden continuar ardiendo durante prolongados
períodos de tiempo después de haberse extinguido las llamas.
VALORACIÓN:
Se realiza en base a dos parámetros:
a. Extensión de la superficie corporal quemada, y

b. Grado de profundidad de la quemadura.
EXTENSION:
Es el primer factor a considerar en la valoración de la severidad de una quemadura.

Para calcularla, se utiliza como método más sencillo la regla de los nueve de Wallace,
según la cual se divide la superficie corporal del adulto en 11 áreas, cada una de las
cuales supone el 9%, o un porcentaje múltiplo de nueve, con relación a la superficie
corporal total. De esta forma se estima que:
 Cabeza y cuello: son, aproximadamente, un 9%.

 Cada extremidad superior: 9%.
 Cara anterior de tórax y abdomen: 18%.
 Espalda y nalgas: 18%.
 Cada extremidad inferior: 18%.
 Genitales: l%
En el niño la proporción es distinta y sé le otorga a la cabeza un 18% y a cada

extremidad inferior un 13%, siendo el resto igual.
Puede ayudar, en determinados momentos, saber que la palma de la mano supone un

1% de la superficie corporal total.
PROFUNDIDAD:
Directamente relacionada con la temperatura del agente y el tiempo de duración del

contacto. Se clasifican generalmente, en primer, segundo o tercer grado, de acuerdo
con la profundidad de tejido destruido.
 PRIMER GRADO: Destruye solamente la epidermis y se expresa, típicamente,

por un eritema que palidece a la presión, es dolorosa y no se asocia con
evidencia de desgarro de la piel ni formación de ampollas.
 SEGUNDO GRADO: Destruye la epidermis y un espesor mayor o menor de la

dermis; se subdividen en dos grados, superficial o profundo. Su aspecto es
rosado o rojo, con presencia de vesiculación de contenido plasmático y tienden

a una epitelización espontánea. Son dolorosas.
 TERCER GRADO: Destruyen todo el espesor de la piel y, salvo que sean muy
pequeñas, no tienen posibilidad de epitelización espontánea. Su aspecto es
pálido y se aprecian pequeños vasos coagulados. Son indoloras y no palidecen
por la presión.
En caso de duda entre el 2 y 3 grado, en las primeras existe dolor intenso y en las
otras anestesia local, por destrucción de las fibras sensitivas.
Para la evaluación de una quemadura también entran en juego otros factores como la
edad, el agente causante o zonas especiales, entre ellas la cara, los pliegues, las
manos y los genitales.
Dependiendo de la localización, profundidad y extensión se hace el pronóstico:
1. Quemadura Grave:
 Hasta 25% de superficie corporal total (SCT) de grados 2 o 3 grado, en

edades de 0 a 14 años.
 Hasta 35% de SCT de 2 y 3 grado, en adultos.
2. Quemadura Pequeña:
Con: lesiones por inhalación, lesiones significativas preexistentes, enfermedades

previas significativas, quemaduras profundas que afecten a cara, ojos, periné,
mano y pie.
3. Quemadura Moderada:
 Entre 15 y 25% de SCT de 2 grado, en edades hasta los 14 años.

 Entre 20 y 31% de SCT de 2 y 3 grado, en adultos.
4. Quemadura Pequeña por Alto Voltaje:
Quemaduras térmicas o químicas limitadas al ojo.
5. Quemadura Leve:
 Hasta 15% de SCT de 2 grado, superficial hasta los 14 años.

 Hasta 10% de SCT de 2º grado, profundo y hasta 20% de SCT de 2 grado
superficial en adultos.
Una vez calculada la extensión, profundidad, localización, zonas especiales y

algunos aspectos importantes dentro de la localización; como quemaduras
circulares de las extremidades, quemaduras faciales con compromiso de mucosa
nasal u oral, se llega al diagnóstico definitivo de la lesión anotando.
6. Quemadura Grado II o Grado III:
 Agente causante.
 Localización: cara, cuello, tórax, extremidades.

 Zonas especiales.
 Riesgo de quemaduras respiratorias.
 Lesiones asociadas como fracturas, trauma, etc.
El pronóstico vital de un quemado se refiere a la posibilidad de supervivencia y está

directamente relacionado con la extensión y profundidad de la quemadura. El
pronóstico de secuelas está principalmente relacionado con la localización de las
quemaduras, por ejemplo, secuelas en cara, manos y pliegues, son más
incapacitantes que retracciones o bridas localizadas en otras zonas corporales.
SOPORTE VITAL:
El tratamiento inmediato del quemado, es muy similar al que se realiza con el paciente
poli traumático, aunque con algunas peculiaridades que es importante conocer ya que
son totalmente específicas de este tipo de pacientes. Lo primero que tenemos que
hacer es parar el proceso de la quemadura, se evacuará al paciente del lugar del
siniestro, controlando todos los restos de llamas que existan en sus ropas,
procediendo inmediatamente a desvestirlo.
Aplicaremos agua sobre la superficie quemada, limitándose al empleo de agua fría a

pequeñas áreas durante periodos de tiempo no superiores a 5 o 10 minutos para
evitar la hipotermia. A continuación manejaremos al paciente como cualquier otro
politraumatizado, evaluaremos la vía aérea y su estatus ventilatorio.
Buscaremos signos clínicos de obstrucción de la vía aérea y/o de quemadura

inhalatoria, ya que el retraso en su detección hace que el manejo de la vía aérea sea
muy difícil o, a veces, imposible. A todo paciente con quemaduras extensas o que se
asuma que haya inhalado "humos" se le administrará FiO2 45%. Si el paciente
presenta pérdida de vello nasal, quemaduras faciales, de la úvula, oro faríngeas, de la
vía aérea superior y ha sido encontrado en área cerrada se entenderá que ha sufrido
inhalación.
En cualquier persona con quemaduras extensas, que interesen el 30% de su

superficie corporal total, se establecerán inmediatamente medidas de soporte
hemodinámica. Se elegirán venas periféricas de calibre grueso en las extremidades
superiores, incluso si están afectados. Una medida prudente es la colocación de una
sonda vesical para medir la diuresis horaria y detectar la presencia de mioglobina o
hemoglobina en la orina.
La fluido terapia, se basa en la administración de solución Ringer-Lactato a ritmo

rápido, puesto que la pérdida de la cubierta cutánea desequilibra el medio interno
produciendo una gran pérdida de plasma, agua y electrolitos.
Otro, aspecto fundamental es la analgesia y en ocasiones sedación según la

valoración inicial. Se administra generalmente Meperidira o Morfina siempre por vía
parenteral. Xeperidina 1 amp. de 100 mgr diluida hasta alcanzar 10 cc. Aplicar 20-30
mgr I.V. hasta control del dolor, si es necesario repetir 2 o 3 bolos. También se puede
utilizar 1-3 mgr de Morfina I.V, que generalmente produce analgesia y sedación. Si es
necesaria una mayor sedación se puede administrar Diazepan 2-3 mgr I.V. en
pacientes muy ansiosos.
En quemados con afectación de más del 20% de su extensión corporal debe

prevenirse la presencia del shock.
Una vez estudiada las generalidades del paciente quemado, a continuación se

desarrollan las diferentes etiologías.
QUEMADURA INHALATORIA:
La quemadura inhalatoria representa un dato severo y significativo para el paciente,

sus signos característicos son: Pérdida del vello nasal, quemaduras intranasales y
hollín en la boca, quemaduras periorales, cambios en la voz, tos, disnea, estridor,
cianosis, insuficiencia respiratoria, signos de obstrucción de la vía aérea superior,
carboxihemoglobina superior al 15%
Se presentan generalmente asociadas con quemaduras en espacio cerrado donde el

aire a altas temperaturas produce lesión respiratoria; también ocasionada por la
degradación de ciertos elementos sintéticos como plásticos. Este tipo de lesiones,
están asociadas con quemaduras de pequeña extensión, se catalogan como
pronóstico es reservado debido a la alta incidencia de morbilidad / mortalidad.
En su diagnóstico, es importante el antecedente de lesión en espacio cerrado,

automóvil, etc., encontrándose siempre asociadas con los signos característicos
citados anteriormente. Pueden darse tres modalidades de presentación:
Cuadro típico de intoxicación por monóxido de carbono, el cual debe ser manejado
mediante administración de oxigeno humidificado a altas concentraciones.
Lesión directa por aire o alta temperatura que produce un cuadro de inflamación
aguda con posterior desprendimiento de la mucosa respiratoria y posibilidad de
infección, atelectasias y posteriormente focos bronco-neumónicos.
Intoxicación respiratoria ocasionada por productos de degradación de elementos

sintéticos durante el incendio, los cuales ocasionan un cuadro de gran irritación y
lesión de las vías respiratorias.
El manejo de estos pacientes depende del grado de obstrucción y de insuficiencia

respiratoria. Se discute acerca de la utilidad de los corticoides.
QUEMADURAS QUÍMICAS.
Se producen cuando la piel entra en contacto con sustancias químicas, como ácidos y
álcalis fuertes u otros materiales corrosivos. La gravedad de la lesión producida por
los productos químicos depende de: la duración del contacto, de su concentración, y
de la cantidad de agente que entre en contacto con la superficie corporal. El manejo
de estas lesiones se basa, fundamentalmente, en retirar el producto químico del
contacto con la piel de la víctima, tan rápidamente como sea posible.
Las pautas de actuación son:

 Iniciar cuanto antes el lavado generoso de la piel, con agua abundante o suero
biológico, pero no a presión.
 Deben retirarse todos los objetos en contacto directo con la piel: ropa, zapatos,
relojes, pulseras, anillos y otras joyas.
 Hay que tener especial cuidado en no tocar la sustancia química al manejar al
lesionado. En este caso, sería necesario lavar, igualmente, la zona afectada.
 Las quemaduras de los ojos deben lavarse al menos durante 20 minutos.
 Deben cubrirse las áreas quemadas con apósitos estériles y húmedos.
 Algunas sustancias químicas, como el fenol, no son solubles en agua, debiendo
utilizarse aceite como elemento de limpieza.
Posteriormente, deben investigarse los signos y síntomas que puedan expresar

lesiones de órganos vitales, para iniciar las maniobras de soporte inmediatamente.
RESPIRACION CARDIOVASCULAR
Se denomina resucitación al conjunto de maniobras que tratan de restablecer la

respiración y los movimientos del corazón de una persona en la que accidental y
recientemente se han suspendido ambas funciones.
RESPIRACIÓN ARTIFICIAL
Debe ser:
 Urgentísima, antes de los 6' de ocurrida la supresión.

 Ininterrumpida, incluso durante el traslado.
 Mantenida durante el tiempo necesario, incluso horas.
 Eficaz. Ningún método puede compararse en eficacia con el boca a boca que
ha desplazado totalmente a otros, razón por la cual será el único que
describamos, ya que consideramos que es mejor conocer uno bien y eficaz,
que muchos mal y poco eficaces.
MÉTODO ORAL BOCA A BOCA:
Consta de 2 tiempos: (Fig. 1.)
1. Preparación para la respiración.

2. Práctica de la respiración.
PREPARACIÓN PARA LA RESPIRACIÓN.
 Tender a la víctima boca arriba sin almohada. Si vomitara agua o alimentos,

torcer la cabeza hacia un lado mientras devuelve.
 Aflojar (o rasgar si es preciso) las ropas de la víctima que opriman la garganta, el
tórax o el abdomen.
 Inspeccionar rápidamente la boca para sacar de ella cuerpos extraños si los
hubiera, incluidas las dentaduras postizas.
 Si la víctima se hubiera atragantado con algo, volverla de costado y darle fuertes
golpes con la mano en la espalda, entre las paletillas, Si no expulsa el cuerpo
extraño, practicar el método de HEIMLICH. (ver líneas abajo maniobra de

heimlich.
PRÁCTICA DE LA RESPIRACIÓN.
Arrodillado junto a la víctima.
 Coloque una mano en la nuca, la otra en la frente; procure elevar la de la nuca y

empujar con la de la frente, con lo que habrá conseguido una buena extensión
de la cabeza.
 Sin sacar la mano de la nuca, que continuará haciendo presión hacia arriba, baje
la de la frente hacia la nariz y con dos dedos procure ocluirla totalmente. Inspire
todo el aire que pueda, aplique su boca a la de la víctima y sople con fuerza.
 Retire su boca y compruebe si sale el aire que usted insufló por la boca del
accidentado. Si no sale es que no entró por no estar bien colocada la cabeza.
 Extiéndala más aún, echando más hacia atrás la frente y compruebe que entra el
aire, viendo cómo se eleva el pecho del accidentado cuando usted insufla aire. Si
aun asi no puede comprobarse que entra aire en su tórax, seguramente será
debido a que la glotis (garganta) está obstruida por la caída de la base de la
lengua. Para colocarla en buena posición debe hacerse lo siguiente: con la mano
que estaba en la nuca empújese hacia arriba el maxilar inferior haciendo presión
en sus ángulos, hasta que compruebe que los dientes inferiores están por
delante de los superiores. En esta posición es seguro que la base de la lengua
no obstruye la glotis y que el aire insuflado puede penetrar en los pulmones,
elevando su pecho, lo que siempre es fácil de comprobar.
 Repita las insuflaciones cada 5 segundos (unas 12 ó 14 por minuto).

 Si empieza a recuperarse acompase el ritmo de las insuflaciones al de la
respiración del accidentado.
 Por último, no olvide tomar el aire suficiente para evitar mareos, etc.
Fig. 1
MASAJE CARDÍACO
EXTERNO
Si además de que no respira y está inconsciente, se observa que el accidentado está

muy pálido, carece de pulso en la muñeca y cuello, tiene las pupilas dilatadas y no se
oyen los latidos cardíacos, es muy probable que se haya producido una parada del
corazón, por lo que se debe proceder a practicar, además de la respiración artificial

boca a boca, el masaje cardíaco externo, con arreglo a la siguiente técnica:
La persona encargada de practicarlo se coloca de rodillas al lado de la víctima,

aplicando la parte posterior de la palma de la mano sobre el esternón, cuatro o cinco
centímetros por encima de la "boca del estómago". La palma de la otra mano se
coloca sobre la de la primera (Fig. 2).
Fig. 2
ANEXO 03-B
MANIOBRA DE HEIMLICH
1. Descripción.
2. Método.
3. Maniobra de Heimlich en adultos inconscientes
DESCRIPCION:
En algunas ocasiones el paciente puede presentar una obstrucción de las vías aéreas
por algún cuerpo extraño que le imposibilita el paso del aire. Dicha obstrucción puede
ser completa, en cuyo caso no entra ni sale aire, o bien, incompleta o parcial, en el
que el paso de aire aún existe, aunque en muy pequeña cantidad. La sospecha de
una obstrucción completa depende del estado del paciente.
Si está consciente, la persona se lleva las manos a la garganta y la cara se

congestiona, no pudiendo hablar, toser o respirar.
Si está inconsciente, no lograremos que penetre aire en su cavidad torácica al realizar

el boca a boca. En este caso deberemos asegurarnos que hemos realizado la
apertura de la vía aérea de forma correcta antes de intentar otra maniobra.
Si la obstrucción es incompleta y el paciente es capaz de toser, le animaremos a que

lo haga. Si es completa no va a poder inspirar el aire suficiente como para toser. En
este caso le practicaremos la Maniobra de Heimlich, también llamada "del abrazo del
oso", que consiste en provocarle un brusco aumento de la presión dentro del tórax
para que pueda expulsar el cuerpo extraño. Para ello:
Si está consciente, nos situaremos detrás y colocando el puño en la boca de su

estómago y sujetándonoslo con la otra mano, comprimiremos bruscamente hacia
arriba y hacia nosotros, tratando de aumentar la presión en los pulmones.
Repetiremos la maniobra 5 ó 6 veces hasta que veamos como expulsa el objeto.
Si está inconsciente realizaremos la misma maniobra con el paciente en el suelo.
METODO:
Tenemos dos personas una la víctima (con el problema) y otra el auxiliar (el que
ejecuta la maniobra de Heimlich). La víctima puede estar de pies o sentada, el auxiliar
se pondrá de pies y por detrás, cogiendo en un abrazo a nivel de la cintura de la
víctima.
El auxiliar coloca una mano plegada como un puño a nivel del abdomen de la víctima,
y con la otra mano se coge la muñeca de la mano anterior. En esta posición es fácil
que al realizar presiones intensas en forma de abrazo, la víctima sea levantada en la
maniobra, pero es incluso recomendable.
Se deben repetir presiones intensas hasta que el objeto causante del problema sea
expulsado por la boca.
MANIOBRA DE HEIMLICH EN ADULTOS INCONSCIENTES:
Paro o impedimento respiratorio debido a una obstrucción o irritación de la tráquea.
Sin oxígeno, el cerebro puede empezar a morir en un lapso de 4 a 6 minutos, por lo

que la administración oportuna de primeros auxilios a una víctima de asfixia puede
salvarle la vida.
 Una vez expulsado el objeto causante de la asfixia, se debe mantener a la

víctima tranquila y esperar que llegue la ayuda médica. Todas las víctimas de
asfixia deben ser examinadas por un médico, dadas las complicaciones que
pueden surgir, no sólo del incidente, sino de las medidas de primeros auxilios
que se tomen.
 En algunos casos, el objeto se introduce en los pulmones en lugar de ser

expulsado y aunque la víctima pareciera mejorar y respirar con normalidad, al
cabo de unos días aparecen los signos y síntomas de un cuerpo extraño alojado
en los pulmones. Estos síntomas son jadeo, tos persistente y neumonía. Si esto
pasa, se debe buscar asistencia médica inmediata.
ENTRE LAS PRINCIPALES CAUSAS TENEMOS:
a. Comer, sobre todo cuando se ríe al mismo tiempo, cuando las prótesis
dentales no están bien ajustadas, cuando se come muy rápido o no se
mastican bien los alimentos.
b. El consumo de alcohol, incluso en pequeñas cantidades, pues puede
afectar la capacidad de estar alerta.
c. Traumas en la cabeza y en la cara, pues los coágulos de sangre o las
hemorragias pueden causar asfixia.
d. Objetos pequeños que pueden tragarse los niños.
ANEXO 03-C
REQUERIMIENTO MINIMO PARA UN BOTIQUIN DE PRIMEROS
AUXILIOS
ANTISEPTICO:
- Un frasco de alcohol
- Un frasco de agua oxigenada
- Un frasco de tintura de yodo.
- Un frasco de merthiolate
- Un frasco de aseptil rojo
- Jabón neutro.
MATERIALES DE CURACION:
- Una caja de gasa esterilizada
- Un paquete de algodón
- Un frasco de sulfanil o sulfacol
- Un rollo de esparadrapo
- Un frasco de jabón liquido.
- Un chisguete de picrato de butesin (quemaduras)
OTROS MATERIALES:
- Una pinza de depilar (para sacar astillas)
- Una tijera de punto roma
- Una venda elástica
- 10 Curitas
- Un par de guantes quirúrgicos y tapa boca..
- Baja lenguas.
- Analgésicos.
- Anti espasmódico.
- Anti diarreico.
- Isorbe sublingual (infartos
ANEXO 04
OTROS EQUIPOS DE PROTECCION
1.-LUCES DE EMERGENCIA:
Cuenta con en letras (en números) equipos operativos ubicados en el establecimiento,

que sirven para facilitar la visibilidad o alumbrar el lugar de trabajo, las salidas o vías
de evacuación, en caso de ocurrir una emergencia durante un apagón, estando de
noche. Estos equipos son automáticos, se encienden sus luces al detectar el corte del
fluido eléctrico:
2.-DETECTORES DE HUMO:
El establecimiento, cuenta con en letras (en números) detectores de humo a baterías:
3.-SEÑALIZACION DE SEGURIDAD:
Los carteles existentes son variados y están colocados para una mejor visualización
en forma estratégica, tratando de mantener la medida de 1.70 m del nivel del piso con
respecto a la base. Los carteles de extintor colocados en la parte alta de cada equipo,
los carteles de riesgo eléctrico colocados sobre las cajas de energía eléctrica,
direccionales de salidas en las rutas de evacuación.
4.-OTROS: el establecimiento cuenta con los siguientes implementos

adicionales: (si los tuviera agregar o modificar si no los tiene borrar)
01 Grupos electrógenos de 56 HP y 120 HP

01 Botiquín de primeros auxilios implementado con medicamentos básicos.
02 Linternas portátiles (tipo reflector).
01 Directorio telefónico de emergencia colocado en la barra y recepción.
01 Palas, picos, lampas, carretillas.
01 Sogas.
01 Cilindro de arena fina.
01 Cilindros de agua.
-------------------------------- -----------------------------------
nombre nombre
ANEXO 05
RELACION NOMINAL DE LOS INTEGRANTES DELCOMITÉ DE

DEFENSA CIVIL Y BRIGADISTAS
COMITÉ DE DEFENSA CIVIL DEL ESTABLECIMIENTO:
-Presidente : colocar nombre.

-Vicepresidente : colocar nombre.
-Administración : colocar nombre.
BRIGADISTAS:
Jefe de Brigadadistas : colocar nombre.
Brigadista de Evacuación y Señalizacion : colocar nombre.
Brigada de Lucha Contra Incêndios : colocar nombre.
Brigada de Primeros Auxílios : colocar nombre.
-------------------------------- -----------------------------------
nombre nombre
ANEXO 06
PROGRAMACION DE LAS CAPACITACIONES
INDUCCIÓN AL PERSONAL NUEVO:
Es norma del establecimiento, capacitar en primera instancia al personal nuevo, para

ello se brindará una inducción de los procedimientos internos en materia de seguridad,
para que las operaciones se lleven adecuadamente:
1. Objetivos.
2. Organigrama estructural de la Empresa (establecimiento).
3. Funciones del Personal.
A nivel de seguridad, se tendrá en cuenta la siguiente inducción:
1. Seguridad en manejo de extintores.

2. Tipos de extintores.
3. Rutas de evacuación.
4. Iluminación de emergencia.
5. Labor de la brigada.
6. Manual de Procedimientos.
CAPACITACIÓN DE PRIMEROS AUXILIOS:
La capacitación en primeros auxilios serán realizadas por personal calificado como la

Cruz Roja Peruana, Cuerpo de Bomberos, Empresa o Personal calificado, etc.; siendo
los temas principales:
1. Introducción a los Primeros Auxilios, Objetivos, Pasos a Seguir, valoración

primaria, Prioridad en la atención, Prevención, Bioseguridad y aspectos legales.
2. Atragantamiento, Respiración de salvamento.
3. Infarto, Hemorragia y Shock.
4. Vendajes Cuerpos Extraños; Ojos - Nariz - Oído.
5. Heridas, Quemaduras, intoxicaciones, mordeduras y picaduras.
6. Fracturas, Esquince y Luxación.
7. Señales de enfermedades de aparición súbita; Desmayo, Convulsiones, Fiebre y
Botiquín.
8. Transporte de lesionados.
9. Evaluación final teórica y práctica.
CAPACITACIÓN DE INCENDIO:
En consideración a la adecuada preparación y capacitación del personal que labora en

el establecimiento; se deben preparar en el uso de extintores, para afrontar una
emergencia de este tipo, se deberá solicitar al personal de Defensa Civil, al Cuerpo de
Bomberos del Perú o Instituciones especializadas, la capacitación del personal en los
siguientes aspectos:
1. Incendio y causas frecuentes.

2. Riesgos principales de los Incendios.
3. Tipos de Incendio.
4. Triángulo del fuego.
5. Propagación de los incendios.
6. Medidas de seguridad.
7. Evacuación.
8. Tipos de Extintores.
9. Procedimiento general, práctica e identificación de extintores.
SIMULACROS:
A fin de que los trabajadores tengan conocimiento de las rutas de evacuación y

seguridad, el comité de seguridad en Defensa Civil ha determinado realizar 01
simulacro de evacuación al año (mes de Mayo), la cual permitirá conocer con
exactitud las rutas de evacuación y seguridad; de esta manera nos permitirá conocer
nuestra preparación y así poder afrontar cualquier eventualidad.
COMANDO Y COMUNICACIONES:
Establecer en los procedimientos de evacuación por emergencia y/o desastre, un

puesto de comando que disponga de los siguientes recursos:
Recursos humanos:
Son las personas que realizan las llamadas de solicitud y coordinación con los
servicios de emergencia de la Provincia, Cia. De Bomberos, Defensa Civil, Policía
Nacional del Perú, Serenazgo, Hospitales, Ambulancias, etc.
Recursos materiales:
-Teléfono(s) fijo, celular, otros.

-Botiquín de primeros auxilios
-Relación de Teléfonos de Emergencia y coordinación.
-Equipos de protección operativos.
-------------------------------- -----------------------------------
nombre nombre
ANEXO 07
RELACION DE ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES DE
APOYO EN CASOS DE EMERGENCIA
DIRECTORIO TELEFÓNICO.- Cada persona que participa en el Plan tendrán en

conocimiento y a la vez tener a la mano el Directorio siguiente; así como los teléfonos
del personal integrante del comité de seguridad de la (RUBRO Y RAZON DE LA
EMPRESA)
NOMBRE DE LA INSTITUCION TELEFONO

Colocar nombre (DIRECTOR DEL PLAN)
Colocar nombre
JEFE DE ACCION Y/O SEGURIDAD
Colocar nombre
JEFE DE BRIGADAS
2-461024
POLICIA NACIONAL DEL PERU
105
2-460707
COMPAÑÍA DE BOMBEROS DE HUARAL
116
OFICINA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL 986642518
DE HUARAL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE 2-462752
HUARAL
SERENAZGO DE HUARAL 246-3617
POLICIA DE HUARAL 246-1024
2-460808
HOSPITAL SAN JUAN BAUTISTA DE
2-465321
HUARAL
2-464600
EMAPA 246-0602
EDELNOR 246-1189
-------------------------------- -----------------------------------
nombre nombre
ANEXO 08
TERMINOLOGIA DE DEFENSA CIVIL
Términos definidos en la Ley Nº 29664 (Ley del Sistema de Nacional de Gestión de Riesgos de
Desastres – SINAGERD) y su reglamento D.S. 048-2011.
DEFENSA CIVIL. Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y

reparar los daños a las personas y bienes, que pudieran causar o causen los desastres o
calamidades.
ACTIVIDAD VOLCÁNICA (sis). Expulsión por presión de material concentrado en estado de

fusión, desde la cámara magmática en el interior de la Tierra hacia la superficie. Si el material
está constituido de gases y ceniza, se dice que la actividad es fumarólica.
La actividad eruptiva se considera cuando el material expulsado va acompañado de roca
fundida, fragmentos rocosos y piro clástico.
AFECTADO (gd). Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbación en su

ambiente por efectos de un fenómeno. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o
reducir las causas de la perturbación para la continuación de la actividad normal.
ALUVIÓN (geo). Desplazamiento violento de una gran masa de agua con mezcla de
sedimentos de variada granulometría y bloques de roca de grandes dimensiones. Se desplazan
con gran velocidad a través de quebradas o valles en pendiente, debido a la ruptura de diques
naturales y/o artificiales o desembalse súbito de lagunas, o intensas precipitaciones en las
partes altas de valles y quebradas.
AMENAZA (gd). Peligro inminente.
ATENCIÓN DE UNA EMERGENCIA (gd). Acción de asistir a las personas que se encuentran
en una situación de peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efectos devastadores de
un fenómeno natural o inducido por el hombre. Básicamente consiste en la asistencia de techo,
abrigo y alimento así como la recuperación provisional (rehabilitación) de los servicios públicos
esenciales.
CAMBIO CLIMÁTICO (met). Cambio observado en el clima a escala global, regional o sub
regional, causado por procesos naturales y/o actividad humana.
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (gd). Área física implementada que emplea

el Comité de Defensa Civil para exhibir y consolidar las evaluaciones de daños y necesidades y
la información de las acciones que permitan coordinar, dirigir y supervisar las operaciones para
la atención de la emergencia.
CULTURA DE PREVENCIÓN (gd). El conjunto de actitudes que logra una sociedad al

interiorizarse en aspectos de normas, principios, doctrinas y valores de Seguridad y Prevención
de Desastres, que al ser incorporados en ella, la hacen responder de manera adecuada ante
las emergencias o desastres de origen natural o tecnológico.
DAMNIFICADO (gd). Persona afectada parcial o íntegramente por una emergencia o desastre
y que ha sufrido daño o perjuicio a su salud o en sus bienes, en cuyo caso generalmente ha
quedado sin alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporalmente, por
lo que recibe refugio y ayuda humanitaria temporales. No tiene capacidad propia para
recuperar el estado de sus bienes y patrimonio.
DESASTRE (gd). Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando

grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad
afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los
desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnológico).
DESLIZAMIENTO (geo). Ruptura y desplazamiento de pequeñas o grandes masas de suelos,

rocas, rellenos artificiales o combinaciones de éstos, en un talud natural o artificial. Se
caracteriza por presentar necesariamente un plano de deslizamiento o falla, a lo largo del cual
se produce el movimiento que puede ser lento o violento, y por la presencia de filtraciones.
DETERIORO DE LA CAPA DE OZONO (met). La concentración de oxígeno triatómico (ozono)

en la estratosfera baja es afectada por los clorofluorocarbonos producidos por efecto de la
actividad industrial del hombre. Este fenómeno produce daños en el contenido de la densidad
de la capa de ozono, dando origen a lo que se llama actualmente los agujeros de ozono,
registrados principalmente en la zona Antártica. La capa de ozono se encuentra en la
estratosfera baja, entre los 25 y 30 km de altura y controla la intensidad de la radiación
ultravioleta del sol.
ELEMENTOS EN RIESGO (gd). La población, las construcciones, las obras de ingeniería,

actividades económicas y sociales, los servicios públicos e infraestructura en general, con
grado de vulnerabilidad.
EMERGENCIA (gd). Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente

ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el normal
desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
EPICENTRO (sis). Es la proyección del foco sísmico o hipocentro en la superficie terrestre. Se

expresa generalmente en coordenadas geográficas, o alguna otra referencia.
EROSIÓN (geo).- Desintegración, desgaste o pérdida de suelo y/o rocas como resultado de la
acción del agua y fenómenos de intemperismo.
EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES (gd). Identificación y registro

cualitativo y cuantitativo, de la extensión, gravedad y localización de lo efectos de un evento
adverso. Es parte de la evaluación o estimación de riesgo.
FENÓMENO “EL NIÑO” (met). Fenómeno océano atmosférico caracterizado por el

calentamiento de las aguas superficiales del Océano Pacífico ecuatorial, frente a las costas de
Ecuador y Perú, con abundante formación de nubes cumuliformes principalmente en la región
tropical (Ecuador y Norte del Perú), con intensa precipitación y cambios ecológicos marinos y
continentales. Se investiga sobre posibles correlaciones de “El Niño” con otros cambios
climáticos en África Ecuatorial, América del Norte, Australia, América del Sur y otros lugares.
FENÓMENO NATURAL (gd). Todo lo que ocurre en la naturaleza, puede ser percibido por los
sentidos y ser objeto del conocimiento. Además del fenómeno natural, existe el tecnológico o
inducido por la actividad del hombre.
GESTIÓN (ADMINISTRACIÓN) DE DESASTRES (gd).- Conjunto de conocimientos, medidas,

acciones y procedimientos que, juntamente con el uso racional de recursos humanos y
materiales, se orientan al planeamiento, organización, dirección y control de actividades
relacionadas con:
 La Prevención - la Estimación del Riesgo (Identificación del Peligro, el Análisis de la
Vulnerabilidad y el Cálculo del Riesgo), la Reducción de Riesgos (Prevención
Específica, Preparación y Educación).
 La Respuesta ante las Emergencias (incluye la Evaluación de Daños, la Atención
propiamente dicha y la Rehabilitación).
 La Reconstrucción.
GESTIÓN (ADMINISTRACIÓN) DEL RIESGO (gd). La aplicación sistemática de

administración de políticas, procedimientos y prácticas de identificación de tareas, análisis,
evaluación, tratamiento y monitoreo de riesgos. La tarea general de la gestión del riesgo debe
incluir tanto la estimación de un riesgo particular como una evaluación de cuán importante es.
Por tanto, el proceso de la gestión del riesgo tiene dos partes: la estimación y la evaluación del
riesgo. La estimación requiere de la cuantificación de la data y entendimiento de los procesos
involucrados. La evaluación del riesgo es juzgar qué lugares de la sociedad en riesgo deben
encarar éstos decidiendo qué hacer al respecto.
HIPOCENTRO (sis). Lugar donde se originan las ondas vibratorias como efecto del movimiento
sísmico. Es sinónimo de foco sísmico, lugar donde se genera un sismo.
HUAYCO (geo). Un término de origen peruano, derivado de la palabra quechua “huayco” que
significa quebrada, a lo que técnicamente en geología se denomina aluvión. El “huayco” o
“lloclla” (el más correcto en el idioma quechua), es un tipo de aluvión de magnitudes ligeras a
moderadas, que se registra con frecuencia en las cuencas hidrográficas del país, generalmente
durante el periodo de lluvias.
INUNDACIONES (hid). Desbordes laterales de las aguas de los ríos, lagos y mares, cubriendo
temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riberas, llamadas zonas inundables.
Suelen ocurrir en épocas de grandes precipitaciones, marejadas y maremotos (tsunami).
LLOVIZNA (met). Precipitación de gotas de agua, pequeñas y numerosas, con diámetros

menores a 0.5 mm, caen de una niebla o de una capa baja de estratos. Indican una
estratificación estable, con ausencia de movimientos verticales de consideración. Las gotas son
tan pequeñas que parecen flotar en el aire.
LLUVIA (met). Es una precipitación de agua líquida en la que las gotas son más grandes que
las de una llovizna. Proceden de nubes de gran espesor, generalmente de nimbo-estratos.
MAREMOTO (sis). Onda marina generada por el desplazamiento vertical del fondo marino
como resultado de un terremoto superficial, por una actividad volcánica o por el desplazamiento
de grandes volúmenes de material de la corteza en las pendientes de la fosa marina.
MITIGACIÓN (gd). Reducción de los efectos de un desastre, principalmente disminuyendo la
vulnerabilidad. Las medidas de prevención que se toman a nivel de ingeniería, dictado de
normas legales, la planificación y otros, están orientados a la protección de vidas humanas, de
bienes materiales y de producción contra desastres de origen natural, biológicos y tecnológicos.
NIEBLA (met). Es un tipo de nube que se forma en contacto con la superficie terrestre
constituido de muy pequeñas gotas de agua en el aire, que generalmente reducen la visibilidad
horizontal en la superficie a menos de 1 km. Los núcleos de condensación, suspendidos en el
aire, proveen una base en torno a la cual se condensa la humedad.
• Niebla congelada o niebla helada: La niebla helada pertenece a otra categoría y está formada
por pequeñísimos cristales de hielo que se han sublimado, a partir directamente del estado de
vapor (vapor de agua helada). Es muy fina, brumosa y peligrosa. Su peligrosidad radica en la
velocidad de su formación. Se puede esperar su formación en el aire frío y despejado, a
temperaturas entre -29ºC y -46ºC. Por lo general, en estas nieblas la visibilidad vertical es
buena, pero la horizontal se reduce a escasos metros.
PELIGRO (gd). La probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico

potencialmente dañino, para un periodo específico y una localidad o zona conocidas. Se
identifica, en la mayoría de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnología.
PLAN DE CONTINGENCIA. La Ley Nº 28551señala la obligación de elaborar y presentar

planes de contingencia. Establece que el Plan de Contingencia es un instrumento de gestión
que define los objetivos, estrategias y programas que orientan las actividades institucionales
para la prevención, reducción de riesgos, atención de emergencias y rehabilitación en caso de
desastres, permitiendo disminuir o minimizar los daños, víctimas y pérdidas que podrían ocurrir
a consecuencia de fenómenos naturales, tecnológicos o de la producción industrial,
potencialmente dañinos. Asimismo en el Art. 11, de Difusión, establece que los obligados deben
remitir un resumen ejecutivo de su plan de contingencia a la Municipalidad Provincial en cuyo
ámbito realizan sus actividades, la misma que publica dicho Plan en un lugar visible de su sede
institucional, a fin de que éste pueda ser conocido por la población.
PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (gd). Es un Plan Operativo que organiza la

preparación y la respuesta a la emergencia, considerando los riesgos del área bajo su
responsabilidad y los medios disponibles en el momento. Este plan es evaluado periódicamente
mediante simulaciones y simulacros. Estos planes se emiten a nivel Nacional, Sectorial,
Regional, Provincial y Distrital.
PLAN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES (gd). Es un plan estratégico de largo

plazo que define la Política de Defensa Civil en el nivel correspondiente y contiene los
objetivos, estrategias y programas que orientan las actividades institucionales y/o
interinstitucionales para la prevención, reducción de riesgos, los preparativos para la reducción
de emergencias y la rehabilitación en casos de desastres, permitiendo reducir los daños,
víctimas y pérdidas que podrían ocurrir a consecuencia de un fenómeno natural o generado por
el hombre potencialmente dañino. Se emite a nivel Nacional, Sectorial, Regional, Provincial y
Distrital.
PREPARACIÓN Y EDUCACIÓN (gd). La Preparación se refiere a la capacitación de la

población para las emergencias, realizando ejercicios de evacuación y el establecimiento de
sistemas de alerta para una respuesta adecuada (rápida y oportuna) durante una emergencia.
La Educación se refiere a la sensibilización y concientización de la población sobre los
principios y filosofía de Defensa Civil, orientados principalmente a crear una Cultura de
Prevención.
PREVENCIÓN (gd). El conjunto de actividades y medidas diseñadas para proporcionar

protección permanente contra los efectos de un desastre. Incluye entre otras, medidas de
ingeniería (construcciones sismorresistentes, protección ribereña y otras) y de legislación (uso
adecuado de tierras, del agua, sobre ordenamiento urbano y otras).
REHABILITACIÓN (gd). Acciones que se realizan inmediatamente después del desastre.

Consiste fundamentalmente en la recuperación temporal de los servicios básicos (agua,
desagüe, comunicaciones, alimentación y otros) que permitan normalizar las actividades en la
zona afectada por el desastre. La rehabilitación es parte de la Respuesta ante una Emergencia.
RÉPLICAS (sis).- Registro de movimientos sísmicos posteriores a un sismo de una magnitud

ligera, moderada y alta.
RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA (gd). Suma de decisiones y acciones tomadas

durante e inmediatamente después del desastre, incluyendo acciones de evaluación del riesgo,
socorro inmediato y rehabilitación.
RIESGO (gd). Es la estimación o evaluación matemática de pérdidas de vidas, de daños a los

bienes materiales, a la propiedad y economía, para un periodo específico y área conocidos, de
un evento específico de emergencia. Se evalúa en función del peligro y la vulnerabilidad.
SEQUÍAS (met). Ausencia de precipitaciones que afecta principalmente a la agricultura. Los

criterios de cantidad de precipitación y días sin precipitación, varían al definir una sequía. Se
considera una sequía absoluta, para un lugar o una región, cuando en un período de 15 días,
en ninguno se ha registrado una precipitación mayor a 1 mm. Una sequía parcial se define
cuando en un período de 29 días consecutivos la precipitación media diaria no excede 0.5 mm.
Se precisa un poco más cuando se relaciona la insuficiente cantidad de precipitación con la
actividad agrícola.
SOCORRO (gd). Actividades dirigidas a salvar vidas, atender las necesidades básicas e
inmediatas de los sobrevivientes de un desastre. Estas necesidades incluyen alimentos, ropa,
abrigo y cuidados médicos o psicológicos.
TEMBLOR (sis). En un lugar dado, el movimiento sísmico con intensidad entre los grados III,
IV y V de la escala de Mercali Modificada.
TERREMOTO (sis). Convulsión de la superficie terrestre ocasionada por la actividad tectónica

o por fallas geológicas activas. La intensidad es generalmente mayor de VI y VII grados de la
escala Mercali Modificada.
TSUNAMI (sis). Nombre japonés que significa “ola de puerto”. Se puede considerar como la
fase final de un maremoto al llegar a la costa. A nivel del Centro Internacional de Alerta de
Tsunami en Honolulu, Hawai, EUA, se ha adoptado el término para todo el fenómeno
maremoto-tsunami.
VULNERABILIDAD (gd). Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de

elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser: física, social, económica, cultural,
institucional y otros.
PLANOS
ADJUNTAR LOS SIGUIENTES PLANOS:
1. Plano de Ubicación
2. Plano de Distribución
3. Plano de Evacuación
FORMATOS BASE
PARA PLANOS

Plan de Contingencia para Establecimientos Huaral

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Plan de Contingencia para Establecimientos Huaral

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL

OFICINA DE DEFENSA CIVIL

EL PRESENTE DOCUMENTO – MODELO DE PLAN DE

SE LE HACE RECORDAR AL ADMINISTRADO QUE NO SE

LA ADECUACIÓN ES FÁCIL SOLAMENTE SE DEBERÁ

Oficina de defensa civil

“ COLOCAR NOMBRE DEL

Este Plan de Protección y Seguridad en Defensa Civil, documento exigido

En líneas generales, la respuesta de acción a una emergencia

El Comité de Seguridad de (la) “Colocar RUBRO Y Nombre del

a. Constitución Política del Perú.

La Ley Nº 28551 señala la obligación de elaborar y presentar Planes de

Establece que el Plan de Contingencia, es un instrumento de gestión

Asimismo, en el Art.11 de difusión, establece que los administrados

El propósito es orientar los requerimientos de los propietarios y/o

Lo único que realmente permite que una empresa (o una persona)

a. El Antes (la prevención).

En la Provincia de Huaral, (Costa) generalmente los eventos que se dan

Para cumplir esta política, la administración propone:

 Proveer los recursos necesarios y razonables que garanticen la

Cada miembro es responsable de:

 Velar por el cumplimiento de la Política de Seguridad, aprobada por

Todos los integrantes del Comité de Seguridad son responsables de:

 Realizar sus labores en forma segura, aplicando los procedimientos

El presente Plan, es para definir todas las funciones y responsabilidades

1.2. DATOS DE LA INSTALACION:

Razón Social : COLOCAR RAZON SOCIAL

1.3. ANÁLISIS DE RIESGOS:

Sobre la base de la ubicación geográfica de nuestro país, la evaluación

 Violencia social y/o política

 Daños a la vida y a la propiedad.

1.4. RIESGO DE DERRUMBE:

Riesgo latente y constante para nuestro territorio debido a que se

Se denomina TEMBLOR cuando las vibraciones son de baja

Se establece esta posibilidad como consecuencia de un atentado

1.5. RIESGO DE INCENDIO:

Siendo el fuego uno de los aliados más importantes del desarrollo de

Es posible una situación de incendio por falla y/o avería en el

Este riesgo está presente en el posible uso de combustible, al

1.6. RIESGO DE INUNDACIÓN O ANIEGO:

Avería en sistema de agua:

Es posible un aniego parcial o total de las instalaciones,

Averías en la red pública de agua y/o alcantarillado:

Esta posibilidad tiene efecto parcial sobre las instalaciones, se

Analizando la posibilidad de un incendio, el riesgo por el uso de

Se considera como posible, el intento de avería o sabotaje,

2.1 DATOS DE LA INSTALACION:

Razón Social : COLOCAR NOMBRE

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2.5 CONCEPTUALIZACION OPERATIVA DEL PLAN:

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