Bases de Licitacion

GRSM-PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAYO MAYO
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 64- 2014-GRSM-PEHCBM/CE – Primera Convocatoria

(DERIVADA del CONCURSO PUBLICO N° 11-2013-GRSM-PEHCBM/CE – PRIMERA CONVOCATORIA)
BASES
ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA LA
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE
OBRA1
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 64-2014-GRSM-

PEHCBM/CE
(PRIMERA CONVOCATORIA)
DERIVADA DEL
CONCURSO PUBLICO Nº 11-2013-GRSM-PEHCBM/CE
(Primera convocatoria)
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE:

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE
OBRA: “PARA LA SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS
“CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE
SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA,
BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” y
“CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE
SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA
CENTRAL – SAN MARTIN”
Tarapoto, Octubre del 2014
1
Estas Bases se utilizarán para la contratación de servicios de consultoría de obra. Para tal efecto, se deberá tener en
cuenta la siguiente definición:
Consultor de obra: La persona natural o jurídica con no menos de un (1) año de experiencia especializada, que presta
servicios profesionales altamente calificados consistentes en la elaboración del expediente técnico de obras. También se
considera consultor de obra a la persona natural o jurídica con no menos de dos (2) años de experiencia especializada,
que presta servicios altamente calificados consistentes en la supervisión de obras.
1
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1. BASE LEGAL
- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Código Civil.
- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción
de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas

previstas en las presentes Bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la

fecha señalada en el cronograma.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta

un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección

deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción
en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos

y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de
la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
teléfono y fax.
IMPORTANTE:
 Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.
1
1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES
Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5) días
hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en el artículo 55 del Reglamento.
1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES
La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas
constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad
con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el
cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas.
IMPORTANTE:
 No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que

sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.6. FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de
conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento.
1.7. ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE, de

conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento, en la fecha señalada en
el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el
vencimiento del plazo para recibir observaciones.
El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el

requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
 No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente

o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.8. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE

es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego
absolutorio a través del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de

pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley,
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cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras

normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de
selección; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley,
cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de
selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación

requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.
La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de

los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
1.9. INTEGRACIÓN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo
que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas
por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus
acciones de supervisión.
Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad
del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los

siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo

para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para

que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión
de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en

el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar

modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.10. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la
admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o,
en su defecto, acompañados de traducción oficial o sin valor oficial efectuada por
traductor público juramentado o traducción certificada efectuada por traductor colegiado
certificado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos,
instructivos, catálogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El
postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
1
(Texto concordado con la norma aplicable).
Participantes: EUROCONSULT
Consulta N° 21
Pronunciamiento de la Entidad
Según lo coordinado con el OSCE el proceso se regula por la norma modificada por lo que con motivo de la
integración de bases se efectuaran las adecuaciones.
PRONUNCIAMIENTO N° 853-2014/DSU
(3.7) Modificaciones al Reglamento derivadas de la entrada en vigencia del Decreto Supremo Nº 080-
2014-EF Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 22.04.14.
“…Cabe precisar que, la Entidad deberá verificar que las Bases del presente proceso se encuentren
acorde con las referidas Bases Estandarizadas, siendo que, en caso de advertir incongruencias entre
ambas, deberán realizarse las modificaciones pertinentes con ocasión de la integración de las Bases.”
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o

electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la
rúbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado

debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato
N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con
copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que
se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del
representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante

común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal
o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste

debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio

presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se
realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según
corresponda.
IMPORTANTE:
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 Las Entidades someten a fiscalización posterior conforme a lo previsto en el artículo

32 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentación, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.
1.11. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas

en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el

orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la
presentación de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni

conformar más de un consorcio.
IMPORTANTE:
 En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no

podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un
mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en ítems distintos.
En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante

legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.10, y este
exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que
contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como

errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos –siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de
función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentación de propuestas–, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68
del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar
la propuesta técnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la
propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá
la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se
formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de
Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas
técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres,
1
los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité
Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el
Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de
la evaluación de las propuestas técnicas.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de

presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como
veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.
1.12. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,

seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna
naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de
dos decimales.
IMPORTANTE:
 Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten

a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma
independiente.2
1.13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la

evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Técnica : 100 puntos

Propuesta Económica : 100 puntos
1.13.1. EVALUACIÓN TÉCNICA
Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos

mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial
2
Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo
con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría
posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.
20
hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de

la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la
subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado

para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología
de asignación de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80)

puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación
económica.
1.13.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA
Si la propuesta económica excede el valor referencial o es menor al noventa por

ciento (90%) del mismo, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no
admitida, en aplicación del artículo 33 de la Ley y el artículo 39 del Reglamento.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a

la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará
un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE:
 En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas

o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones
aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir
alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y
asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar
expresamente en el acta respectiva.
 Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas

económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa
de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la
Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el
artículo 70 del Reglamento.
1.14. ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la

admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
última.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el
1
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del

Reglamento.
El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a

conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el
que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen
hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma

fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se
publicará el mismo día en el SEACE.
1.15. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena

Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en acto
público, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de
apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil
siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público, y podrá ser
publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.
1.16. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a
lo previsto en el artículo 122 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.
(Texto concordado con la norma aplicable)
Consulta N° 22
Pronunciamiento de la Entidad:
20
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1. RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebración del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones

del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe
interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPÍTULO III
1
DEL CONTRATO
3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro
del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentación
prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanación de la
documentación presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas
por la Entidad.
Consulta N° 23
(3.7) Modificaciones al Reglamento derivadas de la entrada en vigencia del Decreto Supremo Nº 080-2014-
EF Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 22.04.14.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a

suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de
acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o

debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a
través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del
Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de
los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
 Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

 Garantía de fiel cumplimiento.
 Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
 Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
 Código de cuenta interbancario (CCI).
Consulta N° 24
3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO
20
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia

desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia
rige hasta el consentimiento de la liquidación final y se efectúe el pago correspondiente.
3.3. DE LAS GARANTÍAS
3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del

contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la
liquidación final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia

superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades
podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel
cumplimiento con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su
vigencia hasta que exista el consentimiento de la liquidación del contrato.
IMPORTANTE:
 Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de

prestación de servicios de consultoría de obras, alternativamente, las micro y
pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la
Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para
estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera
mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a
ser devuelto a la finalización del mismo.
3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como

mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional
por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su
presentación en ningún caso.
3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de

realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de
Reserva del Perú.
IMPORTANTE:
 Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y
eventual ejecución.
3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
1
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el

artículo 164 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del

Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene

derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de
días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.
3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para
la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas
penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8. CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio es responsabilidad del órgano de administración o, en su

caso, del órgano establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se disponga en las
normas de organización interna de la Entidad.
Adicionalmente, la conformidad requiere un informe del funcionario responsable del área

usuaria, quien deberá verificar el cumplimiento de las condiciones contractuales, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento.
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el

sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en
función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor
de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a
cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de
aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan

con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la
recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las
penalidades que correspondan.
3.9. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
El procedimiento para la liquidación del contrato de consultoría de obra que deberá

observarse, es el que se encuentra descrito en el artículo 179 del Reglamento.
3.10. PAGOS
20
La Entidad deberá efectuar el pago a favor del contratista en la forma y oportunidad

establecida en las Bases o en el contrato, luego de la recepción formal y completa de la
documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios

deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos
ejecutados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de
los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de

acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
El pago comprende la cancelación del saldo resultante de la liquidación del contrato, de

ser el caso.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses

conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debió efectuarse.
3.11. DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones
legales vigentes.
1
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE

SELECCIÓN
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : GRSM - PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRALY BAJO

MAYO
RUC Nº : 20148168955
Domicilio legal : Avenida Circunvalación S/N – Sector Tarapotillo – Distrito de
Tarapoto – Provincia de San Martín – Región San Martín.
Teléfono/Fax: : 042 - 52 3536
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
20
El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio de

“SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA: PARA LA SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS
“CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL
REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” y
“CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL
REGIONAL HUALLAGA CENTRAL – SAN MARTIN”
1.3. VALOR REFERENCIAL3
El valor referencial asciende a (Veintidós millones trescientos cincuenta y cuatro mil

setecientos sesenta y siete con 51/100 Nuevos Soles), S/. 22´354,767.51 incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El
valor referencial ha sido calculado al mes de mayo de 2014
(Texto modificado)
(3.2) Valor Referencial.
Valor Referencial Límite Inferior Límite Superior

(VR) (incluye IGV) (incluye IGV)
S/. 22´354,767.51
S/. 22´354,767.51
S/. 20´119,290.76
Veintidós millones
Veintidós millones
trescientos cincuenta Veinte Millones Ciento
trescientos cincuenta y
y cuatro mil Diecinueve Mil Doscientos
cuatro mil setecientos
setecientos sesenta y Noventa con 76/100 Nuevos
sesenta y siete con 51/100
siete con 51/100 Soles
Nuevos Soles
Nuevos Soles
IMPORTANTE:
 De conformidad con el artículo 13 del Reglamento, cuando se trate de una

contratación por relación de ítems, también deberán incluirse los valores referenciales
en números y letras de cada ítem.
 Las propuestas económicas que excedan el valor referencial o aquellas que fueren
inferiores al noventa por ciento (90%) del mismo, serán devueltas por el Comité
Especial teniéndolas por no admitidas.
 Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la

participación de proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV
prevista en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía,
deberá tomarse en cuenta la regulación de la Cuarta Disposición Complementaria
Final del Reglamento.
De conformidad con lo señalado en el numeral 2 de la citada Disposición

Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de selección deberá
establecerse además del valor referencial, los límites de éste, con y sin IGV, tal como
3
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
1
se indica a continuación:
Valor Referencial Límite Inferior Límite Superior

(VR) Con IGV Sin IGV Con IGV Sin IGV
S/. 22´354,767.51 S/. 18 944 718,22

S/. 20´119,290.76 S/. 17´050,246.41
S/. 22´354,767.51 Veintidós millones Dieciocho Millones
Veinte Millones Diecisiete Millones
Veintidós millones trescientos Novecientos
Ciento Diecinueve Cincuenta Mil
trescientos cincuenta y cincuenta y cuatro Cuarenta y Cuatro
Mil Doscientos Doscientos
cuatro mil setecientos mil setecientos Mil Setecientos
Noventa con Cuarenta y Seis
sesenta y siete con sesenta y siete Dieciocho con
76/100 Nuevos con 41/100 Nuevos
51/100 Nuevos Soles con 51/100 Nuevos 22/100 Nuevos
Soles Soles
Soles Soles
(3) CONTENIDO DE LAS BASES CONTRARIO A LA NORMATIVA SOBRE CONTRATACIONES DEL ESTADO.- 3.1 Límite
superior de la propuesta económica
1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante Formato N° 02 – Solicitud y

Aprobación de Expediente de Contratación – 21 de fecha 30/06/2014.
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios
IMPORTANTE:
 La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de

Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se
convoca el proceso de selección.
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA de acuerdo con lo

establecido en el expediente de contratación respectivo.
1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman
parte de la presente Sección en el Capítulo III.
1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de 1710 días

calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con
lo establecido en el expediente de contratación.
1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES
20
El costo de reproducción de las bases asciende a S/. 20.00 (Veinte con 00/100 Nuevos
Soles)
1.10. BASE LEGAL
 Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto

 Ley Nº 29951 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013
 Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General.
 Ley N° 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
 Ley Nº 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República.
 Código Civil en forma supletoria.
 Decreto Legislativo N° 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado.
 Decreto Supremo N° 184-2010-EF, que aprueba el Reglamento del D.L. Nº 1017 Ley
de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
 Decreto Supremo N° 021-2009-EF, Modificación del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
 Directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
 Decreto Supremo Nº 007-2010-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de
la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al
empleo decente, Ley MYPE.
 Decreto Supremo Nº 010-2010-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
 Resolución Gerencial N° 884-2013-GRSM-PEHCBM/GG, que Modifica el Plan Anual de
Contrataciones de la Entidad.
 Resolución Gerencial N° 904-2013-GRSM-PEHCBM/GG, que aprueba la
Conformación del Comité Especial para dicho proceso.
 Resolución Directoral N° 003-2012-EF/63.01, Aprueban disposiciones especiales para
los proyectos de inversión pública de mejoramiento de la Red Vial Nacional con
pavimentos a nivel de soluciones básicas y otras disposiciones del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
 Manual de Carreteras, Mantenimiento o Conservación Vial.
(*)
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
1
CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN 4
Etapa Fecha, hora y lugar

Convocatoria : 24.10.2014 PEHCBM – SEACE
Registro de participantes : Del: 27.10.2014 de 08:00 a 18:00 horas en la
Al: 07.11.2014 Unidad de Logística del PEHCBM
Formulación de Consultas y/o : Del: 27.10.2014 de 08:00 a 18:00 horas en la
Observaciones Al: 29.10.2014 Unidad de Logística del PEHCBM
Absolución de Consultas y/o : 31.10.2014 Comité Especial –SEACE
Observaciones
Integración de las Bases : 06.11.2014 Comité Especial –SEACE
Presentación de Propuestas : 13.11.2014
4
La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma
de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma
indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
20
* El acto público se realizará en : En la oficina de logística del PEHCBM a las 9.00

horas
Calificación y Evaluación de : Del: 13.11.2014
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro : 13.11.2014
* El acto público se realizará en : En la oficina de logística del PEHCBM a las 16.00
horas
2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizará en la Oficina de Logística del

PEHCBM, sito en la Av. Circunvalación S/N°, Sector Tarapotillo- Tarapoto – San Martín, en
las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 18:00 horas.
En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se

indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el
registro, así como el día y hora de dicha recepción.
IMPORTANTE:
 Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de
atención no podrá ser menor a ocho horas.
 Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases,
para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.
2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas,

ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la
que haga sus veces, sito en la Av. Circunvalación S/N°, Sector Tarapotillo- Tarapoto – San
Martín, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 18:00 horas,
debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del ADJUDICACION DE
MENOR CUANTIA N° 64-2014-2013-GRSM-PEHCBM/CE, pudiendo acompañar
opcionalmente un CD conteniendo las consultas y/u observaciones.
En el caso que los participantes decidan solicitar la elevación de observaciones al OSCE,

dicha solicitud junto con los requisitos establecidos para ello, deberán ser presentados en
la Unidad de Logística del PEHCBM en el horario de 08.00 horas a 18.00 horas.
IMPORTANTE:
 Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de
atención no podrá ser menor a ocho horas
2.4. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en acto público, en Av. Circunvalación S/N°, Sector

Tarapotillo- Tarapoto – San Martín, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto
público se realizará con la participación de Notario. El acto público se realizara con la
presencia de Notario.
1
Adjuntar FORMATO Nº 1
Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control,

quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia
del mismo no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité
Especial del ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 64-2014-GRSM-PEHCBM/CE,
conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
Señores
PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
Av. Circunvalación S/N° - Sector Tarapotillo
Att.: Comité Especial
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 64-2014-

GRSM-PEHCBM/CE
CONTRATACIÓN DE LA SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS “CONTRATO DE GESTION VIAL POR
NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO
HUALLAGA – San Martin” y “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA
RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL – SAN MARTIN
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA

[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
Señores
[PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
} Av. Circunvalación S/N° - Sector Tarapotillo
Att.: Comité Especial
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 64-2014-GRSM-

PEHCBM/CE.
CONTRATACIÓN DE LA SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES
DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San
Martin” y “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL
HUALLAGA CENTRAL – SAN MARTIN
SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA

[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1. SOBRE N° 1 – PROPUESTA TÉCNICA
Se presentará en un original y una (1) copia 5.
5
De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de
copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.
20
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos 6, la siguiente

documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
a) Declaración jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 1).
b)Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos

contenidos en el Capítulo III de la presente sección 7 (Anexo Nº 2).
Experiencia del consultor:
b.1) La experiencia del postor deberá acreditarse mediante: (i) Copia simple de
contratos y su respectiva conformidad, (ii) contratos y sus respectivas
resoluciones de liquidación; o (iii) comprobantes de pago cuya cancelación
se acredite documental y fehacientemente con Voucher de Depósito o
Reporte de Estado de Cuenta. Podrá adicionarse los documentos que
contengan la información técnica del servicio prestado a fin de acreditar
que el postor ejecutó las actividades exigidas en el numeral 4, literal (a) de
los términos de referencia (Anexo N° 3).
(Texto modificado)
(Párrafo suprimido)
Participante: CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C.

Observación: N° 02
SE ACOGE LA OBSERVACIÓN
Tratando de un requerimiento de acreditación contenido en los términos de referencia el
área usuaria ha informado que tratándose de contratos emitidos en el extranjero podrán
ser presentados en copia simple sin la necesidad de encontrarse legalizados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores o con el sello de la Apostilla de la Haya, siendo que ello
será exigible para la firma del contrato. Sin embargo de conformidad con lo establecido en
el artículo 62 del reglamento de la Ley de Contrataciones se someterán a fiscalización
posterior la documentación, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.
Participante: CONESUPSA
SE ACOGE LA OBSERVACION
Estese a lo absuelto a la observación 2.
Observante: CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C.
Observación Nº 1 Contra la acreditación de la experiencia mínima del postor
En ese sentido, considerando que la pretensión del recurrente se condice con lo dispuesto
por OSCE, corresponde ACOGER la Observación N° 1; por lo que, con ocasión de la
integración de las Bases, deberá indicarse que la experiencia del postor deberá acreditarse
mediante “(i) Copia simple de contratos y su respectiva conformidad, (ii) contratos y sus
respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) comprobantes de pago cuya cancelación se
acredite documental y fehacientemente”. Adicionalmente, deberá precisarse también si
6
La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
7
El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada
para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado
se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en
el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.
1
serán válidos el “voucher de depósito” y/o el “reporte de estado de cuenta” como

documentos para acreditar cada comprobante de pago, análogamente a lo precisado en los
factores de evaluación, para el caso que el postor opte por la tercera forma de acreditación
de su experiencia.
b.2) Copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio

del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones
que se asumió en el contrato presentado, en los casos que se acredite
experiencia adquirida en consorcio.
Recursos mínimos de personal
b.3) El Jefe de Estudio, los Jefes de Supervisión, el Gerente de

Supervisión y el Especialista en niveles de servicio se acreditan
mediante:
b.3.1) Nivel académico: Copia simple del título profesional.
b.3.2) Experiencia del profesional propuesto: Copia simple de los
siguientes documentos: (i) contratos y su respectiva
conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación (No declaración Jurada) que
de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto en las especialidades solicitadas, así como, que
de forma expresa establezca la fecha de inicio y la fecha de
término de cada prestación.
(Texto suprimido)
Participantes: RV CONSULT ASOC S.A.C.
Observación Nº 37
En virtud de lo expuesto, este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER
la Observación N° 37; por lo que, con ocasión de la integración de las
Bases, deberán suprimirse los párrafos “En lo que respecta al Especialista
en Niveles de servicio los documentos solicitados deberán señalar la
fecha de inicio y la fecha de término de los contratos en los que prestó
servicios. En lo que respecta al Gerente de Supervisión se presentará
adicionalmente lo documentos que contienen la información que acredita
que la Entidad en que prestó servicio supervisa contratos de obras viales
por niveles de servicio” de todos los extremos de las Bases en los cuales
se había consignado inicialmente y, además, deberán suprimirse los dos
(2) párrafos siguientes a este en las notas importantes de los
requerimientos técnicos mínimos, toda vez que, tienen relación con la
referida documentación excesiva que se pretendía exigir.
Consulta N° 25
El profesional propuesto podrá estar prestando servicios en la entidad
que emite la constancia o certificados.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N°

4 – Calificación y Experiencia del personal propuesto.
20
b.4) Compromiso de disponibilidad del personal profesional (no incluidos

en el literal b.4), personal de apoyo técnico y auxiliar (Anexo N° 5)
Participantes: INPROSAC E.I.R.L

Consulta N° 11
a) Agradeceremos confirmar que para acreditar la calificación y experiencia del
resto de profesionales bastara con presentar el Anexo Nº 4- Calificación y
Experiencia del personal Propuesto, sin adjuntar el sustento correspondiente, a
cambio de ello se presentara una Declaración Jurada
b) Solicitamos se nos facilite un modelo de la Declaración Jurada solicitada.
Al punto (a) se aclara el numeral b.4) del Capítulo II de la Sección específica de las
bases, en el sentido que el resto de profesionales y el personal técnico y auxiliar se
acreditara con el Anexo N° 5.
Al punto (b) no es necesaria la presentación de Declaración Jurada a parte de
la contenida en el Anexo N° 5.
b.5) Compromiso de disponibilidad de recursos mínimos solicitados.

(Anexo N° 6)
c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº

7).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración
jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.
d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne el

representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se
compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje
equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 8)
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado

para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos
al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaración jurada de Plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 9).
IMPORTANTE:
 La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no

admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del
Reglamento.
Documentación de presentación facultativa:
a) Factor experiencia del postor:
a.1) Factor Experiencia en la actividad: Copia simple de contratos y su

respectiva conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de
liquidación; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar
experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de
la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 10
1
referido a la Experiencia del Postor en la actividad.
a.2) Factor experiencia en la especialidad: Copia simple de contratos y su

respectiva conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de
liquidación; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar
experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de
la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 11

referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
b) Factor Personal Propuesto
b.1) experiencia del personal profesional propuesto
Copia simple de: i) los contratos con su respectiva conformidad o, (ii)

constancias o (iii) certificados, o (iv) cualquier otro documento que, de
manera fehaciente, demuestre la experiencia en la especialidad del
profesional propuesto; todos los documentos deberán indicar
expresamente el período de cada servicio consignado que evidencie la
experiencia mínima en la especialidad.
(Texto modificado)
Observación Nº 37
En virtud de lo expuesto, este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER la Observación
N° 37; por lo que, con ocasión de la integración de las Bases, deberán suprimirse los
párrafos “En lo que respecta al Especialista en Niveles de servicio los documentos
solicitados deberán señalar la fecha de inicio y la fecha de término de los contratos en los
que prestó servicios. En lo que respecta al Gerente de Supervisión se presentará
adicionalmente lo documentos que contienen la información que acredita que la Entidad
en que prestó servicio supervisa contratos de obras viales por niveles de servicio” de
todos los extremos de las Bases en los cuales se había consignado inicialmente y,
además, deberán suprimirse los dos (2) párrafos siguientes a este en las notas
importantes de los requerimientos técnicos mínimos, toda vez que, tienen relación con la
referida documentación excesiva que se pretendía exigir.
Consulta N° 25
El profesional propuesto podrá estar prestando servicios en la entidad que emite la
constancia o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia

que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su
experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio de
consultoría, de ser el caso.
b.2) Factor calificaciones del personal profesional propuesto:
Capacitación: Copia(s) simple(s) de los títulos, constancias, certificados,

u otros documentos (no declaración jurada), según corresponda, que
acrediten las capacitaciones de acuerdo al criterio indicado
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N° 12
20
referido al personal propuesto.
c) Factor mejora a las condiciones previstas:
c.1) Gestión de Calidad

Se acreditara mediante la presentación de las certificaciones de las
Certificaciones ISO 9001 e ISO 14001 ambos en actividades de
ingeniería, vigentes. Dichas certificaciones deberán haber sido emitidas
por una entidad certificadora competente.
IMPORTANTE:
 Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV previsto en

la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben
presentar la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la
aplicación de la exoneración del IGV (Anexo N° 14).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa
formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al
beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de manera
independiente la declaración jurada antes señalada.
IMPORTANTE:
 En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta

técnica, la propuesta será descalificada.
2.5.2. SOBRE N° 2 – PROPUESTA ECONÓMICA8
El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de

precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo
Nº 13).
El monto total de la propuesta económica deberá ser expresado con dos

decimales.
(Texto modificado)

Observación:
Por lo expuesto, se SOLICITA eliminar de todo extremo de las Bases Administrativas todo aquel
detalle de subtotales que lo componen, por las consideraciones antes mencionadas y que para la
presentación de la Propuesta Económica únicamente se precise el monto fijo total de acuerdo al
Valor Referencial, dicha consideración no vulnera lo estipulado en el Articulo 40 .- Sistemas de
Contratación numeral 1, indica claramente que el postor formulara su propuesta por un monto fijo
integral.
El postor formulara su propuesta económica por un monto fijo integral.
IMPORTANTE:
 La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá

de si aquella se encuentra dentro de los márgenes establecidos en el artículo
33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.
8
De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
1
La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración jurada

de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV
(Anexo N° 14), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin
IGV.
 En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la

información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será
descalificada.
2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el

puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,

obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 Pti + c2 Pei
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i

Pti = Puntaje por evaluación técnica del postor i
Pei = Puntaje por evaluación económica del postor i
Se aplicarán las siguientes ponderaciones:
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica.

= 0.80
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica.
= 0.20
Donde: c1 + c2 = 1.00
2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

b) Garantía de fiel cumplimiento del contrato. DEBE PRESENTARSE CARTA FIANZA
c) Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso. DEBE
PRESENTARSE CARTA FIANZA.
d) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
e) Código de cuenta interbancario (CCI).
f) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.
(Texto Modificado)
Consulta N° 24
20
IMPORTANTE:
 En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de
caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS
y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las
mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el
nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurídicas que integran el consorcio.
 Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, alternativamente, las micro y

pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la
Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos
efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del
número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a
la finalización del mismo.
 Corresponde a la Entidad verificar que las garantías por los postores o contratistas
cumplen con los requisitos y condiciones necesarias para su aceptación y eventual
ejecución.
Adicionalmente, deberán presentar:
a) Copia de DNI del Representante Legal de la empresa adjudicada o del representante

común del consorcio si fuere el caso.
b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa adjudicada.
c) Copia de la constitución de la empresa adjudicada y sus modificatorias debidamente
actualizadas, en caso de consorcio de cada una de las empresas que lo integran.
d) Copia del RUC de la empresa adjudicada, en caso de consorcio de cada una de las
empresas que lo integran.
e) Copia del Título profesional y documentos que acreditan la experiencia de los
profesionales propuestos para la prestación I y Prestación III (Con excepción del Jefe
de Estudios, el Gerente de Supervisión y el Especialista de Niveles de Servicio).
f) Copia simple de las contrataciones realizadas en el extranjero, presentadas para
acreditar la experiencia del consultor , documentos que deberán estar certificados por
un notario público y que además cuenten con el visado respectivo del consulado
peruano en el exterior y el sello del ministerio de relaciones exteriores, salvo
aplicación del XII Convenio de la Apostilla de la Haya. En este último caso, bastará el
sello de la Apostilla, la misma que no podrá tener una antigüedad mayor a tres (3)
años y deberá ser legible a fin que permita efectuar la verificación de la veracidad del
número de registro del apostillado
(Texto insertado).

Antecedentes:
Tratando de un requerimiento de acreditación contenido en los términos de referencia el área usuaria ha
informado que tratándose de contratos emitidos en el extranjero podrán ser presentados en copia
simple sin la necesidad de encontrarse legalizados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores o con el
sello de la Apostilla de la Haya, siendo que ello será exigible para la firma del contrato. Sin embargo de
conformidad con lo establecido en el artículo 62 del reglamento de la Ley de Contrataciones se
1
someterán a fiscalización posterior la documentación, declaraciones y traducciones presentadas por el

ganador de la Buena Pro.
g) El desagregado por partidas que dio origen a su propuesta económica.
(Texto insertado)
(3.3) Adelantos y forma de pago
“… con ocasión de la integración de las Bases, deberá adecuarse la forma de pago en los Capítulos II y III
de la Sección Específica de las Bases, en función a cada prestación (supervisión del expediente técnico,
supervisión de obra y supervisión de niveles de servicio) y al monto de cada una de las tres (3)
prestaciones.”
IMPORTANTE:
 La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en

el presente numeral para la suscripción del contrato.
2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo
dentro del cual el postor ganador y la Entidad deberán realizar las acciones
correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artículo
148 del Reglamento.
(Texto modificado)
Consulta N° 23
La citada documentación deberá ser presentada en Av. Circunvalación S/N°, Sector

Tarapotillo- Tarapoto – San Martín,
IMPORTANTE:
 La siguiente disposición sólo deberá ser incluida en el caso que la Entidad considere la
entrega del adelanto directo:
2.9. ADELANTOS9
9
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
20
La Entidad podrá otorgar hasta el 30% de adelanto, a solicitud del supervisor, previa
entrega de la carta fianza respectiva, emitida por un monto igual al requerido.
El contratista en el marco del tope previsto en el párrafo anterior, podrá solicitar a la

Entidad Adelantos hasta en tres oportunidades. El contratista deberá solicitar el primer
primer adelanto dentro de los quince (15) días calendarios, contados a partir de la firma
del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por Adelantos mediante CARTA FIANZA
y el comprobante de pago correspondiente.
La Entidad deberá entregar el monto solicitado por concepto de adelantos, dentro de

treinta (30) días calendarios siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el contratista

tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el
número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”
2.10. FORMA DE PAGO
La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista

en:
Pagos por concepto de Supervisión de Mantenimiento de Niveles de Servicio: Se

realizaran entre el mes 1 y el mes 57. Se realizaran en forma mensual (considerando un
(1) mes = 30 días calendarios) por un monto equivalente al importe obtenido en la
estructura, correspondiente al servicio Supervisión de Mantenimiento de Niveles de
Servicio, dividido entre 57.
Pagos por concepto de Supervisión de la elaboración del expediente técnico: Se realizaran

entre el mes 1 y el mes 3. Se realizaran de manera mensual (considerando un (1) mes =
30 días calendarios) por un monto equivalente al importe obtenido en la estructura,
correspondiente al servicio Supervisión de la elaboración del expediente técnico dividido
entre 3.
Pagos por concepto de Supervisión de la ejecución de Obra: Se realizaran entre el

mes 3 y el mes 21. Se realizaran de manera mensual (considerando un (1) mes = 30 días
calendarios) por un monto equivalente al importe obtenido en la estructura,
correspondiente al servicio de Supervisión de la ejecución de la Obra dividido entre 18.
(Texto modificado)
“… con ocasión de la integración de las Bases, deberá adecuarse la forma de pago en los Capítulos II y III de la
Sección Específica de las Bases, en función a cada prestación (supervisión del expediente técnico, supervisión
de obra y supervisión de niveles de servicio) y al monto de cada una de las tres (3) prestaciones.”
El monto a pagar será el que se considere en la oferta económica del Postor ganador.
De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente
documentación:
 Recepción y conformidad del Administrador de Contrato designado por el

PEHCBM.
 Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de
la prestación efectuada.
 Comprobante de pago.
garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.
1
De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente
documentación:
- Recepción y conformidad del PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y

BAJO MAYO.
- Comprobante de pago.
En los contratos de consultoría de obras pactados en moneda nacional los pagos estarán
sujetos a reajuste de acuerdo a la siguiente fórmula:
Pr = [Po x (Ir/Io)] – [(A/C) x Po x (Ir – Ia)/(Ia)] – [(A/C) x Po]
Donde:
Pr = Monto de la Valorización reajustada.

P0 = Monto de la Valorización correspondiente al mes de servicio, a precios del mes del
valor referencial (Pronunciamiento 150-2014-/DSU, numeral 3.3.- Reajustes de los pagos)
Ir = Índice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) a la fecha de Valorización.
I0 = Índice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) al mes del valor referencial
(Pronunciamiento 150-2014-/DSU, numeral 3.3.- Reajustes de los pagos)
Ia = Índice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) a la fecha de pago del Adelanto.
A = Adelanto en Efectivo entregado.
C = Monto del Contrato Principal
2.11. PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás
condiciones establecidas en el contrato
20
CAPÍTULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
CONTRATACIÓN DE LA SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS:

“CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO
HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” y “CONTRATO DE GESTION VIAL POR
NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL – SAN MARTIN”
1.0 AREA QUE REQUIERE EL SERVICIO
La Gerencia de Infraestructura del PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO.
2.0 OBJETO DE LA SUPERVISION
El objeto de la presente Consultoría de Obra, es la SUPERVISION DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS:

“CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA,
BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” y “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE
SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL – SAN MARTIN”, cuyos trabajos se
realizarán bajo los contratos firmados de los contratistas que obtuvieron la Buena Pro de la Licitación
correspondiente. El objeto de los presentes Términos de Referencia es determinar las pautas que
servirán de base para que la persona jurídica, empresa consultora o consorcio que se seleccione,
pueda desarrollar los trabajos indicados en el punto 3 de los presentes términos de referencia.
Los términos que no se hallen definidos expresamente, se entenderán de acuerdo con las
definiciones contenidas en los siguientes documentos:
 “Especificaciones Técnicas Generales para la Conservación de Carreteras”,
“Manual de Ensayo de Materiales para Carreteras (EM-2000)”.
 “Especificaciones Técnicas Generales para la Construcción de Carreteras (EG-2013) ,
 “Manual de Diseño Geométrico de Carreteras (DG-2001)”,
1
 Especificaciones Técnicas Generales Para La Conservación De Carreteras Aprobado por

Resolución Directoral N°051-2007- MTC/14.
 Manual Técnico De Mantenimiento Periódico Para La Red Vial Departamental No
Pavimentada Aprobado por la Resolución Directoral N° 015-2006-MTC/14.
 Manual Técnico De Mantenimiento Rutinario Para La Red Vial Departamental No
Pavimentada Aprobado por la Resolución Directoral N° 015-2006-MTC/14.
 Legislación Vigente en relación a los Aspectos Socio Ambientales, políticas y prácticas
ambientales del MTC.
 Resoluciones, directivas y demás normativas emitidas por las entidades del Sub Sector
Transportes relacionados con aspectos técnicos de la conservación de infraestructura vial
2.1 ANTECEDENTES
El Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, ha realizado la Convocatoria de los procesos
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 06-2013-GRSM-PEHCBM/CE y LICITACIÓN PÚBLICA Nº 07-2013-GRSM-
PEHCBM/CE , para ejecutar el proyecto: EJECUCIÓN DE LAS OBRAS: “CONTRATO DE GESTION VIAL
POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO
HUALLAGA – San Martin” y “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL
REGIONAL HUALLAGA CENTRAL – SAN MARTIN”.
El Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, ha previsto con fecha 10 de diciembre del 2013, la
inclusión al Plan Anual de Adquisiciones, el proceso de selección y contratación del servicio de
SUPERVISION DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS : “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE
SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin”
y “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA
CENTRAL – SAN MARTIN”.
2.2 DESCRIPCIÓN DE LOS TRAMOS A SUPERVISAR:
Los Tramos de la red Vial Departamental de San Martin, en los cuales se llevaran adelante el Servicio
de Gestión Vial por Niveles de Servicio son los siguientes:
Corredor Rutas Km.
Corredor logístico Alto SM 111: Emp.PE-5N(Tocache)-Emp.PE-12ª(Espino) 35.20

Huallaga, Bajo
SM-110: Emp. PE-5N(Dv. Yacusisa)-Shunte-Metal 38.16
Mayo y Bajo
Huallaga Ruta SM-100: Emp. SM-102- San Martin de Alao; 59.50
Ruta SM 101 EMP. PE-5N(Dv. Roque)-Roque; Ruta
SM-690: Morales-San Antonio – San Roque; Ruta
SM-677: Lamas – Pamashto
Ruta SM 105: EMP.5NB-BARRANQ.-PELEJO-PAPAPLAYA; 103.00

Ruta Dv. Chambira – Pongo Isla
Corredor Rutas Km.
20
Corredor logístico Ruta SM 118: Emp. 5N (Bellavista) – Pte. Bellavista – San 15.92
Huallaga Central Benito – Nuevo Mundo – Puente Nuevo Mundo – Emp.
SM 108 (San Francisco)
Ruta SM 108: Nuevo Lima – Cusco – Barranca 23.78
Ruta SM 107: Tingo de Ponasa – Shamboyacu 25.17
Ruta SM 119: Ledoy – Pajarillo – San José de Juñao – Dos 60.39

Unidos – Huancamayo – Capirona – Pampa Hermosa –
Alto Cuñumbaza
Ruta SM 103 y SM 117: Emp. SM 103 (Piscoyacu) – Dv. 32.00

San Lorenzo – Shapumba – Emp. SM 103 – Nuevo
Sacanche – La Primavera – Santa Rosa – Agua Azul – El
Dorado
Ruta SM 120: Emp. 5N (Pte. Santa Martha) Pachiza – 8.42
Huicungo
Ruta SM 119: Emp. SM 118 (Dv. Pte. Bellavista) – Sector 15.70
Cerro Blanco – Ledoy
3.0 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL SERVICIO
Las actividades del Contrato de Supervisión se implementarán en dos Fases, conforme se explica y
desarrolla a continuación:
FASES METAS ACTIVIDADES
a) Supervisión de la elaboración del Expediente Técnico

b) Supervisión de la elaboración del Plan de Conservación
Vial.
c) Supervisión de la elaboración del Plan de Manejo Socio
Diseño y Ambiental.
elaboración del d) Supervisión de la elaboración del Plan de Atención de
I
Programa de Emergencias Viales.
Gestión Vial e) Supervisión del Relevamiento de Información.
f) Supervisión de la elaboración de Diagnóstico técnico
legal de predios afectados
g) Supervisión de la elaboración del Plan de Calidad.
h) Supervisión de la elaboración del Plan de Contingencias
FASES META ACTIVIDADES
II Implementación del a) Supervisión de la ejecución de las Obras.

Programa de b) Supervisión de la ejecución de Plan de Conservación
Gestión Vial Vial.
c) Supervisión de la ejecución de Plan de Manejo Socio
1
Ambiental.
d) Supervisión de la ejecución de Plan de Atención de
Emergencias Viales.
e) Supervisión de la ejecución de Plan de Calidad.
f) Supervisión de la ejecución de Plan de Contingencias
g) Supervisión del Relevamiento de Información
A continuación, se desarrolla el alcance de cada una de las Fases que el Contratista debe desarrollar
durante la ejecución del Contrato:
Para todos los efectos, en el desarrollo de los presentes Términos de Referencia, se entenderá que:
El Contratista, constituye la Persona Jurídica que tiene la responsabilidad de la EJECUCIÓN DE LA

OBRA: “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO
HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” o “CONTRATO DE GESTION VIAL POR
NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL – SAN MARTIN”.
El Supervisor, constituye la Persona Jurídica que tiene la responsabilidad de Supervisar la EJECUCIÓN

DE LAS OBRAS: “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL
ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” y “CONTRATO DE GESTION VIAL POR
NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL – SAN MARTIN”.
Una vez efectuada la transferencia de la administración de Áreas y bienes de la Red Vial al

CONTRATISTA; éste deberá dar comienzo inmediato a su gestión, así como, a la prestación de los
servicios contratados.
Para asegurar que las mejoras y los indicadores de servicio fijados se encuentren siempre dentro de
los valores admisibles es necesario que la supervisión se realice en forma permanente, en toda la
extensión de la Red Vial y durante toda la vigencia del contrato de acuerdo a lo indicado en el
numeral 3 de los presentes términos de referencia.
FASE I – SUPERVISIÓN DEL “DISEÑO Y ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE GESTIÓN VIAL”
El contratista diseñara y elaborará el PROGRAMA DE GESTIÓN VIAL en un máximo de 180 días

calendario; debiendo presentarlo al Supervisor a más tardar el siguiente día útil, para su aprobación.
Para tal efecto el primer mes del contrato el Contratista deberá presentar el cronograma de todas
actividades que conlleven a la presentación oportuna del programa de gestión vial; el mismo que
deberá ser elaborado en coordinación con la Supervisión, de tal manera que sea concluido y
presentado dentro del tiempo contractual, para la aprobación final.
El Programa de Gestión Vial está conformado por el Expediente Técnico, el Plan de Conservación Vial,
el Plan de Manejo Socio Ambiental, el Plan de Atención de Emergencias Viales, el relevamiento de
Información, el Diagnóstico técnico legal de predios afectados, la Elaboración del Plan de
Contingencias y la Elaboración del Plan de Calidad para la ejecución del contrato.
Es posible que el Contratista solicite con anterioridad a la elaboración total del PROGRAMA DE
GESTIÓN VIAL la aprobación de tramos individuales en los que se considera oportuno adelantar las
tareas de Mejoramiento, rigiendo para su aprobación los mismos mecanismos de evaluación que
para la aprobación del PROGRAMA DE GESTIÓN VIAL.
20
El presente contrato contempla las labores de supervisión de todas las actividades que conforma en
Programa de Gestión Vial.
a. Supervisión de la Elaboración del Expediente Técnico
Siendo que el presente contrato se controlara por resultados o niveles de servicio y teniendo en
consideración que la Gestión Vial es un factor fundamental en el cumplimiento de los niveles de
servicios exigidos durante la duración del contrato, tomando como referencia las propuestas e
información incluidas en los Perfiles aprobados para cada uno de los tramos, el Contratista deberá
supervisar en el Expediente Técnico las soluciones distintas a las consideradas en los Perfiles
aprobados. Estas nuevas soluciones deben estar sustentadas técnicamente y orientadas
principalmente al cumplimiento de los niveles de servicio que se exigirán durante la duración del
contrato. En cualquiera de los casos es fundamental que las soluciones propuestas cumplan con el
número estructural requerido.
El Contratista deberá supervisar que el Expediente Técnico deberá adjuntar el presupuesto y

cronograma valorizado concordante con las actividades y plazos propuestos indicados en los
presentes términos de referencia y cuyo monto será igual al de la propuesta económica presentada.
Se precisa que el alcance del expediente técnico para el caso específico de corte para
mejoramiento, rellenos, colocación de señales preventivas, colocación de señales reglamentarias,
colocación de señales informativas, colocación de guardavías, colocación de delineadores,
colocación de hitos kilométricos y colocación de alcantarillas, el contratista deberá supervisar si se
va a considerar la cantidad indicada en los perfiles aprobados, asimismo el alcance del expediente
técnico, respecto del mejoramiento de la geometría no podrá superar el alcance considerado en los
perfiles aprobados.
Si la entidad considera que por motivos de seguridad hubiera necesidad de alguna mejora adicional
y dicha propuesta es aprobada (corte para mejoramiento, rellenos, modificación de geometría,
colocación de señales preventivas, colocación de señales reglamentarias, colocación de señales
informativas, colocación de guardavías, colocación de delineadores, colocación de hitos
kilométricos y colocación de alcantarillas, etc.) éstas se tramitarán como adicionales.
b. Supervisión de la elaboración del Plan de Conservación Vial (PCV)
El Contratista, dependiendo de las características de la superficie de rodadura de cada Tramo de la

red vial y de acuerdo al estándar o nivel de servicio exigido en Términos de Referencia de su
contrato, diseñará el Plan de Conservación Vial, el cual deberá incluir las siguientes actividades: i)
Conservación Rutinaria Antes del Mejoramiento, ii) Conservación Rutinaria Después del
Mejoramiento y iii) Conservación periódica, con la finalidad de mantener los niveles de servicio de
acuerdo a lo establecido en sus términos de referencia.
En el PCV se debe considerar que todas las actividades que se ejecutarán en la red vial con la
finalidad de cumplir las exigencias estipuladas en los términos de referencia correspondientes.
El PCV tendrá en consideración la oportuna ejecución de las actividades de conservación, las cuales
no deben responder a un programa fijo sino al resultado de las permanentes evaluaciones que el
Contratista y la supervisión realicen.
Con relación a la Conservación periódica y siendo que el contrato de obra se controlará por niveles
de servicio, será el Contratista quien asumirá la responsabilidad por su cumplimiento; así como por
la calidad de los materiales, su durabilidad, resistencia y el control de las actividades; de este modo
el Contratista podrá plantear otras soluciones a la información técnica que consta en sus Términos
1
de Referencia previa aprobación de la Supervisión. Dichas soluciones, pueden ser consideradas

como aportes en innovación tecnológica o propuesta de uso de materiales, métodos o
procedimientos. La solución que se considere en el PCV no dará lugar al reconocimiento de
adicionales y será de entera responsabilidad del contratista.
Se deberá adjuntar el presupuesto y cronograma valorizado concordante con las actividades y

plazos propuestos en el Plan de conservación Vial y cuyo monto será igual al de la propuesta
económica presentada.
2. Supervisión de la elaboración del Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA)
El Plan de Manejo Socio Ambiental (PMSA) estará conformado por el conjunto estructurado de
estrategias y actividades necesarias para prevenir, controlar, mitigar, compensar y corregir los
impactos negativos generados por la ejecución del contrato, su contenido incluye como mínimo el
manejo de: desechos, material de reciclaje, basuras, residuos de materiales de construcción, residuos
líquidos, combustibles, aceites y sustancias químicas; aguas superficiales, vegetación, maquinaria y
equipo, campamentos; seguridad vial, higiene, seguridad y salud ocupacional; gestión social entre
otros.
El Contratista deberá presentar ante la Supervisión el Plan de Manejo Socio Ambiental y de ser
necesario solicitará ante las autoridades respectivas, los permisos, autorizaciones, licencias y
concesiones requeridos por el uso y aprovechamiento de recursos naturales para la ejecución
sostenible de los servicios, sin que la Entidad incurra en pagos adicionales por estos conceptos.
Dentro del Plan de Manejo Socio Ambiental no comprenderá la elaboración de Estudios de Impacto
Socio Ambiental, la ejecución de investigaciones arqueológicas, trabajos de rescate arqueológicos ni
la obtención de CIRA.
En lo referente a la instalación de plantas de asfalto y de trituración que se requieran durante el

desarrollo de los trabajos, el Contratista deberá obtener los permisos relacionados con vertimientos,
emisiones atmosféricas y permiso parte aire, de acuerdo con los lineamientos establecidos por la
autoridad ambiental respectiva.
En este Ítem es importante considerar el cierre de canteras acorde a la normatividad vigente después
de su uso a fin de evitar alteraciones con el medio ambiente y/o problemas sociales con la
comunidad.
El Contratista será responsable por los daños y perjuicios causados a terceros por negligencia durante
la ejecución de los trabajos definidos en estos Términos de Referencia.
2. Supervisión de la elaboración del Plan de Atención de Emergencias Viales (PAEV)
El contratista deberá elaborar y presentar el Plan de Atención de Emergencias Viales (PAEV) a fin de que
se tengan detalladas las acciones que efectuará, con la finalidad de prevenir la ocurrencia de
emergencias viales (puntos críticos) atender las emergencias viales que se presentasen por efecto de
erosiones, derrumbes, huaycos, inundaciones, nevadas, accidentes; etc.; y así mismo que el tránsito se
restablezca en el menor plazo cuando se interrumpa por acción del hombre (paros, motines, atentados),
o por efecto de la naturaleza (sismos, fenómenos climatológicos, etc.).
El PAEV deberá tener identificado todas las zonas potenciales de vulnerabilidad de la vía (puntos críticos),
20
y la respectiva ponderación en orden de importancia o riesgo de dichas zonas o sectores vulnerables, así
como todas las acciones a realizar para la atención de las diversas emergencias viales que pudiesen
presentarse; debiendo contener todos los protocolos operativos de atención de emergencias viales en
concordancia con la normatividad sectorial respectiva.
Este Plan debe indicar objetivos, alcances, ítems a considerar en dos aspectos, respecto a las
emergencias viales (activas o potenciales):
(2) El programa de intervención ante el evento de emergencias, criterios de control, instalaciones y

campamentos, distribución de personal y equipo, sistemas de comunicación y otros que se
considere por conveniente; y,
(II) El programa de acciones preventivas, ante la existencia de zonas de riesgo, que suponen un
potencial peligro para la integridad de los usuarios de la vía, la continuidad ininterrumpida del
transporte seguro de personas y carga e incluso de prevención ante riesgo de pérdida de la
infraestructura.
Teniendo en cuenta que éste documento forma parte de los documentos de gestión del contrato, es
obligación del Contratista mantener actualizado el mismo a fin de tener la vía permanentemente
operativa.
Durante el transcurso de la elaboración del Plan y a lo largo de la vigencia del contrato, el Contratista
deberá recopilar información de entidades como el SENAHMI, INDECI, CISMID, etc., que generen
reportes, estadísticas y otros, cuya evaluación y procesamiento sean de utilidad para acciones
preventivas y establecimiento de señales de alerta temprana.
No obstante, frente a las emergencias viales que se susciten antes de la aprobación del Programa de
Gestión Vial, el Contratista implementará un plan de atención de emergencia, el cual deberá ejecutarse
en forma inmediata, cuyos criterios y experiencia serán recogidos en el PAEV.
Con la finalidad de que la vía no quede desatendida durante los días feriados, paros, sismos o fenómenos
climatológicos, el contratista deberá presentar un Plan de Contingencias (PC), a fin de que se tengan
detalladas las acciones que se implementarán.
e. Supervisión del Relevamiento de Información (RI)
Registro Video gráfico Computarizado
El registro video gráfico realizado por el contratista de obra consistirá en la captura de imágenes
digitales a color de la calzada y Derecho de Vía en toda la red vial, cada cinco metros en cada sentido,
desde un vehículo equipado con cámaras de video digital de alta resolución, que en conjunto
obtengan imágenes panorámicas de por lo menos 120º, de forma tal que permita observar en su
integridad el Derecho de Vía; un receptor GPS para las coordenadas geográficas, con operación en
tiempo real, que servirá para obtener la referencia kilométrica y geográfica de cada una de las
imágenes capturadas; y un sistema de ordenadores que interconecte los equipos mencionados y así
poder efectuar la edición del registro video gráfico.
Los atributos que debe permitir el registro video gráfico son: (i) visualizar en forma secuencial las
imágenes del registro efectuado en forma de video, a diferentes velocidades, a diferentes intervalos
de longitud, y hacia adelante o en retroceso, (ii) efectuar mediciones sobre las imágenes digitales del
registro video gráfico, en el plano horizontal de una progresiva específica de la vía, (iii) efectuar
1
mediciones sobre las imágenes del registro video gráfico en el plano perpendicular al plano
horizontal de una progresiva específica de la vía, y (iv) efectuar la georreferenciación de puntos sobre
las imágenes del registro video gráfico, ubicados sobre el plano horizontal de una progresiva
específica de la vía.
Antes del inicio de los trabajos de relevamiento se deberán efectuar los procedimientos para la
calibración de los equipos y la presentación de la tecnología a emplear. El Contratista alcanzara copia
digital del archivo ejecutable del software de visualización del Itinerario Fílmico, e instalará en por lo
menos tres computadoras que designe la Supervisión, además de todos los archivos digitales del
registro correspondiente.
Inventario Vial
El Inventario vial deberá ser elaborado por el contratista de obra según lo indicado en el Anexo -
Tipificaciones Viales, debiendo el contratista de obra disponer de un software de visualización de la
información.
El Inventario vial inicial servirá para constatar el estado en que se le entrega la carretera y ser
entregado a los 3 meses de iniciado el contrato, el segundo inventario será realizado una vez
ejecutado el Mejoramiento con Solución Básica y a más tardar un mes después de haber finalizado el
trabajo en cada tramo (en caso que se difiera la señalización esa componente deberá ser realizado
una vez que la señalización este completa) y un tercer inventario debe ser realizado entre el
antepenúltimo mes y el penúltimo mes antes de finalizado el contrato y entregado dentro de los
primeros 10 días del último mes de contrato.
Se deberá contar además con la identificación de puntos críticos y zonas vulnerables.
En caso que se haga algún tipo de modificación o agregado de cualquier elemento de la ruta este
deberá ser incorporado al inventario
Como parte de cada uno de los Inventarios Viales que realice el contratista de obra, y en calidad de
Anexos, deberá presentar los siguientes estudios y evaluaciones:
• Estudios de Tráfico con una antigüedad no mayor a 03 meses de la presentación del inventario
inicial, y no mayor 03 meses a la fecha de presentación de cada uno de los otros que realice. Dicho
estudio deberá comprender por lo menos: conteos de flujos vehiculares, encuestas Origen – Destino
y Censos de Carga según formato a definir por parte de la supervisión,
El contratista de obra deberá presentar los manuales y certificados de calibración de todos los
equipos utilizados en el relevamiento de información, adicionalmente deberá presentar los
procedimientos de calibración en campo de dichos equipos, dichos procedimientos realizados in situ
deberán contar con la participación y aprobación de la Supervisión, documento que formará parte
del Inventario vial.
Itinerario de Rutas
Se elaborará un itinerario de rutas, similar al elaborado en el estudio: Inventario, Monumentación y

Valorización de la Red Vial Nacional, realizado por el MTC (Provias Nacional) en el año 2004,
consistente en una tabulación de los puntos notables que se ubican en toda la extensión del trazo de
la carretera, incluyendo una descripción de cada uno de ellos y su referencia kilométrica.
20
Itinerario Fílmico
El Contratista elaborará antes y después del mejoramiento un itinerario fílmico consistente en una
herramienta informática que permita desplegar información de la red vial en forma sincronizada, en
tres (03) cuadros de la pantalla de un computador: (i) un cuadro con el registro videográfico
computarizado que simulará un recorrido de la carretera (archivos de secuencia de imágenes digitales
a color de la calzada y el Derecho de Vía), incluyendo el progresivado (referencia kilométrica) y
41eorreferenciación (coordenadas planas) de cada una de las imágenes, (ii) un cuadro con un mapa
digital, donde se muestre el trazo de la red vial y la posición (referencia kilométrica y geográfica),
correspondiente a la imagen de la calzada y del Derecho de Vía que en ese momento se muestre en
el registro videográfico computarizado, y (iii) un cuadro con la tabulación de los puntos notables que
se ubican en toda la extensión del trazo de la carretera, incluyendo una descripción de cada uno de
ellos y su referencia kilométrica.
Esta herramienta informática se instalará en tres de los computadores que designe la Supervisión. En
caso éste requiera efectuar más instalaciones de esta herramienta en otros computadores, podrá
solicitarla sin ningún costo adicional al Contratista después de instalar previamente en cada uno de
sus equipos la aplicación: ArcGis 10.1 Engine Runtime que debe adquirir.
Aprobación de Inventario Vial
Cada inventario vial presentado será revisado y aprobado por la Supervisión.
La presentación fuera de plazo de los inventarios viales generará las penalidades correspondientes
NOTA:
La penalidad prevista en este punto será aplicada al contratista a cargo del proyecto y no al
supervisor.
(3.4) Otras penalidades distintas a la penalidad por mora en la ejecución de la prestación
“… con ocasión de la integración de las Bases, deberán precisarse los montos o porcentajes que le corresponderían
aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales
incumplimientos, en el Capítulo III de la Sección Específica y en la Cláusula Décimo Tercera de la Proforma de Contrato
(este último extremo también podrá subsanarse a la firma del contrato)…”
f. Supervisión de la elaboración de Diagnóstico técnico legal de predios afectados (DTL)
a. El diagnostico técnico legal es determinar la condición técnica y Jurídica de los predios afectados
por el proyecto de obra vial, situación que se realiza mediante una ficha técnico legal para cada
uno de los predios afectados por el citado derecho de vía, el cual comprenderá, los datos
generales de la ubicación, progresiva, descripción general características físicas de cada predio
condición física y jurídica respecto a propietarios y/o posesionarios, incluyendo material
fotográfico a color y con ello el respectivo análisis legal, análisis técnico, conclusiones,
recomendaciones y observaciones generales que se puedan determinar mediante plazos y
costos para un posterior saneamiento de los predios materia de afectación, debiendo precisarse
que la documentación que se presente debe ser actual (no mayor a tres meses de emitida), para
lo cual deberá convocar a reuniones con los afectados y autoridades locales.
2. Para elaborar el referido diagnostico técnico legal es necesario que se realice las siguientes
acciones:
1
Recopilar información ante el registro de predios, respecto de los antecedentes Registrales y

Catastrales de los predios afectados, tomando en cuenta la exhaustiva revisión de tomos, títulos
archivados, fichas y partidas registrales en forma física y digital (SIR y SARP).
Recopilar información de los acervos documentarios respecto a los predios objeto del servicio,
en lo que corresponde a entidades públicas como Municipalidad Provincial, Municipalidad
Distrital, Corte Superior de Justicia, Gobierno Regional, Administradora Local de Agua de la
Dirección Regional Agraria, Ministerio de Agricultura, INGEMET, Ministerio de Cultura, entre
otros. Así como también de las entidades privadas que puedan contar con información relevante
para el estudio.
Realizar el estudio y análisis Técnico-Legal de la totalidad de predios afectados por el proyecto

de obra vial, debiendo adjuntar los títulos archivados, partidas registrales así como también toda
documentación relevante existente en COFOPRI, SUNARP u otros, además de los recopilados
directamente de la población afectada que constituyan medios probatorios de la titularidad
registral o posesión de los mismos y su relación respecto a las áreas afectadas por el proyecto de
obra vial.
2. El diagnostico técnico legal contendrá adicionalmente un informe ejecutivo al cual se le

anexará:
Un (01) cuadro resumen de Diagnóstico Técnico Legal de la totalidad de los predios afectados,
describiendo los datos como: ítem, código de afectación, apellidos y nombres y/o razón social de
los propietarios y/o posesionarios, DNI, estado civil, ubicación geográfica del predio, unidad
catastral, progresivas, lado, área total, área de afectación, condición jurídica (propietario y/o
posesionario, estado del predio (predios inscritos, predios no inscrito), datos registrales (tomo,
ficha y/o partida registral), forma de adquisición (inmatriculación, independización o
transferencia, etc.), cargas y gravámenes, duplicidad de partida, tipo y uso del predio, naturaleza
del titular (Estatal, Privado), dicho cuadro deberá contener observaciones, conclusiones y
recomendaciones, para las acciones de adquisición y saneamiento, según corresponda, el cual
deberá ser entregado en formato físico y digital (Hoja de cálculo Excel).
Descripción técnica del levantamiento de campo efectuado, en el cual se deberá detallar la

metodología y el procedimiento utilizado, adjuntándose en formato digital los archivos que
sustenten los elementos utilizados para dicho fin (data cruda, ficha técnica de los equipos
utilizados, ficha técnica de los puntos de control geodésico, certificados de calibración, copia de
la libreta de campo), asimismo de otros elementos (fotografías, videos).
Un (01) listado: i) Con los titulares de predios debidamente inscritos en registros públicos, ii) Con
los propietarios no inscritos en Registros Públicos, pero con documentación que sustente su
derecho, iii) De posesionarios que cuenten con algún documento que sustente su condición,
dichos cuadros deberán ser entregados en formato físico y digital (Hoja de cálculo Excel).
Un plano Clave el cual contendrá las vistas de los predios afectados por los tramos respectivos,
debiendo ser presentados en versión física y digital (programa CAD) a color.
Elaborar el Mapa Temático a colores (Mosaico Gráfico final de los predios afectados por el
20
derecho de vía, conteniendo además la información relevante de las bases gráficas obtenidas de
las Entidades (SUNARP, COFOPRI, MINAG, Gobiernos Regionales, Municipalidades, INGEMMET,
INC, OSINERG, IGN, SERNANP, etc.), debiendo ser presentados en versión física y digital
(programa CAD) a color.
Plano de Mosaico de predios afectados por el derecho de vía, el cual contenga la condición física
de los predios afectados (áreas y linderos) y la información que resulte del levantamiento físico
del área materia de estudio, los mismos que deberán ser presentados en versión física y
digital(programa CAD) a color.
Plano donde se pueda identificar los predios afectados de propiedad estatal y privada,
diferenciándose al propietario del posesionario, estos deberán ser elaborados en coordenadas
UTM, utilizando una escala adecuada y de uso convencional, los mismos que deberán ser
presentados en versión física y digital(programa CAD) a color.
Los planos solicitados en los ítems anteriores deberán ser elaborados y presentados en el
sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84, adicionalmente dichos planos serán presentados
en el sistema de coordenadas UTM, con Datum PSAD56, según la zona geográfica que
corresponda, añadiéndose textualmente mediante un llamado en el mismo plano, el software
y/o procedimiento utilizado para el cambio de Datum.
Planos de diagnóstico individual por cada predio afectado; dicho plano contendrá como mínimo
un cuadro de datos técnicos de área y perímetro, indicando en una leyenda las superposiciones
y áreas correspondientes, además deberá visualizarse el derecho y eje de vía, progresivas.
Plano donde se pueda identificar los predios afectados de propiedad estatal y privada,
diferenciándose al propietario del posesionario, estos deberán ser elaborados en coordenadas
UTM, utilizando una escala adecuada y de uso convencional, los mismos que deberán ser
presentados en versión física y digital(programa CAD) a color.
Los planos solicitados en los ítems anteriores deberán ser elaborados y presentados en el
sistema de coordenadas UTM, Datum WGS-84, adicionalmente dichos planos serán presentados
en el sistema de coordenadas UTM, con Datum PSAD56, según la zona geográfica que
corresponda, añadiéndose textualmente mediante un llamado en el mismo plano, el software
y/o procedimiento utilizado para el cambio de Datum.
Los planos indicados deberán estar acondicionados a una escala convencional.
2. La Ficha Técnica de afectación, deberá ser suscrita por el empadronador, propietario,

posesionario, y representante Legal en caso de persona jurídica, del predio afectado por el
derecho de vía, a falta de aquellos se solicitara la suscripción de un familiar directo, dejando
constancia como observación la ausencia del titular; para lo cual deberá realizar las gestiones
debidamente documentado. Para el caso de las propiedades públicas y/o del Estado no se
requerirá firma del representante de la entidad titular.
En caso la ficha no sea suscrita por las personas antes mencionadas, ya sea por negativa,
oposición, ausencia del titular o abandono del predio afectado, se deberá tomar en cuenta la
notificación del domicilio que se consigna en su DNI (de contar con dicha documento), así
como también el de efectuar la inspección del predio en un mínimo de tres oportunidades, el
cual agotado la misma, se comunicará oficialmente al GOBIERNO REGIONAL las circunstancias
1
antes descritas, a fin de programar una visita de campo, en el cual se certifique la suscripción
o no de la ficha de afectación por parte del titular afectado.
g. Supervisión de la elaboración del Plan de Calidad para la ejecución del servicio. (PCA)
El Contratista programará las auditorías internas que el Plan de Calidad del Proyecto requiera para su
correcto seguimiento, y permitirá a la Supervisión la realización de auditorías externas, con el objeto
de verificar el mejoramiento continuo del Plan y las acciones que el Contratista implemente para la
solución de las observaciones que se formulen al cumplimiento del nivel de servicio.
El Contratista de Obra presentará un informe semestral a la Supervisión, en los meses de Enero y Julio
de cada año de contrato, dando cuenta de los resultados obtenidos a las diversas auditorías internas
ejecutadas del Plan de Calidad con el respectivo sustento técnico. Dichos informes serán requisitos
para el pago de las valorizaciones que se den en los meses de presentación.
h. Supervisión de la elaboración del Plan de Contingencias
El contratista de Obra deberá elaborar el Plan de Contingencias (PC), a fin de que se tengan
detalladas las acciones que implementarán, con la finalidad de que la vía no quede desatendida
durante días feriados, temporadas de mayor afluencia de turismo, con ocasión de paros,
procedimientos de auxilio a los usuarios, sismos o fenómenos climatológicos.
Dicho documento deberá describir la estrategia que implementará el Contratista para diversas
contingencias, siendo las referidas en el título de este acápite y en el párrafo precedente,
referenciales, no limitándose exclusivamente a aquellas.
Igualmente el PC deberá indicar objetivos, alcances, ítems a considerar; programa de intervención

ante el evento de contingencia, criterios de control, acciones preventivas, instalaciones y
campamentos, distribución de personal y equipo, sistemas de comunicación y otros que se considere
por conveniente a fin de contrarrestar cualquier contingencia que pudiese presentarse.
Teniendo en cuenta que éste documento forma parte de los documentos de gestión del contrato, es
obligación del contratista mantener actualizado el mismo a fin de tener la vía permanentemente
operativa.
FASE II – SUPERVISIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE GESTIÓN VIAL
El Contratista está obligado a iniciar las actividades de Gestión Vial desde la fecha en que se da por
iniciado el servicio. No será aplicable en aquellos tramos que no hayan sido entregados las áreas y
bienes de la vía. La frecuencia de aplicación de los indicadores será semanal, mensual o anual, según
corresponda; así también, podrá ser aleatoria y tanto la frecuencia como la oportunidad serán
dispuestas por la Supervisión, a su criterio.
a. Supervisión del Mejoramiento de la red vial

El mejoramiento de la red vial se ejecutará según lo indicado en el Expediente Técnico aprobado y tiene
el objetivo de mejorar las condiciones de serviciabilidad de la red vial contratada, llevándola a los niveles
de servicio que serán requeridos durante el presente contrato. Se ejecutaran tomando como referencia
las propuestas técnicas incluidas en los perfiles aprobados, en concordancia con las actividades descritas
en el Manual para el Diseño de Carreteras de Bajo Volumen de Transito y según las condiciones en que
20
se encuentre la red vial en la etapa de entrega de áreas y bienes de la carretera según el Informe Técnico
de la Situación Inicial.
Siendo que el presente contrato será controlado por niveles de servicio en el cual el Contratista asume
toda la responsabilidad por el cumplimiento de los niveles de servicio requeridos, el Contratista en el
Expediente Técnico podrá optar por plantear soluciones distintas (Soluciones Básicas) a las consideradas
en los Perfiles aprobados. Estas nuevas alternativas de solución deberán cumplir con el ancho de vía y
con el número estructural requerido considerados en los Perfiles aprobados, en todos los casos la red vial
siempre deberá tener al menos una superficie de rodadura bituminosa.
El mejoramiento de la red vial se ejecutará una vez aprobado el Expediente Técnico, sin embargo con la
finalidad de aprovechar la época de estiaje, el contratista podrá iniciar los trabajos de mejoramiento
antes de aprobarse el Programa de Gestión Vial, para lo cual deberá presentar la solución a estos casos,
dicha solución deberá contar con la conformidad del supervisor y formará parte del Programa de Gestión
Vial que será evaluado y aprobado por la el supervisor.
El mejoramiento se pagará de acuerdo al avance mensual que ejecute el contratista en cada tramo de la
red vial. Para efectos del pago, se contabilizará el Km. Cuando en él se hayan concluido todas las
actividades necesarias para poder alcanzar el nivel de servicio solicitado. El Contratista podrá optar por
diferir exclusivamente las actividades de demarcación de pavimentos o señalización horizontal hasta que
concluya el 100% de los trabajos en la calzada en el tramo mejorado, en dicho caso deberá colocar la
señalización requerida para preservar las condiciones de seguridad. En estos casos, el pago de la
valorización mensual será del 90% del avance efectivo. El restante 10% se pagará cuando el contratista
concluya con la señalización horizontal respectiva.
La unidad de medida será “Kilómetro”, precisándose que junto con la valorización el Contratista tendrá
que adjuntar toda la información necesaria que sustente los metrados ejecutados, tales como planilla de
metrados y detalle de secciones en el caso de cortes, así como todos los ensayos de materiales realizados
los que serán evaluados y aprobados por la supervisión.
Las principales labores específicas a realizar son las siguientes:
- Supervisión y control de instalaciones, equipos de construcción y laboratorio y personal del Contratista.

Deberá controlar que durante la ejecución de las Obras, el Contratista mantenga vigente las Pólizas de
Seguros y que cumpla con las normas y reglamentos de salud ocupacional, seguridad e higiene industrial.
- Revisión y aprobación de diseños de ejecución y métodos de construcción propuestos por el

Contratista, este método deberá ser compatible con el ritmo de ejecución propuesto (variable
determinante), el número de equipos y su rendimiento, el personal y su calificación. Será responsabilidad
del Supervisor exigir (utilizar todos los medios administrativos, legales y técnicos a su alcance) que el
Contratista disponga en obra del número suficiente de equipos y personal que permitan que la obra
avance al ritmo ofertado, y en caso de demora, se agregue los recursos necesarios para recuperar el
tiempo perdido.
- Revisión y aprobación del plan de seguridad vial propuesto por el contratista para la ejecución de las
obras.
- Revisión y aprobación de los lugares de apoyo a las obras (canteras, botaderos, campamentos, plantas
de chancado, plantas de asfalto, etc.) y los planes respectivos de instalación, operación y recuperación
ambiental propuestos por el contratista.
1
- Informar oportunamente a la Entidad respecto a los cambios de canteras y botaderos nuevos, antes de
la intervención en éstas.
- Constatar el replanteo general de la Obra y efectuar permanentemente el control topográfico durante

la construcción.
- Recomendación sobre cambios y modificaciones del Proyecto original, así como de diseños
complementarios necesarios; informando el impacto que éstas tendrán sobre el costo y plazo de
ejecución y la implicancia de no realizar las modificaciones propuestas.
- Supervisar la ejecución de los trabajos de conformidad con el Proyecto, Especificaciones Técnicas, Plan
de manejo socioambiental y reglamentación técnica, ambiental y legal vigentes. Identificar eventuales
impactos socioambientales no incluidos dentro del Plan de manejo socioambiental y que puedan
presentarse durante la ejecución del proyecto y plantear las medidas correctivas para solucionarlos.
- Verificar si el Contratista ha obtenido las autorizaciones y permisos necesarios para el inicio de las
actividades, en conformidad con las disposiciones legales vigentes.
- Controlar y verificar permanentemente que el Contratista esté efectuando todas las pruebas y ensayos
de laboratorio exigidos en las Especificaciones Técnicas. Teniendo autoridad para ordenar la paralización
parcial o total hasta subsanar las incorrecciones advertidas.
- Asesorar y apoyar en la gestión para la obtención de autorizaciones del INC – Regional, de áreas que no
estén especificadas en el CIRA – Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos. Dentro del Informe
de Revisión realizar un cuadro resumen de áreas que cuentan con el CIRA correspondiente.
- Evaluar las medidas de mitigación y/o planes de contingencia de acuerdo a la legislación de Patrimonio
Cultural en caso de hallazgo fortuito.
- Control de calidad de la obra, de medio ambiente, de seguridad. Realizar pruebas de control de calidad
de suelos, materiales y agua.
- Interpretar y opinar sobre los resultados de los ensayos que se hayan efectuado.
- El Supervisor ejecutará pruebas de control de calidad de los trabajos que sean requeridos durante la
ejecución de las obras, así como pruebas específicas que acrediten la capacidad portante del terreno
según diseño, además de ello el Supervisor revisará y evaluará las pruebas y ensayos de materiales
realizados por el Contratista.
- Efectuar la verificación de metrados de obra, paralelamente a la ejecución de la Obra, con el fin de

contar con los metrados realmente ejecutados correspondientes a cada una de las partidas
conformantes del Presupuesto de Obra.
- Controlar y coordinar la eliminación de interferencias físicas en el terreno.
- Desarrollar e implementar los mecanismos que provean a las comunidades y autoridades locales de la
información relacionada al proyecto y su desempeño.
- Control de la Programación y Avance de Obra, emitiendo opinión.
- El Supervisor controlará y verificará adecuadamente el avance de obra, las plantas de chancado y

asfalto, equipo de construcción y laboratorio, administración de seguridad en la construcción y de
20
tránsito, planificación y monitoreo del comportamiento y de la ruta crítica y el sistema de información y

reportes del Proyecto.
- Es obligación del Supervisor el control estricto del plazo contractual de la obra, incluyendo los plazos
parciales, en base a los diagramas de CPM, PERT o similares y deberá alertar al Contratante, con la
prontitud del caso, las desviaciones que se presenten sugiriendo acciones para que se adopten las
medidas correctivas oportunas.
- Valorizar mensualmente las obras, ejecutadas según presupuesto contratado y los reintegros que le
puedan corresponder.
Los expedientes de presupuestos adicionales deben elaborarse y tramitarse con la antelación necesaria
para no generar ampliaciones de plazo, salvo situaciones imprevisibles.
- Notificar al Contratista y a la Entidad sobre cualquier violación a los diseños de ejecución, métodos y
especificaciones técnicas y ambientales de construcción, Plan de manejo socio-ambiental (si los hubiera)
y normas aplicables vigentes.
- En los Presupuestos Adicionales, el Supervisor debe verificar que se presente el sustento del metrado
total de cada partida con la planilla respectiva, adjuntando el sustento técnico y legal del caso, (Planos,
Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas, Metrados, Presupuestos, Sustento Técnico y Legal, etc.,
de acuerdo a las normas legales). La planilla de metrados deberá ir acompañada de planos y croquis o
diagramas que permitan su identificación, así como las hojas de cálculo correspondientes.
- El Supervisor de Obra debe verificar que en los presupuestos adicionales cuya causalidad esté vinculada
a una eventualidad que no corresponde a condiciones normales, se adjunte el sustento técnico suficiente
y competente, a fin de que los expedientes de aprobación reflejen claramente los hechos que
ocasionaron la formulación de los mismos.
- EL SUPERVISOR debe informar a la Entidad el progreso del trámite de los expedientes que le presenta el
Contratista, hasta su aprobación.
- Sostener con los funcionarios de la Entidad, una permanente comunicación sobre el estado de las obras
y el desarrollo del Contrato. Tanto a nivel de Oficina que establezca en la ciudad como de Obra, para cuyo
efecto deberá contar con los medios de comunicación pertinentes que garanticen una fluida y
permanente comunicación.
- Informar a la Entidad en los aspectos técnicos, administrativos y legales, en las controversias que se
susciten con el Contratista y/o terceros.
- Preparación de Informes de Avance Mensuales.
- Remisión de los Informes Especiales para la Entidad, cuando las circunstancias lo determinen.
- Los informes técnicos que emita el Supervisor deberán estar suscritos por el (los) especialista(s)
responsable(s), y el Jefe de Supervisión.
b. Supervisión de la ejecución de Plan de Conservación Vial
Conservación Rutinaria antes del Mejoramiento
Es la “conservación antes de” se efectúa desde el inicio del contrato hasta la culminación del
Mejoramiento Vial indicado en el Expediente Técnico ; en la cual están consideradas las actividades tales
1
como movilización y desmovilización de equipo, bacheo, regularización de la superficie de rodadura y

perfilado de cunetas (de acuerdo a los términos de referencia)
La actividad de Conservación Rutinaria antes del Mejoramiento deberá ser evidente a los treinta (30) días
de iniciado el contrato al menos con la instalación del Contratista, asignación de personal, maquinaria y
equipo a los distintos Tramos del Corredor Vial.
El pago se efectuara mensualmente, para lo cual el contratista deberá presentar los informes que
sustenten las mismas.
Asimismo se realizarán actividades de carácter preventivo que se ejecutan permanentemente a lo largo

de la vía con la finalidad principal de preservar las condiciones en que se recibe la carretera evitando un
mayor deterioro hasta tanto se inicie las labores de mejoramiento.
Es responsabilidad del Contratista disponer de los equipos necesarios en forma oportuna para ejecutar
las actividades de Conservación Rutinaria, con la finalidad de cumplir con los niveles de servicio,
resultados o estándares exigidos.
Adicionalmente, la Supervisión podrá inopinadamente medir los niveles de servicios del corredor vial, el
incumplimiento del nivel de servicio o deficiencia puntual advertida en cada evaluación de nivel de
servicio (no programada) da lugar a la emisión de Ordenes de trabajo, las mismas que deberán ser
atendidas y resueltas por el Contratista de acuerdo a los plazos fijados para cada actividad. El
incumplimiento de los plazos será penalizado de acuerdo a lo establecido en las penalidades al presente
contrato.
NOTA:
La penalidad prevista en este punto será aplicada al contratista a cargo del proyecto y no al
supervisor.
(3.5) Otras penalidades distintas a la penalidad por mora en la ejecución de la prestación
“… con ocasión de la integración de las Bases, deberán precisarse los montos o porcentajes que le corresponderían
aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales
incumplimientos, en el Capítulo III de la Sección Específica y en la Cláusula Décimo Tercera de la Proforma de Contrato
(este último extremo también podrá subsanarse a la firma del contrato)…”
La Planilla de medición de nivel de servicio global, conjuntamente con las Órdenes de trabajo,
constituyen los documentos de registro para comprobar el grado de cumplimiento del nivel de servicio
prestado. Esta Planilla deberá ser suscrita por el Supervisor.
La “Conservación Rutinaria ante de” se valorizará desde el inicio del contrato en toda la longitud de la red
vial en la cual no haya sido ejecutado y aprobado el mejoramiento vial. El pago se realizara
mensualmente hasta la valorización del mes en que se culmine el mejoramiento vial.
La unidad de medida es el “Kilómetro/año”.
Los Trabajos de conservación rutinaria antes de la ejecución del mejoramiento se suspenderán según
sea el caso de forma temporal o definitiva, cuando la entidad evalúe y determine ejecutar intervenciones
mayores en las carreteras y puentes (como Rehabilitaciones, Mejoramientos, Concesiones u otros),
materia de otro proceso de selección, para lo cual se realizará los deductivos que correspondan. De ser el
20
caso se reiniciaran los trabajos de Conservación rutinario luego de la culminación las intervenciones
mayores.
Conservación Rutinaria después del Mejoramiento
Es el conjunto de actividades de carácter preventivo que se ejecutan permanentemente a lo largo de

la vía y que se realizan diariamente con la finalidad principal de preservar todos los elementos viales
con la mínima cantidad de alteraciones o de daños, en lo posible conservando las condiciones que
tenía después de la construcción, de la conservación periódica, de la rehabilitación, de la
reconstrucción o del mejoramiento.
Las actividades de Conservación Rutinaria “después”, se ejecutará después de culminado el

mejoramiento de la vía y hasta el último día de vigencia del contrato.
Las actividades de Conservación Rutinaria consideradas son:
- Roce de vegetación
- Poda, corte y retiro de árboles.
- Limpieza de obras de arte (alcantarillas, drenajes, tuberías, pontones, puentes
vehiculares y peatonales, viaductos, túneles, etc.).
- Limpieza de cunetas, rápidas y zanjas de coronación.
- Limpieza de la calzada y bermas
- Limpieza y pintado de señales verticales, hitos kilométricos, postes delineadores,
defensas metálicas y defensas en concreto.
- Limpieza de pasivos ambientales
- Marcas en el pavimento
- Pintado y Limpieza de muros y parapetos
- Remoción de derrumbes localizados a lo largo de las Rutas contratadas, en material
común o conglomerados (de hasta 200 m 3 por evento), incluido el acarreo a los
botaderos autorizados.
- Tratamiento de fisuras y grietas, sellos.
- Bacheo
- Parchados
- Reparaciones de alcantarillas, cunetas, cunetas de coronación, badenes.
- Mantenimiento y reposiciones menores de superestructura de madera (maderamen).
- Reposición y/o reconformación y/o colocación de muros secos.
Sin perjuicio a lo antes expuesto el contratista ejecutará todas las actividades necesarias a fin de
cumplir con los Niveles de Servicio.
Todas las actividades de Conservación Rutinaria se deberán ejecutar de acuerdo a las Especificaciones
Técnicas Generales para la Conservación de Carreteras y al Manual para la Conservación de
Carreteras Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito, según corresponda.
Es responsabilidad del Contratista disponer de los equipos necesarios en forma oportuna para
ejecutar las actividades de Conservación Rutinaria, con la finalidad de cumplir con los niveles de
servicio, resultados o estándares exigidos.
El nivel de servicio de la Conservación Rutinaria será evaluado mensualmente. La medición del

servicio se efectuará según directiva de supervisión materia de evaluación del presente concurso y a
las variables e indicadores del cuadro de niveles de servicio
1
Adicionalmente, la Supervisión podrá inopinadamente medir los niveles de servicios del corredor
vial, el incumplimiento del nivel de servicio o deficiencia puntual advertida en cada evaluación de
nivel de servicio (no programada) da lugar a la emisión de Ordenes de Servicio, las mismas que
deberán ser atendidas y resueltas por el Contratista de acuerdo a los plazos fijados para cada
actividad. El incumplimiento de los plazos será penalizado de acuerdo a lo establecido en los
presentes Términos de Referencia.
La Planilla de medición de niveles de servicio global, conjuntamente con las Órdenes de Servicio,
constituyen los documentos de registro para comprobar el grado de cumplimiento del nivel de servicio
prestado. Esta Planilla deberá ser suscrita por el Supervisor.
La unidad de medida es el “Kilómetro/Año”.
En cada valorización los kilómetros considerados en la “Conservación Rutinaria antes de“ y la

“Conservación Rutinaria después de “, deben de sumar siempre la longitud total de la red vial.
2. Supervisión de la ejecución de Plan de Manejo Socio Ambiental.
Constituye un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar

los impactos ambientales negativos previsibles con ocasión de la conservación vial. Las medidas
técnicas de mitigación de impactos que se proponen, están conceptual y legalmente apoyadas en los
instrumentos técnicos y normativos nacionales para la actividad, así como a potenciar los impactos
positivos, reducir o eliminar los negativos y compensar las pérdidas que se podrían ocasionar por el
desarrollo de los servicios de conservación. En este Ítem es importante considerar el cierre de
canteras acorde a la normatividad vigente después de su uso a fin de evitar alteraciones con el medio
ambiente y/o problemas sociales con la comunidad.
2. Supervisión de la ejecución de Plan de Atención de Emergencias Viales.
Las emergencias viales son eventos no programados e imprevistos que obstruyen el libre tránsito
de la Carretera; asimismo, son consideradas emergencias viales que requieren la implementación
de acciones preventivas inmediatas, las siguientes:
• Aquellas circunstancias en las que es previsible y/o inminente que el tránsito por la vía
genere riesgo para la integridad de las personas y/o de su patrimonio.
• Aquellas circunstancias que puedan generar un previsible y/o inminente peligro de
interrupción del libre tránsito,
• Aquellas circunstancias en las que es previsible y/o inminente la pérdida de la infraestructura
vial del Estado y como consecuencia de ello, la interrupción del libre tránsito.
La atención de las emergencias se efectuará en concordancia con lo establecido en el Plan de

Atención de emergencia Viales (PAEV).
No obstante, frente a las emergencias viales que se susciten antes de la aprobación del Programa
de Gestión Vial, el Contratista implementará un plan de atención de emergencia, el cual deberá
ejecutarse en forma inmediata, cuyos criterios y experiencia serán recogidos en el PAEV.
Con la finalidad de poder tener un criterio uniforme para la cuantificación de los distintos tipos de
emergencias que puedan suscitarse en las carreteras, a continuación se detallan las probables
situaciones en las cuales se puede intervenir bajo este rubro:
20
i) En caso de derrumbes mayores a 200 m3 por evento, se pagará por cada m3 adicional
eliminado de acuerdo al precio ofertado en la propuesta del contratista, para aquellos
eventos que necesiten traslado a los depósitos de material excedente. En los casos en
que sea factible el uso de zonas laterales solo se reconocerá el uso de recursos (logística
utilizada).
ii) Para cualquier otro caso, tales como:
- Pérdida de la plataforma por acción de la naturaleza,
- Colapso de puentes, pontones o alcantarillas,
- Desborde de ríos, acequias,
- Aludes o huaycos que por su naturaleza sean imposibles de cubicarlos,

- Obstrucción de la vía por efectos de accidentes,
- Eliminación de puntos críticos que pongan en peligro la seguridad de los usuarios y la
infraestructura vial del Estado.
- Erosión de la plataforma,
- Refuerzos de defensa ribereña para evitar la erosión de la plataforma,
- Limpieza de grandes volúmenes de nevadas o granizos que no se puedan ejecutar por
mantenimiento rutinario y que impidan el libre tránsito,
- Atención puntual y/o instalación de estructuras provisionales por deterioro o colapso
de puentes, pontones o alcantarillas; así como, actividades o intervenciones de
prevención para asegurar la transitabilidad de la vía; y,
- En general cualquier evento, condición, circunstancia que impida un tránsito seguro a
los usuarios.
Para los casos indicados en el acápite ii), el contratista procederá a atender inmediatamente la
emergencia vial realizando todas las actividades necesarias hasta restituir el transito seguro en la
vía, el pago será el resultado de la valorización de todos los recursos utilizados por el contratista
para la atención de la emergencia.
En el caso de remoción de derrumbes que necesiten traslado a zonas de depósito de material

excedente (botaderos), el pago será por m3 según los precios ofertados en su propuesta
económica. En los casos de derrumbes en que sea factible el uso de zonas laterales solo se
reconocerá el uso de recursos (logística utilizada).
Los precios de los recursos que no se hayan pactado, se pagarán a precio de mercado , para lo cual
se considerará la fecha del presupuesto base.
e. Supervisión de la ejecución de Plan de Calidad para la ejecución del servicio.
De acuerdo a los indicado en “Fase I – Diseño y elaboración del Programa de Gestión Vial –
Elaboración de Plan de Calidad para la ejecución del servicio”.
f. Supervisión de la ejecución de Plan de Contingencias
Elaboración de Plan de Contingencias”.
g. Supervisión del Relevamiento de Información
Relevamiento de Información”.
1
INFORMES
El Contratista elaborará informes mensuales y anuales conteniendo los resultados de los avances y las
evaluaciones de los niveles de servicio obtenidos, así como las actividades realizadas en el periodo. Al
final del servicio se presentará el Informe final que comprenderá información técnica, económica y
financiera del contrato.
Así mismo se deberá presentar anualmente un cuadro consolidado con los Puntos donde se hayan
producido accidentes en la vía, como mínimo debe contener la siguiente información: denominación
de la vía, punto kilométrico inicial, longitud del tramo si procede, sentido de circulación, zona, tipo de
accidente, número de vehículos implicados, número de víctimas, diferenciando muertos de heridos y
número de accidentes del año anterior ocurridos en el mismo punto o tramo. Así como de los puntos
críticos o vulnerables de la carreteras.
La supervisión comunicará al Contratista el formato y contenido de los informes mensual, anual y

final, quince días luego de suscrito el contrato.
Para el caso específico del mejoramiento, el Contratista tendrá que presentar un detalle de las
actividades realizadas, adjuntando la correspondiente planilla de metrados que sustente la inversión
realizada.
El Supervisor deberá presentar a la Entidad, toda documentación debidamente foliada, en original

más dos (02) copias acompañada de la versión digital.
El Supervisor deberá presentar a la Entidad la siguiente documentación, como resultado de la

prestación de servicios en la etapa de Supervisión en la Fase de Mejoramiento Vial:
2. FICHAS MENSUALES de acuerdo al modelo que planteará el Supervisor y aprobará la Entidad, al

que se adjuntará fotografías y las hojas del cuaderno de obra correspondientes al periodo de la
ficha respectiva. Deben ser entregadas el primer día hábil del mes siguiente a la que
corresponde.
ii. VALORIZACIONES MENSUALES por avances del Contratista. Deben contener la documentación que
respalde los metrados valorizados (planillas y planos), los reajustes, las amortizaciones y las
deducciones; cuadro comparativo de avance programado y avance real ejecutado; opinión y
conformidad sobre los resultados de las pruebas de control de calidad y/o pruebas específicas,
efectuadas en el periodo de valorización.
Deben ser aprobadas y remitidas en un plazo máximo de cinco (5) días contados a partir del primer
día hábil del mes siguiente al de la valorización respectiva.
iii. INFORMES MENSUALES de las actividades Técnico – Ambientales – Económico – Administrativo de

las Obras, los cuales deberán ser entregados dentro de los diez (10) primeros días calendario del mes
siguiente al que corresponde el informe, debiendo contener lo siguiente:
a. PRIMER VOLUMEN
a.1 Información General
Debe contener lo siguiente:
Ficha resumen de información mensual:
20
Con datos referidos a la obra, licitación, contrato, contratista; montos presupuesto

base, ofertado, adelantos, adicionales, deductivos, monto actual de contrato; fechas
de suscripción del contrato, entrega de los adelantos en efectivo y de materiales,
entrega de terreno, inicio de la obra, ampliaciones de plazo fecha de finalización
actualizada; montos valorizados del contrato principal/adicionales; porcentaje de
avance valorizado, programado y avance físico ejecutado; situación de la obra
(normal, adelantada o atrasada).
También se incluirán datos referidos a la Supervisión, concurso, contrato; montos de

propuesta económica negociada, adicionales, deductivos, fechas de suscripción del
contrato, entrega del adelanto, inicio de los servicios, ampliaciones de plazo, fin de
los servicios; montos valorizados contrato principal y adicionales; porcentaje de
avance valorizado.
Además, se incluirán referencias de la coordinación del proyecto de parte de la

Entidad, Contratista y Supervisión, con indicación de direcciones, teléfonos, e-mail,
tanto en Tarapoto como en obra.
Gráfico resumen de obra:
Se presentará en tamaño A-3, contendrá un gráfico del tramo con indicación de

ubicación de los campamentos de supervisión y obra, canteras, ubicación del tramo
dentro de la red vial regional; datos del proyecto (longitud y principales
características técnicas); pagos mes a mes del contratista y supervisión; porcentaje de
avance valorizado; principales recursos utilizados (equipos, personal y materiales) por
el Contratista y personal de la Supervisión.
a.2 Información de Obra
Resumen del trabajo efectuado en el mes y de las principales incidencias ocurridas:

incluirá descripción ordenada de los trabajos efectuados en cada rubro de obra o
partida genérica, dificultades y soluciones, juicio crítico sobre la actuación del
Contratista en su conjunto y toda información que contribuya a que la Entidad tenga
un conocimiento cabal del estado de la obra.
Estado de avance físico de la obra: incluirá una breve descripción de los métodos de
construcción propuestos y/o ejecutados por el Contratista, incluidas las obras de
mitigación, medidas de protección y recuperación ambiental de las áreas de apoyo a
las obras y un registro de índices de seguridad y accidentes de obra; detalle gráfico
del estado de avance físico de las partidas del proyecto; cálculo de avance físico
equivalente en kilómetros; plan y frentes de trabajo, partidas a ejecutar en el mes
siguiente.
Estado de avance económico de la obra: incluirá los avances económicos por

partidas, gastos generales, utilidad, adelantos y amortizaciones; cuadro y diagrama de
barras de avance mensual y acumulado por rubros o partidas genéricas, comparación
con el avance programado vigente; gráfico que muestre el avance real valorizado y el
avance programado vigente (global).
1
Estado financiero de la obra: incluirá un cuadro resumen de pagos a cuenta al

Contratista, un cuadro de adelantos concedidos al Contratista, relación de cartas
fianzas vigentes, pronóstico del costo final de la obra.
Recursos utilizados por el Contratista: incluirá un organigrama del Contratista,

relación del personal, del equipo y de los materiales utilizados en la obra, canteras y
puntos de agua.
a.3 Información de Supervisión
Actividades desarrolladas por el Supervisor: incluirá una breve descripción de las

actividades desarrolladas por el Supervisor, en cuanto al control técnico, control de
calidad y control económico – financiero de la obra, dificultades y soluciones
adoptadas; Informe de las actividades de Supervisión ambiental realizadas durante el
mes; Plan y frentes de trabajo para el mes siguiente.
Estado financiero de la Supervisión: incluirá cuadro resumen de pagos a cuenta

efectuadas al Supervisor; Relación de cartas fianzas vigentes, pronóstico del costo
final de la Supervisión.
Recursos utilizados por el Supervisor: incluirá Organigrama del Supervisor; Relación

del personal profesional, técnico y auxiliar; Relación de vehículos y equipos.
a.4 Panel fotográfico
Debe contener fotografías del trabajo en ejecución y del trabajo terminado, de

aquellas actividades y ocurrencias que revistan características especiales.
Adicionalmente, se adjuntará un (01) CD, que muestren el estado de avance de las
Obras.
b. SEGUNDO VOLUMEN (Anexos)
b.1 Anexo Control Ambiental: incluirá Informe de protección y recuperación

ambiental del entorno de la obra; Variación diaria de precipitación pluvial,
determinación de la máxima, mínima y promedio del mes; Variación diaria de
temperatura, determinación de la máxima, mínima y promedio del mes; resultados
del monitoreo de la calidad de las aguas, el aire y nivel de ruido; Otros factores
ambientales y/o naturales que afecten el desarrollo normal de la obra.
b.2 Anexo Inspección y control de calidad: incluirá Certificado de calidad de los

materiales según lo requerido en las Especificaciones Técnicas de obra; Ensayos y
pruebas de laboratorio, indicando ubicación, fecha en que fueron realizados,
resultados y análisis estadístico, comparando resultados con los índices admisibles.
En caso que los resultados no cumplieran con lo requerido por las Especificaciones
Técnicas se deberá indicar las medidas correctivas y responsabilidades si las hubiere.
b.3 Anexo Cuaderno de Obras: incluirá copia del cuaderno de obras, anotaciones
efectuadas en el mes correspondiente al informe, resaltando las anotaciones que se
20
consideren más importantes; relación que incluya la numeración de las anotaciones y

hojas del cuaderno de obra entregadas en informes mensuales anteriores.
b.4 Anexo Resumen de las principales comunicaciones recibidas o emitidas por la

Supervisión: incluirá listado resumen de las comunicaciones recibidas de la Entidad,
del Contratista y de Terceros, también incluirá el listado resumen de las
comunicaciones emitidas a la Entidad, al Contratista y a Terceros, en cada caso se
debe resaltar los aspectos que el Supervisor considere relevante o pendientes de
solución.
b.5 Anexo de Información de Monitoreo Arqueológico.
b.6 Anexo Información miscelánea que tenga relación con la obra.
b.7 Se incluirá un anexo que contenga una copia desglosable del cuaderno de
obra correspondiente al mes del Informe Mensual.
Supervisión de Otras obligaciones del Contratista
Difusión de los alcances del contrato a comunidades y usuarios
El Contratista se encargará de difundir los alcances del Contrato, realizando charlas y campañas
informativas durante las diversas etapas del contrato, una primera dentro de los 3 meses de inicio de
contrato, una segunda con posterioridad a la aprobación del Expediente Técnico. La finalidad de esta
actividad es brindar toda la información a los usuarios con la finalidad de que la expectativa de la
población no exceda los alcances del contrato, pero que evidencie y releve las ventajas del sistema,
como parte de un proceso de mejora continua.
Las charlas y campañas de difusión serán coordinadas directamente por el Contratista, a través del
Gerente Vial y con de la Supervisión, con las autoridades de las distintas localidades usuarias de la
vía.
Como parte del programa de difusión, el Contratista, de manera complementaria, podrá implementar
la distribución de información escrita, gráfica o semejante, en la que incluya imágenes de la situación
inicial de la vía y del progreso de la misma.
Campañas de educación y seguridad vial; sensibilización y cuidado de la vía
El Contratista se encargará de implementar campañas de seguridad vial, y de sensibilización a los

usuarios para el cuidado de la vía.
Las campañas serán coordinadas con las autoridades locales, Gobiernos Regionales, Locales y del
sector educación.
El programa de actividades debe ser de conocimiento de la Supervisión, estructurarse en distintas

etapas durante todo el contrato y dirigirse a niños, adolescentes y adultos de diferentes niveles de
educación y ocupación, respectivamente.
Otra parte de las campañas serán de carácter preventivo. En estas el Contratista identificará a las
empresas de transporte y usuarios frecuentes de la vía, en especial a los conductores que exceden
límites de velocidad o conducen de manera temeraria.
1
En el caso de empresas de transporte el Contratista cursará comunicaciones a las empresas, a fin de

advertir del peligro que suponen tales conductas. CONSERVACIÓN VIAL
Supervisión de Conservación rutinaria antes del mejoramiento
El Contratista, mientras elabora su Programa de Gestión Vial en el que incluye la propuesta de

solución final que adoptará para cada uno de los tramos, tiene la obligación de realizar la
conservación rutinaria desde el primer día de iniciado el servicio.
Para el cálculo del valor referencial se han considerado, entre otros, la ejecución de las siguientes
actividades por kilómetro de carretera y por año.
Descripción Unidad Metrado
Limpieza de Plataforma Km. 1.00

Roce M2 3,000.00
Eliminación de derrumbes con equipo M3 50.00

Perfilado y compactado de la superficie de rodadura M2 5,794.00
Limpieza de Alcantarillas (incluye caja de entrada, Unid. 1.56
cabezales, aliviadero, cauce y pintado de cabezales)
Limpieza de Cunetas Ml 2000.00

Limpieza de Puentes Unid 0.24
Limpieza de señales Unid 1.21
No obstante, atendiendo a que el presente contrato será controlado por niveles de servicio el
contratista ejecutará todas las actividades que se requieran y cuantas veces sean necesarias con la
finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo ofertado, por lo que las actividades y
sus cantidades son referenciales.
El nivel de servicio será medido culminado el sexto mes, contado desde el inicio efectivo del servicio,
la medición del servicio se efectuará según la directiva de supervisión materia de evaluación del
presente concurso y a las variables e indicadores del cuadro de niveles de servicio indicados en los
presentes términos de referencia.
Niveles de Servicio
Variable Indicador Forma de Medición Tolerancia
Calzada Baches y limpieza Visual Sin baches, siempre limpia
Bermas (si existe) Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombros
Cunetas Visual Siempre limpia libre de escombros
Drenaje Alcantarillas Visual Siempre limpia libre de escombros
Badenes Visual Siempre limpia libre de escombros
Señalización de peligro Vertical Visual Limpias
20
Limpios y libres de amenazas para su

Puentes Visual funcionamiento y conservación
adecuados
Estructuras Viales
Limpios y libres de amenazas para su
Pontones Visual funcionamiento y conservación
adecuados
Zonas Laterales Roce Visual Altura Máxima de vegetación 0.20 M.
Planilla de relevamiento y cálculo de niveles de servicio
Numero % de
Peso Incumplimiento
Variable Indicador 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 de Fallas
% (2)
(1) (3) = (1) x (2)/10
Calzada Baches 20.00
Bermas Limpieza 10.00
Cunetas 10.00
Drenaje Alcantarillas 10.00
Badenes 10.00
Señalización Vertical 10.00
Estructuras Puentes 10.00

Viales Pontones 10.00
Zonas
Roce 10.00
Laterales
Procedimiento para el cálculo del porcentaje de incumplimiento de los niveles de servicio:
- La evaluación se hará en 1 Km. De cada 10 Km. (o fracción), tomándose como muestra un

kilómetro al azar el cual se subdividirá en segmentos de 100 m cada uno.
- El supervisor evaluará las variables en cada uno de los segmentos de 100 m. de acuerdo a los
indicadores y tolerancias preestablecidas, procediendo a colocar un aspa (X) en los lugares donde
se incumple los niveles de servicio.
- Todas las aspas (X) se suman en la columna (1), luego se multiplican por el Factor de Peso de la
columna (2), y se dividen entre 10, siendo ese el porcentaje en cada variable (columna 3).
- El porcentaje total del incumplimiento de cada planilla será la sumatoria de los incumplimientos
de cada variable.
- Para calcular el porcentaje total de incumplimiento de niveles de servicio del tramo evaluado, se
procederá a realizar la sumatoria de todas planillas del tramo y luego calcular el promedio.
- Este tipo de medición se hará 2 veces al año para cada tramo como indicador de desempeño de
la conservación.
- El mes en que se hace esta medición el Pago Mensual de Conservación rutinaria será = Cuota
Mes – (Porcentaje total de Incumplimientos de Niveles de Servicio x Cuota del Mes), el resto de
los meses el Pago Mensual será = Cuota Mes – el monto correspondiente a descuentos por
Incumplimientos de órdenes de servicio.
Supervisión de la Conservación rutinaria después del mejoramiento
1
Inmediatamente terminado el mejoramiento de la vía, El Contratista deberá realizar las actividades de

conservación rutinaria que aseguren que el nivel de servicio obtenido con el mejoramiento se
mantenga durante toda la duración del servicio.
Medición del Nivel de Servicio:
Inmediatamente terminado el mejoramiento de la vía, El Contratista deberá realizar las actividades

de conservación rutinaria que aseguren que el nivel de servicio obtenido con el mejoramiento se
mantenga durante toda la duración del contrato.
Para el cálculo del valor referencial se han considerado la ejecución de las siguientes actividades por
kilómetro de carretera y por año, las mismas solo ilustran los mecanismos de cálculo pero no son
referenciales, las referencias deberán ser establecidas por el contratista en función de la visita de
campo que realice antes de elaborar su oferta.
Descripción Unidad Metrado
Limpieza de Plataforma Km. 1.00
Roce M2 3,000.00
Eliminación de derrumbes con equipo M3 50.00
Tratamiento de fisuras >2mm con sellante elastomérico Ml 100.00
Parchado superficial M2 58.00
Sello asfáltico manual M2 145.00
Limpieza de señales (incluye poste) Unid. 4.73
Limpieza de hitos Unid. 1.00
Limpieza y pintado de Guardavías y elementos de seguridad (incluye postes y terminal) Ml 2.77
Pintado de Muros y Parapetos M2 2.77
Marcas en el Pavimento M2 324
Reposición de señales preventivas (incluye cimentación, poste y señal) Unid. 0.17
Reposición de señales reglamentaria (incluye cimentación, poste y señal) Unid. 0.17
Reposición de señales informativa (incluye cimentación, poste y señal) Unid. 0.17
Reposición de hitos kilométricos (incluye cimentación e hito) Unid. 0.17
Reposición de guardavías (Incluye postes, delineadores y terminales) Ml 0.28
Reposición de postes delineadores (incluye cimentación y poste) Unid. 0.17
20
Limpieza de Cunetas Ml 2,000.00
Limpieza de alcantarillas Unid 1.56
Limpieza de Puentes Unid 0.24
Reparaciones Menores Unid 0.17
Encauzamiento de cursos de agua M3 16.58
No obstante, atendiendo a que el presente contrato será controlado por niveles de servicio, (no por
ejecución ni avance de metrados), el contratista ejecutará todas las actividades que se requieran y
cuantas veces sean necesarias con la finalidad de cumplir con el nivel de servicio exigido y al costo
ofertado, por lo que las actividades y sus cantidades son referenciales.
Medición del Nivel de Servicio:
- El Nivel de Servicio de estas actividades será medido en las zonas donde se haya ejecutado
el mejoramiento, de acuerdo al avance, y se realizará tomando como referencia las variables e
indicadores del cuadro de niveles de servicio indicados en los presentes términos de referencia.
- Las áreas o sectores donde se medirán los Niveles de Servicio son los señalados en los
Términos de Referencia. Así mismo estas actividades deben ser ejecutadas de acuerdo a las
Especificaciones Técnicas para la Conservación de Carreteras y el Manual para la Conservación de
Carreteras Pavimentadas y no Pavimentadas de Bajo Volumen de Tránsito, según corresponda.
- La Planilla conjuntamente con las Ordenes de Servicio, constituyen los documentos de
registro para comprobar el nivel de servicio prestado o el nivel de incumplimiento de los
indicadores. Esta Planilla deberá ser suscrita por el responsable del tramo como representante del
contratista – conservador y por el Supervisor.
Niveles de Servicio
Variable Indicador Forma de Medición Tolerancia
Calzada Baches Visual Sin baches
Fisuras > 2mm Visual No hay tolerancia
Fisuras >1mm y < 2mm Visual 5% de la muestra materia de evaluación (ml)
Fisuras < 1mm Odómetro No se controlan, serán observadas por la supervisión

para evitar el incremento
IRI Perfilómetro laser < 3.5 m/Km.
Berma Baches y Fisuras Visual Sin baches y sin fisuras > 2 mm
Calzada y Bermas Limpieza Visual Siempre limpia libre de escombros
Drenaje Cunetas Visual Siempre limpia libre de escombrosa.
Alcantarillas Visual Siempre limpia libre de escombrosb
Badenes Visual Siempre limpia libre de escombrosc
1
Señalización Vertical Retroreflectómetro vertical. Completas y limpias Blanco: 70cd/lux*m2;

Amarillo: 50cd/lux*m2; verde: 9cd/lux*m2.
Horizontal Retroreflectómetro Blanco: 80mcd/lux*m2; Amarillo: 80mcd/lux*m2.e

horizontal
Elementos de seguridad Guardavías Visual Completos, pintados, limpios y sin deformación
Delineadores Visual Completos, pintados y limpios g
Estructuras Viales Puentes Visual Pintados, limpios y libres de amenazas para su

funcionamiento y conservación adecuados h
Pontones Visual Limpios y libres de amenazas para su

funcionamiento y conservación adecuadosi
Zonas Laterales Roce Visual No se admite vegetación en Bermas ni en cunetas.

(Derecho de vía) Altura Máxima. 0.50 M. en la zona del Derecho de
Víaj
Talud inferior Visual No se admiten Erosiones.
Planilla de relevamiento y cálculo de niveles de servicio

Variable Indicador 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Numero
Fallas Peso % de
de % (2) Incumplimiento
(1)
(3) = (1) x (2)/10
Calzada Baches 20.00
IRI 20.00
Calzada y Limpieza 5.00

Bermas
Drenaje Cunetas 5.00
Alcantarillas 5.00
Badenes 5.00
Señalización Vertical 10.00
Elementos de Guardavías 5.00

seguridad
Delineadores 5.00
Estructuras Puentes 5.00

Viales
Pontones 5.00
Zonas Roce 5.00

Laterales
5.00
Talud Inferior
20
Procedimiento para el cálculo del porcentaje de incumplimiento de los niveles de servicio:
- La evaluación se hará en 1 Km. De cada 10 Km. (o fracción), tomándose como muestra un

kilómetro al azar el cual se subdividirá en segmentos de 100 m cada uno.
- El supervisor evaluará las variables en cada uno de los segmentos de 100 m. de acuerdo a los
indicadores y tolerancias preestablecidas, procediendo a colocar un aspa (X) en los lugares
donde se incumple los niveles de servicio.
- Todas las aspas (X) se suman en la columna (1), luego se multiplican por el Factor de Peso de
la columna (2), y se dividen entre 10, siendo ese el porcentaje en cada variable (columna 3).
- El porcentaje total del incumplimiento de cada planilla será la sumatoria de los
incumplimientos de cada variable.
- Para calcular el porcentaje total de incumplimiento de niveles de servicio del tramo
evaluado, se procederá a realizar la sumatoria de todas planillas del tramo y luego calcular el
promedio.
- Este tipo de medición se hará 2 veces al año para cada tramo como indicador de desempeño
de la conservación.
- El mes en que se hace esta medición el Pago Mensual de Conservación rutinaria será =
Cuota Mes – (Porcentaje total de Incumplimientos de Niveles de Servicio x Cuota del Mes), el
resto de los meses el Pago Mensual será = Cuota Mes – el monto correspondiente a descuentos
por Incumplimientos de órdenes de servicio.
PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIÓN DE LOS SERVICIOS
Aprobación de la Supervisión del Mejoramiento
- El contrato de supervisión será controlado (en lo relativo a la supervisión del mejoramiento)

según la presentación de los informes mensuales de avance de los trabajos de mejoramiento
del contrato de obra.
- La conformidad del servicio será emitida por el Gobierno Regional (o quien este designe) al
final de cada período mensual de supervisión del mejoramiento. El supervisor deberá adjuntar
la relación valorada con los recursos asignados al contrato.
Aprobación de la Supervisión de la Conservación
- El contrato de supervisión será controlado (en lo relativo a la supervisión de la conservación)

según la presentación de los informes mensuales de avance de los trabajos correspondientes a
la Fase II del contrato (excluyendo la supervisión del mejoramiento)
- La conformidad del servicio será emitida por el Gobierno Regional (o quien este designe) al
final de cada período mensual de supervisión de la conservación, abonándose por suma
alzada.
Conformidad de Servicio Final
La conformidad del servicio final se regula por lo dispuesto en el Artículo 176º del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado; y de manera específica, la conformidad será emitida
por el funcionario responsable del área usuaria previo informe de aprobación del Gobierno
Regional o quien este designe.
1
2.10 INFORMES
El Supervisor deberá presentar al Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, toda documentación
debidamente foliada, en original más una (01) copia (puede ser impresa usando ambas caras del papel y
solo a requerimiento de la Entidad se presentarán más copias, siendo las fotografías y cuadros a color) y
acompañada de la versión digital.
El Supervisor deberá presentar al Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo la siguiente
documentación, como resultado de la prestación de servicios:
3.1 INFORME INICIAL:

Se deberá presentar a los treinta (30) días calendario de iniciado el servicio. Contendrá el Plan de
trabajo y una guía de procedimientos para los pagos, trámites y gestiones administrativas para el
contrato de SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO
DE LA RED VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” y
“CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA
CENTRAL – SAN MARTIN”
3.2 INFORMES MENSUALES DE SUPERVISIÓN DEL MEJORAMIENTO:

Deberá entregarse de forma mensual, conteniendo los avances, valorizaciones del contrato de
SUPERVISIÓN DE LAS OBRAS “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED
VIAL REGIONAL ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” y “CONTRATO DE
GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL – SAN
MARTIN”, cuadro comparativo de avances programados y avances reales ejecutados y fotografías
de avances.
3.3 INFORME MENSUAL DE PROGRAMA DE GESTIÓN VIAL SIN INCLUIR MEJORAMIENTO:

Incluirá el informe de cumplimiento del programa de gestión vial del contrato de SUPERVISIÓN DE
LAS OBRAS “CONTRATO DE GESTION VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL
ALTO HUALLAGA, BAJO MAYO Y BAJO HUALLAGA – San Martin” y “CONTRATO DE GESTION VIAL
POR NIVELES DE SERVICIO DE LA RED VIAL REGIONAL HUALLAGA CENTRAL – SAN MARTIN”.
El Proyecto Especial Huallaga Central Y Bajo Mayo, asignará a un Administrador de Contratos, el cual
estará encargado de la aprobación de los informes presentados por la Supervisión.
El Administrador de Contratos tendrá un plazo máximo de diez (10) días calendarios para emitir su
opinión. El Informe inicial deberá ser aprobado por el Administrador de Contratos; sin embargo el
inicio de actividades deberá iniciarse una vez firmado el contrato.
De haber incumplimiento en la entrega de valorizaciones o por razones ajenas a la Supervisión, esta
podrá presentar su informe mensual detallando los sucesos, a fin de que no se le afecte en su pago
mensual por supervisión.
4.0 REQUERIMIENTOS TECNICOS MÍNIMOS QUE DEBE CUMPLIR EL CONSULTOR
a) Experiencia del Consultor:

El postor deberá sustentar contar con una experiencia mínima de tres (03) contratos de consultoría en
carreteras en los cuales independientemente de su denominación el postor haya realizado (dentro del
mismo servicio), todas las siguientes actividades:
 Control y vigilancia (Supervisión) de actividades de mejoramiento y/o rehabilitación y/o

construcción.
20
 Medición de niveles de servicio o que se haya realizado al menos la medición de dos (2) de los
siguientes parámetros relacionados con los niveles de servicio: deflexiones, regularidad
superficial (IRI), macro textura superficial, o retro reflexión.
 Supervisión de Planes de Manejo Ambiental (PGMA) y/o Planes de Aseguramiento de Calidad

(PAC).
En caso que la experiencia haya sido en un contrato en consorcio, se requerirá acreditar al menos una
participación del cuarenta por ciento (40%) en dicho consorcio.
(Párrafo suprimido)
Participante: RV CONSULT ASOC S.A.C.
Observación N° 31
“… con ocasión de la integración de las Bases, deberán suprimirse las frases “La experiencia sustentada en este
acápite, puede ser presentada en el Capítulo IV – Factores de evaluación”, “g) Los documentos que se presenten
para acreditar el presente requerimiento técnico mínimo también podrán utilizarse para sustentar el factor de
evaluación de experiencia en la actividad y en la especialidad” de los requerimientos técnicos mínimos del
Capítulo III de la Sección Específica…”
Participante: INPROSAC E.I.R.L.
Observación Nº 39
Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido abordado al pronunciarnos sobre la Observación Nº 31,
presentada por del participante RV CONSULT ASOC S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER la
presente observación, por lo que, deberá suprimirse la frase “la experiencia sustentada en este acápite, puede ser
presentada en el Capítulo IV – Factores de Evaluación” y, efectuarse lo dispuesto al absolverse la citada
observación.
b) Recursos Mínimos de Personal

Personal Profesional:
PRESTACION I: SUPERVISIÓN DE LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO
N° Cant. Cargo Profesión Experiencia

Personal Profesional
1 1 Jefe de Estudio Ing. Civil Dos (02) años de experiencia mínima

en la supervisión de estudios
definitivos de Obras de Construcción
y/o Rehabilitación y/o Mejoramiento
de carreteras.
2 1 Especialista en Suelos y Ing. Civil Tres (03) meses de experiencia
Pavimentos mínima en la especialidad de suelos y
pavimentos en la supervisión y/o
elaboración de estudios definitivos de
Obras de Construcción y/o
Rehabilitación y/o Mejoramiento de
carreteras.
3 1 Especialista en Drenaje Ing. Civil o Tres (03) meses de experiencia

mínima en la especialidad de drenaje
ingeniería
Agrícola en la supervisión y/o elaboración de
1
estudios definitivos de Obras de

Construcción y/o Rehabilitación y/o
Mejoramiento de carreteras.
4 1 Especialista en Costos y Ing. Civil Tres (03) meses de experiencia

Presupuestos mínima en la especialidad de costos
y/o presupuesto y/o metrados y/o
valorizaciones en la supervisión y/o
Obras de Construcción y/o
carreteras.
5 1 Especialista en Geotecnia Ing. Civil o Tres (03) meses de experiencia

Ing. Geologo mínima en la especialidad de
geotécnica en la supervisión y/o
obras de Construcción y/o
carreteras.
6 1 Especialista en Impacto Ing. Civil o Tres (03) meses de experiencia
Ambiental Ambiental o mínima en temas ambientales en la
Biólogo o
supervisión y/o elaboración de
Agrónomo
estudios definitivos de obras de
(Consulta N° 14)

Consulta N° 14
Según las bases se solicita profesionales Especialistas en Impacto Ambiental con experiencia en temas ambientales en la
supervisión y/o ejecución y/o estudios de obras de construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento de carreteras. Se
solicita ser específico al solicitar este profesional, la experiencia en temas ambientales solicitado puede ser interpretada
de diversas maneras, para ello se pide cambiar la experiencia solicitada como Especialista en Impacto Ambiental en
supervisión y/o ejecución y/o estudios de obras de construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento de carreteras.
El área usuaria ha informado que ratifica lo señalado en los RTM respecto a este profesional, a fin de evitar restringir la
especialidad a una denominación en específico.
PRESTACION II: SUPERVISION DE OBRA
N° Cantidad Cargo Profesión Experiencia

Personal Profesional
1 2 Jefe de Supervisión Ing. Civil Dos (02) años de experiencia mínima

en la supervisión de obras de
Mejoramiento de carreteras
20
2 2 Especialista Asistente de Ing. Civil Un (01) año de experiencia mínima en

Supervisión la supervisión de obras de
3 1 Especialista en Suelos y Ing. Civil Un (01) año de experiencia mínima en
Pavimentos la especialidad de suelos y pavimentos
en la supervisión de Obras de
Mejoramiento de carreteras
4 1 Especialista en Drenaje Ing. Civil o Un (01) año de experiencia mínima en

la especialidad de drenaje en la
ingeniería Agrícola
supervisión de Obras de Construcción
de carreteras
5 1 Especialista en Costos y Ing. Civil Un (01) año de experiencia mínima en
Presupuestos la especialidad de costos y/o
presupuesto y/o metrados y/o
valorizaciones en la supervisión de
carreteras.
6 1 Especialista en Geotecnia Ing. Civil o Ing. Un (01) año de experiencia mínima en

Geologo la especialidad de geotecnia en la
supervisión de obras de Construcción
de carreteras.
7 1 Especialista en Medio Ing. Civil o Un (01) año de experiencia mínima en
Ambiente Ambiental o Biólogo o temas ambientales en la supervisión de
Agrónomo
Ingeniero Geógrafo o
Ingeniero Forestal o
Ingeniero Químico o carreteras.
Ingeniero Sanitario.
(Observación N°33)
Participante: RV CONSULT ASOC. S.A.C.
Observación N° 33
SE ACOGE LA OBSERVACIÓN, indicando que de acuerdo al informe emitido por el área usuaria, se aceptaran los
especialistas a los que hace referencia el participante, conforme se detalla a continuación:
Especialista en Medio Ambiente Ing. Civil o Ambiental Un (01) año de experiencia mínima
o Biólogo o en temas
Agrónomo o ambientales en la supervisión de
Ingeniero Geógrafo o obras de
Ingeniero Forestal o Construcción y/o Rehabilitación y/o
Ingeniero Químico o Mejoramiento de carreteras.
Ingeniero Sanitario.
1
8 1 Especialista en Manejo Profesional no Un (01) año de experiencia mínima en

Técnico Administrativo de técnico el seguimiento y control de la ejecución
Contratos (Consulta 05) de contratos de supervisión de obras
de Construcción y/o Rehabilitación y/o

Consulta N° 05
El área usuaria ha informado que se requiere cualquier profesional universitario titulado, que cumpla con la experiencia solicitada.
PRESTACION III: SUPERVISION NIVELES DE SERVICIO
Item Cantidad Cargo Profesión Experiencia
Dos (02) años de experiencia mínima en

Ing. Civil actividades de dirección o gerenciamiento
1 1 Gerente de Supervisión
de entidades públicas o privadas
encargadas de la supervisión de contratos
de obras viales por niveles de servicio.
(Consulta N°16)
Participante: ACRUTA & TAPIA INGENIEROS S.A.C.
Consulta N° 16
Las bases no están solicitando experiencia en cargos sino actividades de dirección o gerenciamientos de entidades públicas
o privadas encargadas de la supervisión de contratos de obras viales por niveles de servicios, las mismas que serán
acreditados con los documentos señalados en las bases indistintamente del cargo que se ejerció.
Experiencia en la supervisión del

relevamiento (o medición) de niveles de
servicio en contratos de mantenimiento
por niveles de servicio en carreteras.
Especialista en Niveles de
Ing. Civil La experiencia deberá acreditarse en
2 1 Servicio
mínimo cuatro (4) contratos
(Texto suprimido)
(Consulta N°18)
(Consulta N°19)
(Consulta N° 26)
(Pronunciamiento N° 853-2014/DSU)
Observaciones N°s 17, 35 y 42
Consulta N° 18
Las bases no están solicitando experiencia en cargos sino actividades de supervisión del relevamiento o medición de
niveles de servicio en contratos de mantenimiento por niveles de servicio de carreteras, las mismas que será
acreditada con los documentos señalados en las bases indistintamente del cargo que se ejerció.
20

Consulta N° 19
Las bases no están solicitando experiencia en cargos sino actividades de supervisión del relevamiento o medición de
niveles de servicio en contratos de mantenimiento por niveles de servicio de carreteras, las mismas que será
acreditada con los documentos señalados en las bases indistintamente del cargo que se ejerció.
Consulta N° 26
El área usuaria ha informado que la experiencia del personal propuesto por contrato en el que acredite su participación
deberá transcurrir por todo el contrato en la especialidad solicitada.
Observación N° 17
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, con ocasión de la integración de las Bases, deberá efectuarse lo
siguiente:
a) Reformular la experiencia mínima del especialista en niveles de servicio o bien, en función a cantidad de
prestaciones o bien, en función a tiempo de experiencia. Siendo que, en el caso que se opte por cantidad de
prestaciones, en los requerimientos técnicos mínimos deberá suprimirse la frase “de ejecución no menor a dos (2)
años cada uno”; caso contrario, reformular su experiencia mínima en función a tiempo de experiencia.
Observación Nº 35
Al respecto, dado que el extremo del presente cuestionamiento referido a la experiencia mínima del especialista en
niveles de servicio ha sido abordado al pronunciarnos sobre la Observación Nº 17, presentada por del participante
CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido NO ACOGER dicho extremo, máxime si el
recurrente también ha pretendido que la experiencia mínima del citado profesional se reformule tal como lo propone;
sin perjuicio de lo cual deberá cumplirse lo dispuesto al absolver la citada observación.
De otro lado, considerando que el extremo del presente cuestionamiento referido a la experiencia del especialista en
niveles de servicio, solicitada en los factores de evaluación, también ha sido abordado al pronunciarnos sobre la
Observación Nº 17, presentada por del participante CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor ha
decidido ACOGER el referido extremo; por lo que, con ocasión de la integración de las Bases, deberá implementarse lo
dispuesto al absolverse la citada observación.
Observación N° 42
Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido abordado al pronunciarnos sobre la Observación N° 17 del
participante CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C. y la Observación Nº 37, presentada por del participante RV CONSULT
ASOC S.A.C. y que el recurrente ha pretendido que la experiencia solicitada al especialista en niveles de servicio se
reformule del modo que él propone, este Organismo Supervisor ha decidido NO ACOGER la presente observación; sin
perjuicio de lo cual, deberá efectuarse lo dispuesto al absolverse las citadas observaciones.
Un (1) año de experiencia acumulada en la

especialidad de suelos y pavimentos, en la
supervisión obras de la Construcción y/o
- Especialista en Suelos y carreteras. (Texto modificado)
3 1 Ing. Civil
Pavimentos (Oficio N° P-1090-2014-DSU-PAA/CE)
(Consulta 04)
Se precisa que con autorización de la Dirección

de Obras (área usuaria) la experiencia mínima
requerida ha sido reducida de dos (2) años a
un (1) año.
1

Observación N° 18
Consulta N° 04
El área usuaria ha confirma que para la prestación II y III, la experiencia del personal profesional debe estar referida a
supervisión de obras de construcción y/o rehabilitación y/o mejoramiento de carreteras.
Observación N° 18
No obstante lo anterior, con ocasión de la integración de las Bases, deberá precisarse si la experiencia mínima de dicho
profesional fue reducida de dos (2) a un (1) año, considerando lo señalado por el Comité Especial en el pliego
absolutorio de observaciones, lo cual deberá contar con autorización del área usuaria, según corresponda.
Oficio N° P -1090-2014-DSU-PAA/CE
Informe N° 411-2014/DSU-SSM
Numeral 2.6
“… el Comité Especial deberá ser diligente al efectuar la nueva integración de bases debiendo realizar las revisiones y
verificaciones correspondiente…”

especialidad de drenajes, en la supervisión
obras de la Construcción y/o
carreteras. (Texto modificado).
Ing. Civil o
- Especialista en drenajes (Oficio N° P -1090-2014-DSU-PAA/CE)
4 1 ingeniería (Consulta 04)
Agrícola
un (1) año.
Observación N° 19
Consulta N° 04
Observación N° 19
Numeral 2.6
20

especialidad de costos y/o metrados y/o
presupuesto y/o valorizaciones, en la
carreteras. (Texto modificado)
- Especialista en costos y
5 1 Ing. Civil (Oficio N° P -1090-2014-DSU-PAA/CE)
presupuesto (Consulta 04)

un (1) año.
Observación N°20
Consulta N° 04
Observación N° 20
Numeral 2.6
especialidad de geotecnia, en la
carreteras. (Texto modificado)
Ing. Civil o (Oficio N° P -1090-2014-DSU-PAA/CE)

6 1 - Especialista geotecnia (Consulta 04)
Ing. Geologo
un (1) año.
Observación N° 21
Consulta N° 04
1

Observación N° 21
Numeral 2.6
Dos (2) años de experiencia acumulada en

Ing. Civil o temas Ambientales Viales en la
Ambiental o supervisión obras de la Construcción y/o
7 1 - Especialista en impacto Biólogo o Rehabilitación y/o Mejoramiento de
ambiental Agrónomo carreteras. (Texto modificado)
(Consulta 04)

Consulta N° 04
20
Personal de Apoyo técnico y Auxiliar:
PRESTACION I: SUPERVISION DE LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

N° Cantidad Cargo Profesión/Oficio/Nivel de estudio
Personal Técnico
1 1 Topógrafo Técnico en Topografía
2 1 Técnico en Cómputo/Dibujo Técnico en computación o informática o

Dibujo en Construcción Civil
3 2 Asistente Técnico Jefe de Bachiller o Egresado en Ingeniería Civil o

Estudio Técnico en Construcción Civil
Personal Auxiliar y de Servicios

4 1 Administrador Administrador de empresas
5 1 Secretaria Secretaria
6 3 Auxiliares de Topografía Estudios técnicos en topografía
7 1 Conserje/Guardián Secundaria completa

PRESTACION II: SUPERVISION DE OBRA
1
N° Cantidad Cargo Profesión
Personal Técnico

3 3 Técnico Laboratorista Técnico en construcción civil

4 2 Técnico de Suelos Técnico en construcción civil
5 5 Controlador de Campo Técnico en construcción civil


8 2 Auxiliares de Suelos y Estudios técnicos en construcción civil

Pavimentos
9 2 Auxiliares de Laboratorio Estudios técnicos en construcción civil
10 8 Auxiliares de Topografía Estudios técnicos en construcción civil


N° Cantidad Cargo Profesión
Personal Técnico


5 2 Auxiliares de Topografía Estudios técnicos en topografía
Recursos mínimos:
Recursos PRESTACION I: PRESTACION II: PRESTACION III:
SUPERVISIÓN DE LA SUPERVISION DE OBRA SUPERVISION NIVELES DE SERVICIO

ELABORACIÓN DEL
EXPEDIENTE TECNICO
Dos (02) Oficinas 1 1
20
Dos (02) Viviendas para el 1 1

personal
Dos (02) Equipos de 1 1

topografía completos
Un (1) Equipo de laboratorio 1
Veinte (20) equipos de 16 4

cómputo
Seis (6) Camionetas 4x4 2 5 1

equipadas con radio*
Dos (2) equipos de telefonía 1 1

internet
* Siendo que la prestación II inicia culminada la prestación I, las camionetas usadas para el primer servicio
podrán ser incorporadas para el siguiente.
NOTAS IMPORTANTES Y CRITERIOS DE ACREDITACIÓN.-
PARA EL POSTOR
a) La experiencia del postor deberá acreditarse mediante: (i) Copia simple de contratos y su respectiva
conformidad, (ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente con Voucher de Depósito o Reporte de
Estado de Cuenta. Podrá adicionarse los documentos que contengan la información técnica del
servicio prestado a fin de acreditar que el postor ejecutó las actividades exigidas en el numeral 4,
literal (a).
(Texto modificado)
En ese sentido, considerando que la pretensión del recurrente se condice con lo dispuesto por OSCE, corresponde
ACOGER la Observación N° 1; por lo que, con ocasión de la integración de las Bases, deberá indicarse que la
experiencia del postor deberá acreditarse mediante “(i) Copia simple de contratos y su respectiva conformidad, (ii)
contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente”. Adicionalmente, deberá precisarse también si serán válidos el “voucher de
depósito” y/o el “reporte de estado de cuenta” como documentos para acreditar cada comprobante de pago,
análogamente a lo precisado en los factores de evaluación, para el caso que el postor opte por la tercera forma de
acreditación de su experiencia.
b) En caso de propuestas presentadas en Consorcio, el o los integrantes del consorcio que acrediten las
exigencias solicitadas deberán ser los mismos que lleven a cabo la actividad de la prestación, relacionada con
dicha exigencia, durante la ejecución contractual”.
(Texto modificado)
“… De otro lado, se advierte que, en el literal b) de la nota importante del Capítulo III de la Sección Específica se ha
señalado que bastará que una de las empresas integrantes del consorcio cumpla con acreditar la experiencia del
postor requerida en el presente numeral.
1
Al respecto, corresponde aclarar que, en el acápite 1) del numeral 6.5.2 de la Directiva N° 016-2012-OSCE/CD, se
dispone que de haberse previsto en las Bases, como requerimiento técnico mínimo, la acreditación de la
experiencia del postor, la verificación del cumplimiento de dicho requerimiento se realizará en base a la
documentación aportada por el o los integrantes del consorcio que se hubieran comprometido a ejecutar las
obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria, de acuerdo con lo declarado en la promesa
formal del consorcio; por lo que, deberán rectificarse los extremos de las Bases que correspondan, precisándose
que “el o los integrantes del consorcio que acrediten las exigencias solicitadas deberán ser los mismos que lleven a
cabo la actividad de la prestación, relacionada con dicha exigencia, durante la ejecución contractual”.
c) En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, la participación demostrada del postor
o el integrante del consorcio que la presente no deberá ser menor al 40%, cabe aclarar que sólo debe
considerarse válida aquella experiencia efectiva o realmente ejecutada (obligaciones asumidas) por
cada uno de los integrantes del consorcio en cada prestación.

Consulta N° 10
En la bases se señala “… cabe aclarar que solo debe considerarse valida aquella experiencia efectiva o realmente
ejecutada (obligaciones asumidas) por cada uno de los integrantes del consorcio en cada prestación.”
Al respecto, solicitamos se aclare esta condición expresada en las Bases, además, si en los contratos de consorcio o
documento análogo, donde no se exprese específicamente las obligaciones asumidas por cada empresa
consorciada y se cumpla con un mínimo del 40% de participación, agradeceremos confirmar que en estos casos
esta experiencia será válida.
Esta exigencia se incluyó conforme a lo señalado en el PRONUNCIAMIENTO N° 150-2014/DSU, observación 2, pág.
2, recaído en la convocatoria anterior del proceso de selección, a la segunda parte de la consulta no será válida la
experiencias en consorcio que no expresen las obligaciones asumidas por cada empresa consorciada.
d) En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse la promesa formal
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.
e) En el caso de experiencias realizadas en el extranjero, se requerirá copia simple de los documentos

señalados en el literal a).
(Texto modificado)

Tratando de un requerimiento de acreditación contenido en los términos de referencia el área usuaria ha
informado que tratándose de contratos emitidos en el extranjero podrán ser presentados en copia simple sin la
necesidad de encontrarse legalizados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores o con el sello de la Apostilla de la
Haya, siendo que ello será exigible para la firma del contrato. Sin embargo de conformidad con lo establecido en el
artículo 62 del reglamento de la Ley de Contrataciones se someterán a fiscalización posterior la documentación,
declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la Buena Pro.

Consulta N° 15
Estese a lo señalado en las bases, la acreditación se efectuara con la presentación de copia simple de los
documentos señalados en el literal a) en las condiciones previstas en las bases.
20
f) Los postores, sea que participen de forma individual o en consorcio deben encontrarse inscritos en el
Registro Nacional de Proveedores como consultores de obra en la especialidad de “Consultoría en
obras viales, puertos y afines” (En el caso de consorcios, todos los proveedores que conforman un
consorcio deberán contar con la citada especialidad).
g) (Texto suprimido)
Observación N° 31
“… con ocasión de la integración de las Bases, deberán suprimirse las frases “La experiencia sustentada en este
acápite, puede ser presentada en el Capítulo IV – Factores de evaluación”, “g) Los documentos que se presenten
para acreditar el presente requerimiento técnico mínimo también podrán utilizarse para sustentar el factor de
evaluación de experiencia en la actividad y en la especialidad” de los requerimientos técnicos mínimos del
Capítulo III de la Sección Específica…”
Observación Nº 39
Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido abordado al pronunciarnos sobre la Observación Nº 31,
presentada por del participante RV CONSULT ASOC S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER la
presente observación, por lo que, deberá suprimirse la frase “la experiencia sustentada en este acápite, puede ser
presentada en el Capítulo IV – Factores de Evaluación” y, efectuarse lo dispuesto al absolverse la citada
observación.
PARA EL PERSONAL
LOS PROFESIONALES
a) El Jefe de Estudio, los Jefes de Supervisión, el Gerente de Supervisión y el Especialista en niveles de

servicio se acreditaran mediante:
a.1) Nivel académico: Copia simple del título profesional.
Para el caso de profesionales extranjeros, cuyo título profesional tiene denominaciones
diferentes al de “Ingeniero Civil”, este deberá presentar documentación sustentatoria que
permita verificar fehacientemente, la equivalencia de dichas profesiones con las carreras
profesionales solicitadas al inicio efectivo de la prestación del servicio de cada uno de ellos, el
cual podría ser emitido por la universidades peruanas autorizadas por la Asamblea Nacional de
Rectores o por dicha Entidad ( ANR) o por el Colegio de Ingenieros del Perú.
a.2) Experiencia: Mediante la presentación de cualquiera de los siguientes documentos: (i)copia

simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto (No declaración Jurada).
(Texto suprimido)
Observación Nº 37
En virtud de lo expuesto, este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER la Observación N° 37; por lo
que, con ocasión de la integración de las Bases, deberán suprimirse los párrafos “En lo que respecta al
Especialista en Niveles de servicio los documentos solicitados deberán señalar la fecha de inicio y la fecha
de término de los contratos en los que prestó servicios. En lo que respecta al Gerente de Supervisión se
presentará adicionalmente lo documentos que contienen la información que acredita que la Entidad en
que prestó servicio supervisa contratos de obras viales por niveles de servicio” de todos los extremos de las
1
Bases en los cuales se había consignado inicialmente y, además, deberán suprimirse los dos (2) párrafos
siguientes a este en las notas importantes de los requerimientos técnicos mínimos, toda vez que, tienen
relación con la referida documentación excesiva que se pretendía exigir.
Consulta N° 25
El profesional propuesto podrá estar prestando servicios en la entidad que emite la constancia o
certificados.
b) El resto de profesionales se acreditaran mediante Declaración Jurada, sin embargo con motivo de la
suscripción del contrato los profesionales propuestos para la prestación I y prestación III deberán
acreditarse de la forma señalada en el punto que antecede, los profesionales para la prestación II se
acreditaran al inicio de su participación efectiva en la ejecución del contrato.

Consulta N° 11
a) Agradeceremos confirmar que para acreditar la calificación y experiencia del resto de profesionales bastara con
presentar el Anexo Nº 4- Calificación y Experiencia del personal Propuesto, sin adjuntar el sustento
correspondiente, a cambio de ello se presentara una Declaración Jurada
b) Solicitamos se nos facilite un modelo de la Declaración Jurada solicitada.
Al punto (a) se aclara el numeral b.4) del Capítulo II de la Sección específica de las bases, en el sentido que el resto
de profesionales y el personal técnico y auxiliar se acreditara con el Anexo N° 5.
Al punto (b) no es necesaria la presentación de Declaración Jurada a parte de la contenida en el Anexo
N° 5.
c) Para el inicio de su participación efectiva en la ejecución del contrato, la Entidad solicitará que el
personal profesional se encuentre colegiado y hábil en el ejercicio de su profesión. Por ello, los
profesionales deberán presentar su certificado de habilidad previo al inicio de su servicio profesional.
LOS TECNICOS Y AUXILIARES
Se acreditará mediante declaración Jurada.
PARA LOS RECURSOS

Se acreditará con la presentación de la declaración Jurada.
Consulta N° 12
Solicitamos se nos facilite un modelo de la Declaración Jurada solicitada o se nos confirme que esta Declaración Jurada
se refiere al Anexo Nº 6 – Declaración Jurada de Disponibilidad de recursos Mínimos.
El anexo N° 06 es el documento con el que se acreditara la disponibilidad de recursos mínimos solicitados, no siendo
necesaria otra declaración jurada.
5.0 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

El plazo de la supervisión tendrá una duración de mil setecientos diez (1710) días calendario.
El plazo de ejecución está distribuido de la siguiente forma:
PRESTACION I: 90 d/c
SUPERVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO
PRESTACION II: 540 d/c

SUPERVISION DE OBRA
PRESTACION III: 1710 d/c
20
SUPERVISION NIVELES DE SERVICIO
6.0 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO:

Las actividades del Control y Supervisión se desarrollarán en la Región de San Martin.
7.0 GARANTÍA MÍNIMA DEL SERVICIO
Garantía de Fiel Cumplimiento, equivalente al 10% del Monto del Contrato, en concordancia con el
Artículo N° 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. N° 184-2008-EF.
(Texto modificado)
3.5.- Garantías
8.0 MODALIDAD DE SELECCIÓN

Procedimiento Clásico, según SEACE – OSCE.
9.0 SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proyecto se rige por el sistema de Suma Alzada.
10.0MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

No corresponde.
11.0FÓRMULA DE REAJUSTE
Los pagos estarán sujetos al reajuste establecido en el Artículo N° 49 del Reglamento de la Ley de
Pr = [Po x (Ir/Io)] – [(A/C) x Po x (Ir – Ia) / (Ia)] – [(A/C) x Po]
Dónde:
Pr = Monto de la Valorización reajustada
P0 = Monto de la Valorización correspondiente al mes de servicio, a precios del
mes del valor referencial (Pronunciamiento 150-2014-/DSU, numeral 3.3.-
Reajustes de los pagos)
Ir = Índice General de Precios al Consumidor (INEI – San Martin) a la fecha de la
Valorización.
I0 = Índice General de Precios al Consumidor (INEI-LIMA) al mes del valor
referencial (Pronunciamiento 150-2014-/DSU, numeral 3.3.- Reajustes de los
pagos)
A = Adelanto en efectivo entregado
C = Monto del contrato principal
12.0 FORMA DE PAGO
La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en:
Pagos por concepto de Supervisión de Mantenimiento de Niveles de Servicio: Se realizaran entre el mes 1
y el mes 57. Se realizaran en forma mensual (considerando un (1) mes = 30 días calendarios) por un monto
equivalente al importe obtenido en la estructura, correspondiente al servicio Supervisión de
Mantenimiento de Niveles de Servicio, dividido entre 57.
Pagos por concepto de Supervisión de la elaboración del expediente técnico: Se realizaran entre el mes 1 y
el mes 3. Se realizaran de manera mensual (considerando un (1) mes = 30 días calendarios) por un monto
equivalente al importe obtenido en la estructura, correspondiente al servicio Supervisión de la elaboración
del expediente técnico dividido entre 3.
1
Pagos por concepto de Supervisión de la ejecución de Obra: Se realizaran entre el mes 3 y el mes 21. Se
realizaran de manera mensual (considerando un (1) mes = 30 días calendarios) por un monto equivalente
al importe obtenido en la estructura, correspondiente al servicio de Supervisión de la ejecución de la Obra
dividido entre 18.
(Texto modificado)
“… con ocasión de la integración de las Bases, deberá adecuarse la forma de pago en los Capítulos II y III de
la Sección Específica de las Bases, en función a cada prestación (supervisión del expediente técnico,
supervisión de obra y supervisión de niveles de servicio) y al monto de cada una de las tres (3)
prestaciones.”
El monto a pagar será el que se considere en la oferta económica del Postor ganador.
Para efectos de gestionar los pagos, el responsable de dar la conformidad de la prestación será el
Administrador de Contrato, el mismo que será designado por el Gobierno Regional de San Martin –
Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, mediante documento escrito y firmado por el funcionario
responsable. La conformidad deberá ser emitida en un plazo que no excederá de los diez (10) días de ser
estos recibidos.
13.0 ADELANTOS:
El Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo podrá abonar como adelanto directo, hasta por el
30% del monto del Contrato, para los gastos iniciales del Servicio de Supervisión. El adelanto se dará
previa presentación de una Carta Fianza incondicional, solidaria, irrevocable y de realización
automática, sin beneficio de excusión; extendida a la orden del Proyecto Especial Huallaga Central y
Bajo Mayo, por un monto igual al solicitado y un plazo mínimo de vigencia de tres meses renovable
trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto
otorgado.
El referido adelanto será amortizado mediante descuentos proporcionales en cada una de las
Valorizaciones. Previo acuerdo entre las partes, la amortización de los adelantos podrán ser
adelantadas.
14.0 INFORMACIÓN QUE PROPORCIONARÁ EL PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAJO MAYO
El Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo proporcionará al Supervisor toda la información
necesaria disponible con relación al Proyecto.
15.0 CONDICIONES GENERALES

15.1 El Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, podrá destacar personal en un número
adecuado (máximo dos) para trabajar con los equipos de la Supervisión y recibir entrenamiento
en las labores de campo. El Gobierno Regional de San Martin será responsable de los pasajes y
viáticos del personal que pudiera destacar.
15.2 Toda información empleada o preparada durante el desarrollo del Proyecto es de carácter
reservada y no podrá ser entregado a terceros sin el previo consentimiento escrito del Proyecto
Especial Huallaga Central Y Bajo Mayo.
IMPORTANTE:
 Para determinar la especialidad se debe tener en cuenta las especialidades de los

consultores previstas en el artículo 268 del Reglamento.
20
 Indicar si se trata de una contratación por ítems, etapas o paquetes, en cuyo caso debe
detallarse dicha información.
1
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA
EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la
mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN – OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN10
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR (35 puntos)11
A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

MAXIMO 20 PUNTOS
Criterio: M = Monto facturado acumulado
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el por el postor por la
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, prestación de
durante un periodo de (15) años a la fecha de presentación de servicios de consultoría
correspondientes a la
propuestas, hasta por un monto máximo acumulado actividad
equivalente a cinco (05) veces el Valor Referencial. objeto del proceso
Se entiende que el servicio requerido es una supervisión, por lo M >= 5 veces el valor
tanto se evaluará la experiencia en supervisiones en general. referencial:
20 puntos
(Texto insertado)
M >= 4 veces el valor referencial
PRONUNCIAMIENTO N° 853-2014/DSU y < 5 veces el valor referencial:
Participantes: RV CONSULT ASOC S.A.C. 10 puntos
Observación Nº 28
M >= 3 veces el valor referencial
ACOGER la Observación N° 28, por lo que, con ocasión de la integración de
y < 4 veces el valor referencial:
las Bases, deberá precisarse la frase “Se entiende que el servicio requerido es
5 puntos12
una supervisión, por lo tanto se evaluará la experiencia en supervisiones en
general” en el factor de evaluación Experiencia en la actividad.
Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de:
contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad
por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con
Voucher de Deposito o Reporte de Estado de Cuenta,
correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago

para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
10
De acuerdo con el artículo 46 del Reglamento, para la determinación de los puntajes de cada factor de evaluación,
deberá considerarse los márgenes aquí establecidos. En ningún caso, podrá establecerse puntajes que excedan dichos
márgenes.
11
De conformidad con el artículo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores
experiencia en la actividad y en la especialidad; así como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando
este haya sido previsto en las Bases.
12
El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo,
podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.
20
FACTORES DE EVALUACIÓN – OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
asumirá que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios
indicados en el Anexo Nº 10 referido a la Experiencia del
Postor en la actividad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se

considerará como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en

consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio
o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de

procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se
entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participación de la promesa formal de consorcio
o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no
se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes

de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicio o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y

presentar el Anexo Nº 10 referido a la Experiencia del Postor
en la actividad.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la

especialidad servirá para acreditar la experiencia en la
actividad.
Se precisa que la documentación presentada para la

acreditación de la experiencia mínima del postor no podrá
utilizarse para acreditar los factores de evaluación Experiencia
en la Actividad ni Experiencia en la Especialidad.
(Texto insertado)
Observación N° 31
“… deberá precisarse en el literal “A” Experiencia del Postor del Capítulo IV
de la Sección Específica que, la documentación presentada para la
acreditación de la experiencia mínima del postor no podrá utilizarse para
acreditar los factores de evaluación Experiencia en la Actividad ni Experiencia
en la Especialidad”
1
Observación Nº 39
Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido abordado al
pronunciarnos sobre la Observación Nº 31, presentada por del participante
RV CONSULT ASOC S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER la
presente observación, por lo que, deberá suprimirse la frase “la experiencia
sustentada en este acápite, puede ser presentada en el Capítulo IV – Factores
de Evaluación” y, efectuarse lo dispuesto al absolverse la citada observación.

Consulta N° 20
En el CAPITULO IV. Criterios de Evaluación Técnica – A. Experiencia del Postor,
solicitan acreditar la experiencia del postor considerando el monto facturado
acumulado tanto para la experiencia en la actividad como en la especialidad,
se solicita confirmar que para sustentar dichos montos estos serán
actualizados a la fecha de determinación del valor referencial (JUNIO 2014).
Se confirma la actualización a la fecha del valor referencial solamente para
contratos firmados en moneda nacional.
IMPORTANTE:
Cuando el objeto del proceso sea la elaboración de

expedientes técnicos deberá acreditarse la experiencia en la
actividad con copia simple de: contratos y su respectiva
conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de
pago referidos a servicios prestados en la elaboración de
expedientes técnicos, sin considerar el tipo de especialidad
prevista en el artículo 268 del Reglamento.
Cuando el objeto del proceso sea la supervisión de obras

deberá acreditarse la experiencia en la actividad con contratos
o comprobantes de pago referidos a la supervisión de obras
sin distinguir el tipo de especialidad prevista en el artículo 268
del Reglamento.
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
MAXIMO 15 PUNTOS
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por M = Monto facturado acumulado

el postor correspondiente a servicios culminados iguales o por el postor por la prestación de
similares al objeto del proceso, durante un periodo 10 años a servicios de consultoría iguales o
similares al objeto de la
la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto
convocatoria.
máximo acumulado equivalente a dos (02) veces.
Servicio similar: Servicios de consultoría de carreteras, en

los cuales independientemente de la denominación del M ≥ 2 veces el valor referencial:
contrato el postor haya realizado (dentro del mismo
servicio), todas las siguientes actividades: 15 puntos
M >1 veces el valor referencial y

 Control y vigilancia (Supervisión) de actividades
< 2 veces el valor referencial:
de mejoramiento y/o rehabilitación y/o
construcción. 5 puntos
20
 Medición de niveles de servicio o que se haya M ≤ 1 veces el valor referencial
realizado al menos la medición de dos (2) de los
siguientes parámetros relacionados con los 0 puntos
niveles de servicio: deflexiones, regularidad
PRONUNCIAMIENTO N° 853-
superficial (IRI), macro textura superficial, o retro 2014/DSU
reflexión. Participantes: RV CONSULT ASOC
S.A.C.
Observación Nº 32
 Supervisión de Planes de Manejo Ambiental “… Sin perjuicio de lo anterior, se
(PGMA) y/o Planes de Aseguramiento de Calidad advierte que, si bien en el criterio
(PAC).
del citado factor se estableció el
monto máximo pasible de
asignación de puntaje conforme a la
Acreditación: normativa de contrataciones
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: vigente, al consignarse la
contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad metodología para asignación de
por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya puntaje por error se está otorgando
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con puntaje solamente a montos
Voucher o Reporte de Estado de Cuenta, correspondientes a facturados acumulados “superiores”
un máximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto a dos (2) veces el valor referencial;
del proceso. por lo que, con ocasión de la
integración de las Bases, deberá
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago corregirse de la siguiente
para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá manera:
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan servicios Dice: Debe decir:
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
M = Monto M = Monto
evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios
facturado facturado
indicados en el Anexo Nº 11 referido a la Experiencia del acumulado por acumulado por
Postor en la especialidad. el postor por la el postor por la
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se prestación de prestación de
servicios de servicios de
considerará como experiencia la parte del contrato que haya
consultoría consultoría
sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas,
iguales o iguales o
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
similares al similares al
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes
objeto de la objeto de la
de pago.
convocatoria. convocatoria.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los
que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se M > 2 veces el M ≥ 2 veces el
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones valor valor
que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se referencial: referencial:
computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de 15 puntos 15 puntos

procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se M >1 veces el M >1 veces el
entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al valor valor
porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato referencial y ≤ referencial y <
de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne 2 veces el valor 2 veces el valor
el porcentaje de participación se presumirá que las referencial: 5 referencial: 5
obligaciones se ejecutaron en partes iguales. puntos puntos
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes M ≤ 1 veces el M ≤ 1 veces el

de pago el monto facturado se encuentre expresado en valor valor
1
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta referencial referencial
publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
0 puntos 0 puntos
correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicio o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y

presentar el Anexo Nº 11 referido a la Experiencia del Postor
en la especialidad.

Consulta N° 20
Se confirma la actualización a la fecha del valor referencial solamente para
contratos firmados en moneda nacional.
B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL 40 puntos

PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
Máximo 20 puntos
Criterio:
Se evaluará en función a la experiencia en la especialidad del
personal propuesto para el cargo de Jefe de Estudios, Jefes de
Supervisión (2), Gerente de Supervisión y Especialista en
niveles de servicio.
Cuando la experiencia este referida al tiempo, de presentarse

experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el
cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará
una vez el periodo traslapado.
Los certificados presentados en los requisitos técnicos

mínimos podrán ser utilizados para la determinación de los
factores de evaluación para el caso de los profesionales
propuestos para los cargos de Jefe de Estudios, Jefes de
Supervisión (2) y Gerente de Supervisión.
(Texto Modificado)
Numeral 2.4
“… en efecto el pronunciamiento respecto a la observación No.17 es alusivo
exclusivamente al especialista en niveles de servicio, dado que su experiencia
mínima está siendo requerida en función a cantidad de prestaciones, a
diferencia de los otros profesionales cuya experiencia si fue requerida en
función al tiempo); por lo que ocasión de la nueva integración de bases,
deberá implementarse lo establecido en la observación 17 del
Pronunciamiento solo para el caso del especialista en niveles de servicio”.
Observación N° 17
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, con ocasión de la
20
integración de las Bases, deberá efectuarse lo siguiente:
b) El Comité Especial deberá reformular el criterio de evaluación del

especialista en niveles de servicio en función a “tiempo de experiencia”
(no puede ser en función a cantidad de contratos); siendo que, en el
caso la experiencia mínima se estableciese en función a cantidad de
prestaciones, deberá suprimirse la frase “Los certificados presentados en
los requisitos técnicos mínimos podrán ser utilizados para la
determinación de los factores de evaluación ”, toda vez que en el citado
factor de evaluación no puede asignarse puntaje a ninguna de las
prestaciones que servirían para acreditar la experiencia mínima del
referido especialista. Asimismo, debe tenerse en cuenta que, en el factor
de evaluación debe calificarse la experiencia adicional a la solicitada
como requerimiento técnico mínimo, a fin de no contravenir lo
dispuesto en el artículo 43 del Reglamento.
Observación Nº 35
Al respecto, dado que el extremo del presente cuestionamiento referido a la
experiencia mínima del especialista en niveles de servicio ha sido abordado
al pronunciarnos sobre la Observación Nº 17, presentada por del
participante CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor
ha decidido NO ACOGER dicho extremo, máxime si el recurrente también ha
pretendido que la experiencia mínima del citado profesional se reformule tal
como lo propone; sin perjuicio de lo cual deberá cumplirse lo dispuesto al
absolver la citada observación.
De otro lado, considerando que el extremo del presente cuestionamiento
referido a la experiencia del especialista en niveles de servicio, solicitada en
los factores de evaluación, también ha sido abordado al pronunciarnos sobre
la Observación Nº 17, presentada por del participante CHUNG & TONG
INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER el
referido extremo; por lo que, con ocasión de la integración de las Bases,
deberá implementarse lo dispuesto al absolverse la citada observación.
Observación N° 42
Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido abordado al
pronunciarnos sobre la Observación N° 17 del participante CHUNG & TONG
INGENIEROS S.A.C. y la Observación Nº 37, presentada por del participante
RV CONSULT ASOC S.A.C. y que el recurrente ha pretendido que la
experiencia solicitada al especialista en niveles de servicio se reformule del
modo que él propone, este Organismo Supervisor ha decidido NO ACOGER la
presente observación; sin perjuicio de lo cual, deberá efectuarse lo dispuesto
al absolverse las citadas observaciones.
Jefe de Estudios Máximo 4 puntos
Para calificar este rubro se debe acreditar experiencia en la T ≥ 4 años: 4 puntos

supervisión de estudios definitivos de Obras de Construcción y/o 4 > T > 2 años: 2 puntos
Rehabilitación y/o Mejoramiento de carreteras. T≤ 2 años 0 puntos
(T= Tiempo)
Jefe de Supervisión (1) Máximo 4 puntos
Para calificar este rubro se debe acreditar experiencia en la T1 ≥ 4 años: 4 puntos

supervisión de obras de Construcción y/o Rehabilitación y/o 4> T1 > 2 años: 3 puntos
Mejoramiento de carreteras. T1≤ 2 años 0 puntos
(T1= Tiempo)
Jefe de Supervisión (2) Máximo 4 puntos
1
Para calificar este rubro se debe acreditar experiencia en la T2 ≥ 4 años: 4 puntos

supervisión de obras de Construcción y/o Rehabilitación y/o 4 > T2 > 2 años: 3 puntos
Mejoramiento de carreteras. T2≤ 2 años 0 puntos
(T2= Tiempo)
Gerente de Supervisión
Máximo 4 puntos
Para calificar este rubro se debe acreditar experiencia en T ≥ 4 años: 4 puntos
actividades de dirección o gerenciamiento de entidades 4 > T > 2 años: 2 puntos
públicas o privadas encargadas de la supervisión de T≤ 2 años 0 puntos
contratos de obras viales por niveles de servicio.
(T= Tiempo)
Especialista en Niveles de Servicio-
Máximo 4 puntos
Para calificar este rubro se debe acreditar experiencia en la T ≥ 4 años: 4 puntos

supervisión del relevamiento (o medición) de niveles de 4 > T > 2 años: 2 puntos
servicio en contratos de mantenimiento por niveles de servicio T≤ 2 años 1 punto
en carreteras.
(T=Tiempo)
(Texto modificado)
Observación N° 17
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, con ocasión de la
integración de las Bases, deberá efectuarse lo siguiente:
a) Reformular la experiencia mínima del especialista en niveles de servicio

o bien, en función a cantidad de prestaciones o bien, en función a
tiempo de experiencia. Siendo que, en el caso que se opte por cantidad
de prestaciones, en los requerimientos técnicos mínimos deberá
suprimirse la frase "de ejecución no menor a dos (2) años cada uno";
caso contrario, reformular su experiencia mínima en función a tiempo de
experiencia.
b) El Comité Especial deberá reformular el criterio de evaluación del
especialista en niveles de servicio en función a “tiempo de experiencia”
(no puede ser en función a cantidad de contratos); siendo que, en el
caso la experiencia mínima se estableciese en función a cantidad de
prestaciones, deberá suprimirse la frase “Los certificados presentados en
los requisitos técnicos mínimos podrán ser utilizados para la
determinación de los factores de evaluación”, toda vez que en el citado
factor de evaluación no puede asignarse puntaje a ninguna de las
prestaciones que servirían para acreditar la experiencia mínima del
referido especialista. Asimismo, debe tenerse en cuenta que, en el factor
de evaluación debe calificarse la experiencia adicional a la solicitada
como requerimiento técnico mínimo, a fin de no contravenir lo
dispuesto en el artículo 43 del Reglamento.
Observación Nº 35
Al respecto, dado que el extremo del presente cuestionamiento referido a la
experiencia mínima del especialista en niveles de servicio ha sido abordado
al pronunciarnos sobre la Observación Nº 17, presentada por del
20
participante CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor
ha decidido NO ACOGER dicho extremo, máxime si el recurrente también ha
pretendido que la experiencia mínima del citado profesional se reformule tal
como lo propone; sin perjuicio de lo cual deberá cumplirse lo dispuesto al
absolver la citada observación.
De otro lado, considerando que el extremo del presente cuestionamiento
referido a la experiencia del especialista en niveles de servicio, solicitada en
los factores de evaluación, también ha sido abordado al pronunciarnos
sobre la Observación Nº 17, presentada por del participante CHUNG &
TONG INGENIEROS S.A.C., este Organismo Supervisor ha decidido ACOGER
el referido extremo; por lo que, con ocasión de la integración de las Bases,
deberá implementarse lo dispuesto al absolverse la citada observación.
Observación N° 42
Observación Nº 42 Al respecto, dado que este cuestionamiento ha sido
abordado al pronunciarnos sobre la Observación N° 17 del participante
CHUNG & TONG INGENIEROS S.A.C. y la Observación Nº 37, presentada por
del participante RV CONSULT ASOC S.A.C. y que el recurrente ha pretendido
que la experiencia solicitada al especialista en niveles de servicio se
reformule del modo que él propone, este Organismo Supervisor ha decidido
NO ACOGER la presente observación; sin perjuicio de lo cual, deberá
efectuarse lo dispuesto al absolverse las citadas observaciones.
B.2 CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO

Máximo 20 Puntos
B.2.1 CAPACITACION 20 Puntos
Criterio:
Se evaluara en función del tiempo de capacitación del personal
propuesto para el cargo de:
Jefe de Estudio
Para estos efectos se tendrá como criterio la capacitación del Más de 180 horas
profesional propuesto en materia de Dirección ó Gestión ó 10 puntos
Administración de Proyectos obtenida en maestrías, Más de 120 hasta 180 horas
diplomados, cursos, talleres, seminarios de una duración 07 puntos
mínima de 60 (sesenta) horas lectivas en los últimos 05 Más de 60 hasta 120 horas
(Cinco) años. 04 puntos
Gerente de Supervisión
Para estos efectos se tendrá como criterio la capacitación del Más de 180 horas
profesional propuesto en materia de Dirección ó Gerencia ó 10 puntos
Gestión obtenida en maestrías, diplomados, cursos, talleres, Más de 120 hasta 180 horas
seminarios de una duración mínima de 60 (sesenta) horas 07 puntos
lectivas en los últimos 05 (Cinco) años. Más de 60 hasta 120 horas
04 puntos
Acreditación:
Se acreditará con copia simple de los títulos, constancia, (Texto Modificado)
certificado u otros documentos, según corresponda, que
acrediten las capacitaciones de acuerdo al criterio indicado.
Numeral 2.4
“… en efecto pese a que en el literal
b.2 “Calificación del personal
propuesto” se ha asignado un
puntaje de veinte (20) puntos en el
encabezado la sumatoria de los
1
puntajes máximos de los dos (2)
criterios establecidos solamente
asciende a diez (10) puntos, lo cual
deviene en que la sumatoria total en
los factores de evaluación sea de
noventa (90) puntos, advirtiéndose
una deficiencia que contraviene las
bases estandarizadas ; por lo que,
con ocasión de la nueva integración
de bases, deberán efectuarse las
correcciones pertinentes”
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS13 25 puntos
13
Las Bases podrán establecer aquellos aspectos que serán considerados como mejoras, debiéndose precisar a qué
tipo de mejoras se le otorgará puntaje.
20
C.1. GESTIÓN DE CALIDAD

Máximo 25 puntos
Criterio:
Elegir a empresas consultoras que cuenten con una adecuada

certificación de gestión de calidad y certificación de gestión de
medio ambiente de aplicación interna, aspecto que conllevará
a mejorar el servicio ofertado.
C.1.1 CERTIFICACION ISO 9001
Para obtener el puntaje indicado, el Postor deberá presentar la Mejora 1 : 15 puntos

certificación indicada vigente a la fecha de presentación de
propuestas en actividades de ingeniería. En caso de ser un
Consorcio, por lo menos uno de sus integrantes deberá
cumplir con la presentación de la certificación ISO 9001 para
obtener el puntaje indicado.
Se precisa que el o los integrantes del consorcio que acrediten

las exigencias solicitadas deberán ser los mismos que lleven a
cabo las actividades de la prestación, relacionadas con dicha
exigencia, durante la ejecución contractual.
(Texto insertado)
3.6 Factores de Evaluación
C.1.2 CERTIFICACION ISO 14001 Mejora 2 : 10 puntos
Para obtener el puntaje indicado, el Postor deberá presentar la

certificación indicada vigente a la fecha de presentación de
propuestas actividades de ingeniería. En caso de ser un
Consorcio, bastará que uno de sus integrantes cumpla con la
presentación de la certificación ISO 14001 para obtener el
puntaje indicado.
Se precisa que el o los integrantes del consorcio que acrediten

las exigencias solicitadas deberán ser los mismos que lleven a
cabo las actividades de la prestación, relacionadas con dicha
exigencia, durante la ejecución contractual.
(Texto insertado)
3.6 Factores de Evaluación
Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de las Certificaciones
ISO 9001 e ISO 14001 ambos en actividades de ingeniería,
vigentes. Dichas certificaciones deberán haber sido emitidas
por una entidad certificadora competente.
IMPORTANTE:
 Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos
1
técnicos mínimos.
 Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico
mínimo de ochenta (80) puntos.
CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
 Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podrá efectuarse la inclusión
de cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las
que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
señalado en este capítulo.
Conste por el presente documento, la contratación del servicio de consultoría de obra

[CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte
[CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………],
con domicilio legal en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y
de otra parte […………………..................], con RUC Nº [….............], con domicilio legal en
[…………………..................], inscrita en la Ficha N° […………………......] Asiento N° […………....]
20
del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado

por su Representante Legal, […………………..................], con DNI N° [………………..], según
poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas
Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en
los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

Con fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO PÚBLICO
Nº 11-2013 – GRSM-PEHCBM/CE – PRIMERA para la contratación del servicio [CONSIGNAR
LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA
BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente
contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN],
conforme a los Términos de Referencia.
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL

El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.14
Este monto comprende el costo del servicio de consultoría, seguros e impuestos, así como todo
aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente
contrato.
CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO15

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [Nuevos Soles], en
PAGOS de acuerdo a valorización, luego de la recepción formal y completa de la documentación
correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, así como lo establecido en la liquidación del contrato.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios deberá
hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos ejecutados, a
fin que LA ENTIDAD cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días
calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme

a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debió efectuarse.
CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

El plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se
computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O
DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA
EJECUCIÓN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIÓN EN ESTE ÚLTIMO CASO].
IMPORTANTE:
14
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 8) en su propuesta técnica.
15
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
1
 De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación,

implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de
ejecución, se debe consignar lo siguiente:
“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS

TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de […………] días calendario, el mismo que se computa
desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 16 y los
documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS

EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria,
irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
 De fiel cumplimiento del contrato 17: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR
EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE].
Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma
que deberá mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.
IMPORTANTE:
 Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado si el

postor ganador de la Buena Pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del
contrato original como garantía de fiel cumplimiento deberá consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención
que deberá efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
 Garantía fiel cumplimiento por prestaciones accesorias 18: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a
través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA
QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN

LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de
16
La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.
17
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía
de fiel cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades
podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el
monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el
consentimiento de la liquidación final.
18
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación
o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por dicho concepto. La garantía de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no
pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
20
IMPORTANTE:
 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar la siguiente cláusula:
“CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO19
“LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos

directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO
DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y

OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos 20
mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago
correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a

la presentación de la solicitud de EL CONTRATISTA.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA

tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de
días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.”
CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y será otorgada por [CONSIGNAR EL ÁREA O UNIDAD
ORGÁNICA QUE OTORGARÁ LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido

de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que
correspondan.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA

EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
19
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.
20
De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo
mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía
podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto
otorgado.
1
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN

AÑOS, NO MENOR DE 7 AÑOS] años.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADES

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la

siguiente fórmula:
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si
fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel
cumplimiento.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el

contrato por incumplimiento.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda
IMPORTANTE:
 De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se

deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales
incumplimientos.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES

Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización
correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan.
20
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO

Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de
aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.
CLAUSULA DÉCIMO SÉTIMA: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA DE

OBRA
La liquidación del contrato de consultoría de obra se sujetará a lo establecido en el artículo 179

del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 21

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177, 179 y 181 del Reglamento o, en su
defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia,

sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo
señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA

Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA VIGÉSIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN

CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecución del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR

GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN
DEL CONTRATO]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [….............]
al [CONSIGNAR FECHA].
21
De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del
contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.
1
“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”
20
FORMATOS
Y ANEXOS
1
FORMATO N° 122
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN
San Martín, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O

CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y Nº
RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA
O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE
COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en
relación con el ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° …………………, a fin de acreditar a
nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………],
quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos
vinculados al proceso de selección.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 23
…..………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
22
El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el
representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.
23
Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.
20
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Estimados Señores:
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social :

Domicilio Legal :
RUC : Teléfono : Fax :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………........................................................
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
 Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.
1
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº ………………………………
Presente.-
De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de consultoría de obra: [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA
CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se
indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.
San Martín , ………… 2014
…….………………………….…………………..
IMPORTANTE:
 Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el
contenido del sobre técnico.
20
ANEXO Nº 3
EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN RTM
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
N° CONTRATO / FECHA24
OBJETO DEL
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE
SERVICIO Inicio Culminación
PAGO
1
2
3
………….......................................................
24
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
1
ANEXO N° 4
CALIFICACION Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO (RTM)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº ………………………
Presente.-
El que suscribe…............................................., con (documento de identidad) N°…...........................,

Representante Legal de la Empresa…..............................., con RUC. N°…............................, y con
Domicilio Legal en…..........................................................., proponemos al siguiente profesional:
NOMBRE: _________________________
PROFESIÓN: ____________________________________
CARGO POR OCUPAR: ____________________________________________
i. GRADO ACADEMICO
Nº DE FECHA DE GRADO
UNIVERSIDAD TITULO OBTENIDO
ORDEN (mes – año)
2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
RAZON PERIODO
Nº DE SERVICIOS CARGO
SOCIAL DEL
ORDEN REALIZADOS DESEMPEÑADO Inicio Término Duración
CONTRATANTE
1
2
3
4
5
San Martín, ………. 2014
FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________
………………………….………………………..
20
ANEXO N° 5
DECLARACIÓN JURADA DE DISPONIBILIDAD DE PERSONAL
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-

Domicilio Legal en…..........................................................., nos proponemos a bajo juramento a:
 Acreditaran a los profesionales para la prestación I y Prestación III (Con excepción del Jefe de
Estudios, el Gerente de Supervisión y el Especialista de Niveles de Servicio) de la forma prevista
en las Bases, Sección Específica, Capitulo III, Numeral 4.0, Literal b) – NOTAS IMPORTANTES
Y CRITERIOS DE ACREDITACIÓN.- Para el personal – Los profesionales, con motivo de la
suscripción del contrato, los profesionales para la prestación II se acreditaran al inicio de su
participación efectiva en la ejecución del contrato.
 Acreditar la colegiatura y presentar el certificado de habilidad del personal profesional propuesto

al inicio de su participación efectiva en la ejecución del contrato.
 Poner a disposición del servicio al personal de Apoyo técnico y Auxiliar propuesta al inicio de
cada prestación, el mismo que cumplirá con los requerimientos técnicos mínimos previstos en las
bases para cada cargo.
San Martín , ……… 2014
………………………….………………………..
ANEXO N° 6
1
DECLARACION JURADA DE DISPONIBILIDAD DE RECURSOS MINIMOS

(De acuerdo al Capítulo III de la Sección Específica)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-

Domicilio Legal en…..........................................................., proponemos al siguiente personal:
Recursos PRESTACION I: PRESTACION II: PRESTACION III:
SUPERVISIÓN DE LA SUPERVISION DE SUPERVISION NIVELES DE

ELABORACIÓN DEL OBRA SERVICIO
EXPEDIENTE TECNICO
Dos (02) Oficinas 1 1
Dos (02) Viviendas 1 1

para el personal
Dos (02) Equipos de 1 1

topografía completos
Un (1) Equipo de 1
laboratorio
Veinte (20) equipos de 16 4

cómputo
Seis (6) Camionetas 2 5 1

4x4 equipadas con
radio*
Dos (2) equipos de 1 1

telefonía internet
Para los efectos de la ejecución del contrato nos comprometemos bajo juramento a poner a
disposición del servicio los recursos ofrecidos, al iniciar la prestación en la que han sido
requeridos.
San Martín, ……… 2014
………………………….………………………..
ANEXO Nº 7
DECLARACIÓN JURADA
20
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº ………………………………
Presente.-
De nuestra consideración:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del
presente proceso de selección.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el

contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
………………………….………………………..
IMPORTANTE:
consorciados.
1
ANEXO Nº 8
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº …………………………….
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta al ADJUDICACION DE
MENOR CUANTIA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizándonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de

consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento.
Designamos al Sr. […...............................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE

DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en […..........................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones

 [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [%]
 [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [%]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones

 [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [%]
 [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [%]
TOTAL: 100%
..…………………………………. …………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
20
ANEXO Nº 9
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº …………………….
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de consultoría de obra [CONSIGNAR
LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO,
EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
……….......................................................
1
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 64- 2014-GRSM-PEHCBM/CE – Primera Convocatoria ( DERIVADA del CONCURSO PUBLICO N° 11-2013-GRSM-PEHCBM/CE – PRIMERA
CONVOCATORIA)
ANEXO Nº 10
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº ……………………….
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N° CONTRATO /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA25 MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA26 ACUMULADO27
PAGO
1
2
3
4
5
TOTAL
………….......................................................
25
26
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
27
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
11
0
11
0
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 64- 2014-GRSM-PEHCBM/CE – Primera Convocatoria ( DERIVADA del CONCURSO PUBLICO N° 11-2013-GRSM-PEHCBM/CE – PRIMERA
CONVOCATORIA)
ANEXO Nº 11
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
N° CONTRATO /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO
Nº CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA28 MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA29 ACUMULADO30
PAGO
1
2
3
4
5
TOTAL
………….......................................................
28
29
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
30
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
10
9
10
9
ANEXO N° 12
CALIFICACION Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO (FACTORES)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
Presente.-

Domicilio Legal en…..........................................................., proponemos al siguiente profesional:
NOMBRE: _________________________
PROFESIÓN: ____________________________________
CARGO POR OCUPAR: ____________________________________________
1. CAPACITACIÓN
CENTRO DE FECHA HORAS

Nº TEMA DE LA CAPACITACIÓN
CAPACITACIÓN (mes – año) LECTIVAS
2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD*
RAZON PERIODO
Nº DE SERVICIOS CARGO
SOCIAL DEL
ORDEN REALIZADOS DESEMPEÑADO Inicio Término Duración
CONTRATANTE
1
2
3
4
5
San Martín, ………. 2014
FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________
………………………….………………………..
10
7
ANEXO Nº 13
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA

(MODELO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº ……………………………………….
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:
COSTO TOTAL
CONCEPTO
[CONSIGNAR MONEDA]
COSTO TOTAL
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
Se precisa que el valor referencial ha sido calculado al mes de mayo de 2014
3.2 Valor Referencial.
……………………………….…………………..
IMPORTANTE:
 En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá

requerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.
 Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la
propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección
10
8
específica.
 En caso de convocarse el proceso según relación de ítems, cuando los postores se
presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma
independiente.
 La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración Jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo 9), debe
encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.
10
7
ANEXO Nº 14
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA

EXONERACIÓN DEL IGV
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA Nº …………………………………
Presente.-
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE

SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV
previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa 31 se encuentra ubicado en la Amazonía y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso
de personas jurídicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazonía; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazonía.
………………………….………………………..
IMPORTANTE:
consorciados.
31
En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la
Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la
Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.”
10
8

Bases de Licitacion

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GRSM-PROYECTO ESPECIAL HUALLAGA CENTRAL Y BAYO MAYO

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 64- 2014-GRSM-PEHCBM/CE – Primera Convocatoria

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA N° 64-2014-GRSM-

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE:

Tarapoto, Octubre del 2014

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos

 Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las

1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES

 No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que

1.6. FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

1.7. ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE, de

El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el

 No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente

1.8. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE

Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada

El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación

La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de

1.9. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en

De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar

1.10. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN

(Texto concordado con la norma aplicable).

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o

Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del

 Las Entidades someten a fiscalización posterior conforme a lo previsto en el artículo

1.11. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni

 En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no

En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de

1.12. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,

 Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten

1.13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntos