OPERACIONES DE MINERAS DE SEGURIDAD:

Tanto en superficie como bajo tierra, existen numerosas guias para la seguridad y el higiene en
el trabajo en la industria minera. Basadas en siglos de experiencia, dichas guias se han
traducido en una reducción significativa de muchos riesgos y peligros. En este sentido, la
minería moderna puede utilizar hoy en día innovadoras tecnologías de detección, así como
equipos de protección personal (EPP) eficaces.

Protección óptima en cualquier situación

Ya sea durante las operaciones de voladura, extracción, excavación, bombeo, mantenimiento o

limpieza, los gases y el polvo que pueden generarse en estos procesos pueden resultar
perjudiciales para su salud o derivar en un accidente grave. Nuestros escenarios muestran
cómo puede proteger al personal y los equipos en estos casos.

Para un rendimiento óptimo

Unos índices reducidos de bajas por enfermedad y accidentes no solo mejoran los niveles de
rendimiento de seguridad ocupacional, sino que son beneficiosos para la salud y seguridad de
los propios empleados y la productividad de la mina, con lo que se mejora la eficiencia de los
proyectos de minería. En última instancia, mejoran la imagen que transmite la empresa minera
como un buen lugar donde trabajar. Todos ellos son buenos argumentos para invertir en
evaluación de riesgos y seguridad ocupacional.

Seguridad ocupacional

Advertir a los empleados acerca de la exposición a sustancias peligrosas como polvos tóxicos,
emisiones de combustible diésel y emisiones de voladuras, y protegerlos de dichos peligros es
extremadamente importante. Lo mismo cabe decir para una alarma de emergencia en caso de
incendio, explosión de gas o fallo del sistema de ventilación.

Manejo de sustancias peligrosas

Durante la descarga, mezcla o transferencia de sustancias químicas, por ejemplo, al lixiviar o

concentrar, a veces es inevitable el contacto directo con sustancias peligrosas. Los empleados
deben usar una protección respiratoria o un traje de protección (EPP) adecuado para evitar
una contaminación peligrosa.

Espacios confinados

Ventilación y medios de escape limitados, falta de oxígeno y presencia de sustancias tóxicas:

cuando se trata de espacios confinados son muchos los riesgos. Por ello, se deben respetar
unas estrictas normas de seguridad. Entre ellas se incluye la realización de una medición de
seguridad antes de acceder a un área para comprobar que es seguro hacerlo.
Trabajos de mantenimiento

Al llevar a cabo trabajos de mantenimiento y reparación, los empleados están expuestos a

gases, humos y polvo de soldadura mientras realizan sus tareas principales como el corte,
molienda y pintado de vehículos o maquinaria. Un protección respiratoria cómoda les permite
trabajar sin preocupaciones.

HERRAMIENTAS BACICAS PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES

Desde un punto de vista práctico, las cuatro herramientas más elementales para avanzar en la
línea de prevención de accidentes son:

• Aplicación del sentido común, la prudencia y la buena voluntad.

• Incremento del conocimiento a partir del uso de las estadísticas .

• Aplicación de la legislación.

• Evaluación permanente e introducción de mejoras.

OPERACIÓN MINERA CIERRE DE MINA:

Plan de Cierre de Minas y derechos mineros Todo titular de actividad minera está obligado a
realizar el cierre de las áreas, labores e instalaciones de una unidad minera, a través del Plan
de Cierre de Minas regulado en el presente Reglamento. El cierre de áreas, labores e
instalaciones de una unidad minera no afecta la vigencia de las concesiones, de los derechos
de uso minero, ni de los demás derechos adquiridos por el titular de actividad minera, los
cuales se rigen por lo que disponga el título en virtud del cual se originaron o fueron
concedidos. Las obligaciones y responsabilidades del titular de actividad minera respecto del
Plan de Cierre de Minas, no cesan por extinción del referido título. El uso minero y la
servidumbre minera comprenden las labores de cierre.

Cierre de minas por riesgos a la salud o el medio ambiente: Sin perjuicio de lo señalado en el
artículo anterior y de las sanciones administrativas o de otra naturaleza que fueren aplicables,
en caso de riesgos inminentes a la salud o al ambiente, la Dirección General de Minería podrá
requerir al titular de actividad minera que en forma inmediata ejecute las labores de cierre de
los componentes mineros involucrados o brinde facilidades para ello, según corresponda.

Garantías: La aprobación del Plan de Cierre de Minas conlleva a la constitución de garantías

mediante las cuales se asegure que el titular de actividad minera cumpla las obligaciones
derivadas de dicho Plan de Cierre de Minas, de acuerdo con las normas de protección
ambiental, o que dado el caso, el Ministerio de Energía y Minas las ejecute para llevar a cabo
las labores de cierre, ante su eventual incumplimiento.

Autoridad competente: El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de

Asuntos Ambientales Mineros, es la autoridad competente para aprobar los Planes de Cierre
de Minas y sus respectivas modificatorias. Para dicho efecto podrá solicitar opinión a las
diferentes entidades del Estado que de acuerdo a las normas vigentes, ejercen funciones o
atribuciones de relevancia ambiental que puedan tener relación con el cierre de minas. El
Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Minería, es la autoridad
competente para evaluar los aspectos económicos y financieros del Plan de Cierre de Minas y
fiscalizar el cumplimiento de la Ley y del presente Reglamento, así como de aplicar las
sanciones correspondientes en caso de su incumplimiento.

Abandono de áreas, labores e instalaciones: Desactivar o dejar inactivas las áreas, labores e
instalaciones de una unidad minera sin contar o sin cumplir el respectivo Plan de Cierre de
Minas aprobado. El abandono es una acción ilegal.

Área de influencia: Espacio geográfico sobre el cual las actividades mineras ejercen algún tipo
de impacto sobre la flora, fauna, agua, aire, poblaciones, paisajes, patrimonio arqueológico,
etc.

Cese de operaciones: Término de las actividades productivas de la unidad minera

debidamente comunicado a la autoridad competente. Para efectos del presente Reglamento,
dentro del cese de operaciones también se comprende las actividades de exploración minera.

Cierre de instalaciones mineras: Conclusión definitiva de todas las actividades de cierre de una
o más de una instalación que forma parte de una unidad minera, la cual incluye las labores de
mantenimiento y las propias de post cierre, de modo tal que se garantice el cumplimiento de
los objetivos de cierre contemplados en el Plan de Cierre de Minas de la unidad minera donde
se localiza la instalación y con estricto cumplimiento de la legislación ambiental.

Cierre final: Conclusión definitiva de las actividades para el cierre de todas las labores, áreas e
instalaciones de una unidad minera, que por razones operativas, no hayan podido cerrarse
durante la etapa productiva o comercial, de modo tal que se garantice el cumplimiento de los
objetivos de cierre contemplados en el Plan de Cierre de Minas aprobado y cuya adecuada
ejecución ha sido verificada a través de una auditoría integral dispuesta por la autoridad
competente, sin perjuicio de las actividades de post cierre que deberán continuar
ejecutándose en el marco de la legislación ambiental vigente.
OPERACIONES MINERAS DE CONFLICTOS SOCIALES:

Desde el año 2006, el Perú ha experimentado una impresionante tasa anual de crecimiento
económico, superior al seis por ciento. La minería ha sido la fuerza principal detrás de este
extraordinario crecimiento. Téngase en cuenta que:

• Las exportaciones mineras sobrepasaron los US $17 mil millones en 2007, constituyendo el
62 por ciento del total de las exportaciones del país.

• Durante los últimos cinco años la producción de cobre se ha duplicado, y la de oro se ha

incrementado en un 30 por ciento.

• Además de docenas de operaciones existentes, 31 proyectos de exploración y expansión se

encuentran actualmente en marcha .

• Actualmente operan en el país 13 compañías integrantes del Consejo Internacional de

Minería y Metalurgia – ICMM (International Council on Mining and Metals) - la asociación de
compañías mineras más grande del mundo. El Perú concentra la mayor cantidad de grandes
empresas mineras en cualquier país del mundo. También se encuentran en el Perú un centenar
de mineras junior, enfocadas principalmente en tareas de exploración.

Este gran aumento de la actividad minera en el país, ha sido acompañado por el incremento
de conflictos y violencia alrededor de operaciones mineras a gran escala, principalmente
ubicados en la zona rural andina caracterizada por sus altos niveles de pobreza. Temiendo que
los proyectos mineros contaminen sus tierras y fuentes locales de agua, las comunidades han
tratado de bloquearlos y han expresado frustración por la ausencia de mejoras en su calidad
de vida, pese a las tremendas ganancias generadas por las compañías mineras que operan en
su vecindad. Cuarenta por ciento de la población peruana vive en la pobreza; en la región
andina las tasas de pobreza superan el 70 por ciento. El reporte de conflictos sociales de la
Defensoría del Pueblo, entidad del gobierno peruano, dio a conocer recientemente una lista de
91conflictos activos alrededor de operaciones mineras ubicadas a lo largo del país.
El gobierno peruano bajo el actual Presidente Alan García, preocupado por potenciales
trastornos a la inversión extranjera en el sector minero como producto de las protestas
locales, ha respondido con enérgicas medidas contra dichas protestas y ha criminalizado
actividades definidas como “anti-minería”. A la fecha, algunos casos de acusaciones contra
miembros de grupos comunitarios y organizaciones de la sociedad civil, han tenido dudosa
base legal y han sido archivados por falta de pruebas., Más aún, algunas compañías mineras
han exacerbado las tensiones sociales al contratar fuerzas de seguridad privadas, varias de las
cuales han sido acusadas por violaciones a los derechos humanos. El Perú enfrenta
actualmente una crisis. Está en juego la viabilidad del sector minero a largo plazo en el país .
El gobierno peruano, la industria minera, las agencias donantes internacionales y la sociedad
civil, deben emprender acciones urgentes para ayudar al país a quebrar el ciclo actual de
conflictos, y asegurar que la minería ayude a reducir la pobreza y contribuya al desarrollo del
país.
Es preciso mencionar que durante la actual crisis financiera mundial, los precios de los metales
han caído significativamente, lo cual puede reducir el ritmo de proyectos nuevos y de
expansión en el Perú. Ello no obstante, la minería seguirá dominando la economía del país en
el futuro previsible, especialmente debido a la creciente presencia de compañías de propiedad
del gobierno chino, afectadas en menor medida por los problemas del mercado crediticio
mundial.

Raíces de los conflictos

Los conflictos presentes en el sector minero peruano tienen una serie de orígenes.

• Las comunidades locales perciben escasos beneficios provenientes de la actividad minera.

Los conflictos recientes alrededor de la minería reflejan reclamos históricos por parte de
comunidades rurales que siempre se han sentido excluidas de los beneficios derivados de las
riquezas naturales del país. El Perú, al igual que el resto de América Latina, es una sociedad
tremendamente desigual en la cual existen vastas diferencias en cuanto a riqueza y
condiciones de vida, entre las elites urbanas de la costa (centradas principalmente en la
capital, Lima) y las poblaciones mayoritarias indígenas y campesinas que tienden a vivir cerca
de donde operan las minas. El auge minero que experimenta el país puede estar exacerbando
estas desigualdades, pese a que la ley peruana establece que la mitad de los ingresos por
actividades mineras deben retornar a las zonas de extracción. En la práctica, las comunidades
locales ven muy poco de este beneficio.

La extracción de recursos a gran escala genera relativamente pocos empleos. Por ello, la
mayoría de los beneficios que genera deben llegar a las comunidades bajo la forma de
redistribución de ganancias a través de programas del gobierno. En el Perú, este proceso de
redistribución ha demostrado ser tremendamente problemático. En el pasado, el gobierno
central fallaba en la transferencia de los ingresos hacia las zonas de producción minera debido
a inercia burocrática o a la desconfianza que tenía frente a las autoridades locales. En años
recientes, el gobierno central ha transferido más fondos pero los gobiernos locales (al igual
que instancias de gobierno a todo nivel en el país) poseen poca capacidad para invertir los
fondos de manera productiva. A su vez, las comunidades locales se sienten frustradas por la
falta de mejoras en sus condiciones de vida, pese a la presencia de ocasiones significativas
ganancias producto de la minería.

FUENTES DE CONTAMINACION QUE ORIGINA LA MINA:

En el Perú cuando se habla de proyectos mineros y de las empresas mineras se habla

inmediatamente de su contribución en puntos adicionales al PBI, en millones de dólares en
exportaciones, en tributación o en compras a las empresas nacionales, se piensa en las regalías
que dejará, cuanto trabajo dará, etc.

Pero ¿Quiénes son los dueños de estos centros mineros?

Acaso no son los grandes señores de las finanzas y de las guerras, las grandes transnacionales
dueñas del mundo corporativo, acaso no son éstas las organizaciones mercenarias de la
oligarquía y del capital financiero, éstos son los bien llamados creadores de la mundialización
de la pobreza; pues sí, ellos son los que pululan en estas tierras, son los amos del mundo cuyo
objetivo principal su razón de ser es el obtener el mayor número de beneficios económicos
posibles a costa de lo que sea, llámese daños al ser humano, daños a la biosfera, daños a los
animales, etc. Una muestra significativa de que a estos amos del mundo sólo les importa
acumular más dinero es lo que están haciendo en el Perú como consecuencia de la explotación
de recursos no renovables y los incontables daños secundarios que estos ocasionan. La minería
es responsable de gran cantidad de daños irreparables al medio ambiente acelerando así el
calentamiento global.

En el Perú la mayoría de los yacimientos mineros se encuentran en las cordilleras de los andes,
pre cordillera y estribaciones; esta geografía es la fábrica del agua, el hábitat de los
ecosistemas que permiten la actividad y la vida aguas abajo, sin embargo a la actividad minera
poco le importa esto. Cerca a ellas las mineras realizan sus trabajos de explotación, tenemos
los casos de Yanacocha en Cajamarca donde numerosos estudios dan cuenta de la
expropiación coactiva de tierras a campesinos, contaminación del río Porcon, de los canales
Collatán y Quishuar con metales pesados además del derrame de 151 Kg. de mercurio en el
centro poblado de Choropampa el 2 de junio del año 2000, afectando a más de 1200 personas,
en su mayoría mujeres y niños, los cuales reclamaron atención médica especializada, limpieza
de los rezagos de mercurio y un seguro de vida.

Está el caso de Cerro de Pasco que es víctima de la contaminación, y es fuente directa de

enfermedades en la población, particularmente de los niños menores de cinco años (Tenemos
el caso de Tais de 3 años, que posee 120 microgramos de plomo por decilitro de sangre,
cuando el máximo permitido por la Organización Mundial de Salud, es de 10 microgramos y el
resto de la familia Palma Carhuaricra, todos intoxicados por plomo en la sangre), a lo que hay
que sumar la contaminación producida por las canchas de relaves, botaderos de basura,
desmonte al aire libre, lluvia ácida y las fuentes de aguas contaminadas móviles y fijas.
También tenemos en el “Plan L” plan de traslado, un claro ejemplo del accionar de las
Empresas mineras en complicidad con el gobierno peruano el cual aprobó una expansión de la
actividad de la empresa Volcan S.A. en 11,4 hectáreas, sumando las 140 que ya ocupa.. “Ahora,
el pueblo de Chaupimarca, el corazón de Cerro de Pasco, tiene que desaparecer para que
Volcan, la minera pueda extraer más zinc, plomo y cobre que yacen en el subsuelo”.

Este “Plan L” se dará debido a que en Cerro de Pasco, con alrededor de 70,000 habitantes, ya
es imposible vivir porque la contaminación ambiental es general. Las zonas de Yanacancha,
Paragsha, Ayapoto y Champamarca están contaminadas por la presencia de desmontes
mineros y plomo (Alrededor de 250 niños del departamento de Pasco presentan de 18 a 20
microgramos de plomo por cada decilitro de sangre, índices elevados de contaminación para
un menor); Quiulacocha, las cuencas de los ríos San Juan y Huallaga están afectados por
relaves, mientras que la micro cuenca del río Tingo es un cadáver. Sus aguas totalmente
contaminadas no albergan ningún tipo de vida. Este traslado demuestra en carne propia las
consecuencias (ambientales y socioeconómicas ya que desaparecerá un pueblo entero y con él
su historia) que genera la extracción minera y los métodos que para ello se usan, además
queda claro que las empresas son las que controlan el poder político de este país, y que por
sobre los intereses del pueblo de Pasco están los intereses económicos de Minera Volcan, para
ellos es más importante la productividad que la vida humana, resultado que se obtiene gracias
a este orden del mundo en el que nos encontramos. Es el Capitalismo Asesino, dictadura
invisible de los señores de las finanzas. Contra la cual tenemos que decir basta, perder el
miedo, organizándonos de manera libertaria para acabar con todas las relaciones de poder y
luchar hasta su destrucción.
También está el reciente proyecto Toromocho en el departamento de Junín, la empresa estatal
china Chinalco tiene previsto financiar el traslado de unos 5,000 residentes de la localidad de
Morococha antes que inicie, en el 2012, las operaciones en su mina cuprífera de US$ 2.5
millardos, una de las más grandes del país. Está en Ancash la canadiense Antamina,
específicamente en San Marcos, que no cesa de contaminar el Rio Carash, Juprog y Mosna,
además crea disociación social al provocar un enfrentamiento con las comunidades de su
entorno. La Oroya, en donde hay una fundición polimetálica, la Doe Rum Perú, la principal
empleadora de la localidad, es responsable por peligrosas prácticas ambientales. Diversos
estudios han revelado que 99% de los niños en la parte antigua de La Oroya tienen niveles de
plomo en la sangre que superan los límites de la OMS. Niveles de plomo elevados en la sangre
producen problemas de aprendizaje y daño neurológico. Los niños enfrentan un riesgo
especial porque sus cuerpos absorben el plomo más rápido que los adultos. Minera Raura,
Majaz, Tintaya, Santa Elisa, Barrick y un largo etc. Todas estas empresas tienen el mismo
accionar: extraer todo de la tierra sin interesarles las condiciones medio ambientales,
dejándonos como consecuencia contaminación rutinaria y accidental del agua superficial y
subterránea, contaminando el suelo, el aire, la flora y fauna con residuos químicos, relaves,
gases tóxicos, polvos, lluvias ácidas, destrucción de ambientes nativos, destrucción irreversible
del paisaje. Están también los pasivos ambientales mineros que son instalaciones que
contienen efluentes, emisiones, restos o depósitos de residuos producidos por las operaciones
mineras, que en la actualidad están abandonadas o inactivas, y que constituyen un riesgo
permanente y potencial para la salud de la población y el ecosistema. En el Perú los pasivos
ambientales generados por la minería tradicional e inventariada por el Ministerio de Energía y
Minas son 850.

Hoy en día la Gran Minería está consolidando una presencia más activa y más depredadora de
nuestro territorio. Las típicas compañías del siglo XXI extractoras, despilfarradoras, abusivas,
envenenadoras, que toman de las tierras su materia prima creando residuos y enviando sus
productos a la biosfera y así amontonando basura nos dejan una herencia terrible de veneno y
destrucción. Todos nosotros participamos también en la formación de esta basura ya que la
actual civilización que posee un consumo desbocado de cosas innecesarias, colabora para que
se sigan extrayendo minerales, destruyendo árboles, contaminando el agua. ¿Cuánto tiene que
producir la tierra para producir un dólar para las grandes compañías? ¿Pueden hacerse
productos de manera sostenible? ¿Se pueden explotar las minas de manera sostenible? ¿Se
deberían de seguir produciendo algunos productos? ¿Cuántos productos relativos a la minería
consumimos? ¿La sociedad actual podría vivir sin productos elaborados por la extracción de
minerales? Son cosas que tiene que ser cuestionadas porque de lo contrario al final no habrá
dinero en el mundo para restituir todo lo que se despilfarro y menos para anular la letalidad de
los mortales elementos químicos que allí descansan, arrojados por los yacimientos mineros,
siempre activos por cientos y cientos de años. Así acabará la vida.