ARRANCA EL PROCESO PARTICIPATIVO

PROCESO DE ELABORACIÓN PARTICIPATIVA

Silvia Tamayo Salvatierra
Concejala Municipal
Gobierno Municipal de La Paz
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RUTA CONSTITUCIONAL DE LA
CARTA ORGÁNICA

 Cada órgano deliberativo:

 ELABORARÁ de d manera PARTICIPATIVA
el Estatuto o CARTA ORGÁNICA aprobado
por DOS TERCIOS de sus miembros
p
 Previo CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
 Entrará en vigencia como NORMA
INSTITUCIONAL BÁSICA mediante
REFERENDO APROBATORIO en su
jurisdicción (Art. 275)
 El Concejo Municipal PODRÁ ELABORAR el
PROYECTO DE CARTA ORGÁNICA (Art. 284)
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¿QUÉ ES UNA CARTA ORGÁNICA?

 NORMA INSTITUCIONAL BÁSICA

(Art. 275 CPE)
 Su elaboración debe involucrar y
movilizar al conjunto de la ciudadanía
porque
p q REGIRÁ LA VIDA
INSTITUCIONAL, POLÍTICA,
SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICA
d l municipio
del i i i
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JERARQUÍA NORMATIVA
DE ACUERDO A LAS COMPETENCIAS (Art. 410):
1 Constitución
1. C tit ió Política
P líti del
d l Estado
Et d
2. Los tratados internacionales
3 Las leyes nacionales
3. nacionales, los estatutos autonómicos
autonómicos,
las CARTAS ORGÁNICAS y el resto de
LEGISLACIÓN departamental, MUNICIPAL e
i dí
indígena.
4. Los decretos, reglamentos y demás resoluciones
emanadas de los órganos ejecutivos
correspondientes
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 Las competencias definidas en la constitución son (Art. 297):

 PRIVATIVAS: legislación, reglamentación y ejecución no
se transfiere ni delega, reservadas para el nivel central del
estado.
 EXCLUSIVAS: facultades legislativa, reglamentaria y
ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos últimas.
 CONCURRENTES: legislación del nivel central y los
otros niveles ejercen simultáneamente las facultades
reglamentaria y ejecutiva.
 COMPARTIDAS: legislación básica nacional y la
g
legislación de desarrollo corresponde
p a las entidades
territoriales autónomas, de acuerdo a su característica y
naturaleza. la reglamentación y ejecución corresponderá a
las entidades territoriales autónomas.
 Toda
T d asignación
i ió o transferencia
t f i de
d competencias
t i deberá
d b á estart
acompañada de la definición de la fuente de los recursos
económicos y financieros necesarios para su ejercicio (Art.
)
305).
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 PRIVATIVAS del
d l nivel
i l central
t l del
d l Estado
E t d (22) (Art.
(A t 298).
298)

 EXCLUSIVAS:
 Del nivel central del Estado (38) (Art.
(Art 298).
298)
 De los Gobiernos Departamentales Autónomos, en su jurisdicción (36)
(Art. 300).
 De los GOBIERNOS MUNICIPALES AUTÓNOMOS,
Ó en su
jurisdicción (43) (Art. 302).

 COMPARTIDA entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales

autónomas (7) (Art. 299).

 CONCURRENTE entre el nivel central del Estado y las entidades

territoriales autónomas (16) (Art. 299).

 Las autonomías INDÍGENA originario campesinas podrán ejercer:

competencias EXCLUSIVAS (23), competencias COMPARTIDAS (4) y
competencias CONCURRENTES (10) (Art.
(Art 304).
304)
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¿QUIÉNES Y CÓMO PARTICIPAMOS?

ACTORES DEL PROCESO OM 184/2009

 OTBs (JUNTAS VECINALES,
PUEBLOS INDÍGENAS Y
COMUNIDADES CAMPESINAS)
 ASOCIACIONES COMUNITARIAS 11
CONSEJOS
 FEDERACIÓN DE JUNTAS CIUDADANOS SECRETARÍA
VECINALES DE LA PAZ SECTORIALES TÉCNICA

 COMITÉ DE VIGILANCIA
 ACTORES SOCIALES,
FUNCIONALES E
INSTITUCIONALES PÚBLICOS Y ASAMBLEA
PRIVADOS DEL MUNICIPIO DE DEL
LA PAZ
 GOBIERNO MUNICIPAL DE LA MUNICIPIO
PAZ Concejo
Municipal
INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN

 ASAMBLEA DEL MUNICIPIO JUVENTUD

 CONSEJOS MACRODISTRITALES
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
 CONSEJOS CIUDADANOS
SECTORIALES
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ACTIVIDADES Y OBJETIVOS

1. Talleres, asambleas, reuniones y TRABAJO DE

COMISIONES en todas las instancias de
participación y con todos los actores
2. Elaboración de un DOCUMENTO DE
CONCLUSIONES Y PROPUESTA (10 de julio)
3. DOCUMENTO REFERENCIAL DE CARTA
ORGÁNICA a presentar a la Asamblea del
Municipio, a cargo de la SECRETARÍA TÉCNICA
4 ASAMBLEA DEL MUNICIPIO inicia
4. i i i
deliberaciones el 23 de julio del 2009 para
ELABORAR y PROPONER el PROYECTO de
CARTA ORGÁNICA
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Consejos Macrodistritales de Participación

Ciudadana
1. Consejo Macrodistrital Cotahuma
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2. Concejo macrodistrital Mallasa

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3. Consejo Macrodistrital Max

Paredes
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4. Consejo Macrodistrital Periferica

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5. Consejo Macrodistrital Sur

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6 Consejo
6. C j Macrodistrital
M di t it l Centro
C t
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7. Concejo macrodistrital San

Antonio
 ARRANCA EL
CRONOGRAMA PROCESO
CONSEJOS PARTICIPATIVO
MACRODISTRITALES ZONGO
HAMPATURI

PERIFERICA

MAX SAN ANTONIO

PAREDES

CENTRO
SUR

Lunes, 27. Max Paredes

Martes, 28. Cotahuma
ABRIL Miércoles, 29. San Antonio
COTAHUMA Jueves, 30. Sur
MAYO Lunes, 4. Centro
Martes, 5. Periférica
Miércoles, 6. Mallasa
Lunes 11,
11 Hampaturi
Sábado, 16. Zongo

MALLASA
 ARRANCAPARTICIPACIÓN
EL PROCESO PARTICIPATIVO
EN LA ASAMBLEA

REPRESENTACIÓN CIUDADANA A LA REPRESENTACIÓN JUVENIL A LA

ASAMBLEA DEL MUNICIPIO ASAMBLEA DEL MUNICIPIO

Consejos Representación Representación

Macrodistritales de plural por MACRODISTRITOS j
juvenil
il por
Participación Macrodistrito Macrodistrito
Ciudadana
Hampaturi 5 Hampaturi 2
Zongo 5 Zongo 2

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES (PARIDAD) en la

REPRESENTACIÓN entre HOMBRES Y MUJERES
LA ELECCIÓN DEBERÁ REALIZARSE ANTES DEL 23 DE JULIO
JULIO.
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PROPUESTA PARTICIPATIVO
DE TRABAJO
EN COMISIONES

COMISIÓN UNO
ÓRGANOS DE GOBIERNO Y RÉGIMEN ELECTORAL

 ORGANIZACIÓN, ATRIBUCIONES Y FACULTADES DEL

ÓRGANO EJECUTIVO MUNICIPAL / SUBALCALDÍAS

 ORGANIZACIÓN,
Ó ATRIBUCIONES, FACULTADES Y
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO DEL CONCEJO
MUNICIPAL

 SISTEMA DE ELECCIÓN DE AUTORIDADES

 DEFINICIÓN DEL NÚMERO DE CONCEJALES Y

CONCEJALAS A ELEGIR

 PROCEDIMIENTOS PARA SUPLENCIAS TEMPORALES

Y/O DEFINITIVAS DE AUTORIDADES ELECTAS
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PROPUESTA PARTICIPATIVO
DE TRABAJO
EN COMISIONES

COMISIÓN DOS
RÉGIMEN DE PLANIFICACIÓN,
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO
AMBIENTE
JURISDICCIÓN E INTEGRIDAD DEL
TERRITORIO MUNICIPAL
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL
COMUNIDADES DE VERDAD
PRESERVACIÓN DE LOS RECURSOS
NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE RIESGOS
GEOLÓGICOS,
Ó HIDROLÓGICOS
Ó Y
CLIMÁTICOS
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PROPUESTA PARTICIPATIVO
DE TRABAJO
EN COMISIONES

COMISIÓN TRES
RÉGIMEN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA,
CONTROL SOCIAL Y TRANSPARENCIA
 INSTANCIAS Y MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN
Ó CIUDADANA Y CONTROL
SOCIAL

 É
ÉTICA, TRANSPARENCIA Y LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIÓN
 PLATAFORMAS DE ATENCIÓN
Ó CIUDADANA
 DESBUROCRATIZACIÓN
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PROPUESTA PARTICIPATIVO
DE TRABAJO
EN COMISIONES

COMISIÓN CUATRO
DESARROLLO HUMANO
 GESTIÓN EN SALUD Y EDUCACIÓN
 POLÍTICAS CONTRA LA VIOLENCIA Y LA
DISCRIMINACIÓN
 DEPORTE EN EL ÁMBITO DE SU
JURISDICCIÓN
 PROMOCIÓN
Ó Y DESARROLLO DE
PROYECTOS Y POLÍTICAS PARA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA,, MUJER,, ADULTO MAYOR Y
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
 SERVICIOS BÁSICOS, ASÍ COMO
APROBACIÓN DE TASAS QUE
CORRESPONDAN EN SU JURISDICCIÓN
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PROPUESTA PARTICIPATIVO
DE TRABAJO
EN COMISIONES

COMISIÓN CINCO
PROMOCIÓN ECONÓMICA Y DESARROLLO
PRODUCTIVO
 PRODUCTIVIDAD Y SEGURIDAD
ALIMENTARIA
 POLÍTICAS DE TURISMO LOCAL
 INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
 EMPRESAS PÚBLICAS
Ú MUNICIPALES
 SISTEMAS DE MICRORIEGO EN
COORDINACIÓN CON LOS PUEBLOS
INDÍGENA ORIGINARIO CAMPESINOS
 PROYECTOS DE RIEGO
 AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
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COMISION SEIS

 CULTURAS E INTERCULTUDALIDAD

COMISIÓN SIETE
FISCAL Y FINANCIERA
 RÉGIMEN PATRIMONIAL,
PATRIMONIAL FISCAL Y FINANCIERO

COMISION OCHO

 REGIMEN ELECTORAL E INSTITUTOS PARA LA

DEMOCRACIA MUNICIPAL

COMISION NUEVE

DERECHOS, DEBERES Y GARANTIAS

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Comisión DIEZ
 VISION DE MUNICIPIO, IDENTIDAD,
PRINCIPIOS Y FINES
Comisión ONCE
EMPRESAS PUBLICAS Y OTRAS ENTIDADES
MUNCIPALES
COMISION DOCE
PLANIFICAION ESTRATEGICA Y
PROGRAMACION OPERATIVA
COMISION 13
 EQUIDAD SOCIAL Y GENERO
COMISION 14
DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE
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GOBIERNO AUTONOMO DEL

MUNICIPIO DE LA PAZ