Congreso de los Diputados

Excma. Sra. Dª. Ana María Pastor Julián

Presidenta del Congreso de los Diputados
Plaza de las Cortes, número 1
28014. Madrid 25 de enero de 2018

Excma. Sra. Presidenta del Congreso:

Le escribo con enorme preocupación, ante la paralización legislativa del Parlamento, para
solicitar su amparo e intervención a fin de restaurar el correcto funcionamiento de las Cortes.
Estamos ante una legislatura donde prácticamente no se tramitan leyes. Apenas se contabilizan
14 proyectos de ley aprobados hasta el momento por el Congreso: 9 eran producto obligado de
trasposiciones europeas y 5 estaban relacionados con los últimos Presupuestos aprobados. Diversos
medios de comunicación comparaban estos días la situación con los 15 primeros meses del
Gobierno de José María Aznar, en los que se aprobaron hasta 50 proyectos de ley, o con el primer
año del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, cuando hubo 45 proyectos aprobados.
Se trata de una legislatura atípica en nuestra reciente trayectoria parlamentaria. El Gobierno
está en minoría y el número de proposiciones de ley aprobadas a trámite por la oposición son
mayores. Este mandato directo de la soberanía popular sin embargo no se cumple. Me preocupa
enormemente que el Congreso de los Diputados, de cuyo correcto funcionamiento usted es
responsable en última instancia, esté coartando lo decidido por los legítimos representantes de la
ciudadanía.
Me temo que es obvio que existe un cierre burocrático y deliberado que coarta la decisión
soberana de nuestro poder legislativo. Este bloqueo se ejecuta mediante la mayoría que conforman
en la Mesa del Congreso los grupos parlamentarios del Partido Popular y Ciudadanos. Ambos
vienen prorrogando de forma sistemática, cada 15 días, el plazo de enmiendas a las proposiciones de
ley aprobadas en sede parlamentaria. Es decir, que prorrogan y prorrogan para dejar en el limbo
leyes que debieran tramitarse.
Hay múltiples iniciativas legislativas en este limbo del Parlamento desde hace más de un año.
Algunas tan significativas como la modificación de la Ley de Seguridad Ciudadana, conocida como
Ley Mordaza, paralizada con estas prórrogas quincenales desde abril de 2017; o como aquella otra
que suspendería la LOMCE, desde diciembre de 2016; la despenalización del derecho de huelga está
estancada desde junio de 2017; la proposición de ley para la mejora de la justicia universal desde
marzo de 2017; aquella que incrementaría el salario mínimo interprofesional está retenida en Cortes
desde diciembre de 2016. Y así muchas más que van desde aspectos para combatir la pobreza
energética, medidas contra la financiación ilegal de partidos o las que reformarían el Reglamento del
Parlamento. Paradójicamente, el propio bloqueo burocrático impide la reforma del Parlamento que
podría ponerle fin.
Es así que ante lo que consideramos una grave afrenta al derecho fundamental a la
representación política, consagrado en nuestra Constitución en su artículo 23.1, le solicitamos que
resuelva esta anomalía anti democrática en el funcionamiento del Congreso.
Atentamente,
Alberto Garzón
Coordinador Federal de Izquierda Unida
Portavoz Adjunto del GP UP-ECP-EM
Presidenta del Congreso de los Diputados
Excma. Sra. Dª. Ana María Pastor Julián