А г е н ц и ј а з а б е з б е д н о с т с а о б раћ а ј а | Б Р О Ј 1 3/1 4

Београ д
2 014 .

Кампања Младост нe лудост

Интелигентне вештачке препреке на путевима
Пажљивко
Међународна конференција “Индикатори перформанси
безбедности саобраћаја“

БИЛТЕН
 БИЛТЕН АГЕНЦИЈЕ ЗА БЕЗБЕДНОСТ САОБРАЋАЈА

БРОЈ 13/14 – САДРЖАЈ

Београд, 2014. године

Стање безбедности саобраћаја у републици Србији������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 2

Реализован пројекат набавке за ГИС�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 5
Кампања Младост не лудост������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 10
Међународна конференција у Скопљу����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 13
Пажљивко��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 16
Рад са несавесним возачима��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 21
Поступак контролисања возила ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������ 23
Занимљивости и информације���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 25

Агенција за безбедност саобраћаја

Булевар Михајла Пупина 2
11070 Нови Београд
011/214-50-89
011/214-49-62
web адреса: www.abs.gov.rs
e-mail: abs@abs.gov.rs
e-mail: planiranje@abs.gov.rs
Директор: мр Стојадин Јовановић
Помоћник директора: Бранимир Милетић, начелник Сектора за планирање, развој и квалитет
Уредништво:
в.д. главног уредника: Никола Брборић, дипл. инжењер саобраћаја
Бранислав Ристић, дипл. инжењер организационих наука
Дарко Петровић, дипл. инжењер саобраћаја
мр Драгослав Кукић, дипл. инжењер саобраћаја
Ђорђе Врањеш, дипл. инжењер саобраћаја
Мирјана Гојголовић дипл. еконoмиста
Дизајн:
Сектор за планирање, развој и квалитет
Штампа:
“UNA MEGA SHOP“
Фотографије:
Сектор за планирање, развој и квалитет
CIP - Каталогизација у публикацији
Народна библиотека Србије, Београд
656.1 (497.11) (094.5)
БИЛТЕН / Агенција за безбедност саобраћаја. - 2011, бр. 2 - Нови Београд (Булевар Михајла Пупина 2):
Агенција за безбедност саобраћаја, 2011 - (Ваљево: UNA MEGA SHOP). - 30 cm
тромесечно
ISSN 2217 - 5229 = Билтен (Агенција за безбедност саобраћаја)
COBISS.SR - ID 182542092
 Уводна реч

Поштовани! Како би дала свој пуни допринос унапређењу система

безбедности саобраћаја, Агенција је планирала
Безбедност саобраћаја на путевима постала је глобални реализацију већег броја пројеката у овој години
проблем. Знамо да у свету годишње гине скоро 1.300.000 који представљају основу за даљи развој Агенције и
људи, а да њих између 20 и 50 милиона буде повређено. У активности које треба да допринесу успостављању
високо развијеним земљама, већина жртава су страдали у ефикасног система управљања безбедношћу саобраћаја
путничким аутомобилима. Међутим, у земљама са ниским на путевима Републике Србије.
приходима и средње развијеним земљама у Азији, већина Поред пројеката, Агенција наставља са реализацијом
настрадалих су бициклисти и мотоциклисти. У Африци кампања и других превентивно-промотивних и
и Јужној Америци, углавном су то пешаци и корисници едукативних активности усмерених на поједине
јавног превоза. рањиве категорије учесника у саобраћају, као што су:
У Србији, у периоду од 1980. године до данас, догодило „Пажња сад!”, за већу безбедност деце у саобраћају,
се више од 1,3 милиона саобраћајних незгода у којима је „Трактор на путу – безбедан и уочљив”, усмеренa ка
погинуло готово 40.000 људи (цео један град), а преко возачима трактора, „Летња сезона одмора“, за повећање
580.000 је теже или лакше повређено. Материјална штета безбедности у саобраћају у току летњих месеци, „Младост
проузрокована овим незгодама готово да није мерљива. не лудост“, посвећена повећању безбедности младих
Последњих година Република Србија улаже велике у саобраћају, превентивно-промотивне активности
напоре у циљу унапређења безбедности саобраћаја на посвећене безбедности бициклиста у саобраћају,
својим путевима, укључујући нормативно правни оквир, активности усмерене ка возачима који испољавају
рад на доношењу стратешких докумената и јачању негативна понашања у погледу конзумирања алкохола и
институционалних капацитета у овој области, али и управљања возилом и др.
изградњи савремене и квалитетне путне инфраструктуре,
што је предуслов одрживог развоја у области безбедности Јачање свести о ризицима у којима се могу наћи сви
саобраћаја и саобраћаја уопште. учесници у саобраћају, као и њихова непрекидна
Наша визија одрживе безбедности на путевима заснива едукација о кључним областима безбедности саобраћаја,
се на унапређењу система безбедности саобраћаја на представљају значајан део активности Агенције, са којима
путевима ефикасним деловањем на сваки од елемената ће се наставити и у наредном периоду у циљу повећања
који чине овај сложени систем: човек-возило-пут- безбедности саобраћаја на српским путевима.
окружење.
Наша мисија је да заједно са осталим релевантним
субјектима створимо услове за одрживи развој саобраћаја ДИРЕКТОР
и транспорта, у коме ће сви корисници пута бити
безбедни. То подразумева успостављање ефикасног мр Стојадин Јовановић
превентивно заштитног система безбедности саобраћаја
који ће укључивати широк спектар субјеката у овој
области.
Коначно, циљ ових активности је смањење броја
погинулих у саобраћајним незгодама за 50% у текућем
десетогодишњем периоду, као што смо то успели у
претходној деценији.
Да бисмо ефикасно спроводили политику одрживог
развоја у овој области, неопходно је успостављање и
рад Тела за координацију безбедности саобраћаја на
путевима у пуном капацитету, као и даље унапређење и
развој Агенције за безбедност саобраћаја, као кључних
субјеката у процесу успостављања система управљања
безбедношћу саобраћаја у Републици Србији.
Подсећамo да Министарство саобраћаја, у сарадњи са
другим субјектима, укључујући и Агенцију за безбедност
саобраћаја, увелико припрема Националну стратегију
безбедности саобраћаја и Национални план безбедности
саобраћаја на путевима, којима ће бити дефинисане
активности и правци даљег деловања у циљу унапређења
безбедности саобраћаја у Републици Србији.
 Стање безбедности саобраћаја у Pепублици
Србији
Након усвајања Закона безбедности саобраћаја на путевима, 2010. године број погинулих у
саобраћају је смањен са 810, 2009. на 660 2010. године. Ово нагло смањење је последица “шока” од
примене новог Закона, након чега је 2011. године број погинулих повећан на 731, али ипак смањен у
односу на 2009. годину. Након 2009. годне успостављен је тренд смањења броја погинулих, тако да је
2013. године погинуло 650 учесника у саобраћају.

На основу прелиминарних података за првих 6 месеци 2014. годину, којима располаже Агенција за
безбедност саобраћаја, настављен је тренд смањења броја погинулих у односу на исти период у
претходне четири године. У првих шест месеци 2014. године у саобраћајним незгодама погинуло је
240 лица. Овакав тренд смањења броја погинулих је свакако позитиван, али упркос томе не можемо
бити задовољни тренутним стањем безбедности саобраћаја у Републици Србији. Иако је приметан
напредак на пољу безбедности саобраћаја, у том погледу Србија и даље заостаје у односу на просек
земаља Европске уније, што је додатан разлог да активности на унапређењу безбедности саобраћаја
буду још снажније подржане од стране свих институција у земљи.

На графикону 1 приказан је број погинулих лица у периоду од јануара до јуна за пет година, од 2010.
до 2014. године. У претходне четири године у периоду летњих месеци забележено је повећање
броја погинулих у саобраћају, чиме је успостављен тренд повећања ризика од настанка саобраћајне
незгоде у летњим месецима. Овакав податак треба да буде сигнал не само возачима, већ и свим
институцијама безбедности саобраћаја да у овом периоду интезивирају своје активности, како би
предупредили или умањили повећање броја погинулих у саобраћају у летњем периоду.

Графикон 1. Број погинулих лица у истом шестомесечном периоду за претходних пет година

Према прелиминарним подацима којима располаже Агенција за безбедност саобраћаја за

првих шест месеци 2014. године, на путевима у Републици Србији се догодило 16.518 саобраћајних
незгода, што је смањење од 3,6% у односу на исти период прошле године. У овом периоду
Министарство унутрашњих послова евидентирало је 10.643 саобраћајне незгоде са материјалном
штетом и 5.875 незгода са настрадалим лицима. Према прелиминарнним подацима у саобраћајним
незгодама у првих шест месеци у 2014. години погинуло је 240 лица, што је смањење од 4,8% у
2
односу на исти период прошле године. У овом периоду у саобраћајним незгодама повређено је
8.079 лица, што је за 3% мање него у истом периоду прошле године.

Иако су сви директни показатељи безбедности саобраћаја задржали опадајући тренд, треба бити
свестан чињенице да је у Републици Србији, у периоду од јануара до јуна 2014. године, просечно,
сваког дана погинуо најмање један учесник у саобраћају.

Графикон 2. Поређење основних показатеља стања безбедности саобраћаја

у 2014. и 2013. години

На основу података доступних Агенцији за безбедност саобраћаја о категоријама учесника

у саобраћају, највећи број погинулих лица у првих шест месеци 2014. године су возачи моторних
возила (297 + 12 возачи трактора). У истом периоду погинуло је 49 пешака, што је смањење за 23,4%
у односу на исти период прошле године. У првих шест месеци 2014. године погинуло је 58 путника и
19 бициклиста. У првих шест месеци 2014. погинуло је пет детета до 14 година, идентично као у истом
периоду претходне године. Сви подаци о категорији учесника у саобраћају који су погинули у првих
шест месеци 2014. године приказани су на графикону 3.

Графикон 3. Поређење броја погинулих лица у односу на категорије учесника у саобраћају,

укључујући и број погинуле деце, у првих шест месеци 2014. и 2013. године

3
 Безбедност младих у саобраћају

Анализом старосне структуре погинулих учесника у саобраћају утврђено је да је 12,6%
погинулих у 2012. години старости од 19 до 25 година, а 14,2% погинулих старости од 26 до 35 година.
Уколико се посматра старосна категорија од 19 до 35 година, у којој је садржана и категорија младих,
уочава се да 26,7 % свих погинулих у 2012. години припада категорији младих учесника у саобраћају.
Под младим учесницима у саобраћају подразумевају се лица старости од 15 до 29 година. Завршетком
основне школе већина петнаестогишњака постаје активнија у саобраћају, кроз дневна путовања
ка школи и развијањем друштвеног живота. Период када се развија и друштвени живот иницира и
поваћане потребе за кретањима која повећавају изложеност младих у саобраћају.

Светски трендови указују да је управо ова категорија, младих учесника у саобраћају, изложена
највећим ризицима од страдања у саобраћају. Као узроци за овакву угроженост младих препознаје се
систем обуке и образовања возача, казнена политика према младима, друштвени статус, непознавање
опасности којима се излажу, склоност ка ризичном понашању и сл.

У саобраћаним незгодама у Републици Србији током 2012. и 2013. године настрадало је 11.880 младих
учесника у саобраћају, старости између 15 и 29 година. У том периоду погинуло је 292 младих, док
је 1.741 млада особа тешко повређена. Током 2013. године смањен је број погинулих у поређењу са
2012. годином, са 154 погинула у 2012. години на 138 погинулих у 2013. години. Ово смањење (-10,4%)
је позитиван помак, али је неопходно овакав тренд задржати и убрзати, кроз даље активности и мере
усмерене директно на ову старосну популацију.

Графикон 4. Поређење броја погинулих и тешко повређених лица у односу на категорије учесника у
саобраћају, за 2012. и 2013. годину

Највећи број младих током овог двогодишњег периода, њих 154 погинуло је у својству возача, њих
106 у својству путника, а 32 у својству пешака.
Дани викенда, субота и недеља су дани када највећи број младих страда у саобраћају. Тако је 35%
свих настрадалих у току овог двогодишњег периода настрадало током викенда. Овакав податак
може довести до закључка да је у овом двогодишњем периоду сваког викенда у Србији погинуо бар
један млади учесник у саобраћају.

У односу на видове саобраћајних незгода, у наведеном периоду млади возачи су најчешће смртно
страдали: при судару из супротних смерова (63 пог), при слетању возила са пута (68 пог) и при слетању
са пута и удар у други објекат поред пута (61 пог) итд.
4
 Реализован пројекат набавке софтвера за ГИС са
уносом доступних база података о саобраћајним
незгодама
У претходном двоброју билтена писали смо о успостављању националне јединствене базе
података од значаја за безбедност саобраћаја, где смо говорили о важности база података за праћење
стања безбедности саобраћаја и уопште успостављању система безбедности саобраћаја у Србији.
Развој квалитетне базе података је један од најважнијих елемената за успешно функционисање
система безбедности саобраћаја на путевима. Висок квалитет података је основ за избор мера
и активности које могу допринети смањењу негативних последица за дужи период. То између
осталог значи и оцену примењених мера које могу допринети смањењу негативних последица на
дужи период. Агенција је у међувремену, у периоду од фебруара до јуна 2014. године, реализовала
пројекат набавке софтвера за ГИС (ГИС – географско информациони систем), у оквиру ког је извршен
унос доступних база података о саобраћајним незгодама, али и унос других обележја безбедности
саобраћаја, попут индикатора безбедности саобраћаја, ризика страдања у саобраћају по општинама
Србије, података о локалним телима за координацију послова безбедности саобраћаја и сл. Овим је
покренут развој базе податка о обележјима безбедности саобраћаја чија је платформа у потпуности
везана за ГИС. Развој ГИС базе података Агенције за безбедност саобраћаја је основа за успостављање
националне јединствене базе података од значаја за безбедност саобраћаја. Пројекат националне
јединствене базе је још увек у току, док је финансирање набавке хардвера, софтвера и програмирање
базе обезбеђено из кредита Светске банке, о чему је писано у претходном двоброју билтена.

Софтвер је набављен у реализованом поступку јавне набавке, у складу са програмом рада Агенције
за 2014. годину. Софтвер је производ америчке компаније ESRI, која представља лидера не светском
тржишту ГИС софтвера. Набављен програмски пакет је ArcGIS for Desktop Standard (formerly ArcEdi-
tor). Платформу зa базе податка у Агенцији за безбедност саобраћаја чини SQL Server, на ком се
налазе доступне базе података о саобраћајним незгодама за период од 1996. до 2013. године. Веза са
ESRI ArcGIS софтвером се остварује путем SQL Server Management Studio-а.

Слика 1. Приказ из ArcMap окружења у оквиру ког су приказани резултати мапирања ризика
страдања пешака по општинама Републике Србије
5
 Подаци о саобраћајним незгодама и последицама садрже географску компоненту коју је
могуће повезати са територијама општина, округа и полицијских управа у Србији. Географски подаци
из регистра просторних јединица су обезбеђени од стране РГЗ – Републичког геодетског завода, који
је национални произвођач географских података. Уједно, Агенцији су од стране РГЗ-а уступљени
орто-фото снимци високе резолуције (10, 20 и 40cm) за комплетну територију Србије, који се у
наредном периоду могу користити за детаљне анализе саобраћајних незгода као и друге потребе
рада у бази. Важност орто-фото снимака ће у оквиру ГИС базе посебно доћи до изражаја након
добијања података о позицијама – координатама саобраћајних незгода. У плану је да саобраћајна
полиција од 2015. године почне са обавезним прикупљањем и уносом координата саобраћајних
незгода у базу података саобраћајних незгода Министарства унутрашњих послова. Очекивања су да
ће се и ови веома важни подаци наћи у ГИС бази података Агенције за безбедност саобраћаја.

Слика 2. Пример орто-фото снимака који се може користити у ГИС базе Агенције за безбедност
саобраћаја

ESRI софтвер за ГИС нуди веома добру основу за производњу статистичких извештаја и
анализа који се могу користити у свакодневном раду. У SQL бази написано је више од 250 упита на
основу којих се добијају подаци о временској анализи саобраћајних незгода, категоријама учесника,
видовима, узроцима, врсти возила, старосним категоријама настрадалих лица и многи други подаци
који се користе у анализи безбедности саобраћаја. Упити су помоћу SQL Server Management Studio-a
приказани као прегледне табеле у ArcMap-у и ArcCatalog-у.

6
 Слика 3. Приказ једног статистичког извештаја произведеног у ArcMap окружењу

Сви подаци који се анализирају и представљају су у складу са Законом о заштити података о личности,
односно у самим анализама и обради података не користе се лични подаци и регистарске ознаке
возила учесника у незгодама.

С обзиром да Агенција добија опште податке о саобраћајним незгодама и последицама на

месечном нивоу од Министарства унутрашњих послова – Управе саобраћајне полиције, омогућено
је приказивање података о променама броја и последица саобраћајних незгода по полицијским
управама у оквиру ГИС базе. Приказивање промена је реализовано креирањем „малих“ геобаза, које
се ажурирају на месечном нивоу. На овај начин врши се актуелно, једноставно и прегледно праћење
стања безбедности саобраћаја по полицијским управама у Србији. Поред тога сви подаци о локалним
телима за безбедност саобраћаја се ажурирају у ГИС бази, од основних података да ли је општина
формирала тело или не, па до података о години оснивања, члановима, контакту и сл.

У скором периоду очекује се укључивање података о државним путевима у ГИС окружење што ће
допринети квалитетнијој анализи саобраћајних незгода, идентификацији ризичних путева и делова
путне мреже. Ово ће бити од велике помоћи доносиоцима одлука у области безбедности саобраћаја.
У делу избора мера и активности које спроводи Агенција за безбедност саобраћаја ово ће бити важан
аргумент за избор позиције билборда, тема и порука које се приказују учесницима у саобраћају,
избору кампања и других активности које се реализују у појединим градовима и општинама. Након
успостављања националне Јединствене базе података о обележјима безбедности саобраћаја ови, али
и многи други подаци ће бити доступни институцијама и организацијама задуженим за реализацију
послова безбедности саобраћаја. Такође, иде се ка циљу успостављања националне базе у коју ће сви
субјекти прикупљати и достављати податке, свако из своје надлежности, који ће опет бити доступни
свим заинтересованим странама и грађанима Србије, у складу са Законом о безбедности саобраћаја
на путевима. Једном када национална база података буде оживела њен даљи развој и унапређење
постаће непрекидан процес.

7
 Слика 4. Приказ стања безбедности саобраћаја по полицијским управама са променама броја и
последица саобраћајних незгода у текућој години у односу на претходну

Међународнa конференцијa „Индикатори

перформанси безбедности саобраћаја“
Агенција за безбедност саобраћаја
Републике Србије је, уз подршку Европског
савета за безбедност транспорта (Europe-
an Transport Safety Council) и Саобраћајног
факултета Универзитета у Београду,
организовала Међународну конференцију
„Индикатори перформанси безбедности
саобраћаја“. Конференција коју је отворио
др Демир Хаџић, помоћник министра
саобраћаја одржана је 6. марта 2014.
године у Београду. Поред представника
домаћих институција и организација
које се баве безбедношћу саобраћаја,
на конференцији је учествовао и велики
број стручњака из иностранства, светски
признатих имена у овој области, међу
којима и Антонио Авенозо, директор Европског савета за безбедност транспорта.
Најважнији повод за организацију конференције је реализација пројекта „Методе праћења
индикатора безбедности саобраћаја и њихов значај за стратешко управљање безбедношћу саобраћаја
у Србији“. Овим пројектом Агенција за безбедност саобраћаја је направила прекретницу на пољу
праћења и анализе стања безбедности саобраћаја у Републици Србији у складу са најбољом европском
праксом. Ово практично значи да се за предузимање мера и акција у циљу повећања безбедности
8
саобраћаја неће чекати „проливање крви на путевима“, већ се на основу праћења понашања
учесника у саобраћају, попут употребе сигурносних појасева, прекорачења брзине кретања возила,
употребе мобилног телефона, безбедносних седишта за децу, стања и оцене путне инфраструктуре,
бриге о повређенима после саобраћајне незгоде и сл. добијати оцена стања безбедности саобраћаја
и препознавати најважнији проблеми у саобраћају на које треба деловати. Праћење индикатора
безбедности саобраћаја је уобичајена пракса европских земаља које на годишњем нивоу извештавају
Европски савет за безбедност саобраћаја, владе својих земаља и друге релевантне институције и
организације о резултатима снимања индикатора.
Пројекат који је за потребе Агенције спровео Саобраћајни факултет у Београду, обухватио
је израду методологије препознавања, идентификацију, мерење и избор кључних индикатора за
Републику Србију, у складу са најбољом европском и светском праксом. Важан излазни резултат
пројекта су тзв. „мапе индикатора безбедности саобраћаја“ чиме је испуњен основни захтев
пројектног задатка, односно створена је могућност мерења, праћења и поређења стања безбедности
саобраћаја у Републици Србији.

Према спроведеним истраживањима добијени су и следећи резултати:

- проценат употребе сигурносних појасева од стране возача у просеку је мањи од 70%, од стране
сувозача је око 66%, док је на задњем седишту 3,1%, што Србију сврстава међу земље са веома ниским
нивоом употребе сигурносних појасева у Европи;
- проценат употребе заштитних кацига за мопедисте је 84,2%, за мотоциклисте 93,7%, што
Србију сврстава у земље са средњим нивоом употребе заштитних кацига у Европи;
- проценат употребе заштитних система за децу до 3 године старости је 32%, што Србију сврстава
у земље веома ниског нивоа употребе заштитних система за децу;
- проценат возача под утицајем алкохола у саобраћајном току у Србији је 0,92%.

Реализацијом овог пројекта практично је покренут систем праћења индикатора безбедности

саобраћаја и извештавања Владе и Скупштине Републике Србије, стручне, научне и најшире јавности
заинтересоване за безбедност саобраћаја.

Антонио Авенозо - Европски савет за безбедност

саобраћаја
9
 Кампања Младост не да са нама подели неку своју причу. Људи воле
да причају. Свакодневне обавезе и фрустрације

Лудост спутавају човекове мисли да струје својом

енергијом. Углавном су укалупљене и усмерене
ка свакодневним проблемима. Околности нас
Живимо у свету у коме се све више ствари
праве таквима да места за емоције скоро и
ради “online“ а не “offline“. Игре са кликерима,
да нема. Ми смо нашли нашу нишу, ушли смо
мењања сличица и играња фудбала са стативама
у “временски процеп” на тврђави по чијим
од камена заменили су телефони и компјутери.
зидинама и даље стоји исписана историја.
Утицај Интернета постао је толико велики да
Музика која се свакодневно чула са апсолутно
се данас не може замислити обављање посла
свих страна скидала је људима паучину са мозга
без истог. По статистикама 1995 године 1%
и дозвољавала им да се препусте атмосфери.
светске популације имало је приступ интернету.
Ту смо били и ми да ту атмосферу учинимо још
До краја 2013, 40% светске популације сурфује.
бољом.
Као такав данас Интернет представља најбољи
Дошао је и понедељак и све обавезе које су
канал комуникације ка младима. Управо због
биле замрзнуте првог дана фестивала, почеле
тога, у циљу адекватног промовисања наше
су да се отапају. Процес размонтирања шатора
кампање покренули смо “online“ кампању
и паковање ствари су нас изморили али не
односно фејсбук и твитер страницу. Класичне
толико да не наставимо да твитујемо и шерујемо
рекламе су постале прошлост. Телемаркетинг
позитивне утиске после прве активације на
је довео до презасићења, и скоро свака особа
терену. Број лајкова и пратилаца је почео благо
је исфрустрирана рекламама и досадним
да расте. На инстаграму, на фејсбуку, на твитеру
текстовима које виђа и слуша по телевизији.
људи су шеровали своја лица. Сви они су изабрали
Ми смо одабрали другачији приступ. Успели
младост. Људи су хаштаговали #MNEL и ширили
смо да “натерамо” младе да пожеле да сами
нашу поруку. Став према фотографијама на
учествују у нашој акцији. Идеја о подели лица
интернету је такав да људски мозак лакше
на младост и лудост дошла је крајње спонтано.
прихвата слике са по једном реченицом у опису,
Уз пар сугестија, успели смо да створимо бренд
него неки дужи текст. Логично, јер се на тај
који је постао виралан. Прва наша тест фаза била
начин мозак мање замара а и ефективније је.
је на фестивалу “EXIT“, на коме нисмо знали шта
Озбиљнија форма наше приче је ипак остављена
можемо да очекујемо. Лоши временски услови
за официјални wеб сајт www.mladostneludost.
су били прво што нас је дочекало. Ипак поред
org. Људи су нас заволели, не због грандиозних
свих потешкоћа, шатор, “пијане наочаре“ и
наслова “нећете веровати шта се овде десило” или
шминкање постављено је на своје ноге. Људи су
“7 начина за нешто” већ због транспарентности,
са знатижељом гледали шта се то дешава и шта је
оригиналности и добронамерности наших идеја.
то уопште #MNEL? Наш приступ, био је спонтан,
Најбољи пример успешних кампања је тај да се
не нападан. Људи су нама прилазили а ми смо их
споји нешто позитивно, у нашем случају Младост
уводили у нашу причу на наш начин. Кроз само
и нешто негативно – Лудост. Позитивно се воли,
пар реченица, свима је било јасно о чему се ради
негативно се хејтује. Зато настављамо истим
и сви су желели да учествују. Резултат нашег рада
темпом, фестивали и дешавања су пред нама.
био је виђен већ после другог дана када нас је
Ако нас видите негде, дођите да се упознамо,
испред шатора дочекао ред младих људи. Људи
да заједно будемо део добре ствари, да будемо
који воле добру музику, људи који воле да попију,
кул. Да волимо и ценимо младост и да хејтујемо
да се проведу али и да свесно шире наше идеје.
лудост. Ваш #MNEL тим :)
Да шире нашу поруку- “Младост не лудост“.
Извештавање са места догађаја представљало је
Бранислав Ристић
проблем за нас, јер смо у сваком тренутку имали
посетиоца који је желео да испроба наочаре и

10
Овако је то изгледало на фестивалу...

11
 Интелигентна саобраћајна решења за смиривање
саобраћаја на путевима
Интелигентне вештачке препреке на путевима

Како да решимо конфликт између безбедности и проблема са вибрацијама и буком?

Неприлагођена брзина условима саобраћаја и стању пута представља проблем у систему безбедности
саобраћаја код великог броја држава. Нежељени ефекти брзине манифестују се у великом учешћу у
укупном броју саобраћајних незгода и њиховим последицама. Да би се спречила ова појава, државе
широм света развиле су различите системе за успоравање саобраћаја на путевима.

Неки од најпознатијих стационарних система који се дана користе за смиривање саобраћаја су

вештачке избочине на путевима (тзв. лежећи полицајци), платформе, калоте и др. У великом броју
студија доказано је да ови системи дају највеће ефекте за смиривање саобраћаја, односно смањење
брзина кретања на путевима.

Међутим, у досадашњој пракси ове класичне вештачке избочине на путевима показале су и неколико
кључних недостатака:
-Возилима сектора за ванредне ситуације и хитних медицинских служби приликом вршења
интервенција потребно је више времена да дођу до одређених локација због учесталих успорења
која морају да праве приликом преласка преко вештачких избочина;препрека;
-Возачи аутобуса и теретних возила приликом преласка преко вештачких избочина изложени су
великим вибрацијама, а самим тим и комфор им је у одређеном обиму нарушен;
-Због буке и вибрација које настају приликом проласка возила, стамбени и други објекти се у
одређеној мери оштећују а услови за свакодневни живот становишта се значајно нарушавају;
-У зависности од врсте и типа вештачке избочине, као и структуре сабраћајног тока и обима саобраћаја,
животни век овог уређаја је ограничен.

Да би се отклонили постојећи недостаци који се јављају код класичних вештачких избочина, у свету
су започели пилот пројекти увођења интелигентних вештачких избочина. Ови уређаји раде на
супротном припципу од класичних вештачких избочина. Њихова примена усмерена је првенствено
на возила која се крећу брзином која је већа од дозвољене. У склопу овог уређаја налази се и посебан
радар који мери брзину долазећег возила и на основу тога систем реагује.

12
Овај уређај ради на принципу тренутне брзине долазећег возила и наког тога се активира. Уколико
је тренутна брзина изнад дозвољене, систем избацује вештачку избочину изнад нивоа коловоза и на
тај начин утиче на смањење брзине кретања. Када је брзина возила испод ограничене, овај уређај
остаје у посебном калупу који се налази испод површине асфалта. Посебно је погодан за аутобусе и
теретна возила. Наведена возила због своје тежине веома лако прелазе преко избочине на коловозу
и једноставно је потискују у њено основно лежиште. Његов животни век трајања много је дужи у
односу на класичне вештачке избочине и у значајно мањој мери штети возилима.

Једини, тренутно уочени, недостакат везује се за цену уградње и имплементације овог система која
је у значајној мери већа у односу на постојеће вештачке избочине које се израђују од гуме или бетона.
Међутим, уколико се узме у обзир целокупна трошковна ефективност, интелигентне вештачке
избочине свакако оправдавају своју намену. Потребно је истаћи да трошкови њиховог одржавања
такође нису велики, док се једини проблеми око одржавања могу јавити у зимским условима одвијања
саобраћаја.

На крају, потребно је истаћи да је примена овог уређаја започета у Холандији и Шведској, као и
другим развијенијим државама које су успоставиле систем управљања безбедношћу саобраћаја.

Међународна конференција у Скопљу: „Улога

локалне самоуправе у промовисању безбедности
саобраћаја на путевима“
У периоду од 20.
до 23. маја 2014. године у
хотелу Холидеј ин у Скопљу
(Република Македонија)
одржана је Међународна
конференција посвећена
улози локалне самоуправе у
промовисању безбедности
саобраћаја на путевима.

Ова конференција је
организована од стране Савета
за безбедност саобраћаја
на путевима Републике
Македоније у сарадњи са
Међународном организацијом
за превенцију у друмском
саобраћају (La Prevention Routiere Internationale). Испред Агенције за безбедност саобраћаја
Републике Србије на конференцији су учествовали: Бранимир Милетић, помоћник директора и
начелник Сектора за планирање, развој и квалитет и Марко Јовановић, стручни сарадник за извештаје
и публикације у овом Сектору. Милетић и Јовановић су на овој Конференцији представили три теме
из делокруга рада Агенције:
13
 1. Анализа стања безбедности саобраћаја
у Републици Србији са мапама ризика по
општинама и актуелне кампање Агенције за
безбедност саобраћаја.
2. Преглед пројекта „Методе праћења
индикатора безбедности саобраћаја у Републици
Србији и њихов значај за стратешко управљање
безбедношћу саобраћаја“.
3. Лиценцирање кадрова за оспособљавање
кандидата за возаче и рехабилитација возача
којима је одузета возачка дозвола у Републици
Србији.
На конференцији је посебно разматрана улога
и допринос локалних самоуправа безбедности
саобраћаја на путевима, посебно на локалним и
регионалним путевима, којом приликом су домаћи
и међународни експерти представили своје
ставове и препоруке о овим питањима. На скупу
су доминирале теме о одговорности појединих
субјеката у безбедности саобраћаја на путевима,
али и заступљености појединих непрописних
понашања учесника у саобраћају, посебно
возача, у више или мање урбаним срединама.
Констатовано је да су урбане области, односно
већа места (градови) више погођени праксом
вожње под утицајем алкохола, психоактивних
лекова, интензивног коришћења мобилних
телефона и других непрописних понашања, док
се у мањим местима, где су краће релације, мање
користе системи заштите (сигурносни појасеви
и безбедносна седишта за децу). Ово су теме
које су доминирале на конференцији, као и
теме о младима као рањивој категорији возача
у саобраћају и безбедној вожњи у различитим
временским и саобраћајним условима на путу.
Наведене теме су обрађене у оквиру више
десетина радова који су представљени на овој
Конференцији.
Последњег дана Конференције одржана је и
Генерална скупштина Међународне организације
за превенцију у друмском саобраћају (ПРИ) на
којој је размотрена актуелна ситуација у овој
међународној организацији, чији је Србија
пуноправни члан, уз предлоге за унапређење
рада и проширење чланства ПРИ.
14
На Конференцији је усвојена Декларација за већу
безбедност у саобраћају, из које издвајамо неке
од основних ставова.
Учесници конференције јасно препознају водећу
улогу и напоре Међународне организације за
превенцију у друмском саобраћају - ПРИ (La
Prevention Routiere Internationale), у области
унапређења безбедности друмског саобраћаја
на глобалном оквиру, као и допринос Савета за
безбедност саобраћаја успешној организацији
Конференције. Наглашена је потреба да висок
ниво безбедности саобраћаја на путевима,
треба да буде стални циљ свих институција и
организација и других заинтересованих страна.
Учесници конференције оценили су да је и даље
присутан велики број саобраћајних незгода
на глобалном нивоу, што ствара огромне
материјалне и нематеријалне последице, за
појединце, за породице, за земље и ширу
заједнице. Важно је стално имати у виду
чињеницу да су повреде и жртве у саобраћајним
незгодама и даље високо на листи главних узрока
смрти у глобалном свету, као и да су саобраћајне
незгоде један од најважнијих узрока смрти
младих људи, старости између 15 и 30 година.
То ствара потребу да се посвети посебну пажња
и брига свих институција и организација у циљу
смањења и елиминисања ризика са којима се
суочавају млади људи као учесници у саобраћају,
имајући у виду специфичности и карактеристике
понашања младих у саобраћају. Ово захтева
адекватно образовање, мере и активности у
циљу унапређења свести о потреби за пажљивим
и одговорним понашањем у саобраћају и да
буду свесни своје одговорности за безбедност
саобраћаја.
Учесници конференције су нагласили да, уколико
се драстично не промени приступ и стање у овој
области саобраћајне незгоде ће постати пети
узрок губитка живота у глобалним оквирима, до
2030. године. Зато је препорука да се предузимају
континуирани напоре у погледу минимизарања
ризика који угрожавају безбедност друмског
саобраћаја, како на глобалном међународном
нивоу, тако и на нивоу појединих држава,
али и локалних самоуправа. Ове активности
треба да буду у складу са Миленијумским
циљевима развоја (осам основних циљева које
су прокламовале Уједињене нације и прихватиле
све земље - чланице).
Учесници конференције су истакли неопходност
мултидимензионалног и мултисекторског
приступа промовисању унапређење безбедности
саобраћаја на путевима. Све субјекте треба
подстаћи на већу сарадњу у циљу побољшања
безбедности у саобраћају на путевима и
постизању одрживог резултата у смањењу
саобраћајних незгода и фаталних последица. У
том смислу посебно се истиче потреба за јачањем
институционалних капацитета у овој области,
укључујући и локалне самоуправе и невладине
организије. Ово је посебно важно с обзиром на
чињеницу да су се многе од саобраћајних незгода
са настрадалим лицима догодиле на улицама
насеља и локалним путевима.
у саобраћају, посебно младим возачима и
деци, затим бициклистима, мотоциклистима,
хенидкепираним лицима и др.
Наглашено је очекивање да, ова Декларација, уз
одговарајућа документа Уједињених нација, као
и Роттердамску декларацију из 2009. г. Московску
декларацију из 2009. г, Декарацију из Маракеша
из 2012 г. Декларацију из Абу Дабија из 2013. г. и
друге међународне документе, подстакне бројне
активности на међународном нивоу и нивоу
појединих држава, али и на нивоу локалних
самоуправа, у циљу континуираног унапређења
безбедности саобраћаја на путевима.
Бранимир Милетић

Унапређење система видео надзора и контроле

брзине вожње представља важан сегмент у
оквиру контроле саобраћаја, који доприноси
повећању ефикасности и ефективности и самог
утицаја саобраћајне полиције. Досадашња
истраживања и искуства показују да
комбиновањем савремене полицијске контроле
и реализацијом одговарајућих кампање за
подизање свести и одговорности учесника у
саобраћају, могу дати значајне позитивне ефекте
у безбедности саобраћаја.
Локалне заједнице треба да имају у виду нове
ризике и опасности изазване брзим развојем
савремених технологија и деструктивних
понашања у саобраћају. Такође, константно треба
да посвећују пажњу изградњи, одржавању и
реконструкцији улица и локалних путева, и самог
окружења (околине), који утичу на безбедност
саобраћаја.
Учесници конфенције су инсистирали да се
питања безбедности друмског саобраћаја
идентификују као високо приоритетни у
агенди активности међународних институција,
државних институција и регионалних и локалних
институција. Истакнута је важност посвећености
свих политичких партија, као и целог друштво
овом проблему, што ће дати значајан допринос
побољшању безбедности друмског саобраћаја.
У оквиру тога је неопходно да се више пажње
посвети свим рањивих категоријама учесника
15
 „Пажљивко“
Агенција за безбедност саобраћаја већ трећу годину спроводи кампању намењену већој
безбедности деце у саобраћају „Пажња сад“. Пажљивков караван је одмах по завршетку зимског
распуста кренуо у обилазак западне Србије.
Наша жеља и циљ ове кампање јесте да се код деце и родитеља промене негативне навике и понашање
у саобраћају, те да се тако допринесе смањењу страдања наших малишана у саобраћају.
У сарадњи са Полицијском управом Пријепоље дана 03.02.2014. године, у Дому културе, одржан је
едукативни час пред преко 500 ђака првака из Пријепоља, Прибоја и Нове Вароши.
Маскота агенције „Пажљивко“ који је главни јунак ове дечје представе и овај пут је мамио осмехе и
радознале погледе присутних малишана.
Сви заједно могли смо да научимо да се испред пешачког прелаза прво мора – стати, па тек онда
погледати лево, десно, па опет лево како би видели да ли има возила на коловозу. Научили смо и
зашто је важно да деца увек седе на задњем седишту, везана сигурносним појасевима, баш као што и
одрасли морају везати појасеве.
Циљ кампање коју спроводи Агенција за безбедност саобраћаја јесте повећање безбедности деце
у саобраћају, а од како се спроводи ова кампања у Републици Србији сваке године се смањује број
погинулих и повређених малишана у саобраћају.
Овом приликом представници Агенције за безбедност саобраћаја поделили су свим ђацима првацима
букваре „Пажљивкова правила у саобраћају“ и друге превентивно-едукативне материјале.

Караван у оквиру кампање „Пажња сад“ настављен је и у Ужицу. Пред препуном салом Народног
позоришта у Ужицу, дана 04.02.2014. године одржан је јавни час пред око 600 ђака првака свих
ужичких основних школа.
Маскота Агенције „Пажљивко“ је и овог пута надахнуто одржао овај, деци занимљив и поучан час о
16
безбедном понашању у саобраћају.
Представници Агенције за безбедност саобраћаја су том приликом делили буквар „Пажљивкова
правила у саобраћају“ свим присутним малишанма, у којем је сликовито описана важност правилног
понашања у саобраћају у ситуацијама у којима се деца свакодневно могу наћи.
Едукативни час представници Агенције су одржали у сарадњи са Полицијском Управом Ужице и
Народним позориштем у Ужицу.

Као наставак сарадње са општином Звездара у среду, 26. фебруара, у Основној школи „Иван Горан
Ковачић“ одржано је финале општинског такмичења у познавању саобраћајних прописа за ученике
трећих разреда основних школа са општине Звездара.
Финалу су претходила општинска такмичења 24. и 25. фебруара. Такмичења су се спроводила на
школском и општинском нивоу. Циљ такмичења је да деца трећег разреда основне школе боље и
потпуније усвоје знања из саобраћаја, као и да их примене у различитим ситуацијама и тако утичу
на сопствену и безбедност других. Циљ такмичења је и промоција и значај поштовања саобраћајних
прописа и саобраћајне културе.
Основне школе са Звездаре у сарадњи са Градском општином Звездара, Управом саобраћајне
полиције, Агенцијом за безбедност саобраћаја и издавачком кућом ENCOBOOK током текуће
школске године организовале су низ активности у школама са циљем подизања свести о безбедном
понашању у саобраћају и неговања саобраћајне културе у школском амбијенту и локалном окружењу.
У претходном периоду су ђаци прваци свих звездарских основних школа присуствовали образовном
часу за повећање безбедности деце у саобраћају „Пажња сад!“, у организацији Агенције за безбедност
саобраћаја.
У финалу су наступиле 4 екипе звездарских основних школа које су оствариле најбоље резултате
претходних дана током такмичења: ОШ „Вељко Дугошевић“, ОШ „Јелена Ћетковић“ OШ „Ћирило и
Методије“ и ОШ „Драгојло Дудић“.
Школарци су се борили за прво место, и нијансе у знању или сналажљивости су биле оне које су
одлучиле. Екипа „Опрез“ из Основне школе „Јелена Ћетковић“ је освојила прво место. Такмичење
17
 је контролисао жири: Маја Енис, Никола Брборић, Мирјана Гојголовић и саобраћајни инспектор
Слободан Радујко.
Агенција за безбедност саобраћаја и издавачке куће Encobook и Креативни центар, који су партнери
ГО Звездара у реализацији овог програма, обезбедили су лепе награде за све учеснике. Као
награду за учешће на такмичењу, сви чланови такмичарских тимова добили су на поклон мајице са
Пажљивковим ликом и букваре „Пажљивкова правила у саобраћају“, као и флуоросцентне наруквице
и беџеве које су поред чланова тимова добили и ученици који су их бодрили.
Смисао и циљ овог такмичења је повећање безбедности деце у саобраћају, као и развијање опште
културе у саобраћају, што је један од приоритета у нашем раду.

На позив пријатеља из ауто-школе „БОСС“, 9. априла 2014. године одржали смо едукативни час
свим ђацима првацима града Вршца. Амфитеатар гимназије „Борислав Петров Браца“ био је дупке
пун и једва да је могао да прими свих 357 ђака првака свих основних школа. Малишани нису остали
равнодушни према Пажљивку, што је најмлађи познавалац саобраћајног васпитања оправдао и овог
пута учећи их најаважнијим правилима безбедног понашања у саобраћају.
Агенција за безбедност саобраћаја свакодневно ради на унапређењу свих својих едукативних и
промотивних активности нарочито када су у питању најмлађи учесници у саобраћају. У вези с тим
припремили смо нови анимирани филм „Пажљивко на распусту“ у трајању од 6 минута и 18 секунди
у којем се обрађују неке нове, деци интересантне и свакодневне ситуације у саобраћају, а нарочито
током школског распуста. Анимирани филм ће бити дистрибуиран свим телевизијама са националном,
регионалном и локалном покривеношћу. Такође, Агенција за почетак нове школске 2014/2015 године
припрема ново издање буквара „Пажљивкова правила у саобраћају“ који ће добити сваки уписани
ђак првак на почетку школске године.
Задатак Агенције за безбедност саобраћаја је првенствено да се бави унапређењем система
безбедности саобраћаја нарочито код најугроженијих категорија учесника као што су деца.
Изузетно је важно увести систем саобраћајног васпитања и учити децу од малих ногу правилном
понашању у саобраћају, како би на време стекли потребна знања и правилно изградили свест о
значају поштовања саобраћајних прописа.

18
 “SMART KID“ кампања за безбедност деце у
саобраћају

Од ове године Агенција
за безбедност саобраћаја има
врло важног партнера у оквиру
безбедности деце у саобраћају. То
су пријатељи из Фиат аутомобили
Србија (ФАС-а). Они су осмислили
пројекат СМАРТ КИД.
Дана 4. јуна 2014. године,
свечаношћу која је организована
у дворишту крагујевачке oсновне
школе „Трећи крагујевачки
батаљон“, отпочела је велика
национална едукативна кампања
СМАРТ КИД, посвећена подизању
свести о безбедности деце у
саобраћају. СМАРТ КИД кампању организује и спроводи компанија Фиат Аутомобили Србија
(ФАС) у партнерству са Агенцијом за безбедност саобраћаја Републике Србије. Догађају су такође
присуствовали и представници Министарства унутрашњих послова Републике Србије и града
Крагујевца, као и велики број деце и наставника. За децу су биле организоване разноврсне радионице,
а програм је водио глумац Светислав Буле Гонцић. На догађају је представљен нови веб портал www.
smartkid.rs , помоћу којег ће родитељи и деца моћи да се на једноставан и забаван начин информишу о
томе како да безбедно учествују у саобраћају. Замишљено је да портал буде главно оруђе кампање, а
да би се промовисао, осмишљен је и посебан вирални видео. Испред ФАС-а, окупљенима се обратио
господин Франческо Чанча (Francesco Ciancia), директор фабрике компаније ФАС, који је нагласио да
је „Циљ кампање да се деца и њихови родитељи у Крагујевцу, али и широм Србије, едукују и да им
се подигне свест о значају поштовања саобраћајних прописа. Поред тога, жеља компаније јесте и да
се код деце и родитеља промене навике и понашање у саобраћају, те да се тако допринесе смањењу
броја саобраћајних незгода.“ Испред Агенције за безбедност саобраћаја свим присутним се обратио
заменик директора др Јовица Васиљевић, који је нагласио да су „Деца најугроженија категорија
учесника у саобраћају и да ми морамо да се понашамо друштвено одговорно, посебно Агенција за
безбедност саобраћаја, чији је задатак првенствено да се бави унапређењем безбедности саобраћаја
и посебно угрожених категорија учесника као што су деца. Схватили смо поруку и одмах прихватили
идеју да подржимо овакву активност и додатно дамо свој допринос да наша деца у Србији буду што
безбеднија и да имамо што мање настрадале деце на путевима.
Статистика указује на то да деца најчешће страдају као путници у аутомобилима, што значи
да велику одговорност сносе родитељи као возачи путничких моторних возила. Ја бих овим путем
апеловао на родитеље да поведу више рачуна о својој деци и да користе сва она заштитна средства
која су законом предвиђена да би се практично штитила деца и у неким безазленим ситуацијама а
посебно у ситуацијама када се деси сабраћајна незгода или сличан инцидент “, нагласио је Васиљевић.
У оквиру СМАРТ КИД кампање, поред покретања напредног портала www.smartkid.rs, биће
организоване и бројне друге едукативне и забавне активности које ће се одвијати током читаве 2014.
године, а организатори планирају да наставе и током наредних година, што ће Агенција као партнере
у кампањи, свакако подржати.
19
 „Пажљивко“ забавља и учи децу о саобраћају
У оквиру манифестације „Лето У ФАС-у“ 2. јула 2014.
године одржана је едукативна представа „Пажљивко“ за
децу запослених– у крагујевачкој фабрици компаније ФИАТ
Аутомобили Србија (ФАС) у Крагујевцу.

Компанија Фиат Аутомобили Србија (ФАС), је недавно

покренула Националну едукативну кампању СМАРТ
КИД, посвећену подизању свести о безбедности деце
у саобраћају у партнерству са Агенцијом за безбедност
саобраћаја. Одржавањем представе „Пажња сад“, Агенција
за безбедност саобраћаја прикључила се овој кампањи.
Поред представника Агенције за безбедност саобраћаја, манифестацији су присуствовали и
представници Управе саобраћајне полиције.

Кампања „Пажња сад“, у којој је главни јунак „Пажљивко“, дечак који познаје и поштује саобраћајне
прописе, посвећена је безбедности деце у саобраћају, а поред деце усмерена је и на родитеље,
наставнике и возаче.

„Деца наших запослених и овог лета имају прилику да се друже, играју, забаве, али и науче нешто
ново, у оквиру манифестације Лето у ФАС-у. Данас нам је у томе помогао „Пажљивко“, који нам
је показао да се кроз игру и забаву много тога новог може и научити када је реч о безбедности у
саобраћају,“ рекла је гђа. Александра Ранковић, менаџер корпоративних комуникација ФАС-а. Она
је још додала: „Циљ нам је да едукујемо децу и подигнемо свест о значају поштовања саобраћајних
правила и прописе. Стога, деца треба да се угледају на Пажљивка, који поштује све саобраћајне
прописе.“ Подсећамо да се ова забавно - едукативна манифестација „Лето у ФАС-у (FAS Summer)
одржава већ другу годину заредом.

Мирјана Гојголовић

20
 Рад са несавесним возачима у 2014. години
Инструктори вожње Сектор за возаче

Процес издавања лиценци инструкторима вожње, започет у 2013. години, настављен је и у

2014. години и Агенција за безбедност саобраћаја се потрудила да свим инструкторима вожње који
су јој се обратили са одговарајућим захтевом и документацијом изда лиценцу у што краћем року.
Од почетка 2014. године па до краја јула 2014. године Агенција је инструкторима вожње издала око
550 лиценци, а од самог почетка рада на овим пословима укупно око 3.100 лиценци. У поређењу са
прошлом годином уочено је да се број захтева смањује, тако да можемо рећи да је процес лиценцирања
инструктора у завршној фази (изузимајући природни прираштај нових инструктора који се раније
нису бавили овим послом) и сада је пред Агенцијом процес перманентне едукације кроз семинаре
унапређења знања и припреме инструктора за испит провере знања за обнављање лиценце.

Предавачи теоријске обуке и испитивачи на возачким испитима.

Агенција је, од почетака рада на лиценцирању предавача
теоријске обуке, организовала и спровела 10 припремних
настава које је похађало око 560 кандидата, а у 2014. години
до краја јула спровели смо две припремне наставе, једну
у Београду и једну у Новом Саду које је похађало укупно
130 кандидата. Као што је у ранијим бројевима било речи
да би будући предавач „стигао“ до лиценце потребно је да
прескочи још један степеник и након одслушане припремне
наставе положи стручни испит. У првих седам месеци 2014.
године организовали смо и спровели девет стручних испита,
територијално распоређених, што је за крајњи резултат дало
138 нових предавача теоријске обуке у Србији. Од почетка
рада на лиценцирању предавача издали смо 345 лиценци, од
чега нешто више од половине (192 лиценце) у овој години.
У фокусу послова Агенције у 2014. години, а нарочито у првој
половини године, свакако су послови лиценцирања испитивача
на возачким испитима јер је од 1. јула ове године обавеза да Број лиценцираних предавача теоријске
сви испитивачи који желе да наставе да се баве овим послом обуке и испитивача на возачким
морају имати лиценцу коју издаје Агенција. испитима за период јан-јул 2014. године
по окрузима
Сходно томе, пред нама је био велики изазов да ли ћемо успети да лиценцирамо довољан број
испитивача како би возачки испити могли неометано да се спроводе и након овог датума. Кроз 28
теоријских делова стручног испита у 2014. години (од почетка рада на овим пословима 39 теоријска
дела стручног испита) на које је изашло око 1.000 кандидата њих 423 је положило (у највећој мери
изласком на више испитних рокова) и стекло услов да изађе на практични део стручног испита. Свим
кандидатима који су положили теоријски део (укључујући и кандидате који су теоријски део стручног
испита положили у 2013. години) омогућили смо да кроз 36 практичних делова стручног испита дођу
до лиценце за испитивача. Од 589 кандидата, у 2014. години, њих 497 је стручни испит у целости
положило, тако да тренутно на територији Републике Србије, укупно са 2013. годином, имамо 536
испитивача, од чега је њих 495 преузело лиценце у 2014. години. Како нас 30. и 31. јула 2014. године
21
 у Београду очекују још два теоријска дела стручног испита за 80 кандидата, након којих су већ за
почетак августа заказана полагања практичног дела верујемо да ћемо до септембра месеца имати
близу 600 лиценцираних испитивача.

Рад са возачима којима је одузета возачка дозвола

Након пуне две године рада на овим пословима и како смо у претходном броју детаљно описали процес
рехабилитације возача у Републици Србији можемо рећи да је ово један од послова по којем смо
постали препознатљиви и за који нас људи везују. Сукцесивно и географски распоређено спроводимо
семинаре у зависности од броја пријављених кандидата и свим кандидатима који су се пријавили и
доставили потребну документацију, без дужих чекања, омогућујемо присуство семинарима.

Уочено је да у последње време све више кандидата долази на семинаре због извршених кривичних
дела (изазивање саобраћајне незгоде са погинулим лицима) тако да Агенција прилагођава предавања
овој, специфичној групи, и паралелно ради на унапређивању наставе.

Укратко, у првој половини 2014. године Агенција је организовала и спровела 23 семинара унапређења
знања за возаче којим је одузета возачка дозвола и исто толико испита, а тренутно у јулу месецу теку
семинари у Ваљеву, Смедереву, Јагодини, Чачку, Врању и Београду. Семинарима је у овом периоду
присуствовало 278 возача којима је одузета возачка дозвола, од којих је њих 263 успешно завршило
процес рехабилитације и стекло право да врати своју возачку дозволу.

Преглед организованих семинара унапређења знања за возаче којима је одузета возачка дозвола по
месецима у 2014. години

22
 Поступак контролисања возила
која се увозе као употребљавана
Сектор за возаче

Након измена и допуна Правилника о

испитивању возила од 19. априла 2014. године
започето је са пословима контролисања возила
која се увозе као употребљавана на основу
чега Агенција издаје Уверење о испитивању
возила – контролисање возила које се увози као
употребљавано.
Странка подноси Агенцији захтев за контрол
-исање возила преко једног од шест овлашћених
правних лица за вршење испитивања и контрол
-исања возила. Уз захтев се прилаже следећа
пратећа документација:
• саобраћајна дозвола, односно други докум
-ент (може се тражити сагласности Агенције
путем елек. поште) издат од стране надлежног
државног органа земље у којој је возило купљено
(оригинал на увид),

• доказ о измиреним обавезама према Агенцији, односно овлашћеном правном лицу,

• НАКНАДНО - У случају да се подаци о

техничким карактеристикама возила из саобраћ
-ајне дозволе не слажу са подацима из одго
-варајућих база техничких карактеристика возила,
потребно је доставити Потврду о саобразности
– Certificate of conformity („CоC”) или дупликат
Потврде о саобразности или потврду издату
од произвођача / овлашћеног представника
произвођача возила у Републици Србији.
Након завршеног поступак контролисања возила,
при коме се утврђују техничке карактеристике
возила као и да ли возило испуњава прописане
услове из члана 249. ст. 1. и 2. Закона о безбедности
саобраћаја на путевима, сви подаци се уносе у
јединствену централну базу испитивања возила
која користи апликацију у реалном времену.

23
 Резултат контролисања може бити:
• Позитиван извештај – испуњени услови за издавање уверења према члану 249. ст. 1. и 2. Закона
о безбедности саобраћаја на путевима.
• Негативан извештај – када нису испуњени услови члана 249, став 1. и 2. ЗоБС-а, као и када
странка у року од 30 дана не достави одговарајућу тражену допуну.

Поступак контролисања возила може да се обавља пре/после царињења возила, на захтев странке.
Агенција послове у вези са издавањем Уверења обавља као поверене на основу Закона о безбедности
саобраћаја на путевима.

24
 Занимљивости и информације

Септембра 1967 године Шведска

је планирала да вожњу на левој
страни пута, пребаци на десну.
Овако је то изгледало.

СТАРЕ ВОЗАЧКЕ ДОЗВОЛЕ ДО 2017. ГОДИНЕ

Изменама закона о безбедности

саобраћаја на путевима предложено је да
се рок за замену старих возачких дозвола
новим продужи за још три године, односно
до 10. јуна 2017. године.
Првобитно је Законом о безбедности
саобраћаја на путевима било предвиђено
да старе возачке дозволе важе до 10. јуна
ове године, али је предложено да се тај
рок продужи како би се свим грађанима
омогућила благовремена замена дозвола.

Возач возила који пише

поруке за време управљања
возилом има 23 пута
већи ризик да учествује
у саобраћајној незгоди у
односу на возача који не
користи мобилни телефон.

25
Булевар Михајла Пупина 2
11000 Београд
тел: 011-214-5089
факс: 011-214-5407
w w w.abs.gov.rs
e -mail: abs@abs.gov.rs