UNIVERSIDAD NACIONAL

JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO

TEMA:
TÍTULO CUARTO
PERSONAS INHABILES PARA EJERCER ACTIVIDAD MINERA
(T.U.O LEY GENERAL DE MINERÍA)

AUTOR(es):
BONIFACIO LEAÑO NALDO
HUAMAN FLORES JOSSY
ROJAS CADILLO DANIEL

ASESOR: DR. WILLIAM IVÁN DE LA VEGA VILLANES

HUACHO-PERÚ
2016
 INHABILIDADES PARA EJERCER ACTIVIDAD MINERA
El Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, tiene por finalidad dar a
conocer las personas que por razón de la función o cargo que desempeñan por
parentesco o por nacionalidad, están impedidos de realizar actividades mineras.
Cualquier persona natural, con capacidad civil minera, mayor de 18 años, sin distingo
de nacionalidad, puede presentar petitorios minero y ser titular de derechos mineros,
convirtiéndose en concesionario de exploración y explotación, de labor general, de
beneficio y de transporte minero, salvo las incapacidades que emanan de la Ley General
de Minería y que se sustentan en el interés nacional por razones de orden público.
La ley General de Minería es compatible con el Código Civil en cuanto a las
incapacidades absolutas y relativas señaladas en el Código Civil. En consecuencia, no
podrán solicitar concesiones mineras los menores de 16 años, los que por cualquier
causa se encuentran privados de discernimiento y los sordomudos, ciego mudo y ciego
sordos que no puedan expresar su voluntad de manera indubitable. Igualmente, no
podrán formular petitorios los mayores de 16 años y menores de 18 años, los retardados
mentales, los que adolecen de deterioro mental que les impide expresar su libre
voluntad, los pródigos, los que incurren en mala gestión, ebrios habituales, toxicómanos
y los que sufren pena que lleva anexa la interdicción civil.
Estas normas de Derecho Civil son complemento del derecho minero en materia de
capacidad e incapacidad para adquirir derechos mineros por vía de la concesión.
El Texto Único Ordenado, consigna los casos de incapacidades absolutas y relativas
para adquirir la titularidad de derechos mineros basados en razones de orden moral y
de derecho público, los que reposan en el interés nacional.

INHABILITACIÓN ABSOLUTA.
Dentro de las inhabilidades absolutas durante el ejercicio de sus funciones, sobre todo
dentro del territorio y que están fundadas en motivaciones éticas (Art. 31º T.U.O.) son:
a) El Presidente de la República y por analogía, los Vice-Presidentes de la República.
b) Los miembros del Poder Legislativo.
c) Los miembros del Poder Judicial.
d) Los Ministros de Estado y los funcionarios que tengan este rango o jerarquía.
e) El Contralor General de la República.
f) Procuradores Generales de la República.
g) Los funcionarios y empleados del Sector Energía y Minas nombrados y asignados a
la Alta Dirección al Consejo de Minería, a la Dirección General de Minería, Dirección
de Fiscalización Minera, Organismos Regionales de Minería y el INGEMMET.
h) El personal de Organismos o dependencias del Sector Público Nacional y
Organizaciones Públicas descentralizadas que ejerzan función jurisdiccional, o que
realicen actividad minera.
INHABILITACIÓN RELATIVA.
Las inhabilidades relativas están consideradas en el Art. 32º del T.U.O., el mismo que
indica que no podrán ejercer actividades de la industria minera, las autoridades
políticas, y los miembros de las fuerzas armadas y fuerzas policiales. Tampoco pueden
ejercer el cónyuge y los parientes que dependan económicamente de las personas antes
indicadas.
EXCEPCIONES.
Los casos exceptuados de estas prohibiciones son:
1.- Que la persona inhábil haya adquirido derechos mineros con anterioridad a la
elección o nombramiento. La adquisición es lícita.
2.- Que durante el ejercicio del cargo o función el inhábil adquiera derechos mineros
por herencia o legado.
3.- Que el cónyuge de la persona impedida lleve al matrimonio derechos mineros.
EN RAZON DE LA VINCULACION CONTRACTUAL CON PERSONA
DEDICADA A LA ACTIVIDAD MINERA.
Los socios, directores, representantes, trabajadores y contratistas de personas naturales
o jurídicas, dedicadas a la actividad minera, no podrán adquirir para sí concesiones en
un radio de 10 km. de cualquier punto del perímetro que encierre el área en donde se
ubiquen las concesiones de las personas a las cuales están vinculadas, salvo autorización
expresa del titular. Esta prohibición comprende a los parientes que dependan
económicamente del impedido.
EN RAZON DE LA NACIONALIDAD.
El artículo 71º de La Constitución, prohíbe a los extranjeros adquirir o poseer por
ningún título minas dentro de los 50 km. de la frontera, ya sea en forma directa o
indirecta, individualmente o en sociedad, bajo pena de perder el derecho adquirido en
beneficio del Estado, salvo que por necesidad pública, declarada por Decreto Supremo
aprobado por el Consejo de Ministros se autorice al extranjero a ejercer actividades
mineras en el espacio indicado. Si el extranjero adquiere la nacionalidad peruana,
desaparece el impedimento.
SANCIONES.
La persona inhábil que adquiere concesiones, violando la ley, dará lugar a que la
autoridad declare la nulidad de la adquisición y la concesión adquirida revertirá al
dominio del Estado sin costo alguno. Si la adquisición es tan sólo de una participación
en el derecho minero, un porcentaje determinado, la nulidad afectará tan solo ese
porcentaje.
De otro lado, hay que tener en cuenta que la adquisición de acciones constituye un acto
lícito porque el dispositivo especifica claramente que está prohibida la adquisición de
concesiones no de acciones de una empresa minera.
La declaración de nulidad procede a instancia de parte o de oficio. Se trata por tanto, de
nulidad absoluta.
Mientras se encuentra en trámite administrativo un expediente, la declaratoria de
nulidad corresponde declararla a la autoridad minera. Inscrito el título de la concesión
procede la acción contenciosa administrativa.